LIC.

CARLOS BL

(INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL
PARCIAL CONTRA DECRETO-LEY 106,
CDIGO CIVIL)
SENTENCIA CC 1006-2014
Leyes Guatemala
2015

(INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL PARCIAL CONTRA

DECRETO-LEY 106, CDIGO CIVIL)
SENTENCIA CC 1006-2014
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, INTEGRADA POR LOS MAGISTRADOS GLORIA PATRICIA PORRAS
ESCOBAR, QUIEN LA PRESIDE, MAURO RODERICO CHACN CORDADO, HCTOR HUGO PREZ
AGUILERA, ROBERTO MOLINA BARRETO, JUAN CARLOS MEDINA SALAS, MARA DE LOS NGELES
ARAUJO BOHR Y CARMEN MARA GUTIRREZ DE COLMENARES: Guatemala, veintisis de noviembre de
dos mil quince.
Para dictar sentencia, se tiene a la vista la accin de inconstitucionalidad general parcial promovida por el
Director Ejecutivo del Registro Nacional de las Personas RENAP contra del segundo prrafo del art. 215 del
Cdigo Civil, Decreto Ley 106. El postulante actu con el patrocinio profesional de las abogadas Dinora
Marizel Locn Rivera, Farah Anayt Pereira Grijalva y Claudia Johana Carlotta Villatoro Claros. Es ponente en
este caso el Magistrado Vocal II, Mauro Roderico Chacn Corado, quien expresa el parecer del tribunal.

ANTECEDENTES
I. FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA IMPUGNACIN:
Lo expuesto por el accionante se resume:
a) El segundo prrafo del art. 215 del Cdigo Civil establece: No ser permitido al padre hacer
reconocimiento de hijos, atribuyendo la maternidad a una mujer casada con otra persona, salvo que el
marido haya impugnado la maternidad y obtenido sentencia favorable. Si bien el ordenamiento jurdico
guatemalteco ha sido protector del matrimonio y de la familia, en estos aos las relaciones familiares han
cambiado. Hoy en da se han generado casos de madres que ya no conviven maridablemente con sus
cnyuges y que han procreado hijos con otro varn pero que siguen con un estado civil de casada y,
debido a la prohibicin establecida en la norma transcrita, se les veda el derecho a los hijos de poseer el
apellido del padre biolgico, pues ste no puede acudir ante el Registrador Civil de las Personas a inscribir
a su hijo, salvo que el formal marido haya impugnado la paternidad y obtenido sentencia favorable, por
supuesto normativo que hace necesario que el derecho de identificacin y de identidad del hijo dependa
de la accin de impugnacin de su paternidad que ejercite un tercero (esposo inscrito de la madre);
b) Esa norma afecta el derecho del hijo a ser reconocido por su padre biolgico, violando el derecho de
identificacin y de identidad, lo que conlleva la ausencia de proteccin que deriva del reconocimiento de la
filiacin. El derecho a la verdadera filiacin demanda la existencia de normas jurdicas que no obstaculicen
que un nio, nia o adolescente sea tenido legalmente como hijo de sus padres biolgicos, porque debe
tenerse presente que el derecho del hijo a conocer su verdadera identidad es mayor el derecho de los
padres a resguardar su intimidad y, en consecuencia, al existir contraposicin entre ambos derechos, el
primero debe prevalecer. La norma transcrita obstruye la filiacin que corresponde a la realidad biolgica,
lo cual es contrario a las normas constitucionales;
c) Del deber de proteger que corresponde al Estado se entiende que este debe hacer prevalecer, por sobre
cualquier disposicin, el inters superior del nio, sin intervenir en la intimidad de una familia, pero velando
porque las normas se adapten a la realidad y no se lesione ningn derecho fundamental; para ello debe
supeditar los derechos que puedan alegar los padres u otras personas adultas, al deber de procurar el
mayor beneficio para los menores;
d) Derivan del inters superior del nio, su derecho a un nombre, a conocer a sus padres y preservar su
identidad, y todos ellos son transgredidos cuando el segundo prrafo del art. 215 del Cdigo Civil prohbe
al padre biolgico reconocer a sus hijos, y esa prohibicin es inconstitucional y violatoria a los arts. 4, 44,
46, 47, 50 y 51 constitucionales, puesto que impide al nio, nia o adolescente su derecho a tener el
nombre conformado por el apellido de su padre biolgico y, por ende, a contar con su plena identidad;
e) Se viola la igualdad (art .4 constitucional) porque debe existir un derecho idntico del hijo a ser reconocido
e identificado con el apellido de su padre biolgico, independientemente del estado civil de sus padres, de
una manera rpida y efectiva, y sin que ese derecho dependa del ejercicio de una accin por parte de un
tercero que no es su padre biolgico. Un nio o nia que ha nacido de la relacin de un hombre con una
madre casada con un tercero tiene igual derecho de tener los apellidos de sus padres biolgicos que un
nio o nia que ha nacido de sus padres casados;
f) Se viola el art. 44 constitucional, pues el derecho a identidad de un hijo (nio, nia o adolescente), que
tiene inmerso el principio de verdad biolgica, es un derecho inherente a la persona humana y no puede
estar limitado por el estado civil de sus padres, porque la veda acceder y gozar de otros derechos tambin
inherentes como el de recibir alimentos y todas aquellas obligaciones de los padres, tales como las de
cuidar y proteger y educar a los hijos;
g) Se viola el art. 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, porque se transgrede el
Derecho Internacional en materia de la Niez relacionado con el derecho de identidad de identificacin del
nio, nia o adolescente, aceptado y ratificado por el Estado de Guatemala, por medio de la Convencin

Sobre los Derechos del Nio, (a cual debe prevalecer sobre lo establecido en el segundo prrafo del art.
215 del Cdigo Civil;
h) Se viole el art. 47 constitucional porque contraria al deber a la paternidad responsable, el cual implica la
obligacin de que el verdadero padre, es decir el padre biolgico, sea quien deba reconocer a su hijo;
i) Se viola el art. 50 constitucional, porque se impide a un hijo (nia, nio o adolescente) el derecho a ser
reconocido por su padre biolgico, lo que causa una discriminacin, de la cual no es objeto el hijo nacido
dentro del matrimonio. La norma denunciada no permite a los hijos que se encuentren en la condicin ya
relacionada, contar con los apellidos de sus padres biolgicos, aunque exista acuerdo entre sus padres,
beneficio que si tienen los dems casos;
j) Se viola el art. 51 constitucional, porque la norma denunciada provoca un incumplimiento a la obligacin
de proteccin a la niez y la adolescencia, establecida expresamente como obligacin del Estado de
Guatemala;
k) De la Convencin sobre los Derechos del Nio, se violan los arts. 3.1, 7.1 y 8.1, en los que se reconoce
una serie de derechos fundamentales del nio, nia o adolescente y todo un sistema de proteccin jurdica
que reflejan un cambio de la concepcin del mismo, que revaloriza su personalidad. Establecen el
estndar del inters superior del nio y consagran el derecho a la identidad de los menores, a conocer a
sus padres y a ser cuidados por ellos. Se debe preservar la identidad del nio y sus relaciones familiares,
debe tenerse presente el criterio de verdad biolgica, que no es ms que el derecho de conocer la
identidad gentica o de origen. Son normas transgredidas por el segundo prrafo del art. 215 del Cdigo
Civil que prohbe al padre biolgico reconocer a sus hijos;
l) De igual forma se violan los arts. 24.2 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos y 18 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, pues el nio tiene el derecho a tener un nombre y eses
derecho, para que se estime plenamente respetado, debe conllevar la concurrencia de que su nombre
contenga los apellidos de los padres biolgicos, independientemente del estado civil de aqullos, puesto
que el derecho que se estima preferente es l del nio. No es viable el derecho del nio, nia o
adolescente a que se padre biolgico lo reconozca.
Solicit que se declare inconstitucional la norma denunciada.

II. TRMITE DE LA INCONSTITUCIONALIDAD:

No se decret la suspensin provisional del art. 215 del Cdigo civil.
Se tuvo como intervinientes al Congreso de la Repblica y al Ministerio Pblico.
Oportunamente se seal da y hora para la vista.

III. RESUMEN DE LAS ALEGACIONES:

A) El Congreso de la Repblica manifest:
a) No se coloca al recin nacido en una posicin de retencin o restriccin de su libertad, tampoco implica
una posicin de desigualdad, concediendo excepciones o privilegios que excluyan al recin nacido de
madre casada con un hombre distinto al presento padre del nio o nia. Todos los nios o nias
nacidos fuera de matrimonio estn sujetos a normas protectoras y no excluyentes o que los ubiquen en
una situacin excepcional. Por su condicin de recin nacido o recin nacida y por no poderse valer
por s mismo o por s misma, el Estado debe brindar la proteccin legal que su edad requiere;
b) No se est vedando el derecho a la identidad y de identificacin del nio, nia o adolescente, sino se
resguarda ese derecho; de no ser as, cualquier persona se atribuira el derecho a la paternidad de
algn nio, nia o adolescente, con el nico propsito de apoderarse de una paternidad que puede no
corresponderle y esto no es una violacin al a dignidad humana del nio, nia o adolescente, sino, por
el contrario, protege sus derechos que por s solo el menor o la menor no pueden proteger o acudir en
demanda de proteccin;
c) El nio nacido o nia nacida fuera del matrimonio merece un trato especial protector por parte del
Estado, brindndole precisamente la seguridad jurdica a una identidad y a un nombres y, sobre todo, a
una relacin familiar y a una paternidad segura;
d) Como parte de la obligacin del Estado de brindar proteccin social, econmica y jurdica a la familiar y
dentro de esa proteccin, se ubica al recin nacido o recin nacida, que supuestamente no es hijo de
matrimonio, con el propsito de que sea partcipe de esa proteccin, especialmente esa proteccin
jurdica a su identidad, a su nombre y dems derechos que surgen del nacimiento. El matrimonio es
una institucin social, protegido especialmente porque a partir de l se establece la familia y de sta el
Estado. Esa proteccin del Estado se traduce en proteccin de valores superiores a favor de la familia,
los menores, la paternidad y la maternidad responsables. El Estado ha regulado la institucin con
normas precisas para que den certeza y seguridad jurdica a cada uno de los miembros de la familia;
e) La proteccin Estatal deviene en funcin de la condicin de recin nacido o recin nacida y no en
funcin de una relacin familiar, por la condicin de recin nacido o recin nacida, el Estado brinda
proteccin a ese nio o nia sin que la relacin familiar sea un obstculo, para que ste o sta reciba
esa proteccin estatal;

f)

No es posible que las instituciones de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o
los rganos legislativos adopten medidas en cuanto a la condicin de un nio o nia de los o las
comprendidos en el supuesto jurdico contenido en la norma cuestionada;
g) No se veda al nio recin nacido o nia o recin nacida el derecho de ser inscrito el acto del
nacimiento y a un nombre y adquirir una nacionalidad; por el contrario, el Estado protege ese derecho
de identidad y a ser inscrito su nacimiento, a tener un nombre y la nacionalidad; es un derecho que se
adquiere automticamente por el solo hecho del nacimiento;
h) El Cdigo Civil y la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia recogen normas protectoras
aplicables a la familia y a la niez y adolescencia y puede determinarse en las mismas que tienen
carcter protector de la temilla.
i) No se prohbe al nio o nia ser inscrito o inscrita inmediatamente despus de su nacimiento y el
derecho a tener un nombre. El estado protege esos derechos de los nios y nias, bajo los principios
fundamentales de seguridad jurdica contenida en el art. 2 constitucional y bajo el principio de
proteccin a la familia contenida en el art. 47 constitucional;
j) No existe norma alguna que coarte el derecho a un nombre propio y que el nio o nia tenga el
apellido de sus padres, todo dentro del ordenamiento jurdico vigente que protege a la familia como
base y fundamento de la sociedad.
Solicit que se declare sin lugar la inconstitucionalidad planteada.
B) El Ministerio Pblico seal:
a) El inters superior del nio conlleva el deber del Estado frente a los nios en aras de efectivizar sus
derechos subjetivos;
b) La filiacin forma parte del derecho a la identidad, habiendo surgido nuevos derechos tendientes a su
proteccin y determinacin como el derecho a la individualidad biolgica y el derecho a conocer el
propio origen biolgico, prerrogativas estas que son innatas en el hombre (iu eminis naturae);
c) El derecho a conocer la filiacin de origen es inherente a la persona en la medida que se encuentra
vinculada con la identidad, que es el conjunto de caracteres por los cuales el individuo define su
personalidad propia y se distingue de sus semejantes, por lo cual, privar a un individuo del
conocimiento de su origen supone negarle uno de los elementos que constituyen su identidad, a partir
del cual se distingue de los dems y que le permite individualizarse con relacin con aquellos de los
que proviene;
d) El derecho a conocer la propia filiacin biolgica, incluso con independencia de la jurdica, se erige
como un derecho de la personalidad que no puede ser negado a la persona sin quebrantar el derecho
a la identidad personal y cuyo fundamento hay que buscarlo en la dignidad de la persona y en el
desarrollo de la personalidad;
e) La observacin General 14 del Comit de los Derechos del Nio de la Organizacin de Naciones
Unidas indica que la debida consideracin del inters superior del nio entraa que stos tengan
acceso a la cultura de su pas y la oportunidad de acceder a informacin sobre su familia biolgica, de
conformidad con la normativa jurdica y profesional del pas de que se trate;
f) Ha indicado la Corte de Constitucionalidad (expediente 794-2010) que hoy en da la filiacin ya no
asienta en la voluntad de las partes, sino en la realidad de la naturaleza, esto ha sido posible debido a
la aparicin de procedimientos cientficos que permiten establecer con certeza la realidad del vnculo
biolgico;
g) La norma impugnada evidencia una limitante al derecho a gozar de su identidad biolgica, al no
permitir inscribirlo con el apellido de su padre biolgico, pues la norma en aras de garantizar la
institucin del matrimonio de manera tradicional perjudica el derecho antes relacionado pues sujeta el
ejercicio del mismo a terceros, por cuanto la impugnacin de la paternidad se encuentra a cargo del
cnyuge quien puede ejercerla o no; es decir, se le vea su derecho como nio a su verdadera filiacin
(biolgica).
Solicit que se emita un pronunciamiento exhortativo al Congreso de la Repblica para que modifique la
norma objetada y garantice la inscripcin del nio con el apellido del padre biolgico y, con ello, el derecho
a la identidad biolgica.

IV. ALEGATOS EN EL DA DE LA VISTA:

A) El Director Ejecutivo del Registro Nacional de las Personas RENAP aleg:
a) El Congreso de la Repblica no realiz una expresin razonada y clara de los motivos en que
descansa su oposicin al planteamiento de inconstitucionalidad general parcial y se limit a exponer
que los argumentos vertidos no tienen razn y carecen de fundamento legal y constitucional, sealado
que el Estado ha otorgado proteccin a los nios y nias;
b) Como entidad encargada de inscribir hechos y actos relativos al estado civil de las personas, ha
promovido la accin de inconstitucionalidad por la experiencia adquirida ante las repetidas ocasiones
en que se presentan casos comprendidos en la norma reprochada;
c) La accin intentada busca proteger los derechos de los nios, nias y adolescentes y no est
encaminada a obtener algn beneficio a favor de la institucin misma, sino el objetivo es trasladar el
sentir de los ciudadanos que se acercan diariamente a solicitar les sean solventadas sus pretensiones

relacionadas con el Registro Civil de las Personas. Acta con buena fe, dentro del ejercicio de sus
funciones especficas de velar por el irrestricto respecto del derecho a la identificacin de las personas
naturales y los dems derechos inherentes a ellas, derivados de su inscripcin registral;
d) Los argumentos que sustentan el planteamiento no son antojadizos, sino son producto de la realidad
social de la poblacin guatemalteca que diariamente realiza solicitudes ante la institucin y de esa
cuenta, el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Previsin Social de Familia de Retalhuleu emiti
pronunciamiento en Acta de autorizacin para reconocimiento de hijos, ordenando al Registro Nacional
de las Personas proceder a la inscripcin de sus hijos, no obstante la madre de los mismos se
encontraba basada con tercera persona, bajo el argumento de que la Convencin sobre los Derechos
del nio derogo la norma que no permite el reconocimiento del padre biolgico, atribuyendo la
maternidad a una mujer casada. Estima valido el argumento del referido rgano jurisdiccional, de
conformidad con lo establecido en el art. 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
pues la referida Convencin es superior al Cdigo Civil;
e) El Ministerio Pblico reconoci la necesidad imperante de garantizar los derechos de los nios a su
identidad en relacin con su padre biolgico, pero solicit que se exhorte al Congreso de la Repblica
que modifique la norma objetada; no obstante su pretensin es que se expulse del ordenamiento
jurdico la norma sin necesidad de acudir al Congreso de la Repblica para el efecto, pues ello deja a
criterio de dicho Organismo que considere o no la procedencia de la reforma la ley.
Solicit que se declare con lugar la accin de inconstitucionalidad general.
B) El Congreso de la Repblica y el Ministerio Pblico reiteraron los planteamientos y argumentaciones
que respectivamente presentaron al evacuar la audiencia concedida por quince das durante el trmite de
la accin, y solicitaron que se tomaran en cuenta, las peticiones de fondo realizadas en esa oportunidad
procesal.

CONSIDERANDO
I
Corresponde a esta Corte, como funcin esencial, mantener la preeminencia de la Constitucin sobre el
ordenamiento jurdico, conocimiento de las acciones contra leyes, reglamentos o disposiciones de carcter
general que sean objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad.
Por va del bloque de inconstitucionalidad, se realiza el anlisis confrontativo que requieren las acciones de
inconstitucionalidad verificando si, en el ejercicio de la funcin legislativo, existe conformidad no slo conforme
a normas de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, sino tambin con los estndares
internacionales en materia de derechos humanos que conlleven compromisos estatales.

II
El Director Ejecutivo del Registro Nacional de las Personas RENAP, promueve accin de
inconstitucionalidad general contra el segundo prrafo del art. 215 del Cdigo Civil, Decreto Ley 106.
Encuadra sus motivos jurdicos en denunciar al derecho de los nios, nias y adolescentes a la identificacin y
de identidad y los fundament en los arts. 4, 44, 46, 47, 50 y 51 constitucionales, adems de Tratados
Internacionales en materia de Derechos Humanos, conforme lo sintetizado en las resultas del presente fallo.
La norma denunciada establece: No ser permitido al padre hacer reconocimiento de hijos, atribuyendo la
maternidad a una mujer casada con otra persona, salvo que el marido haya impugnado la paternidad y
obtenido sentencia favorable. Esa norma prohibitiva se encuentra inserta en el art. 215 del Cdigo Civil, cuyo
primer prrafo seala: Cuando el padre o la madre hicieren el reconocimiento separadamente, no estarn
obligados a revelar el nombre de la persona con quien hubieren tenido el hijo. Y el epgrafe lo titula:
Reconocimiento separado. Artculo contenido en el Captulo V Paternidad y Filiacin Extramatrimonial,
Ttulo II De la Familia, Libro I del Cdigo Civil, promulgado en el ao mil novecientos sesenta y tres. Ese
captulo slo ha sido reformado en lo referente a los casos en los que puede ser declarada judicialmente la
paternidad extramatrimonial (art. 221, por el Decreto 39-2008) y la presuncin de paternidad extramatrimonial
(art. 222 por el Decreto 27-2010); adems de la inconstitucionalidad declarada en el expediente 541-2006 de
una frase en el art. 226. La norma denunciada no ha sido objeto de reforma alguna.
De ese segundo prrafo, se advierte un supuesto de hecho: la mujer (M) est casada con una persona (E),
pero tuvo hijos con otra persona (C). La consecuencia es que la persona C no puede hacer reconocimiento de
la paternidad de sus hijos. La excepcin, cuando la persona E impugne la paternidad y obtenga sentencia
favorable, la persona C podr reconocer como propios a sus hijos. Los elementos objetivos son la paternidad y
la filiacin que surgen como extramatrimoniales, pero que no pueden reconocerse como tales, por una
relacin matrimonial de la madre con otra persona anterior y subsistente. Los elementos subjetivos son los
hijos, la madre, el padre que no puede reconocer a sus hijos, el marido de la madre que no es el padre, pero
que no puede negar la paternidad, salvo que la impugne y obtenga sentencia favorable, y el Estado como ente
protector de las relaciones familiares. Es de considerarse que esa norma prohibitiva deriva de la presuncin
legal que establece que el marido es padre del hijo concebido durante el matrimonio, establecida en el art. 199
del Cdigo Civil (cuyo origen se encuentra en el Derecho Romano: pater is est quem nuptiae demostrant,
recogido por los compiladores justinianeos en el Digesto, Libro 1, ttulo 4).

 III
El marco jurdico invocado por el accionante, integrado por artculos de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala (4, 44, 46, 47, 50 y 51) y convenciones internacionales en materia de derechos humanos, se
enmarca en la figura del bloque de constitucionalidad definido en la sentencia de diecisiete de julio de dos
mil doce, dicta en el expediente 1822-2011, el cual implica realizar el anlisis confrontativo que requieren
acciones de inconstitucionalidad como sta, por el que se posibilite verificar si en el ejercicio de la funcin
legislativa, existe conformidad no slo con normas de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
sino tambin con los estndares internacionales en materia de derechos humanos que conlleven compromisos
estatales. El bloque de constitucionalidad se refiere a aquellas normas y principios que aunque no forman
parte del texto formal de la Constitucin, han sido integrados por otras vas a la Constitucin y que sirven a su
vez de medidas de control de constitucionalidad de las leyes como tal. Constituye un conjunto normativo que
contiene principios o disposiciones materialmente constitucionales, tanto las contenidas expresamente en el
Texto Fundamental como las existentes fuera de ste, pero que desarrollan o complementan el catlogo de
derechos fundamentales contenidos en la Constitucin formal. Su funcin esencial es la de valerse como
herramienta de recepcin del derecho internacional, garantizando la coherencia de la legislacin interna con
los compromisos exteriores del Estado y, al mismo tiempo, servir de complemento para la garanta de los
Derechos Humanos en el pas. El bloque de constitucionalidad surge por remisin expresa y directa de los
arts. 44 y 46 constitucionales y se incorpora como un conjunto de normas internacionales referidas a derechos
inherentes a la persona, incluyendo todas aquellas libertades y facultades que aunque no figuren en el texto
formal, respondan directamente al concepto de dignidad de la persona, pues el derecho, por ser dinmico,
tiene reglas y principios que estn evolucionando y cuya integracin con esta figura permite su interpretacin
como derechos propios del ser humano. El alcance del bloque de constitucionalidad es de carcter
eminentemente procesal, determina que los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos
que componen aqul tambin parmetro para ejercer el control constitucional del derecho interno. El art. 46
constitucional denota la inclusin de los tratados en el bloque de constitucionalidad, cuyo respeto se impone al
resto del ordenamiento jurdico, exigiendo la adaptacin de las normas de inferior categora a los mandatos
contenidos en aquellos instrumentos. El contenido del bloque de constitucionalidad est perfilado por la
Constitucin, y est Corte, como mximo intrprete de la norma suprema, cuyas decisiones son vinculantes a
los poderes pblicos, es la competente para determinar, en cada caso, que instrumentos se encuentran
contenidos en aqul.
En la sentencia dictada el seis de agosto de dos mil trece dentro del expediente 143-2013, esta Corte explico
que la sentencia 1822-2011 vari el criterio anterior de que los tratados internacionales en materia de
derechos humanos no eran parmetro de constitucionalidad y, por ende, es factible formular planteamientos
de inconstitucionalidad que se apoyen en el sealamiento que una disposicin legal, reglamentaria o de
carcter general confronta lo dispuesto en los instrumentos que conforman el bloque de constitucionalidad. En
el fallo de veintids de noviembre de dos mil trece emitido en el expediente 1094-2013, la Corte afirm que,
por va del bloque de constitucionalidad, es dable esgrimir lo preceptuado por la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos como parmetro para establecer la legitimidad constitucional de una disposicin
infraconstitucional.
En el expediente 3340-2013, cuyo fallo fue emitido el dieciocho de diciembre de dos mil catorce, este Tribunal
indic que, dada la figura del bloque de constitucionalidad, es de obligada observancia lo preceptuado en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y, por estar sometidos a la jurisdiccin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, resulta obligatoria la observancia de las sentencias emitidas por esa
Corte, aunque en estas no figure el Estado de Guatemala como parte, ya que en ella establece la forma de
interpretar el contenidos de las normas de la Convencin y su alcance.
En orden al derecho a la identificacin y la identidad de los nios, se determina que, adems de las normas
constitucionales invocadas, los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos aplicables son:
la Convencin sobre los Derechos del Nio (aprobada por el Decreto 27-90 del Congreso de la Repblica), el
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos PIDCP (aprobado por el Decreto 9-92 del Congreso
de la Repblica), la Convencin Americana ya incorporada (segn sentencia 3340-2013) y Convencin sobre
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (aprobado por el Decreto 49-82 del
Congreso de la Repblica). Esa inclusin se realiza por remisin del art. 46 y, consecuentemente, por el
carcter de ius cogens que tienen las normas de estos instrumentos que, como tal, asumen categora de
compromisos internacionales adquiridos por el Estado (art. 149 constitucional). Lo que involucra adems del
control de constitucionalidad, en el caso concreto, verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en
normas internacionales en materia de Derechos del Nio.

IV
De conformidad con las normas que sirven de parmetro de confrontacin, el hombre y la mujer, cualquiera
que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades (art. 4 constitucional); el Estado
garantiza la proteccin de la familia, el matrimonio, la igualdad de cnyuges y la paternidad responsable (art.
47 constitucional), todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los mismos derechos (art. 50 constitucional);
el Estado protege a los menores de edad (art. 51 constitucional), todo nio ser inscrito inmediatamente
despus de su nacimiento y deber tener un nombre (arts. 24.2 del PIDCP y 18 de la Convencin Americana);

se debe atender el inters superior del nio, debe ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y
tiene derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad, en la medida de lo posible, a conocer
a sus padres y a ser cuidado por ellos, se debe respetar el derecho del nio a preservar su identidad, incluidos
la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas (arts.
3.1, 7.1 y 8.1 de la Convencin del Nio). Adems, derivados de la igualdad entre hombres y mujeres, se
deben adoptar todas las medidas adecuadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en todos los
asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares, los mismos derechos y responsabilidades
como progenitores, cualquiera que sea su estado civil, en materias relacionadas con sus hijos y en todos los
casos, los interesas de los hijos sern la consideracin primordial, los mismos derechos personales como
marido y mujer a elegir apellido (art. 16 de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer),
La norma denunciada prohbe al padre reconocer voluntariamente a su hijos, cuando le atribuya la maternidad
a una mujer casada con otra persona, salvo que el marido haya impugnado la paternidad y obtenido sentencia
favorable. Esto significa que depende de la voluntad del marido iniciar la accin para negar su paternidad legal
y del juez que conozca el caso sentenciar a su favor. No se prev de que la mujer manifieste que no existi
convivencia con su marido durante la poca de concepcin. Con ello, se advierte que la prohibicin de la
norma objetada alcanza a la mujer, pues sta jams podr reconocer un hijo como extramatrimonial, si el
marido decide no repudiarlo.
Los problemas de orden prctico se presentan cuando una pareja de esposos deciden (en forma tcita o
expresa) no procede al divorcio aunque de hecho estn separados. En este caso, el hombre puede optar por
iniciar una convivencia con tercera persona y si procrean un hijo, no habr problemas de reconocimiento de la
paternidad aunque el hombre est casado con otra mujer en tanto que este menor tendr como padres a
sus verdaderos progenitores. En cambio, la situacin planteada a la inversa no es igual, dado el contenido de
la norma denunciada. En caso que sea la mujer casada la que opte por iniciar una convivencia con tercera
persona sin divorciarse, si hay restricciones, porque el menor tendr en principio como padre al marido de su
progenitora.
Como se apunt, la razn de esa norma radica en el hecho de no flexibilizar la presuncin legal pater is es
quem nuptiae demonstrant, no obstante, ello ha producido problemas sociales ms all de la realidad para la
cual fue prevista, como lo apunta el accionante. En la norma denunciada, la presuncin se extiende por
encima de la realidad, disimulndola, pues se sustentan en la simple existencia formal del matrimonio y no en
el hecho de la convivencia en matrimonio.
Tal como lo refiere el accionante al invocar el derecho a la identidad de origen, en estos asuntos surge
tambin el derecho del hijo (extramatirmonial) a ser reconocido inmediatamente por su verdadero padre,
conforme las normas apuntadas relacionadas con los derechos de la niez. Ese derecho le asiste a todos los
nios o nias, incluso al hijo nacido de mujer casada, concebido con persona distinta a la del marido. Por ello,
esta Corte considera que la norma denunciada viola el principio de igualdad y el inters superior del nio, lo
cual es suficiente para determinar su inconstitucionalidad y declarar su expulsin del ordenamiento jurdico.

V
Con base en ello, debe acogerse la pretensin del accionante; no obstante, en los casos que se presenten
ante autoridad competente (Registrador, Notario o Juez) el p adre que pretenda formalizar el reconocimiento
voluntario de su hijo o hija y ste no sea el esposo de la madre del nio o la nia, se deber proceder en igual
forma que para los casos de filiacin extramatrimonial que regula el Cdigo Civil (arts. 209 al 215), la Ley del
Registro Nacional de las Personas (arts. 71 al 76) y observar principios constitucionales tales como:
a) El principio de igualdad entre los hijos ante la ley, con independencia de su filiacin, lo que se concreta en
la igualdad entre los hijos matrimoniales y los no matrimoniales, as como la igualdad entre hombres y
mujeres, cualquiera que sea su estado civil;
b) El inters superior del nio, a ser inscrito inmediatamente por sus padre;
c) La proteccin a la familia del nio, independientemente si se constituy de hecho o bajo el rgimen del
matrimonio;
d) El deber de prestar asistencia a los hijos; en el acto de reconocimiento se debe manifestar la anuncia del
padre y de la madre de prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos. En estos casos, cuando el
reconocimiento de hijos lo realice el padre separadamente, el Registrador Civil de las Personas deber
requerir que se realice bajo declaracin jurada, en observancia de la literal d)) del art. 76 de la Ley del
Registro Nacional de las Personas. En caso de que se deba determinar quin es el padre por existir
conflicto de voluntades, deber acudirse ante un juez competente para que lo dirima.
En ejercicio de su atribucin de emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el adecuado y eficiente
funcionamiento de los sistemas integrados del Registro Nacional de las Personas, se debe exhortar al
Directorio a que emita la regulacin pertinente para el cumplimiento de lo determinado en el prrafo anterior.

LEYES APLICABLES
Artculos citados, 267 y 272, inciso a), de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 115, 133,
143, 148, 163 inciso a), y 186 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, y 39 del
Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad con base en lo considerado y leyes citadas resuelve:
I. Con lugar la accin de inconstitucionalidad general parcial promovida por el Director Ejecutivo del
Registro Nacional de las Personas RENAP.
II. En consecuencia se declara inconstitucional al segundo prrafo 215 del Cdigo Civil, Decreto Ley 106 que
establece: No ser permitido al padre hacer reconocimiento de los hijos atribuyendo la maternidad a una
mujer casada con otra persona, salvo que el marido haya impugnado la paternidad y obtenido sentencia
favorable.
III. La norma declarada inconstitucional dejar surtir efectos desde el da siguiente al de la publicacin del
presente fallo en el Diario Oficial.
IV. Se exhorta al Directorio del Registro Civil de Personas a que emita el reglamento que establezca en caso
de solicitud de inscripcin de reconocimiento de hijo de padre habido don mujer casada distinto a su
esposo, conjunta o separadamente.
V. Notifquese y publquese en el Diario Oficial en el plazo sealado en la ley..
GLORIA PATRICIA PORRAS ESCOBAR
Presidenta
MAURO RODERICO CHACN CORADO
HCTOR HUGO PREZ AGUILERA
Magistrado.
Magistrado.
ROBERTO MOLINA BARRETO
Magistrado.

JUAN CARLOS MEDINA SALAS

Magistrado.

MARA DE LOS NGELES ARAUJO BOHR

Magistrada.

CARMEN MARA GUTIRREZ DE COLMENARES

Magistrada.

MARTN RAMN GUZMN HERNNDEZ

Secretario General
Publicado en el Diario Oficial, el viernes 18 de diciembre de 2015.