6 novedades de la nueva Ley de Amparo.

Miguel Carbonell.
IIJ UNAM.

El Senado acaba de aprobar las versin definitiva de lo que ser la nueva Ley
de Amparo. Para su entrada en funcionamiento hace falta solamente la
publicacin que ordene el Presidente Enrique Pea Nieto. Se trata de una ley
largamente esperada, ya que tena que haber estado lista en octubre de 2011,
segn lo que orden desde ese mismo ao la Constitucin. Pero ya sabemos
que nuestros legisladores no son especialmente escrupulosos a la hora de
cumplir con lo que les ordena la Carta Magna, as que se tomaron casi un ao y
medio de tiempo extra antes de darnos a todos los mexicanos esa ley tan
necesaria e importante.
Porque de eso se trata, en definitiva: de una ley que nos protege y nos sirve a
todos. Durante dcadas el juicio de amparo ha sido casi el nico instrumento
de proteccin del ciudadano frente a los actos arbitrarios de los gobernantes.
Con todo y sus innegables defectos o limitaciones, lo cierto es que el amparo
ha resguardado la libertad, el patrimonio y hasta la vida de cientos de miles de
mexicanos desde su instauracin en el siglo XIX. Con la nueva Ley de Amparo
tendremos un marco jurdico muy mejorado para lograr la proteccin de
nuestros derechos. Se dejan atrs varios de los viejos principios del amparo y
se introducen otros ms modernos y esperemos que ms efectivos.
Algunas de las principales novedades que trae la nueva Ley de Amparo son las
siguientes:
1) El amparo puede promoverse no solamente por violaciones constitucionales,
sino tambin cuando se hayan violado derechos previstos en tratados
internacionales.
2) El amparo ahora procede no solamente por lo que la autoridad haga, sino
tambin por lo que deja de hacer: si una autoridad es omisa en el
cumplimiento de una obligacin que le impone la ley, cualquier persona
afectada podr reclamar dicha omisin ante un juez federal a travs del
amparo.
3) Cuando la Suprema Corte declare la inconstitucionalidad de una ley, en
ciertos casos esa declaracin tendr un efecto general, lo que supone que
beneficiar a todas las personas, incluso si no interpusieron una demanda de
amparo.
4) Los escritos dentro del juicio de amparo se podrn interponer por medio de
papeles fsicos o por va electrnica. La modernidad da de esta manera un
firme paso hacia delante dentro del Poder Judicial de la Federacin. No estamos

nada lejos, por fortuna, de los juicios en lnea que ya se estn probando en
algunos tribunales mexicanos (de hecho ya funcionan en materia fiscal).
5) El amparo se puede promover para pedir la proteccin no solamente de
derechos individuales, sino tambin la de intereses colectivos. Eso es una
buena noticia para grupos de consumidores y para quienes defienden el medio
ambiente.
6) No se otorgar la suspensin del acto de autoridad contra el que se
interpone el amparo, cuando se afecte de manera significativa el inters
pblico. As suceder por ejemplo en materia de telecomunicaciones o cuando
se trate de casinos o establecimientos de juegos y sorteos. Hay muchas otras
novedades que deben ser conocidas y estudiadas detenidamente por todos los
abogados de Mxico y, por supuesto, por los estudiante de derecho del pas.
El amparo se puede aplicar en todas las materias, de modo que les resulta de
inters a penalistas, fiscalistas, constitucionalistas, ambientalistas, etctera. Y
desde luego, les debe interesar adems a todos los ciudadanos, pues ante un
abuso de autoridad les va a resultar de enorme utilidad.Ojal que esta nueva
Ley redunde en una mayor proteccin de nuestros derechos y en el avance
sustantivo de nuestra calidad de vida. De nosotros depende.

Minuta de Ley de Amparo