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Informe Anual del Ministerio Pblico, Ao 2001, Tomo I, Pginas 624 y 626.
Curso de Capacitacin sobre Razonamiento Judicial y Argumentacin Jurdica. Tribunal Supremo de Justicia. Serie Eventos N
3. Caracas-Venezuela 2002. Pg. 166.
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Ob. Cit. Pg 171.
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De acuerdo a las consideraciones precedentemente expuestas, este Despacho opina que del contenido
del escrito analizado, debi identificarse fehacientemente al ciudadano HMH, como vctima del presente
caso, y el mismo debi adems ser notificado del decreto de archivo de las actuaciones, de conformidad
con lo establecido en el artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
No obstante lo expuesto, a ttulo de conclusin esta Direccin acota que el decreto de archivo examinado,
se encuentra ajustado a derecho, en virtud de que se ha constatado el cumplimiento de lo previsto en el
artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, con las consideraciones supra sealadas.
Doctrina publicada en el Informe Anual del MINISTERIO PBLICO, Tomo I, ao 2001. Pgina 538.
BINDER, Alberto. Introduccin al derecho procesal penal. Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires, 1993. Pgina 220. El autor RAL
EDUARDO TORRES BAS, refirindose a la figura del sobreseimiento provisional cuyos efectos responden bsicamente a las
consecuencias jurdicas del archivo fiscal en el CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL argumenta con acierto: En pensamiento ms
correcto, y en relacin a los casos que corresponda solicitar el sobreseimiento, se ha destacado que teniendo en cuenta lo
complejas que suelen ser las causas criminales y los diferentes puntos de vista desde los que se puede apreciar la existencia del
delito y la responsabilidad de sus autores, el sobreseimiento puede ser: ...2. Provisional, cuando no aparezca enteramente
justificada la perpetracin del delito, o an estndolo no resulten los autores que lo ha llevado a cabo, pues la administracin de
justicia teniendo perfecta conciencia de que se ha cometido un delito, si por el momento no puede perseguirlo tendr que reservarse
la facultad de volver sobre la misma causa si el transcurso del tiempo esclarece y determina lo que por aquel momento resulta
confuso... el procedimiento queda suspendido hasta que aparezcan nuevos elementos de juicio que permitan reabrir la causa y
continuar con la investigacin. TORRES BAS, Ral Eduardo. El Sobreseimiento. Editorial Plus Ultra. Buenos Aires. Pginas 118 y
119.
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En principio debe sealarse que la indicacin de todas las actuaciones practicadas ante el rgano
jurisdiccional, en relacin con la solicitud de medidas de proteccin a favor de la vctima, en nada
concierne al fundamento, no slo del decreto de archivo, sino de cualquier otro acto conclusivo, por lo
que su mencin resulta innecesaria, toda vez que las mismas constituyen meros actos procedimentales
para la obtencin de dicha medida, y que en definitiva nada aporta al esclarecimiento de los hechos.
La exigencia de una debida fundamentacin basada en los elementos de conviccin, se concreta en dar
a conocer los aspectos resaltantes de cada actuacin realizada, mediante la indicacin de los motivos o
circunstancias que imprimen relevancia a los fundamentos de toda actuacin. En el presente caso, dichos
elementos resultaron ms que inmotivados, omitidos; por lo tanto, con base en ello no era procedente
sustentar el decreto de archivo.
En criterio de esta Direccin, los elementos de conviccin:
Estn conformados por las evidencias obtenidas en la fase preparatoria
del proceso ordinario o en el momento de la aprehensin en los casos de
flagrancia, que permiten subsumir los hechos en el supuesto de la norma
penal sustantiva... razn por la cual el legislador exige una debida
fundamentacin basada en los elementos de conviccin9.
En principio, tal exigencia se concreta cuando los representantes del Ministerio Pblico dan a conocer los
aspectos resaltantes de cada actuacin realizada, aspectos que constituyen los motivos o circunstancias
que imprimen relevancia a los fundamentos de toda actuacin.
Valga destacar -del escrito remitido a la consideracin de este Despacho- que el representante del
Ministerio Pblico nicamente se limita a precisar que: ...el ciudadano C M as como otros compaeros...
no deseaban continuar conociendo nada relacionado con los incidentes sucedido... Por lo tanto, agotadas
como han sido las actuaciones investigativas. Lo oportuno y ajustado a derecho es decretar el
ARCHIVO.... Dentro de este contexto, se advierte que la omisin absoluta de los elementos de
conviccin debido a la ausencia de investigacin, impide determinar (discernir) cul era el acto conclusivo
procedente conforme los hechos objeto de la averiguacin. La procedencia de determinado acto
conclusivo (entindase: acusacin, sobreseimiento o archivo) depende de los resultados obtenidos
durante la etapa investigativa; por va de consecuencia, cuando los elementos de conviccin recabados
resultaren insuficientes para acusar, lo procedente ser decretar el archivo de las actuaciones, todo ello
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 315 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Aunado a lo cual
debe indicarse, que al no haberse desarrollado la investigacin, no slo es improcedente el archivo fiscal,
sino cualquier otro acto conclusivo por cuanto su produccin implica siempre la terminacin o finalizacin
de la etapa investigativa.
Debe acotarse que el archivo fiscal procede en la fase preparatoria del proceso, una vez realizadas todas
las diligencias de investigacin ordenadas por el Ministerio Pblico, tendentes a la bsqueda de
elementos de prueba que generen plena conviccin acerca de la perpetracin de un hecho punible y la
individualizacin de su autor o partcipe; resulta indispensable advertir que el representante del Ministerio
Pblico debe contar con el resultado de todas y cada una de las diligencias ordenadas, las cuales
determinarn el acto conclusivo procedente. Si las averiguaciones realizadas no aportan elementos de
prueba susceptibles de sustentar una futura acusacin, y no se evidencia de manera fehaciente, la
existencia de alguna circunstancia capaz de inducir la conclusin del proceso a travs del
sobreseimiento, proceder el archivo de las actuaciones, siempre y cuando exista la posibilidad concreta
de incorporar nuevos elementos de conviccin que tornen posible la reanudacin de la investigacin.
En consecuencia, el escrito de todo representante del Ministerio Pblico, que decrete el archivo de una
determinada causa, deber ser motivado, sobre la base del cmulo de actuaciones practicadas durante la
fase investigacin las cuales no realiz-, que permitan determinar con claridad la procedencia del acto
conclusivo in commento.
Informe Anual del Ministerio Pblico, Ao 2001, Tomo III. Pginas 325 y 326.
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Doctrina publicada en el Informe Anual del MINISTERIO PBLICO, Tomo I, ao 2001. Pgina 538.
Se observa del escrito examinado, que no se dio cabal cumplimiento al deber constitucional que
impone el numeral 3 del artculo 285, cuando establece que al representante del Ministerio Pblico le
corresponde ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para
hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y
responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes , lo cual se traduce en el deber de
practicar y recabar el resultado de las diligencias ordenadas durante la fase de investigacin. En este
sentido, textualmente en su escrito, seala lo siguiente:
vale decir, que no fueron entrevistados todos los testigos de los hechos,
a los fines de verificar los hechos suscitados, asimismo el imputado
manifiesta al momento de rendir declaracin ante esta Fiscala manifiesta
que fue embestido por una camioneta ranchera por detrs y el conductor
de dicho vehculo no fue entrevistado en relacin a los hechos, a pesar de
ser requerido por esta Fiscala en reiteradas, en diversas oportunidades;
no pudiendo esta Representacin Fiscal decretar otro acto conclusivo que
no fuera Archivo Fiscal,