Paramilitarismo en Colombia:

Representaciones sociales de vctimas del

paramilitarismo, Municipio Ataco Tolima, frente a
la justicia transicional expuesta en la ley 975 de
2005 (Estudio de Caso)
Juan
Sebastian Sanabria Mape
En Colombia se han podido apreciar diferentes fenmenos como la
conformacin de grupos insurgentes: Ejrcito de Liberacin Nacional
(ELN), Fuerzas revolucionarias de Colombia (FARC), entre otros, hasta la
posterior conformacin de grupos contrainsurgentes como las AUC y su
respectiva participacin de la violencia en Colombia. El trmino de
paramilitar hace referencia a ejrcitos independientes que reciben
apoyo de lites locales, regionales y fuerzas armadas (Arjona, 2005, pg.
26), no todas son conformadas por el estado, pero este las tolera ya que
tienen un mismo enemigo y gozan de una autonoma organizacional
(AUC). En Colombia los primeros indicios de grupos para- estatales se
visibiliza en el ao de 1994 - 1998 con el presidente Ernesto Samper
quien estimula la conformacin de las asociaciones comunitarias de
vigilancia rural o CONVIVIR, de esta forma se regulariza el
paramilitarismo con el decreto de ley 356 de 1994 en donde se
estipulan las condiciones para el servicio de seguridad privada en zonas
de combate en donde el orden pblico fuera precario, comienza as a
vincularse nuevamente la poblacin civil en la proteccin de sus
propiedades, pero esto tiende a cambiar cuando se logra observar que
se ha conformado un ejrcito paramilitar como tal.
Si bien en el gobierno Samper se regulariza el paramilitarismo, es
necesario tener en cuenta que tras la muerte del caudillo Jorge Eliecer
Gaitn en 1948, y la constante opresin del Estado dirigida a los
campesinos del departamento del Tolima, se gestan grupos de
autodefensas que les permite hacer frente a las constantes atropellos
por parte de los agentes del estado que robaban sus tierras y que
adems los vean como objetivos militares por su ideologa liberal, es as
como se conforma el comando sur del Tolima integrado por liberales
Gaitanistas y liberales Comunistas; el ejrcito en un intento por reducir
al mximo las acciones de este grupo hizo presencia permanente en
esta regin, como consecuencia de ello se dan fuertes y constantes
enfrentamientos en zonas como Rioblanco, Planadas, Bilbao, el limn
entre otros; hacia finales de 1951 las diferencias polticas entre
liberales y comunistas provocan la ruptura del comando sur del Tolima y

un posterior enfrentamiento entre ellos; el retiro de las tropas por parte

del ejrcito en el municipio de Herrera permite que los liberales tengan
un control total sobre esa zona, con esto los comunistas enfocan su
accionar militar a combatir a la fuerza militar del Estado y a su vez a la
fuerza liberal liderada por los Loaiza. (Sentencia Bloque - Tolima, 2014,
pg. 109); Tras el marco de desmovilizacin auspiciado por el General
Rojas Pinilla, los grupos liberales desistieron de las armas en octubre de
1953, segn la circular del 25 de septiembre del mismo ao, pero los
comunistas decidieron no desmovilizarse por el riesgo que significara
para sus vidas entregar las armas, en vista de que se estaban
conformando cuadrillas de paramilitares limpios 1, por tanto se decidi
continuar con la lucha armada. La conformacin del Batalln de San
Antonio en aras de combatir ciertas bandas delincuenciales que
hurtaban el ganado y el bandolerismo, posibilit la conformacin de
grupos de autodefensas campesinas comandadas por el entonces
coronel Pedraza, con estas primeras intenciones de proteger al ganado
logran hacer presencia en zonas como las Hermosas, can del Tetun y
la leja, adems de incursionar en el campamento denominado el Davis
(Sentencia Bloque - Tolima, 2014), con ello se logra disipar a los liberales
comunes; adems se logra establecer relaciones con terratenientes de la
zona, as se acuerda presionar a los grupos armados que tenan aun
influencia en gran parte de esa regin para que desistieran de las armas
y se desmovilizaran, es el caso del Mariachi que si bien era liberal an
estaba bajo la jurisdiccin del Davis. Es as como guerrilleros limpios
que se acogan a planes de desmovilizacin se convertan en agentes
del Estado, de esta forma se estructura un ejrcito contrainsurgente con
una jerarquizacin similar al ejrcito nacional, y comandado por el
General peligro cuyo comando central tena asiento en HerreraTolima. Segn las declaraciones de paramilitares desmovilizados, los
liberales comunistas que luego se denominaron Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) fueron los actores que
desencadenaron el levantamiento de armas por parte de autodefensas
campesinas contrainsurgentes, puesto que los abusos, extorciones y
dems, eran constantes contra la poblacin civil: A mediados de 1983,
el grupo de los liberales limpios adopt el nombre de rojo At, Rojo en
honor a su ideologa liberal y At, en reconocimiento al ro que rodea la
regin2 con el propsito de hacerle frente a la subversin, la cual haba
declarado objetivo militar a varias familias del sur del departamento del
Tolima (Sentencia Bloque - Tolima, 2014, pg. 125) es por ello que se
1 Paramilitares limpios, se hace referencia a los grupos de liberales que
accionaban en conjunto con la fuerza militar del Estado.
2 Audiencia Pblica de Legalizacin y Formulacin de Cargos, sesin 1, 14 de mayo de
2013, interviene elpostulado Norbey Ortiz Bermdez [00:41:57].

logra conformar un grupo suficientemente fuerte como para combatir a

las FARC.
En total llegaron a ser 12 integrantes, que se conformaron en un
lapso de 20 das, la mayora menores de edad, entre 14, 15, 16 y
20 aos, quienes portaban escopetas, revlveres, carabinas de la
U de 18 tiros, y algunos fusiles punto 30, armas que tenan
guardadas quienes venan combatiendo la subversin y a quienes
estas nuevas generaciones llamaban los viejos de la guerra
(Sentencia Bloque - Tolima, 2014)3.
Si bien, estos grupos en principio se levantan en armas primero por falta
de presencia del Estado, y segundo por los constantes abusos por parte
de las guerrillas a la poblacin civil, es pertinente precisar que estos
grupos logran ejercer un control sobre gran parte del territorio del sur
del Tolima, adems del poder poltico y econmico, gracias a las
alianzas establecidas con diferentes terratenientes del sector, como bien
lo explica (Chavarra, 2010, pg. 7)
es necesario acentuar que aunque muchos grupos
paramilitares explican su origen como un acto de defensa ante los
secuestros y extorsiones de las guerrillas, una vez que se haban
integrado econmicamente a las regiones colombianas, en el
fondo hay intereses sobre la forma de distribucin del poder
poltico a nivel local, lo que puso en la mira como objetivo militar a
cualquier persona o grupo con ideologa poltica no oficialista y
gener fuertes vnculos y compromisos entre grupos paramilitares
y lites polticas locales (Romero, 2003: 41 y 118 y ss., 2007a y
2007b;Valencia, 2007).
Tras la conformacin de pequeos grupos armados que pasaron a
llamarse Rojo At y que sus acciones iban encaminadas a repeler y a
evitar el control de las FARC en el sector, fue necesario establecer
alianzas que le permitiesen mayor presencia en el sector, para esto se
considera de vital importancia el entrenamiento de sus hombres y una
eventual financiacin, partiendo de esto se logra concertar una reunin
en 1997 con Carlos Castao, quien en 1997 consolida la confederacin
de las AUC siendo l la figura poltica de esta organizacin que logra
reunir los diferentes grupos paramilitares dispersos en el pas (Chavarra,
2010), este les ofrece armas, entrenamiento militar y 50 hombres que se
unieron a sus filas, segn lo expone (Salazar, 2010), este grupo se
3 Presentacin realizada por la Fiscala 56 de la Unidad Nacional para la Justicia y la
Paz, en desarrollo de la audiencia concentrada de formulacin y aceptacin de cargos,
realizada los das 23 de abril y 14 de mayo de 2013, la he tomado textualmente de la
sentencia anteriormente citada. (Las Cursivas son mas).

integra a las (AUC) bajo el mando del Cirujano enviado por Carlos
Castao. En la lucha por el control del territorio del Tolima, Las
Autodefensas del Tolima cometen asesinatos a la poblacin civil,
acusndolos de auxiliares de la guerrilla como es el caso de la ejecucin
en agosto de
2000 del concejal de Ataco Ancizar Mendez y al
vicepresidente de la junta de accin comunal Ricardo Rodriguez quienes
fueron llevados cerca del centro de salud de la inspeccin de Santiago
Prez donde fueron ultimados frente a los dems pobladores quienes
intentaban persuadir a este grupo de reconsiderar tan atroz accin. 4 Es
as como las AUC bajo la comandancia de Elas comete una serie de
masacres en el Sur y Norte del Tolima intimidando a los pobladores de
esta regin, a su vez logra alianzas con terratenientes que estaban
cansados con las extorsiones de las guerrillas presentes en estos
sectores, la llegada de Diego Martinez alias Daniel tras la muerte de
Elas permite la conformacin de dos frentes del Bloque Tolima: Frente
Norte que tena presencia los municipios de Lrida, Lbano, Murillo,
Ambalema, Venadillo entre otros, y el Frente Sur que segua teniendo
presencia en los municipios de Coyaima, Guamo, Ataco, Chaparral, entre
otros. (Salazar, 2010).
El 15 de julio de 2003 se firma el acuerdo de Santa Fe de Ralito en
Tierralta, Crdoba y un ao despus, el 1 de julio de 2004, se instala all
la Mesa nica para los Dilogos de Paz, cuyo propsito comn para las
partes es el logro de la paz nacional, a travs del fortalecimiento de la
gobernabilidad democrtica y el restablecimiento del monopolio de la
fuerza en manos del Estado, as como la reincorporacin de la
poblacin civil (Chavarra, 2010, pg. 636). Este se efectu bajo el
mandato del presidente lvaro Uribe Vlez, quien logr la
desmovilizacin y sometimiento de este grupo contrainsurgente en
donde se dejan claras las intenciones de las partes (Otero, 2006) que
posteriormente son materializadas en la ley que logra legitimar este
proceso ante la Corte Penal Internacional y el pueblo colombiano,
esta: tiene como objetivo facilitar los procesos de paz y la
reincorporacin individual o colectiva a la vida civil de miembros de
grupos armados organizados al margen de la ley, garantizando los
derechos de las vctimas a la verdad, justicia y reparacin (Ley 975,
2005); bajo este marco legal se procede a identificar a las vctimas
consideradas por la ley 975 de 2005 en su Art 5 : La persona que
individual o colectivamente haya sufrido daos directos tales como
lesiones transitorias o permanentes que ocasionan algn tipo de
4 Estos asesinatos son citados por Bernardo Prez Salazar en su trabajo
expresiones regionales del paramilitarismo en Colombia tomados del CINEP,
tras unos leves errores en la locacin de los asesinatos me he permitido incluir
el lugar exacto de estos, puesto que he estado en este lugar varias veces y no
corresponde al lugar mencionado en la cita.

capacidad fsica, psquica o sensorial, sufrimiento emocional, prdida

financiera o menoscabo de sus derechos fundamentales posterior a
estipular quienes son las vctimas es preciso indagar los hechos por el
cual se llevaron a cabo este tipo de actos, para que las vctimas tengan
conocimiento de ello; pues el derecho a la verdad es fundamental tanto
para las vctimas de las graves violaciones de derechos humanos como
para el conjunto de la sociedad colombiana (Isa, Abril de 2008); el
conocimiento de los hechos -la verdad-, depende del desmovilizado y su
versin libre. En esta instancia las vctimas tienen que esperar a que el
victimario reconozca los delitos 5 para as hacer efectivo el decreto
3391- 29 de Septiembre de 2006, (Ley 975, 2005) el cual expone los
programas restaurativos para la reconciliacin nacional, partiendo de
una verdad que depende estrictamente del agresor o en este caso los
miembros de grupos paramilitares y de las guerrillas como las FARC,
ELN, entre otros, la cual pretende:
a)propiciar la reconstruccin personal de la vctima y el
victimario como sujetos sociales; b) recuperar la situacin
emocional de la poblacin afectada; c) fortalecer la
organizaciones sociales a travs de capacitacin especializada
y acompaamiento en los procesos de reconciliacin que
estimulen la participacin activa y responsable de las vctimas,
las comunidades y los ofensores; d) propender por la
elaboracin de la memoria histrica del proceso de
reconciliacin; e) propiciar el restablecimiento de las vctimas
en el plano emocional y social; f) impulsar la vinculacin de las
vctimas y de los desmovilizados a proyectos productivos o
programas de generacin de ingresos y capacitacin vocacional
que posibiliten su acceso a empleos productivos estimulando
el apoyo por parte del sector privado y la sociedad civil para
facilitar su reinsercin social.

El decreto ha pretendido darle una reparacin integral a las vctimas, la

ley 975 de 2005

5 Quedan fuertes dudas en este proceso, en vista de que asesinatos cometidos

por estos grupos no fueron reconocidos y por tanto quedan por fuera del
proceso de reparacin integral.

Artculo 6o (Ley 975, 2005): El Estado tiene el deber de realizar

una investigacin efectiva que conduzca a la identificacin captura
y sancin de las personas responsables de delitos cometidos por
miembros de grupos armados al margen de la ley, asegurar a las
vctimas de esas conductas el acceso a recursos eficaces que
reparen el dao infligido y tomar todas las medidas destinadas a
evitar la repeticin de estas violaciones.
Artculo 7o; El derecho a la verdad, la sociedad y en especial las
vctimas tienen el derecho inalienable, pleno y efectivo de conocer
la verdad sobre los delitos cometidos por grupos armados
organizados al margen de la ley y sobre el paradero de las
victimas del secuestro y desaparicin forzada. A travs de
principalmente la versin libre reflejada en el Decreto 4760 DIC.
30/05 actuaciones previas a la recepcin de versin libre.
Artculo 8o; El derecho de las vctimas a la reparacin comprende
las acciones que propendan por la restitucin, rehabilitacin,
satisfaccin y la garanta de no repeticin de las conductas

Teniendo un conocimiento ms claro de los apartados de la presente ley,

ha sido pertinente hacer un seguimiento a como se ha ejecutado hasta
ahora, que vacos han quedado, y lo ms importante es si tras la
ejecucin de la ley, la vctimas se sienten integralmente reparadas, para
ello se ha considerado como parte fundamental de la investigacin,
escuchar esas voces que por temor han decidido callar y no reclamar
frente a la implementacin de esta ley, para ello se debe indagar la
existencia de concordancia o no entre los significados que se le dan a
los conceptos de verdad, justicia y reparacin propuestos por el Estado
colombiano y las vctimas.

PREGUNTA DE INVESTIGACIN
1. Qu
representacin
social
paramilitarismo, (en el Municipio
reparacin integral expuesta en la
2. Cules son las concepciones
paramilitarismo, (en el Municipio
reparacin integral expuesta en la

tienen
las
vctimas
de Ataco-Tolima) respecto
ley 975 de 2005?
que tienen las vctimas
de Ataco-Tolima) respecto
ley 975 de 2005?

OBJETIVOS

del
a la
del
a la

Es necesario tomar una decisin

respecto a la pregunta de
investigacin y el objetivo
general, adems de asesorarme
frente a los obj. Especficos.

OBJETIVO GENERAL
1. Explorar las representaciones sociales que tienen las vctimas del
paramilitarismo, (en el Municipio de Ataco-Tolima) respecto a la
reparacin integral expuesta en la ley 975 de 2005.
2. Explorar las concepciones que tienen las vctimas del
paramilitarismo en el municipio de Ataco-Tolima, respecto a la
reparacin integral expuesta en la ley 975 de 2005.

OBJETIVOS ESPECFICOS
A) Conocer los programas desarrollados por parte del Estado,
encaminados a la reparacin integral de las vctimas del
paramilitarismo en el municipio de Ataco del Tolima.
B) Indagar las consideraciones de las vctimas respecto a lo que es
justicia, verdad y reparacin.
C) Evidenciar la existencia o no, de casos en el que segn las
vctimas no se les hizo un debido proceso de reparacin integral.
La revisin bibliogrfica debe ser entre 27 y 4 de Abril.

ESTADO DEL ARTE

Se pretende en este trabajo presentar un balance de los estudios
realizados del fenmeno del paramilitarismo en Colombia, las vctimas
que ha dejado, y el papel que tienen estas en el proceso de
desmovilizacin (ley 975 de 2005) ley de justicia y paz. Es de resaltar
que para el caso de las vctimas del paramilitarismo no se logr recopilar
el material necesario que nos permita identificar con claridad la
satisfaccin de estas con la ley de justicia y paz, por tanto se har un
abordaje muy superficial en este tema que sin duda alguna ser de gran
importancia en el trabajo que se est realizando, puesto que existe
aproximaciones a las vctimas y adems nos permite visualizar como
concibe el estado la reparacin integral de estas.
Para la elaboracin del estado del arte se ha escogido artculos que por
su condicin de ser produccin cientfica son de gran credibilidad, y
cuyas fuentes pueden ser ms confiables adems muchos de estos
artculos han sido publicados por universidades con un amplio bagaje en
este campo.
Es de aclarar que el orden de estos ser de acuerdo al ao en el que se
han publicado los artculos, tomando como punto de iniciativa el texto
de Alexander Gonzales Chavarra titulado: Justica transicional y
reparacin a las vctimas en Colombia, publicado en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico en el ao de 2010; en este artculo hace
un balance del conflicto armado colombiano en donde se identifican los
actores de este y se hace nfasis en el actor paramilitar y todo lo que
caracteriza el fenmeno del paramilitarismo, el objetivo de este actor es
contextualizar el conflicto armado del pas que se origin a partir de
1964 y a partir de este hacer un detallado estudio de cmo surgi el
paramilitarismo, sus diferentes manifestaciones con claras diferencias,
sus vinculaciones con miembros de la fuerza pblica, polticos, y dems
entidades estatales.
Para el autor, existen diferentes manifestaciones del paramilitarismo:
autodefensas elementales, grupos de proteccin a terratenientes,

ejrcitos privados de narcotraficantes y el paramilitarismo propiamente

definido, entendido este ltimo como grupo armado ilegal apoyado por
algunos sectores del ejrcito colombiano en el marco de la guerra contra
insurgente tomado de (Medina, 1990). Para Chavarra existen una serie
de factores a tener en cuenta que posibilitaron la conformacin de estos
grupos paramilitares, como es el estatuto del expresidente Turbay en su
perodo de 1978 1982 en donde utilizando instrumentos legales
autoriza la conformacin de grupos privados de autodefensas, en este
hilo de ideas los paramilitares iniciaron como grupos de autodefensas
que estaban inconformes con los secuestros, extorsiones de las
guerrillas que presenciaban o tenan control de estas zonas, pero su
inters inicial muta hacia un inters en la distribucin del poder a nivel
regional y local, se configura un sentimiento de desprecio hacia la
oposicin del oficialismo, se hacen seguimientos a esos lderes o
dirigentes, a su vez se configuran alianzas, vnculos y compromisos
entre estos grupos y lites locales esta premisa est sustentada en
(Restrepo, 1988- 2003), en este auge del paramilitarismo se observa una
gran expansin territorial basado en el terror, las masacres y asesinatos
mltiples, para esto fue necesario organizar estos pequeos grupos
federalizarlos para as conformar las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC) dicha organizacin construye un discurso antisubversivo cuyo
epicentro es el Urab antioqueo.

Referencias
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