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SITUACION Y PROYECCION DE LA GANADERIA PERUANA

HENRY WILLIAM VIVANCO MACKIE

Ing. Zootecnista
BS, MS, PhD
Consultor Internacional
Mejoramiento Gentico y Reproduccin Animal

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Lima, enero del 2007

I.

PROBLEMTICA AGRARIA PERUANA:

El Per, a pesar de su relativamente extenso territorio nacional (128.5 millones de hectreas),

dispone de una reducida superficie agrcola aprovechable. Este hecho, cuantitativamente,
se refleja as: (Fuente: Ministerio De Agric. 1994)

1.15 millones de hectreas agrcolas bajo riego, que equivalen al 0.89% del territorio
patrio y
1.75 millones de hectreas agrcolas de secano, que equivalen al 1.36% de la superficie
nacional.
La mayor proporcin del territorio peruano corresponde a:
Bosques de la cuenca amaznica (72 millones de hectreas, 56% del territorio nacional)
Desiertos costeros, roqueros y picos andinos (26 millones de hectreas, 21% de la
superficie nacional), y
Pastos naturales (27.6 millones de hectreas, 21% del territorio nacional).
El hecho de que para el Per, a diferencia de otros pases en vas de desarrollo, el agro en
general involucrando cultivos, crianzas y sector forestal no sea la principal fuente de
ingreso nacional (histricamente, slo entre el 10 y el 14% del Producto Bruto Interno), ha
determinado una clamorosa falta de atencin a las necesidades de este sector, creando una
situacin de atraso generalizado en el campo.
Esto se refleja en bajos ndices de produccin y productividad, degradacin del suelo y dems
recursos naturales, pauperizacin de la poblacin rural (que constituye casi el 39% de la
poblacin econmicamente activa) y fuerte dependencia externa para el abastecimiento
alimentario nacional, particularmente en leche, carnes rojas, granos y derivados. (Importacin
anual histrica promedio: 11,000 TM carne de vacuno, 1,500 TM de carne de ovino, 25,000
TM de leche en polvo y 11,000 TM de grasa de leche).

Se esper que los cambios estructurales en la tenencia de la tierra, debido a la reforma

agraria (1968-1980), tuvieran un impacto positivo tanto en el mejoramiento de la produccin y

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productividad, como en el desarrollo de las poblaciones rurales. Sin embargo, la inestabilidad
poltica, el periodo de aislamiento del Per de las fuentes de inversin y financiamiento, el
desgarrador periodo del terrorismo, la contrarreforma agraria pro parcelaria y la liberalizacin
del mercado interno para permitir la importacin casi irrestricta de productos agrarios en
especial alimentos mayormente subsidiados, en contra de la produccin nacional, han
contribuido an ms al deterioro del agro
peruano, adems de

y las condiciones de vida del poblador rural

incrementar nuestra dependencia del exterior.

Situacin que urge

corregir de inmediato.
Si bien es cierto que hoy se dispone de un abastecimiento fluido de alimentos pecuarios en
los "supermercados" de las grandes ciudades, los precios son inalcanzables para el nivel
popular, y el abastecimiento es deficitario y deficiente en el interior del pas, por estar basado
crecientemente en productos importados; lo cual pone al Per en un estado sumamente
vulnerable en seguridad alimentaria.

La poblacin humana peruana est grandemente concentrada en Lima (alrededor del 40% de
la poblacin nacional) y en menor grado en otros centros urbanos de la costa, pero cuyas
poblaciones crecen con ritmo acelerado.

La poblacin rural
nacional), pero

est mayormente en la sierra

(alrededor del 35% de la poblacin

dado el abandono crnico que sufre, su crecimiento no slo es lento en

comparacin con el

ritmo

urbano, sino

que tambin

sigue

descapitalizndose

humanamente, por el incesante proceso de migracin masiva a la ciudad.

La gran poblacin de Lima y los principales centros urbanos es abastecida crecientemente
con alimentos importados debido a la falta de produccin nacional. Esto crea un crculo vicioso
que urge corregir, puesto que los productos forneos por venir mayormente subsidiados
son ofrecidos a menores precios que los costos de la produccin nacional, por lo que tambin
frenan la expansin de la actividad agraria nacional.

II.

PROBLEMTICA DE LA GANADERIA PERUANA

La ganadera en el Per ha sufrido an ms abandono y falta de promocin que las otras

actividades agrarias, porque su impacto relativo en el Producto Bruto Interno (PBI) es bajo
(3.5%). No obstante, la produccin ganadera ha representado histricamente alrededor del 25

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al 30% del Producto Bruto Agrario, porque adems tiene un significativo valor agregado, por
la transformacin industrial de los productos pecuarios, tales como: leche, carne, lana, fibra y
cueros. A ello cabe sumar que la ganadera es la principal fuente de ocupacin e ingreso de la
poblacin rural alto andina, la ms pobre del pas.
Sin embargo, los cultivos comerciales de la costa siempre han merecido mayor atencin del
Estado que la ganadera nacional.

Los sucesivos gobiernos no se han percatado de que la ganadera para el Per, a pesar
de su baja contribucin al Producto Bruto Interno, es de enorme importancia y
trascendencia debido a que el grueso de los recursos pastoriles (praderas naturales y
cultivadas) est en la alta sierra, a ms de 3,500 metros sobre el nivel del mar, donde
otras actividades agrarias son menos posibles o imposibles,

y donde estn

concentradas las comunidades campesinas que conforman el sector poblacional de ms

bajo ingreso, educacin y nivel de vida.

Tabla 1. Distribucin del ganado de la Sierra del Per de acuerdo al tamao de la

propiedad del ganadero:

Regin

Ganaderos
tierras (%)

sin Ganaderos con tierras (%)

Con menos de Con 10-49 ha

Mas de 50 ha

10 ha
Sierra

0.6

71.3

15.6

12.5

Total Nac.

0.6

67.7

19.9

1.8

Fuente CECIGRA 1994

Tabla 2. Distribucin del ganado en el Per de acuerdo al tipo de gestin empresarial

Especie

Comunidad

SAIS y

Propiedades

Propiedades

campesina

cooperativas

privadas

privadas

medianas

pequeas

Bovinos (%)

61.5

7.0

6.1

25.4

Ovinos (%)

31.6

18.1

7.8

42.5

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Camlidos (%)

43.5

16.5

14.0

26.0

Fuente CECIGRA 1994

Como se aprecia en la tabla 1, el 71.5% del ganado en la sierra esta en manos de parceleros
con menos de 10 hectreas de terreno. Entre las comunidades campesinas y los parceleros
(pequeas propiedades) estn distribuidos el 86.9% de los vacunos, el 74.10% de los ovinos y
el 69.7% de los camlidos; esta concentracin de la poblacin ganadera peruana en manos
de los mas pobres del Per (comuneros y parceleros) puede ser aun mayor en 2007 ya que de
1994 a la fecha varias otras empresas asociativas han sido desmembradas.

El desarrollo de la ganadera es pues de urgencia nacional, no slo para reducir la importacin

de alimentos pecuarios, sino fundamentalmente por su gran impacto social y econmico en las
comunidades campesinas, pequeos villorrios de la sierra y capitales provinciales. Con la
ventaja adicional de que, si esos sectores demogrficos son reactivados y bien orientados,
incluso pueden producir varias lneas para exportacin.

El desarrollo de la poblacin rural andina depende,

crucialmente, del desarrollo

ganadero.

Combatir a la pobreza rural en la sierra, mediante programas de extensin y desarrollo

ganadero, tiene una repercusin enorme en escala nacional. Ello resulta crucial para frenar
las migraciones masivas y crecientes hacia las grandes ciudades costeras y la selva (pro coca
ilegal), crear trabajo productivo en la propia regin, descentralizar y ruralizar el desarrollo y
reducir la dependencia alimentaria del exterior.

La situacin actual de la ganadera nacional y sobre todo de la ganadera alto andina

como consecuencia de:

La destruccin de la capacidad empresarial y eficiencia de manejo de recursos debida

a la parcelacin de las grandes cooperativas y empresas asociativas

El abandono del Estado de sus responsabilidades de Investigacin y Promocin

Agropecuaria sobre todo en el mbito alto andino

La desorganizacin , pobre nivel educativo y tecnolgico de la mayora de los

productores sobre todo a nivel comunal que afecta la conservacin de los recursos de
suelo y agua

La agresin de las importaciones indiscriminadas de productos pecuarios

La existencia de monopolios industriales que tratan injustamente al productor

es de alta vulnerabilidad, pobre nivel productivo y tecnolgico y baja competitividad.

Las tareas urgentes a implementar son:

Corregir los efectos de la minifundizacion en la eficiencia de la produccin,

incentivando sistemas adecuados de asociatividad voluntaria para recibir servicios y
asistencia tcnica, para el acopio de los productos y para la comercializacin y para
hacer frente a la concertacin de precios y otras prcticas injustas del sector
industrial monoplico.

Apoyar e incentivar la empresarizacion de las comunidades campesinas y

pequeos productores parcelarios para poner fin urgente a la depredacin de las
pasturas, erosin de los suelos , destruccin de acuferos y mal uso del agua y
para implementar acciones de mejora de las condiciones de sanidad animal,
alimentacin (mejora de pastos naturales y establecimiento de pasturas cultivadas
de secano as como pasturas cultivadas perennes bajo riego) nivel gentico y
eficiencia reproductiva del ganado.

Mejorar el nivel educacional de los campesinos y consecuentemente el nivel

tecnolgico y la productividad de sus explotaciones ganaderas. El productor
pecuario andino debe alcanzar capacidad y mentalidad empresarial.

Propiciar el trato justo de parte de la industria y la cooperacin de esta con el

productor.

III

Evitar la competencia desleal de productos pecuarios importados.

PLANTEAMIENTOS DE DESARROLLO GANADERO POR ESPECIES

VACUNOS

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La poblacin total nacional de ganado vacuno es de 3954,862 cabezas, siendo ms del 80%
ganado criollo no especializado y de pobre nivel de produccin y productividad. La distribucin
promedio por unidad productora es de menos de 3 cabezas de ganado vacuno por productor,
es decir su explotacin es totalmente minifundizada y en explotaciones mixtas con otras
especies zootcnicas

y/o complementarias con agricultura en los valles serranos. Su

distribucin de acuerdo a las regiones naturales la siguiente:

Tabla 3. Poblacin de ganado vacuno por regin natural del Per

Poblacin en No de cabezas

% de la poblacin
total nacional

Costa

492,327

12.4

Sierra

3540,895

89.53

Selva

462,041

11.68

Tal como se observa en la tabla 3, el 90.00% de la ganadera vacuna esta en la SIERRA, por
lo tanto cuando se implementan acciones que comprometen la ganadera vacuna nacional, se
esta perjudicando fundamentalmente a la Sierra y dentro de esta al poblador ALTO ANDINO,
ya que la ganadera esta concentrada en los ambientes ecolgicos por encima de los 3 mil
metros de altura.

GANADERIA VACUNA LECHERA

Del total de 3.96 millones de cabezas de ganado vacuno en el Per, solo 628,125 cabezas
corresponden a ganado productor de leche y solo 200 mil se pueden considerar ganado
especializado en la produccin de leche. El 78% del total de ganado lechero esta concentrado
en la costa donde se practica un sistema de produccin estabulado a base principalmente de
forraje de corte (maz chala) y suplementacion de heno de alfalfa y concentrados a base de
granos (mayormente importados, como maz y sorgo) y residuos industriales (mayormente de
la industrializacin de trigo importado y tortas residuo de la industria de extraccin aceitera).

La ganadera lechera especializada peruana ha experimentado vaivenes de crisis y desarrollo

a travs del tiempo; en el periodo 1995 al 2002 creci significativamente llegando en el ao

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2002 a un volumen de 1.2 millones de toneladas, en comparacin en 1980 el Per produca
solo 0.78 millones de toneladas. En el mismo periodo se experimento un incremento en la
produccin promedio por vaca/ao siendo de 2073 Kg. el ao 2002 en comparacin a 1500
litros/vaca/ao en 1980. Este crecimiento se dio fundamentalmente debido a medidas de
proteccin del mercado nacional mediante aranceles a la importacin, supresin de subsidios
a las importaciones de leche y lcteos y compra obligatoria de leche nacional por los
programas sociales dependientes del Tesoro Publico. Lamentablemente prcticamente todas
estas medidas de proteccin y estimulo han sido paralizadas debido a los compromisos con
MERCOSUR y a cambios en la poltica lechera por el gobierno anterior.

La ganadera lechera peruana hoy en da, ms que nunca, debido al MERCOSUR y al

eventual TLC con Chile y USA enfrenta el reto de ser eficiente o desaparecer, lo cual
convertir nuevamente al Per en un pas vulnerable en seguridad alimentaria.

La ganadera lechera de costa, sobre todo de la costa central, si bien ha alcanzado niveles de
tecnologa bastante adecuados as como niveles de produccin individual muy altos, es cada
vez MENOS RENTABLE, su estructura de costos es una de las mas altas de mundo y por lo
tanto es altamente vulnerable a cualquier cambio de precios de la leche y peor aun a la
competencia de leche y derivados del exterior.

El desarrollo de la agricultura de exportacin de hortalizas y frutas en la costa hace que el

valor de la tierra y del agua sea mucho mas alto siendo ms costo efectivo usar dichos
recursos en la produccin hortcola que en la produccin forrajera. Por otro lado, la explosin
urbana en los valles de la costa ( solo en el valle de Lima se han perdido bajo el concreto de
urbanizaciones mas de 70 mil hectreas de tierra de cultivo de primera clase y este fenmeno
continua en prcticamente todos los valles de la costa) ha determinado que la mayora de los
establos lecheros de la costa central carezcan de piso forrajero debiendo IMPORTAR el forraje
( Chala, alfalfa, etc.) desde lugares distantes de la costa y contrafuerte andino del norte,
incluso desde el Ecuador. Asombrosamente la industria de transformacin lechera peruana
incentiva este sistema ineficiente ya que ha ubicado sus plantas mayormente en la costa
central.

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La cada vez mayor falta de recursos forrajeros en la costa y el elevado costo de la
alimentacin en base a concentrados ha llegado al punto que la ganadera lechera DEBE
relocarse y cambiar de sistema para poder no solo subsistir sino constituirse en una confiable
base alimentaria para el pas y con competitividad para asegurarse el mercado interno y
competir en el mercado de exportacin.

La respuesta para la salvar la ganadera lechera del Per es hacer su desarrollo

fundamentalmente en la SIERRA a base de pasturas cultivadas permanentes buscando
PRODUCTIVIDAD y no records individuales de produccin y reduciendo la estructura
de costos para darle competitividad. Esto no quiere decir que se desaparezca la
ganadera lechera en otras regiones,

las zonas de costa y selva donde haya

posibilidades de produccin econmica y costo efectiva de forrajes seguirn siendo

aptas para el desarrollo de una ganadera lechera sostenible, lo que no podemos seguir
haciendo es tener vacas lecheras en la Plaza de Armas de Lima y alimentarlas con
pastos trados desde Jequetepeque o aun desde el Ecuador.

Se puede observar en la tabla 4, que el costo de produccin por Kg. de leche en el Per
basado en los costos de la ganadera intensiva estabulada costera es de 27 centavos de
dlar americano, uno de los mas altos del mundo; con ese costo no podemos competir con
ninguno de los pases del MERCOSUR, ni con Australia ni con Nueva Zelanda, ni siquiera aun
con Norte Amrica y Europa. La estructura de costos tan alta del Per a pesar de tener uno
de los costos de mano de obra mas baratos es debida al costo del transporte de forrajes e
insumos y a la gentica usada de tipo americano que demanda fuerte suplementacion con
granos y concentrados.

Chile, con una poblacin total de vacunos similar a la del Per, se autoabastece en produccin
lechera y esta bien posesionada para competir en el mercado internacional de exportacin de
leche y derivados

ya que tienen el costo de produccin mas bajo del mundo (basado

fundamentalmente en produccin intensiva al pastoreo en praderas cultivadas permanentes).

El mismo sistema es altamente factible de ser aplicado en los altiplanos peruanos (ejemplo las
pampas de Laive en Huancavelica donde ya hay una exitosa produccin lechera de este tipo)
y valles tales como Mantaro, irrigacin del Cachi en Ayacucho, Cajamarca, etc.

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Tabla 4. Costos de Produccin por litro de leche en diversos pases del mundo
Ranking

Pas

Costo de produccin/Kg. de
leche
Centavos

de

dlar

americano/ Kg.
1

Chile

7.7

Argentina

8.5

Nueva Zelanda

13.5

Rusia

14.0

Australia

16.0

Polonia

17.1

India

18.9

China

19.9

USA

26.7

10

PERU

27.0

11

Unin Europea

28.9

Fuente: FONTERRA Web site, New Zealand. 2006. dato del Per adicionado

EL DESARROLLO DE LA GANADERIA VACUNA LECHERA EN LA SIERRA:

Esfuerzos por desarrollar la ganadera vacuna lechera de la Sierra han sido mltiples sin
embargo no se ha podido cristalizar en una actividad pujante y sostenida por muchas razones,
algunas de ellas motivadas por la industria monopolizadora del procesamiento lcteo en el

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Per que inunda el mercado andino con leche de otras regiones o aun de insumos de origen
importado y no deja desarrollarse a la produccin local; as, podemos encontrar en las tiendas
de abarrotes de las comunidades campesinas y villorrios de la sierra, leche evaporada
enlatada proveniente de la costa y en algunos casos incluso proveniente de leche en polvo
importada o leche fresca trada desde Bolivia, siendo esta, la leche evaporada, la leche de
consumo diario del poblador rural, mientras que la leche producida en la propia comunidad o
villorrio, al no tenerse la infraestructura para enfriamiento y pasteurizacin, conservacin y
distribucin, termina como queso PERO sin las debidas garantas sanitarias por lo tanto
comercializado a precios bajos en mercadillos populares.

Los propios productores serranos han sido tambin co-autores de la falla de los esfuerzos por
desarrollar una ganadera lechera sostenible y de futuro en la sierra. Plantas lecheras
cooperativas han sido instaladas en la sierra (Ej. planta lechera del Mantaro, planta de
Fongalsur en Arequipa, etc.) y han fracasado debido a la ignorancia de lo que significa
cooperativismo: los ganaderos al ser dueos de las plantas industriales pretendieron precios
altos sin considerar el xito de la planta sino tratando de obtener precios cada vez mas altos
para compensar su ineficiencia o mal manejo ganadero, o exigieron que la planta les reciba
leche sin que cumpla con las caractersticas de pH, pureza, asepsia, etc. ; por otro lado hubo
incapacidad administrativa y empresarial. Estas malas experiencias deben servir para no
cometer los mismos errores.

El desarrollo que se propone para la ganadera lechera de la Sierra, es en base a un

esfuerzo concertado entre los productores, la industria y la accin promotora del Estado.

Las acciones fundamentales que se tienen que implementar son:

Desarrollar el piso forrajero: en base a la instalacin y mejoramiento de pasturas

cultivadas permanentes bajo irrigacin y la implementacin de pasturas de secano de
corte

para suplementacion. Mantener semilleros para abastecimiento de semillas

forrajeras

y proporcionar asistencia tcnica adecuada. Este es el sistema de

produccin lechera ms econmico y eficiente, al pastoreo, tal como se hace en todos

los pases lecheros con alta competitividad.

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Hacer disponibles los reproductores de aptitud gentica IDONEA para produccin de

leche en altura y mantener un programa de mejoramiento gentico EFECTIVO y
sostenido. Esto se lograra con el establecimiento de Ncleos Genticos Elite bajo
control de productividad y seleccin GENETICA y la multiplicacin y distribucin (ya
sea como toros, semen y/o embriones) del material gentico IDONEO PARA ALTURA.

Asegurar el manejo higinico de la produccin desde su extraccin hasta el ACOPIO y

del acopio hasta la planta de procesamiento.

El

establecimiento de facilidades

cooperativas para el ordeo mecanizado del ganado de parceleros precarios, el

establecimiento de CENTROS de acopio con tanques refrigerados que capten la
produccin lechera de cada cuenca o valle o corredor lechero de donde la industria
colecte la produccin para llevarla a planta en camiones cisterna refrigerados es una
necesidad fundamental. Centros de Acopio que colecten 5 mil litros de leche por da
justifican plenamente el establecimiento de rutas de coleccin por parte de las plantas
procesadoras, ya sea de las compaas actualmente existentes o de las por establecer.

La instalacin de plantas de procesamiento, ya sea cooperativas o en acuerdo con la

industria actual, que traten al productor como aliado, que le den valor agregado a la
produccin y que aprovechen las ventajas de la produccin andina mediante un
Branding Per-Andino para exportacin de leche y derivados.

El desarrollo de la ganadera lechera andina no solo le dar al Per una produccin lechera
sostenible y competitiva que podr resistir mejor el embate de la globalizacin sino que
tambin le abrir las puertas a la exportacin a mercados exigentes como el europeo donde
leches de pases donde usan hormonas estimuladoras de la produccin, insumos transgenicos
(i.e. sorgo, canola, etc. transgenicos), etc. no tienen aceptacin.

GANADERIA VACUNA DE CARNE

La produccin de carne de bovino en el Per es de alrededor de 118, 200 TM al ao (se
importa 4,120 TM) y se basa mayormente en la saca anual de los establos lecheros (vacas
viejas o descartes, cras macho de razas lecheras), de las ganaderas serranas de ganado
criollo no mejorado y de las ganaderas de selva de ganado hbrido cebuizado. NINGUNA DE
ESTAS RAZAS O TIPOS DE GANADO contribuyentes a la produccin de carne en el Per, es
raza especializada para la produccin eficiente y de calidad de carne de bovino, por
consiguiente la calidad de la carne bovina peruana no tiene posibilidad alguna de competir ni

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en el mercado nacional ni en el mercado internacional con carnes de calidad producidas en
los pases de MERCOSUR, USA y otros pases exportadores de carne de bovino.

Como consecuencia de la falta de ganadera de carne especializada, la industria peruana de

engorde de ganado, que es una utilizadora eficiente de alimentos toscos, residuos de
cosechas ( bagazo, broza de caa, de algodn, tuza de maz, etc.) e industriales ( melaza,
tortas, gallinaza, etc.) en carne en los centros de engorde costeros y de valles andinos y que
cumple un rol fundamental proveyendo un vehculo de comercializacin para la saca nacional,
esta en crisis frente a la inundacin del mercado nacional con carnes Prime tanto de la
Argentina, Uruguay, USA, etc. y obviamente arrastra en su crisis fundamentalmente a la
ganadera criolla andina y a la ganadera de selva, ya que la ganadera de costa al ser
fundamentalmente lechera teniendo la produccin de carne solo como complemento, se ve
menos afectada. Esta situacin puede ser aun mas seria si se establece el TLC con USA y se
establece la conexin vial con Brasil.

La solucin para la ganadera de carne peruana es reorientarse en la parte GENETICA,

en la crianza; es decir SER REALMENTE UNA GANADERIA ESPECIALIZADA en la
produccin de carne de primera calidad, carne Prime Beef que tendr no solo la capacidad
de competir en el mercado nacional con las carnes importadas , pero fundamentalmente podr
EXPORTARSE a mercados exigentes tales como el mercado Europeo y Japons, donde la
carne de origen norteamericano es mal vista o no es aceptada, debido a que en Norteamrica
se usan antibiticos , hormonas, productos transgenicos y han habido reportes de BSE
(Encefalopata espongioforme del bovino, o enfermedad de la vaca loca y la carne Argentina
y hasta poco la Uruguaya entran con limitaciones debido a ser pases con problemas de
Aftosa.

El Per debe aprovechar la coyuntura fundamental y extraordinaria que se presenta en la

actualidad para lanzarse a crear una ganadera de carne bovina de exportacin. El trabajo
extraordinario (que el Per no ha sabido reconocer con propiedad y que no ha sabido utilizar
hasta ahora) lo ha hecho el SENASA al haber conseguido reas del pas (todo el sur peruano
donde precisamente esta la poblacin de mayor pobreza) LIBRES DE AFTOSA SIN
VACUNACION, esto no lo tiene ni siquiera Argentina y recientemente lo esta consiguiendo el

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Uruguay. Esta condicin de libre de aftosa sin vacunacin le da al Per la posibilidad de
exportar carne bovina y ovina a cualquier parte del mundo.

Chile, que no tenia una poblacin ganadera significativa de vacunos especializados en la

produccin de carne, esta desarrollndola aceleradamente (va utilizacin de biotecnologas
reproductivas) para aprovechar esta coyuntura, ya que Chile al igual ahora que el Per, es
libre de Aftosa sin vacunacin y tiene un estatus sanitario animal muy alto. La reconversin
Chilena esta hacindose en base a razas especializadas de produccin de Carne Prime de
altsima calidad y alta eficiencia, lo mismo debe hacer el Per rpidamente para ganar
mercado antes de que Argentina y Uruguay estn en condiciones de exportar sin limitaciones
a los pases europeos y Japn.

La crianza de ganado especializado en la produccin de

carne Prime de calidad de

exportacin (Ej. Angus, Wagyu) en el Per debe hacerse en la SIERRA ALTA al pastoreo
extensivo (ya que la utilizacin de las tierras caras de la costa y valles de la sierra es mas
costo efectiva para agricultura intensiva y los pastos cultivados de la sierra lo son para
ganadera lechera) utilizando las praderas naturales alto andinas conjuntamente con el Ovino
y el camlido y con suplemetacion estratgica (para asegurar mximo crecimiento) de
pasturas de corte o pastoreo de secano, completndose el ciclo productivo haciendo el
engorde intensivo de la saca en la costa y valles andinos donde haya disponibilidad de
subproductos agrcolas e industriales.

Chile y la Argentina as como Las Malvinas hacen crianza de ganado vacuno especializado
en produccin de carne en la Patagonia, Magallanes, Tierra del Fuego y zonas subantrticas
que tienen condiciones climticas y de pastizales mas rigurosas que la alta puna peruana, por
lo que es perfectamente factible hacer la crianza el la puna peruana y completar el ciclo en el
engorde costero o de valles.

Definitivamente la ganadera de vacunos de carne del Per mediante la reconversin gentica

puede no solo salir de la crisis sino pasar a crear una industria de exportacin de alto valor
econmico.

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La reconversin gentica es factible hacerla mediante el establecimiento de ncleos genticos
elite donde se introduciran las razas y genotipos adecuados y se produciran (va
biotecnologa reproductiva avanzada) los reproductores y/o semen y embriones necesarios
para la diseminacin gentica a nivel nacional.

OVINOS

La poblacin de ovinos en el Per es de alrededor de 12 millones de cabezas, 95% de las

cuales estn en la SIERRA, estando distribuidas el 31.5% en manos de las comunidades
campesinas alto andinas, el 42.5% en manos de parceleros precarios en puna y en valles
andinos, el 7.8% en propiedades medianas privadas y el 18.1% en SAIS y Cooperavtivas (esto
puede haberse reducido al 2007 ya que las estadsticas son del ao 1994). Solo el ganado en
manos de propietarios privados medianos y en SAIS y cooperativas es ganado mejorado o
especializado en la produccin de lana siendo el ganado de las comunidades y parcelerias
mayormente CRIOLLO de absolutamente no especializacin, baja produccin y productividad.

El mejoramiento de la produccin y productividad OVINA en el Per es misin

fundamental ya que conjuntamente con el camlido y aun con mas influencia socio
econmica que aquellos en zonas fuera de Puno como la Sierra Central, es el ganado de
los mas pobres de nuestro pas.

La poblacin de ovinos de las praderas alto andinas ha sido tal vez la que ms ha sido
sometida a planes de mejora de la produccin y la productividad, desde los esfuerzos del
Banco de Fomento Agropecuario por los aos 50, hasta las acciones de las SAIS y
cooperativas entre los aos 1970 y 2006, habindose logrado inclusive la creacin de
una raza nacional con buena adaptacin a la altura e ndices productivos aceptables para la
poca (raza Junn).

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Es necesario, sin embargo:

Reconstruir la infraestructura de mejoramiento gentico que fue destruida en los

aos de agitacin terrorista

REORIENTAR la especializacin de la ganadera ovina hacia la lana fina (ovejeria

de Puna), la carne y la leche (donde se disponga de mejor piso forrajero), en vista
de la alarmante situacin actual y la proyeccin de los precios de la lana media y
gruesa en el mercado internacional.

La situacin actual del mercado internacional de la lana ha afectado grandemente a todos

los pases latinoamericanos, cuya produccin lanera est basada mayormente en el
Corriedale (lana de finura media a gruesa, con 25 a 28 micras de dimetro). Los precios
internacionales de la lana media (ms de 23 micras) son muy bajos, al extremo que en los
perores aos cuesta mas esquilar que lo que recibe por precio de la lana, por lo que
resulta imperioso reorientar la ovino cultura latinoamericana y peruana en particular
hacia razas o cruces que produzcan lana fina (menos de 23 micras) y con aceptable
peso vivo para que sirva de base para la produccin crnica (de cordero).

Tanto Australia, Nueva Zelanda, Argentina, Uruguay y las Malvinas han iniciado ya
trabajos de reorientacin de su industria ovina hacia lana fina de lato valor comercial
(introduciendo la raza Dohne) a ser producida en las zonas mas rigurosas en clima y piso
forrajero y hacia el ovino productor de carne de cordero de exportacin y/o la produccin
especializada de leche ovina para quesos maduros de alto valor comercial, en las zonas
de mayor disponibilidad forrajera.

Nuevamente aqu el Per tiene una oportunidad extraordinaria debido al estatus sanitario
alcanzado (libre de aftosa sin vacunacin) en la sierra sur y a la gran disponibilidad de
tierras de secano en el altiplano, sub productos agrcolas (del esprrago, alcachofa, cana,
etc.) en los valles serranos y costeros para cerrar el ciclo de engorde pre embarque.

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Se propone en ovinos la instalacin de NUCLEOS GENETICOS ELITE donde se acopie,
seleccione y multiplique los reproductores de las razas idneas para alcanzar el objetivo
fundamental: PRODUCIR LANA FINA y CORDEROS DE CONFORMACION CARNICERA,
VELOCIDAD DE CRECIMIENTO Y CALIDAD DE CARNE Prime de exportacin para
abastecer tanto la demanda nacional como competir ventajosamente en el mercado
internacional con un producto ecolgico mediante elBranding del Cordero Per-Andino.

Chile ya ha logrado exitosamente establecer su Branding con el Cordero Magallnico el

cual tiene gran demanda en Espaa y Portugal. Actualmente Chile viene instalando
mataderos de exportacin especficos para ovinos en Osorno, Puerto Varas y Chiloe
adems de los existentes en Magallanes y Tierra del Fuego. Este programa viene
soportado por acciones de promocin

del desarrollo de la industria de produccin de

ovinos de carne mediante importaciones de material gentico idneo y establecimiento de

laboratorios de tecnologa reproductiva avanzada para su diseminacin.

El Per debe hacer lo mismo y ya mismo. Quien pone el primer pie en un territorio antes
que otros desarrolla el mercado para si mismo y aventaja a los que vengan despus.
Argentina ha reaccionado y esta poniendo el esfuerzo mediante aplicacin de fondos
sustanciales mediante la Ley Ovina que favorece la reorientacin gentica y el
mejoramiento de pastos y animales. Uruguay, ya esta en el mercado, compitiendo con
Nueva Zelanda y Australia en el mercado de ovinos de 25 Kg. de carcasa.

El ovino de carne es hoy en da la actividad MAS RENTABLE para uso de pastizales en el

mundo ganadero siempre y cuando se reoriente la gentica alcanzndose alta prolificidad
(destete de 1.6 cras promedio/oveja) alta eficiencia de conversin (0.8 a 1.0 Kg. de
cordero destetado por Kg. de peso vivo de la madre al destete) rpido crecimiento (320 gr.
de aumento de peso por da) y alta calidad de carcasa. El desarrollo de compuestos
genticos ovinos y el desarrollo de piso forrajeros adecuados puede lograr este objetivo
para el Per.

La estrategia de uso de razas de lana fina en la altura y compuestos genticos para la

industria de produccin de cordero de carne de exportacin y

para la industria

lechera ovina para las reas de adecuado piso forrajero debe ser implementada

18
urgentemente a nivel nacional. Nueva Zelanda mediante su programa de reorientacin
gentica ha logrado reducir la poblacin ovina nacional de 70 millones de ovejas en 1988 a
35 millones de ovejas en 2006; produciendo ahora 15% mas carne de cordero de
exportacin que en 1988. Aferrarse a una raza como si fuera una religin o credo poltico
es un absurdo total, para CONTINUAR en el negocio hay que CAMBIAR y adaptarse a la
realidad del mercado.

La aplicacin de tecnologas reproductivas modernas permite la rpida adaptacin y/o

reconversin de las poblaciones pecuarias de una generacin a la siguiente, el Per tiene
que hacer uso de tecnologa actual y avanzar a un ritmo ms rpido.

CAMELIDOS SUDAMERICANOS

Los camlidos sudamericanos son las especies con mayor potencial y habilidad para el uso
rentable de las praderas alto andinas.
La poblacin de camlidos sudamericanos en el Per esta conformada por:

No de cabezas

Guanaco

Vicua

Llama

Alpaca

3,810

103,161

1006,574

2900,900

La poblacin de llamas esta mayormente concentrada en las comunidades campesinas y

parcelerias. La poblacin de vicuas en sistemas de tenencia comunal y la poblacin de
guanacos en zonas de reserva ecolgica.

En cuanto a la poblacin de alpacas, esta poblacin esta distribuida:

El 43.5% en comunidades campesinas

El 26.0% en pequeos propietarios parceleros precarios

19

El 16.5% en SAIS y Cooperativas (probablemente sea menor este porcentaje al 2007

debido a desactivacin de otras SAIS y Cooperativas despus de 1994)

El 7.8% en Medianas propiedades privadas (mayormente la poblacin tecnificada)

La explotacin alpaquera comunal y parcelaria es de muy pobre nivel productivo

con muy bajos ndices de produccin y productividad, as como baja y variable calidad de fibra:

Tabla 5. Niveles productivos de alpacas en empresas organizadas y en comunidades

Indice Zootcnico

Empresa Organizada

Comunidad Campesina

Tasa de nacimiento %

75.00

55.00

Tasa de mortalidad %

15.00

35.00

Peso corporal adulto Kg.

55.00

45.00

Produccin de fibra Kg.

2.3

1.3

Fuente: CONACS 2000.

La relegacin de la ganadera de camlidos sudamericanos por centurias y sobre todo la

destruccin casi sistemtica de la ganadera alpaquera presenciada en las ltimas dcadas,
ha sumido a la explotacin alpaquera en situacin de CRISIS y alta vulnerabilidad debido a:

La desimplementacion por la contrarreforma agraria de las ganaderas organizadas

ms de 100 centros de reproduccin de alpacas han sido parcelados en el Per en los
ltimos 20 aos, perdindose no solo capacidad empresarial sino material gentico de
alto valor.

La comercializacin en base a peso y no en base a calidad que han propiciado los

monopolios acopiadores y transformadores de la fibra alentando por consiguiente la
orientacin hacia mayor peso de velln a cualquier costa (incluso cruzando con llama)
ha bajado marcadamente la calidad de la fibra, que ahora preocupa la situacin a los
mismos industriales que propiciaron este fenmeno

La exportacin de reproductores de calidad ya sea en forma legal o por contrabando

ha privado al rebao nacional de sus mejores genes mejoradores y ha creado
competidores en el exterior que tienen gran capacidad empresarial, tecnolgica y

20
apoyo suficiente de sus organismos de promocin y que constituyen hoy en da una
amenaza para el mercado de la fibra peruana.

Esta situacin de crisis se ve agravada debido a que Igual que en el caso de los vacunos y
ovinos, no existen programas de apoyo al ganadero en cuanto al manejo, mejoramiento de
piso forrajero y sanidad adecuados, as como no existen programas apropiados de mejora
gentica basados en mtodos cientficos con utilizacin de parmetros genticos y no solo
fenotipicos.

El hecho de que la alpaca ya esta fuera del ande peruano y en manos de pases de gran
capacidad tecnolgica es una dramtica realidad que tenemos que encarar y la nica
solucin es la APLICACIN DE LA MAS ALTA TECNOLOGIA EN EL PERU PARA
COMPETIR EN EFICIENCIA Y EN CALIDAD con los pases que se han beneficiado con
nuestro recurso.

Para un gran sector de la poblacin alto andina, agrupada en ms de 1,500

comunidades campesinas, los camlidos sudamericanos domsticos alpacas y
llamas son el nico medio de uso y aprovechamiento de la tierra en forma eficiente. Si
dejamos que los pases desarrollados avancen ms que nosotros y nos saquen del
mercado, los que sufrirn son los ms pobres del pas.

Las acciones urgentes a implementar para remontar la crisis alpaquera son:

Establecer en forma urgente el Programa de MEJORAMIENTO GENETICO DE LA

ALPACA basado en identificacin de los animales, registro de su genealoga, control
de parmetros productivos, evaluacin gentica, seleccin y

diseminacin de la

gentica superior. Se propone se establezca este programa por accin concertada

entre los criadores (SPAR) el Estado (CONACS) y con apoyo tcnico cientfico de las
universidades y centros relevantes.

El programa de Mejoramiento Gentico de la Alpaca debe estar integrado con el

sistema de Ncleos Genticos Elite de Alpacas para la multiplicacin de los genes
mejoradores y su distribucin a nivel nacional.

21

Concatenar los programas genticos con programas de asistencia tcnica en la

sanidad, mejoramiento de pastizales (optimizacin de uso de fuentes de agua para
mejoramiento de praderas naturales y bofedales), cosecha y clasificacin de fibra.

Organizar a los productores para la instalacin de Centros De ACOPIO y clasificacin

asociativos donde no solo se clasifique la fibra sino que se le garantice crdito y la
compra a precio justo.

Eventualmente si la industria Monopolica de transformacin de la fibra no cambia sus

actitudes, implementar sistemas de procesamiento asociativo y exportacin directa por
parte de los productores.

LOS CAMELIDOS SILVESTRES:

Los camlidos no domsticos (vicua y guanaco) ofrecen un gran potencial econmico,

tanto para el desarrollo del eco-turismo, como para su posible explotacin zootcnica como
productores de fibra fina.

La aplicacin de tecnologas reproductivas de punta, es mas necesaria en el camlido

Sudamericano que en bovinos y ovinos debido a que la aplicacin de tecnologas
reproductivas convencionales en al camlido se tropiezan con limitaciones anatomo
fisiolgicas propias de estas especies que limitan su uso o la eficiencia de su uso, as por
ejemplo en la inseminacin artificial, de un eyaculado se pueden inseminar mas de 200 ovejas
o vacas, en el caso de las alpacas solo entre 15 y 25 hembras. En estas especies por lo tanto
las tecnologas avanzadas como la coleccin de ovocitos y la fertilizacin in vitro tienen una
potencialidad grande ya que pueden multiplicar por 20 o 30 veces la eficiencia del uso de
semen de reproductores de alta calidad gentica.

La aplicacin de tecnologas reproductivas avanzadas en camlidos sudamericanos permitir

el rpido avance en produccin y productividad de las especies domesticas y la utilizacin
zootcnica y rescate de los camlidos silvestres. Con la tecnologa de produccin de
embriones in vitro no solo se podrn producir los hbridos Paco-vicua bajo sistemas
controlados que eviten riesgos ecolgicos, sino y fundamentalmente se podrn incrementar

22
grandemente las poblaciones de vicuas y guanacos PUROS transfiriendo embriones de
estas especies a alpacas y llamas receptoras o nodrizas.

IV. ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO GANADERO DE LA SIERRA

Cualquiera que se la especie animal que se explote, los pilares fundamentales en que se basa
la produccin ganadera son:

La optimizacin de la sanidad preventiva

La alimentacin eficiente y econmica

El manejo y eficiencia reproductiva optimizados

El mejoramiento gentico sostenido a travs del tiempo

Ninguna accin de desarrollo ganadero puede dejar de prestar atencin a todos y cada uno de
estos pilares fundamentales.

En cuanto a las acciones concretas planteadas para el desarrollo de cada una de las
especies zootcnicas de importancia para la sierra peruana es evidente que se tienen que
modificar los rumbos actuales, reorientando la aptitud gentica de los animales,
optimizando su eficiencia reproductiva , utilizando tecnologas gentico reproductivas
avanzadas para la rpida diseminacin gentica , asegurando adecuado piso forrajero y
sistemas de acopio y comercializacin seguros, adecuados con precios justos.
Se ha introducido y planteado repetidamente el concepto de Ncleos Genticos Elite
(NGE) que son centros de acopio de material gentico selecto, evolucin gentica y
seleccin y diseminacin gentica e la forma que mas se adecue a la realidad del
ambiente o del productor:

GANADO NACIONAL SELECCIONADO EN

BASE A MERITO GENTICO

Material
gentico
importado de
alto valor
gentico y
adaptable a
condiciones
nacionales

NUCLEO GENETICO
ELITE (NGE)
Aplicacin de alta
tecnologa reproductiva y
alta intensidad de
seleccin

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Descartes
Descartes

Reemplazo cras macho

SEMEN

Cras hembra

Reemplazo

EMBRIONES

Reparto a productores y nuevos NGE

V. COMENTARIOS FINALES
El desarrollo de la ganadera de la Sierra del Per no solo es factible sino URGENTEMENTE necesario
debido a la importancia fundamental de la ganadera como medio de sustento de los pobladores peruanos
ms pobres. Adems tiene un gran potencial para crear actividades econmicas que revolucionaran la
economa andina.
La iniciativa del presente gobierno con el Programa de Sierra Exportadora tiene un gran efecto, cual es el
de FINALMENTE haber llamado la atencin sobre la necesidad de desarrollar la Sierra. Sin embargo es un
esfuerzo pequeo. La Sierra necesita un esfuerzo mucho mayor, necesita UN PLAN SIERRA, que abarque

24
todos los ngulos del problema. Desde la conservacin de los recursos naturales, la decontaminacion de las
aguas de los ros, LA INTEGRACION de la sierra mediante vas de comunicacin que nos unan a los
serranos desde Cajamarca hasta Puno tal como la panamericana une la costa y la marginal de la Selva une
gran parte de la amazonia. La SIERRA ES LA BASE DE LA VIDA DE ESTE CONTINENTE, el
descuido del alto ande no solo pone en peligro la Sierra sino tambin la costa y la amazonia , los acuferos
que dan lugar a todas las vertientes oriental y occidental nacen de la sierra, su destruccin mal uso, etc.,
causara graves consecuencias ecolgicas y econmicas en todo el continente. El ANDE es la vida de Sur
Amrica, as lo entendieron los habitantes precolombinos.
Ningn esfuerzo por desarrollar la Sierra y sobre todo el alto ande tendr efectos realmente significativos si
no se toman en cuenta la ganadera (con todo su complejo forrajero, sanitario, etc.) y la CONSERVACION
del medio ambiente sobre todo de los acuferos alto andinos.