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Guayaquil Ecuador
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2015
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN................................................................................................ V
CAPTULO I........................................................................................................ 1
1.- ASPECTOS GENERALES............................................................................. 1
1.1.- DEFINICIN DEL TEMA........................................................................1
1.2.- JUSTIFICACIN DEL TEMA..................................................................1
1.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................1
1.4.- OBJETIVO GENERAL............................................................................. 2
1.5.- OBJETIVOS ESPECFICOS....................................................................2
1.6.- ALCANCE............................................................................................... 2
1.7.- LIMITACIONES...................................................................................... 3
CAPTULO II....................................................................................................... 4
2.- ASPECTOS LEGALES................................................................................... 4
2.1.- MARCO TERICO.................................................................................. 4
2.1.- MARCO LEGAL...................................................................................... 5
2.1.1.- CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL........................................5
2.1.2.- LEY DE REGIMEN TRIBUTARIO INTERNO....................................7
2.1.3.- REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE REGIMEN
TRIBUTARIO INTERNO............................................................................... 8
CAPTULO III...................................................................................................... 9
3.- CONOCIMIENTO DEL NEGOCIO.................................................................9
3.1.- ACTIVIDAD DE LA ENTIDAD................................................................9
3.2.- DIMENSIN DE LA ORGANIZACIN...................................................9
3.3.- ANLISIS DEL NEGOCIO....................................................................10
CAPTULO IV................................................................................................... 12
4.- PROGRAMA DE AUDITORA.....................................................................12
4.1.- ETAPAS DE AUDITORA......................................................................12
4.1.1.- PLANIFICACIN........................................................................... 12
4.1.2.- EVALUACIN DE RIESGOS..........................................................13
4.1.3.- EJECUCIN.................................................................................... 15
2
4.1.4.- RESULTADOS................................................................................ 15
4.1.5.- CONCLUSIONES........................................................................... 21
4.1.6.- RECOMENDACIONES...................................................................21
BIBLIOGRAFA................................................................................................. 22
ANEXO............................................................................................................. 23
ANEXO 1.- DENUNCIA COLECTIVA............................................................24
ANEXO 2.- INDAGACIN PREVIA A LA FORMULACIN DE CARGOS.....32
NDICE DE FIGURAS
FIGURA 3.1.: DIMENSIN DE LA ORGANIZACIN.............................2
FIGURA 3.2.: PGINA PRINCIPAL PARA INGRESAR AL PORTAL DE
PUBLIFAST..............................................................................................2
FIGURA 3.3.: INFOGRAFA DEL CASO PUBLIFAST.............................2
FIGURA 4.1.: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.................................2
INTRODUCCIN
Dentro del Ecuador han ocurrido diferentes eventos, los cuales han
estado relacionados al cometimiento de
una posible estafa
financiera o delito financiero que involucra a miles de personas que
por una u otra manera se han visto afectados, lo cual ha llevado a
la sociedad ecuatoriana a un estado de indignacin y de anlisis de
los mtodos, estrategias y el entorno en el que se desenvuelve
esta modalidad de delito.
CAPTULO I
1.- ASPECTOS GENERALES
1.1.- DEFINICIN DEL TEMA
La auditora forense est orientada a investigar, analizar,
evaluar, interpretar y documentar hechos relacionados con
delitos financieros, para establecer la identificacin plena del o
los responsables, determinar la forma y tiempo en que se dieron
los hechos y la cuantificacin patrimonial. La definicin del tema
est enfocado al Anlisis de los instrumentos legales, sociales y
econmicos relacionados al caso PubliFast.
1.6.- ALCANCE
Al efecto de cumplir con los objetivos establecidos en esta
auditora, se evaluara los procedimientos y recursos que
utilizaron dentro de la gestin administrativa de PubliFast.
La metodologa que se utiliza, consiste en la relevancia de las
actividades operativas (claves) al igual que algunos aspectos
del ambiente de control de PubliFast.
A continuacin se detallan algunos tpicos a auditar:
Actividades Operativas.
Procedimientos de control.
Ambiente de control.
Vinculaciones.
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1.7.- LIMITACIONES
Debe tenerse en cuenta que el alcance de la auditora pueden
verse afectados por la legislacin, reglamentos, ordenanzas y
disposiciones que pudieran estar relacionadas con la
investigacin efectuada. Estos requerimientos pueden afectar la
capacidad del auditor para aplicar su criterio al igual que las
responsabilidades formales que fueron adquiridas.
Entre las limitaciones que se pueden presentar en el desarrollo
de la auditoria estn:
La existencia de poca o nula evidencia que se pueda
encontrar en la auditoria.
Los registros de las transacciones que se efectuaron y la
documentacin que lo confirmen, no se pueda comprobar.
La deficiencia o inexistencia de los procedimientos de
control interno.
La capacidad del auditor se ponga en duda, por cuestiones
internas o externas.
Los actos procesales de juicio de formulacin de cargos e
investigacin se encuentren en etapa de investigacin o
interrumpidos.
CAPTULO II
2.- ASPECTOS LEGALES
2.1.- MARCO TERICO
En la actualidad existen muchas estructuras econmicas que
tiene como objetivo principal la obtencin de
beneficios
econmicos a futuro y una continuidad de sus actividades ya
sea de manera lcita o ilcita; para lo cual las personas que
estn detrs de estos negocios ilcitos o fraudulentos comenten
un dao contra miles de personas en la cual perjudican a otras
entidades, al Estado y a diferentes familias en general.
Para realizar la determinacin de la forma en que se cometi el
delito, las herramientas que se utilizaron, las personas que
estuvieran involucradas, las leyes, reglamentos, polticas o
mandatos que se violaron; al igual que el anlisis de la
evidencia encontrada, el grado de responsabilidad y la
cuantificacin de daos se procede a realizar una auditoria
forense, la cual se la puede definir como 1Un examen que
procura prevenir y estudiar hechos de corrupcin. Como la
mayora de los resultados del auditor van a conocimiento de los
jueces (especialmente penales) es usual el trmino forense.
El auditor tendr que evaluar y considerar el riesgo de
exposiciones significativas que pueden derivarse de un error o
un fraude, para lo cual el trmino fraude se refiere como 2 Un
acto intencional por parte de uno o ms individuos de entre la
administracin, empleados o terceros, que da como resultado
1 Milton K. Maldonado, Prevencin e Investigacin de la Corrupcin Financiera,
2009.
2 NEA No.5. Fraude y Error, prrafo 3.
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CAPTULO III
3.- CONOCIMIENTO DEL NEGOCIO
10 Ley de Rgimen Tributario Interno, Artculo (...), Partes Relacionadas,
Ecuador, (29 de diciembre 2014).
11 Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario Interno,
Capitulo IV, Artculo 24, Definicin de empresas inexistentes, Ecuador, (28 de
febrero 2015).
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10
Fuente. Diario EL
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CAPTULO IV
4.- PROGRAMA DE AUDITORA
4.1.- ETAPAS DE AUDITORA
4.1.1.- PLANIFICACIN
4.1.1.1.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Figura 3.7.: Cronograma de actividades
4.1.2.1.1.- OPORTUNIDADES
Se presume que los dueos de PubliFast analizaron
posibles oportunidades de las cuales pudieran
obtener beneficio entre las cuales podra encontrarse,
la poca informacin financiera que tiene sociedad
ecuatoriana y lo vieron como una oportunidad para
engaar y hacer creer que la oferta de trabajo que
proponan era una gran propuesta.
La falta de conocimiento sobre las estafas piramidales
es una oportunidad para los estafadores, ya que
muchas de estas personas no saben que las personas
principales estn ganando dinero fcil gracias a
ellos mientras que ellos reciben lo mnimo o tal vez
nada.
Tambin se figura que la red social Facebook ayudo
bastante a la expansin del negocio ya que es una
paginan social muy concurrida, y esta pgina fue una
oportunidad para que ms gente conociera del
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4.1.2.1.2.- ACTITUDES
Las actitudes que posiblemente manifestaron los
encargados de PubliFast fue:
Falta de control con respecto al cumplimiento
de leyes, reglamentos, cdigo de tica.
Poca importancia de disminuir el riesgo de
cometer un posible delito.
Insuficiente comunicacin dentro de los niveles
superiores a los niveles inferiores.
4.1.3.- EJECUCIN
4.1.3.1.- EVIDENCIA DE AUDITORA
La evidencia de la auditora analizada est basada en
indicios de una posible estafa piramidal, de la cual se
podr determinar quin o quienes, cundo, dnde y
cmo se efectu el fraude.
La evidencia principal a la cual se le aplicaron los
procedimientos de auditoria e indagaciones propuestas
anteriormente y de cual se ha formulado varias
hiptesis es la denuncia colectiva que recoge varias
denuncias realizadas por un gran nmero de personas
ante la Fiscala General del Guayas.
4.1.3.2PROBLEMAS
PARA
EVIDENCIA DE AUDITORA
OBTENER
4.1.4.- RESULTADOS
Todos los puntos mencionados a continuacin son de carcter
educativo, estableciendo presunciones de una posible estafa
piramidal producida por PubliFast.
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4.1.5.- CONCLUSIONES
Con este proyecto se aspira a dar a conocer que dentro del
Ecuador existe un problema que afecta a la sociedad en
general, todo esto producto de la falta de conocimiento
financiero, de oportunidades laborales o de la precariedad de
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4.1.6.- RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
1. COIP. (10 de febrero 2014). Ecuador.
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ANEXO
ANEXO 1.- Denuncia colectiva.
ANEXO 2.- Indagacin previa a la formulacin de cargos.
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2. EL SUPUESTO TRABAJO
Una vez que se pagaba o depositaba la cuota de inscripcin
tenamos que estar pendientes en las comunicaciones de la
pgina http://www.publi-fast.com, as como de la pgina
http://publi-fast.blogspot.com, puesto que en ellas se
publicaba la marca de la compaa que debamos
promocionar en cada una de nuestra cuentas personales de
Facebook, siguiendo al pie de la letra cada una de las
indicaciones, tales como:
- Realizar la promocin entre las 08h00 hasta las 23h00.
- Que debe ser efectuado desde nuestra cuenta personal de
Facebook.
- Se debe compartir la promocin del da con un mnimo de
20 amigos en sus respectivos muros de Facebook.
- Se deber publicar y comentar de manera positiva con el
contenido de la promocin.
- Etctera.
Entre
las
diferentes
marcas
de
empresas
que
promocionamos, como ejemplo citamos a NIKOTRON, HOTEL
RAMADA y DIRECTV.
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3. LA GRAN ESTAFA
PUBLIFAST bajo esta modalidad y sin sospecha alguna oper
aproximadamente ocho meses, y para el mes de enero era un
grupo bastante consolidado.
Es para aquella fecha que se incorpor el ciudadano
ROBERTO VICENTE ANGELELLI LIBERATI, quien pas a
encabezar en todas las charlas, eventos y promociones de
PUBLIFAST a nivel nacional, figura que, por ser un personaje
pblico y con una imagen bastante positiva gener la
confianza suficiente para la ciudadana crea en la seriedad de
la seudo compaa y contine invirtiendo.
Es as que el da 06 de junio del 2014, todos los publicistas
miembros de PUBLIFAST se levantaron con la mala noticia
que la compaa haba cerrado sus puertas y los principales,
LUIS CAJAS CEDEO, MARIA JOSE OYOLA LUNA, JOEL
FRANCISCO MENDEZ ALVARADO, MIGUELA ARACELI CEDEO
MACIAS, y ROBERTO VICENTE ANGELELI LIBERATI haban
desaparecido.
Son muchos los detalles que pudieramos agregar, sin
embargo, para los efectos legales pertinentes, nos vamos a
referir a los elementos que en s constituyen el verbo rector
del tipo penal de la Estafa.
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Es justicia,
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