PRESENTACIN

NOMBRES:
FRANCISCO JAVIER

APELLIDOS:
MORA DEL ORBE

MATRCULA:
2014-0561.

ASIGNATURA:

MARCO JURIDICO DE LAS TELECOMUNICACIONES

SECCIN:
03

PROFESOR:

Ernesto Guzman alberto

ASIGNACIN 2.2:

1.

Defina los principios que rigen la Ley sobre la Proteccin de Datos de Carcter Personal.

Licitud de los archivos de datos personales. Los archivos de datos personales no pueden tener
finalidades contrarias a las leyes o al orden pblico, siendo debidamente registrados y apegados a los
principios establecidos en esta ley.
Calidad de los datos. El tratamiento de los datos e informaciones personales o sus bienes deber
hacerse respetando el principio de calidad.

2.

Desarrolle en qu consiste el derecho de consulta, acceso, rectificacin, cancelacin y

oposicin
de
los
datos
personales
al
tenor
de
la
Ley
No.
172-13.

Derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin. Toda persona tiene derecho a que sean
rectificados, actualizados, y, cuando corresponda, suprimir los datos personales de los que sea titular y
que estn incluidos en un banco de datos. El responsable del banco de datos, despus de verificar y
comprobar la pertinencia de la reclamacin, debe proceder a la rectificacin, supresin o actualizacin
de los datos personales del afectado, realizando las operaciones necesarias a tal fin, en el plazo
mximo de diez das laborales despus de haber recibido el reclamo. El incumplimiento de esta
obligacin habilitar al interesado a promover sin ms requisitos la accin de proteccin de hbeas data
prevista en esta ley. La supresin no procede cuando pudiese causar perjuicios a derechos o intereses
legtimos de terceros, o cuando existiera una obligacin contractual o legal de conservar los datos. La
rectificacin, actualizacin o supresin de datos personales inexactos o incompletos que existan en
registros pblicos o privados se efectuar sin cargo alguno para el interesado.

3. Cules son las excepciones al requerimiento de consentimiento segn lo establecido en los

Arts.
5.4,
39
y
76
de
la
Ley
No.
172-13?
Mediante resolucin judicial los responsables o usuarios de bancos de datos oficiales pueden denegar el
acceso, rectificacin o la supresin en funcin de la proteccin de la seguridad nacional, del orden y la
seguridad pblica, o de la proteccin de los derechos e intereses de terceros. Estas excepciones no
pueden interferir con los derechos a que se hace acreedor cada ciudadano y que consagre la
Constitucin de la Repblica Dominicana. La informacin sobre datos personales tambin puede ser
denegada por los responsables o usuarios de bancos de datos pblicos, cuando de tal modo se
pudieran obstaculizar actuaciones judiciales o administrativas en curso vinculadas a la investigacin
sobre el cumplimiento de obligaciones tributarias, el desarrollo de funciones de control de la salud y del
medio ambiente, la investigacin de crmenes y delitos por la autoridad competente y la verificacin de
infracciones
administrativas.

4. Explique las limitaciones y excepciones contenidas en los Arts. 4, 26, 40, 44, 51, 55, 66, 68, 69,
75, 76 y 78 de la Ley No. 172-13.

4. Consentimiento del afectado. El tratamiento y la cesin de datos personales es ilcito cuando el

titular de los datos no hubiere prestado su consentimiento libre, expreso y consciente, que deber
constar por escrito o por otro medio que permita que se le equipare, de acuerdo a las circunstancias.

26.Excepciones a los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin. Mediante

resolucin judicial los responsables o usuarios de bancos de datos oficiales pueden denegar el acceso,
rectificacin o la supresin en funcin de la proteccin de la seguridad nacional, del orden y la seguridad
pblica, o de la proteccin de los derechos e intereses de terceros.

40.- Ficheros de las Fuerzas Armadas, de seguridad y organismos policiales o de

inteligencia. Los archivos de datos personales creados por las Fuerzas Armadas, de seguridad y
organismos policiales o de inteligencia que contengan datos de carcter personal que, por haberse
recogido para fines administrativos, deban ser objeto de registro permanente, no estn sujetos al
rgimen general de la presente ley.

44.- Datos incluidos en las fuentes de acceso pblico. Los datos personales que figuren en las listas
de personas pertenecientes a grupos de profesionales deben limitarse a los que sean estrictamente
necesarios para cumplir la finalidad a que se destina cada listado.

51.- Los usuarios o suscriptores, antes de acceder a la base de datos de la Sociedad de Informacin
Crediticia (SIC) para obtener la informacin crediticia de un cliente o consumidor, debern contar con la
autorizacin expresa de este ltimo, mediante su firma autgrafa o digital, o mediante cualquier forma
de manifestacin del consentimiento, en la cual deber constar el uso que el usuario o suscriptor dar a
dicha informacin.

55.- Est prohibido a las Sociedades de Informacin Crediticia (SIC) otorgar o traspasar, de manera total
o parcial, las informaciones suministradas por un aportante de datos, para ser utilizadas por otro
aportante de datos, usuario, suscriptor o afiliado, o un tercero, en prcticas de competencia desleal.

66. Prohibiciones a las Sociedades de Informacin Crediticia (SIC). Est prohibido a las Sociedades
de Informacin Crediticia (SIC) recolectar, acopiar, almacenar, actualizar, grabar, organizar, sistematizar,
elaborar, seleccionar, confrontar, interconectar en su base de datos, y, en general, utilizar en un reporte
de crdito, o mediante cualquier otro formato o medio.
Artculo 68.- Est prohibido a las Sociedades de Informacin Crediticia (SIC) publicar en los reportes de
un garante o fiador las informaciones de los titulares de la informacin, de tal modo que el
incumplimiento de pago del deudor no perjudique el estatus crediticio del garante o del fiador, ni afecte
negativamente el crdito score o puntaje de crdito de ste.

Artculo 69.- Prohibiciones especiales. Fuera de los fines establecidos en esta ley, se prohbe la
divulgacin, la publicacin, la reproduccin, la transmisin y la grabacin del contenido parcial o total de
un reporte de cualquier tipo proveniente de una Sociedad de Informacin Crediticia (SIC), en cualquiera
de sus manifestaciones, en cualquier medio de comunicacin masivo, sea impreso, televisivo, radial,
electrnico, o cualquier otra forma de publicacin.
75.- Datos especialmente protegidos. Ninguna persona fsica puede ser obligada a proporcionar datos
sensibles. La persona fsica podr proporcionar datos sensibles, si libre y conscientemente decidiera
hacerlo por voluntad propia.
76.- Consentimiento. Slo con el consentimiento expreso y por escrito del afectado pueden ser objeto
de tratamiento los datos de carcter personal que revelen opiniones polticas, convicciones, religiosas,
filosficas o morales, afiliacin sindical e informacin referente a la salud o a la vida sexual.
78.- Datos relativos a la salud. Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley respecto de la cesin
de datos, las instituciones y los centros sanitarios, pblicos y privados, y los profesionales
correspondientes pueden proceder al tratamiento de los datos de carcter personal relativos a la salud
fsica o mental de las personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en los mismos, de acuerdo
con lo dispuesto en la legislacin dominicana sobre salud.
5. Desarrolle la diferencia, segn la Ley No. 172-13, entre datos especialmente protegidos,
datos de carcter personal, datos informticos y datos sensibles y diga cmo estn regulados?
Datos especialmente protegidos son los datos de carcter personal que revelan origen racial y tnico,
opiniones polticas, convicciones religiosas, filosficas o morales, afiliacin sindical e informacin
referente a la salud o a la vida sexual
Datos de carcter personal: Cualquier informacin numrica, alfabtica, grfica, fotogrfica, acstica o
de cualquier otro tipo concerniente a personas fsicas identificadas o identificables.
Datos informticos: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento electrnico o
automatizado.
Datos sensibles: Datos personales que revelan las opiniones polticas, las convicciones religiosas,
filosficas o morales, la afiliacin sindical e informacin referente a la salud o a la vida sexual.

6. El Art. 8 de la Ley No. 172-13 constituye una fase previa como la juzgada en la Sentencia de
la Suprema Corte de Justicia del 20 de Marzo del 2013 en base a la Ley No. 288-05?
En mi opinin, la ley 172-13 es una versin mejorada de la 288-05.
7.
Cul es el objeto de la Resolucin No. 02/2015 del Ministerio de Trabajo?
Esta tiene por objeto la proteccin integral de los datos personales asentado en archivos, registros
pblicos, bancos de datos u otros medios tcnicos de tratamiento de datos destinados a dar informes,
sean stos pblicos o privados, as como garantizar que no se lesione el derecho al honor y a la
intimidad de las personas, y tambin facilitar el acceso a la informacin que sobre las mismas se
registre, de conformidad a lo establecido en el artculo 44 de la Constitucin de la Repblica
Dominicana. Del mismo modo, regula la constitucin, organizacin, actividades, funcionamiento y
extincin de las Sociedades de Informacin Crediticia (SIC), as como la prestacin de los servicios de
referencias crediticias y el suministro de la informacin en el mercado, garantizando el respeto a la
privacidad y los derechos de los titulares de la misma, promoviendo la veracidad, la precisin, la
actualizacin efectiva, la confidencialidad y el uso apropiado de dicha informacin.

8. Segn el artculo de Melissa Sosa Montas: Cules otras normas legales buscan proteger la
intimidad
de
las
personas?
El art. 11 de la convencin americana de derechos humanos que habla de la proteccin de la honra y
dignidad. El art. 17 del pacto internacional de los derechos civiles y polticos. Art 44 constitucin
dominicanaLey 55-03, 12-06, 42-01, 153-98, 288-05, 200-04, todas estas restringen la divulgacin de
informaciones
concernientes
al
mbito
de
la
intimidad
de
las
personas.

9. Segn el Mag. Yoaldo Hernndez Perera: Qu ocurre cuando los burs de crdito no revisan
la
veracidad
o
actualizan
la
informacin
que
le
proveen?
Pueden
comprometer
su
responsabilidad
civil
por
negligencia.

10. Transcriba la posicin de los tribunales dominicanos al respecto.

Considerando, que en el estado actual de nuestro sistema de responsabilidad civil, todo aqul que
comete una falta culposa contra una persona est obligado a reparar el dao ocasionado a causa de
ella; y es evidente que el diligenciar, por negligencia, la publicacin de un historial crediticio falso o
inexacto, es una falta que hace aplicable la responsabilidad civil casi delictual en el caso concreto, ya
que no se ha probado la intencin de accionar en ese sentido. Asimismo, aunque no ha siclo instanciado
en este caso, no resulta ocioso aclarar que ha sido admitido en jurisprudencia darle a los tribunales de la
Repblica, que a partir de la incorporacin del Hbeas Data en nuestro ordenamiento jurdico, por
aplicacin del artculo 70 la Constitucin proclamada el pasado da 26 de enero del 2010, los Burs de
Crditos estn llamados a constatar la veracidad de los datos que se le suministren, so pena de ver
comprometida su responsabilidad civil.
ANLISIS SENTENCIA TC/0200/13 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DOMINICANO

1.

Qu buscaba el Reglamento para la obtencin y preservacin de datos e informaciones?

a travs de las disposiciones contenidas en la Resolucin nm. 086-11, que aprueba el Reglamento
para la obtencin y preservacin de datos e informaciones por parte de los proveedores de servicios de
telecomunicaciones, un procedimiento que busca permitir a los rganos investigativos el acceso directo
a los datos de trfico y conexin de todos los usuarios que se generen en los sistemas informticos de
los servicios de telecomunicaciones en los procesos investigativos sin previa autorizacin judicial de un
juez competente, y disponer en su artculo 20 la tipificacin de unos hechos como infraccin de carcter
penal, se violenta el derecho de intimidad e inviolabilidad de las telecomunicaciones, el principio de
razonabilidad, el principio del debido proceso y el derecho de defensa y de legalidad penal, todos
dispuestos
en
la
Constitucin.
2.

Cmo se configura el derecho al secreto y privacidad de las comunicaciones?

el derecho al secreto y privacidad de las comunicaciones se configura, por un lado, como una facultad
inherente a cada individuo de poder disponer la distribucin o resguardo de los datos e informaciones
que se deriven del proceso de comunicacin; por otro, al permitir al individuo el libre control sobre los
datos e informaciones sobre su persona, se establece como un instrumento que viabiliza la proteccin
en la intromisin del derecho a la intimidad. En ese sentido, este derecho tiene un carcter formal, por
estar comprendido en su contexto todo tipo de comunicaciones, independientemente de cual sea su
contenido o medio que se emplee para su difusin.
3.

Qu abarca el carcter ntimo del derecho al secreto y privacidad de la comunicacin?

abarca no solamente el contenido o carcter privado de la misma, sino que adems incluye todo el
proceso mismo en que se da la comunicacin, entre ellos la identidad de los interlocutores, el momento,
duracin y destino de la misma, sin importar el medio en que esta se realice, por lo que debe entenderse
que el derecho al secreto y privacidad de la comunicacin abarca las comunicaciones que se den en
correo electrnicos, videoconferencias, envo de mensajes a travs de Internet, el uso del chat cuando
en este se emplee la opcin de limitar la comunicacin entre interlocutores, y las comunicaciones
telefnicas que tienen lugar en la red, no aplicndose el derecho al secreto y privacidad de las
comunicaciones a aquellas comunicaciones que se den a travs de canales abiertos.
4.

Explique la conformacin del procedimiento de intervencin de las comunicaciones.

El procedimiento de intervencin de las comunicaciones est conformado por los procesos de

observacin, intervencin e interceptacin. Entendindose pues, en ese mbito, el proceso de
observacin como el hecho de escuchar el contenido de lo comunicado, o tomar conocimiento del
destino de la comunicacin y de las identidades subjetivas de los interlocutores, aun el contenido de la
misma quede en secreto; el proceso de intervencin como el hecho de vigilar y tomar el contenido de la
comunicacin, ya sea en un soporte fsico o electrnico con la posibilidad de reproducirlo con
posterioridad; y el proceso de interceptar, el cual comprende el acto de impedir el desarrollo de las
comunicaciones de los interlocutores por cualquier medio, el hecho de utilizar algn medio con el fin de
tomar conocimiento ya sea del contenido de lo comunicado o la forma, tiempo, modo y destino de
lacomunicacin.
5.
Cules requisitos deben cumplirse para la adopcin de la medida de intervencin de las
comunicaciones?
La existencia de una ley que establezca los procedimientos de intervencin, la cual debe apegarse a las
limitaciones contenidas en la Carta Fundamental.
La intervencin debe ser dispuesta por una ordenanza emitida por un juez competente.
La ordenanza del juez debe estar debidamente motivada, por involucrar dicha intervencin, en principio,
una transgresin al derecho del secreto y privacidad de las comunicaciones.
La orden judicial que disponga la medida debe observar los principios de especialidad y
proporcionalidad.
El juez que ordena la intervencin debe dar seguimiento a la implementacin de la medida y disponer,
en el contexto de su ordenanza, las instrucciones precisas para que en el transcurso de su ejecucin el
agente que la practique no malogre con su conducta a la o las personas afectadas por la investigacin.
6.Por qu se dice que la intervencin de las comunicaciones son una medida?
Al estar el procedimiento de intervencin, en sus diferentes fases, encaminado a obtener el
conocimiento tanto del contenido de lo que se comunica, o en algunos casos en la obtencin de los
datos sobre la forma, tiempo, modo y destino en que esta se da, la misma constituye una medida que
restringe el derecho del secreto y privacidad de las comunicaciones, la cual para su vlida
implementacin por parte de cualquier ente, ya sea pblico o privado, requiere de una ordenanza
emanada de una autoridad judicial competente, con el fin de que sea investigado un determinado delito
y/o aportar al juicio determinados elementos probatorios.
7.
Cul es la autoridad competente para ordenar esta medida y porqu tiene un carcter
excepcional?

La autoridad competente para emitir esta medida ea un juez competente. Se le otorga un carcter
excepcional a la interposicin de esas medidas, ya que se dispone que la misma solo pueda ser
adoptada en aquellos hechos punibles cuya sancin superen los diez aos de privacin de libertad y en
los casos que se tramiten conforme al procedimiento especial para asuntos complejos.
8.
Qu entendi el Tribunal Constitucional en lo referente al rgimen de conservacin de las
informaciones relacionadas al trfico y conexin que se genera en los procesos de
telecomunicaciones y por qu?
En lo referente al rgimen de conservacin de las informaciones relacionadas al trfico y conexin que
se genere en los procesos de telecomunicaciones, este tribunal es del criterio de que la exigencia de
que la prestadora de esos servicios resguarden, por un tiempo determinado, esos tipos de datos no
vulnera el derecho del secreto y privacidad de las comunicaciones, ya que, en primer lugar, los mismos
se dan a travs del mismo medio en que se realiza la comunicacin, por lo que se van generando en la
medida en que los procesos de comunicacin se van originando sin que exista un mecanismo interno;
en segundo trmino, esos tipos de datos estn protegidos con la obligacin de confidencialidad que
pesa sobre los proveedores de servicios de las telecomunicaciones de mantener el conocimiento de los
mismos fuera del alcance de los particulares, sean estos pblicos o privados, a menos que medie una
orden judicial emanada de un juez competente. Por ello, debe entenderse que las disposiciones 4, 16 y
17 de la Resolucin nm. 086-11, que aprueba el Reglamento para la obtencin y preservacin de
datos e informaciones por parte de los proveedores de servicios de telecomunicaciones, por estar
destinadas exclusivamente al resguardo de los datos que se generen en los procesos de los servicios
de telecomunicaciones, no vulneran el derecho a la intimidad derecho al secreto de la comunicacin
ni el principio de razonabilidad, siempre y cuando se respete la obligacin de confidencialidad y la
accesibilidad de esa informaciones sean dispuestas por un juez en aplicacin de una normativa legal.
9.
Cul criterio fij el Tribunal Constitucional en lo referente al rgimen que permite que los
rganos investigativos del Estado puedan acceder de forma directa a los datos relacionados al
trfico y conexin que resguarden las prestadoras de servicios de telecomunicaciones en sus
sistemas informticos?
de la referida resolucin, de un rgimen que permite que los rganos investigativos del Estado puedan
acceder de forma directa a los datos relacionados al trfico y conexin que resguarden las prestadoras
de servicios de telecomunicaciones en sus sistemas informticos, instituye ste un medio que restringe
el mbito de aplicacin del derecho a la intimidad, en su vertiente de derecho al secreto y privacidad de
la comunicacin, el cual va en contraposicin con el rgimen restrictivo que ha sido establecido en el
artculo 44.3 de la Constitucin, al disponer que la medida que busque restringir ese derecho solo puede
ser dispuesta por una ordenanza judicial emanada de un juez competente, aplicando los procedimientos
legales
que
sean
impuestos
por
el
legislador.
10.
Cul fue la solucin del caso
el Tribunal Constitucional en su sentencia?

del

Reglamento

086/2011

(INDOTEL)

por

Lo declararon inconstitucional y se anul esa sentencia porque violaba los artculos 40, numerales 10,
13 y 15; 44.3, 69.7, y 74.2 de la Constitucin de la Repblica.