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SISTEMATIZACIÓN PRIMERA FASE

SISTEMATIZACIÓN DE LA PRIMERA FASE DE NACHO DERECHO


EN LA ONDA DE NUESTROS DERECHOS
EN CINCO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE PASTO
Por Alba Herrera, Socióloga
Asesora de Línea
Introducción
El proyecto Nacho Derecho, en su primera fase se pero también algunos más profundos que hacen refe-
pudo realizar en las cinco Instituciones Educativas que rencia a la trascendencia de estos informes sobre la
fueron seleccionadas por el Comité Departamental. política pública en torno a la niñez e infancia, porque
Estas fueron las siguientes: El Liceo Central de Nariño, los niños ante todo quieren que se hagan acciones con-
El Liceo José Félix Jiménez, Obonuco, La Ciudadela de cretas que redunden en su beneficio y en el cambio de
Pasto y El Instituto Champagnat. su situación actual de vulnerabilidad social.
En estas instituciones, el proyecto generó un gran im- Con los grupos de estudiantes y los maestros(as)
pacto, sobre todo por la importancia de abordar una acompañantes construimos este informe, la primera
temática que es de interés para todos y todas, en un parte la constituye una caracterización de la realidad
contexto nacional, regional y local en el cual todos los social y económica de los niños y niñas que partici-
días se vulneran los derechos fundamentales, en espe- paron, una descripción demográfica de la población
cial los de los niños y niñas; sin que exista todavía un participante, también se destaca las actividades rea-
mecanismo para prevenir y actuar frente a esto. lizadas para la bienvenida de Nacho Derecho, el con-
Todos los niños, niñas y jóvenes que participaron, lo solidado de las respuestas dadas a la encuesta y con-
hicieron con mucho entusiasmo, encontraron en el pro- clusiones sobre el proyecto.
yecto un interlocutor para reflexionar sobre la situa-
ción de derechos tanto al interior de sus instituciones
educativas, en sus familias y en la sociedad. Convir-
tieron a Nacho, en una herramienta para educarse y
para educar a otros niños, a sus padres y maestros;
Nacho trascendió hacia otros escenarios.
La participación fue muy alta, los profesores y tu-
tores del proyecto asumieron su papel con mucha
responsabilidad, fueron entusiastas y reconocieron la
importancia del espacio social de reflexión. Nacho ge-
neró espacios para comunicarse asertivamente, para
la creatividad, para la lúdica, para la reflexión sobre
la situación de derechos en nuestro municipio, generó
espacios de democracia, pluralidad, de respeto, de
2 reconocimiento y de propuesta, encaminado todo esto
a mejorar el escenario en el cual se desenvuelven la
población infantil.
A partir de esta primera fase, surgen interrogantes,
todos relacionados con la continuidad del proyecto,
1. CARACTERIZACIÓN DE LAS NECESIDADES SOCIO – ECONÓMICAS Y CULTURALES
Nacho Derecho, dentro del contexto de plurali-
dad y democracia, aplicó sus enseñanzas a muchos
niños y niñas del país; para el caso específico del
departamento de Nariño, participaron directamente
alrededor de 61 niños, niñas y jóvenes quienes se
distribuyeron en los diferentes grupos de sembrado-
res, pregoneros y recolectores. Pero el número de la
población infantil y juvenil que indirectamente hicie-
ron parte del proceso supera los tres mil, ya que el
proyecto llego a toda la comunidad estudiantil de las
instituciones participantes.
Las instituciones que se convirtieron en pioneras en
nuestro municipio fueron las siguientes: Institución Edu-
cativa Municipal de Obonuco, Institución Educativa
Municipal Liceo Central de Nariño en sus dos jornadas,
mañana y tarde; Institución Educativa Liceo La Presen-
tación y el Instituto Champagnat. Cada colegio agru-
pa población estudiantil de diferentes características,
lo cual fue favorable para el desarrollo del proyecto,
ya que se pudo detectar la situación de derechos des-
de diferentes ópticas y contextos. Además que con ello
se cumplió el principio de pluralidad que perseguía
Nacho Derecho.

1.1 CONSIDERACIONES gENERALES SObRE EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO


El Departamento de Nariño según el censo de 1993, es importante recalcar que el sector secundario tiene
cuenta con 1.522.045 habitantes que equivale al dentro de la economía departamental una creciente
3.45% del total nacional; el43% de ellos viven en zo- importancia en los últimos años, sobre todo en lo re-
nas urbanas y el 57% en zonas rurales1. lacionado con la producción de bienes de consumo.
El Departamento tiene 33.268 kilómetros cuadrados El sector terciario, es el más dinámico y de mayor y
los cuales equivalen al 2.9% del territorio nacional. Su creciente participación.
extensión se distribuye de la siguiente manera: El Corregimiento de Obonuco se ubica al norocci-
• Costa pacífica: abarca el 52% del territorio de- dente de la cabecera urbana del municipio de Pas-
partamental. to, dista de la ciudad capital 7 kms, cuenta con los
• Zona Andina: ocupa el 48% del territorio servicios básicos de agua, luz, alcantarillado, teléfo- 3
no, recolección de residuos sólidos y bus urbano. Es un
Desde lo Económico, Nariño muestra una prevalen- corregimiento de vocación agrícola, su tradición his-
cia de los sectores agrícola y pecuario, sin embargo tórica los muestra como grandes agricultores, aunque

1. Martínez Betancourt Jesús, Sabogal Tamayo Julian; Nariño realidad y futuros posibles. Universidad de Nariño, pág.49.
debido a su cercanía a la ciudad, y a la crisis de la los adapta a su contexto. Lo anterior, se puede de-
actividad agropecuaria sus habitantes hoy se dedican tectar en un aumento del consumismo por parte de los
a la prestación de servicios como mano de obra no jóvenes, quienes abandonan su perspectiva a futuro
calificada: obreros de construcción, celaduría, servicios y empiezan a comprar artículos suntuosos que son de
domésticos, lavandería, aseo de vivienda, vendedores muy poca utilidad.
de mostrador, etc. Como problema central del corregimiento se ha de-
Sin embargo, aún se desarrolla actividades agríco- tectado el aumento del consumo de alcohol y cigarri-
las como el cultivo de papa, hortalizas y verduras y en llo, por parte de los jóvenes y la violencia y maltrato
menor escala la ganadería. El corregimiento cuenta intrafamiliar; esto último afecta directamente a los ni-
con una institución educativa, una iglesia, estación de ños y niñas y a las mujeres de la zona.
policía, centro de salud. Se caracteriza por ser un Se puede afirmar que un 90% de sus habitantes se
territorio pacífico, en donde sus habitantes llevan rela- encuentran ubicados en el estrato socioeconómico 1 y
ciones de cordialidad. 2; y sólo un 10% de los habitantes se pueden consi-
Hoy en día, debido a los proceso de urbanización, derar como estrato 4 y 5; lo cual corresponde algunos
se observa algunos cambios culturales entre sus habi- terratenientes.
tantes, sobre todo los jóvenes quienes empiezan asumir El orden de actividades económicas desempeñadas
patrones de comportamiento propios de la ciudad y se puede observar en la siguiente tabla:

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En cuanto a la tipología familiar del corregimiento madres, hijos, abuelos, tíos, sobrinos, nietos, yernos y
predomina la familia extensa y la familia monoparen- nueras, en una misma vivienda.
tal. En el caso se puede observar que la gran mayoría De otro lado se detecta la familia monoparental,
de matrimonios y familias recién conformadas se ad- compuesta por madre e hijos, la gran mayoría de ellas
hieren a la familia de origen de alguno de los cónyu- corresponde a madres cabeza de familia. También se
ges; encontrándose familias compuestas por padres, observa familias biparentales y familias compuestas.

Con respecto al nivel educativo de los habitantes del la tercera edad, en su gran mayoría poseen estudios
corregimiento, se ha podido constatar que la mayoría primarios incompletos; y los niños en edad preescolar
de la población adulta tiene primaria completa; los jó- en su gran mayoría no asisten a ningún centro edu-
venes cursan estudios secundarios y los niños se encuen- cativo.El nivel de habitantes con estudios universitarios
tran cursando primaria. En cuanto a los habitantes de dentro del corregimiento es muy bajo.

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En el corregimiento de Obonuco la principal activi- el área de prestación de servicios personales como
dad económica es la agricultura, básicamente con el por ejemplo: mano de obra para la construcción, servi-
cultivo de papa, hortalizas y verduras. Sin embargo, cios domésticos, tenderos, vigilancia, lavanderas, entre
por la cercanía con el casco urbano de Pasto, se ha otros. En estas actividades participan en igual propor-
establecido una actividad económica relacionada con ción tanto hombres como mujeres del corregimiento

En el corregimiento como instituciones garantes de falta de oportunidades laborales, alcoholismo y taba-


derechos en la comunidad, existe la presencia de la quismo, maltrato y violencia intrafamiliar, sobre todo
Policía Nacional, el corregidor, la Institución Educativa la que se ejerce hacia las mujeres y los niños, abando-
Obonuco mediante las orientaciones que brindan los no de hogar, deserción escolar, entre otros.
docentes, el puesto de salud y la Iglesia. Los proble- La siguiente gráfica nos indica el orden de prioridad
mas sociales que predominan en el corregimiento son de los anteriores problemas.
varios y contemplan en primer lugar el desempleo y

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1.2 DESCRIPCIÓN DEMOgRÁFICA DE LA PObLACIÓN PARTICIPANTE EN EL DEPARTAMENTO

El proyecto Nacho Derecho en la Onda de Nuestros gracias a ello se obtuvo un buen nivel de trabajo y
Derechos en su primera fase consiguió la participa- una interesante lluvia de ideas frente a cómo se debía
ción de cuatro instituciones educativas del municipio insertar el proyecto en cada institución educativa.
de Pasto, cuatro de carácter público y una de carácter La participación de los docentes de las Instituciones
privado. Las tres primeras acogen población de es- Educativas fue importante, muchos profesores del área
trato socioeconómico uno, dos y tres : Liceo José Félix de sociales asumieron el reto, aunque en el proceso se
Jiménez, Institución Educativa Municipal Obonuco, Li- involucraron todos los docentes de otras áreas, directi-
ceo Central de Nariño, La Ciudadela de Pasto y una vos y personal administrativo.
institución de carácter privado que acoge población Nacho Derecho se convirtió en un escenario para
escolar de estrato 4 y 5: el Instituto Champagnat. compartir experiencias, conocimientos, dudas, inicia-
Directamente en el proyecto participaron 61 niños, tivas, fue un espacio para la sana discusión, para el
niñas y jóvenes, ellos asumieron el reto de ser los sem- esparcimiento y reconocimiento de todas y todos los
bradores del proyecto en cada institución educativa, niños. Fue interesante como los niños y niñas enta-
las edades de ellos en promedio corresponde a los 12 blaron relaciones de trabajo y compromisos frente a
a 14 años de edad, frente a este aspecto se realizó la difusión y defensa de sus derechos; así como tam-
talleres para clarificar el concepto de niño y estable- bién relaciones de amistad, independientemente de la
cer los rangos de edad adecuados. Un punto positivo procedencia y del estrato social de cada Institución
del proyecto fue la participación de jóvenes, quienes Educativa.
se convirtieron en orientadores de la temática de de- A través de Nacho Derecho, se abrieron las puertas
rechos a sus compañeros más pequeños. de entidades que como el ICBF, la Defensoría del Pue- 7
Como una gran ventaja del proyecto se debe resal- blo, La Comisaría de Familia, se vincularon al proyec-
tar la importancia de la participación de todos los gra- to, brindando asesoría y conocimiento de sus funciones
dos de educación básica primaria y media vocacional, a las niñas y niños investigadores.
2.Descripción de actividades realizadas para la bienvenida de Nacho Derecho
Nacho Derecho fue bienvenido en las instituciones jornadas lúdico-recreativas. En estas jornadas además
educativas en las cuales hizo su arribo. de dar a conocer el proyecto se planteo las problemá-
En un inicio había gran expectativa frente a quién ticas en materia de vulneración de derechos por parte
era Nacho, un personaje, un niño en situación de des- de los estudiantes, además se aprovecho los espacios
plazamiento que venia a hablar de su experiencia y para profundizar los conocimientos. Los eventos rea-
de sus enseñanzas frente a la vulneración de los dere- lizados se grabaron en registros fotográficos y video,
chos de la niñez. los cuales reposan en la IE, algunos eventos fueron di-
El asesor en línea inició en contacto con las directi- vulgados en el canal local de televisión.
vas de cada Institución Educativa, se realizó la socia- Los niños y niñas sacaron a relucir todo su espíritu
lización del proyecto, se plantearon objetivos y metas creativo, sus capacidades de liderazgo y su ambiente
esperadas y se discutió la posibilidad de insertar el de alegría y felicidad. Las Instituciones Educativas vin-
proyecto en las actividades escolares de los niños y culados al proyecto vivieron una fiesta de integración
niñas, no como un quehacer académico sino como una con la llegada de Nacho Derecho a sus corazones.
experiencia de vida para los participantes. Muchos docentes se interesaron en el tema de los
Las directivas a su vez asumieron el reto de sociali- derechos y en la formación de pequeños investigado-
zar el proyecto con su cuerpo de profesores, ellos con- res e iniciaron a plantear una serie de interrogantes y
juntamente con la Asesora trazaron la estrategia de propuestas para seguir avanzando en el la temática.
iniciar las acciones establecidas para el cumplimiento Los niños y niñas asumieron el reto de la investiga-
de los objetivos propuestos. ción, pero también plantearon la posibilidad de ser
Cada Institución educativa asumió el reto de diferen- ellos mismos de forma organizada los pioneros de un
tes maneras, adaptándolas al tipo de población aten- movimiento social que rescate, difunda, y oriente a los
dida, a las jornadas académicas y a las actividades niños y jóvenes en la defensa de sus derechos.
que más les llama la atención a la población infantil En sus jornadas de expresión plasmaron su visión so-
y juvenil. bre los derechos y a su manera hicieron notar a docen-
En cada institución educativa se asumió el reto por lo tes y padres de familia las debilidades que tienen los
alto, se designaron los docentes para que orientaran adultos al momento de cumplir estos derechos.
el proceso hacia el éxito. Se propuso la participación Cada Institución Educativa se comprometió de tal
de todos los grados y jornadas para el caso de IE con manera con el proyecto y el logro de los objetivos que
doble jornada y cada proceso se asumió a nombre puso a disposición todas sus instalaciones, su tiempo y
de la institución pero bajo criterios diferentes en su brindó incentivos a los niños y niñas que participaron
accionar. activamente en Nacho Derecho.
Junto con los docentes se organizó un plan de tra-
bajo que estaba enfocado especialmente a socializar
el proyecto, profundizar la temática sobre derechos,
aplicar el instrumento, sistematizarlo y socializar sus
8 resultados.
Las Instituciones educativas organizaron eventos cul-
turales con música, danza, cuento, sociodramas, jor-
nadas de expresión, carteleras, programas radiales y
3. EL LUgAR qUE OCUPA NACHO DERECHO EN LAS INSTITUCIONES
DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTO

El proyecto Nacho Derecho suscitó muchos senti-


mientos y expectativas desde el primer momento de
su socialización. No siempre un proyecto cuestionador
y que invita a los estudiantes a ser pioneros de una
investigación de un tema que los afecta directamente
en sus hogares y en sus instituciones educativas, puede
ser bien visto por los docentes y adultos que sienten el
temor a que esto se desborde o que los alumnos ha-
gan denuncias que pongan en peligro el prestigio y el
buen nombre tanto de docentes como de la institución
educativa.
Algunos docentes asumieron el reto con diligencia,
con gran entusiasmo e interés, pero se presentaron
casos en los cuales los tutores del proyecto tomaron
esta iniciativa como una carga más, como un trabajo
innecesario y su colaboración y compromiso frente al
proyecto fue casi nula.
Frente a la temática expuesta fue bastante acep-
tada, sobre todo por parte de los niños y niñas que
observan que por parte de los adultos hay total des-
conocimientos de sus derechos. Los padres de familia
involucrados en Nacho Derecho, mostraron su satisfac-
ción, sobre todo porque vieron en el proyecto la opor-
tunidad de ser mejores personas y mejores padres.
Al finalizar el proyecto tanto docentes tutores, di-
rectivas y estudiantes comprometidos con Nacho De-
recho, han planteado la necesidad de profundizar en
la temática, de tratarla como un proyecto pedagógico
especial y de continuar con las acciones del proyecto
que logren vincular a toda la comunidad educativa.

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4. Consolidado de las respuestas dadas en el departamento a las 6 preguntas
que guían la investigación

En las cinco instituciones educativas participantes se El proceso de sistematización se realizó con los sem-
aplicaron un total de 1459 encuestas, para lo cual en bradores quienes se encargaron de organizar la in-
cada caso se designó un grupo de estudiantes (los re- formación por IE, bajo la supervisión de la asesora en
colectores) y un docente tutor que las aplicó aleato- línea. El informe lo redactaron y socializaron los pre-
riamente a estudiantes de los diferentes grados aca- goneros de cada Institución Educativa. Todo el proceso
démicos. estuvo supervisado por los docentes tutores y por la
asesora en línea.

RESPUESTAS INTERESANTES A LA PREGUNTA ¿QUÉ SON PARA TI LOS DERECHOS?

Entre las respuestas más interesantes a esta pregunta se encontraron las siguientes:
• Son regalos que los padres dan a los hijos que se portan bien
• Son los útiles escolares y las matrículas para los colegios
• Son los parques en donde pueden jugar los niños
• Es el tiempo que los padres dedican a sus hijos para hacer las tareas del colegio y para jugar
• Son los derechos que un niño adquiere cuando compra un juguete
• Son normas que se establecieron en una convención y son de cumplimiento mundial

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Los 10 derechos más nombrados por los amigos de Nacho Derecho
1. Educación y cultura
2. A tener una familia
3. A la vida
4. Protección y cuidado
5. Recreación
6. Libre expresión
7. A tener un nombre y una nacionalidad
8. A la salud
9. Alimentación
10. Integridad

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Los lugares en dónde los niños y niñas aprenden sobre sus derechos:
1. Familia
2. Escuela
3. Otras: radio, televisión, Internet, prensa
4. Iglesia
5. Amigos y calle

El papel del ICBF, DefensorÍa del Pueblo, Policía de Menores. Procuraduría, relacionado con la defensa de
los derechos de la niñez y la infancia son totalmente desconocidos.
Según los amigos de Nacho Derecho, estas son las instituciones encargadas de defender sus derechos, en
orden de importancia:
1. Familia
2. Otras: amigos, pandillas, Dios, venganzas,
3. ICBF
4. Escuela
5. Policía
6. Defensoría
7. Procuraduría

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PREGUNTA 5.
¿Conoces algún niño(a), a quien se le hubiera vulnerado algún derecho?

¿Qué derecho ha sido el más vulnerado?


1. Salud y bienestar
2. Educación
3. A tener una familia
4. Protección especial
5. A tener un nombre y derechos civiles

¿Quién es la persona que más a vulnerado esos derechos?


1. Padres
2. Familiares
3. Amigos
4. Otros como por ejemplo: el Estado, los grupos armados, las IPS, profesores, vecinos, rectores de los colegios.

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PREGUNTA 6.
¿Conoces mecanismos de protección para defender tus derechos?

Según los amigos de Nacho Derecho, los mecanismos de defensa más conocidos son:

1. Otras: como por ejemplo: las riñas, venganzas, avisar a los padres, informar a los profesores, informar a los hermanos o hermanas mayores, recurrir a
las pandillas o a los amigos más grandes.
2. El segundo mecanismo que utilizan los amigos de Nacho, es establecer denuncias ante el ICBF, única institución que reconocen como garante de los
derechos de la niñez y la infancia.
3. La acción de tutela como mecanismo de defensa de los derechos es muy poco conocida, sin embargo lo es más que las acciones de grupo y/o las ac-
ciones populares.

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