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4.

CRITERIOS E INDICADORES
Por Indiana Basterra, Alina Hess y Delia Klees
4.1. Formulacin
La caracterizacin de los ecosistemas boscosos nativos en los aspectos ambientales, a efectos de juzgar la
condicin cero o estado inicial, puede organizarse de distintas maneras, dentro de un marco ordenador
que contemple los criterios o principios establecidos para un manejo forestal sustentable.
Un criterio es una categora amplia que ayuda a agrupar y organizar los valores o procesos que son
similares o estn relacionados y son descriptos y caracterizados por medio de indicadores. Los
indicadores, permiten un control, seguimiento o monitoreo peridico con el fin de analizar su variablidad
temporal.
Los criterios y los indicadores son instrumentos que permiten evaluar las tendencias en distintos niveles
de anlisis las condiciones forestales y de manejo. Sirven como marco comn para describir, vigilar y
evaluar a lo largo del tiempo los progresos realizados hacia el manejo forestal sustentable. Como tal,
ayudan a conseguir un entendimiento comn y una definicin implcita de lo que significa la ordenacin
forestal sostenible. (WIJEWARDANA et al., 1997).
Los indicadores ambientales, son una poderosa herramienta de seguimiento y control de los aspectos
ambientales, que permiten la oportuna y adecuada toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo.
Es importante sealar que ningn criterio indicador constituye por si solo una medida de la
sostenibilidad. Un criterio indicador individual tiene que ser considerado en conjunto con los otros
criterios indicadores. Es la totalidad de los criterios indicadores que proporcionan, cuando se mide a lo
largo del tiempo, una imagen completa del estado de los bosques de un pas y de la tendencia hacia el
manejo forestal sustentable. (WIJEWARDANA et al., 1997)
4.2. Descripcin de Criterios e Indicadores
Los criterios e indicadores son instrumentos que permitirn evaluar en el desarrollo del Proyecto, el
estado y la evolucin en diferentes niveles de jerarqua de las condiciones forestales y del manejo forestal,
en un marco ambiental sustentable. Sirven como marco comn para describir, vigilar y evaluar a lo largo
del tiempo y en el espacio, mediante un establecido monitoreo, la sustentabilidad del manejo forestal
propuesto para los diferentes modelos de manejo.
La utilidad del sistema de indicadores ambientales permitir evaluar la efectividad integral del proyecto.
Sirven por lo tanto para medir la calidad ambiental en un periodo de tiempo dado y sobre un espacio
determinado. Son parmetros asociados con una caracterstica ambiental especfica.
Los indicadores pueden ser una medida cuantitativa o cualitativa, medibles peridicamente, que brindan
informacin de la calidad ambiental de cada uno de los recursos naturales que se estn monitoreando, en
funcin del criterio adoptado. Ambos tipos de indicadores son importantes para evaluar el manejo forestal
sustentable. Los cuantitativos son indicadores mensurables, mientras que los cualitativos son descriptivos.
Es preferible contar con un indicador cuantitativo a uno cualitativo, dado que este ltimo est sujeto a un
proceso interpretativo que dificulta su comparacin objetiva.
Un indicador debe tener las siguientes caractersticas (SAGPYA, 2000):

Mensurable:

La disponibilidad de datos de calidad debe ser un factor en la seleccin.

Fiable: Si un objetivo est fijado para un indicador determinado, debe ser posible de predecir con
una exactitud razonable el nivel futuro para ese indicador.

Pertinente:

Un indicador debe decir algo significativo sobre el valor.

Comprensible: Los indicadores deben ser simples, claros y de fcil comprensin.

Vlido: Los indicadores deben ser constantes con la comprensin cientfica del valor que es
descrito, y tcnicamente vlido (contenido objetivo, documentado, comparable y reproductivo).

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Prctico:
El esfuerzo necesario para colectar la informacin sobre el indicador debe ser
razonable en relacin con la utilidad del indicador.
Segn la OCDE en 1993, (CAR, 2003) los indicadores deben tener las siguientes caractersticas:

Validez cientfica

Representatividad en el marco de la preocupacin ambiental

Fcil interpretacin

Respuesta a cambios

Comparabilidad en el marco regional, nacional, etc.

Las anteriores condiciones establecidas como necesarias para una buena funcin de los indicadores,
marcan de por s, las propias limitaciones a las que estos se enfrentan: la disponibilidad y calidad de datos
y estadsticas.
Los indicadores necesitan de una revisin permanente por su carcter dinmico, influenciado entre otros
procesos por los avances cientficos y de recoleccin de informacin.
La interpretacin y anlisis de los indicadores puede hacerse de manera individual o de manera asociada.
Cada uno expresa en su propio contexto, la presin, el estado o la respuesta sobre cada uno de los
aspectos ambientales especficos evaluados.
Algunos indicadores pueden ser ms apropiados a un nivel particular y pueden perder precisin
significado al cambiar de escala de percepcin.
El anlisis integral de los indicadores ambientales permitir la toma de decisiones respecto a la
implementacin de acciones correctivas asociadas con aspectos ambientales y socioeconmicos presentes
en las unidades de manejo del Proyecto.
Seleccin de Criterios
A efectos de realizar la seleccin de los criterios e indicadores del proyecto, se procedi a relevar, los
criterios establecidos por organismos dedicados a la temtica forestal, y de reconocida trayectoria. De tal
manera, se analiz informacin generada por:
Proceso de Montreal (1993,1995)
Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales: (OIMT / IITO, 1998)
Consejo de Manejo Forestal - Forest Stewardship Council: (FSC, 2000)
Center For Internacional Forest Research: (CIFOR) (PRABHU, 1998)
Certificacao Florestal- Brazil (CERFLOR) (CUBBAGE, 2003)
Certificacin Forestal- Chile (CERTFOR) (CUBBAGE, 2003)
Proceso de Lepaterique (LEPATERIQUE, 1997)
Una vez relevada la informacin, se procedi a realizar un cuadro comparativo de los distintos criterios
La informacin del cuadro, se orden segn similitud temtica de los criterios en horizontal a fin de
permitir su comparacin, segn puede observarse en el Cuadro N 1.
Una vez ordenados los criterios, se procedi a su seleccin y adaptacin teniendo en cuenta a priori las
siguientes caractersticas de los datos vinculados a estos criterios: Practicidad, Factibilidad,
Comparabilidad, Viabilidad.
Las anteriores caractersticas de los datos a obtener, pueden manifestarse de manera diferente, segn la
escala de anlisis del proyecto.
Esta seleccin puede observarse en la ltima columna del Cuadro N 1.

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Cuadro N 1
Criterios Ambientales segn Proceso de Montreal, OIMT, FSC, CIFOR, CERTFOR, CERFLOR, PIARFON

Proceso
Montreal
Legales,
institucionales
econmicos

Diversidad
biolgica

de

OIMT

FSC

CIFOR

Condiciones
Conforme con las Un marco jurdico
y permitidas para leyes y principios protege
los
MFS
FSC
recursos forestales
y el acceso
Diversidad
biolgica

Impacto
Ambiental
(biodiversidad)

El
proceso de
mantener
la
biodiversidad
en
los
bosques
manejados
se
conserva

LEPATERIQUE

CERTFOR

CERFLOR

PIARFON

a
las Conforme a la Marco
Jurdico
Marco poltico, jurdico e Respeto
institucional
para leyes, regulaciones Ley
institucional
favorecer
y tratados
el
manejo
forestal
sostenible
Mantenimiento de
diversidad
biolgica
de
ecosistemas
forestales

la Valoracin
del Cuidado de la Biodiversidad
ecosistema nativo diversidad
los y proteccin de la biolgica
biodiversidad

Se mantiene la
funcin
del
ecosistema

Conservacin del
proceso
que
mantiene
la
variacin gentica.

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Proceso
Montreal

de

Capacidad
productiva
ecosistemas

Escasez
de recursos

OIMT

FSC

CIFOR

de Mantener una alta La presencia de una Produccin


conservacin del zona
de Sostenible
valor del bosque
amortiguamiento en
operacin

Vitalidad y salud Sanidad


y
de los ecosistemas condiciones de
boscosos
ecosistemas

Ciclos globales del


carbono

CERTFOR

CERFLOR

Forestal

PIARFON
Estado de
ecosistemas

los

Productividad
y
proteccin
contra
agentes dainos
Monitoreo
evaluacin

Conservacin del Suelo y agua


recurso suelo y
agua

LEPATERIQUE

Impacto
ambiental (suelo y
agua)

Evaluacin
perfeccionamiento
los principios

y
de

Produccin del suelo Proteccin de la calidad Cuidado del Suelo y agua


y
del
agua del agua
aire, agua y
recursos
de
suelo
Clima

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Proceso
Montreal

de

OIMT

FSC

Flujos
productos
forestales

Plan
manejo

CIFOR
de El manejo local es eficaz en
el
control
del
mantenimiento y acceso a
los recursos

LEPATERIQUE

CERTFOR

CERFLOR

PIARFON

Planeamiento
del Raciona- lidad en el Plan de manejo
Bosque
Forestal manejo y recursos
Sostenible
naturales
que
buscan sustentabilidad

Existen
mecanismos
eficaces
para
la
comunicacin
recproca,
relacionada con el manejo
forestal,
entre
los
interesados directos
Hay financiacin sostenida
y apropiada para el manejo
de los bosques
Los objetivos de manejo,
clara
y
precisamente
descriptos y documentados.
Se dispone de un plan de
manejo forestal exhaustivo.
La implementacin del plan
de manejo es eficaz

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Proceso de Montreal

OIMT

FSC

CIFOR

LEPATERIQUE

CERTFO
R

CERFLOR

PIARFON
Aspectos
econmicos
sociales y
culturales

Los actores forestales tienen una


participacin razonable en los beneficios
econmicos que derivan del uso del
bosque
La relacin entre el manejo forestal y la
salud humana se reconoce
La relacin entre el manejo forestal y la
cultura humana se reconoce como
importante

Mltiples beneficios Aspectos


Beneficios
del
socio-econmicos
econmico bosque (mltiple)
ssociales y
culturales

Los
interesados
locales
poseen
conocimiento detallado y mutuo pertinente
al
uso
de
los
recursos
forestales(incluyendo grupos de usuarios y
las funciones que mujeres y hombres
deben desempear), as como tambin
manejo forestal con antelacin a la
implementacin

Mantenimiento
y
mejoramiento
de los beneficios
socieconmicos
locales

Desarrollo socioeconmico
y
ambiental

Los pueblos vinculan sus futuros y los de


sus hijos con el manejo de los recursos
forestales
Reinversiones demostradas en opciones de
uso de los bosques

Plantaciones

Implementacin de una poltica econmica


de precaucin

Hay un equilibrio reconocible entre


las actividades humanas y las
condiciones ambientales

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PROCESO
DE
OIMT
MONTREAL

FSC

CIFOR

LEPATERIQUE

CERTFOR

Posesin y usos Las polticas no forestales


de derecho y no
distorsionan
la
responsabilidades ordenacin forestal

Respeto y asistencia
a las comunidades

Derechos de la Existe acuerdo sobre los


gente nativa
derechos
y
las
responsabilidades de los
pertinentes
interesados
directos

Respeto
a
los
acuerdos y derechos
de los indgenas

Se implementa la UMF
sobre la base de un ttulo
vlido sobre las tierras,
Relaciones de la derechos consuetudinarios
comunidad
y reconocidos o acuerdos de
derechos
del arrendamiento claros.
trabajador

Respeto
a
los
derechos de los
trabajadores, salud y
pagos justos

CERFLOR

PIARFON
Tenencia, uso y
derechos sobre
la tierra

Fuente: Elaboracin propia rea Ambiental PIARFON, 2004.

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4.3. CRITERIO MARCO JURDICO INSTITUCIONAL


Segn se observa en el Cuadro N 2, todos los procesos y organismos vinculados al manejo ambiental
sustentable, tienen internalizado el Criterio Jurdico Institucional. No hay dudas de que no es posible la
aplicacin de medidas sustentables al bosque nativo, sin un adecuado marco jurdico institucional.
Cuadro N 2: Criterios - Procesos y Organismos vinculados al manejo ambiental.
PROCESOS Y
ORGANISMOS

CRITERIO

PROCESO MONTREAL

Legales, institucionales y econmicos

OIMT

Condiciones permitidas para MFS

FSC

Conforme con las leyes y principios FSC

CIFOR

Un marco jurdico protege los recursos forestales y el acceso

LEPATERIQUE

Marco poltico, jurdico institucional para favorecer el manejo forestal


sostenible

CERTFOR

Conforme a la Ley

CERFLOR

Conforme a la Ley

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo. OCDE 1993, (CAR, 2003)
Cuadro N 3: Indicadores a ser analizados en este Criterio
INDICADORES
PRESIN

Requerimiento de acciones ambientalmente sustentables


Requerimiento de certificacin forestal
Situacin de la legislacin y normativa ambiental

ESTADO

Cumplimiento de la legislacin y normativa ambiental vigente


Certificacin forestal
Poltica global y sectorial e Institucionalidad

RESPUESTA

Instrumentos de control
Certificacin forestal

4.3.1. Indicadores de Presin


4.3.1.1. Requerimiento de acciones ambientalmente sustentables
Actualmente, los organismos de financiacin, solicitan para transacciones financieras, vinculadas al
otorgamiento de prstamos o financiacin de un emprendimiento o proyecto, ciertos requisitos y avales,
que sustenten ambientalmente los mismos.

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Estos requisitos se traducen en normativas que responsabilicen al tomador (Estado, particulares), respecto
a los resultados del proyecto y los impactos que produce.
Asimismo, las Organizaciones no gubernamentales han ido creciendo en su rol demandante de
cumplimiento de legislaciones internacionales y acuerdos vigentes suscriptos o no por nuestro pas,
ejerciendo un papel de presin ante el estado para que ejerza su papel de decisor.
Determinados sectores sociales vinculados a diferentes temticos ambientales, tambin se manifiestan
mediante reclamos y solicitudes ante hechos que los afectan sectorialmente, como por ejemplo, desastres
o catstrofes climticos, etc.
4.3.2. Requerimiento de Certificacin Forestal
La Certificacin Forestal es un instrumento de mercado que garantiza y demuestra al consumidor que la
madera o cualquier otro producto forestal (corcho, resinas,...) procede de un bosque gestionado de manera
responsable y sostenible. Un certificado forestal, debe ser cumplir los siguientes requisitos en el proceso:
Ser participativo y cumplir el equilibrio de intereses (social, econmico y ambiental) en la toma de
decisiones, exigido en la Agenda 21.
Que sea un proceso transparente: Disponibilidad de informes; procesos transparentes; mecanismos de
participacin y resolucin de conflictos.
Qu exija el cumplimiento de unos estndares de mnimos ambientales y sociales verificables en el
monte.
Que las inspecciones las realice una tercera parte independiente.
Que sea un proceso voluntario que suponga un compromiso activo del propietario forestal con la gestin
responsable.
Que sea de aplicabilidad global, pues el mercado de los productos forestales as lo es.
Las ONG de conservacin, desarrollo, comercio justo, etc. consideran que el sistema de certificacin
forestal del FSC (Forest Stewardship Council) o Consejo de Manejo Forestal es el ms creble,
transparente y democrtico existente en la actualidad.
En los pases desarrollados, la tendencia es no admitir el ingreso de maderas que no posean certificacin
forestal, llegando en casos a establecer ellos mismos los procesos de certificacin en los pases de origen.
4.3.2. Indicadores de Estado
4.3.2.1. Situacin de la legislacin y normativa ambiental
Argentina se encuentra avanzando permanentemente en cuanto al desarrollo de la legislacin y normativa
ambiental. Se encuentra adherida a los principales tratados y convenios internacionales de proteccin al
ambiente.
La actual legislacin ambiental, es abundante si bien siempre perfectible, sobre todo a nivel provincial y
/o municipal. En el Anexo 1, se indican los acuerdos y tratados internacionales y la legislacin vigente en
el pas, tanto a nivel nacional como provincial para las provincias involucradas en el PIARFON: Chaco y
Formosa.
4.3.2.2. Cumplimiento de la legislacin y normativa ambiental vigente
Escaso acatamiento en los niveles provinciales. Muchas veces no existe claridad en la competencia y la
responsabilidad jurisdiccional. Otras se superponen.

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Los organismos de control, tienen poca incidencia en su accionar. No actan de manera coordinada,
muchas veces no tienen la independencia necesaria que les permita controlar, para posteriormente tomar
las medidas necesarias.
4.3.2.3. Certificacin Forestal
Al ser tomado como indicador testigo, se desarrolla en tem 4.3.4.
4.3.3. Indicadores de Respuesta
4.3.3.1. Poltica global y sectorial e Institucionalidad
El requerimiento de acciones ambientalmente sustentables demanda medidas de repuesta que involucran a
la poltica global y sectorial, a las instituciones de aplicacin que ejerzan las acciones de implementacin,
seguimiento, monitoreo y control, de las acciones ambientales, constituyndose de esta manera en los
Indicadores de Respuesta.
Esta nueva poltica global y las demandas, no solo a nivel internacional y nacional, sino tambin a nivel
provincial, generaron la necesidad de una toma de conciencia de las autoridades competentes en cada
jurisdiccin, que se manifiesta en la aparicin de nuevas lneas de accin para el manejo de los recursos
naturales y procesos de produccin que los involucran.
Este nuevo proceso, es liderado institucionalmente a nivel nacional, por la Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable y a nivel de las provincias por el COFEMA (Consejo Federal del Medioambiente).
Dentro de la Secretara, se encuentran unidades especficas para llevar a cabo, programas de desarrollo en
las distintas temticas ambientales en concordancia con los tratados y acuerdos internacionales suscriptos
por el pas: Unidad de Cambio Climtico, Unidad de Produccin Limpia y Consumo Sustentable, Sistema
de Informacin Ambiental Nacional, Agenda Ambiental Nacional, Proyecto Sistema de Indicadores de
Desarrollo Sostenible, entre otros.
Algunos de los actuales programas que viene llevando a cabo la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable son: Programa Ozono, Proyecto Acufero Guaran, Programa Social de Bosques. Prevencin
de la Contaminacin Costera y Gestin de la Diversidad Biolgica Marina, Programa MAB El Hombre y
la Biosfera, Plan Nacional de Manejo del Fuego, Bosques Nativos, Proyecto GEO Argentina, Programa
de Ciudadana Ambiental. (Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2004)
La organizacin institucional ambiental y sus misiones, en las provincias que conforman el PIARFON, es
la siguiente;
Provincia del Chaco:
La Poltica Ambiental de la Provincia del Chaco tiene por marco de
referencia al desarrollo sustentable como un nuevo paradigma del desarrollo,
promoviendo la participacin de los estamentos pblicos, privados y
organizaciones no gubernamentales, y la integracin de la dimensin
ambiental en las polticas y en la toma de decisiones, tanto a nivel provincial
y regional, como nacional e internacional. Ver Anexo 2.
En esta provincia, el organismo a cargo del tema ambiental, es la
Subsecretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente, cuyas funciones son
(SIAN, 2003):

Supervisar las acciones de relevamiento, inventario, conservacin, recuperacin, defensa,


desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales y asesorar sobre la adopcin y concrecin de
medidas de preservacin ambiental y ecolgica.

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Asesorar sobre la aplicacin de medidas conducentes al mejor aprovechamiento y a la ptima
conservacin de los recursos del suelo y el desarrollo de los estudios y las divulgaciones en los mbitos
apropiados de los resultados de esos estudios.

Asesorar sobre el diseo de la poltica hdrica y de la irrigacin.

Asesorar sobre la implementacin y ejecucin de programas sectoriales con el fin de asegurar una
adecuada organizacin y un racional aprovechamiento de la actividad forestal.

Promover la forestacin y asegurar una racional explotacin del recurso y elaborar, ejecutar y
fiscalizar planes, programas y medidas de recuperos de las masas forestales.

Supervisar la aplicacin y fiscalizacin del cumplimiento de las normas legales relacionadas con
el sector forestal y de caza y pesca, y con las actividades a ellos vinculadas.

Asesorar en la formulacin de las polticas y el rgimen integral aplicables a las industrias


derivadas de los productos forestales y de la caza y de la pesca.

Intervenir en el otorgamiento de los certificados de origen y calidad de los productos destinados a


exportacin.

Prestar asesoramiento para la creacin y remocin de estructuras, entes y sistemas de produccin


y de comercializacin en el mbito de su competencia, y en la formulacin de planes y programas de
desarrollo en ese mbito.

Asesorar en acciones de mejora, promocin, difusin y educacin sobre la temtica ambiental,


ecolgica y de recursos naturales en forma directa o en coordinacin con otros entes oficiales y /o
privados.

Analizar y difundir prcticas de manejo del agua rural a nivel predial para un aprovechamiento
sustentable del recurso.
Las Direcciones Tcnicas: de Bosques; de Fauna, Parques y Ecologa, de Suelos y Agua Rural y el
Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias, tienen a su cargo la administracin, control y
manejo de los recursos naturales.
A partir de la Disposicin numero 017/03 de 2003, de la Subsecretara De Recursos Naturales y Medio
Ambiente de la provincia, el transporte de todo producto forestal proveniente de aprovechamientos
realizados con un ciento por ciento (100%) de manejo de monte nativo (m.m.n).decreto n 2347/00 es
realizado con una gua sello verde. (GOBIERNO DEL CHACO, 2003.)
Asimismo, la Subsecretara se encuentra llevando a cabo, numerosos programas y acciones vinculados a
las reas Forestal, Fauna y Parques, Manejo y Conservacin de Suelos y agua Rural y Ambiental que se
detallan en el Anexo 3.
Provincia de Formosa
El organismo a cargo del tema ambiental, es la Subsecretara de Recursos Naturales y Ecologa
dependiente del Ministerio de la Produccin.
Coordinan su accionar y compatibilizan los objetivos y polticas del rea rigindose por sus respectivas
leyes orgnicas la Corporacin de Desarrollo de Formosa (CO.DE.FOR) y el Instituto de Colonizacin y
Tierras Fiscales
Las funciones de la Subsecretara son las siguientes:

Intervenir en la elaboracin y entender en la aplicacin de la poltica referida a los recursos


naturales de la Provincia.

Entender en la fiscalizacin sanitaria del aprovechamiento forestal, pesquero y de caza.

Intervenir en la tipificacin, certificacin de calidad y normatizacin para la comercializacin de


los productos forestales, pisccolas y de la caza.

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Intervenir en la defensa fito-zoosanitaria en las fronteras, puertos y aeropuertos y en la
fiscalizacin de las importaciones de origen forestal, pesqueros y de caza.

Intervenir en la fijacin y fiscalizacin de todo tipo de mecanismo de regulacin y promocin de


las exportaciones e importaciones en el rea de su competencia.

Entender en el relevamiento, conservacin, recuperacin, defensa y desarrollo de los recursos


naturales en el rea de su competencia.

Entender en la organizacin de los sistemas efectivos tendientes al mejor aprovechamiento de los


recursos humanos y materiales del rea, mediante convenios de colaboracin y otras formas de
integracin de dichos sistemas.

Intervenir y coordinar la elaboracin de sistema de promocin de la industrializacin y


comercializacin de los productos forestales.

Intervenir y coordinar la organizacin de un sistema efectivo de aprovechamiento de los bosques,


asegurando su conservacin y mejoramiento.

Intervenir en la elaboracin de planes electrificacin rural o de regado y en la ejecucin de estos


ltimos.

Entender en la realizacin de estudios de localizacin de centros de aprovechamiento forestal con


avanzada tecnologa de produccin.

Entender en la realizacin de estudio de suelos tendiente a lograr el mejor aprovechamiento de las


fuentes naturales, compatibilizando planes y programas provinciales, regionales y nacionales.

Entender en todo lo relacionado con la fauna provincial, conforme con lo establecido en la


legislacin vigente en la materia.
Dependen directamente de la Subsecretara, la Direccin de Bosques, la Direccin de Fauna y Parques y
la Direccin de Aguas y Suelos. Corresponden a estas Direcciones, desarrollar una conciencia
conservacionista y una actividad restauradora y ordenadora de estos recursos, revalorizando los bosques
naturales y la fauna silvestre en sus infinitos efectos ambientales y productivos. Entender en todo lo
relacionado con el estudio de los recursos agua y suelo, su reconocimiento, evaluacin y clasificacin,
con el objeto de recomendar y reglamentar su manejo y conservacin.
4.3.3.2. Certificacin Forestal
Al ser tomado como indicador testigo, se desarrolla en tem 4.3.4.
4.3.4. Indicador testigo: Certificacin Forestal
El actual proceso de certificacin forestal, se est desarrollando en forma conjunta, entre organismos del
gobierno nacional y ONG. Existe a nivel nacional, una entidad Grupo de Trabajo (GT) que tiene el fin
de impulsar el FSC en la Argentina. (FUNDACIN VIDA SILVESTRE, 2003)
Se realizan talleres en diferentes provincias para promocionar la certificacin. En el caso de la Provincia
del Chaco, se realizaron durante el 2005, dos cursos: el primero en San Camilo, Puerto Tirol sobre La
Certificacin Forestal una oportunidad de negocios en un marco de sustentabilidad para el sector
Forestal y el segundo Certificacin forestal y manejo sustentable del Bosque Nativo fue en la localidad
de Machagai, en el CEDETEMA (Centro de desarrollo Tecnolgico de la Madera) en un emprendimiento
conjunto de la Agencia Alemana de Cooperacin GTZ, y el gobierno de la Provincia,
La Provincia de Formosa por su parte, realiz a travs de Consejo Federal de Inversiones, un Informe
sobre la Certificacin Forestal y su potencial para las industrias exportadoras de productos del sector.
El objetivo del trabajo es valorar crticamente las principales caractersticas de tres sistemas

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internacionales de certificacin que el sector exportador de productos forestales de Formosa podra


implementar en el corto plazo y evaluar su potencial aplicacin. Los sistemas seleccionados son los
sostenidos por ISO Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO 14000), FSC (Forest Stewardship
Council) y PEFC Council (Consejo del Programa para el reconocimiento de Sistemas de Certificacin
Forestal). (YAPURA, P et al, 2005)
En el mercado de productos forestales, la demanda supera la oferta de productos certificados con una tasa
de crecimiento anual de la demanda FSC estimada del 27%. (FSC, 2003)
Solo el 1% de la superficie boscosa certificada, se encontraba en Argentina: 22.500 ha. Actualmente,
existen 131.000 ha.
En la actualidad, a nivel mundial existen 236 empresas que certificaron, en 33 pases. En Argentina, son 8
empresas que certificaron en los dos tipos de certificacin: FM (Manejo forestal) y COC (Cadena De
Custodia)
En el 2003, se super la cifra de 40 millones de hectreas con certificados de manejo forestal a nivel
mundial con un crecimiento anual del 34% repartido en 569 certificados de manejo forestal y 2853
certificados de Cadena de Custodia
Primer certificado FSC para el bosque nativo argentino
SmartWood, la entidad acreditada por el FSC a cargo de las evaluaciones y auditorias, ha comunicado
oficialmente su decisin de emitir certificados FSC de Manejo Forestal y Cadena de Custodia para las
operaciones forestales de Forestal Santa Brbara SRL, con validez desde el 15/12/2003. La empresa es
propiedad de una compaa norteamericana (Candlewood Timber Group) y opera en tierras propias con
bosque nativo en Salta y Jujuy. Aunque todas las propiedades de la empresa (97.000 ha) fueron sometidas
a la evaluacin, una finca de unas 15.000 ha fue excluida del alcance del certificado por los impactos
causados en la misma por la actividad petrolera y la existencia de una juicio legal entre Candlewood y la
compaa petrolera, de acuerdo con el Resumen Pblico de Certificacin. En consecuencia, el certificado
conjunto ampara el manejo forestal en las 7 fincas restantes que totalizan unas 81.000 ha y la cadena de
custodia cubre rollizos puestos en el aserradero de Orn, principalmente de cedro, nogal, cebil, lapacho y
quina. Tambin se est realizando una evaluacin separada de Cadena de Custodia para las operaciones
del aserradero, dado que suele aprovisionarse de madera no certificada. En el pas hay 7 empresas con sus
operaciones de manejo forestal certificadas de acuerdo con los Principios y Criterios del FSC, totalizando
casi 131.000 ha. Dos tercios corresponden al nuevo certificado y el resto a plantaciones en la
Mesopotamia, el Delta y las provincias de Buenos Aires y Santa Fe. El nmero de certificados de Cadena
de Custodia emitidos en el pas es ahora de 13 y en adelante habr oferta nacional de madera nativa
producida responsablemente. (INICIATIVA NACIONAL ARGENTINA, 2004)
Procedimientos SLIMF
Desde finales del 2003, est vigente una nueva poltica del FSC para las operaciones de pequea escala o
de baja intensidad de manejo (conocidas como SLIMF). Su implementacin provocar cambios
importantes en el proceso de certificacin y tiene potencial para incluir muchas operaciones pequeas o
de baja intensidad de manejo, haciendo del FSC un sistema ms inclusivo y sensible a los problemas de
estos productores. El Consejo Directivo aprob los criterios de elegibilidad y los procedimientos
simplificados para las evaluaciones de este tipo de operaciones, los cuales ya pueden ser aplicados en las
evaluaciones. Para pequeas operaciones, la elegibilidad qued definida por una superficie lmite de 100
ha, que puede extenderse hasta 1000 ha con aprobacin de la Iniciativa Nacional. Las operaciones de baja
intensidad sern las que aprovechan productos no madereros (excluyendo plantaciones) o que cosechan
anualmente menos del 20% del crecimiento anual, siempre que no supere 5000 m3 de madera. Las
operaciones que cumplan estos criterios sern evaluadas con los procedimientos aprobados y que se
espera reduzcan sensiblemente los tiempos y costos. El FSC tambin decidi no elaborar un estndar
genrico y global para estas operaciones, sino una gua para que las Iniciativas Nacionales puedan
enfrentar los problemas de escala e intensidad en su misin de estandarizacin. La documentacin oficial
y ms detalles se pueden consultar (en ingls por ahora) en la nueva pgina SLIMF del sitio del FSC.
(INICIATIVA NACIONAL ARGENTINA, 2004)

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La respuesta a la necesidad de Certificacin Forestal, proviene tanto de organizaciones no


gubernamentales como de organismos del Estado.
En Argentina, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) la red de ONGs para la conservacin de la
naturaleza ms grande del mundo desde 1998, est representado por la Fundacin Vida Silvestre
Argentina en todas las acciones que implementa. Entre sus objetivos programticos se encuentra la
promocin y afianzamiento del proceso de formacin de la Iniciativa Nacional FSC, siguiendo los
lineamientos y la filosofa del FSC. El FSC es la eco-etiqueta de manejo sustentable forestal ms
prestigiosa y exitosa del mundo. (FUNDACIN VIDA SILVESTRE, 2003). La fundacin organiz los
primeros talleres en la Argentina para incentivar la formacin de grupos de trabajo regionales de
discusin de estndares de buen manejo forestal (FSC). El taller de marzo del 2002 tuvo por objetivo la
conformacin de la Iniciativa Nacional FSC.
A nivel estatal, la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable promueve en junio del mismo ao, la
eleccin de los miembros del Grupo de Trabajo FSC a Nivel Nacional, con la misin de elaborar
estndares de manejo forestal sustentable para las plantaciones de todo el pas en base a los principios y
criterios universales del FSC. El comit electoral que fiscaliz el proceso estuvo conformado por
representantes de la Universidad, organismos estatales y ONGS. El grupo de trabajo, se conform,
logrando un balance de los intereses sectoriales en las 3 cmaras que lo componen:
Cmara ambiental: representantes de Secretara de ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaria
de Agricultura, Ganadera, Pesca y alimentacin (SAGPyA), INTA, Provincia del Chaco, Fucema,
Greenpeace, Fundacin Vida Silvestre Argentina (FVSA), Fundacin Hbitat, Ecos Rioplatenses y un
representante del sector independiente.

Cmara social: representantes de Comunidad Indgena Rafaela Ishton, Consejo de Caciques de


Siete Pueblos Indgenas Salta, Unin de Sindicatos de la Industria de la Madera de la Repblica
Argentina (USIMRA), Cooperativa De Pueblos indgenas de la Regin Chaquea y Misiones
(COPIRECHA), Comunidad Indgena del Pueblo Kolla Tinkunaku, Consejo de organizaciones Wich,
Bermejo, Instituto Nacional de Asuntos Indgenas, Asamblea del Pueblo Guaran y un representante del
sector independiente.

Cmara econmica: Establecimiento Forestal Las Maras S.A. Lipsia S.A. Lenga Patagonia S.A.,
Instituto Argentino de Normalizacin (IRAM), Pecom Forestal, Alto Verde S.A., Faplac, Emcodi S.A.y
un representante del sector independiente.

El proceso de Certificacin Forestal es un tema instalado en la agenda ambiental nacional. Esta


normalizacin del desarrollo sustentable, ha proliferado una gran cantidad de iniciativas, sistemas y
esquemas por todo el mundo. La mayora de los que se encuentran en estado operativo, son de alcance
nacional, debindose tratar que su meta sea de alcance internacional. En el caso de la Provincia de
Formosa, se ha decidido concentrar la evaluacin exploratoria de factibilidad en aquellos sistemas de
alcance internacional que actualmente se encuentran estado operativo

Fuente: WWF Centroamrica

- 665 -

4.4. CRITERIO SUELO Y AGUA *


Segn se observa en el Cuadro N 4, todos los procesos y organismos vinculados al manejo ambiental
sustentable, contemplan el Criterio Suelo- Agua.
Cuadro N 4: Criterios - Procesos y Organismos vinculados al CRITERIO SUELO- AGUA.
PROCESOS Y ORGANISMOS

CRITERIO

PROCESO MONTREAL

Conservacin del recurso suelo y agua

OIMT

Suelo y agua

FSC

Impacto ambiental (suelo y agua)

LEPATERIQUE

Produccin del suelo y del agua

CERTFOR

Proteccin de la calidad del agua

CERFLOR

Cuidado del aire, agua y recursos de suelo

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo. (OCDE 1993; CAR, 2003)
4.4.1. Suelo
Cuadro N 5: Indicadores de Suelo
INDICADORES
Avance de la frontera agropecuaria
Deforestacin
PRESIN

Sobrepastoreo
Cambio de uso del suelo
Prcticas inadecuadas de cultivo, del fuego, del agua de riego, etc.

ESTADO

Calidad
Uso del suelo
Adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancia de Planes de Manejo
destinados a la conservacin del recurso por parte de la administracin
pblica.

RESPUESTA

Participacin del sector productivo en la toma de decisiones del sector


Aplicacin de medidas correctivas (reas recuperadas)
Inversin en Plan de manejo

* Colaboracin: Mgter. Lic. Roberto Olivares

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4.4.1.1. Indicadores de Presin


Los indicadores en este grupo incluyen aquellas actividades que se relacionan al grado de intensificacin
y diversificacin de los usos productivos del suelo y que, como consecuencia, resultan en un aumento de
la presin sobre la calidad del mismo. Los principales indicadores a tener en cuenta, son:
Avance de la frontera agropecuaria
Deforestacin
Sobrepastoreo
Cambio de uso del suelo
Prcticas inadecuadas de cultivo, del fuego, del agua de riego, etc.
Estos incluyen variables tales como: porcentaje del incremento de reas ocupadas por actividades
agrcolas y ganaderas, uso del recurso forestal, nmero de cultivos por ao o por hectrea dentro de un
sistema, tipo e intensidad de la labranza, grado de remocin de la biomasa, integracin de los sistemas
agrcola- ganaderos.
Estos indicadores deben ser considerados dentro del contexto de los principales factores socioeconmicos como la tenencia de la tierra. Esto se debe a que si bien, la tenencia no tiene influencia
directa sobre la calidad del suelo, s la tiene indirectamente, a travs de las prcticas que adoptan los
productores.
4.4.1.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado del suelo reflejan las condiciones
del mismo as tambin su resiliencia para soportar cambios a
consecuencia de las presiones del sector. Esto puede incluir
indicadores que expresen la calidad del suelo, mediante
cambios en la productividad biolgica, la extensin y los
impactos de la degradacin, incluyendo degradacin fsica,
qumica y biolgica, nutrientes - exportados o importados por
los sistemas de cultivo-, grado y tipo de contaminacin directa o por transporte atmosfrico-, cambios en el contenido
de materia orgnica, salinizacin, capacidad de retencin de
agua, etc. Los cambios en el estado pueden ser negativos con
un manejo pobre, o positivos con un buen manejo.
4.4.1.3. Indicadores de Respuesta
Los indicadores de respuestas, deben asumir, que los mismos son consecuencia de la adopcin,
aplicacin, cumplimiento y vigilancia de una Poltica Ambiental referida al recurso suelo, por parte tanto
de las autoridades competentes como por parte de los particulares, ONGs, etc. Esto se traduce en Planes
de Manejo destinados a la conservacin del recurso por parte de la administracin pblica, pero que
requiere del total acompaamiento y participacin del sector productivo. (INSTITUTO VON
HUMBOLDT, 2000)
Son indicadores de respuesta, la adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancia de Planes de Manejo
destinados a la conservacin del recurso por parte de la administracin pblica; la participacin del sector
productivo en la toma de decisiones del sector; la aplicacin de medidas correctivas (reas recuperadas) y
las inversiones en Planes de manejo tanto pblicas como privadas.
A tal fin, es necesario el monitoreo del cumplimiento de la legislacin existente por parte de los entes
encargados a fin de poder controlar efectivamente la degradacin del suelo.
4.4.1.4. Indicador Testigo: Calidad del suelo

- 667 -

La calidad del suelo ha sido definida de diferentes maneras a travs del tiempo. Originalmente, la calidad
del suelo se identificaba con el de productividad agrcola por la poca diferenciacin que se haca entre
tierras y suelo. Tierras de buena calidad eran aqullas que permitan maximizar la produccin y
minimizar la erosin. (BAUTISTA CRUZ ET AL. 2004)
Algunas definiciones establecen: que la calidad del suelo debe interpretarse como la utilidad del suelo
para un propsito especfico en una escala amplia de tiempo, otra la define como el estado de las
propiedades dinmicas del suelo; contenido de materia orgnica, diversidad de organismos, o productos
microbianos en un tiempo particular constituyen la salud del suelo.
Karlen et al., (1997) relacionan la calidad del suelo con la capacidad del mismo para funcionar e incluyen
atributos como fertilidad, productividad potencial, sostenibilidad y calidad ambiental.
Las funciones del suelo deben:
(1) promover la productividad del sistema sin perder sus propiedades fsicas, qumicas y biolgicas
(productividad biolgica sostenible)
(2) atenuar contaminantes ambientales y patgenos (calidad ambiental); y
(3) favorecer la salud de plantas, animales y humanos (DORAN Y PARKIN, 1994; KARLEN ET AL.,
1997)
En consecuencia, el concepto de calidad de suelo, debe reflejar la capacidad del suelo para funcionar
dentro de los lmites del ecosistema del cual forma parte y con el que interacta.
En la actualidad, las definiciones de calidad del suelo se basan en las mltiples funciones y servicios del
mismo y no slo en un uso especfico. Estas definiciones fueron sintetizadas por el Comit para la
Calidad del Suelo de la Soil Science Society of America (KARLEN ET AL., 1997) como la capacidad del
suelo para funcionar dentro de los lmites de un ecosistema natural o manejado, sostener la productividad
de plantas y animales, mantener o mejorar la calidad del aire y del agua, y sostener la salud humana y el
hbitat. La calidad del suelo refleja la vida y dinmica natural del suelo.
Variables de la calidad del suelo
El indicador contribuye a determinar si el uso del suelo es sostenible. Hay tres elementos implcitos en el
concepto sostenibilidad: la dimensin econmica, la social y la ecolgica (GOODLAND Y DALY, 1996;
HNNEMEYER ET AL., 1997). La sostenibilidad ecolgica se refiere a las caractersticas
fundamentales para la supervivencia que deben mantener los ecosistemas a travs del tiempo en cuanto a
componentes e interacciones. La sostenibilidad econmica implica la produccin a una rentabilidad
razonable y estable a travs del tiempo. Y, la sostenibilidad social aspira a que la forma de manejo
permita a la organizacin social un grado aceptable de satisfaccin de sus necesidades.
Las variables destinadas a evaluar el indicador: calidad del suelo, representan un estado e incluyen
informacin acerca de los cambios o tendencias de esa condicin.
Los indicadores de calidad del suelo pueden ser propiedades fsicas, qumicas y biolgicas, o procesos
que ocurren en l (SQI, 1996). Las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo permiten describir
los procesos del ecosistema, reflejar los atributos de sostenibilidad que se quieren medir, establecer los
cambios en el suelo producto de la degradacin antropognica.
Siguiendo a Larson y Pierce (1991); Doran y Parkin (1994) y Seybold et al. (1997), Bautista Cruz et al,
las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo son usadas como indicadores para evaluar los
cambios que ocurren en el suelo. Estas propiedades consideran los mltiples componentes de la funcin
del suelo, en particular, el productivo y el ambiental con respecto al tiempo y espacio.
Propiedades fsicas
Para evaluar la calidad del suelo es necesario considerar las caractersticas fsicas puesto que que stas no
pueden ser mejoradas con facilidad (SINGER Y EWING, 2000). Las propiedades fsicas que manifiestan
la forma en que el suelo acepta, retiene y transmite agua a las plantas, as como las limitaciones que se

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pueden encontrar en el crecimiento de las races, la emergencia de las plntulas, la infiltracin o el


movimiento del agua dentro del perfil y que adems estn relacionadas con el arreglo de las partculas y
los poros.
Propiedades qumicas
Las propiedades qumicas se refieren a condiciones de este tipo que influyen en las relaciones sueloplanta, la calidad del agua, la capacidad amortiguadora del suelo, la disponibilidad de agua y nutrientes
para las plantas y microorganismos (SQI, 1996). Algunos indicadores son la disponibilidad de nutrientes,
carbono orgnico, pH, conductividad elctrica, capacidad de adsorcin de fosfatos, capacidad de
intercambio de cationes, cambios en la materia orgnica, nitrgeno total y nitrgeno mineralizable.
Propiedades biolgicas
Las propiedades biolgicas constituyen factores que afectan la calidad del suelo como la abundancia y
subproductos de micro y macroorganismos, incluidos bacterias, hongos, nemtodos, lombrices, anlidos y
artrpodos. Incluyen funciones como la tasa de respiracin, ergosterol y otros subproductos de los
hongos, tasas de descomposicin de los residuos vegetales, N y C de la biomasa microbiana (SQI, 1996;
KARLEN ET AL., 1997).
4.4.2. Agua
Cuadro N 6: Indicadores de AGUA
INDICADORES
Descargas de agua residual a los cuerpos de agua.
PRESIN

Uso de nutrientes y agroqumicos.


Uso de agua por sector.
Extraccin de agua s subterrneas
Disponibilidad de agua superficial y subterrnea

ESTADO

Calidad del Agua


Concentracin de nitrgeno, fsforo y agroqumicos
Programas de manejo del uso adecuado de agroqumicos

RESPUESTA

Adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancia de Planes de Manejo


destinados a la conservacin del recurso por parte de la administracin
pblica.
Aplicacin de medidas correctivas destinadas al ordenamiento territorial
sustentable del recurso.

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4.4.2.1. Indicadores de Presin


Los indicadores en este grupo incluyen aquellas actividades que se relacionan al grado de disponibilidad y
usos tanto productivos como de consumo del agua. Estas producen un aumento de la presin sobre el
estado del recurso. Los principales indicadores a tener en cuenta, son:
Uso de agua por sector
Extraccin de aguas subterrneas
Descargas de agua residual a los cuerpos de agua
Uso de nutrientes y agroqumicos.
Estos indicadores deben ser tenidos en cuenta dentro de una poltica de manejo del agua. Son
fundamentalmente indicadores que determinarn los indicadores de estado del recurso vinculados a la
cantidad y calidad del mismo.
En los predios del Proyecto, no hay presencia continua de cursos de agua superficiales, producindose
aguadas transitorias en pocas de lluvia, existiendo s disponibilidad de agua subterrnea.
En cuanto a la intensidad de uso del recurso, se puede decir que es mnima, relacionada con el consumo
del agua subterrnea tanto humano (Presidencia de la Plaza y Pampa del Indio) como complemento en
pocas de sequa para los animales.
No existen en los predios obras de riego ni actividades que lo requieran.
4.4.2.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado del agua reflejan la capacidad de respuesta del recurso, ante las presiones
generadas y manifiestas por los indicadores ms arriba detallados.
Se refieren a la disponibilidad y calidad del recurso: tanto del agua superficial como de la subterrnea.
No existe disponibilidad permanente del agua superficial en ninguno de los 3 predios del Proyecto. S
existe en pocas de lluvia una disponibilidad transitoria en zonas bajas.
Existe una disponibilidad permanente de agua subterrnea en los tres predios.
4.4.2.3. Indicadores de Respuesta
Los indicadores de respuestas, deben asumir, que los mismos son consecuencia de la adopcin,
aplicacin, cumplimiento y vigilancia de una Poltica Ambiental referida al recurso agua, por parte tanto
de las autoridades competentes como por parte de los particulares, ONGs, etc. Esto se traduce en Planes
de Manejo destinados a la conservacin del recurso por parte de la administracin pblica, pero que
requiere del total acompaamiento y participacin del sector productivo. (INSTITUTO VON
HUMBOLDT, 2000)
Son indicadores de respuesta, la adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancia de Planes de Manejo del
recurso y Programas de manejo del uso adecuado de agroqumicos, destinados a la conservacin del
recurso por parte de la administracin pblica; la participacin del sector productivo en la toma de
decisiones del sector; la aplicacin de medidas correctivas destinadas al ordenamiento territorial
sustentable del recurso y las inversiones en Planes de manejo tanto pblicas como privadas.
Si bien, existe legislacin tendiente a conservar la calidad del recurso, es un indicador imprescindible el
monitoreo del cumplimiento de la misma por parte de los entes encargados, a fin de poder controlar
efectivamente el manejo sustentable del recurso.

- 670 -

4.4.2.4. Indicador Testigo: Calidad del agua


Las intervenciones antrpicas a menudo interfieren con el sistema de escurrimiento de una cuenca,
afectndola. Una cuenca es un sistema dinmico: incluye la superficie drenada, sus componentes
acuticos (corrientes y ros, alcantarillado agrcola, lagos y charcas, zonas ribereas, y pantanos), y su
vida vegetal y animal. Desde un punto de vista ecolgico estas intervenciones, pueden ser positivas o
negativas e incluyen alteracin del hbitat de la fauna, de las condiciones fsicas del lecho del ro y la
calidad del agua, los que a su vez afectan la estructura y la estabilidad de comunidades biolgicas,
reduciendo a menudo la biodiversidad.
La zona del Proyecto no presenta escurrimientos superficiales, pero s subterrneos cuya importancia,
como recurso, tanto como servicio ambiental como para consumo humano y animal, hace imprescindible
controlar y preservar la calidad de la misma.
La definicin de una buena calidad de agua, depende del uso al que est destinada y el riesgo asociado
con los contaminantes posibles. El Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento de la Repblica
Argentina (ENOSHA, 1999), clasifica segn cuatro usos:
I-

Agua para consumo humano con tratamiento convencional.

II-

Agua para actividades recreativas con contacto directo

III-

Agua para actividades agropecuarias

IV-

Proteccin de la vida acutica

Cuando se divide a un cuerpo de agua segn clases de calidad, se considera en primera instancia su carga
de materia orgnica, cuya biodegradabilidad est sujeta a condiciones de consumo de oxgeno.
En general, se define la calidad de agua en funcin a las concentraciones qumicas o los nmeros de
organismos presentes. Una aproximacin ms holstica considera todas las propiedades de agua, fsicas,
qumicas, y biolgicas, y sus efectos combinados. El ingreso natural e inducido (por accin antrpica) de
sustancias se neutraliza gracias a la capacidad de autodepuracin de los cuerpos de agua sta se basa en la
descomposicin de tales sustancias por parte de organismos que se reproducen masivamente en el agua.
Sin embargo, este proceso solamente se cumple hasta un cierto lmite de contaminacin que depende de
cada sistema especfico; una vez superado este lmite, las caractersticas del agua pueden cambiar
radicalmente.
La calidad del agua, puede ser estudiada segn su tipo: superficial o subterrnea y se define a travs de:
- las propiedades naturales del agua,
- el uso real o potencial y los requerimientos de calidad anloga.
Agua para consumo humano con tratamiento convencional
La calidad de las aguas superficiales y subterrneas para consumo humano est sujeta al cumplimiento de
determinadas exigencias. Son muy pocos los casos en que el agua cruda, en especial la proveniente de
cuerpos de agua superficiales, satisface los requerimientos cualitativos. Debido a las sustancias
naturalmente contenidas en el agua, la contaminacin antrpica y, eventualmente, tambin a las
modificaciones que se producen durante su transporte, necesita ser sometida a un tratamiento:
potabilizacin. Este tratamiento, por una parte, debe asegurar la salud humana, considerando el consumo
permanente y de por vida, y por la otra, controlar ciertos aspectos sensoriales, como por ejemplo: su
sabor, su olor.
Agua para actividades recreativas con contacto directo:
El agua que se usa con fines recreativos, contempla exigencias de calidad que deben permitir actividades
tales como natacin, deportes acuticos, pesca, etc. Sin que ello signifique una amenaza para la salud.
Adems de las normas estticas que cubren aspectos tales como olor, transparencia, color, etc. Tambin
se consideran parmetros que representan amenazas para la salud, especialmente los que emergen de los
constituyentes bacteriolgicos del agua.
Agua para actividades agropecuarias:

- 671 -

El sector productivo, plantea requerimientos para satisfacer sus necesidades: riego, usos industriales, etc.
Por tal motivo, los diferentes usos, implican que no pueden establecerse estndares ambientales comunes
a todas las actividades productivas en el verdadero sentido de la palabra, puesto que lo que se evala
primordialmente en tales casos es la aptitud tcnica del agua como materia prima.
A pesar de ello, para la calidad de aguas de uso industrial, existen determinados parmetros o sustancias
contenidas en el agua de relevancia a ser tenidos en cuenta, establecidos por la Organizacin Mundial de
la Salud. (OMS, 2000)
Los usos agropecuarios del agua (riego), producen riesgos de erosin elica e hdrica e incrementan el
aporte de sedimentos que descargan en los cursos de agua. En este caso, las prcticas conservacionistas
ayudan a reducirlos. Al reducirse la sedimentacin, habr menos acarreo de sustancias contaminantes
(fsforo, pesticidas, bacterias, etc) (MINISTER OF PUBLIC WORKS AND GOVERNMENT
SERVICES CANADA, 2000)
La concentracin de sustancias nutritivas en aguas superficiales exceden los estndares de calidad de agua
en aquellas reas cultivadas de manera intensiva donde son usadas grandes cantidades de abono y
fertilizantes.
Los pesticidas entran al agua superficial por escurrimiento y por deposicin atmosfrica. Es comn la
contaminacin por agricultura derivada de bacterias. El nmero de bacterias es generalmente elevado por
escurrimiento en campos tratados con abono, pero su abundancia en aguas superficiales no ha sido
relacionada directamente con la densidad de explotacin ganadera.
La contaminacin con metales pesados de aguas superficiales derivan principalmente de fuentes naturales
y ha sido vinculado a prcticas agrcolas, incluyendo el uso de lodo de aguas residuales. (MINISTER OF
PUBLIC WORKS AND GOVERNMENT SERVICES CANADA, 2000)
En las aguas subterrneas, el efecto principal ambiental de la agricultura sobre la calidad es la
contaminacin con nitratos. El nitrato est presente en casi todas las aguas subterrneas, pero por lo
general los niveles de contaminacin con bacterias son bajos. La contaminacin por nitratos y por
bacterias es a menudo el resultado de errores de manejo. Esto puede derivar de fuentes puntuales, como
campos con fosas spticas o depsitos de abono, o de fuentes no puntuales, como campos cubiertos con
abono y fertilizantes.
El nitrato es una forma soluble de nitrgeno que por lo general no es muy adsorbido por partculas de
suelo y por lo tanto puede permanecer en aguas subterrneas si no es absorbido por plantas. La
contaminacin por nitrato de aguas subterrneas es ms probable en las reas de suelos de textura gruesa,
de agricultura irrigada, precipitacin intensa, y cultivo intensivo o produccin de ganadera.
Los pesticidas son encontrados en aguas subterrneas en la mayor parte de las reas donde ellos han sido
usados, pero casi siempre en concentraciones debajo de las estndares.
Los metales pesados de mayor peligro para la salud humana son el mercurio, el cadmio y el plomo.
Tambin se deben tener en cuenta por su amplia utilizacin el cinc y el cobre, si se presentan en
cantidades excesivas.
Proteccin de la vida acutica
Los seres vivos de los ecosistemas acuticos como por ejemplo, las bacterias, las algas y las plantas
acuticas reflejan la alteracin en la calidad del agua. La contaminacin del agua puede influir sobre las
condiciones de vida naturales de manera muy diversa, produciendo: cambios en el contenido de oxgeno,
en la temperatura, en la oferta de nutrientes, y en los efectos txicos directos.
Estos cambios, se traducen en el comportamiento, la reproduccin y la fisiologa de los organismos. Los
efectos perniciosos pueden alcanzar a organismos individuales o a determinadas especies. A esto se
suman posibles efectos por combinacin, debido a la presencia de diferentes sustancias.
La determinacin de la calidad del agua puede realizarse en forma relativamente sencilla, con ayuda de
organismos caractersticos (indicadores) y propiedades fsico-qumicas fcilmente registrables como lo
son la temperatura, el pH, el contenido de oxgeno. Asimismo, la presencia de ciertas sustancias
especiales (por ej.: metales pesados) se detecta aplicando mtodos de laboratorio. (GTZ, 2004)

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Variables de la calidad del agua


Propiedades fsicas
Temperatura: La temperatura del agua tiene gran importancia por el hecho de que los organismos
requieren determinadas condiciones para sobrevivir (organismos estenotrmicos y euritrmicos).
(IDEAM, 2001) Es una variable que influye en el comportamiento de otras de la calidad del agua, como
el pH, el dficit de oxgeno, la conductividad elctrica y otras variables fisicoqumicas.
Turbidez del agua: se define como una mezcla que oscurece o disminuye la claridad natural o
transparencia del agua, o, en trminos ms tcnicos, como una expresin de la propiedad ptica que causa
que la luz se disperse y absorba en lugar de transmitirse en lnea recta a travs del agua. Es producida por
materias en suspensin, como arcilla, cieno o materias orgnicas e inorgnicas finamente divididas,
compuestos orgnicos solubles coloreados, plancton y otros microorganismos; tales partculas varan en
tamao desde 0,1 a 1.000 nm (nanmetros) de dimetro.
Esta variable est directamente relacionada con el tipo y concentracin de materia suspendida o slidos
suspendidos en el agua.
Propiedades qumicas
pH del agua: Es una expresin de la intensidad de las condiciones cidas o bsicas de un lquido (o una
suspensin, en el caso de los suelos); matemticamente es el logaritmo en base 10 del recproco de la
concentracin inica de hidrgeno en moles por litro de solucin, y puede variar entre 0 y 14, donde 0 es
el ms cido y 7 es neutro. Las aguas naturales usualmente tienen un pH entre 6,5 y 8,5.
Su valor define en parte la capacidad de autodepuracin del agua y, por ende, su contenido de materia
orgnica (DQO, DBO), adems de la presencia de otros contaminantes, como metales pesados.
Demanda bioqumica de oxgeno en el agua: (DBO) es una medida de la cantidad de oxgeno consumido
en el proceso biolgico de degradacin de la materia orgnica en el agua; el trmino degradable puede
interpretarse como expresin de la materia orgnica que puede servir de alimento a las bacterias; a mayor
DBO, mayor grado de contaminacin. (VASQUEZ TORRE, 1995)
Nitrgeno (Total N) y el fsforo (Total P): Se consideran los nutrientes ms importantes, cuyas
concentraciones en agua se incrementan notablemente debido a las actividades humanas. Unos niveles
altos de nutrientes en el agua originan el proceso de eutrofizacin del agua, con una acelerada
desoxigenacin.
La mayor parte del nitrgeno se encuentra en forma de nitratos (NO3-N) y amonio (NH4-N). La principal
fuente de nitratos en el agua es la contaminacin difusa procedente de la agricultura. Dependiendo de las
precipitaciones, la concentracin de nitratos puede variar mucho de ao en ao sin que esto signifique una
variacin de las actividades humanas.
El impacto medioambiental de la contaminacin por nitratos no resulta tan daino como el debido al
amonio o al fsforo. La presencia de amonio en los ros procede normalmente de los efluentes de las
redes urbanas de saneamiento y depuracin o de la escorrenta. La carga de fsforo generalmente aumenta
con la actividad humana existente sobre la cuenca. Los detergentes son las principales fuentes de fsforo
en las aguas residuales urbanas, mientras que en las aguas procedentes de la industria, los mayores
contaminantes proceden de las fbricas de fertilizantes fosfatados. (GOBIERNO VASCO, 2002)
Conductividad elctrica del agua / Salinidad: La conductividad elctrica es una medida de la capacidad de
una solucin acuosa para conducir una corriente elctrica; depende de la presencia de iones, su
concentracin total, movilidad, valencia, concentracin relativa y temperatura de medicin y se expresa
en microSiemens por centmetro (mS/cm). Es un indicador del contenido de sales disueltas o de minerales
en el agua (mineralizacin).
En funcin del contenido de sustancias minerales disueltas se puede especificar: (GOBIERNO VASCO,
2002)

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Agua mineral: es un agua con un contenido en elementos minerales en disolucin superior a lo normal
que se forma como consecuencia del contacto con un determinado tipo de rocas
Agua salina: es un agua con una concentracin de sales disueltas superior a 10 gr./l.
Agua salobre: es un agua que se forma como consecuencia de la mezcla entre el agua dulce y el agua
marina.
Metales pesados: cadmio, mercurio, cobre, plomo y zinc. La contaminacin por metales pesados en los
cursos fluviales tiene su origen principalmente en las industrias. Otras fuentes importantes son los
efluentes urbanos, la escorrenta y la deposicin atmosfrica.
Los metales pesados de mayor peligro para la salud humana son el mercurio, el cadmio y el plomo.
Tambin se deben tener en cuenta por su amplia utilizacin el cinc y el cobre, si se presentan en
cantidades excesivas (GOBIERNO VASCO, 2002)
Plaguicidas
Los denominados herbicidas y pesticidas indican el amplio conjunto de compuestos qumicos capaces de
destruir la vida en general aunque en origen son productos fabricados para luchar contra los parsitos
animales y vegetales de los cultivos (LaGREGA, 1996. El trmino biocida fue empleado por Rachel L.
Carson en su famoso libro La Primavera Silenciosa (CARSON, 1960).
Son compuestos qumicos empleados y emitidos a los ros, lagunas, atmosfera, etc, utilizados para
controlar la presencia de roedores, plantas y otros organismos que afectan los cultivos, etc.
Si bien, se puede en funcin de los diversos organismos a los cuales van dirigidos dividir en categoras:
insecticidas, acaricidas, fungicidas, herbicidas, defoliantes, etc., la mayor parte de la produccin se
emplea en la lucha contra las plagas. De ah que el trmino plaguicidas es el utilizado de manera
corriente para englobar a la mayora de ellos.
Los primeros plaguicidas de origen natural: plantas (piretro, nicotina, etc.) venenos, radicales txicos o
aceites alquitranados. Pero en el ao 1939, aparecen las sustancias sintticas, con el descubrimiento del
DDT y todos sus derivados que forman el grupo llamado de los organoclorados. Estos tienen la
caracterstica de ser baratos, muy persistentes y tienden a acumularse en los tejidos grasos de la mayora
de los mamferos, afectando los sistemas nervioso, circulatorio y respiratorio.
En los 50, aparecen los organofosfricos, que son menos persistentes, pero mucho ms txicos y
peligrosos para los seres vivos. Uno de los ms conocidos es el paration.
En los 60, aparecen los carbamatos, derivados del caucho, destinados a combatir la fauna afdica, y de
persistencia y toxicidad entre los dos anteriores.
En respuesta a los serios trastornos y consecuencias provocadas por el uso de los biocidas en general, es
que surge como alternativa, el denominado: Manejo Integral de Plagas, conocida tambin como la
tercera generacin de plaguicidas. El mtodo trata de controlar las plagas mediante el uso y
potencializacin de los controles que la naturaleza ha diseado, complementando procesos con el uso de
insecticidas de escaso valor txico y rpida degradacin en la naturaleza. (HERNNDEZ FERNNDEZ,
1995)

- 674 -

4.4.3. Resultados
4.4.3.1. Suelo
A partir de los datos aportados por el rea Suelos del Proyecto, para
los tres predios, se procedieron a confeccionar los cuadros siguientes,
que establecen el conjunto de propiedades fsica, qumica y biolgicas
propuesto para determinar el estado del proyecto y su monitoreo.

Pampa del Indio


Cuadro 7: Perfil de suelo. Anlisis fsico-qumicos y niveles medios
Horizontes

Niveles
Medios

Profundidades (cm)

A1

A2

Bn

C1

C2

0-20

20-36

36-59

59-80

80-120

Materia orgnica (%)

2-3,5

3.66

1.16

0.98

0.80

0.60

Nitrgeno total (%)

0,15-0,20

0.31

0.14

0.13

0.04

0.03

Relacin C/N

8-10

6.83

4.81

4.54

11.60

11.60

Fsforo disponible (mg kg-1)

12-16

46.13

40.96

27.85

52.39

65.26

pH en agua destilada

6,6-7,3

6.30

6.53

6.44

6.80

8.30

Conductividad elctrica (dS m-1)

0.06

0.28

0.78

1.75

2.03

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

12.41

5.87

6.67

5.42

22.23

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

1.90

2.25

3.07

4.66

2.49

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

0.23

0.14

0.17

0.15

0.14

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

0.35

0.54

2.99

8.94

12.84

Acidez intercambiable (cmol kg-1)

--

0.11

0.11

0.11

0.09

0.11

(S)Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

14.89

8.81

12.89

19.18

37.70

Ca(T)pacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

15.01

8.92

13.00

19.27

37.82

Saturacin de bases (%)

35-60

99.24

98.74

99.13

99.51

99.7

Porcentaje Sodio intercambiable (%)

15

2.30

6.10

22.99

46.38

33.96

- 675 -

Cuadro 8: Anlisis de suelos en parcelas destinadas a estudio: Monte nativo degradado (MND),
Manejo silvopastoril (Sil Pas), Regeneracin del monte nativo (Reg Nat) y Enriquecimiento de
especies arbreas (Enr spp)

Parmetros analizados

Valores gua

Pampa del Indio


MND

Sil Pas

Reg Nat

Enr spp

% materia orgnica

2,0-3,5

3,08

4,45

3,58

5,29

% nitrgeno

0,15-0,20

0,25

0,3

0,25

0,35

pH en agua

6,6-7,3

5,88

5,8

5,51

6,09

Fsforo (mg.Kg-1)

12-16

87,3

76

115

72,2

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

9,9

12,8

9,5

14,2

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

2,4

2,39

2,07

5,71

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

0,21

0,17

0,21

0,38

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

0,23

0,16

0,19

4,32

(S) Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

12,8

15,5

12

24,6

(H) Acidez intercambiable (cmol kg-1) --

0,14

0,11

0,14

0,12

(T) Capacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

12,9

15,6

12,1

24,7

% Saturacin de bases

35-60

98,8

99,2

98,8

99,5

Humedad equivalente (%)

20-25

18,23

18,32

16,93

27,21

Densidad Aparente

1,15-1,30

1,08

1,07

1,07

1,22

% Porosidad

51-56

58,81

59,21

59,56

53,71

Estabilidad de agregados (%)

50-70

39,22

39,62

41,42

20,31

- 676 -

Provincia de Formosa: El Cogoik


Cuadro 9: Perfil de suelo. Anlisis fsico-qumicos y niveles medios
Horizontes

Niveles
medios

Profundidades (cm)

BtE

Bn1

Bn2

BC

0-17

17-26

26-51

51-91

91-120

Materia orgnica (%)

2-3,5

3.84

1.43

0.54

0.44

0.39

Nitrgeno total (%)

0,15-0,20

0.20

0.07

0.03

0.02

0.02

Relacin C/N

8-10

11.15

11.37

11.60

11.60

11.84

Fsforo disponible (mg kg-1)

12-16

70.43

26.96

8.93

6.20

5.81

pH en agua destilada

6,6-7,3

5.35

6.65

7.85

8.08

8.50

Conductividad elctrica (dS m-1)

0.2

0.3

1.8

2.2

2.5

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

7.71

10.58

10.89

20.54

24.18

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

2.59

6.39

8.12

6.33

5.25

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

1.82

2.76

1.88

1.01

0.42

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

0.03

1.91

11.37

16.63

18.43

Acidez intercambiable (cmol kg-1)

--

0.04

0.04

0.04

0.04

0.04

(S)Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

12.15

21.65

32.25

44.51

48.29

(T)Capacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

12.19

21.69

32.29

44.55

48.33

Saturacin de bases (%)

35-60

99.7

99.8

99.88

99.91

99.92

Porcentaje Sodio intercambiable (%)

15

0.28

8.81

35.21

37.33

38.14

- 677 -

Cuadro 10: Anlisis de suelos en parcelas destinadas a estudio: Monte nativo degradado (MND),
Manejo silvopastoril (Sil Pas), Regeneracin del monte nativo (Reg Nat) y Enriquecimiento de
especies arbreas (Enr spp)
Parmetros analizados

Niveles
medios

El Cogoik
MND

Sil Pas

Reg Nat

Enr spp

% materia orgnica

2,0-3,5

2,99

2,92

3,16

3,36

% nitrgeno

0,15-0,20

0,22

0,2

0,21

0,2

pH en agua

6,6-7,3

5,64

5,67

6,07

6,21

Fsforo (mg.Kg-1)

12-16

24,4

63,5

55,3

34,7

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

10,9

8,36

10,6

10,6

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

1,99

2,9

2,67

2,93

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

0,93

1,74

1,27

1,08

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

3,82

2,35

3,1

4,13

(S) Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

17,6

15,4

17,6

18,8

(H) Acidez intercambiable (cmol kg-1)

--

0,11

0,1

0,14

0,13

(T) Capacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

17,7

15,5

17,8

18,9

% Saturacin de bases

35-60

99,4

99,3

99,2

99,3

Humedad equivalente (%)

20-25

25,04

20,76

23,36

26,75

Densidad Aparente

1,15-1,30

1,2

1,25

1,14

1,15

% Porosidad

51-56

53,51

50,99

55,64

56,33

Estabilidad de agregados (%)

50-70

23,41

25,33

28,87

25,59

- 678 -

Provincia del Chaco: Presidencia de la Plaza


Cuadro 11: Perfil de suelo. Anlisis fsico-qumicos y niveles medios
Horizontes

Niveles
medios

Profundidades (cm)

E1

E2

BtE

Bn

BC

0-9

9-15

15-44

44-71

71-110

Materia orgnica (%)

2-3,5

4.14

1.97

1.55

0.70

0.68

Nitrgeno total (%)

0,15-0,20

0.22

0.10

0.08

0.04

0.03

Relacin C/N

8-10

11.15

11.37

11.60

11.60

11.84

Fsforo disponible (mg kg-1)

12-16

77.47

49.99

18.30

16.86

8.97

pH en agua destilada

6,6-7,3

5.47

5.40

5.96

7.60

8.40

Conductividad elctrica (dS m-1)

0.4

0.7

0.8

1.1

1.5

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

10.90

7.87

17.84

16.29

24.90

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

2.38

1.23

5.17

4.52

4.91

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

0.98

0.30

0.55

1.00

1.04

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

0.27

0.34

0.99

3.56

9.56

Acidez intercambiable (cmol kg-1)

--

0.04

0.23

0.04

0.04

0.04

(S)Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

14.53

9.74

24.55

25.36

40.41

(T)Capacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

14.57

10.09

24.59

24.40

40.45

Saturacin de bases (%)

35-60

99.74

96.53

99.8

99.85

99.9

Porcentaje Sodio intercambiable (%)

15

1.83

3.34

4.03

14.02

23.63

- 679 -

Cuadro 12: Anlisis de suelos en parcelas destinadas a estudio: Monte nativo degradado (MND),
Manejo silvopastoril (Sil Pas), Regeneracin del monte nativo (Reg Nat) y Enriquecimiento de
especies arbreas (Enr spp)

Parmetros analizados

Niveles
Medios

Presidencia de la Plaza
MND

Sil Pas

Reg Nat

Enr spp

% materia orgnica

2,0-3,5

4,67

3,27

3,66

2,65

% nitrgeno

0,15-0,20

0,28

0,17

0,23

0,23

pH en agua

6,6-7,3

6,07

6,19

6,04

5,57

Fsforo (mg.Kg-1)

12-16

49,4

90,3

48,0

92,7

Calcio intercambiable (cmol kg-1)

10-14

16,4

13,3

12,7

6,0

Magnesio intercambiable (cmol kg-1)

1,6-2,5

2,12

2,3

2,28

2,63

Potasio intercambiable (cmol kg-1)

0,4-0,6

0,83

1,34

0,66

1,9

Sodio intercambiable (cmol kg-1)

0,6-1,0

0,24

6,65

1,35

1,01

(S) Suma de bases interc. (cmol kg-1)

--

19,6

17,6

17

11,5

(H) Acidez intercambiable (cmol kg-1)

--

0,12

0,13

0,13

0,6

(T) Capacidad de cambio (cmol kg-1)

6-10

19,7

17,8

17,1

12,4

% Saturacin de bases

35-60

99,3

99,3

99,2

99,2

Humedad equivalente (%)

20-25

24,54

25,03

24,43

24,24

Densidad Aparente

1,15-1,30

1,25

1,19

1,13

1,12

% Porosidad

51-56

50,33

53,03

55,19

56,50

Estabilidad de agregados (%)

50-70

19,77

23,21

27,44

29,36

4.4.3.2. Agua
Los datos que conforman los siguientes cuadros corresponden a perforaciones, ya que en ninguno de los
predios existen fuentes de agua superficial cercanas. Dado el cambio de eleccin del predio de aplicacin
en la Provincia de Formosa, tambin cambiaron las condiciones hdricas superficiales. El mismo se
encuentra cercano a un curso de agua superficial, por lo tanto se deber proceder a realizar los anlisis de
agua correspondientes.

- 680 -

Provincia del Chaco: Pampa del Indio


Cuadro 13: Conjunto de indicadores fsicos, qumicos y biolgicos propuestos para monitorear los
cambios que ocurren en el agua en Pampa del Indio. Fuente APA (Administracin Provincial del
Agua).
a)

Sitio de toma de muestra Paraje 1 de Mayo.


Propiedad

Valores o unidades relevantes


comparaciones para evaluacin

Valores obtenidos

Turbidez del agua **

3 NTU (mximo)

pH del agua **

6,5- 8,5

7.51

Color **

5 uc Pt -Co

10

Calcio

60 mg/l

Magnesio

45,20 mg/l

Sodio

150 mg/l

Potasio

12 mg/l

Hierro **

0,30 mg/l (mximo)

0,1 mg/l

Manganeso **

0,10 mg/l (mximo)

0,3 mg/l

Cond. Esp. 25 C

998 mmho/cm

Residuo seco a 105C

1500 mg/l (mximo)

698,6 mg/l

Alcalinidad total

454 mg/l

Dureza total **

400 mg/l (mximo)

336 mg/l

Cloruros **

350 mg/l (mximo)

38,00 mg/l

Sulfatos **

400 mg/l (mximo)

120,00 mg/l

Carbonatos

0,00 mg/l

Bicarbonatos

553,88 mg/l

Fluor **

1 mg/l (mximo)

0,20 mg/l

Nitratos **

45 mg/l (mximo)

6,80 mg/l

* No se adopta valor de referencia


** Los valores o unidades relevantes para el indicador, son los correspondientes a agua potable del

Cdigo

Alimentario Argentino,
El agua cumple Normas de calidad fsico- qumicas para consumo humano

- 681 -

b)

Sitio de toma de muestra:Paraje 1 de mayo: Candelaria Pelozo


Propiedad

Valores o unidades relevantes


comparaciones para evaluacin

Valores obtenidos

Turbidez del agua **

3 NTU (mximo)

pH del agua **

6,5- 8,5

Color **

5 uc Pt -Co

10

Calcio

60 mg/l

Magnesio

58,81 mg/l

Sodio

180 mg/l

Potasio

12 mg/l

Hierro **

0,30 mg/l (mximo)

0,1 mg/l

Manganeso **

0,10 mg/l (mximo)

1 mg/l

Cond. Esp. 25 C

1230 mmho/cm

Residuo seco a 105C

1500 mg/l (mximo)

861 mg/l

Alcalinidad total

460 mg/l

Dureza total **

400 mg/l (mximo)

392 mg/l

Cloruros **

350 mg/l (mximo)

78,00 mg/l

Sulfatos **

400 mg/l (mximo)

175,00 mg/l

Carbonatos

0,00 mg/l

Bicarbonatos

540,00 mg/l

Fluor **

1 mg/l (mximo)

0,20 mg/l

Nitratos **

45 mg/l (mximo)

1,68 mg/l

* No se adopta valor de referencia


** Los valores o unidades relevantes para el indicador, son los correspondientes a agua potable del

Cdigo

Alimentario Argentino,
El agua no cumple Normas de calidad fsico- qumicas para consumo humano

- 682 -

c)

Sitio de toma de muestra:Paraje 1 de mayo: Familia Hidalgo


Propiedad

Valores o unidades relevantes


comparaciones para evaluacin

Valores obtenidos

Turbidez del agua **

3 NTU (mximo)

pH del agua **

6,5- 8,5

8,8

Color **

5 uc Pt -Co

10

Calcio

11,2 mg/l

Magnesio

17,01 mg/l

Sodio

75 mg/l

Potasio

6 mg/l

Hierro **

0,30 mg/l (mximo)

0,2 mg/l

Manganeso **

0,10 mg/l (mximo)

0,3 mg/l

Cond. Esp. 25 C

525 mmho/cm

Residuo seco a 105C

1500 mg/l (mximo)

367 mg/l

Alcalinidad total

280 mg/l

Dureza total **

400 mg/l (mximo)

98 mg/l

Cloruros **

350 mg/l (mximo)

12,00 mg/l

Sulfatos **

400 mg/l (mximo)

3,00 mg/l

Carbonatos

52,00 mg/l

Bicarbonatos

216,00 mg/l

Fluor **

1 mg/l (mximo)

0,20 mg/l

Nitratos **

45 mg/l (mximo)

6,80 mg/l

* No se adopta valor de referencia


** Los valores o unidades relevantes para el indicador, son los correspondientes a agua potable del

Cdigo

Alimentario Argentino,
El agua no cumple Normas de calidad fsico- qumicas para consumo humano

- 683 -

Provincia del Chaco: Presidencia de la Plaza


Cuadro 14: Conjunto de indicadores fsicos, qumicos y biolgicos propuestos para monitorear los
cambios que ocurren en el agua en Presidencia de la Plaza. Fuente APA (Administracin Povincial
del Agua)
Propiedad

Valores o unidades relevantes


comparaciones para evaluacin

Valores obtenidos

Turbidez del agua **

3 NTU (mximo)

pH del agua **

6,5- 8,5

7.83

Color **

5 uc Pt -Co

20

Calcio

80 mg/l

Magnesio

72,90 mg/l

Sodio

570 mg/l

Potasio

15,30 mg/l

Hierro **

0,30 mg/l (mximo)

0,25 mg/l

Manganeso **

0,10 mg/l (mximo)

ND

Alcalinidad total

950 mg/l

Dureza total **

400 mg/l (mximo)

500 mg/l

Cloruros **

350 mg/l (mximo)

170,00 mg/l

Sulfatos **

400 mg/l (mximo)

478,00 mg/l

Carbonatos

0,00 mg/l

Bicarbonatos

1159 mg/l

Fluor **

1 mg/l (mximo)

0,72mg/l

Nitratos **

45 mg/l (mximo)

6,88 mg/l

Coliformes totales

NMP/100ml 3,0

2400

Bacterias msofilas

500UFC/ml (Mx.)

--

Escherichia colis/ml/l

Ausencia en 100ml

Ausencia

Pseudomona aeruginosa

Ausencia en 100ml

Presencia

Aldrin Dieldrin

Mximo 0,03 ug/l

N/D

Alpha- BHC
Beth- BHC

N/D

- 684 -

Delta-BHC
Lindane

Mximo 3,00 ug/l

N/D

4,4 DDD

Mximo 1,00 ug/l

N/D

4,4 DDe

(total ms ismeros)

4,4 DDT
Endosulfan I

N/D

Endosulfan II

N/D

Endosulfan sulfate

N/D

Endrin

N/D

Endrin aldehyde

N/D

Heptaclhor

Mximo 0,10 ug/l

N/D

Mximo 30 uh/l

N/D

Heptaclhor epoxide (isomer


B)
Methoxychlor

ND: No detectado, valor menor al lmite de deteccin


(**)Los valores o unidades relevantes para el indicador, correspondientes a agua potable del Cdigo Alimentario
Argentino,

Para los anlisis de pesticidas organoclorados en agua, se utiliz la mtodologa EPA method 508.1.
En todos los casos estudiados, El Cogoik, P. de la Plaza y P.
del Indio, los suelos son alfisoles, es decir suelos con alto
grado de desarrollo, lo que implica la presencia de horizontes
subsuperficiales arcillosos y en estos casos con alta
concentracin de sodio, as como de drenaje pobre o
imperfecto.
Estas condiciones les confieren escasas posibilidades a la
infiltracin del agua de precipitacin en el perfil, situacin
que es potenciada por la baja estabilidad de los agregados
que al desintegrarse producen sellamiento de los macroporos.
Estas caractersticas si bien son restrictivas para el crecimiento radicular de plantas cultivadas, tal cual
lo manifiesta la clasificacin de capacidad de uso agrcola Clase VI, evidentemente no son impedimento
para el desarrollo de especies forestales, que tienen distinta fisiologa y estrategias de captacin de agua
y nutrientes.
An as debe destacarse que las propiedades edficas mencionadas dificultan la penetracin del agua en
el suelo, se potencian las velocidades de escurrimiento, se generan las condiciones propicias para el
desarrollo de procesos de erosin hdrica, adems de generar riesgos de ascenso de sales sdicas
presentes a escasa profundidad.
El agua disponible en la zona, solo existente en perforaciones, demuestra la variablidad (caso Pampa del
Indio) de la calidad en un reducido espacio territorial. No se detectaron organoclorados en las muestras

- 685 -

analizadas. Ademas, es necesaroi, a partir de la decisin de ubicacin del predio de aplicacin en la


Provincia de Formosa cercano a una fuente de agua superficial, realizar los estudios pertinentes.
4.5. CRITERIO BIODIVERSIDAD
En el marco de la II Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada
en Ro de Janeiro en 1992 (UNCED, 1992), ms de cien pases, entre ellos la Argentina, suscribieron el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica define la biodiversidad como:
... la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte;
ello comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Se trata de una norma-marco, que la Argentina ratific por ley 24.375 en 1994, antes que la Constitucin
Nacional, en su artculo 41, estableciera la obligacin de las autoridades a preservar la biodiversidad.
El Convenio de Biodiversidad, mximo exponente de estrategias de conservacin del siglo XX, plantea
como objetivos: la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y
la participacin justa y equitativa en los beneficios que procedan del uso adecuado de los recursos
genticos, una transferencia eficaz de las tecnologas pertinentes y una financiacin apropiada.
El Convenio reconoce que los pases son soberanos sobre su biodiversidad. Esta soberana debe
entenderse como aquella ejercida por un Estado que, en representacin de toda la Nacin, obedece a los
intereses colectivos, incluyendo los derechos de las futuras generaciones, la seguridad alimentaria, la
salud pblica, el mejoramiento de la calidad de vida y la conservacin de los recursos naturales.
Tambin reconoce y exhorta a los pases miembros a respetar, preservar y mantener los conocimientos,
innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos de vida tradicionales
pertinentes para la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad.
Adems seala que la necesidad de mejorar la comprensin cientfica y desarrollar mtodos destinados a
dirigir las iniciativas cientficas y polticas a la conservacin de la biodiversidad es comn a todos los
pases. Existen numerosos enfoques y mtodos destinados a mejorar y mantener la diversidad biolgica,
que varan en el tiempo y en el espacio, as como entre los pases y dentro de ellos. Es necesario aceptar el
valor de diferentes fuentes de conocimiento como base para la adopcin de decisiones, incluyendo tanto
los sistemas cientficos como los que se basan en el conocimiento tradicional de los habitantes y los
usuarios de los bosques.
La biodiversidad, diversidad biolgica o variedad de formas de vida sobre la tierra abarca tres categoras
jerrquicas (genes, especies y ecosistemas) que detallan aspectos de los sistemas vivientes y se calculan
de diferentes maneras. Con respecto a los bosques, la diversidad biolgica incorpora tres conceptos:

La diversidad de los ecosistemas

Los procesos ecolgicos y las poblaciones viables de especies caractersticas de los ecosistemas
forestales, dependen de uno o ms ecosistemas con una superficie mnima no interrumpida. La diversidad
gentica dentro de la poblacin de una especie, depende del sostenimiento de subpoblaciones y de la
existencia de ecosistemas forestales que cubran una parte de su rango natural de distribucin. Los bosques
pueden constituir la totalidad o una parte del hbitat indispensable para la supervivencia de una especie.
Los procesos ecolgicos y las especies asociadas a esos procesos, estn relacionadas con determinadas
estructuras vegetacionales y estados sucesionales
La superficie de un ecosistema forestal sujeto a cierto sistema de reserva bajo algn tipo de rea
protegida, es una medida que demuestra la importancia que la sociedad instrumenta para mantener reas
forestales representativas.

- 686 -

La fragmentacin de un tipo forestal en pequeos sectores, puede alterar algunos procesos ecolgicos y la
disponibilidad de hbitat y contribuir a la prdida de especies de plantas y de animales que son incapaces
de adaptarse a esas condiciones.

La diversidad de las especies

Investigacin ineludible para estimar la diversidad biolgica ya que indica la cantidad y la variedad de
especies en una regin.
Los procesos ecolgicos y las especies asociadas con dichos procesos, pueden variar conforme a la
extensin, condicin o fragmentacin de cualquier tipo forestal.

La diversidad gentica

Las especies con bajos niveles de poblacin o con una significativa reduccin de sus rangos de
distribucin, pueden perder rasgos genticos propios de su patrimonio de genes
La medicin y evaluacin peridica y sistemtica de los niveles de poblacin de especies representativas,
a travs de su rango de distribucin, proporciona un indicador de la habilidad de dichos hbitats para
sostener a otras especies y subpoblaciones de dichas especies, que dependan de hbitats similares.
En base a lo establecido por el Convenio sobre Diversidad Biolgica y con fondos provenientes del
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), se elabor la Estrategia Nacional de Biodiversidad
(ENB), con amplia participacin de los sectores involucrados. En el punto del documento concerniente a
los bosques nativos plantea como lineamientos estratgicos:
-

Crear un mercado que capture los servicios ambientales esenciales que ellos prestan.

- Mejorar la base legal, institucional y de control de los bosques nativos fortaleciendo las capacidades
de los organismos responsables en el mbito nacional y provincial.
- Aumentar la informacin de base realizando inventarios actualizados de las masas forestales nativas y
estableciendo un sistema de monitoreo para conocer su estado.
-

Desarrollar experiencias piloto de manejo sostenible de bosques nativos

- Restaurar ecosistemas forestales degradados implementando proyectos modelo de restauracin en los


principales tipos de bosque.
Por otra parte, durante el ao 2001 la Argentina present el 2 informe Nacional sobre Diversidad
Biolgica Forestal, acorde a lo establecido por el Convenio. El objetivo del mismo es ayudar a las Partes
contratantes a examinar la amplitud con la que se aplican con xito las disposiciones del Convenio y
permitir a la Conferencia de las Partes evaluar la
situacin general de su aplicacin.
Segn se observa en el Cuadro N 1, todos los procesos
y organismos vinculados al manejo ambiental
sustentable, contemplan el Criterio Biodiversidad.

- 687 -

Cuadro N 15: Procesos y Organismos vinculados al CRITERIO BIODIVERSIDAD.


PROCESOS y ORGANISMOS

CRITERIO

PROCESO MONTREAL

Diversidad biolgica

OIMT

Diversidad biolgica

FSC

Impacto Ambiental (biodiversidad)

CIFOR

El proceso de mantener la biodiversidad en los bosques manejados


se conserva. Se mantiene la funcin del ecosistema. Conservacin
del proceso que mantiene la variacin gentica.

LEPATERIQUE

Mantenimiento de la diversidad biolgica de los ecosistemas


forestales

CERTFOR

Valoracin del ecosistema nativo y proteccin de la biodiversidad

CERFLOR

Cuidado de la diversidad biolgica

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo. (OCDE 1993; CAR, 2003)

Cuadro N 16: Indicadores de biodiversidad


Diversidad de los ecosistemas

Diversidad de las especies

Diversidad gentica

Presion

Prdida y destruccin de bosques nativos

Explotacin productiva de la masa Intensidad


del
aprovechamiento forestal.
forestal. Extraccin de maderas.
Aprovechamiento forestal. Extraccin de
Extraccin de maderas
maderas
Caza o extraccin ilimitada de
Perdida de reas naturales
flora y fauna silvestre
Cambio en la superficie de los bosques
Tala indiscriminada
Comercializacin
de
Quema de vegetacin arraigada o seca
especies de fauna silvestre y
Introduccin de especies exticas
de flora nativa
Perdida de zonas de reserva natural
Cambios ambientales Destruccin
Contaminacin. Endogamia.
de espacios naturales
Incendios,
inundaciones,
plagas, competencia de
especies exticas, etc.

- 688 -

Superficie por tipo forestal con respecto a Estado de conservacin (en receso
la superficie total y por clase de edad o o peligro de extincin) de especies
etapa de sucesin
dependientes del bosque, en riesgo
de no mantener poblaciones
Superficie por tipo forestal en las
reproductivamente viables, segn
categoras
de
reas
protegidas,
legislacin vigente o evaluacin
establecidas en la regin.
cientfica.
Fragmentacin de tipos forestales.
ndice de fragmentacin.
Reduccin de la disponibilidad de
hbitat.
Prdida de especies.
Cambios en el uso de suelo forestal.

Especies amenazadas

Niveles de poblacin de
especies representativas de
diversos hbitats, medidos
sistemticamente a travs de
su rango de distribucin
Cambios en la distribucin
y abundancia de especies

Estado

Disminucin y extincin de
especies.
Aplicacin de convenios, leyes, y
reglamentos para proteger las especies
amenazadas y en peligro de extincin, y
sus hbitats.

Respuesta

Nmero de especies que


ocupan una pequea parte
de su rango de distribucin
original

Implementacin de medidas que


tiendan a la preservacin, el
mantenimiento, la utilizacin
sostenida, la restauracin y la
mejora del entorno natural

Creacin de zonas de proteccin y


conservacin segn intensidad del Aplicacin de medidas para evitar
manejo forestal, y la peculiaridad de los la extraccin de la flora nativa.
recursos afectados.
Acciones contra la tala clandestina
Acciones contra la tala clandestina
Control de las actividades de la
Inversin en reforestacin / actividades caza, captura y recoleccin
productivas forestales / prevencin y
Medicin peridica y sistemtica
combate de incendios
de los niveles poblacin de
Confeccin de un sistema de indicadores especies representativas.
para evaluar permanentemente el estado
de la diversidad.

Cumplir con el Convenio


sobre
la
Diversidad
Biolgica
Consolidar un sistema de
reas naturales protegidas
representativa
de
la
diversidad
biolgica
argentina.
Fomento de la investigacin
aplicada a la conservacin y
utilizacin sostenible de la
diversidad gentica
Cooperacin entre centros de
investigacin,
para
la
integracin de redes y bases
de datos sobre biodiversidad
Evaluacin permanente del
estado de la diversidad
biolgica.

4.5.1. Indicadores de Presin


Los principales indicadores a considerar son los relacionados
con los factores de afectan negativamente el estado de
conservacin de los ecosistemas y del uso sostenible de la
biodiversidad.
Los indicadores de presin incluyen variables tales como:
porcentaje del incremento de actividades relacionadas a la
intensidad del aprovechamiento forestal, a la prdida de reas
naturales, a la expansin de las fronteras agropecuarias y
posterior quema de los restos (cordones) con la consecuente
erosin y degradacin de los suelos, disminucin de la
capacidad de retencin y de infiltracin del agua, aumento de la escorrenta y alteracin zonal del agua
superficial que generan la prdida y destruccin de bosques nativos. Como consecuencia se observan
masas degradadas en diversos grados, con menor calidad biolgica y gentica.
Otras derivaciones conectadas son la desaparicin de la fauna silvestre, disminucin de material
energtico para las poblaciones zonales, traslado de hbitat de la meso y la microfauna al humano, con la
consecuente aparicin de parsitos y plagas. Por el aumento de plagas y enfermedades se utiliza

- 689 -

indiscriminadamente biocidas, produciendo la muerte de personas y contaminacin del ecosistema


(agroecosistema).Muchas especies forestales estn siendo sobreexplotadas, entre ellas el algarrobo y el quebracho colorado.
La reforestacin y el manejo natural son casi nulos. No se realiza la utilizacin integral del recurso, un
alto porcentaje del rbol cortado se desaprovecha.Los incendios forestales peridicos causan graves daos y culminan el ciclo de la destruccin.- Existe una
importante disminucin en la superficie cubierta con bosque nativo pas de 35.180.000 ha en 1987 a
32.390.442 ha en 2002.
4.5.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado de la diversidad de los ecosistemas, de las especies y gentica reflejan la
capacidad de respuesta del recurso, ante las presiones producidas por las variables arriba sintetizadas.
Son indicadores simples que miden el estado en que se encue ntra la
biodiversidad en un momento estipulado y permiten hacer un
seguimiento de los cambios que se van presentando en su estado
mientras transcurre el proyecto.
Estos incluyen variables tales como: medicin de superficie por tipo
forestal con respecto a la superficie total, superficie por tipo forestal y
por clase de edad o etapa de sucesin, superficie por tipo forestal en
las categoras de reas protegidas, establecidas en la regin,
superficie por tipo forestal en las categoras de reas protegidas por
clase de edad o etapa de sucesin, fragmentacin de tipos forestales.
En lo relacionado a la diversidad especfica se consideran variables
como: Nmero de especies dependientes de los bosques, especies en
receso o peligro de extincin. La vigilancia de los niveles de
poblacin y reproduccin es un mtodo til para las vigilar los
riesgos existentes para las especies vulnerables.
En lo relacionado a la diversidad gentica se incluyen variables tales
como nmero de especies dependientes del bosque que ocupan una
pequea fraccin de su rango de distribucin original y niveles de poblacin de especies representativas
de diversos hbitats, medidos en forma peridica y sistemtica a travs de su rango de distribucin.
4.5.3. Indicadores de Respuesta
Los indicadores de respuestas, deben asumir, que los mismos son consecuencia de la adopcin, aplicacin,
cumplimiento y vigilancia de una Poltica Nacional de biodiversidad que pregone acciones de conservacin,
considere la participacin democrtica de la ciudadana, la transparencia, el libre acceso a la informacin y
que est provista de una capacidad presupuestaria que permita su implementacin.
Los indicadores de respuestas deben considerar: medidas de prevencin, mitigacin o adaptacin en
relacin con impactos negativos provocados por la actividad humana sobre la biodiversidad; medidas de
interrupcin o de reversin de daos ya causados sobre sta y medidas de preservacin y conservacin de
la diversidad de los ecosistemas, de las especies y gentica.
4.5.4. Indicador testigo: Estado de Conservacin de la Biodiversidad.
El actual empobrecimiento de la biodiversidad es en gran parte resultado de la actividad humana y
constituye una grave amenaza para el desarrollo humano.
Este indicador constituye una medida refinada de la conservacin de la biodiversidad y proporciona
informacin sobre la conservacin del ecosistema forestal y de las especies dependientes de los bosques.

- 690 -

Cuando la poblacin global de una especie determinada disminuye, llega un momento en que la
reproduccin es insuficiente para impedir que el descenso contine, lo que aumenta de manera importante
el riesgo de extincin. Los cambios en las listas indicarn tambin el desarrollo continuo del
conocimiento de dichas especies.
Los cambios que se producen en los bosques nativos deben ser monitoreados para detectar, cuantificar y
seguir a lo largo del tiempo los procesos de origen natural y/o antrpico que modifican la estructura y/o
extensin de los ecosistemas forestales naturales.
Se estudiaron reas boscosas ubicadas en tres localidades, dos en la provincia del Chaco (Presidencia de
la Plaza y Pampa del Indio y una en la provincia de Formosa (Bloque I), y: (Bloque II) (Bloque III). Las
tres reas pertenecen a establecimientos privados dedicados principalmente a la ganadera y explotacin
maderera.
Provincia del Chaco
La provincia del Chaco est ubicada en el sector noreste de la Repblica Argentina, tiene una superficie
de 99.633 Km2 (IGM, 1997) y una poblacin total de 984.446 personas (Ao 2001), aproximadamente
200.000 personas pertenecen a la poblacin rural (INDEC, 2003).
Desde el punto de vista fitogeogrfico, la provincia forma parte
de la regin del Parque Chaqueo (Parodi, 1964, Ragonese,
1967 y Cabrera, 1976). De acuerdo a la zonificacin realizada
por el Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos la
provincia corresponde, en toda su extensin, a la regin
forestal del Parque Chaqueo, es una amplia regin boscosa
que presenta variaciones climticas de este a oeste, desde reas
hmedas a secas. (ROMANO, et al, 2004)
La Provincia del Chaco posee cerca del 20% de la superficie de
bosques de la regin chaquea (DIRECCIN DE BOSQUES,
2002). La zona correspondiente al Chaco Hmedo presenta una
importante biodiversidad.
Las principales especies forestales son Schinopsis blansae , Astronium balansae; Tabebuia heptaphylla,
Ruprechtia laxiflora; Zizipus mistol; Phyllostylom rhamnoides; Patagonula americana; Aspidosperma
quebracho-blanco y Prosopis sp. En el Oeste se encuentran bosques ms abiertos y de tipo xerfilo, las
principales especies forestales son Schinopsis lorentzii; Aspidosperma quebracho-blanco; Zizipus mistol;
Bulnesia sarmientoi y Prosopis sp.
Esta regin posee 8 millones de hectreas cubiertas por bosques, 90% de stas son bosques secundarios.
La regin presenta una importante intervencin antrpica, desde el Siglo XIX fue explotada en forma
selectiva y constante, extrayndose los ejemplares de grandes dimensiones y de mejor calidad.
(ROMANO, 2004)
Las sucesivas cortas han diezmado la masa dejndola muy daada, sin embargo an constituyen una
importante fuente de productos maderables y no maderables.
Los bosques secundarios revisten cada vez mayor importancia como proveedores de los productos y
servicios, antes proporcionados por los bosques primarios.
Muchos cientficos destacan el importante papel de los bosques secundarios en el mantenimiento de la
biodiversidad a nivel regional. No obstante, sobre este tema hace falta ms investigacin que demuestre
como varan los valores de biodiversidad en estos ecosistemas en funcin de factores como edad de
abandono y uso anterior del suelo. (MORAES FERREIRA, C; FINEGAN, B.).
La Unidad de Manejo del Sistema de Evaluacin Forestal (UMSEF) dependiente de la Direccin de
Bosques realiza el monitoreo de los bosques nativos, para la deteccin, cuantificacin y seguimiento de
procesos de origen natural y/o antrpico que modifican la estructura y/o extensin de los ecosistemas
forestales naturales.

- 691 -

La UMSEF ha identificado los siguientes cambios en los bosques nativos de la Provincia del Chaco (ao
2002):
Deforestacin: representa la prdida de superficie de bosque debido al avance de la frontera agropecuaria
y/o crecimiento urbano. En Salta, Chaco, Santiago del Estero, etc. se debe al aumento de superficie
cultivada para soja. La deforestacin en la Provincia del Chaco entre los aos 1998 y 2002 es de 117.974
hectreas.
Como resultado de la deforestacin en la provincia, las Tierras forestales han disminuido. Tambin a
causa de la deforestacin, entre 1998 y 2002, hay reas de tierras forestales que se han fragmentado no
superando la superficie mnima para ser considerados en esta categora y por lo tanto, han pasado a la
categora de Bosques rurales. La Superficie deforestada durante el perodo 1998 - 2002 en los
departamentos Libertador General San Martn es de 4.802 ha. y en Presidencia de la Plaza de 125 ha.
En la provincia se destacan los procesos de prdida de superficie de bosque causados especialmente por el
avance de la frontera agropecuaria. La deforestacin y la fragmentacin de la superficie de bosque tienen
importante significado porque con ellos aumenta los riesgos de prdida de biodiversidad y la posibilidad
de que se generen procesos de desertificacin. La tasa de deforestacin esta por encima del promedio
mundial y es especialmente alta en los departamentos de la zona hmeda prximos a la capital provincial
donde estn dadas las condiciones para la expansin agrcola. La Provincia del Chaco an conserva
grandes extensiones de bosque continuo, pero en su mayora localizados en la zona seca.
Cuadro N 17: Superficie Bosque Nativo - Perodo 1998-2002
Tipo de
cobertura

Provincia de Chaco

Fuentes de variacin 1998-2002

1998*

Chaco

2002**

Deforestacin
Tierras
Forestales

Bosques
rurales

4.531.077

570.704

4.363.129

576.337

- 96.154

Fragmentacin

- 46.101

Regeneracin

+ 3.028

Rectificacin

- 28.721

Deforestacin

- 21.820

Fragmentacin

+46.101

Regeneracin

+381

Rectificacin
Otras tierras
259.960
forestales

Otras tierras

4.470.157

485.181

OTF a Agricultura***
Recuperacin
Rectificacin

4.407.257

-19.029
-399
+6.244
+219.376

Deforestacin

+117.974

OTF a Agricultura***

+399

Regeneracin

-3.409

Recuperacin

-6.244

Rectificacin

- 171.620

* La cartografa y superficie de bosque nativo de Argentina, diciembre 2002, se realiz con imgenes
satelitales, principalmente del ao 1998.

- 692 -

** Actualmente se est actualizado la cartografa y superficie de bosque nativo de Argentina con


imgenes satelitales 2002, Chaco terminado, octubre 2003.
*** OTF a OT = Otras tierras forestales a Otras tierras.
Fuente: DIRECCIN DE BOSQUES SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Nov. 2003.
Provincia de Formosa
La Provincia de Formosa est ubicada en el sector norte de la Repblica Argentina, tiene una superficie
de 72.066 km2 y una poblacin total de 486.559 personas (Ao 2001), aproximadamente 108.377
personas pertenecen a la poblacin rural (INDEC, 2003).
Desde el punto de vista fitogeogrfico, la provincia posee formaciones boscosas correspondientes a la
regin del Parque Chaqueo (PARODI, 1964; RAGONESE, 1967; CABRERA, 1976; RED
AGROFORESTAL, 1999)
En la regin oriental, correspondiente a la subregin
del Chaco Hmedo, la vegetacin caracterstica est
constituida por bosques de quebracho colorado
chaqueo (Schinopsis balansae) y quebracho blanco
(Aspidosperma quebracho blanco), con otras especies
arbreas como Caesalpinia paraguariensis, Astronium
balansae, Ruprechtia laxiflora y Patagonula
americana, combinados con palmares, sabanas de
caranday (Copernicia australis) y pajonales. Prximo
a los ros existen bosques en galera de aliso (Tessaria
integrifolia) y sauce (Salix humboldtiana).

Fuente:Seeler, Rolf,

En la regin occidental correspondiente al Chaco Seco o Semirido, la vegetacin est dominada


esencialmente por bosques xerfilos donde las especies forestales sobresalientes son el quebracho
colorado santiagueo (Schinopsis lorentzii), el quebracho blanco (Aspidosperma quebrachoblanco), el
mistol (Ziziphus mistol), palo santo (Bulnesia sarmientoi) y diversas especies del gnero Prosopis, como
el algarrobo. (SAyDS, 2005)
La UMSEF ha identificado los siguientes cambios en los bosques nativos de la Provincia de Formosa
(ao 2002):
La deforestacin en la Provincia de Formosa, entre los aos 1998 y 2002, fue de 19.977 hectreas.
La deforestacin en la provincia, no presenta entre los aos analizados un valor de importancia en
comparacin con otras provincias representativas de la regin Parque Chaquea como Santiago del
Estero, Chaco, Salta y Crdoba. Por lo tanto, la fragmentacin evidenciada tampoco fue notoria y la
superficie ocupada por manchones de bosque nativo menores a 1.000 ha (Bosques rurales) aument
solamente en 2.428 ha. Las reas deforestadas estn localizadas principalmente en los departamentos de
Patio 8.016 ha. y Bermejo 6.480 ha.
La zona que result ms afectada se encuentra principalmente en los departamentos de Patio y Bermejo,
en la transicin entre la regin del Chaco Hmedo y el Seco o Semirido, con desmontes de
aproximadamente 90 ha en promedio.La Provincia de Formosa presenta ciertas condiciones climticas y
edficas que podran limitar el avance de la frontera agrcola.
Al este de la provincia, en la regin del Chaco Hmedo, no hay restricciones de tipo hdrico sino que las
prcticas agrcolas presentan restricciones de carcter edfico, ya que la mayora son suelos anegables que
permiten principalmente el cultivo de arroz en zonas bajas del relieve. En esta zona, el bosque est
naturalmente fragmentado y ocupa una superficie escasa, ubicndose en los albardones de los ros y en
algunas partes ms altas dentro del relieve plano caracterstico de la regin, y por lo tanto, no est
afectado por el avance de la frontera agrcola. Por el contrario, hacia el oeste de la provincia en el Chaco
Seco o Semirido, los riesgos de dficit hdrico debido las escasas precipitaciones (400 - 600 mm anuales)

- 693 -

seran una limitante para la agricultura. En la transicin, se estaran dando los niveles intermedios de
precipitaciones y la mayor disponibilidad de zonas para cultivos, y es all donde se observan la mayora
de las reas deforestadas. La accesibilidad (existencia y estado de los mismos) es menor en Formosa y
este factor podra influir de manera desfavorable para el avance de la frontera agrcola. Aunque los
avances tecnolgicos, entre otros, podran modificar la situacin de zonas que hoy presentan limitaciones
para la expansin agrcola, favoreciendo la aparicin de nuevas reas deforestadas; por lo tanto sera
importante tener en cuenta planes de ordenamiento territorial que garanticen la persistencia del bosque
nativo a travs de un uso sustentable de los recursos forestales.
Otro proceso negativo que tienen estos bosques nativos es el deterioro y empobrecimiento que conducen
casi inexorablemente a su desaparicin.
Cuadro N 18: Superficie Bosque Nativo - Perodo 1998-2002
Tipo de
cobertura

Tierras
Forestales

Bosques
rurales

Provincia de Formosa

Fuentes de variacin 1998-2002

1998*

Formosa

3.103.371

197.388

2002**

2.939.495

112.624

Deforestacin

-18.178

Fragmentacin

-2.428

Regeneracin

127

Degradacin

-1.042

Rectificacin

-148.186

Edicin

5.831

Deforestacin

-1.799

Fragmentacin

2.428

Regeneracin

Degradacin

Rectificacin

- 84.747

Edicin

Otras tierras
577.180
forestales

Otras tierras

3.676.923

862.137

3.640.589

- 646

OTF a OT ***

-2.034

Recuperacin

1.413

Regeneracin

-127

Degradacin

1.042

Rectificacin

285.604

Edicin

-941

Deforestacin

19.977

OTF a OT

2.034

Regeneracin

Recuperacin

-1.413

Rectificacin

-52.671

Edicin

-4.261

- 694 -

* La cartografa y superficie de bosque nativo de Argentina presentada en diciembre 2002 se realiz con
imgenes satelitales, principalmente del ao 1998.
** Actualmente se est llevando a cabo la actualizacin de la cartografa y superficie de bosque nativo de
Argentina con imgenes satelitales, principalmente del ao 2002.
*** OTF a OT = Otras tierras forestales a Otras tierras.
Fuente: DIRECCIN DE BOSQUES SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Nov. 2003.
Variables de Estado de Conservacin de la Biodiversidad
Area Forestal

Especies encontradas

Abundancia absoluta

Dominancia absoluta

Especies ms abundantes

Dominancia relativa

Tipo de cobertura

Areas protegidas

Se consideraron estas variables para realizar una caracterizacin sistemtica de las masas boscosas en los
tres lugares definidos para el proyecto. Recientemente se efectuaron estudios en Colonia Pastoril de la
Pcia de Formosa.
Area Vegetacin No Arbrea

Cobertura

Similitud florstica

Riqueza

Diversidad

Frecuencia

Dominancia

Se consideraron estas variables para evaluar las consecuencias del manejo en cuatro parcelas, de 50 x 50
metros, establecidas en cada Bloque por los responsables de las reas de Inventario Forestal y Suelos.
Area Pasturas

Produccin de materia seca (MS)

Contenido de Protena Bruta (PB)

Cantidad de Fibra Detergente Neutro (FDN) y Fibra Detergente Acido (FDA)

Valor de Nutrientes Digestibles (TND)

Valor de Energa Digestible (ED)

- 695 -

Area Fauna

Cantidad de Artropodos

Cantidad de Vertebrados terrestres (anfibios, reptiles, aves y mamferos)

Estado de conservacin de anuros y reptiles

Estado de conservacin de la herpetofauna

Estado de conservacin de la fauna de aves y mamferos

Impacto antrpico sobre la Fauna

Estrategias de mantenimiento y Manejo sostenible

4.5.5. Resultados
A partir de los datos aportados por el rea Forestal, No arbrea, Pastura y Fauna del Proyecto, para los
tres predios, se procedi a confeccionar los cuadros sntesis de las variables analizadas para conocer el
estado del indicador testigo.
4.5.5.1. rea Forestal
Pampa del Indio - Departamento Gral. San Martn - Provincia del
Chaco
Desde el punto de vista fitogeogrfico la masa forestal en estudio est
ubicada Parcela N 114 - Circ. V -, en el lmite occidental de la Zona
Subhmeda del Parque Chaqueo, se encuentran especies
caractersticas de esta Zona, como el Ibir pit- y Guayaib blanco, y
algunos ejemplares de Quebracho colorado santiagueo, especie
caracterstica de la Zona Semirida.
Se trata de un Bosque Bajo Explotado, extrayndose principalmente el
Quebracho colorado chaqueo.
El estrato superior no supera los 20 metros, muchos ejemplares
presentan un fuste corto, en algunos casos tortuosos y un deficiente
estado sanitario. El sotobosque est formado por un abundante nmero
de especies arbustivas, como el garabato, molle, cuero de vieja, sal de indio, sacha poroto, tala. El estrato
herbceo est constituido principalmente por Bromeliceas como el cardo chuza (Aechmea distichanta),
cardo gancho (Bromelia serra), que en ciertas reas del bosque cubren todo el suelo
Especies encontradas: 14, pertenecen a 9 familias botnicas diferentes, Leguminosas: 28,57%;
Bignoniceas: 14,29% y el resto de las familias 7,14% cada una.
Abundancia absoluta: 353,75 rboles/ha.
Dominancia absoluta: 9,86 m/ha.
Especies ms abundantes: Ibir pit- 42,26%, Guayaib blanco 25,8%, Espina corona 7,07%,
Quebracho colorado chaqueo 6,01% y Quebracho blanco 4,95%. Las 5 especies ms abundantes
representan un 86,57% de los rboles/hectrea.
Dominancia relativa: Ibir pit- 38,86%; Guayaib blanco 18,38%; Guayacn 8,62% y Quebracho
colorado chaqueo 7,82%, que representan el 73,68% del total de g/ha.

- 696 -

Cuadro N 19: Valores de la Estructura del Bosque


Densidad (Abundancia)

Dominancia

Absoluta

Relativa

Absoluta

Relativa

(Arb/ha)

(%)

(g/ha)

(%)

Ibir pit-

151,3

42,76

3,8333

38,86

Guayaib blanco

91,3

25,80

1,8131

18,38

Espina corona

25,0

7,07

0,6506

6,59

Quebracho colorado chaqueo

21,3

6,01

0,7711

7,82

Quebracho blanco

17,5

4,95

0,5701

5,78

Guayacn

12,5

3,53

0,8501

8,62

Palo cruz

11,3

3,18

0,4400

4,46

Palo piedra

6,3

1,77

0,2009

2,04

Francisco Alvarez

6,3

1,77

0,1119

1,13

Itn

3,8

1,06

0,1386

1,40

Algarrobo blanco

2,5

0,71

0,1708

1,73

Quebracho colorado santiagueo

2,5

0,71

0,2908

2,95

Palo lanza

1,3

0,35

0,0134

0,14

Lapacho negro

1,3

0,35

0,0106

0,11

TOTAL

353,75

100,00

9,8652

100,00

Nombre comn especie

Fuente ROMANO, 2004

- 697 -

Cuadro N 20: Indices y Coeficiente en base a ROMANO; 2004

Lugar

ndice de Riqueza de El ndice de Diversidad Coeficiente de afinidad de Srensen


especies de Margalef
de Shannon
comparacin con formacin boscosa
Valores referencia
Valores referencia
similar
1,2 a 3,7.

1,5 a 3,5

Presidencia
de la Plaza
2,49.
(Chaco)

68,75
1,89
(Inferior valores medios)

(Bosque
bajo
explotado),
Departamento Patio, Formosa, zonas
con caractersticas climticas diferentes

Especies que regeneran en forma natural: Ibir pit-, Quebracho blanco, Espina corona y
Guayaib que representan el 77,78% del total de los individuos encontrados, con dimetros menores a 10
cm.
Cuadro N 21: Regeneracin Natural en base a ROMANO; 2004
Nombre comn especie

(%)

Ibira pit-

30,56%

Quebracho blanco

22,22%

Espina corona

13,89%

Guayaib

11,11%

Los individuos de las especies Quebracho colorado chaqueo y Guayacn son especies helifitas durables
que no regeneran dentro del bosque, necesitan espacios abiertos para regenerar.

Provincia del Chaco: Presidencia de la Plaza


Desde el punto de vista fitogeogrfico la masa forestal se encuentra ubicada Lote N 6 - Seccin VI Colonia Brandsen, en el este Zona Subhmeda del Parque Chaqueo.
Se trata de un Bosque Alto Explotado, pues ha sido aprovechado, primando la extraccin del Quebracho
colorado chaqueo, Urunday, Palo lanza, Guayacn, entre otros, con destino a la fabricacin de carbn
vegetal.
Es una masa heterognea, disetnea o irregular, presentando buena conformacin de fustes de los
ejemplares del estrato superior.
El estrato superior supera los 20 metros de altura.
El sotobosque est formado por especies arbustivas, destacndose por la mayor frecuencia el angapir,
tala, garabato, catigu, palo tinta, tembetar y algunas especies del Gnero Fagara.
El estrato herbceo est constituido principalmente por Bromeliceas como la ibira (Pseudoanan
macrodontes) y en menor proporcin el cardo chuza (Aechmea distichanta).
Especies encontradas: 16, pertenecen a 11 familias botnicas diferentes, Leguminosas: 25%;
Bignoniceas y Anacardiceas 12,5% y el resto de las familias 6,25% cada una.

- 698 -

Abundancia absoluta: 416,67 rboles/ha.

Dominancia absoluta es de 20,1 m/ha.

Especies ms abundantes: Palo lanza 43,2%; Espina corona 15,6%; Guayaib 12,4%, Ibir pit-
8,0%, Urunday 5,6% y Francisco Alvarez 4,0%. Las 6 especies ms abundantes representan un 88,80%
de los rboles/hectrea.

Dominancia relativa: Palo lanza 27,82%; Urunday 16,86%; Ibir pit- 16,11%; Guayaib blanco
9,93% y Espina corona 8,11%, que representan el 78,8% del total de g/ha.
Cuadro N 22: Valores de la Estructura del Bosque
Densidad (Abundancia)

Dominancia

Absoluta

Relativa

Absoluta

Relativa

(Arb/ha)

(%)

(g/ha)

(%)

Palo lanza

180.00

43.20

5.5912

27.82

Espina corona

65.00

15.60

1.6293

8.11

Guayaib blanco

51.67

12.40

1.9952

9.93

Ibir pit-

33.33

8.00

3.2378

16.11

Urunday

23.33

5.60

3.3882

16.86

Francisco Alvarez

16.67

4.00

0.8760

4.36

Quebracho blanco

8.33

2.00

0.8718

4.34

Palo mora

6.67

1.60

0.0784

0.39

Quebracho colorado chaqueo

6.67

1.60

0.3265

1.62

Guaranin

5.00

1.20

0.5514

2.74

Guayacn

5.00

1.20

0.6493

3.23

Lapacho negro

5.00

1.20

0.2913

1.45

Palo piedra

3.33

0.80

0.3077

1.53

Itn

3.33

0.80

0.0994

0.49

Timb colorado

1.67

0.40

0.1451

0.72

Palo cruz

1.67

0.40

0.0577

0.29

TOTAL

416.67

100.00

20.0962

100.00

Nombre comn especie

Fuente ROMANO, 2004

- 699 -

Cuadro N 23: Indices y Coeficiente en base a ROMANO, 2004


ndice
ndice de Riqueza de El
especies
de Diversidad
Margalef
Shannon

Lugar

de Coeficiente de afinidad de Srensen


de
comparacin con formacin boscosa
similar

Valores referencia

Valores referencia

1,2 a 3,7

1,5 a 3,5

Pampa del
Indio
2,215
(Chaco)

1,746
(Inferior
medios)

80
valores (Bosque Alto explotado), Presidencia de
la Plaza, Pcia del Chaco

Especies que regeneran en forma natural: Ibir pit-, Palo lanza, Lapacho negro y Guayaib
blanco, que representan el 83,33% del total de los individuos encontrados, con dimetros menores a 10
cm.
Cuadro N 24: Regeneracin Natural
Nombre comn especie

(%)

Ibira puit-

33.33

Palo lanza

21.43

Lapacho negro

16.67

Guayaib

11.90

Fuente: ROMANO, 2004

Los individuos de las especies Quebracho colorado chaqueo y Guayacn son especies helifitas
durables que no regeneran dentro del bosque, sino que necesitan espacios abiertos para regenerar.
Areas Protegidas
La creacin de reas protegidas en nuestro pas se remonta al ao 1903. Fue cuando el Dr. Francisco P.
Moreno (Perito en la delimitacin de la frontera sur, acordada con Chile) realiz una donacin de 3 leguas
cuadradas (7.500 Ha.) de tierras de su propiedad, al Estado Nacional, en el rea del actual Parque
Nacional Nahuel Huap.
La Repblica Argentina es uno de los pases con mayor variedad de ecoregiones del mundo: dieciocho
zonas continentales y cuatro reas ocenicas estn representadas en su territorio.
Cinco de estas ecoregiones se encuentran solamente en Argentina y ocho han recibido la mxima
clasificacin de prioridad de conservacin en el informe: Una evaluacin del estado de conservacin de
las ecoregiones terrestres de Amrica Latina y el Caribe (WWF-BM. 1995)

- 700 -

Cuadro N 25: Area Protegidas Provincia del Chaco


NOMBRE
DEL
AREA
PROTEGIDA

CATEGORA
MANEJO

Chaco

DE

PROVINCIA

ENTE
ADMINISTRADOR

SUPERFICIE
EN HA.

Parque Nacional

Chaco

APN

14.981

Loro Hablador

Reserva Provincial

Chaco

Provincial

17.500

Colonia Benitez

Reserva
Estricta

Natural

Chaco

APN

10

El Cachape

Refugio Privado de
Vida Silvestre

Chaco

Privado

1.750

General Obligado

Reserva Forestal

Chaco

Provincial

3.447

Presidencia de la
Plaza

Reserva Forestal

Chaco

Provincial

2.250

Litoral Chaqueo

Parque Provincial

Chaco

Provincial

10.000

Pampa del Indio

Parque Provincial

Chaco

Provincial

8.633

Fuerte Esperanza

Parque Provincial
Fuerte Esperanza

Chaco

Provincial

28.220

Augusto Schultz

Reserva
Recursos

Chaco

Provincial

2.491

de

Fuente: Elaborado por INDEC, en base a datos de la Administracin de Parques Nacionales (Ley 22.351)

- 701 -

Provincia de Formosa: El Cogoik - Departamento PATIO


La masa forestal en estudio se encuentra ubicada en la Legua b - Lote 1 - Seccin 7ma; esta zona, desde
el punto de vista fitogeogrfico est ubicada en el lmite occidental de la Zona Subhmeda del Parque
Chaqueo, con ciertas caractersticas de la Zona Central o intermedia.
Se la califica como Bosque Bajo Explotado, al que se le extrajo fundamentalmente el Quebracho colorado
chaqueo. (Inventario Forestal) Forma una masa heterognea, disetnea o irregular, presentando una
calidad deficiente por la extraccin selectiva de algunas de las especies componentes.
Constituye una masa heterognea, disetnea o irregular, una calidad deficiente por la extraccin selectiva
El estrato superior no supera los 20 metros, donde muchos de los ejemplares presentan un fuste corto, con
abundante ramazn. El sotobosque est formado por un abundante nmero de especies arbustivas,
destacndose por la mayor frecuencia el garabato, molle, cuero de vieja, sal de indio, sacha poroto, etc.
El sotobosque est constituido por numerosas especies arbustivas, predominando el garabato, molle,
cuero de vieja, sal de indio, sacha poroto, etc.
El estrato herbceo est formado especialmente por Bromeliceas como el cardo chuza (Aechmea
distichanta), cardo gancho (Bromelia serra), que en ciertas reas
del bosque cubren todo el suelo.

Especies encontradas: 16, pertenecen a 10 familias


botnicas diferentes, Leguminosas: 37,50%; Bignoniceas:
12,50% y el resto de las familias 6,25% cada una.

Dimetro medio cuadrtico de la distribucin diamtrica


es de 18,57 cm.
Abundancia absoluta: 372 rboles/ha.

Dominancia absoluta: 13,081 m/ha. CM (cociente de


mezcla) promedio: 1: 2,79.

Especies ms abundantes: Quebracho colorado chaqueo 26,91%, Palo blanco 16,59%,


Algarrobo negro 13%, Palo cruz 9,64%, Guayaib 7,17%, Guayacn 4,71%, Vinal 4,71% y Palo piedra
4,04%.
El 50% de las especies representan un 86,77% de los rboles/hectrea.

Dominancia relativa: Quebracho colorado chaqueo 35%; Palo cruz 12%; Palo blanco 11,5% y
Algarrobo negro 10%, que representan el 68,5% del total de g/ha.

Cuadro N 26: Indices y Coeficiente en base a ROMANO, 2004


ndice de Riqueza
especies de Margalef
Lugar

Valores referencia
1,2 a 3,7.

El
Cogoik

de El ndice de Diversidad de
Coeficiente de afinidad de Srensen
Shannon
comparacin con formacin boscosa
Valores referencia
similar
1,5 a 3,5
73,33

2,53

2,26

(Bosque bajo explotado) Depto San


Martn, Pcia del Chaco

- 702 -

Cuadro N 27: Valores de la Estructura del Bosque


Densidad (Abundancia)

Dominancia

Absoluta

Relativa

Absoluta

Relativa

(Arb/ha)

(%)

(g/ha)

(%)

Quebracho col. Chaqueo

100,0

26,91

4,5779

35,00

Palo blanco

61,7

16,59

1,5041

11,50

Algarrobo negro

48,3

13,00

1,3082

10,00

Palo cruz

35,8

9,64

1,5699

12,00

Guayaib blanco

26,7

7,17

0,5222

3,99

Guayacn

17,5

4,71

0,8819

6,74

Vinal

17,5

4,71

0,7255

5,55

Palo piedra

15,0

4,04

0,3130

2,39

Ibir pit-

13,3

3,59

0,2351

1,80

Lapacho negro

10,0

2,69

0,2805

2,14

Quebracho blanco

8,3

2,24

0,3815

2,92

Francisco Alvarez

6,7

1,79

0,3426

2,62

Vinalillo

5,8

1,57

0,1941

1,48

Itn

3,3

0,90

0,1891

1,45

Mistol

0,8

0,22

0,0408

0,31

Palo lanza

0,8

0,22

0,0147

0,11

TOTAL

371,7

100,00

13,0810

100,00

Nombre comn especie

Fuente: ROMANO, 2004



Especies que regeneran en forma natural: Quebracho blanco, Quebracho colorado chaqueo, Ibira
puita- y Guayacn; representan el 75,81% del total de los individuos encontrados, con dimetros
menores a 10 cm.

- 703 -

Cuadro N 28: Regeneracin Natural


Nombre comn especie

ind/ha

[%]

% acum.

Quebracho blanco

812,50

41,94

41,94

Quebracho colorado chaqueo

281,25

14,52

56,45

Ibir pit-

218,75

11,29

67,74

Guayacn

156,25

8,06

75,81

Palo blanco

125,00

6,45

82,26

Guayaib

125,00

6,45

88,71

Lapacho negro

125,00

6,45

95,16

Francisco Alvarez

31,25

1,61

96,77

Itn

31,25

1,61

98,39

Palo cruz

31,25

1,61

100,00

TOTAL

1.937,50

100,00

Fuente: ROMANO, 2004

Las especies que ms regeneran en forma natural son: Quebracho blanco, Quebracho colorado chaqueo,
Ibira puita- y Guayacn, que representan el 75,81% del total de los individuos encontrados, con
dimetros menores a 10 cm.
Los individuos de las especies Prosopis nigra, Prosopis ruscifolia, Prosopis kuntzei y Tabebuia nodosa,
aparecen con cierta abundancia en ejemplares con dimetros mayores a 10 cm de DAP, se tratan de
especies helifitas durables que regeneran muy poco o no regeneran cuando la masa ha evolucionado o se
encuentra en un proceso avanzado de colonizacin con otras especies helifitas durables como el
Quebracho blanco y el Quebracho colorado chaqueo.
Provincia de Formosa: Colonia Pastoril (ROMANO, 2005)

Especies encontradas: 19, pertenecientes a 12 familias botnicas diferentes, representando las


Fabaceae el 36,9%; Moraceae 10,50% y el resto de las familias 5,30% cada una.

Dimetro medio cuadrtico de la distribucin diamtrica: 25,6 cm. La abundancia absoluta es de


284 rboles/ha. La dominancia absoluta es de 16,41 m/ha. El CM (cociente de mezcla) promedio es de 1:
2,47.

Especies ms abundantes: Palo lanza 19,95%, Guaranin 18,78%, Ibir pit- 16,43%, Espina
corona 14,08%. El 21% de las especies representan un 69,25% de los rboles/hectrea.

Dominancia relativa: Espina corona 26,89%; Guaranin 21,33%; Guayacn 16,13%; Palo lanza
14,08% e Ibir pit- 9,59% que representan el 88,02% del total de g/ha.

- 704 -

4.5.5.2. rea No Arbrea


El estudio de la vegetacin no arbrea comprende renovales, hierbas, arbustos, trepadoras y epfitas. De
las 288 especies encontradas, 49 son comunes a los tres predios estudiados, y 165 propias de cada uno de
ellos.
Cobertura: Los valores de cobertura ms altos se observaron en el Bloque I (El Cogoik)
Cuadro N 29: Valores de cobertura
Ubicacin

Cobertura mnima registrada (%)

Bloque I - El Cogoik

83,9 *

Bloque II - Pampa del Indio

70,4

Bloque III - Pcia. de la Plaza

60,8

*cobertura vegetal elevada y homognea


Fuente:TRESSENS S. G. et al. 2004

Similitud florstica: La proximidad geogrfica de Pcia. de la Plaza y Pampa del Indio se refleja en el
clculo del Indice de similitud florstica, Cuadro N 42
Cuadro N 30: Indice de similitud florstica de Sorensen y N de especies comunes entre bloques
Ubicacin

Similitud

Especies Comunes

Bloque I-II - El Cogoik/ Pcia. de la Plaza

45,6

29

Bloque I-III - El Cogoik/ Pampa del Indio

39,2

11

Bloque II-III - Pcia. de la Plaza/ Pampa del Indio

52,5

34

Fuente:TRESSENS S. G. et al. 2004


Riqueza: La mayor riqueza florstica se hall en Pcia. de la Plaza, esto probablemente se deba a la
intensa explotacin forestal a que fue sometido el lugar, lo que posibilit el ingreso de especies
sucesionales.
Cuadro N 31: Riqueza florstica
Riqueza
Ubicacin
Cantidad especies

Bloque II Pcia. de la Plaza

206

71,5

Bloque I El Cogoik

136

47,2

Bloque III Pampa del Indio

118

41,0

Fuente:TRESSENS S. G. et al. 2004


Diversidad
Segn Magurran (1989) la diversidad biolgica es entendida como un indicador del buen funcionamiento
de los ecosistemas. Indice de Diversidad ms alto: El Cogoik aunque cuenta con menos cantidad de
especies que Presidencia de la Plaza.

- 705 -

Cuadro N 32: Indice de Diversidad


Ubicacin

ID Ln

ID Log 10

Bloque I El Cogoik

4,0

1,7

Bloque II Pcia. de la Plaza

3,7

1,6

Bloque III Pampa del Indio

3,6

1,6

ID: Indice de diversidad de Shamnon-Wiener - Ln: Logaritmo neperiano - Log 10: Logaritmo en base 10
Fuente:TRESSENS S. G. et al. 2004

Frecuencia:
En los tres bloques se hallaron especies representativas de la regin chaquea. En el Cuadro N se
muestran las especies ms frecuentes (mayor a 20%) interceptadas en las 60 subparcelas muestreadas; se
incluyen sus frecuencias relativas para cada bloque. Aechmea distichantha presenta elevados valores de
frecuencia en los tres bloques y fue hallada en el 88% de las subparcelas muestreadas. Forsteronia
glabrescens y Acacia praecox fueron halladas en el 60% de las subparcelas. Allophylus edulis y Petiveria
alliacea, presentan valores altos de frecuencia en los dos bloques ubicados en la provincia del Chaco,
pero no fueron interceptadas en el Bloque I.
Cuadro N 33 Especies con una frecuencia relativa porcentual (F.R.%) - F.R.% en cada bloque
Especie Familia

F.R.%
Bloque I

Bloque II

Bloque III

I, II y III

Aechmea distichantha - Bromeliaceae

95

75

95

88

Fosteronia glabrescens - Apocynaceae

35

85

60

60

Acacia praecox Fabaceae

70

60

50

60

Allophylus edulis Sapindaceae

---

85

75

53

Eugenia uniflora Myrtaceae

20

85

55

53

Petiveria alliacea - Phytolaccaceae

---

70

70

47

Trichilia elegans Meliaceae

---

55

75

43

Lasiacis divaricata Poaceae

75

---

45

40

Justicia goudotti Acanthaceae

---

100

10

37

Desmodium affine Fabaceae

---

70

40

37

Ruellia erythropus - Acanthaceae

60

---

95

32

Randia armata Rubiaceae

10

70

28

Bromelia serra Bromeliaceae

70

---

---

23

Justicia brasiliana - Acanthaceae

---

70

---

23

Aspidosperma triternatum - Apocynaceae

40

15

10

22

Croton lachnostachyus - Euphorbiaceae

30

---

35

22

Maytenus vitis-idaea - Celastraceae

45

---

20

22

Fuente:TRESSENS S. G. et al. 2004

- 706 -

La ganadera y la explotacin forestal modificaron la composicin de las comunidades vegetales. La


apariencia de la vegetacin de los tres predios demuestra la existencia de actividades antrpicas
persistentes.
Dominancia:
En los Bloques II y III, las Dicotiledneas son el grupo con mayor dominancia relativa porcentual (6669%), mientras que en el Bloque I son las Monocotiledneas la que ocupan el primer lugar (55%).
(TRESSENS S et al. 2004)
4.5.5.3. Area Pasturas Naturales
Segn lo aportado por el rea pasturas naturales (FERNANDEZ, 2004), presenta los siguientes resultados
del ensayo a las parcelas de los tratamientos siguiendo una homogeneidad del suelo bajo el monte. T1=
BMS (Biomasa de monte con manejo silvopastoril) T2= BMM (Biomasa de monte manejado) T3= BME
(Biomasa de monte enriquecido) T4= BMD (Biomasa de monte degradado o testigo)
De acuerdo a los anlisis realizados a la biomasa forrajera, se considera una buena calidad de pastura, a
los siguientes indicadores:
1.

Alta produccin de materia seca (MS)

2.

Alto contenido de Protena Bruta (PB)

3.

Baja cantidad de Fibra Detergente Neutro (FDN) y Fibra Detergente Acido (FDA)

4.

Alto Valor de Nutrientes Digestibles (TND)

5.

Alto Valor de Energa Digestible (ED)

Pampa del Indio - Chaco

Produccin de materia Seca: importante homogeneidad en los distintos tratamientos.

Contenido de Protena Bruta Mayor contenido de PB en T1. Sin diferencias significativas entre
tratamientos.

Contenido de Fibra Detergente Neutro (FDN) cierta homogeneidad entre los distintos
tratamientos FDN. El T4 registr el mayor valor promedio.

Fibra Detergente Acido (FDA) el contenido de FDA fue mayor para T3.

Total de Nutrientes Digestibles (TND) alto registro promedio para T2, lo que no significa que
este tratamiento sea la mejor respuesta en la produccin animal.

Total de Energa Digestible (ED) mayor valor promedio corresponde al T2.

Presidencia de la Plaza - Chaco

Produccin de materia Seca: muy variable para cada uno de los tratamientos - En promedio la
PMS fue mayor para el T1

Contenido de Protena Bruta Mayor contenido de PB en los T2, T3 y T4.

Contenido de Fibra Detergente Neutro (FDN) mayor contenido de FDN en T1.

Fibra Detergente Acido (FDA) menor registro corresponde al tratamiento con manejo
silvopastoril inverso a la FDN. El material forrajero presenta una fibra altamente degradable y con gran
potencial para el aprovechamiento animal.

Total de Nutrientes Digestibles (TND) alto registro promedio para T1, lo que otorga para este
tratamiento gran importancia para la alimentacin del ganado.

- 707 -

Total de Energa Digestible (ED) mayor valor promedio corresponde al T1

El Cogoik - Formosa

Produccin de materia Seca: sin diferencias significativas entre los distintos tratamientos.

Contenido de Protena Bruta homognea entre los distintos tratamientos. Mayor valor para T2,
debido a la diversidad de especies de la muestra analizada.

Contenido de Fibra Detergente Neutro (FDN) gran homogeneidad en el contenido de la fibra,


entre los distintos tratamientos Fibra Detergente Acido (FDA) valor mximo promedio corresponde al
T1.

Total de Nutrientes Digestibles (TND) mayor valor promedio corresponde al T3 (tratamiento de


monte enriquecido) y menor al T1 (tratamiento de monte con manejo silvopastoril).

Total de Energa Digestible (ED) mayor valor promedio corresponde al Tratamiento de monte
enriquecido y menor al tratamiento de monte con manejo silvopastoril.
4.3.5.4. Area Fauna
El Parque chaqueo con la complejidad de biotopos e interrelaciones que lo caracterizan, ofrece el
ambiente adecuado para que se exprese la diversidad de numerosos grupos faunsticos, especialmente los
artrpodos y vertebrados terrestres. Se comprob que el rea est intensamente alterada por accin
antrpica
Los artrpodos constituyen el componente biolgico ms diversificado en los ecosistemas terrestres con
nichos funcionales y microambientes muy heterogneos, stos representan el 93 % de la biomasa animal en
una hectrea de selva amaznica. Dentro de stos, los insectos herbvoros ejercen en determinadas zonas una
presin de pastoreo semejante a la contrapartida de vertebrados (ej. hormigas del Chaco)
Son buenos indicadores de ambientes y de su grado de perturbacin. Su monitoreo puede proveer rpidos
avisos sobre cambios ambientales y detectar fragmentaciones de reas que no son evidenciados por los
vertebrados.
Los vertebrados, fundamentalmente las aves y los mamferos, son utilizados como indicadores de la
biodiversidad porque son integrantes de una gran variedad de ecosistemas, por sus interacciones con el
resto de la comunidad y su ubicacin en las cadenas trficas. Los anfibios y reptiles, tambin incluyen
especies representativas de algunos ecosistemas y especies que funcionan como bioindicadores del estado
de conservacin de stos, como es el caso de muchos anuros, saurios y culebras.
Debido a su valor como indicadores de biodiversidad, las vertebrados brindan informacin sobre donde
priorizar esfuerzos y recursos para la conservacin de reas naturales
A nivel nacional y regional existe un razonable estado del conocimiento sobre aves y mamferos, sin
embargo en el caso de los anfibios y reptiles, los vacos sobre su biologa y ecologa son importantes
El estudio de la riqueza biolgica y de las relaciones entre especies y rea son esenciales para fijar zonas
de conservacin.
Area de estudio:
Los muestreos se realizaron en Pampa del Indio, Presidencia de La Plaza y El Cogoik, se ubican en las
subregiones naturales XI y III, identificadas como Subregin Alto Agrcola Chaco-Formoseo (Pampa
del Indio y El Cogoik) y Subregin Deprimida (Presidencia de La Plaza).
En las localidades de Pampa del Indio y Presidencia de La Plaza se trabaj en dos unidades de paisaje:
bosque y pastizal en el mes de marzo (otoo 2004). En el Cogoik se trabaj en invierno.
Artrpodos (BAR et al.2004)
Provincia del Chaco: En las unidades de paisajes exploradas se colectaron Arthropoda de las Clases
Insecta, Arachnida, Crustacea y Diplopoda.

- 708 -

La presencia de Insecta y Arachnida fue constante y la de Crustacea y Diplopoda ocasional.


CLASE INSECTA: Se coleccionaron ejemplares pertenecientes a 15 rdenes y 77 familias de las cuales
33 se identificaron en ambas localidades.
CLASE ARACHNIDA Se reconocieron los siguientes ordenes de Arachnida como integrantes de la fauna
detectada en las trampas de cada: Scorpionida, Pseudoscorpionida, Araneae, Acarina y Opilionida.
El orden Araneae fue dominante, con 25 familias, de las cuales 16 resultaron comunes a Pampa del Indio
y Presidencia de La Plaza
Clase CRUSTACEA Y DIPLOPODA: Los especmenes colectados pertenecen al suborden Oniscoidea
(Philoscia sp.). Entre los Diplopoda se identic el Orden Julida (Suborden Spirostreptidea y
Spiroboloidea) y el Orden Polydesmida (Suborden Polydesmidea).
Provincia de Formosa (El Cogoik):
En las unidades de paisajes exploradas se colectaron Arthropoda de las Clases Insecta, Arachnida,
Crustacea y Diplopoda. Los Insectos fueron ms abundantes y su presencia, junto con los Araneae, fue
constante en todos los ambientes.
CLASE INSECTA: Se coleccionaron ejemplares pertenecientes a 15 rdenes y 84 familias. El bajo
nmero de especies detectadas se debe ms a las bajas temperaturas registradas durante los muestreos
que a una real situacin de la diversidad del sitio, tal como lo afirman Holldobler & Wilson (1994).
CLASE ARACHNIDA: La aracnofauna estuvo representada por los ordenes Araneae, Acarina y
Opilionida
CLASE CRUSTACEA Y DIPLOPODA: Los Crustaceos detectados debajo de troncos cados y
degradados se ubicaron en el orden Isopoda (gneros Philoscia y Porcellio). En el agua contenida en el
interior de bromeliceas (Aechmea) se encontraron microcrustceos de la subclase Ostracoda.
Los Diplopodos se ubicaron en los rdenes Julida y Polydesmida (subrdenes Spirobolidea y
Polydesmidea respectivamente).
Vertebrados (ALVAREZ et al. 2004)
Los pocos proyectos de conservacin y recuperacin de la fauna silvestre en el pas, fueron destinados
generalmente a especies de grandes mamferos y aves emblemticas. A nivel nacional y regional
particularmente, a partir de las dos ltimas dcadas, se incrementaron los estudios biolgicos y ecolgicos
bsicos para el conocimiento, manejo y/o conservacin de otras especies de la fauna silvestre.
Para el caso de los vertebrados se obtuvieron registros de 23 especies de anfibios que representan el 58 % de
la anurofauna del Chaco (Alvarez et al. 2002); 8 especies de reptiles que alcanzan escasamente el 10 % de las
especies citadas para el Chaco Oriental (Alvarez et al. 2002); 96 de aves que representan el 24 % de avifauna
regional (Short, 1975) y 25 especies de mamferos lo cual constituye el 49 % de las esperadas para el Chaco
Oriental (Heinonen Fortabat y Chebez, 1997) En general, se puede afirmar que ninguna de las especies
registradas se encuentra comprendida dentro de la categora de conservacin amenazada o en peligro.
Vertebrados terrestres (anfibios, reptiles, aves y mamferos)
Provincia del Chaco
Anfibios y Reptiles:
Riqueza especfica actual (nmero de especies halladas). : 31 especies, 23 corresponden a anfibios anuros,
8 a reptiles escamados, saurios y serpientes.
Total de las especies registradas en Presidencia de la Plaza 24, mientras que en Pampa del Indio se
prospectaron 20. Ambos predios compartieron 13 taxa, 12 anuros y 1 reptil
Riqueza especfica potencial (comparacin entre el N actual y el N total de especies prospectadas para
ambas provincias a partir de registros existentes): la riqueza especfica actual de 31 especies representa el
21 % de la herpetofauna registrada para el Distrito Chaco Oriental de la regin fitogeogrfica Chaquea
que alcanza a 102 especies

- 709 -

Considerando los grupos de herpetozoos, los anuros prospectados representan el 60,52 % de la riqueza
potencial que llega a 35 especies, para los reptiles el porcentaje es del 11,76 %, con 67 especies
potenciales.
Estado de conservacin de anuros y reptiles
Considerando la riqueza actual en ambos predios con excepcin de Elachistocleis bicolor, cuya categora es
Insuficientemente conocida, todas las dems especies son consideradas No Amenazadas.
Considerando la riqueza especfica potencial, tenemos taxa con distintos estados de conservacin:
- En Peligro de Extincin la tortuga de agua Acanthochelys pallidipectoris y el saurio Anisolepis
longicauda
-

Amenazadas: las culebras Pseudoeryx plicatilis plicatilis e Imantodes cenchoa cenchoa .

- Vulnerables : un saurio Polychrus acutirostris , la boa Eunectes notaeus y la culebra Dipsas indica
cisticeps y las dos especies de yacars, Caiman latirostris y C.yacar
- Insuficientemente Conocidos: los anuros Scinax fuscomarginatus, Adenomera sp. y Elachistocleis
bicolor , el saurio Kentropyx viridistriga y el anfisbenido Leposternon microcephalum .
- No Amenazados: las restantes especies (35 de anfibios, 1 tortuga, 11 saurios, 3 anfisbenidos y 41
serpientes).
Provincia de Formosa
Riqueza especfica actual
Herpetofauna relevada: 24 especies, de las cuales 8 corresponden a anfibios anuros, 15 a reptiles
escamados y 1 yacar
Riqueza especfica potencial
Nmero de especies expectables para el predio de la Estancia Fortn Quebracho: 106 especies, de las
cuales 37 corresponden a anuros, 15 a saurios, 45 a serpientes, 5 anfisbenas, 2 tortugas y 2 yacars.
Comparacin de la riqueza especfica actual y riqueza especfica potencial por grupo de
herpetozoos
Comparando la riqueza especfica actual con la potencial podemos ver que lo hallado corresponde a un
22,6% de lo esperado, en anfibios 8 (21% ) de las 37 especies potenciales de anfibios, en reptiles el
23.18% de lo esperado (saurios 4 de las 15 potenciales especies de saurios, 1 de las 2 de yacares y en
serpientes 11 de las 45 potenciales especies de serpientes)
No se registraron especies que fueran nuevos registros o fuera de las espectables, lo que significa que en los
relevamientos se han colectado las conocidas para la regin.
Estado de conservacin de anuros y reptiles
Segn Lavilla et al. (2000, 2002) y Lavilla (2001), la mayora de las especies relevadas en los predios de
Fortn Quebracho son considerada como No Amenazadas, con excepcin del yacar Caimn latirostris que
est categorizado como Vulnerable
Si se considera la riqueza potencial de la herpetofauna, los estados de conservacin son los siguientes:
- En Peligro: la tortuga de agua Acanthochelys pallidipectoris y la lagartija cola larga de esteros Anisolepis
longicauda
- Amenazada :la culebra arborcola Imantodes cenchoa cenchoa y la falsa yarar Pseudoeryx plicatilis
plicatilis
- Vulnerable la culebra arborcola Dipsas indica cisticeps, la curiy Eunectes notaeus, el camalen
Polychrus acutirostris, el yacar negro Caiman yacare y el yacar overo Caiman latirostris

- 710 -

- Insuficientemente conocidos la rana hocicuda Scinax fuscomarginatus, la rana Adenomera sp., la rana
Elachistochleis bicolor, la lagartija verde Kentropyx viridistriga, viborita de dos cabezas Amphisbaena hiata,
la viborita de dos cabezas Leposternon microcephalum
No Amenazadas las restantes especies (35 de anfibios, 1 tortuga, 13 saurios, 3 anfisbnidos y 44
serpientes)
Comparacin de la riqueza especfica actual entre los tres predios relevados:
Se verificaron mayor nmero de especies de anfibios anuros en Presidencia de Plaza y Pampa del Indio,
con respecto al Predio Fortn Quebracho. En Formosa hay ms especies de serpientes y saurios que en el
Chaco.
La riqueza potencial es notoriamente mayor que la riqueza actual
Los tres predios estudiados presentan distinto grado de alteracin antrpica, en Fortn Quebracho el
bosque presenta su mejor estado de conservacin y en Presidencia de la Plaza el peor estado, con un
evidente impacto de ganadera y tala.
Se comprob que la mayor diversidad de anuros se da en los predios con mayor alteracin antrpica
(Pcia. de La Plaza), mientras que los saurios y especialmente serpientes son ms abundantes donde el
bosque est poco inalterado (Fortin Quebracho).
Considerando estos parmetros de diversidad como indicadores de mayor impacto para la estado del
bosque, la situacin sera:
1- a una mayor diversidad de anuros corresponde mayor alteracin
2- a una menor diversidad de reptiles arborcolas mayor alteracin del ecosistema boscoso.
3- a una mayor diversidad de reptiles mejor salud del ecosistema por menor presin antrpica
Estado de conservacin de la herpetofauna
Las dos especies de la fauna chaquea oriental consideradas en serio Peligro de Extincin son Acanthochelys
pallidipectoris (tortuga tpica de los cuerpos de agua dulce) y Anisolepis longicauda (lagarto).
En la categoria de Amenazadas se encuentran Imantodes cenchoa cenchoa (culebra) y Pseudoeryx plicatili
plicatili (culebra). La categora est dada esencialmente por la escasez de hallazgos y presencia en las
colecciones y por el poco conocimiento de su biologa.
Como Vulnerables han sido catalogadas Caiman yacar y C. latirostris, la boa Eunectes notaeus (curiy), la
culebra Dipsas indica y el lagarto Polychrus acutirostris, especies de reptiles, muy tpicas de la regin
chaquea oriental.
Dos especies de lagartos, el overo Tupinambis merianae y el colorado T. rufescens, estn considerados
actualmente como especies No Amenazadas, aunque recientemente pas por situaciones de riesgo.
Aves
Las aves son un grupo de vertebrados que han sido mundialmente reconocidas como indicadoras de
condicin ambiental. Se consideran especies indicadoras a todas aquellas que por distintos motivos se piensa
que sealan efectos de actividades de manejo sobre las comunidades.
Riqueza especfica actual de los predios de Pampa del Indio y Presidencia de la Plaza (Chaco)
Se registr un total de 96 especies, pertenecientes a 34 familias y 15 rdenes de aves
Riqueza especfica actual de la Estancia Fortn Quebracho, (Formosa)
Se registr un total de 89 especies, pertenecientes a 38 familias y 17 rdenes de aves.

- 711 -

Mamferos
Los estudios de la fauna de mamferos de la regin chaquea son muy escasos.
Riqueza especfica de Pampa del Indio y Presidencia de La Plaza, Chaco.
El nmero de especies relevadas es de 25, comprendidas dentro de ocho rdenes, siendo Carnivora el de
mayor riqueza con 11 especies y cuatro familias.
Riqueza especfica actual por rdenes de mamferos de los predios Pampa del Indio y Presidencia de la
Plaza (Chaco).
Segn los mamferos inventariados para el Chaco Oriental por Heinonen Fortabat y Chebez (1997)
(riqueza especfica potencial), la fauna relevada constituye el 49 % y el 7.3 % de los mamferos
conocidos para Argentina (SAREM, 1996).
Segn Ojeda y Daz (1996), de los mamferos registrados, la mayora son especies categorizadas como de
riesgo bajo. Slo cinco son consideradas Vulnerables como consecuencia de la destruccin de los
hbitats y la presin de caza.
Entre las especies expectables para el Chaco Oriental se agrega a esta categora Lontra longicaudis y
como especies de Registro Raro: Gracilinanus agilis y Eumops patagonicus.
Riqueza especifica de la Estancia Fortn Quebracho, Formosa.
Se registraron 30 especies de mamferos, distribuidos en 15 familias y ocho rdenes
Estado de conservacin de la fauna de aves y mamferos
Especies de aves y mamferos considerados en alguna categora de amenaza a nivel nacional e
internacional registradas tanto en Pampa del Indio y Presidencia de la Plaza, Chaco, como en la Estancia
Fortn Quebracho, Formosa.
Se detect un nmero importante de especies amenazadas en las localidades muestreadas, que
comprenden, en el caso de las aves, solo cuatro especies: una categorizada como de
-

Riesgo bajo :el and, Rhea americana)

- Datos insuficientes Yabir, Jabiru mycteria, la Bandurria Mora, Harpiprion caerulescens y el


Federal, Amblyramphus holosericeus a nivel nacional
El and es una especie de reas abiertas, pastizales y pajonales, mientras que las restantes especies estn
ligadas a humedales, como esteros, baados y pastizales hmedos, y ms especficamente en el caso del
Federal, a juncales. Ninguna frecuenta bosques.
Los mamferos, fueron los que evidenciaron mayor cantidad de especies amenazadas, ya que todas las que
fueron registradas estn incluidas en alguna categora de riesgo. Se registr en:
-

Peligro Crtico, 1 especie

Peligro de Extincin, cinco especies

Vulnerables cuatro especies

Riesgo Bajo, Potencialmente Vulnerables: ocho especies

Riesgo bajo, Preocupacin Menor: 12 especies

Datos Insuficientes: dos especies

- 712 -

Cuadro N 34: Relevamiento Artrpodos Pampa del Indio, Presidencia de La Plaza y El Cogoik en base a datos BAR M. E. et al. 2004
Artropodos

Pcia del Chaco


Pampa del Indio

Pcia de Formosa
Pcia de la Plaza

Observaciones

El Cogoik

Clase INSECTA

15 rdenes y 77 familias

15 rdenes y 84 familias

33 familias comunes ambas localidades

Clase ARACHNIDA

orden Araneae 25 familias

ordenes Araneae, Acarina y Opilionida

16 familias comunes

Clase CRUSTACEA

suborden Oniscoidea (Philoscia sp.)

orden Isopoda

Clase DIPLOPODA

orden Julida (suborden Spirostreptidea y


Spiroboloidea) y el Orden Polydesmida
(suborden Polydesmidea).

rdenes Julida (suborden Spirobolidea y


Polydesmida (suborden Polydesmidea).

Cuadro N 35: Riqueza especfica actual Vertebrados Pcia del Chaco y Formosa en base a datos ALVAREZ B. B. et al. 2004
Vertebrados

Pcia del Chaco


Pampa del Indio

Anfibios y reptiles

Pcia de Formosa
Pcia de la Plaza

31 especies: 23 anfibios anuros, 8 reptiles


escamados, saurios y serpientes.
20

Observaciones

Fortn Quebracho
24 especies: 8 anfibios anuros, 15 reptiles
escamados, 1 yacar

Comunes: 13 taxa, 12 anuros y 1 reptil

R. E. actual : 24 especies

24

Aves

96 especies, pertenecientes a 34 familias y


15 rdenes.

89 especies, pertenecientes a 38 familias y


17 rdenes.

Mamferos

25 especies, 8 rdenes.

30 especies, 15 familias y 8 rdenes

- 713 -

Cuadro N 36: Estado de conservacin en base a datos ALVAREZ B. B. et al. 2004


Fauna

Pcia del Chaco

Mamferos

Aves

Anfibios y reptiles

Pampa del Indio

Pcia de Formosa
Pcia de la Plaza

- No amenazadas
- Insuficientemente conocida Elachistocleis bicolor

Observaciones

Estancia Fortn Quebracho


Existen mayor nmero de especies
de anfibios anuros en Presidencia
de Plaza y Pampa del Indio que en
el Predio Fortn Quebracho. En
Formosa hay ms especies de
serpientes y saurios.

- No amenazadas
- Vulnerable yacar Caimn latirostris

- Riesgo bajo :el and, Rhea americana)


- Datos insuficientes Yabir, Jabiru mycteria, la Bandurria Mora, Harpiprion caerulescens y el Federal,
holosericeus a nivel nacional

Amblyramphus

- Peligro de Extincin, Mborev, Anta, Tapir Tapirus terrestris

Peligro Crtico: Tat carreta Priodontes maximus

- Vulnerables Oso melero Tamandua tetradactyla Aguar guaz


Chrysocyon brachyurus Gato onza, Ocelote Leopardus pardalis

Peligro de Extincin: Oso hormiguero Myrmecophaga tridactyla Aguar


guaz Chrysocyon brachyurus Yaguaret Panthera onca Tapir Tapirus
terrestris Ciervo, Ciervo de los pantanos Blastocerus dichotomus

- Riesgo Bajo, Potencialmente Vulnerables: Quirquincho bola Tolypeutes


matacus. Zorro de monte, Aguara- Cerdocyon thous Gato monts
Oncifelis geoffroyi Hurn menor Galictis cuja Pecar de collar Pecari
tajacu Pecar labiado Tayassu pecari Carpincho Hydrochaeris
hydrochaeris
- Riesgo bajo, Preocupacin Menor: Comadreja overa. Didelphis
albiventris Mulita grande Dasypus novemcinctus Gualacate Euphractus
sexcinctus Caray Alouatta caraya Aguar cha Dusicyon gymnocercus
Gato ir,Yaguarund, Gato moro Herpailurus yaguarondi Puma Puma
concolor Aguar pop, Osito lavador Procyon cancrivorus Coat Nasua
nasua Corzuela roja Mazama americana Corzuela parda Mazama
gouazoupira Tapet Sylvilagus brasiliensis
- Datos Insuficientes: Mulita chica Dasypus septemcinctus Zorrino comn
Conepatus chinga

- Vulnerables: Mirikin, Mono de noche Aotus azarai Gato onza


Leopardus pardalis Aguar pop, Osito lavador Procyon cancrivorus
- Riesgo Bajo,
Potencialmente Vulnerables: Quirquincho bola
Tolypeutes matacus Oso melero Tamandua tetradactyla Mono Ca Cebus
apella Aguara-, Zorro de monte Cerdocyon thous Gato ir, Gato moro,
Yaguarund Herpailurus yaguarondi Gato monts Oncifelis geoffroyi
Puma Puma concolor Zorrino Conepatus chinga Lobito de monte, Hurn
menor Galictis cuja Coat Nasua nasua Jabal, Majano, Pecar labiado
Tayassu pecari Carpincho Hydrochaeris hydrochaeris
- Riesgo bajo, Preocupacin Menor: Comadreja overa Didelphis
albiventris Mulita grande Dasypus novemcinctus Gualacate Euphractus
sexcinctus Guampiro, Vampiro comn Desmodus rotundus Caray
Alouatta caraya Morito, Pecar de collar Pecari tajacu Corzuela Colorada
Mazama americana Corzuela, Venado, Corzuela Parda Mazama
gouazoupira Nutria, Quiy, Coipo Myocastor coypus

Categoras de conservacin a nivel nacional


segn Daz y Ojeda (2000)
Los mamferos evidenciaron mayor
cantidad de especies amenazadas, todas las
registradas estn incluidas en alguna
categora de riesgo. Peligro Crtico, 1
especie
Peligro de Extincin, cinco especies
Vulnerables cuatro especies
Riesgo Bajo, potencialmente Vulnerables:
ocho especies
Riesgo bajo, Preocupacin Menor: 12
especies
Datos Insuficientes: dos especies

- 714 -

A nivel regional, el Chaco Hmedo pertenece a una de las zonas de mayor cantidad de especies animales
y vegetales que la convierten en una de las zonas claves para la conservacin de la biodiversidad. A nivel
de los predios en estudio, en base a los resultados obtenidos a travs de las reas Forestal, Vegetacin no
rbrea, Pasturas Naturales y Fauna, se observa que existe en los mismos, un deterioro de los
componentes de la biodiversidad debido a la accin antrpica.
En el caso del rea Forestal, esto se manifiesta por la presencia de un nmero bajo de especies arbreas y
adems, muy pocos en condiciones de corte. Se observ afinidad en los predios de Formosa y en el de
Pampa del Indio, no as en el de Presidencia de la Plaza, lo que deber ser tenido en cuenta en funcin de
que la respuesta a la implementacin de uno u otro plan de manejo propuesto, ser diferente.
En el area de Vegetacion No Arborea se hallaron especies caractersticas de la regin chaquea, pero con
presencia de especies adventicias.
En el rea Pasturas Naturales, se concluye que en el Cogoik (Formosa) la poblacin de especies forrajeras
slo forman manchones dentro del monte, particularmente en espacios donde la luminosidad es mayor,
formados principalmente por gramneas y algunas pocas leguminosas.
En Presidencia de la Plaza (Chaco) el material forrajero present caractersticas muy particulares en una
parte del lote presentando una importante biomasa de pastizales bajo el monte. En el resto del lote, el
material forrajero forma manchones dentro de un monte de estrato arbreo de porte medio a alto, con un
soto bosque no muy cerrado con cardos
En Pampa del Indio (Chaco) el monte presenta un estrato arbreo de porte alto, con soto bosque no muy
cerrado con cardos que cubren el suelo bajo el monte y en pocas reas, principalmente donde hay menos
cobertura arbustiva, se encuentra el suelo cubierto por material con caractersticas de inters forrajero.
La poblacin de especies forrajeras en la gran mayora de las parcelas muestreadas estaba compuesta por
gramneas y ciperceas formando manchones dentro del monte, adems en la mayora de las parcelas se
compona por especies no forrajeras.
En el rea FAUNA, los predios estudiados demostraron una alta riqueza de especies. Pero la permanente
alteracin del ecosistema forestal provoca la cada de la complejidad faunstica y la segregacin de las
especies produciendo una disminucin de la biodiversidad asociada a la prdida de valores escnicos, la
fragmentacin del hbitat y la eventual prdida de la conectividad. Esto se evidenci de mayor manera en
el predio de Presidencia de la Plaza.
Los conocimientos sobre biodiversidad en la regin son insuficientes, por lo tanto es necesario continuar
con las investigaciones que permitan obtener un estudio integral, ya que la conservacin de sta forma
parte de una estrategia regional de uso sustentable de los recursos naturales.

Por otra parte, es necesario realizar los estudios de base pertinentes en el predio de aplicacin de la
Provincia de Formosa, dada la profunda relacin entre la biodiversidad y las consecuencias de aplicacin
de los distintos planes de manejo que propone el proyecto.
4. 6. CRITERIO ESTADO DE LOS ECOSISTEMAS
Segn se observa en el Cuadro N 49, casi todos los procesos y organismos vinculados al manejo
ambiental sustentable, contemplan el Criterio Estado de los Ecosistemas.

Cuadro N 37: Criterios - Procesos y Organismos vinculados al CRITERIO ESTADO DE LOS


ECOSISTEMAS.
PROCESOS
ORGANISMOS

PROCESO MONTREAL

OIMT

FSC
CIFOR
CERTFOR

CRITERIO
Capacidad productiva de ecosistemas.
Vitalidad y salud de los ecosistemas boscosos.
Escasez de recursos
Sanidad y condiciones de ecosistemas
Mantener una alta conservacin del valor del bosque
Monitoreo y evaluacin
La presencia de una zona de amortiguamiento en operacin
Productividad y proteccin contra agentes dainos
Evaluacin y perfeccionamiento de los principios

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo. OCDE 1993 (CAR, 2003)
Cuadro N 38: Indicadores de ESTADO DE LOS ECOSISTEMAS
INDICADORES
Actividades antrpicas directas:
cambio en el uso del suelo
explotacin forestal
Actividades antrpicas indirectas:
PRESIN

comercializacin de los recursos


estado de los mercados regionales, nacionales e internacionales
convenios internacionales firmados
Incendios Forestales
Infracciones a la normativa local de prcticas forestales
Uso del suelo
reas de bosques nativos, protegidos, deforestados y reforestados
Fragmentacin

ESTADO

Recursos forestales disponibles


Superficie total del bosque en relacin a la superficie total
Reconversin del bosque a otros usos del suelo
Superficie de bosque bajo manejo

716

Estimacin del carbono almacenado en los bosques de la regin


rea y porcentaje de bosque afectado por impactos de origen antropognico y
natural
Superficie y porcentaje de reas degradadas recuperadas mediante la
actividad forestal
Nmero de especies endmicas, especies amenazadas/en peligro de extincin
Planes de Ordenamiento Forestal
Reforestacin Anual
Relacin Reforestacin/Deforestacin
Proyecciones de Deforestacin
Proyecciones de Reforestacin
Numero de Viveros (capacidad de produccin)
% de sobrevivencia de las reforestaciones
Inversin en reforestacin
RESPUESTA

Inversin en actividades productivas forestales


Planes de Uso y Ordenamiento del Suelo
Planes de Manejo
Adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancia, destinados
conservacin del recurso por parte de la administracin pblica.

la

Inversin en Plan de Manejo


Participacin del sector productivo en la toma de decisiones del sector
Aplicacin de medidas correctivas (reas recuperadas)
Acciones contra la tala clandestina
Inversin en prevencin y combate de incendios

4.6.1. Indicadores de Presin


Los indicadores en este grupo incluyen aquellas actividades que se relacionan al grado de uso y tipo de
uso del suelo y que, como consecuencia, resultan en un aumento de la presin sobre la calidad del
ecosistema. Los principales indicadores a tener en cuenta, son:
Actividades antrpicas directas:
Cambios en el uso del suelo
Explotacin forestal
Actividades antrpicas indirectas:
comercializacin de los recursos
estado de los mercados regionales, nacionales
internacionales convenios internacionales firmados

Incendios
Infracciones a la normativa local de prcticas forestales
Estos incluyen variables tales como: porcentaje de incremento ocupacional del suelo por actividades
antrpicas, incremento de reas ocupadas por actividades agrcolas y ganaderas, cuantificacin de
explotacin forestal produccin de carbn, lea y de madera, comercializacin de los recursos, estado de

717

la demanda de los mercados regionales, nacionales e internacionales, convenios internacionales firmados.


Nmero de incendios y origen en la zona. Nmero de infracciones a la normativa local de prcticas
forestales en la provincia.
4.6.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado del ecosistema reflejan las condiciones del mismo, focalizando en este
proyecto, aquellos indicadores que representan el estado del bosque nativo a los fines de describir el
mismo en situacin original sin proyecto y situacin post- Proyecto y permitiendo un seguimiento del
estado del mismo.
Uno de estos indicadores, es el que compete al estado en que se encuentra la biodiversidad del ecosistema
en un momento determinado, dando pautas para el conocimiento, conservacin y uso sostenible de la
biodiversidad (INSTITUTO VON HUMBOLDT, 2000). Este indicador referente a la biodiversidad del
ecosistema, a los fines del proyecto, es analizado en el punto 3, dentro del Criterio Biodiversidad.
Otro de los indicadores de estado es la Fragmentacin. Este indicador es consecuencia de la prdida de
superficie de bosque y consiste en la modificacin de la estructura natural del paisaje implicando la
prdida de la continuidad espacial de los ambientes. La fragmentacin es de importancia ya que
condiciona la efectividad de medidas de conservacin y las opciones de manejo de posible aplicacin.
Los bosques como sistema natural complejo contribuyen a mitigar el cambio climtico global al
almacenar carbono en la vegetacin y en el suelo, e intercambiar carbono con la atmsfera a travs del
proceso fotosinttico y la respiracin. No se deja de reconocer que en el caso de alteraciones en los
bosques, los mismos liberan el carbono.
Los estudios de biomasa son importantes para comprender el ecosistema forestal porque permiten evaluar
los efectos de una intervencin con respecto al equilibrio del ecosistema (TELLER, 1988)
En Argentina, Unidad de Manejo del Sistema de Evaluacin Forestal de la Direccin de Bosques de la
Secretara de Ambiente y Desarrollo, realiz las estimaciones de volumen, biomasa y reserva de carbono
para regiones forestales dentro de las cuales se encuentra el Parque Chaqueo. El trabajo, dimensiona de
manera preliminar las magnitudes de disponibilidad del recurso y biomasa en los bosques nativos del pas
para continuar avanzando en estimaciones ms ajustadas. (GASPARRI, MANGHI, 2004)
Uso del suelo
reas de bosques nativos, protegidos, deforestados y reforestados.
Fragmentacin.
Recursos forestales disponibles (especie edad clases)
Superficie total del bosque en relacin a la superficie total
Reconversin del bosque a otros usos del suelo
Superficie de bosque bajo manejo
Estimacin del carbono almacenado en los bosques de la regin
rea y porcentaje de bosque afectado por impactos de origen antropognico y natural
Superficie y porcentaje de reas degradadas recuperadas mediante la actividad forestal
Nmero de especies endmicas, especies amenazadas/en peligro de extincin
Estos incluyen variables tales como: superficie de uso de tierras, superficie de bosques nativos,
protegidos, deforestados y reforestados, cantidad de recursos forestales disponibles por especie, edad y
clase, porcentaje de bosque respecto al rea total, porcentaje de reconversin del bosque a otros usos del
suelo, cantidad de hectreas de bosque bajo manejo, cantidad de carbono almacenado en los bosques de la
regin, Superficie y porcentaje de bosque afectado por impactos naturales y provocados por el hombre,

718

superficie y porcentaje de reas degradadas recuperadas, Nmero de especies endmicas, de especies


amenazadas y aquellas en peligro de extincin.
4.6.3. Indicadores de Respuesta
Los indicadores de respuestas, deben asumir, que los mismos son consecuencia de la adopcin,
aplicacin, cumplimiento y vigilancia de una Poltica Ambiental referida a la proteccin, uso y
conservacin de los ecosistemas, por parte tanto de las autoridades competentes como de los particulares,
ONGs, etc. Esto se traduce en Planes de Manejo destinados a la conservacin del ecosistema por parte de
la administracin pblica, pero que requiere del total acompaamiento y participacin de los dems
sectores involucrados en su manejo. (INSTITUTO VON HUMBOLDT, 2000)
Son indicadores de respuesta, la adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancias de Planes de Manejo
destinados a la conservacin y manejo del ecosistema por parte de la administracin pblica; la aplicacin
de medidas correctivas (reas recuperadas) y las inversiones en Planes de Manejo tanto pblicas como
privadas.
A tal fin, es necesario el monitoreo del cumplimiento de la legislacin existente por parte de los entes
encargados a fin de poder controlar y sancionar efectivamente la tala clandestina, el trfico de especies,
entre otras.
Especficamente, es necesario contar con Planes de Uso y Ordenamiento del Suelo, Planes Forestales que
contemplen ordenamiento territorial, reforestacin, regeneracin natural, bancos de germoplasma, etc. Y
un presupuesto que incluya las inversiones en las acciones antes mencionadas, la prevencin y combate
de incendios, las actividades productivas forestales, etc.
4.6.4. Indicadores Testigos
4.6.4.1.: Explotacin Forestal
Extraccin forestal: es la remocin de biomasa del bosque. Es una actividad del sector primario
consistente en aprovechar los recursos naturales maderables y no maderables de la superficie forestal del
pas y que en el caso de las Provincias de Chaco y Formosa, incluye la extraccin selectiva por parte de
empresas madereras, extraccin de lea y carbn o la extraccin para subsistencia. (CUENTAME
ECONOMIA 2005)
En ambas provincias donde se encuentran los predios en estudio, el monte es visualizado an, como un
obstculo al desarrollo productivo de la zona. Esto transforma a la explotacin forestal en una prctica
irracional aceptada y fomentada por los propios productores, que ven la explotacin forestal como una
solucin a la disponibilidad de tierras de manera mediata para sus actividades, convirtindose este
proceso en una verdadera actividad de extraccin minera. Los estudios econmicos realizados dentro del
Proyecto, determinan claramente el rol que desempea el bosque y su explotacin en la economa de
muchas familias de la provincia del Chaco, como as tambin de la magnitud que posee la industria
forestal basada en su explotacin. (MARTNEZ, BONILLA, TORRENTE, 2004)
La explotacin de los bosques nativos, con fines industriales, en Chaco y Formosa, tiene el objeto de
fabricacin de muebles, tanino y extraccin de carbn. (MONTENEGRO, 2005)
Uno de los predios, ubicado en las cercanas a Presidencia de la Plaza, se encuentra en la zona de
produccin de muebles y de madera aserrada, actividades que constituyen la base de sustento econmico,
desde el punto de vista privado, ms importante en Quitilipi, Machagai, Plaza, Villa Berthet. En Formosa,
si bien el predio en estudio no se encuentra en la zona industrial maderera, tambin la provincia cuenta
con una importante actividad en la zona de Piran.
Es importante el componente socio-econmico en cuanto a la explotacin del bosque en la zona, debido a
que la aptitud de las tierras permite su aprovechamiento agrario, actividad sta que posee la condicin de
generar ingresos a corto plazo en comparacin con un manejo racional del bosque.

719

Variables de Explotacin Forestal: Tasa de Deforestacin


Existen numerosos mtodos para medir la explotacin forestal, desde distintas temticas: econmicas,
sociales, ecolgicas, etc. y en distintas escalas, local regional, o nacional. A los fines del Proyecto y
teniendo en cuenta que la biodiversidad del ecosistema es trabajada a nivel predial, se decidi que este
indicador, fuera representativo de la regin, considerando la aplicabilidad del Proyecto a toda la regin
del Chaco Sub-hmedo, se considera que en este caso, el indicador, debe ser mensurado a nivel
provincial. Por tal motivo siguiendo al trabajo realizado en el Mapa Forestal Provincia del Chaco por la
Unidad de Manejo del Sistema de Evaluacin Forestal Direccin de Bosques, Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable Ministerio de Salud, se tomar como variable la Tasa de Deforestacin.
Deforestacin: se considera el cambio de uso del suelo de forestal a no forestal en un perodo
determinado. Tambin puede expresarse como la eliminacin completa de reas boscosas a dedicarlos a
usos del suelo no forestales.
La deforestacin, est reduciendo la aptitud de la tierra para eliminar el dixido de Carbono a travs de la
fotosntesis, especialmente la tala y la quemazn en gran escala de los bosques, se cree que aporta un 20%
del aumento en los niveles de CO2. (TYLLER MILLER, 1994). Es uno de los problemas ambientales ms
importantes a escala global, lo que conlleva a la necesidad de su medicin. Los diferentes mtodos, son
dependientes de las diferentes escalas territoriales y temporales tenidas en cuenta para calcularla.
Una de las principales razones de confusin en las diversas fuentes y estimaciones de deforestacin es la
multiplicidad de trminos y definiciones usadas por los investigadores (FAO, 1995). Se usan trminos
como deforestacin, desertificacin, transformacin, disturbio, perturbacin, degradacin, etc., con
diferentes significados. A los fines de este proyecto, se considera la terminologa utilizada por la UMSEF,
donde:
Deforestacin: Prdida de tierras forestales o bosques nativos debido al avance de la frontera agrcola
y/o crecimiento urbano. Este proceso presenta una alta variacin espacial y responde a la combinacin de
factores socio-econmicos y naturales que determinan la forma en que se produce. En Argentina existen
procesos de deforestacin de variadas caractersticas, por ejemplo la expansin de la agricultura en la
zona de estudio.
Fragmentacin: es una consecuencia de la prdida de superficie de bosque. Consiste en la modificacin
de la estructura natural del paisaje que generalmente implica la prdida de continuidad espacial de los
ambientes. En este trabajo significa la subdivisin de superficies de tierras forestales mayores a 1000 ha
en unidades de superficie menores a la antes sealada.
Recuperacin: Primera etapa sucesional en reas disturbadas con la consecuente aparicin de especies
herbceas y arbustivas.
Regeneracin: Restablecimiento del bosque en reas disturbadas a partir de un proceso de sucesin
natural debido al abandono de la agricultura y/o la ausencia de eventos como fuegos, excesiva carga de
ganado y/o extraccin de madera.
Incendios: pueden ser de origen natural o antrpico y se pretende avanzar en la geolocalizacin de los
eventos de incendio y la cuantificacin de la superficie por tipo de vegetacin afectada en los principales
sucesos. (MONTENEGRO, 2005)
De los estudios realizados por el rea de inventario forestal, la zona de los predios se encuentra
degradada, entendindose la degradacin como la afectacin del rea forestal por diferentes factores de
perturbacin que impacta en una reduccin de densidad, biomasa y calidad del bosque, y afectacin del
suelo, sin implicar un cambio de cambio de uso o disminucin de superficie.

720

La deforestacin, puede originarse no solo con fines agropecuarios directamente, sino indirectamente en
una sistemtica degradacin de las reas del bosque mediante, primero la prdida en su calidad en
especies y caractersticas, as como en la reduccin de su biodiversidad y en sus individuos de mayor
porte o valor en general que posteriormente da apertura de espacios para usos agrcola y/o de pastoreo. La
deforestacin es considerada como un proceso en donde se identifican a la degradacin de la vegetacin
como un primer paso para llegar a su fragmentacin y por ltimo a la eliminacin total de la vegetacin
arbolada.
La tasa anual de deforestacin es el procedimiento matemtico que permite mediante la introduccin de
variables, mensurar la deforestacin del bosque, en un perodo determinado.
La estimacin de la tasa de deforestacin requiere de por lo menos dos mediciones en distintos momentos
(FAO, 1990).
La frmula utilizada por la UMSEF para el clculo de la tasa anual de deforestacin permite contemplar
aspectos, no solo espaciales, sino biolgicos. (MONTENEGRO, 2005).
Donde:
A1: superficie de bosque al inicio del periodo
A2: superficie de bosque al final del periodo
t1: ao de inicio del periodo
t2: ao final del periodo

4.6.4.2. Uso del Suelo


El indicador uso del suelo, es reflejo de las condiciones actuales del ecosistema, pero si es analizado
desde el punto de vista del cambio de uso del suelo, se transforma en una respuesta volitiva,
generalmente conciente, de los seres o sociedades humanas a los cambios en las condiciones biofsicas o
de la sociedad. De esta manera, puede considerrselo como un indicador de respuesta el que refleja como
y en que medida la sociedad responde a esos cambios o como se adapta a las condiciones ambientales
cambiantes. Esto no excluye la posibilidad de que algunos cambios de uso de la tierra puedan a su vez
constituir una presin para los cambios en el estado del ecosistema. Esto est implcito en la naturaleza de
la compleja red de las causas que no es una cadena casual incluyendo un cierto nmero de elementos de
retroalimentacin, o sea, la relacin de la sociedad con su ambiente. (UNDP/CSD/FAO, 2001)
Existen diferentes maneras de tipificar el uso de la tierra, segn el objetivo que tienen las diferentes
disciplinas. Por ejemplo, en planificacin, el uso del suelo es una denominacin con la que designa la
actividad o propsito especfico a la que se destina un territorio. En ecologa del paisaje, se entiende como
la cantidad de usos diferentes que se dan al interior de una unidad de paisaje que permitan conocer la
diversidad de usos del suelo. (GARCA COLL et al, 2005) En la ausencia de un conjunto de definiciones
sistemticas de uso del suelo, ampliamente aceptada, es necesario establecer las variables que permitan
comparar el indicador no solo a travs del tiempo sino en diferentes lugares y casos.
El proceso de las relaciones que suceden en el ecosistema a partir del cambio del uso del suelo, es
complejo e incluye entre otras a la actividad biolgica del suelo, la concentracin atmosfrica de bixido
de carbono, la escorrenta y erosin, etc.

721

A los fines prcticos de establecer polticas de manejo, es necesario que este indicador exprese el
concepto no solo desde el punto de vista de la calidad del recurso (ya especificado en el indicador calidad
de suelo), sino la influencia en la misma que los cambios especficos en el uso del suelo provocan al
ecosistema.
En el caso de este proyecto, se establecieron primeramente las categoras de uso de suelo, segn las
adoptadas por la Unidad de Manejo del Sistema de Evaluacin Forestal para el Mapa Forestal de Chaco y
Formosa, de acuerdo a la clasificacin propuesta por la FAO mediante el FRA 2000 (Evaluacin de los
Recursos Forestales al Ao 2000) y adecuada a las caractersticas y particularidades de la Argentina. Esta
categorizacin se basa principalmente en la cobertura de copas, continuidad, caractersticas fisonmicas y
en algunos casos en la composicin de especies forestales de la masa boscosa (MONTENEGRO et al,
2005)
4.6.5. Resultados
4.6.5.1.: Explotacin Forestal
Provincia del Chaco
La tasa anual de deforestacin correspondiente a la provincia del Chaco para el perodo 1998-2002:
r = - 0.57% (MONTENEGRO et al, 2005)

Provincia de Formosa
La tasa anual de deforestacin correspondiente a la provincia de Formosa
para el perodo 1998-2002:

r = - 0.16 % (BONO, J. et al, 2005)

Fuente: Mrio Produccin


Formosa

4.6.5.2. Uso del Suelo


La informacin necesaria fue obtenida interpretando los datos locales del uso del suelo por interpretacin
de imgenes satelitales Landsat obtenidas de la Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE),
con verificacin en campo por el Componente de Inventario Forestal del Proyecto y el uso de los Mapas
de Forestacin de la Provincia del Chaco y de Formosa.
De tal manera se confeccionaron los mapas de usos del suelo para cada predio: Fig 3, Fig 4, Fig 5 y Fig 6.
La primera categorizacin, presenta a los predios del proyecto, pertenecientes a:
Predio Pampa del Indio:
Del inventario realizado por componentes del proyecto en el predio en las reas correspondientes, forestal
y pasturas, surge lo siguiente: (FERNNDEZ, 2004 y ROMANO et al, 2004)
La zona a) del mapa, est compuesta por una masa boscosa constituida por un bosque bajo explotado, con
alturas que no superan los 14 metros e integrada por alrededor de 14 especies arbreas, con predominio
del Ibir pit-, (43%) Guayaib blanco (26%), Espina corona (7%) y Quebracho colorado chaqueo (6%),
con abundante sotobosque no muy cerrado de especies arbustivas. Garabato, Palo tinta, Tala y cubierta

722

herbcea: Cardo chuza y Cardo gancho, y zonas de pasturas naturales (zona b del mapa), compuestas por
especies herbceas forrajeras y no forrajeras (espartillares con palma y colonizadoras).
En la mayora de las reas, predominan las especies herbceas no forrajeras. En una menor proporcin
existen, donde hay menos cobertura arbustiva, suelo cubierto por material forrajero: gramneas y
ciperceas formando manchones dentro del monte.
En el mapa puede observarse adems una zona c) formada por zonas de bajos y esteros.

Predio Presidencia de la Plaza:


Categora: Bosques rurales: definindose a los mismos como: Remanentes de bosque natural en un
paisaje agrcola, menores a 1000 hectreas (MONTENEGRO et al, 2005).
Del inventario realizado por componentes del proyecto en el predio en las reas correspondientes, forestal
y pasturas, surge lo siguiente: (FERNNDEZ, 2004 y ROMANO et al, 2004)
En el mapa se observa en zona a) la masa boscosa, la cual se encuentra constituida por un bosque alto
explotado, con alturas mximas de 20 m e integrada por unas 18 especies arbreas, con predominio del
Palo lanza (43%), Espina corona (16%) y Guayaib (12%), Ibira puita- 8% y Urunday 6%, especies
arbustivas: Coc, angapir, Tala y una cubierta herbcea de Ibira, Cardo chuza y Cardo gancho. Hay
abundancia de arbustos del sotobosque.
La zona b) del mapa, posee una importante biomasa de pastizales formando manchones, con material
forrajero: leguminosas y gramneas. Se encuentran espartillares con palma y leosas colonizadoras.

723

Fig 4: Uso del Suelo


Fuente: elaboracin propia

Predio Formosa:
Categora: Tierras Forestales, definindose a la misma como: Tierra con una cubierta de copa (o su
grado equivalente de espesura) de ms del 20 por ciento del rea y una superficie superior a 10 hectreas
(ha). Los rboles deberan poder alcanzar una altura mnima de 7 metros (m) a su madurez in situ. Puede
consistir en formaciones forestales cerradas, donde rboles de diversos tamaos y sotobosque cubren gran
parte del terreno. (MONTENEGRO et al, 2005)
Del inventario realizado por componentes del proyecto en el predio en las reas correspondientes, forestal
y pasturas, surge lo siguiente: (FERNNDEZ et al 2004 y ROMANO et al, 2004)
En todo el predio, se aprecia un bosque bajo explotado, con alturas que no superan los 15 metros.
Integrado por aproximadamente 16 especies arbreas, con predominio del Quebracho colorado chaqueo
(27%), Palo blanco (17%), Algarrobo negro (13%), Palo cruz 10% y Guayaib blanco (7%), especies
arbustivas: Garabato, Molle, Tala y cubierta herbcea: Cardo chuza y Cardo gancho. Se compone adems
de quebrachales jvenes de una gran densidad y rodales de Palo blanco (Calycophyllum multiflorum),
con una gran abundancia de especies de sotobosque. Las tonalidades entre las zonas a) y b), se
manifiestan debido al diferente grado de humedad existente en el predio.

724

Fig 5: Uso del Suelo


Fuente: elaboracin propia

Predio de Aplicacin del Proyecto Formosa


Categora: Bosques Rurales. Del inventario realizado por componentes del proyecto en el predio en las
reas correspondientes, forestal y pasturas, surge lo siguiente: (FERNNDEZ et al 2004 y ROMANO et
al, 2004)

Fig 6: Uso del Suelo


Fuente: elaboracin propia

725

En el mapa se observan tres zonas con una caracterstica comn, no se encuentran degradadas: la zona a)
est compuesta por bosques en galera, la zona b) constituida por monte bajo y una tercera, formada por
pasturas naturales prstinas (zona c)
Los cambios en la superficie de tierra implantada y las destinadas a otros usos proveen informacin sobre
la dotacin de este recurso desde una perspectiva econmica y ambiental. La evolucin de este indicador
a travs del tiempo pone en evidencia los cambios que ocurren en el uso de la tierra, siendo una medida
sinttica de los cambios en los recursos naturales que influyen en el desarrollo sostenible. (SAyDS, 2005)
El valor calculado de la tasa de deforestacin para la Provincia del Chaco es ms del doble que el
calculado para todo el mundo en el periodo 1990-2000 que fue de -0.23 lo que indica que la tasa de
deforestacin de la provincia se encuentra por encima del promedio mundial. En cambio en el caso de la
Provincia de Formosa, la tasa obtenida es inferior y junto con Jujuy, la ms baja del resto de las
provincias. A su vez, esta tasa es la ms baja para la regin Parque Chaqueo. Ello puede deberse en
parte a la implementacin por parte de la Provincia del Formosa del programa, Fomento de la
Forestacin con Algarrobo.
Relacionado con la tasa de deforestacin, el uso del suelo, presenta en los tres predios de estudio, una
degradacin de las condiciones naturales del sistema .En el predio de Presidencia de la Plaza el
ecosistema forestal est conformado por remanentes de bosque natural en un paisaje agrcola. En
cambio en los predios de El Cogoik y Pampa del Indio el ecosistema forestal se encuentra conformado
por formaciones forestales con rboles de diversos tamaos y sotobosque. En ambos casos, se hallan
degradados. No as el predio de aplicacin de la Provincia de Formosa, que si bien pertenece a una zona
definida por el inventario forestal como de ecosistema degradado, se encuentra sin degradar.

4. 7. ASPECTOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES


Segn se observa en el Cuadro N 41, casi todos los procesos y organismos vinculados al manejo
ambiental sustentable, contemplan en distintas variantes, el Criterio Aspectos econmicos, sociales y
culturales.

726

Cuadro N 39: Criterios - Procesos y Organismos vinculados al CRITERIO ASPECTOS


ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
PROCESOS
ORGANISMOS

CRITERIO

PROCESO MONTREAL

Mltiples beneficios socio-econmicos

OIMT

Aspectos econmicos, sociales y culturales


Beneficios del bosque (mltiple)
Plantaciones

FSC

Posesin y usos de derecho y responsabilidades


Derechos de la gente nativa
Relaciones de la comunidad y derechos del trabajador
Los actores forestales tienen una participacin razonable en los beneficios
econmicos que derivan del uso del bosque
La relacin entre el manejo forestal y la salud humana se reconoce
La relacin entre el manejo forestal y la cultura humana se reconoce como
importante

CIFOR

Los interesados locales poseen conocimiento detallado y mutuo pertinente


al uso de los recursos forestales(incluyendo grupos de usuarios y las
funciones que mujeres y hombres deben desempear), as como tambin
manejo forestal con antelacin a la implementacin
Los pueblos vinculan sus futuros y los de sus hijos con el manejo de los
recursos forestales
Reinversiones demostradas en opciones de uso de los bosques
Implementacin de una poltica econmica de precaucin
Hay un equilibrio reconocible entre las actividades humanas y las
condiciones ambientales

CERFLOR

Desarrollo socio- econmico y ambiental

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo. OCDE 1993; (CAR, 2003)

727

Cuadro N 40: Indicadores de ASPECTOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES


INDICADORES
Produccin interna de madera para transformacin de las industrias
madereras.
Valor de la lea para uso domstico e industrial
Valor agregado por la fijacin de carbono
Demanda ocupacional
Movimientos migratorios
Poblacin Urbana y Rural con Necesidades Bsicas Insatisfechas:
PRESIN

Acceso a servicios bsicos (agua potable)


Analfabetismo
Desercin Escolar
Nivel de Ingresos per capita
Dependencia de los habitantes de la zona de bosques para su subsistencia,
costumbres y estilos de vida tradicionales.
Derechos legales o tradicionales de los pueblos indgenas y las comunidades
locales, los pobladores forestales y otras comunidades que dependen del
bosque.
Valor y volumen de la produccin de madera y productos maderables,
incluyendo valor agregado en el mercado nacional e internacional.
Valor y cantidad de produccin de productos forestales no madereros
Abastecimiento y consumo de madera y productos de la madera por habitante
Valor de la produccin de productos de madera y no madereros, como
porcentaje del producto nacional bruto
Balance comercial del sector forestal
Grado de diversificacin de la produccin forestal
Grado de la contribucin a la economa local por la utilizacin del bosque
Porcentaje utilizado del volumen talado que se procesa.
Cantidad total de carbono almacenado en las masas forestales.

ESTADO

Gasto en proteccin ambiental


Gasto en investigacin, desarrollo y educacin
Nmero y extensin de reas forestales destinadas a fines de investigacin,
educacin, uso directo y beneficio de las comunidades locales, y recreacin.
Empleo en el sector forestal
Poblacin urbana y rural:
Tasa de Desempleo
Tasa de Migracin
Tasa de Escolaridad
Tasa de Mortalidad Infantil
Tasa de Mortalidad Materna
Esperanza de Vida al Nacer

728

Enfermedades de Origen Ambiental


Calidad de vida de las poblaciones locales involucradas en el manejo de los
ecosistemas forestales
Vinculacin y participacin social.
Nmero de lugares arqueolgicos y culturales importantes y protegidos.
Nmero de visitantes que frecuentan los bosques con fines recreativos.
Capacitacin tcnica ambiental
rea del bosque afectado para mantenimiento de subsistencia, costumbres y
estilos de vida tradicionales de las comunidades.
Responsabilidades de manejo de los bosques entre instituciones y pobladores.
Superficie y porcentaje de terrenos forestales manejados para recreacin
general y turismo, en relacin a la superficie total de terrenos forestales
Participacin de los actores locales en la actividad del sector forestal en la
distribucin de sus beneficios
Eficiencia de la utilizacin en base al porcentaje del volumen talado que se
procesa.
Medidas para asegurar la salud y la seguridad de los obreros forestales.
Internalizacin de costos en beneficios de las comunidades locales
Inversiones ambientales, incluyendo inversin en bosques en crecimiento,
sanidad y manejo de bosques, bosques plantados, procesamiento de madera,
recreacin y turismo
Impuestos ambientales
RESPUESTA

Inversin en:
Infraestructura
Educacin
Salud
Servicios Bsicos
Generacin de fuentes de empleo
Exportaciones
Medidas y aplicacin de preservacin de valores histricos y culturales del
bosque
Acuerdos de responsabilidades de manejo conjunto de los bosques entre
instituciones y pobladores.

Los aspectos sociales, econmicos o culturales, plantean una variedad de interrelaciones, que se
manifiestan por indicadores que son susceptibles de utilizar para el monitoreo los mismos. As mismo, los
Indicadores de Presin, Estado y Respuesta pertenecientes al Criterio Aspectos Econmicos, Sociales y
Culturales, se encuentran estrechamente ligados entre s, pudiendo en algunos casos un mismo indicador,
comportarse en determinado entorno como de presin y en otro, de estado o respuesta. A los fines de este
proyecto, se establecieron los indicadores en funcin del contexto y la interrelacin ambiental social que
presentan las dos provincias, Chaco y Formosa.

729

4.7.1. Indicadores de Presin


Los Indicadores de Presin correspondientes al Criterio Aspectos Econmicos, Sociales y Culturales
incluyen aquellas actividades que se relacionan:
En lo econmico, las nuevas condiciones globales de comercializacin, al crecimiento vertiginoso del
consumo y del comercio de productos forestales: Produccin interna de madera para transformacin de
las industrias madereras, Valor de la lea para uso domstico e industrial, Valor agregado por la fijacin
de carbono, Demanda ocupacional.
En lo social, a las condiciones de la poblacin urbana y rural: Necesidades Bsicas Insatisfechas,
analfabetismo, desercin escolar, nivel de ingreso per capita, la demanda ocupacional y los movimientos
migratorios.
Y en lo cultural, las actividades que hacen que los habitantes dependan de los bosques para su
subsistencia, costumbres y estilos de vida tradicionales, los derechos legales de estas comunidades, la
vinculacin y participacin social de los mismos, la superficie y porcentaje de terrenos forestales
manejados para recreacin general y turismo, en relacin a la superficie total de terrenos forestales, los
acuerdos de responsabilidades de manejo conjunto de los bosques entre instituciones y pobladores, entre
otros.
4.7.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado correspondientes al Criterio Aspectos Econmicos, Sociales y Culturales
incluyen:
En lo econmico: Valor y volumen de la produccin de
madera y productos maderables, incluyendo valor agregado en
el mercado nacional e internacional, Valor y cantidad de
produccin de productos forestales no madereros,
Abastecimiento y consumo de madera y productos de la
madera por habitante, Valor de la produccin de productos de
madera y no madereros, como porcentaje del producto
nacional bruto, Balance comercial del sector forestal, Grado de
diversificacin de la produccin forestal, Grado de la
contribucin a la economa local por la utilizacin del bosque,
Porcentaje utilizado del volumen talado que se procesa. Cantidad total de carbono almacenado en las
masas forestales. Gasto en proteccin ambiental. Gasto en investigacin, desarrollo y educacin.
En lo social: Empleo en el sector forestal; Poblacin urbana y rural: Tasa de Desempleo, Tasa de
Migracin, Tasa de Escolaridad, Tasa de Mortalidad Infantil, Tasa de Mortalidad Materna, Esperanza de
Vida al Nacer y Enfermedades de Origen Ambiental; Calidad de Vida de las poblaciones locales
involucradas en el manejo de los ecosistemas forestales; Vinculacin y participacin social.
En lo cultural: Nmero y Extensin de reas Forestales, Destinadas a Fines de Investigacin, educacin,
uso directo y beneficio de las comunidades locales, y recreacin, Nmero de lugares arqueolgicos y
culturales importantes y protegidos, Nmero de visitantes que frecuentan los bosques con fines
recreativos, Capacitacin tcnica ambiental, rea del bosque afectado para mantenimiento de
subsistencia, costumbres y estilos de vida tradicionales de las comunidades, Responsabilidades de manejo
de los bosques entre instituciones y pobladores, Superficie y porcentaje de terrenos forestales manejados
para recreacin general y turismo, en relacin a la superficie total de terrenos forestales
4.7.3. Indicadores de Respuesta
Son indicadores de respuesta, la adopcin, aplicacin, cumplimiento y vigilancias de Planes de Manejo
destinados a: la participacin de los actores locales en la actividad del sector forestal en la distribucin de
sus beneficios, eficiencia de la utilizacin en base al porcentaje del volumen talado que se procesa,
generacin de fuentes de empleo, internalizacin de costos en beneficios de las comunidades locales,
preservacin de valores histricos y culturales del bosque, acuerdos de responsabilidades de manejo

730

conjunto de los bosques entre instituciones y pobladores, el grado de participacin de los pueblos
indgenas y comunidades locales, los pobladores forestales y otras comunidades que dependen del
bosque, en las actividades econmicas forestales, medidas para asegurar la salud y la seguridad de los
obreros forestales.
Las inversiones ambientales, incluyendo inversin en bosques en crecimiento, sanidad y manejo de
bosques, bosques plantados, procesamiento de madera, recreacin y turismo (SANTOS Z, 1999) y las
inversiones en infraestructura para educacin, salud y servicios bsicos (OIMT. S/F), la aplicacin de
impuestos ambientales
A tal fin, no solo es necesario el monitoreo del cumplimiento de la legislacin existente por parte de los
entes encargados a fin de poder controlar y sancionar efectivamente los
Especficamente, es necesario contar con Planes de Uso y Ordenamiento del Suelo, Planes Forestales que
contemplen ordenamiento territorial, reforestacin, regeneracin natural, bancos de germoplasma,
incremento o recuperacin de la biomasa, equilibrio biolgico del ecosistema vinculado a su regeneracin
y provisin de bienes y servicios ambientales, que optimicen su productividad y conserven la
biodiversidad. Y un presupuesto que incluya las inversiones en las acciones antes mencionadas, la
prevencin y combate de incendios, las actividades productivas forestales, etc.
4.7.4. Indicadores Testigos
4.7.4.1. Vinculacin y participacin social.
Dentro de un ecosistema forestal, la poblacin local que est ligada al bosque, es la principal involucrada
en los niveles ecolgicos, econmicos, sociales y culturales. (ZAMUDIO, s/f)
Los bosques, a travs de de sus bienes y servicios, brindan a la sociedad beneficios que en algunos casos
sus indicadores, son difciles de medir. Esta cuantificacin de cada uno de los servicios que producen los
bosques a travs de sus funciones ecolgicas y culturales es ms difcil de estimar.
Por lo tanto, los planes de manejo deben incorporar la participacin y vinculacin
de las comunidades locales en el rgimen ambiental y teniendo en cuenta su
necesidad y valor, como los individuos primarios y el colectivo ms capaz para
llevar adelante la aplicabilidad del plan. Esta participacin, no debe
circunscribirse a las etapas de aplicabilidad del plan, sino que debe ser
contemplado desde la etapa de formulacin del mismo. Aspectos a tener en
cuenta:
Participacin completa y eficaz de las comunidades locales en la administracin,
el desarrollo y el manejo del recurso natural bosque.
- Comunicacin y vinculacin entre los diferentes actores del proceso y las comunidades locales: es
fundamental proveer los mecanismos de informacin y consulta, atencin y recursos necesarios, para
facilitar las comunicaciones.
- Incorporacin del conocimiento y de las opiniones significativas de las comunidades locales en la
administracin, el desarrollo y la gerencia de recursos naturales en un ecosistema forestal particular
- Gradualidad y continuidad de los cambios a introducir, en espacio y tiempo y con la comprobacin de
resultados en pequeas metas o etapas.
- Equidad en la distribucin de los derivados de la utilizacin de los recursos forestales.
-Promocin del uso sostenible del ecosistema forestal sin cambios de habitats de las comunidades locales.
- Proteccin de los derechos de las comunidades locales y de otros derechos y garantas en el favor de
comunidades no-locales.
- Formacin de grupos forestales comunitarios: Organizaciones no gubernamentales, propietarios y/o
comunidades en la gestin de los recursos forestales con fines de asumir responsabilidades y disfrutar
derechos por el manejo sostenible del bosque

731

- Incorporacin y fomento de aplicacin de los conocimientos tradicionales. (FNUD, 2003)


4.7.4.2. Demanda ocupacional
En las provincias de Chaco y Formosa la caracterstica del
trabajo est directamente relacionada con la historia
socioeconmica de la regin, forestal por naturaleza. Las
actividades maderera y algodonera generaron gran demanda de
mano de obra y movimientos econmicos. Pero las posteriores
crisis de estas actividades produjeron movimientos
poblacionales hacia Buenos Aires, Rosario y Santa Fe. Dando
por resultado en las pequeas localidades, problemas
generalizados de desocupacin y subocupacin; los jvenes
emigran a las grandes ciudades donde se generan problemas por
sobrepoblacin. En el Chaco hmedo la explotacin forestal fue bsicamente taninera, pero en los ltimos
aos fue teniendo mayor importancia la madera aserrada. La extraccin forestal tiene dos destinos:
abastecimiento a la industria del tanino y provisin de postes, rodrigones, carbn y lea.
En trminos generales se puede decir que la expansin de la frontera agropecuaria trajo un cambio de
actividad que significo tambin un cambio en los factores de produccin: mayor inversin de capital,
utilizacin de mano de obra ms especializada y por perodos cortos, movilidad de los medios de
produccin y por lo tanto sin necesidad de grandes infraestructuras rurales, mayor hincapi en la mano de
obra asalariada, sin relaciones de patronazgo. Todo esto lleva a que la regin sea una gran expulsora de
mano de obra. Actualmente a niveles municipales se trata de dar salida laboral para aliviar la grave
situacin generada.
4.7.4.3. Capacitacin tcnica ambiental
La Argentina ha ido incorporando lentamente la cuestin
ambiental a partir de la dcada de los setenta, plantendose la
necesidad de adoptar medidas educativas (entre otras) para
moderar el continuo y creciente deterioro del planeta, estas
experiencias educativo - ambientales fueron realizadas por
mltiples
actores
sociales,
gubernamentales
y
no
gubernamentales. Estas actividades han incidido de manera
paulatina sobre los procesos educativos formales y no formales y
han ayudado al conocimiento y comprensin de la situacin
ambiental.
De aqu surge la importancia de la implementacin de polticas pblicas ambientales y el derecho de
todos los ciudadanos de acceder a la educacin, la capacitacin, la comunicacin y a la informacin
ambiental.
La sensibilizacin y la concientizacin, la capacitacin, la informacin, la comunicacin y la difusin
ambiental son concebidas como un proceso ciudadano de construccin permanente, por el cual se generan
valores, conocimientos, aptitudes, actitudes, habilidades, tcnicas y compromisos orientados a la defensa,
respeto y goce del ambiente, esenciales a la sana calidad de vida y la sustentabilidad de los recursos
naturales.
La Capacitacin Tcnica Ambiental , como indicador tiene en cuenta la educacin ambiental impartida de
manera formal e informal. La primera es aquella impartida por el Sistema Educativo Institucional. La no
formal, consiste en lograr que personas no sensibilizadas se conviertan en personas informadas,
sensibilizadas y dispuestas a participar en resolver problemas ambientales. Sin embargo, para lograr un
cambio de conducta se deben planificar actividades especficas para trabajar las actitudes y los
comportamientos. Esta incluye la Educacin Informal, cuando se transfieren conocimientos de manera no
planificada o involuntaria.

732

4.7.5. RESULTADOS
Del Informe del rea Social y Econmica del proyecto (FOIO, 2004) surgen las siguientes variables de
Vinculacin y Participacin Social relevadas, para los diferentes predios: en los tres casos los datos
corresponden a la poblacin ms cercana al predio.
Provincia de Chaco: Pampa del Indio
a) Nmero de Organizaciones locales vinculadas al manejo forestal y la comercializacin de los
productos forestales:
Programa Pro- Huerta del INTA
INCUPO
INDES
IDACH
Asociacin de Productores Forestales
Sociedad Rural
PROSOL
UPEPROCH
Delegacin de la Direccin de Bosques de la Provincia del Chaco
Cooperativa local
b) Grado de vinculacin de actores de la comunidad
Importante accionar de la cooperativa local
Crecimiento de las relaciones entre distintas etnias
Capacidad de adaptacin a los cambios en la poblacin indgena
Presencia de asociaciones civiles, religiosas, polticas, sindicales y comisiones vecinales en la zona
Problemas de comunicaciones terrestres para el traslado de bienes y servicios por estado de caminos de tierra
que conectan las colonias
Aceptable nivel de telecomunicaciones
Actitud minera de los forestales, sin preocupacin por el mantenimiento del recurso forestal
Dificultad para el asociativismo, lo que complica la aplicacin de polticas asociativas
Descreimiento del trabajo conjunto.
Provincia de Chaco: Presidencia de la Plaza
a) Nmero de Organizaciones locales vinculadas al manejo forestal y la comercializacin de los
productos forestales:
INTA
Acciones municipales de apoyo a los pequeos productores
Consorcio caminero

733

Asociacin de Productores Forestales


Cmara de Comercio, Industria y Produccin
Asociacin de Carpinteros
Sociedad Rural
Acciones de capacitacin promovidas por la Asociacin de Productores Forestales y la Asociacin de
Carpinteros
Comisiones vecinales en parajes y colonias
Asociaciones civiles, religiosas, polticas y sindicales
b) Grado de vinculacin de actores de la comunidad
Existencia de FFCC provincial para transporte de carga
Nivel aceptable de telecomunicaciones
Escasa red de electrificacin rural
Actitud minera de los forestales, sin preocupacin por el mantenimiento del recurso forestal.
Dificultad para el asociativismo, lo que complica la aplicacin de polticas asociativas
Descreimiento del trabajo conjunto.
Provincia de Formosa: Gral. M. Belgrano
a) Nmero de Organizaciones locales vinculadas al manejo forestal y la comercializacin de los
productos forestales:
Sociedad Rural del Pilcomayo
Cooperativa Cattaneo Cu Limitada
b) Grado de vinculacin de actores de la comunidad
Importante accionar de la cooperativa local
Presencia de asociaciones civiles, religiosas, polticas, sindicales y comisiones vecinales en la zona
Buen nivel de telecomunicaciones
Del Informe del rea Social y Econmica del proyecto (FOIO, 2004), surgen las siguientes variables de
Demanda Ocupacional relevadas, para los diferentes predios:
Provincia de Chaco: Pampa del Indio
a) Poder de decisin, ejecucin y control en el nivel local del Gobierno municipal (Alto)
b) Nmero de beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogares (Alto)
c) Nmero de personal y complejidad en los servicios de salud (Bajo)
d) Cultura productiva en sectores indgenas (Bajo)

734

e) Capacitacin del factor trabajo en los diferentes tamaos de explotacin (Baja)


Provincia de Chaco: Presidencia de la Plaza
a) Poder de decisin, ejecucin y control en el nivel local Gobierno municipal (Alto)
b) Nmero de beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogares (Alto)
c) Nmero de personal y complejidad en los servicios de salud (Bajo)
d) Emigracin de la poblacin local: atraccin por las facilidades de la vida en las grandes ciudades (Alto)
e) Capacitacin del factor trabajo en los diferentes tamaos de explotacin (Baja)
Provincia de Formosa: Gral. M. Belgrano
a) Poder de decisin, ejecucin y control en el nivel local Gobierno municipal (Alto)
b) Nmero de beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogares (Medio)
c) Nmero de personal y complejidad en los servicios de salud (Alto)
d) Emigracin de la poblacin local: atraccin por las facilidades de la vida en las grandes ciudades
(Bajo)
e) Capacitacin del factor trabajo en los diferentes tamaos de explotacin (Baja)
Del Informe del rea Social y Econmica del proyecto (FOIO, 2004), surgen las siguientes variables de
Capacitacin Tcnica Ambiental relevadas, para los diferentes predios:
Provincia de Chaco: Pampa del Indio
a) Instituciones Educativas
Instituto provincial. de Educacin Superior con oferta de carreras tcnicas
Falta de escuelas rurales de EGB 3, polimodal / nivel medio
Alta tasa de analfabetismo
b) Capacitacin no Formal
Inters de las autoridades municipales para que se realicen en la zona acciones de extensin por parte de
la UNNE
Dficit de informacin poltico-econmica estratgica en las autoridades locales
Inters en recibir capacitacin por parte de los distintos sectores de la comunidad
Capacidad de adaptacin a los cambios en la poblacin indgena; jvenes con estudios secundarios.
Elaboracin de artesanas con recursos del monte nativo
Conciencia sobre el peligro de incendios forestales.
Falta sensibilizacin sobre la necesidad de reforestacin
Falta de cultura productiva en algunos sectores indgenas
Provincia de Chaco: Presidencia de la Plaza
a) Instituciones Educativas

735

Escuela de la Familia Agraria, con 80 alumnos


Instituto provincial de educacin superior con oferta de carreras tcnicas
Alta tasa de analfabetismo
b) Capacitacin no Formal
Dficit de informacin poltico-econmica estratgica en las autoridades locales
Vivero forestal del INTA
Acciones municipales de apoyo a los pequeos productores
Acciones de capacitacin promovidas por la Asociacin de Productores Forestales y la Asociacin de
Carpinteros
Uso racional del recurso natural. La explotacin se realiza con una perspectiva ecolgica
Falta de conciencia sobre el peligro de los incendios forestales
Falta de cultura del trabajo
Provincia de Formosa: Gral. M. Belgrano
a) Instituciones Educativas
Presencia de escuelas rurales y urbanas
Instituto Superior con oferta de carreras tcnicas
Baja tasa de analfabetismo
b) Capacitacin no Formal
Acciones municipales de apoyo a los pequeos productores
Prevencin y combate de incendios forestales
Control de la explotacin forestal
Cuidados de los recursos forestales
Capacitacin sobre temas forestales
Reforestacin
Usos econmicos de los recursos naturales
Las actividades y aspectos econmicos, sociales y culturales de las zonas de ubicacin de los predios en
estudio, tanto en la Provincia del Chaco como en la de Formosa, se encuentran profundamente
relacionadas a la actividad forestal. Cualquier emprendimiento que se lleve a cabo tiene una importante
repercusin social y econmica en la poblacin. Esto se traduce en la generacin de fuente de empleos,
en una detencin del proceso migratorio hacia las capitales, en una mejora de las condiciones de vida,
etc. De ah la importancia de tomar en cuenta, especialmente el tema educativo en lo que hace al cuidado
y revalorizacin del recurso forestal, mediante un plan de educacin ambiental no formal que ofrezca no
solo los aspectos tcnicos, sino la concientizacin ambiental en el marco de un proceso participativo de
todos los actores involucrados en la Cadena Forestal
4.8. CRITERIO PLAN DE MANEJO
Los Planes de Manejo o Modelos de Tratamiento se implementan a travs de un conjunto de normas
forestales que regulan las acciones a ejecutarse en un bosque nativo o plantacin forestal, en una
determinada superficie, con el fin de aprovechar, conservar y desarrollar la vegetacin arbrea existente o

736

que se pretenda implantar, de acuerdo con el principio del uso racional de los recursos naturales
renovables que garantizan la sustentabilidad del los mismos.
Segn se observa en el Cuadro N 41 todos los procesos y organismos vinculados al manejo ambiental
sustentable, contemplan el Criterio PLAN DE MANEJO.
Cuadro N 41: Procesos y Organismos vinculados al CRITERIO PLAN DE MANEJO
PROCESOS y ORGANISMOS

CRITERIO

OIMT

Flujos productos forestales

FSC

Plan de manejo
El manejo local es eficaz en el control del mantenimiento y acceso a los
recursos. Existen mecanismos eficaces para la comunicacin recproca,
relacionada con el manejo forestal, entre los interesados directos.

CIFOR

La implementacin del plan de manejo es eficaz. La relacin entre el manejo


forestal y la salud humana se reconoce. La relacin entre el manejo forestal y
la cultura humana se reconoce como importante.

CERTFOR

Planeamiento del Bosque Forestal Sostenible

CERFLOR

Racionalidad en el manejo y recursos naturales que buscan sustentabilidad

Este Criterio, se manifiesta, mediante Indicadores que expresan en su propio contexto, la presin, el
estado o la respuesta sobre el mismo.
Cuadro N 42: Indicadores de PLAN DE MANEJO
INDICADORES
PRESIN

Condiciones jurdico- institucionales


Condiciones socio-econmicas
Coordinacin gobierno/productores

ESTADO

Extraccin selectiva
Tala indiscriminada
Cambios en el uso de suelo
Ordenamiento territorial
Manejos adecuados

RESPUESTA

Aplicacin de convenios, leyes, y reglamentos para proteger la calidad del


ecosistema.
Eficiencia ambienta

4.8.1. Indicadores de Presin


El manejo forestal no est orientado hacia la viabilidad econmica, ni toma en consideracin los costos
ambientales, sociales y operacionales de la produccin, para asegurar que las inversiones permitan

737

mantener la productividad ecolgica del bosque. En las localidades estudiadas muchas especies forestales
estn siendo sobreexplotadas, entre ellas el algarrobo y el quebracho colorado. La reforestacin y el
manejo natural son casi nulos. No se realiza la utilizacin integral del recurso, un alto porcentaje del rbol
cortado se desaprovecha.
4.8.2. Indicadores de Estado
Los indicadores de estado reflejan la capacidad de respuesta del recurso, ante las presiones arriba
sintetizadas.
Las masas forestales de las localidades estudiadas poseen un bajo nmero de especies arbreas/ha, con
escasos ejemplares con dimetros cortables.
Como consecuencia de la extraccin selectiva realizada, los ejemplares que quedan en muchos de los
casos estn mal conformados y/o enfermos.
De los anlisis de los ndices de Riqueza y de Diversidad, se observa que los valores estn cercanos a la
media en cuanto a Riqueza y por debajo de la misma en cuanto a Diversidad, lo que indica que con
tratamientos adecuados de enriquecimiento se podrn incrementar estos valores. (ROMANO, 2004)
En el anlisis del Coeficiente de afinidad se comprueba una gran afinidad entre las formaciones boscosas
de El Cogoik y Pampa del Indio, por lo que se pueden encarar tratamientos similares. Para las
formaciones boscosas de Presidencia de La Plaza se comprueba que el Coeficiente de afinidad es ms
bajo, lo que indica que los tratamientos podrn ser distintos a los de las otras formaciones.
4.8.3. Indicadores de Respuesta
Los Planes de manejo forestal debern respetar todas las leyes nacionales, los tratados y acuerdos
internacionales de los que el pas es signatario.
Segn se expresa en el Documento Final de la Estrategia Nacional de Biodiversidad se deben dictar
normas o establecer incentivos a las actividades de forestacin - o eliminar los que produzcan efectos
adversos - que impulsen a los propietarios o usuarios de los recursos naturales, cuando sea pertinente, a
mantener inalterada una proporcin del hbitat natural como parche remanente, de acuerdo con los
criterios tcnicos que se sugieran oportunamente en las respectivas reglamentaciones. (Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2002)
El Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council - FSC) expresa que todo plan de manejo de
acuerdo a la escala y a la intensidad de las operaciones propuestas deber ser escrito, implementado y
actualizado. En el mismo se debern establecer:
- los objetivos del manejo.
- la descripcin de los recursos del bosque que sern manejados, las limitaciones ambientales, el estado de
la propiedad y el uso de la tierra, las condiciones socioeconmicas, y un perfil de las reas adyacentes.
- la descripcin del sistema silvicultural y/o otro sistema de manejo, basado en la ecologa del bosque y en
la informacin obtenida a travs de los inventarios forestales.
- la justificacin de la tasa de la cosecha anual y de la seleccin de especies.
- las medidas para el monitoreo del crecimiento y la dinmica del bosque.
- las medidas ambientales preventivas basadas en las evaluaciones ambientales.
- los planes para la identificacin y la proteccin de las especies raras, amenazadas o en peligro de
extincin.
- los mapas que describan la base de los recursos forestales, incluyendo las reas protegidas, las
actividades de manejo planeadas y la titulacin de la tierra.
- la descripcin y justificacin de las tcnicas de cosecha y del equipo a ser usado.

738

El PIARFON (Proyectos de Investigacin Aplicada en Recursos Forestales Nativos) dentro de la


iniciativa 4085 AR del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) asiste a la Direccin de
Bosques de la SAyDS a generar e instrumentar polticas nacionales, como as tambin, crear un marco de
polticas, leyes, regulaciones y normas para el mejoramiento del manejo y la conservacin de los bosques
nativos. (Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2003) lo que constituye una verdadera
respuesta de la sociedad/estado para prevenir, reducir o mitigar daos ambientales.
4.8.4. Indicador testigo: Eficiencia Ambiental
La eficiencia ambiental est estrechamente vinculada al desarrollo sostenible ya propone optimizar las
tres dimensiones: econmica, social y ecolgica. Es el medio a travs del cual organizaciones,
instituciones y diferentes actores del proceso, toman conciencia de que sin sostenibilidad no es posible el
crecimiento que brinda la mejora continua. En el pas, esta concientizacin es incipiente, revirtiendose la
postura individualista del mximo beneficio econmico sectorial.
Este concepto significa aumentar el valor de los productos y servicios, gastando menos materias primas,
generando menos contaminacin a travs de medios ecolgica y econmicamente eficientes y
previniendo los riesgos.
En todo programa, proyecto o plan donde se aplican recursos y se establecen metas cuantificables, es
posible evaluar la intensidad de uso de esos recursos por unidad producida. En consecuencia, se pueden
calcular indicadores para planes pblicos o privados con parmetros de rentabilidad econmica o social,
desde proyectos forestales hasta procesos comerciales e industriales intervinientes en la Cadena Forestal.
El sector forestal incorpora la componente medioambiental en su emprendimiento, realizando inversiones
en investigacin y desarrollo de tecnologas limpias, modificacin de procesos, medidas correctivas,
gestin de residuos, formacin, etc.; lo que le permite posicionarse competitivamente en un mercado en
clara expansin.
Un buen rendimiento ambiental permite competir en diferentes mercados. Los productores deben
considerar que el rendimiento ambiental y social de sus empresas determina cada vez ms la posibilidad
de competir en pases desarrollados.
Por lo tanto un Plan de Manejo Forestal debe promover el uso eficiente de los mltiples productos y
servicios del bosque para asegurar la viabilidad econmica y una vasta gama de beneficios ambientales y
sociales.
Los tres elementos implcitos en el concepto sostenibilidad: la dimensin econmica, la social y la
ecolgica se refieren a lo siguiente: (GOODLAND Y DALY, 1996; HNNEMEYER ET AL., 1997)
La sostenibilidad ecolgica se refiere a las caractersticas fundamentales para la supervivencia que deben
mantener los ecosistemas a travs del tiempo en cuanto a componentes e interacciones.
La sostenibilidad econmica implica una produccin rentable y estable a travs del tiempo, que justifique
continuar con el manejo seleccionado.
La sostenibilidad social desea que la forma de manejo permita una calidad de vida digna.
Como el desarrollo sostenible abarca las tres dimensiones es conveniente definir ciertos lmites aceptables
para cada dimensin y optimizar primero uno, procurando que la intensidad de los otros dos se ubique en
el lmite aceptable para ese momento y condicin particulares. Con el transcurso del tiempo, los tres
objetivos deberan ir acercndose al ideal planteado. (BAUTISTA CRUZ, 2004)
La Fig. 7, muestra un enfoque para la definicin de eficiencia ambiental:

739

Fig. 7: Eficiencia Ambiental

Este enfoque hace que los indicadores puedan considerarse dinmicos en el tiempo. Por lo que para cada
momento histrico o situacin particular habra que buscar un equilibrio entre los tres objetivos o
dimensiones del desarrollo sostenible.
Variables de Eficiencia Ambiental
Es necesario considerar las variables de eficiencia ambiental, para cada uno de los planes de manejo
propuestos por el Proyecto: Manejo Silvo pastoril, Aprovechamiento y regeneracin natural y
Enriquecimiento de especies. Estas variables, para cada una de las dimensiones, si bien adoptan
diferentes reas de cobertura espacial y temporal (nivel regional, provincial y predial, corto, mediano y
largo plazo) deben ser monitoreadas a efectos de conocer la evolucin de las dimensiones tendientes a
lograr el fin propuesto: la eficiencia ambiental.
Dimensin econmica
PBI
Tasa de desempleo
Tasas de inters
Aumento en el ndice de precios al consumidor y al productor
Sub o sobrevaluacin de la moneda
Dimensin social
Generacin de empleo
Estabilidad mano de obra
Sistema educativo
Densidad poblacional
Migraciones
Servicios de salud
Dimensin ecolgica
Conservacin de la biodiversidad
Disponibilidad y calidad del agua

740

Explotacin forestal
Salinizacin y erosin del suelo
4.8.5. Resultados
Las anteriores variables explicitadas, estn expuestas en diferentes criterios y reas temticas del
proyecto. Las distintas variables de la Eficiencia Ambiental, surgida de la aplicacin de los planes de
manejo propuestos por el proyecto, podrn ser evaluadas en las diferentes localidades de la Pcia del
Chaco y Formosa.
Actualmente, se encuentran en aplicacin los manejos propuestos. De aqu en ms, su evolucin deber
ser monitoreada peridicamente.
Para poder mantener los sistemas que soportan la vida, es indispensable cuidar la funcionalidad de los
ecosistemas, hacer un uso razonable y sostenible de los recursos y conservar la diversidad gentica. La
Eficiencia Ambiental se logra cuando se trata de alcanzar el equilibrio de las tres dimensiones de la
sostenibilidad: social, econmica y ecolgica.
Monitorear la Eficiencia Ambiental, permitir conocer si el objetivo de recuperacin de los bosques
nativos a travs de la implementacin del PIARFON, cumple el objetivo de una poltica ambientalmente
sostenible.

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ZAMUDIO, T.,s/f, Desarrollo Etnogrfico de Criterios e Indicadores para el Manejo Forestal
Sustentable.

745

7. ANEXO
ANEXO 1
ASPECTOS JURDICOS, LEGALES E INSTITUCIONALES
a) ACUERDOS INTERNACIONALES CONVENIOS, CONVENCIONES, CONFERENCIAS,
DECLARACIONES INTERNACIONALES EN MATERIA AMBIENTAL
- Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin en los pases afectados por
Sequa grave o desertificacin, en particular en Africa (UNCCD)
-

Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC)

- Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de


Aves Acuticas (RAMSAR)
- Convencin sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
(CITES)
-

Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB)

- Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos


Peligrosos y su Eliminacin
- Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento previo Fundamentado aplicable a
ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional (PIC)
-

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (POPs)

Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono

Protocolo de Montreal relativo a Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales (CMS)

Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural

Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo 2002)

Proceso Cumbre de las Amricas

Tercera Cumbre de las Amricas Quebec, 20 a 22 de abril de 2001

Segunda Cumbre de las Amricas. Santiago de Chile, abril de 1998

Cumbre de las Amricas sobre Desarrollo Sostenible. Santa Cruz de la Sierra, diciembre de 1996

Cumbre de las Amricas. Miami, 1994

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Ro 1992)

Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Estocolmo 1972)

b) ORGANISMOS INTERNACIONALES
-

Sistema de las Naciones Unidas

La Carta de la Tierra

Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)

- Agenda
Ro de Janeiro, Brasil, 1992
-

21

Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe

746

- I Reunin Extraordinaria del Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe
Johannesburgo, Sudfrica, agosto de 2002
-

Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible

II
Foro
Iberoamericano
Bvaro, Repblica Dominicana, 2002

de

Ministros

de

Medio

Ambiente,

2002

el

2000

b.1) Resoluciones
XII Reunin del Foro
Bridgetown, Barbados, 2000

de

Ministros

Declaracin de Barbados

Foro Mundial de Ministros de Medio Ambiente

de

Amrica

Latina

Caribe,

I Reunin del Foro Mundial Malm, Suecia, 2000

Declaracin de Malm

Reunin de Ministros de Medio Ambiente de Pases Megadiversos Afines2002

Declaracin de Cancn

Organizacin Mundial de Comercio

Comit de Comercio y Medio Ambiente

c) LEYES NACIONALES SOBRE BIODIVERSIDAD, CAPA DE OZONO, CAMBIO


CLIMTICO, DISTURBIOS NATURALES, FAUNA Y FLORA, IMPACTO AMBIENTAL,
RECURSOS ICTCOLAS Y ACUCOLAS, RECURSOS FORESTALES, RESIDUOS, SUELO, Y
COFEMA
BIODIVERSIDAD
-

Ley Nacional

24.375 07/09/1994 Aprobacin de un Convenio sobre la Diversidad Biolgica

CAPA DE OZONO

Ley Nacional

25.389 30/11/2000 Aprubanse las enmiendas al Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias
que Agotan la Capa de Ozono
-

24.898 05/11/1997 Informacin sobre intensidad de la radiacin ultravioleta

24.418 07/12/1994 Aprobacin de una enmienda del Protocolo de Montreal relativo a sustancias
que agotan la capa de ozono
24.16730/09/1992 Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la capa
de ozono
-

24.05117/12/1991 Residuos Peligrosos

24.04027/11/1991 Control de fabricacin y comercializacin de sustancias agotadoras de la capa


de ozono
23.77810/05/1990 Protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la capa de ozono
suscripto el 16/9/87

747

23.724 23/09/1989 Proteccin ambiental - Convenio de Viena para proteccin de la capa de


ozono: aprobacin
-

Decreto Nacional

265/96 P.E.N. 20/03/1996 Proteccin de la Capa de Ozono - Creacin de la Oficina del Programa
Ozono
-

Disposicin Nacional

28/99 S.R.N.y D.S. 13/09/1999 Creacin del Grupo Consultivo de Bromuro de Metilo

62/98 S.R.N.y D.S. 04/09/1998 Creacin del Grupo de trabajo de Halones

Resolucin

296/03 S.A.y D.S. 09/12/2003"COMPUESTOS QUMICOS - Listado de sustancias que quedan


comprendidas en las disposiciones de la Ley N24.040 y el Protocolo de Montreal sobre control de
produccin, utilizacin, comercializacin, importacin y exportacin de elementos que agotan la capa.
620/02 S.A.y D.S. 19/07/2002 Autorzase la comercializacin de Haln 1301, 1211 y 2402, como
agentes extintores de fuego para instalaciones fijas y/o porttiles en los casos considerados de uso
"crtico".
CAMBIO CLIMTICO
-

Ley Nacional

25.438 20/06/2001 Aprubase el Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de Naciones


Unidas sobre Cambio Climtico.
-

24.295 07/12/1993 Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.

Decreto Nacional

2.213/02 P.E.N. 04/11/2002 Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico. Desgnase a la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable Autoridad de Aplicacin de la
Ley N24.295
-

81/004 P.E.N. 13/06/2000 Efecto Invernadero - Memorando de Entendimiento

822/98 P.E.N. 16/07/1998 Creacin de la Oficina Argentina de Implementacin Conjunta

2.156/91 P.E.N. 15/10/1991 Comisin Nacional para el Cambio Global del Sistema Climtico
Terrestre
-

Disposicin Nacional

166/01 S.D.S.y P.A. 16/08/2001 Crase, en el mbito de la Secretara de Desarrollo Sustentable y


Poltica Ambiental, el Programa Nacional de Energas y Combustibles Alternativos
-

Resolucin

825/04 S.A.y D.S. 01/11/2004 Aprubanse las Normas de Procedimiento para la Evaluacin
Nacional de Proyectos Presentados ante La Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio
736/04 S.A.y D.S. 07/10/2004 Creacin de la Comisin de Enlace con Organizaciones de la
Sociedad Civil
-

239/04 S.A.y D.S. 19/03/2004 Aprobacin del Mecanismo de Consulta Previa.

579/03 M.D.S. 18/03/2003 Desgnase Presidente del COMIT EJECUTIVO de la OFICINA


ARGENTINA DEL MECANISMO PARA UN DESARROLLO LIMPIO.
-

56/03 M.D.S. 14/01/2003 Creacin de la Unidad de Cambio Climtico.

748

435/02 S.A.y D.S. 19/06/2002 Crase el Registro de Instituciones Evaluadoras en el mbito de la


Oficina Argentina del Mecanismo para un Desarrollo Limpio.
1.125/01 S.D.S.y P.A. 16/08/2001 Crase, en el mbito de la Secretara de Desarrollo Sustentable
y Poltica Ambiental, el Programa Nacional sobre Impactos en Cambio Climtico.
1.076/01 S.D.S.y P.A08/08/2001 Crase, en el mbito de la Secretara de Desarrollo Sustentable y
Poltica Ambiental, el Programa Nacional de Biocombustibles.
849/99 S.R.N.y D.S. 07/09/1999 Reglamento de funcionamiento del Comit Ejecutivo de la
Oficina de Argentina de Implementacin Conjunta (OAIC).
DISTURBIOS NATURALES
-

Ley Nacional

13.27316/09/1948 Defensa de la riqueza forestal

Resolucin

780/98 S.R.N.y D.S. 01/09/1998 Designacin de Coordinador General del Plan Nacional de
Manejo del Fuego
-

222/97 S.R.N.y D.S. 26/03/1997 Resolucin organizativa del Plan de Manejo del Fuego

FAUNA Y FLORA
-

Ley Nacional

25.679 27/11/2002 Declarase de inters nacional la cra del and petiso o choiqu (Pterocnemia
pennata pennata) y del choiqu cordillerano o suri (Pterocnemia pennata garleppi) en todo el territorio de
la Nacin.
25.463 15/08/2001 Declrese monumento natural a la Panthera onca conocida como yaguaret,
yaguar, tigre overo y onca pintada.
25.337 05/10/2000 Aprubase una enmienda a la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, adoptada en Bonn, Repblica Federal de Alemania.
-

24.702 25/09/1996 Establecimiento de Diversas Especies como Monumentos Naturales

23.918 21/03/1991 Convencin sobre conservacin de las especies migratorias de animales


silvestres
-

22.421 05/03/1981 Proteccin y conservacin de la fauna silvestre

22.344 01/12/1980 Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna


y flora silvestre
-

20.961 05/06/1975 Prohibicin de la caza del and y del guanaco

Decreto Nacional

1.290/00 P.E.N. 29/12/2000 Fjanse los importes de las multas previstas en la Ley N22.421.

666/97 P.E.N. 18/07/1997 Decreto reglamentario sobre conservacin de la fauna silvestre

522/97 P.E.N. 05/06/1997 Especies amenazadas de fauna y flora silvestre

Disposicin Nacional

01/03 S.A.y D.S. 12/12/2003 Convocase a personas fsicas o jurdicas interesadas en aportar
fondos para el "Proyecto zorrino"

749

02/02 S.A.y D.S. 06/02/2002 Programa para la Conservacin y el Aprovechamiento Sustentable


de la Boa Curiy (Eunectes notaeus)
333/01 S.D.S.y P.A. 03/12/2001 Establcese para el perodo 2001 - 2002 un cupo de exportacin
de hasta UN MILLON (1.000.000) de cueros para las especies del gnero de Tupinambis.
299/01 S.D.S.y P.A. 26/11/2001 Se establecen las zonas de extraccin de la especie Amazona
aestiva y se reconoce al Proyecto El como encargado de definir las acciones de conservacin,
investigacin y manejo referidas a la mencionada especie.
-

Resolucin

411/04 S.A.y D.S. 03/06/2004 Fjanse cupos de extraccin con destino a comercio interprovincial
y exportacin, por el perodo 15 de abril de 2004 al 31 de marzo de 2005, para distintas especies.
115/04 S.A.y D.S. 11/02/2004 Exceptase de la prohibicin contenida en el artculo 1 de la
Resolucin N24/86-SAGP, a los cueros enteros de boa curiy provenientes de la cosecha experimental
de la especie en la provincia de Formosa.
01/04 S.A.y D.S. 09/01/2004 Establcese para el perodo 2003-2004 un cupo de exportacin de
cueros para las especies del gnero de Tupinambis.
03/04 S.A.y D.S. 09/01/2004 Autorzase el trnsito interjurisdiccional, el comercio en
jurisdiccin federal y la exportacin de productos y subproductos de Yacar Hocico Angosto
provenientes de operaciones de cra en cautiverio.
300/03 S.A.y D.S. 09/12/2003 Establcense zonas de extraccin de la especie Amazona aestiva
(loro hablador) con destino de comercio interprovincial, federal o internacional, y las cantidades mximas
de ejemplares a extraer durante un perodo determinado.
120/03 S.A.y D.S. 20/08/2003 Exceptase de la prohibicin de importacin establecida por la
Resolucin N53/91 a la carne de and proveniente de la Repblica Oriental del Uruguay.
541/03 S.A.y D.S. 21/05/2003 Fjanse cupos de exportacin de diversas especies de psitcidos,
por el perodo comprendido entre el 1 de abril de 2003 y el 31 de marzo de 2004.
381/03 S.A.y D.S. 15/04/2003 Modificaciones a los Apndices de la CONVENCIN SOBRE EL
COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA
SILVESTRE.
353/03 S.A.y D.S. 08/04/2003 Establcese un cupo de exportacin de cueros de la especie nutria,
Myocastor coypus, para el perodo 2003-2004.
1.427/02 S.A.y D.S. 18/12/2002 Establcese un cupo de exportacin de cueros para las especies
del gnero de Tupinambis, para el perodo 2002/2003.
1.254/02 S.A.y D.S. 21/11/2002 Establcense las zonas de extraccin de la especie Amazona
aestiva, con destino de comercio interprovincial, federal o internacional y las cantidades mximas de
ejemplares a extraer.
1.057/02 S.A.y D.S. 10/10/2002 Etapa Experimental Piloto del Programa para la Conservacin y
Aprovechamiento Sustentable de la Boa Curiy (Eunectes notaeus).
640/02 S.A.y D.S. 23/07/2002 Exportaciones de psitcidos. Fjanse cupos para las especies Loro
Choclero, Cotorra Cabeza Negra, Cotorra de los Palos, Cotorra Comn y Loro Barranquero. Validez de
los permisos CITES de exportacin. Aporte a la "Fundacin ArgenINTA" .
434/02 S.A.y D.S. 14/06/2002 Establcese el tipo de cambio para los montos previstos en dlares
estadounidenses como aportes al Fondo para la Conservacin del Loro Hablador (Amazona aestiva).
42/02 S.A.y D.S. 10/04/2002 Establcese el cupo de exportacin de la especie nutria, para el
perodo 2002-2003.
58/02 S.D.S.y P.A. 29/01/2002 Establcese un Reglamento para la Creacin de Fondos de
Investigacin y Manejo de Especies Silvestres.

750

1.071/01 S.D.S.y P.A. 02/08/2001 Fjanse cupos de exportacin de cotorras para el perodo
comprendido entre el 10 de julio de 2001 y el 10 de julio de 2002.
951/01 S.D.S.y P.A. 06/07/2001 Establcense las directrices de manejo a ser cumplimentadas por
todos aqullos que realicen actividades de cra de choique (Pterocnemia pennata pennata).
1.559/00 S.D.S.y P.A. 28/12/2000 Modifcase el Anexo I de la Resolucin SDSyDS 1387/99 que
aprueba los aranceles de exportacin, importacin y comercio interno de especmenes de la fauna
silvestre.
1.437/00 S.D.S.y P.A. 12/12/2000 Establcese un cupo de exportacin de cueros para las especies
del gnero de Tupinambis para el perodo 2000-2001.
1.449/00 S.D.S.y P.A. 12/12/2000 Aprubase las modificaciones a los apndices de la convencin
sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre, adoptadas en Nairobi,
Kenia.
1.336/00 S.D.S.y P.A. 13/11/2000 Establcense zonas de extraccin de la especie Amazona
aestiva y las cantidades mximas de ejemplares a extraer para estas finalidades.
766/00 S.D.S.y P.A. 19/07/2000 Fjanse cupos de exportacin de determinados psitcidos para el
perodo 2000/2001.
571/00 S.D.S.y P.A. 05/06/2000 Establcese el cupo de exportacin de cueros de nutria para el
periodo 2000/2001.
-

326/00 S.D.S.y P.A. 18/04/2000 Dergase el artculo 6 de la Resolucin SRNyDS N414.

283/00 S.D.S.y P.A. 30/03/2000 Autorzase el transito interjurisdiccional, el comercio en


jurisdiccin federal y la exportacin de productos y subproductos de andu y Yacare hocico ancho,
provenientes de cra en cautiverio
-

44/00 S.D.S.y P.A. 03/02/2000 Transporte de animales vivos por va area.

1.387/99 S.R.N.y D.S. 02/12/1999 Aprobacin de los aranceles de exportacin, importacin y


comercio interno de especmenes de la fauna silvestre.
1.369/99 S.R.N.y D.S. 01/12/1999 Se establece un cupo de exportacin de cueros para las
especies del gnero de tupinambis para el perodo 1999-2000.
1.379/99 S.R.N.y D.S. 01/12/1999 Desgnase a diversas instituciones como Autoridades
Cientficas de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres.
1.351/99 S.R.N.y D.S. 29/11/1999 Establcense las condiciones de extraccin, transporte y
acopio para ejemplares de Amazona aestiva.
1.355/99 S.R.N.y D.S. 29/11/1999 Establcense las zonas de extraccin y cupos de la especie
Aamazona aestiva y las cantidades mximas de ejemplares a extraer entre el 1/12/1999 y el 31/07/00.
1.095/99 S.R.N.y D.S. 05/10/1999 Autorzase el transito interprovincial y exportacin de un cupo
determinado de ejemplares de especie Tayassu tajacu (pecar) con el objeto de caza deportiva en algunas
provincias.
805/99 S.R.N.y D.S. 24/08/1999 Fjanse cupos de exportacin de distintas especies de psitcidos
para el periodo 1999/2000.
414/99 S.R.N.y D.S. 21/05/1999 Establcese un cupo de exportacin de cueros para las especies
Myocastor coypus, para el perodo 1999-2000.
155/99 S.R.N.y D.S. 03/03/1999 Modificacin de la Resolucin N 208/98, en relacin con las
acreditaciones ante el Registro Nacional de Cazadores Deportivos.
1.089/98 S.R.N.y D.S. 21/12/1998 Prohbase la caza, el comercio interprovincial y la exportacin
de los ejemplares y productos de diversas especies de la fauna silvestre

751

1.090/98 S.R.N.y D.S. 21/12/1998 Establece cupo de exportacin de cueros de Tupinambis para
el perodo 1998-1999 como aspecto del Plan de Manejo
974/98 S.R.N.y D.S. 12/11/1998 Declarase como dainas y perjudiciales para las actividades
productivas a las especies de aves, estornino pinto y estornino crestado
620/98 S.R.N.y D.S. 06/08/1998 Reglamenta la exportacin de productos y subproductos de la
Fauna Silvestre con fines cientficos
614/98 S.R.N.y D.S. 04/08/1998 Establcense disposiciones que regirn la documentacin que
ampare el trnsito interprovincial y la exportacin de carne de ciervo colorado, axis o dama.
555/98 .R.N.y D.S. 15/07/1998 Fija cupo de exportacin de distintas especies de psitcidos para
el perodo 1998-1999 como aspecto del Plan de Manejo
305/98 S.R.N.y D.S. 12/05/1998 Crea el Programa de Manejo Sustentable de la especie Nutria
(Myocastor coipus)
-

195/98 S.R.N.y D.S. 26/03/1998 Aprueba enmiendas a los apndices de la Convencin CITES

208/98 S.R.N.y D.S. 26/03/1998 Reglamenta la Integracin del Registro Nacional de Cazadores
Deportivos
209/98 S.R.N.y D.S. 26/03/1998 Integracin de la Comisin Asesora de la Fauna Silvestre y su
Hbitat
856/97 S.R.N.y D.S. 10/11/1997 Establcese, para las especies del genero Tupinambis (iguana),
un cupo de exportacin de cueros, para el perodo 1997-1998.
425/97 S.R.N.y D.S. 03/06/1997 Crea el Programa de Manejo Sustentable de la especie Loro
Hablador (Amazona aestiva)
376/97 S.R.N.y D.S. 14/05/1997 Establece la Evaluacin de Impacto Ambiental previa a la
introduccin de nuevas Especies Exticas
29/97 S.R.N.y D.S. 09/01/1997 Declara al dorado Salminus maxillosus, pez de inters nacional en
toda su rea de distribucin
-

753/96 S.R.N.y A.H. 09/12/1996 Establece la Gua Unica de Transito a nivel Nacional

333/96 S.R.N.y A.H. 12/07/1996 Autoriza la exportacin de cueros enteros de Boa Curiy
(Eunectes notaeus) que se hallaren acreditados con anterioridad a la fecha de publicacin en el Boletn
0ficial de la Res. 24/86 S.A.G. y P.
216/96 S.R.N.y A.H. 16/05/1996 Establece requisitos que deben cumplir exportadores de cueros
de Tupinambis spp (Iguanas)
-

495/94 S.R.N.y A.H. 10/11/1994 Establece especies exceptuadas de la Res. 26/92 S.R.N.y A.H

472/94 S.R.N.y A.H. 31/10/1994 Reglamenta la tenencia de especies incluidas en la Convencin


CITES por parte de circos y exhibiciones zoolgicas
07/93 S.R.N.y A.H. 19/02/1993 Reglamenta la salida del Pas de especies de la Fauna Silvestre
consideradas mascotas
26/92 S.A.y G. 30/12/1992 Creacin del Registro Nacional de Criaderos. Requisitos que deben
cumplimentar los mismos
11/92 S.R.N.y A.H. 26/02/1992 Prohibe la exportacin de Loro Hablador (Amazona aestiva),
Catita Serrana Comn (Bolborhynchus aymara), Catita ala amarilla (Brotogeris versicolorus), entre otras
53/91 S.A.G.y P. 14/02/1991 Prohbese la importacin de productos de las siguientes especies y
subespecies de la fauna silvestre: Aonyx capensis; Enhydra lutris; Rhea americana; Caiman crocodylus;
Python reticulatus entre otras

752

532/90 S.A.G.y P. 10/10/1990 Autoriza la comercializacin internacional, trnsito interprovincial


y comercio en jurisdiccin federal, de los cueros de and (Rhea americana)
793/87 S.A.G.y P. 06/11/1987 Prohibe la exportacin, trfico interprovincial y la
comercializacin en jurisdiccin federal de productos y subproductos de Zorrinos, Pecares y Yacar,
entre otros
62/86 S.A.G.y P. 31/01/1986 Suspende la exportacin, comercializacin en jurisdiccin federal, y
el trfico interprovincial de ejemplares vivos de todas las especies de la fauna autctona y criadas en
cautiverio con excepcin de todas las consideradas dainas o perjudiciales
63/86 S.A.G.y P. 31/01/1986 Prohibe la exportacin, trnsito interprovincial y la
comercializacin en jurisdiccin federal de ejemplares vivos o subproductos de felinos autctonos
24/86 S.A.G.y P. 14/01/1986 Prohibe la exportacin, trnsito interprovincial y la
comercializacin en jurisdiccin federal de ejemplares vivos o subproductos de boa ampalagua (Boa
constrictor occidentalis), boa curiy (Eunectes notaeus) y and (Rhea americana)
144/83 S.A.y G. 11/03/1983 Calificacin y clasificacin de la Fauna Silvestre. Reglamenta el
tamao de jaulas para el transporte de especies vivas y el estampillado de productos de la Fauna Silvestre
IMPACTO AMBIENTAL
-

Ley Nacional

23.879 28/09/1990 Impacto ambiental de obras hidrulicas con aprovechamiento energtico.

Resolucin

- 95/02 S.A.y D.S. 22/04/2002 Modificase el Anexo II de la Resolucin 501/95, Instrumentacin y


Reglamentacin del Registro de Consultores en Estudios de Impacto Ambiental.
- 693/98 S.R.N.y D.S. 27/08/1998 Exigencia de estar inscriptos en el Registro de Consultores en
Estudios de Impacto Ambiental a quienes realicen EIA exigidos por la Secretara de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable
- 60/96 S.R.N.y A.H. 23/02/1996 Complemento de la reglamentacin del Registro de Consultores en
Estudios de Impacto Ambiental. Derecho de inscripcin; otros.
- 501/95 S.R.N.y A.H. 12/12/1995 Instrumentacin y Reglamentacin del Registro de Consultores en
Estudios de Impacto Ambiental.probacin de la Gua Ambiental General
-

RECURSOS ICTCOLAS Y ACUCOLAS

Ley Nacional

- 25.105- 12/05/1999 Aprobacin de un Protocolo Adicional sobre conservacin y desarrollo de los


recursos cticos en los ros Paran y Paraguay entre Argentina y Paraguay
- 25.048- 11/11/1998 Aprobacin de un Convenio sobre conservacin de los recursos cticos en los ros
Paran y Paraguay entre Argentina y Paraguay
-

24.922- 09/12/1997 Rgimen federal de pesca

- 23.919- 21/03/1991 Convenio relativo a humedales de importancia internacional especialmente como


hbitat de aves acuticas
-

Resolucin

- 29/97 S.R.N.y D.S. 09/01/1997 Declara al dorado Salminus maxillosus, pez de inters nacional en
toda su rea de distribucin
RECURSOS FORESTALES

753

Ley Nacional

- 25.509- 14/11/2001 Crase el derecho real de superficie forestal, constituido a favor de terceros, por
los titulares de dominio o condominio sobre un inmueble susceptible de forestacin o silvicultura.
-

25.080- 16/12/1998 Ley de inversiones para bosques cultivados

24.857- 06/08/1997 Estabilidad fiscal para la actividad forestal

17.622- 25/01/1968 Creacin del Instituto Nacional de Estadsticas y Censo.

13.273- 16/09/1948 Defensa de la riqueza forestal

Decreto Nacional

- 1.332/02 P.E.N. 25/07/2002 Crase el Programa Social de Bosques "ProSoBo" en el mbito de la


Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
-

710/95 P.E.N. 13/11/1995 Ley de defensa de riqueza forestal - Texto ordenado

1.831/93 P.E.N. 01/09/1993 Sistema estadstico forestal - obligaciones mnimas.

Resolucin

444/03 S.A.y D.S. 30/04/2003 Crase el Programa Nacional de Bosques Modelo.

- 262/03 S.A.y D.S. 11/03/2003 Suspndese la recepcin de proyectos orientados a buscar asistencia
financiera deL ProSoBo.
- 860/02 S.A.y D.S. 21/08/2002 Aprubase el Reglamento y Organizacin del Programa Social de
Bosques "ProSoBo".
- 326/02 S.A.y D.S. 03/06/2002 Crase el Programa Nacional de Criterios e Indicadores del Proceso de
Montreal en el mbito de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
- 1.184/00 S.D.S.y P.A. 09/10/2000 Creacin del Consejo Consultivo de la Red Nacional de Bosques
Modelo.
- 771/00 S.D.S.y P.A. 20/07/2000 Creacin de la Red Nacional de Bosques Modelo en la Repblica
Argentina.
- 780/98 S.R.N.y D.S. 01/09/1998 Designacin de Coordinador General del Plan Nacional de Manejo
del Fuego
-

222/97 S.R.N.y D.S. 26/03/1997 Resolucin organizativa del Plan de Manejo del Fuego

- 403/96 S.R.N.y A.H. 07/08/1996 Creacin del Comit Asesor de Seleccin, para establecer Bosques
Modelo en la Repblica Argentina.
RESIDUOS
-

Ley Nacional

25.670- 23/10/2002 Presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de PCBs.

25.612- 03/07/2002 Gestin integral de residuos industriales y de actividades de servicios.

24.051- 17/12/1991 Residuos Peligrosos

- 23.922- 21/03/1991 Aprobacin Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminacin, suscripto en Basilea, Suiza
-

Decreto Nacional

1.343/02 M.D.S. 25/07/2002 Ley N25.612, promulgacin parcial.

- 831/93 P.E.N. 23/04/1993 Decreto reglamentario de la Ley N 24.051 sobre rgimen de desechos
peligrosos

754

- 181/92 P.E.N. 29/01/1992 Prohibicin de Transporte, Introduccin e Importacin de Desechos


Peligrosos
-

Disposicin Nacional

01/04 DNGA 25/02/2004 Liquidacin de Tasa.

01/03 DNGA 22/01/2003 Creacin de la Unidad de Residuos Peligrosos.

- 01/01 DNOA 27/07/2001 Tasa ambiental del artculo 16 de la Ley N24.051. Adecuacin del clculo
de la masa seca para determinadas categoras de residuos peligrosos.
-

Resolucin

- 5/03 S.A.y D.S. 16/09/2003 Aprubase la Operatoria Especial de Manifiestos Ley N24.051 de
Mltiples Generadores de residuos Categora Sometida a control Y01. Procedimiento.
- 32/03 S.A.y D.S. 22/07/2003 Prstase conformidad para que la empresa TREDI ARGENTINA S.A.,
proceda a exportar tierras y desechos con contenido de pesticidas, para su disposicin final por
incineracin a la Repblica Federal de Alemania.
- 946/02 S.A.y D.S. 17/09/2002 Solicitud para la importacin de residuos o desechos ante la Secretaria
de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
-

896/02 S.A.y D.S. 23/08/2002 Control previo de exportacin de residuos peligrosos. Instrucciones.

- 897/02 S.A.y D.S. 23/08/2002 Agrgase al Anexo I de la Ley N24.051 de Residuos Peligrosos, y su
Decreto Reglamentario N831/93, la categora sometida a Control Y 48. Obligaciones de los generadores,
transportistas y/u operadores.
- 249/02 S.A.y D.S. 22/05/2002 Establcese un rgimen que regula adecuadamente lo atinente al uso
de las sustancias, productos o maquinarias que contienen compuestos "PCBs".
- 79/02 S.D.S.y P.A. 30/01/2002 Procedimiento para llevar a cabo, de oficio, la liquidacin de la tasa
ambiental prevista en la Ley N24.051 para los generadores y operadores de residuos peligrosos que
hayan incumplido con su obligacin de abonar en trmino la misma.
-

11/02 S.D.S.y P.A. 25/01/2002 Nuevo formulario de Manifiesto.

- 97/01 M.D.S. y M. A. 22/11/2001 Aprubase el Reglamento para el Manejo Sustentable de Barros


Generados en Plantas de Tratamiento de Efluentes Liqudos.
- 1.091/01 S.D.S.y P.A. 10/08/2001Prorrgase el vencimiento para el pago de la anualidad en vigor de
la tasa ambiental de la Ley N 24.051. Cronograma de Pagos
- 737/01 S.D.S.y P.A. 01/06/2001 Manual de gestin para los procedimientos administrativos
sustanciados en el mbito de la Unidad Registro de Residuos Peligrosos.
- 599/01 S.D.S.y P.A. 15/05/2001 Interpretacin y aplicacin del art. 16 de la Ley N24.051: Carcter
ambiental de la tasa, establecimiento de la formula de calculo, pautas de liquidacin.
- 255/01 S.D.S.y P.A. 07/03/2001 Reglamento para la Sustanciacin de Sumarios por Infracciones
Ambientales.
- 200/01 M.D.S. y M. A. 13/02/2001 Aprubase Convenio de colaboracin entre la Secretara de
Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental y la Provincia de Misiones, sobre adhesin a la Ley
N24.051.
- 1.221/00 M.D.S. y M. A. 04/09/2000 Definicin de los conceptos "actividad" y "actividad que genera
residuos peligrosos".
- 497/00 S.D.S.y P.A. 30/05/2000 Fjase la Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin (T.E.F.)
correspondiente al perodo 1999 a abonar por los generadores y operadores de residuos peligrosos.
Cronograma de vencimientos.

755

- 1.367/99 S.R.N.y D.S. 01/12/1999 Aprueba los formularios de solicitud de inscripcin / renovacin
en soporte magntico en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos
- 484/99 S.R.N.y D.S. 10/06/1999 Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin de Residuos Peligrosos (T.E.F.)
correspondiente al perodo 1999.
- 159/99 S.R.N.y D.S. 30/04/1999 Registro de Auditores Ambientales en Residuos Peligrosos Formularios.
- 185/99 S.R.N.y D.S. 15/03/1999 Establecer los requisitos para la obtencin del Certificado Ambiental
Anual para Operadores con equipos transportables.
- 103/99 S.R.N.y D.S. 12/03/1999 Reglamentacin del Registro de Auditores Ambientales en Residuos
Peligrosos
-

175/99 S.R.N.y D.S. 12/03/1999 Modificacin de la Resolucin 980/98 SRNyDS.

- 980/98 S.R.N.y D.S. 13/11/1998 Crase, en el mbito de la Subsecretara de Ordenamiento


Ambiental el Registro de Auditores Ambientales en Residuos Peligrosos (Ley N 24.051)
- 619/98 S.R.N.y D.S. 06/08/1998 Norma a la que se debern ajustar los generadores y/u operadores de
residuos peligrosos, que empleen productos de origen microbiano para el tratamiento total o parcial de
afluentes
- 528/98 S.R.N.y D.S. 07/07/1998 Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin de Residuos Peligrosos (T.E.F.).
Revcase el artculo 3 de la Resolucin N 367/98.
- 519/98 S.R.N.y D.S. 03/07/1998 Prorrgase el plazo de vencimiento para el pago de la Tasa de
Evaluacin y Fiscalizacin (T.E.F.), correspondiente al perodo 1998, a abonar por los generadores y
operadores de residuos peligrosos
- 367/98 S.R.N.y D.S. 21/05/1998 Fjase la Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin (T.E.F.)
correspondiente al perodo 1998 a abonar por los generadores y operadores de residuos peligrosos.
Cronograma de vencimientos
- 422/97 S.R.N.y D.S. 03/06/1997 Invita distintos organismos a integrar el Consejo Consultivo
Honorario de la Ley 24.051 (artculo 63)
- 351/97 S.R.N.y D.S. 05/05/1997 Fjase la tasa de evaluacin y fiscalizacin de residuos peligrosos
(T.E.F.) correspondiente al perodo 1997 Cronograma de vencimientos
- 238/97 S.R.N.y D.S. 24/03/1997 Aprubase el procedimiento para la sustanciacin de sumarios por
incumplimiento a las normas de la Ley N 24.051
- 708/96 S.R.N.y A.H. 07/11/1996 Normas de medicin de concentracin de gases y material
particulado emitidos por chimenea.
- 236/96 S.R.N.y A.H. 24/05/1996 Aclranse las Resoluciones 189/96 y 206/96, referidas a la
liquidacin y pago de la Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin de Resiudos Peligrosos y a la inscripcin de
oficio en el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos
- 206/96 S.R.N.y A.H. 15/05/1996 Declrase la inscripcin de oficio, en los trminos del artculo 9 de
la Ley N 24.051, de todas las Empresas que por su actividad se encuentren comprendidas en los trminos
de la Ley citada
- 189/96 S.R.N.y A.H. 10/05/1996 Fjase en concepto de Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin (T.E.F.) a
abonar por los Generadores de Residuos Peligrosos, correspondientes al ao 1995
- 184/95 S.R.N.y A.H. 16/06/1995 Establcese que toda persona fsica o jurdica que gestione,
coordine u organice operaciones de exportacin de desechos peligrosos, ser considerado "operador
exportador de residuos peligrosos".
- 123/95 S.R.N.y A.H. 12/04/1995 Incorporacin al item 24 Operador del Glosario que integra el
Anexo I del Decreto N 831/93

756

- 544/94 S.R.N.y A.H. 07/12/1994 Establcese el rgimen para los vendedores de acumuladores
elctricos
- 401/94 S.R.N.y A.H. 26/09/1994 Fjase los precios de venta de declaraciones juradas, manifiesto y
rbrica de libros.
- 315/94 S.R.N.y A.H. 03/08/1994 Standards de calidad para los vertidos lquidos directos a cuerpos de
agua.
-

250/94 S.R.N.y A.H. 22/06/1994 Establece categoras de generadores de residuos lquidos

- 253/94 S.R.N.y A.H. 22/06/1994 Establcese el perodo facturacin y el monto de la tasa que deben
abonar los generadores y operadores de Residuos Peligrosos.
- 224/94 S.R.N.y A.H. 01/06/1994 Establcense los parmetros y normas tcnicas tendientes a definir
los residuos peligrosos de alta y baja peligrosidad
- 14/94 S.T. 06/01/1994 Aprubanse Formularios e instructivos para la inscripcin en el Registro
Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos.
- 413/93 S.R.N.y A.H. 01/10/1993 Habilitar el Registro Nacional de Generadores y Operadores de
Residuos Peligrosos, previsto en la Ley 24.051 y su reglamentacin
- 242/93 S.R.N.y A.H. 24/06/1993 Normas para los vertidos de establecimientos industriales o
especiales alcanzados por el Decreto N 674/89
- 369/91 M.T. y S.S. 24/04/1991 Normas para el uso, manipuleo y disposicin segura de difenilos
policlorados y sus desechos.
-

Recomendacin

03/94 COFEMA 21/10/1994 Sobre Competencias Ambientales.

- 01/93 COFEMA
provinciales.

27/10/1993 Instrumentacin del artculo 67 de la Ley 24.051 en los estados

SUELO
-

Ley Nacional

- 24.701- 25/09/1996 Aprobacin de una Convencin sobre la Lucha contra la Desertificacin en los
pases afectados por sequa grave o desertificacin
-

22.428 - 16/03/1981 Conservacin y Recuperacin de la Capacidad Productiva de los Suelos

Decreto Nacional

681/81 P.E.N. 27/03/1981 Decreto reglamentario sobre conservacin de suelos

Resolucin

- 302/04 S.A.y D.S. 14/04/2004 Ratificar el Reglamento General de la Comisin Asesora Nacional del
Programa de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin.
- 250/03 S.A.y D.S. 06/03/2003 Aprubase el Programa de Accin Nacional de Lucha contra la
Desertificacin y Mitigacin de los efectos de la Sequa (PAN), y su Documento Base.
COFEMA
-

LEY NACIONAL

25.831 - 26/11/2003 Rgimen de libre acceso a la informacin pblica ambiental.

25.675- 06/11/2002 Ley General del Ambiente.

757

25.670 - 23/10/2002 Presupuestos minimos para la gestin y eliminacin de PCBs.cta

ACTA

Acta Constitutiva COFEMA 31/08/1990 Acta Constitutiva del COFEMA

PACTO

Pacto Federal Ambiental COFEMA 05/07/1993 Pacto Federal Ambiental

RESOLUCION

92/04 COFEMA 17/09/2004 Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental

93/04 COFEMA 17/09/2004 Erradicacin prctica quema de pastizales

94/04 COFEMA 17/09/2004 Propuesta del SIAN - Sistema de Informacin Ambiental Nacional

95/04 COFEMA 17/09/2004 Proyecto de Reglamentacin de la Ley 25.670

96/04 COFEMA 17/09/2004 Solicitud de incremento de Partidas Presupuestarias reas ambientales

- 97/04 COFEMA 17/09/2004 Representante COFEMA al Comit de Coordinacin del Proyecto


"Actividades de Apoyo al Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes COPs"
- 89/04 COFEMA 02/07/2004 Tener por cumplida la tarea encomendada a la Comisin Permanente
Asesora de Tratamiento Legislativo en relacin a la Ley N25.688.
- 87/O4 COFEMA 01/07/2004 Aprobar el Anteproyecto de Ley de Promocin para el Desarrollo
Sustentable de los Recursos Forestales Nativos.
- 84/04 COFEMA 25/03/2004 Solicitar la participacin de los organismos ambientales de las
provincias que comparten el Acufero Guaran en la Unidad Nacional Ejecutora del Proyecto.
- 75/03 COFEMA 18/12/2003 Designacin para integrar el Comit Ejecutivo del Sistema Federal de
reas Protegidas (SiFAP).
- 78/03 COFEMA 18/12/2003 Reitera solicitud sobre fondos necesarios para el adecuado
funcionamiento del Plan Nacional de Manejo del Fuego en la temporada 2003-2004.
-

79/03 COFEMA 18/12/2003 Creacin de la Comisin Asesora Permanente sobre Produccin Limpia.

- 70/03 COFEMA 11/09/2003 Aprubese el Marco Estatutario del Sistema Federal de Areas
Protegidas.
- 71/03 COFEMA 11/09/2003 Solicitar ante el Ministro de Salud, la gestin de provisin de fondos
para el adecuado funcionamiento del Plan Nacional de Manejo del Fuego para el ao 2003-2004.
-

72/03 COFEMA 11/09/2003 Recomendaciones sobre Evaluacin de Impacto Ambiental.

- 67/03 COFEMA 20/03/2003 Gestin de suscripcin de Acuerdo Marco - Sistema Federal de Areas
Protegidas.
- 61/02 COFEMA 22/11/2002 Posibilidad de modificar la Regionalizacin Operativa del Plan Nacional
de Manejo del Fuego.
- 62/02 COFEMA 22/11/2002 Solicitud de provisin de los fondos necesarios para el adecuado
funcionamiento del Plan Nacional de Manejo del Fuego en la temporada 2002-2003.
- 66/02 COFEMA 22/11/2002 Propuesta de modificacin de dictamen a la Ley General del Ambiente,
en su Art. 19.
- 57/02 COFEMA 03/07/2002 Solicitud en organismos nacionales sobre el Tratado Internacional sobre
Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura.
- 58/02 COFEMA 03/07/2002 Solicitud para la pronta implementacin del Proyecto social de Bosques
(ProSoBo).
-

60/02 COFEMA 03/07/2002 Gestiones para institucionalizar el Sistema Federal de Areas Protegidas.

758

- 51/01 COFEMA 20/11/2001 Sobre accionar y funcionamiento del Plan Nacional de Manejo del
Fuego (PNMF).
- 52/01 COFEMA 20/11/2001 Dificultades en la entrega del equipamiento para la lucha contra
incendios rurales a las provincias.
- 43/01 COFEMA 04/05/2001 Solicita a la SDSyPA elevar el proyecto de Ley de Presupuestos
Mnimos para la Gestin Ambiental de Residuos Peligrosos, al Congreso de la Nacin.
- 44/01 COFEMA 04/05/2001 Convalida el proceso participativo de elaboracin del Segundo Informe
Nacional sobre Diversidad Biolgica.
- 45/01 COFEMA 04/05/2001 Integrar la Comisin Especial para elaborar una estrategia de
fortalecimiento para el Sistema Federal de Areas Protegidas.
- 46/01 COFEMA 04/05/2001 Declara de Inters Federal el Programa de Accin Subregional de
Desarrollo Sustentable del Gran Chaco Americano.
- 38/00 COFEMA 30/11/2000 Crase una Comisin Especial para elaborar la estrategia de
fortalecimiento del Sistema Federal de reas Protegidas.
-

39/00 COFEMA 30/11/2000 Creacin de la Comisin Permanente del Gran Chaco Americano.

40/00 COFEMA 30/11/2000 Creacin de la Comisin Asesora sobre Educacin Ambiental.

- 30/00 COFEMA 06/07/2000 Aprueba la propuesta de trabajo del Programa sobre Acuerdos Bsicos
para la Elaboracin de Normas Ambientales de Presupuestos Mnimos
- 31/00 COFEMA 06/07/2000 Promueve la creacin de Oficinas Provinciales de Enlace en Cambio
Climtico.
- 32/00 COFEMA 06/07/2000 Asigna alta prioridad a los planes, programas, proyectos y actividades
vinculados a la lucha contra la desertificacin.
- 33/00 COFEMA 06/07/2000 Propone lneas de accin para iniciar gestiones tendientes a la fijacin
de polticas y regulacin en cuanto al acceso a los recursos genticos y la participacin en los beneficios
derivados de su utilizacin.
- 36/00 COFEMA 06/07/2000 Propone la definicin e implementacin de una poltica clara para
prevenir la introduccin de especies exticas y para estimular el uso de especies nativas equivalentes
- 456/00 S.D.S.y P.A. 22/05/2000 Puesta en conocimiento de los respectivos representantes ante el
COFEMA, sobre polticas ambientales que involucren a una o varias jurisdicciones.
- 28/00 COFEMA 30/03/2000 Crase la Comisin Especial para asesorar al COFEMA sobre el
Sistema Nacional de Areas Protegidas.
- 21/99 COFEMA 14/04/1999 Designacin representante en la unidad de coordinacin para la lucha
contra la desertificacin.
-

22/99 COFEMA 14/04/1999 Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable.

16/98 COFEMA 15/10/1998 IV Reunin de la COP de la Convencin sobre Cambio Climtico

10/97 COFEMA 30/07/1997 Sobre bosques protectores.

13/97 COFEMA 30/07/1997 Protocolo adicional al tratado de Asuncin en el aspecto ambiental.

06/97 COFEMA 23/04/1997 Implementacin de polticas ambientales.

07/97 COFEMA 23/04/1997 Creacin de la comisin de bosques nativos.

04/96 COFEMA 17/12/1996 Promocin de la gestin ambiental en las provincias.

759

DECLARACION
-

10/00 COFEMA 30/03/2000 Sobre el Sistema Nacional de reas Protegidas.

07/96 COFEMA 30/10/1996 Control de contaminacin en la cuenca del Pilcomayo.

- 08/96 COFEMA 30/10/1996 Convenio Argentino - Paraguayo sobre conservacin y desarrollo de los
recursos costeros.
-

04/94 COFEMA 09/09/1994 Sobre proyecto de ley que establece el Sistema Ambiental Nacional

05/94 COFEMA 09/09/1994 Convencin sobre Biodiversidad.

02/94 COFEMA 22/04/1994 Seguimiento del Pacto Federal Ambiental

RECOMENDACIONES

- 06/00 COFEMA 30/11/2000 Creacin de un Fondo para la Promocin del Manejo y Recuperacin de
los Bosques Nativos.
-

03/94 COFEMA 21/10/1994 Sobre Competencias Ambientales.

- 01/93 COFEMA 27/10/1993 Instrumentacin del artculo 67 de la Ley 24.051 en los estados
provinciales.
d) LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE FORMOSA
LEYES
-

Ley N: 1301/00: Promocin de inversiones para bosques cultivados

Ley N 488: Ley de Defensa Forestal

Ley N: 305: Ley de Caza y Pesca y Conservacin de la Fauna

Ley N: 416/69: Excepciones sobre la caza comercial de la Iguana

Ley N: 506/1971: Modificacin del artculo 26, de la Ley N 305

Ley N: 1.038/93: Proteccin y conservacin del Tat Carreta

Ley N: 1.060/93: Objetivos y alcances de la poltica ecologica y ambiental

Ley N: 1.067/93: Adhesin de la provincia de Formosa a la Ley Nacional N 22.421.

Ley N: 22.421/81: Fauna Silvestre.

Ley N: 1.076/93: Caza deportiva y comercial.

Ley N: 1092/94: Ratificacin del Pacto Federal Ambiental entre la Nacin y las Provincias.

Ley N: 1246 Cdigo del Aguas.

DECRETOS
-

Decreto N: 1584/1967: Reglamentacin de la Ley N: 305.

Decreto N: 831/1967: Proteccin de algunas especies de la fauna silvestre autctona.

Decreto N: 2.229/69: Regulacin de la caza comercial de la iguana.

- Decreto N: 1.208/70: Multas por infracciones a las leyes y disposiciones referentes a la caza y a la
pesca.
-

Decreto N: 1.924/70: Proteccin y conservacin del Tat Carreta (priodonte giganteus).

Decreto N: 2.192/70: Reserva Provincial de caza "Agua Dulce".

760

Decreto N: 2.733/70: Reserva Provincial "Laguna Hu".

Decreto N: 957/1971: Reserva Provincial de Pesca "Boca del Ro Bermejo".

Decreto N: 272/71: Reglamento para el manejo y funcionamiento de los cotos de caza.

Decreto N: 2.718/1971: Creacin del Centro Biolgico Pilag.

Decreto N: 2.842/1971: Creacin del Parque Zoolgico.

Decreto N: 2.479/1972.

- Decreto N: 379/1973: Actualizacin de valores para el ejercicio de las actividades de caza y pesca
deportiva y/o comercial.
- Decreto N: 1.718/1978: Modificacin del Artculo 46 del Decreto N 1584/67. Fondo de prteccin
y fomento de la fauna.
- Decreto N: 2.232/1979: Modificaciones de las infracciones y multas previstas en el inciso j del
Artculo 40 del decreto N 1717/78.
- Decreto N: 424/1985: Actualizacin de valores para la obtencin de las licencias y ejercicio de las
actividades de Caza Deportiva y/o Comercial.
- Decreto N: 271/71: Establecimiento de cotos particulares y/u oficiales para el ejercicio de caza
deportiva.
OTRAS NORMATIVAS
-

Cdigo Rural Provincial (Formosa).

Pacto Federal Ambiental.

Declaracin N 373.

e)

LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DEL CHACO

LEYES
-

Nueva Constitucin de la Provincia del Chaco.

Ley N 635 - Caza y Pesca - Decreto Reglamentario N 226/75.

Ley N 1487 - Plantacin de Arboles.

Decreto - Ley N 2160 - Preservacin del Paisaje Urbano.

Ley N 2311 - Reserva intangible Parque Provincial.

Ley N 2386 - Bosques - Decreto Reglamentario N 1195/80.

Ley N 2494 - Preservacin de los Recursos del Aire.

Decreto - Ley N 2686 - Se declara inters provincial reserva intangible parque provincial.

Ley N 2913 - Tierras Fiscales.

Ley N 3035 - Suelos - Decreto Reglamentario N 1017/89.

Ley N 3230 - Cdigo de Aguas - Decreto Reglamentario N 173/90.

Ley N 3295 - Inters Provincial elaboracin Carta de Suelos.

Ley N 3378 - Biocidas - Decreto Reglamentario N 454/88.

Ley N 3424 - Inters Provincial elaboracin Carta de Suelos.

761

Ley N 3534 - Creacin IIFA - Decreto Reglamentario N 1203/89.

Ley N 3610 - Incorporar en planes de estudio Preservacin del Medio Ambiente.

Ley N 3727 - Cdigo Rural de la Provincia del Chaco.

Ley N 3902 - Zona No Nuclear - Decreto Promulgacin N 1137/93.

Ley N 3911 - Intereses Difusos.

Ley N 3912 - Pacto Federal Ambiental - Decreto Promulgacin N 1396/93.

Ley N 4016 - Plan estudio tcnico Desarrollo Ambiental.

Ley N 4064 - Bienes del Patrimonio Universal.

Ley N 4076 - Proteccin Patrimonio Cultural.

Ley N 4105 - Medio Ambiente Regional - Decreto Promulgacin N 2733/94.

Ley N 4302 - Proteccin de la Salud.

Ley N 4306 - Declarase inters provincial a especies en extincin. Decreto reglam. N 812/97.

Ley N 4358 - Areas Naturales Protegidas - Decreto Promulgacin N 2088/96.

DECRETOS
-

Decreto N 940/71 - Ratificacin Convenio INTA.

Decreto N 1057/90 - Declaracin Inters Provincial Da del Ambiente.

Decreto N 346/96 - Declaracin Arbol Provincial al Quebracho Colorado.

Decreto N 991/96 - Impngase parque provincial Pampa del Indio.

Decreto N 1184/96 - Creacin Comisin Prov. Prevencin y Lucha contra Incendios Rurales.

Decreto N 1461/96 - Adhesin al Plan Nacional Manejo del Fuego.

Decreto N 2200/96 - Creacin Comisin Provincial de Ecologa.

Decreto N 426/97 - Declaracin de Inters Provincial Inventario Forestal.

Decreto 2345/00 - Inventario forestal de la Provincia del Chaco,

Decreto N 2347/00 Habilitacin de registro de productores y obligatoriedad del Manejo del Monte
Nativo, instrumentado por Resolucin N 074/01

762

ANEXO 2
Exposicin del Sr. Gobernador Roy Abelardo Nikisch sobre Poltica Ambiental de la Provincia del
Chaco en 4 Encuentro Regional, Presentacin y Debate de la Agenda Ambiental Nacional, Regin
NEA Norte. Agosto de 2004. Posadas, Misiones.
Nos complace profundamente esta situacin de reflexin y anlisis de la problemtica ambiental con
fuerte contenido participativo y federal.
A esta altura de las circunstancias nuestro marco de referencia es el desarrollo sustentable como un nuevo
paradigma del desarrollo, cuya gestin requiere de una mayor y ms profunda participacin de los
estamentos pblicos, privados y organizaciones no gubernamentales, y la integracin de la dimensin
ambiental en las polticas y en la toma de decisiones, tanto a nivel provincial y regional, como nacional e
internacional.
Los conflictos ambientales derivan de desajustes de la relacin naturaleza-cultura y la amenaza de otros
conflictos mayores e irreversibles nos llevan a un permanente debate y anlisis sobre los lmites del
crecimiento, el agotamiento de los recursos naturales renovables, el aumento de las disparidades entre las
economas regionales y del avance de la pobreza.
La gestin del desarrollo sustentable nos pone hoy de cara a una nueva filosofa del desarrollo, que
combina la eficiencia econmica con el bienestar social, el equilibrio ecolgico, el respeto y proteccin de
la biodiversidad.
Nuestra Provincia es tambin un resultado o una vctima de escenarios internacionales y nacionales donde
prevaleci la economa de mercado y con ello la disminucin de la fuerza del estado para intervenir en la
armona del crecimiento y el desarrollo que profundiz algunas consecuencias no deseadas, sobretodo en
los aspectos ambientales y sociales.
Inexorablemente esta situacin agudiz los desajustes de los esquemas productivos y su relacin con la
base de sustentacin, que son los recursos naturales y ms recientemente se vieron potenciados por los
altos precios agrcolas, un rgimen climtico ms hmedo y la simplificacin de los mtodos de
produccin.
El resultado se manifiesta en procesos de degradacin de suelos (prdida de fertilidad), reduccin del rea
boscosa nativa, contaminacin por biocidas y con ello se compromete la salud pblica, la produccin, la
biodiversidad y la regulacin de los ciclos hdricos porque se alteran los escurrimientos superficiales y la
capacidad de amortiguacin del sistema.
Tambin nos preocupan y ocupan los problemas ambientales urbanos, como son los generados por los
residuos slidos urbanos, patolgicos, industriales y cloacales, que en distintos grados, generan procesos
de contaminacin que afectan la calidad de vida.
De ninguna manera este panorama nos ha tomado distrados, porque hemos formulado claras y
contundentes polticas tendientes a promover y gestionar este desarrollo sustentable que enuncibamos
recin y por eso lo primero ha sido el fortalecimiento de nuestra Autoridad Ambiental Provincial, que es
la Subsecretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente que no solo ejecuta programas y acciones
propias, sino que adems es el eje coordinador con otros organismos provinciales que tienen atribuciones
en materia ambiental o sectorial, como es el caso de la salud, las obras y los servicios pblicos y la
produccin, as como la relacin interprovincial y nacional.
En ese sentido nuestras polticas ambientales son:
 En el rea de bosques ejecutamos el Plan Estratgico Forestal donde se contempla la capacitacin a
productores y tcnicos, el aprovechamiento sustentable con tcnicas de manejo del monte nativo, la
educacin, la revisin y adecuacin de normativas, el control en base al monitoreo satelital, la
investigacin y el financiamiento al sector.

763

 Ordenamiento ambiental del desarrollo productivo primario, basado en un cuerpo normativo por el
cual orientamos la Regulacin de la Frontera Agropecuaria y que tiene su basamento en la construccin
de este esquema en forma participativa, con el concurso de los autnticos actores, con soporte tcnico de
estudios de suelos, de bosques, evaluacin hidrolgica, compensacin con reas boscosas de reserva y
manejo de suelos y aguas donde el monitoreo nos brinda la oportunidad de evaluar la efectividad de
nuestra propuesta.
 Adems como respuesta a esta Regulacin de la Frontera Agropecuaria hemos creado una Reserva de
Recursos denominada Impenetrable Chaqueo, de 1.000.000 de hectreas, que es el 10% de nuestro
territorio y el 20% de la superficie boscosa provincial, la creamos sobre la base de nuestras reservas de
tierras fiscales y cuyos objetivos son preservar ecosistemas representativos del bioma Bosque Chaqueo,
pero permitiendo una economa de subsistencia a los pobladores locales, que son en su mayora criollos
pastores y aborgenes tobas y wichies.
 En el rea de conservacin de suelos, entendemos que el desarrollo sustentable se basa en el
conocimiento previo, por eso es que otorgamos cuidadosa atencin al estudio e inventario de los recursos
naturales y especialmente al suelo, sobre el cual planificamos la produccin, realizndolo en conjunto con
el INTA; ejecutamos acciones de manejo, recuperacin y conservacin del recurso con capacitacin,
asistencia tcnica con apoyo cartogrfico y anlisis de laboratorio e implementamos proyectos en
coordinacin con la Secretara Nacional y la Agencia Alemana de Cooperacin (GTZ) para prevenir o
recuperar la degradacin y la Desertificacin.
 En el rea de proteccin de la fauna silvestre tenemos un Convenio sobre Conservacin y Desarrollo
de los Recursos cticos en los tramos limtrofes de los ros Paraguay y Paran y planes de proteccin de la
fauna terrestre y especies en vas de extincin.
 En el marco de nuestro Sistema Provincial de Areas Protegidas realizamos manejo del Parques y
Reservas Provinciales, propiedades privadas especialmente protegidas, declaracin del Sitio RAMSAR
"HUMEDALES CHACO", de 508.000 hectreas, localizado en el rea hmeda de nuestra provincia,
sobre el eje fluvial Paran-Paraguay, que junto a la ya mencionada Reserva de Recursos Impenetrable
Chaqueo tenemos el 18,2% de nuestro territorio bajo tutela ambiental en el gran ecosistema Chaco
Sudamericano, el segundo despus de la Amazonia en riqueza de biodiversidad y cobertura boscosa y por
otra parte nos convierte en unas de las Provincias Argentinas de mayor cobertura de reas protegidas,
muy por encima de los promedios mundiales y an por los recomendados por las instituciones
especializadas de rango internacional.
Vemos la relacin de estas reas, sobretodo el Sitio RAMSAR, con el turismo, actividad en expansin en
la Argentina y en la regin y que se ensambla armoniosamente en el marco de la sustentabilidad
ambiental.
 La preservacin del ambiente en base a la creacin de reas protegidas de la entidad de la Reserva de
Recursos Impenetrable Chaqueo y del Sitio RAMSAR, hoy son los ejes de nuestra poltica ambiental,
porque gobernamos con responsabilidad pensando en nuestros hijos, en el futuro, reservando ecosistemas
representativos de esta Gran Regin que es el " Chaco ".
 El rea de gestin ambiental tiene la responsabilidad de la evaluacin de los estudios de impacto
ambiental de los planes forestales y los estudios de obras y emprendimientos pblicos y privados e
interacta con la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la reglamentacin de leyes
nacionales que ordenarn definitivamente el manejo y gestin de residuos industriales y actividades de
servicios, PCBs y la Estrategia de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos y realiza una fuerte
prevencin y control de los incendios rurales en coordinacin con la Polica Provincial y otros organismos
no gubernamentales, adems de articular con el Plan Nacional de Manejo del Fuego.
 En consonancia con lo expuesto vemos al Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA) como el
rgano adecuado, por su representatividad y espacio participativo, para coordinar las polticas
ambientales nacionales.
 Estamos convencidos que la temtica ambiental es el elemento integrador a nivel regional, nacional e
internacional y qued demostrado cuando convocamos a la Primera Reunin de Gobernadores del Gran
Chaco Sudamericano, con representantes de Bolivia, Paraguay y Argentina; y de igual tenor en las

764

Reuniones del ZICOSUR; CRECENEA; o cuestiones trascendentes como el Corredor Biocenico; la


Hidrova; el Consejo Federal Agropecuario y el tema pesquero, la aprobacin por consenso en el Consejo
Federal del Medio Ambiente del Proyecto de Ley de Promocin a los Bosques Nativos, que actuar en
consonancia con la Ley N 25.080 de Inversiones en Bosques Cultivados con directa relacin a la
captacin de carbono y su correspondencia del Cambio Climtico; porque esta Regin del Norte del Pas
es sin duda la ms postergada a pesar de la potencialidad de sus recursos ambientales y la ubicacin de
privilegio con respecto a los pases hermanos de Brasil, Paraguay y Bolivia.
Valoramos este hecho convocante porque de la reflexin e interaccin se desprenden mejores
diagnsticos y estos son las plataformas de lanzamientos de programas y acciones que van a revertir,
mitigar o compensar los problemas que en materia ambiental nos preocupan y son permanentemente
peticionados, no solamente por las organizaciones ambientalistas sino por la gran masa de ciudadanos que
quiere un futuro posible para sus hijos.
Ante este mbito regional de relevancia es que solicitamos el apoyo de la Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable, adems de su gestin ante Organismos Internacionales de financiamiento para
disear y ejecutarlos los Planes de Manejo de nuestra Reserva de Recursos "Impenetrable Chaqueo" y
del Sitio RAMSAR "Humedales Chaco", dada la magnitud y aporte a la humanidad y biodiversidad de
estas reas protegidas localizadas en nuestra Provincia.
En ltima instancia nuestra misin es la felicidad de la gente y eso se llama calidad de vida y para eso,
desde lo ambiental, estamos transitando un camino de desarrollo progresivo hacia el logro del objetivo
estratgico del desarrollo sustentable, que es aquel que " satisface las necesidades de la generacin
presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades, entendiendo por necesidades en particular las esenciales de los pobres, las que tienen
prioridad preponderante, y a la idea de limitaciones impuestas por la capacidad del ambiente para
satisfacer las necesidades presentes y futuras ".

765

ANEXO 3
Acciones vinculadas a la temtica ambiental que se llevan a cabo en la Provincia del Chaco
En el rea FORESTAL:
1.
Manejo de Monte Nativo, establece un incremento obligatorio gradual aplicando tcnicas de
sustentabilidad, en superficies autorizadas para la realizacin de todo aprovechamiento forestal -del 25%
a partir del ao 2001 y hasta alcanzar al 100% de la sup. en el ao 2004, trascendente medida para el
ordenamiento forestal, que marca el compromiso del cambio cultural del sector forestal, para derrotar la
deforestacin, competir en el mercado, certificar productos y contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de los chaqueos (Decreto N 2.347/00, Res. N 074/01). Implementacin de un sistema de
informacin -estadstica de productos primarios e industrial- registro de productores, capacitacin,
informatizacin, control, fortalecimiento institucional y agilizacin de trmites
2.
Regulacin de la Frontera Productiva, contemplando fines e intereses ecolgicos y productivos de
la Provincia, armonizando el desarrollo sostenido de las actividades productivas, la preservacin del
ambiente y la calidad de vida (Decreto N 2567/98)
3.
Viveros Forestales, estmulo permanente de produccin, realizar 1.000.000 de plantines anuales
especialmente de nativas y exticas con destino a los requerimientos productivos de planes de
implantacin y manejo de bosques, importante para el desarrollo de la actividad forestal. Como as
tambin para instituciones pblicas y privadas para el mejoramiento ambiental. Viveros localizados en
Senz Pea, Makall, Puerto Bermejo, por convenio en Sauzalito y Ro Bermejito.
4.
Investigacin, en Convenio con organismos nacionales: a) Banco de Germoplasma, recoleccin y
manejo de especies forestales nativas para establecer alternativas de conservacin de materiales
coleccionados y variabilidad de poblaciones. b) Propagacin Agmica Forestal, mejoramiento gentico de
forestales nativos utilizando tcnicas de clonacin in Vitro, tendientes a lograr ejemplares selectos y
alcanzar forestaciones homogneas, conservacin del material gentico y otros fines comerciales y/o
acadmicos. c) Ensayo de Manejo y Sistemas Silvopastoriles, para obtener tcnicas de manejo de bosques
nativos en la regin chaquea oriental. d) Manejo de Especies Forestales Nativas de Importancia
Econmica y Densidad de Forestaciones de Algarrobo Blanco. e) Algarrobo y Lapacho en Cultivos
Forestales, red de ensayos de treinta parcelas para ajustar tcnicas de manejo y comportamiento segn
ambientes. f) Sistema Agroforestal para el Oeste Chaqueo, consociacin forestal de algarrobo y tuna
para asegurar un sistema sostenible para el pequeo y mediano productor del oeste. g) Manejo del Bosque
Nativo en Predios de Pequeos Productores, como funcin de protector ambiental y bien de uso mltiple,
revalorizacin predial, utilizando tecnologas de ordenamiento, enriquecimiento y forestacin. h)
Proyecto nacional del Algarrobo y el Calden, de conservacin, mejoramiento a mediano y largo plazo y
su uso sustentable
5.
Elaboracin de alternativas para el manejo sustentable de 150.000 has. de bosque chaqueo
hmedo, en Reserva Aborigen del Teuco-Bermejito, en el Departamento General Gemes, con
participacin de distintas instituciones, gubernamentales y ONGs, coordinadas por la Secretara de
Planificacin y Evaluacin de Resultados y aportes del CFI, con el objetivo de mejorar la calidad de vida
de la poblacin aborigen, mediante el rescate de su cultura productiva y con un fuerte componente de
capacitacin
6.
Convenio con el Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa, a fin de fortalecer a la
Escuela de Educacin Tcnica N 6 del Sauzalito con equipamiento y asistencia para la instalacin de un
vivero con capacidad de produccin de 50.000 plantines anuales de especies autctonas, destinados a la
capacitacin y promocin de las operatorias de forestacin, manejo e enriquecimiento de monte nativo, en
la regin del impenetrable.
7.
Plan Provincial de Expansin Forestal del IIFA, tanto la forestacin (macizos y cortinas)
especialmente de algarrobo, enriquecimiento y manejo de monte nativo, incrementar la superficie y
convertirla con aportes no reintegrables, en una actividad productiva sostenida, con importante absorcin
de mano de obra rural y contribucin a la capitalizacin y desarrollo de la actividad forestal provincial.
Con ello facilitar y optimizar los factores de produccin, la diversificacin, integracin con la agricultura

766

y la ganadera, como forma de disminuir los riesgos, aumentar la productividad global de los recursos
disponibles, revalorizacin predial y mejora ambiental. Complementacin con el rgimen nacional.
8.
Regmenes de Forestacin Nacional vigentes, convenios de promocin,(Decreto N982/99), Ley
provincial N 4604 (Decreto N 1119/99 y Convenio con la SAGPyA 12/00) de adhesin a la Ley
Nacional 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados (estabilidad fiscal apoyo econmico no
reintegrable), poltica de estado para incrementar la produccin de materia prima (Sp. Exticas y nativas)
con destino al abastecimiento de los polos industriales, y favorecer el crecimiento y el desarrollo socio
econmico de la Provincia.
9.
Plan de Tipificacin de Maderas Chaqueas y Estudio de Certificado de Calidad y Origen,
mediante convenio con entidades de la produccin, para la optimizacin de la comercializacin del
proceso industrial y uso mas racional del recurso forestal; censo de industrias y capacitacin, acorde a las
actuales exigencias del mercado abierto, a la mayor competitividad y a las crecientes demandas
ambientales (07/00).
10.
Desarrollo Comercial de Productos Forestales del Monte Nativo Chaqueo, estudio a travs del
PROSAP de la SAGPyA, para elaborar un proyecto de promocin comercial, anlisis de la cadena de
comercializacin, definicin de protocolos de produccin y certificacin de productos de acuerdo a
normas de mercados restringidos, priorizando la logstica para la comercializacin de carbn.
11.
Inventario Forestal Provincial, cumplimiento de la Fase I, se realizaron las 24 cartas temticas en
un rea de 4.800.000 de hectreas en el NO provincial, que tiene como objetivo disponer de informacin
sobre las tendencias, estado actual y perspectivas del recurso, importante para apoyar las polticas y al
sector privado, planear y facilitar la toma de decisiones para conservar, proteger e incrementar la
produccin forestal. En ejecucin la 2 etapa final de 5.200.000 de hectreas del SE provincial (Decreto
N 2.345/00).
12.
Tecnicatura Forestal Convenio IIFA Facultad de Agroindustrias UNNE (06/99), formacin
de tcnicos, carrera de pregrado, ciclo de tres aos destinados a la asistencia a productores en las tareas de
campo, para beneficio a perpetuidad del recurso forestal, fuentes de trabajo, la industria vinculada, la
calidad de vida y la sustentabilidad de la actividad forestal.
13.
Centro Tecnolgico de la Madera, en Machagai polo industrial del corredor maderero provincial,
tendiente a la capacitacin, promocin de los criterios modernos de calidad, procesos y volmenes de
produccin, comercializacin, ferias e insercin competitiva en el mercado (Decreto N 2786/98),
Convenio de utilizacin con industriales madereros (Decreto N 212/99). Se propicia la adquisicin de un
Secadero de Maderas (Decreto N 114/00).
14.
Convenio con la Unin de Pequeos productores, para capacitacin bajo la consigna de
producir conservando, recuperar ambientes pauperizados y biodegradables, seguimiento de tareas
silvcolas, lograr un desarrollo econmico sustentable a fin de evitar el xodo rural, satisfacer
expectativas y mejorar su calidad de vida (01/00).
15.
Proyecto Bosques Nativos y reas Protegidas encarado por la Secretaria de Recursos Naturales
y Desarrollo Sustentable de la Nacin, prev la realizacin de: a) Inventario Forestal, b) Estudio Integral
de la Regin del Parque Chaqueo, obtenidos estos productos, implementar, c) Programa Estudios y
Proyectos de Investigacin Aplicada en Bosques Nativos (EPIAFON), experiencias que tendrn que ser
viables ecolgicas y econmicamente y transferibles al resto de la regin y d) Reforma del marco legal
regulatorio que afecta a los bosques nativos.
16.
Convenio para mejorar la competitividad y la generacin de empleo de los sectores madereros y
afines, entre el gobierno nacional, provincial, la industria y los gremios, para crear las condiciones
favorables a la inversin y el empleo apoyar la reconversin de la industria maderera y contribuir a la paz
social.
En el rea FAUNA Y PARQUES:
1.
Sistema Provincial de reas Naturales Protegidas -Ley 4358, Decreto N 1941/01- Continuo
mejoramiento de los servicios del Parque Provincial Pampa del Indio, habilitada por el Decreto N
911/96. Instalaciones y habilitacin de la Reserva Provincial "Loro Hablador" de 17.500 hectreas en el

767

Departamento General Gemes, creada por el Decreto N 2387/98 y Convenio con la Secretara de
Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental de la Nacin (Decreto N 2012/00) para el Plan de Manejo.
Promocin del sector privado de reas Especialmente Protegidas y la Reserva de uso mltiple Teuco
Bermejito de 150.000 hectreas. Con la Administracin de Parques Nacionales, (Convenio 08/00)
concretar el Proyecto del Corredor del Chaco Seco, involucrando a la Reserva Natural Fuerte Esperanza y
La Pirmide. Laguna "El Palmar", se propicia que este predio nacional sea declarado reserva natural, para
el resguardo de nuestros valores autctonos, proteccin ambiental, educacin, ecoturismo y compromiso
con el futuro.
2.
Fiscalizacin de caza y pesca en el territorio provincial y a la vera de las rutas cursos de los ros
Paran, Paraguay y riachos de influencia. Regulacin de las temporadas de caza y pesca; extensin de
licencias; ordenacin de la pesca comercial; educacin de las prcticas de captura y concientizacin de la
conservacin de la fauna.
3.
Convenio sobre Conservacin y Desarrollo de los Recursos cticos en los tramos limtrofes de los
ros Paran y Paraguay, entre nuestro Pas -Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones- y la hermana
Repblica del Paraguay, (Ley Nacional N 25048/98) y ratificacin del Protocolo de Reglamento
Unificado de Pesca (Decreto N 2197/00).
4.
Proyecto Regional de Evaluacin de Pesquera - Decreto 1598/98- Convenio entre las Provincia
de Chaco, Corrientes, Misiones y Formosa, de trabajo en la homologacin de Licencias de Pesca ;
unificacin de criterios tcnicos para el manejo del recurso ctico compartido y del registro nico de
infractores.
5.
Convenios con, Prefectura Naval Argentina y la Direccin Nacional de Polica Aeronutica, de
cooperacin en actividades de prevencin, educacin y control.
6.
Liberacin de especies, para la conservacin de la fauna, educacin, y de animales silvestres y
devolucin a su hbitat natural de ejemplares secuestrados en procedimientos, excedentes de criaderos,
donaciones.
7.
Proyecto de Reproduccin Artificial de Especies Icticas de inters deportivo, comercial y/o
cientfico, producir alevines (pac), que permitan tanto la perspectiva de la conservacin del recurso
ctico y alternativas productivas de potenciacin en la utilizacin econmica de recreacin y de
alimentacin.
8.
Investigacin y cooperacin con OG y ONG nacionales a fin de contribuir al uso sustentable de
los recursos naturales en la Provincia, inicialmente actividades con la especie Yacar y Carpincho
convenio mediante con la Fundacin Vida Silvestre Argentina, tendientes a la produccin no tradicional y
disminucin de la presin extractiva. Monitoreos de Tupinambis (Iguanas) y Myocastor (Nutrias). Se
realizan anualmente en forma conjunta con la Nacin y en provincias Argentinas con el objetivo
primordial de evaluar las poblaciones y poder regular de esta manera en forma racional, un recurso
natural que es utilizado por pobladores humildes del interior de la provincia. Proyecto Amazona Aestiva
(Loro hablador), encarado en forma conjunta con la Direccin Nacional de Fauna y Flora Silvestre y
CITES para el aprovechamiento sustentable de la especie. Apunta a una extraccin extremadamente
regulada, conseguir precios altos del producto evitando de esta manera cosechas masivas y
descontroladas.
9.
Creacin de Cotos de Caza Deportiva y Criaderos a los efectos de acotar la caza cinegtica,
conservar el recurso y aportar alternativas productivas al sector agrcola-ganadero.
En el rea MANEJO Y CONSERVACIN DE SUELOS Y AGUA RURAL:
1.
Conservacin de Suelos y Agua Rural, el objetivo es incrementar la capacidad productiva de las
tierras a travs de la incorporacin de tcnicas de manejo apropiado utilizando la capacitacin y
asesoramiento a productores y tcnicos
2.
Inventario de Suelos, proseguir con la asistencia financiera, recursos humanos y equipamiento al
Convenio con el INTA, brindando las Cartas de Suelos. Contndose con mapas en semidetalle en escala
de 1:50.000, representando una superficie de 4.300.000 has., valiosa informacin para tcnicos y

768

productores para escoger las alternativas productivas viables. Actualmente en estudio el Dpto. General
Gemes.
3.
Participacin para la formulacin de un Plan Nacional de Lucha contra la Desertificacin e
integracin con el Gran Chaco Americano, para prevenir la degradacin ambiental buscando sistemas
productivos sustentables.
4.
Labranza cero, capacitacin para detener los procesos de deterioro va erosin hdrica y/o elica.
La adopcin de esta prctica adems de ayudar a la conservacin del suelo, presenta ventajas econmicas,
combinacin que tiende hacia sistemas de niveles productivos altos con sustentabilidad. Proyecto de Ley
impulsado por el PE para eximir del impuesto inmobiliario a los predios con stas prcticas.
5.
Laboratorio de Suelos, anlisis de suelos y agua, determinaciones analticas a productores,
instituciones y tcnicos. Mejoramiento de las instalaciones.
6.
Servicio de datos pluviomtricos, base de datos diarios, mensuales y anuales de 47 estaciones con
rcord de 42 aos.
7.
Servicio de informacin cartogrfica, foto documentacin, imgenes satelitales, carta de suelos,
capacitacin.
8.
Desarrollo Rural con Pequeos Productores junto a una ONG, el Instituto de Desarrollo Social
(INDES), con el propsito de prcticas de manejo y recuperacin incrementar la capacidad productiva de
los suelos, por medio de la incorporacin de, en reas piloto de los departamentos Sargento Cabral y
General Gemes.
9.
PEA Cuenca del Ro Bermejo: participacin en el Programa Estratgico de Accin (PEA) en la
elaboracin de las cartas temticas digitalizadas escalas 1:250:000 de tipos y uso del suelo y
acompaamiento tcnico para la ejecucin de prcticas de manejo y conservacin.
10.
Estudio de alternativas del manejo de agua y suelo en reas del Sur de la provincia del Chaco, con
el objeto de mejorar, estabilizar e incrementar la productividad de los ambientes anegables, identificando
normas y tcnicas de manejo, vlidas para generar avances significativos en los sistemas productivos
capaces de atenuar la incidencia de inundaciones y sequas, regular el rgimen hdrico de estos
territorios y generar servicios, proyecto que se encara a travs de la Entidad de Programacin del
Desarrollo Agropecuario del Ministerio de la Produccin y financiado por el Programa Multisectorial de
Preinversin de la Nacin. (Produccin Chaco, 2003)
11.
Gran Chaco Americano, a partir de la Primera Conferencia Regional para Amrica Latina y El
Caribe desarrollada en Buenos Aires (enero de 1996), representantes del Programas de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) de Argentina, Bolivia y Paraguay, convinieron un Programa de Accin
Subregional con los objetivos de mejorar las condiciones medio ambientales del Chaco Americano
tendiendo al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y mejorar las condiciones
socioeconmicas de los pobladores. Decreto N (1878/96). El Chaco Americano comprende cerca de un
milln de Km2 : el 50% corresponde al territorio Argentino, el 35% a suelo paraguayo y el 15% a Bolivia.
Abarca 10 provincias de la Argentina, 3 de Paraguay y 3 de Bolivia.
En el rea AMBIENTAL:
1.
Creacin NODO Chaco SIA (Sistema de Informacin Ambiental) Sistema Provincial de
Informacin Ambiental, integrado al Sistema de Informacin Nacional SIAN- de la Secretaria de
Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin. Tiene como funcin disear y habilitar
mecanismos de coleccin, anlisis, registro y digitalizacin de datos e informacin ambiental y
de recursos naturales, vinculados a OG y ONG nacionales y provinciales con incumbencia ambiental,
para definir la oferta y la demanda de la informacin ambiental de la Provincia (Res.M.P. N85/99).
2.
Consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA), integracin con el resto de las provincias
argentinas, mbito de tratamiento de las polticas nacionales en materia ambiental, problemticas de
inters regional en la rbita de la Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin,
en los subprogramas y componentes de poltica, educacin, legislacin e informacin ambiental.

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Participacin en la formulacin del Plan Nacional de Capacitacin y elaboracin del Diagnstico


Institucional Ambiental.
3.
Prevencin y Lucha Contra Incendios Rurales, coordinacin de la Comisin Provincial (Decreto
N 1184/96) donde participan organismos provinciales, nacionales y ONG, que tiene como objetivo
educar, prevenir y alertar sobre los riesgos de los incendios rurales por el fuerte impacto ambiental y
econmico de los mismos. Se ha puesto en marcha una campaa de difusin -CUIDAR-, radial,
televisiva, carteles en rutas, afiches, cursos de capacitacin de prevencin, lucha y equipamiento contra el
fuego. Convenio con la SRNyDS de adhesin (Decreto N 1461/96) al Plan Nacional de Manejo de
Fuego, instalacin en la Provincia de la Sede Regional Norte, se ha logrado equipamiento, asistencia
tcnica y brigadistas (Decreto N 123/01).
4.
Monumento Natural Provincial a las especies yaguaret, oso hormiguero, tatu carreta, chancho
quimilero, aguar guaz, gato onza y ciervo de los pantanos con el fin de lograr su proteccin y la
recuperacin numrica de estas especies amenazadas y/o considerando en peligros de extincin (Ley N
4.306 Decreto N 812/97).
5.
Plantemos el Futuro, Convenio con el Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa,
declarado de Inters Provincial (Decreto N 396/99), programa destinado a, la distribucin de plantines,
que los alumnos planten y cuiden y cuiden distintas especies de rboles bajo el sistema de padrinazgo,
propiciando la concientizacin de las nuevas generaciones sobre la importancia de la forestacin,
conservacin de rboles, sombreado de nuestras calles y patios escolares y fundamentalmente sobre la
revalorizacin de la naturaleza como forma de vida, propendiendo a una ambiente sano, equilibrado,
sustentable y adecuado para el desarrollo humano.
6.
Comisin Provincial de Medio Ambiente. Fue creada una Comisin Provincial de Medio
Ambiente (COPROMA), integrada por organismos gubernamentales (OG) y no gubernamentales (ONG),
para propiciar el anlisis de temas como: reservas protegidas, proteccin de especies de fauna en
extincin, ordenamiento pesquero, educacin ambiental, charlas, cursos y conferencias, difusin y
concientizacin para sensibilizar a la poblacin y contribuir en cambios de conducta que coadyuven a la
preservacin de nuestro medio ambiente y mejorar nuestra calidad de vida, pero no se encuentra en
funcionamiento.
7.
CRECENEA-ECOSUR. Participacin de las comisiones de temticas ambientales de
CRECENEA-CODESUL Y ECOSUR.
8.
Biodiversidad: Participacin en la Estrategia Nacional, para la elaboracin del Plan de Accin e
informe a la Convencin de Diversidad Biolgica que desarrolla la Secretaria de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable de la Nacin
9.
Manual sobre Manejo de Residuos del Desmote de Algodn y posibilidades de procesamiento in
situ dentro del marco de proteccin ambiental, con una mnima polucin de partculas al medio ambiente,
ofrecer alternativas de aprovechamiento de los residuos, incorporando valor agregado, mejorar los
procesos industriales, mantener las fuentes de trabajo y contribuir a la calidad de vida.
10.
Esttica Ambiental, convenio con el Programa Social Articulado (AIPO) y Plan de
Alfabetizacin, asimismo municipios y ONG sin fines de lucro entrega de plantines de distintas especies
arbreas para las viviendas de beneficiarios, parquizados, veredas, plazoletas, etc.
11.
Educacin y divulgacin sobre las actividades forestales, fauna y manejo de suelo, se pretende
llegar a todos los estratos sociales -Escuelas - Clubes -Asociaciones - Municipios - con mensajes
conservacionistas que apunten al conocimiento de los recursos con el convencimiento que solo se cuida
lo que se conoce.

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