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ATENCIN A LA
URGENCIA
EXTRAHOSPITALARIA
ORGANIZACIN
Ao 2009
Instituto de Informacin Sanitaria Sistema de Informacin de Atencin Primaria (SIAP)
Catalua
Montse Bustins Poblet
Comunidad Valenciana
Manuel Yarza Caellas
Extremadura
Eugenio Molina Barragn
Galicia
Eladio Andin Campos
Madrid (Comunidad de)
Azucena Sendagortia Camino
Murcia (Regin de)
Juana M Cayuela Fuentes
Olga Monteagudo Piqueras
Navarra (Comunidad Foral de)
Javier Apeztegua Urroz
Pas Vasco
Carlos Sola Sarabia
La Rioja
Beln Ruiz Nicols
NDICE
ANDALUCA.................................................................................................. 4
ARAGON........................................................................................................ 5
BALEARS (ILLES)........................................................................................ 13
CANARIAS.....................................................................................................14
CANTABRIA...................................................................................................18
CASTILLA Y LEON.........................................................................................19
CASTILLA- LA MANCHA................................................................................23
CATALUA.....................................................................................................24
COMUNIDAD VALENCIANA..........................................................................26
EXTREMADURA............................................................................................30
GALICIA..........................................................................................................33
PAS VASCO..................................................................................................47
RIOJA (LA).....................................................................................................48
ANDALUCIA
Para la atencin a las emergencias Andaluca cuenta con una red del 061 gestionada a
travs de la Empresa Pblica de Emergencias Sanitarias, dotada de equipos areos,
25 equipos terrestres y de una red de Cuidados Crticos y Urgencias, reguladas
mediante el Plan Andaluz de Urgencias y Emergencias y coordinadas mediante 8
Centros Coordinadores de urgencias y Emergencias (CCUE), uno en cada una de las
provincias andaluzas.
La red de cuidados crticos y urgencias est compuesta por 342 puntos fijos de
atencin o Unidades de Cuidados Crticos y Urgencias (UCCU), 121 Equipos
Movilizables de cuidados crticos y urgencias (EM) y 54 equipados con ambulancias
con soporte vital avanzado (SVA).
Las UCCU desarrollan su actividad desde el cierre de los centros de atencin primaria
hasta su nueva apertura. Los EM y los equipos terrestres del 061, en cambio,
desarrollan su actividad todos los das durante 24 horas. Los equipos areos del 061
desarrollan su actividad desde el orto hasta el ocaso.
ARAGN
La atencin de urgencia se entiende como una atencin integral y continua que se
presta en atencin primaria, en atencin especializada y en los servicios
especficamente dedicados a la atencin urgente.
La coordinacin de los diferentes dispositivos y proveedores que intervienen en la
atencin de urgencia se realiza a travs de los telfonos 112 y 061, por el Centro
Coordinador de Urgencias y Emergencias Sanitarias (061 Aragn), que garantiza las
24 horas del da la accesibilidad y la coordinacin de todos los recursos disponibles
para este tipo de atencin.
Asimismo, en las situaciones que se precise, se coordina la intervencin de los
servicios sanitarios en los planes de catstrofes, en colaboracin con los servicios de
urgencias y emergencias dependientes de distintas administraciones e instituciones,
como: Proteccin Civil, Cuerpos de Prevencin y Extincin de Incendios, Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado u otras.
La atencin de las urgencias en la comunidad se organiza desde las Direcciones de
Atencin Primaria y desde la Gerencia de Urgencias y Emergencias (061 Aragn).
Medio urbano. Prestan servicio desde las 17,00 a las 08,00 09,00 horas en das
laborables y las 24 horas los domingos y festivos. Los profesionales de estos PAC
son personal especficamente contratado.
Medio rural. Los PAC prestan servicio las 24 horas, siendo su personal los propios
miembros del Equipo de Atencin Primaria y personal de refuerzo.
Evaluacin inicial e inmediata de los pacientes para determinar los riesgos para su
salud y su vida y, en caso de ser necesaria, la clasificacin de los mismos para
priorizar la asistencia sanitaria que precisen. La evaluacin podr completarse
derivando a los pacientes a un centro asistencial, si fuera necesario, para la
realizacin de las exploraciones y procedimientos diagnsticos precisos para
establecer la naturaleza y el alcance del proceso y determinar las actuaciones
inmediatas a seguir para atender la situacin de urgencia.
Transporte sanitario, terrestre o areo, que ser asistido cuando la situacin clnica
de los pacientes lo requiera, en los casos en que sea preciso para su adecuado
traslado al centro sanitario que pueda atender de forma ptima la situacin de
urgencia.
PRINCIPADO DE ASTURIAS
La atencin a las urgencias, en el periodo de atencin continuada, cubre:
-
-
De lunes a viernes. Desde las 15,00 hasta las 08,00 horas del da siguiente
Sbados, domingos y festivos. Desde las 8,00 hasta las 08,00 horas del da
siguiente.
Sectorial de Sanidad.
Con objeto de mejorar las condiciones laborales de los profesionales que desempean
condiciones laborales del personal de los Servicios de Atencin Continuada (SAC), por
el que se crean dos nuevas categoras profesionales, que realizarn labores de apoyo
Atencin Continuada en aquellos PAC donde la misma no est cubierta por el propio
DISPOSITIVOS, AO 2009
AREA DE SALUD
PAC
SUAP
REA I: JARRIO
REA II: CANGAS DE NARCEA
REA III: AVILES
REA IV: OVIEDO
REA V: GIJN
REA VI: ARRIONDAS
REA VII: MIERES
REA VIII: SAMA
11
8
11
22
12
11
5
7
1
2
5
1
3
TOTAL
87
12
DE
COORDINACIN,
FUNCIONAMIENTO
No obstante puede ser movilizado por SAMU Asturias para realizar asistencias
sanitarias. Su horario de funcionamiento abarca de orto a ocaso, siendo pues un
horario variable en funcin de la poca del ao.
CRITERIOS ANTE UNA URGENCIA: CMO SE COORDINAN LOS DIFERENTES
DISPOSITIVOS
La coordinacin de los diferentes dispositivos se realiza en el Centro de Emergencias
del Principado donde se ubica el personal de 112 Asturias y de SAMU Asturias.
Si la urgencia/emergencia es puramente sanitaria la coordinacin es realizada
exclusivamente por SAMU Asturias, encargado de la activacin, seguimiento y control
de todos los medios sanitarios.
Por el contrario si hay diferentes cuerpos de emergencias implicadas en la resolucin
de una urgencia/emergencia SAMU se encarga de la coordinacin de los medios
sanitarios y 112 Asturias del resto de cuerpos (fuerzas de seguridad, bomberos,
forestales, medio ambiente, medios de proteccin civil), mantenindose entre ambas
entidades la coordinacin necesaria para la resolucin del problema.
ISLAS BALEARES
Por lo que respecta a la organizacin de la Atencin de Urgencias en Atencin
Primaria, existen distintos dispositivos que prestan dicha atencin, dando cobertura a
toda la poblacin en los tramos horarios en los que los centros de salud se cierran,
para garantizar un horario de atencin de 24 horas los 7 das de la semana (el horario
de funcionamiento de los centros de salud es de lunes a viernes de 8,00 a 21,00
horas).
Puntos de Atencin Continuada (PAC)
Es el propio Equipo de Atencin Primaria (EAP) el que se encarga de la atencin
continuada de sus centros por la noche.
Servicio de Urgencias de Atencin Primaria (SUAP)
Cubren el horario en el que no est en funcionamiento el Equipo de Atencin Primaria
(EAP), con personal especfico para tal fin.
PAC mvil
Son unidades de soporte que complementan la atencin urgente, constituidas por una
plaza mdica con vehculo, que refuerzan aquellos PAC con una mayor demanda de
atencin o que por su dispersin requieren desplazamientos ms largos.
DISTRIBUCIN DE LOS DISPOSITIVOS POR REA DE SALUD:
-
PAC
SUAP
PAC mvil
22
MENORCA
EIVISSA
TOTAL
26
12
MALLORCA
CANARIAS
La atencin a la urgencia se encuentra en estos momentos en periodo de estudio,
planificacin y reorganizacin, en el marco de las Estrategias de Mejora de la Atencin
Urgente en la Comunidad Autnoma de Canarias. En este momento se definen en
nuestro medio, dos niveles en la atencin urgente:
URGENCIAS HOSPITALARIAS
Dependencia de las gerencias de los hospitales donde estn ubicados. Se dispone de
servicio de urgencias en todos los hospitales de la Comunidad Autnoma,
dimensionados en funcin de la categora del mismo.
SECTORIZACIN
HOSPITAL
T. S. I.
31/12/20
04
T. S. I.
31/12/20
07
323.515
328.995
446.378
476.365
390.105
401.122
382.861
386.680
74.783
123.342
74.166
132.128
87.385
100.766
16.323
8.665
17.049
8.684
HOSPITALES DE 3 NIVEL
Tenerife Norte
- Referencia para el H. General de La Palma
H. UNIVERSITARIO DE
CANARIAS
Tenerife Sur
- Referencia para H Ntra. Sra. de Guadalupe y
H. Ntra. Sra. de los Reyes
Gran Canaria Sur
- Referencia atencin especializada peditrica
para toda la poblacin de la isla de Gran
COMPLEJO HOSPITALARIO
Canaria.
UNIVERSITARIO INSULAR
- Referencia para la atencin obsttrico
MATERNO INFANTIL
ginecolgica para toda la poblacin de la isla
de Gran Canaria.
- Referencia para el H. Gral. de Fuerteventura.
HOSPITAL UNIVERSITARIO DE Gran Canaria Norte
- Referencia para H. Gral. de Lanzarote
GRAN CANARIA DR. NEGRN
HOSPITALES DE 2 NIVEL
Isla de La Palma
H. GRAL. DE LA PALMA
Isla de Lanzarote
H. GRAL. DE LANZAROTE
COMPLEJO HOSPITALARIO
NTRA. SRA. CANDELARIA
H. GRAL. FUERTEVENTURA
Isla de Fuerteventura
HOSPITALES COMARCALES
Isla de La Gomera
H. NTRA. SRA. GUADALUPE
H. NTRA. SRA. DE LOS REYES Isla de El Hierro
URGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS
Puntos de Atencin Continuada (PAC)
Son puntos de asistencia a la urgencia sanitaria ubicados en zonas especficas del
Centro de Salud, cuyo personal forma parte del Equipo de Atencin Primaria
complementado en ocasiones con personal de refuerzo que, en la modalidad de
guardias presenciales, prolongan la atencin programada del centro.
Dependen de las Gerencias de Atencin Primaria / Gerencias de Servicios Sanitarios
del rea de Salud donde se ubican.
PAC
SNU
TOTAL
15
5
16
31
6
FUERTEVENTURA
TENERIFE
13
22
LA PALMA
LA GOMERA
EL HIERRO
TOTAL
48
28
76
Ao 2007
* Persiste parte de la estructura del antiguo Servicio Especial de Urgencias (SEU). Este servicio presta
asistencia domiciliaria en horario de urgencia a parte de la poblacin del municipio de Las Palmas de Gran
Canaria.
REA DE SALUD
TENERIFE LA PALMA LA GOMERA EL HIERRO GRAN CANARIA LANZAROTE
ASVA
AS
ASVB
HM
AV
VAD
VCS
VIR
4
1
27
1
0
0
1
1
1
1
5
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
4
2
34
1
1
2
1
1
FUERTEVENTURA
1
0
2
0
0
0
0
0
1
0
5
0
0
0
0
0
Ao 2009
CANTABRIA
Durante su jornada de trabajo, la atencin de urgencias se realiza por los Equipos de
Atencin Primaria.
Se han creado en todas las zonas bsicas de salud Servicios de Urgencias de
Atencin Primaria (SUAP) con un horario de atencin en das laborables de 17,00 a
09,00 horas del da siguiente, y en fines de semana y das festivos de 24 horas.
En Santander ciudad (rea I) existe un SUAP con un horario de atencin en das
laborables de 17,00 a 9,00 horas del da siguiente, y en fines de semana y das festivos
de 24 horas y que da cobertura a 8 zonas bsicas.
En las zonas bsicas de Agera (rea II) y Campoo (rea III), por sus caractersticas
poblacionales y geogrficas, funciona el SUAP 24 horas diariamente.
SERVICIOS DE URGENCIAS DE ATENCIN PRIMARIA, AO 2007
REA DE SALUD
SUAP
Medicina
RECURSOS HUMANOS
Enfermera
Celador
SANTANDER
36
35
16
LAREDO
35
34
12
REINOSA
10
TORRELAVEGA
37
36
TOTAL
28
117
115
40
Los equipos de urgencias estn coordinados por la Gerencia del 061, dependiente del
Servicio Cntabro de Salud (SCS), dedicada a la coordinacin de la atencin urgente y
el traslado al hospital, manteniendo as la continuidad de la asistencia durante todo el
proceso.
RECURSOS ASISTENCIALES: 061
Medicina
Enfermera
UNIDADES FUNCIONALES
UVI MOVILES
20
22
26 AMBULANCIAS
CASTILLA Y LEON
Las emergencias sanitarias en Castilla y Len, se configuran como un sistema integral
de atencin en el mbito extrahospitalario, a las urgencias y emergencias mdicas,
mediante el conjunto de medidas necesarias para dar asistencia al enfermo desde que
se produce la solicitud de atencin urgente, hasta su resolucin o estabilizacin,
adecundose los medios empleados en la respuesta a la situacin del paciente.
La coordinacin de este sistema se realiza a travs del Centro Coordinador de
Urgencias y Emergencias, dependiente de la Gerencia de Emergencias Sanitarias de
Castilla y Len. Su funcionamiento continuado durante las 24 horas al da los 365 das
al ao garantiza la accesibilidad al servicio, la rapidez y continuidad en la atencin, as
como la calidad y eficiencia de la misma.
La atencin a las urgencias y emergencias de la comunidad se organiza desde la
Direccin General de Asistencia Sanitaria y la Direccin General de Desarrollo
Sanitario, ambas pertenecientes a la Gerencia Regional de Salud.
Direccin General de Asistencia Sanitaria
De ella dependen los dispositivos asistenciales que Atencin Primaria tiene destinados
a la asistencia urgente.
-
CCU
1
-
UMEs
2
4
3
2
3
1
1
4
3
USVB
12
17
22
8
15
10
8
11
11
HS
1
1
1
1
-
23
117
HS : Helicpteros Sanitarios
262.808
220.980
257.277
24.693
232.693
35.244
166.896
2.130
28.423
PROVINCIAS
AVILA
BURGOS
LEN
PALENCIA
SALAMANCA
SEGOVIA
SORIA
VALLADOLID
ZAMORA
TOTAL
HS
226
301
597
108
314
117
95
248
124
UMEs
2.407
5.743
5.854
2.277
4.512
1.620
1.180
8.615
3.036
USVB
13.543
24.160
33.391
12.430
22.709
9.521
6.115
31.159
13.877
AP
2.280
4.110
5.255
1.608
3.825
1.951
1.018
6.165
2.211
2.130
35.244
166.869
28.423
CASTILLA LA MANCHA
La Gerencia de Urgencias, Emergencias y Transporte Sanitario tiene una dependencia
orgnica de la Direccin General de Atencin Sanitaria que a su vez depende de la
Direccin Gerencia del SESCAM.
CATALUA
El Mapa sanitario, sociosanitario y de salud pblica de Catalua establece que el
modelo de atencin a las urgencias se basa en los elementos siguientes:
- Horarios de atencin amplios en los centros de salud y capacidad del los
Equipos de Atencin Primaria (EAP) para asumir la demanda de atencin
inmediata y urgente dentro del horario de funcionamiento ordinario.
- Atencin continuada, fuera del horario de funcionamiento ordinario de los
centros de salud, por parte de profesionales de los EAP responsables de la
atencin a la poblacin del conjunto de las reas Bsicas de Salud (ABS) de un
territorio.
- Atencin urgente mediante servicios especficos de tipo ambulatorio, con mayor
capacidad de resolucin de la atencin urgente que los centros de salud
habituales, cuando lo justifique el volumen de poblacin que pueda ser de
referencia por criterios de accesibilidad, concentrando la atencin urgente y la
atencin continuada de diversas ABS.
- Atencin urgente hospitalaria orientada a asumir las urgencias de mayor
complejidad asistencial, en cuanto a especializacin, tecnologa e intensidad de
recursos de atencin y seguimiento.
Adems de estos elementos, los cuales conforman la tipologa de servicios estables en
el territorio, el modelo de atencin a las urgencias se complementa con los sistemas
mviles de atencin a las emergencias Sistema de Emergencias Mdicas (SEM)- y
los sistemas de filtro y orientacin de las demandas va telefnica (061).
La realidad territorial de Catalua es muy diversa, con zonas urbanas de gran
concentracin de poblacin y dinmicas de tipo metropolitano, con zonas de dispersin
geogrfica pero con centros urbanos que ejercen una clara capitalidad con dinmicas
de tipo comarcal y zonas de alto aislamiento geogrfico y bajo volumen de poblacin.
Adems, cabe mencionar zonas que por motivos bsicamente tursticos se producen
elevadas fluctuaciones estacionales en la demanda de atencin sanitaria,
especialmente en el mbito de la atencin urgente. Por lo tanto, es necesaria la
plasmacin del modelo a los distintos sistemas organizativos territoriales, sin perder
los elementos comunes que lo definen, con una visin flexible y adaptativa sobre los
servicios que configuran cada una de las redes territoriales.
En la tabla siguiente se presentan los distintos tipos de recursos que conforman la red
de atencin a las urgencias y atencin continuada extrahospitalaria en Catalua,
adems del conjunto de centros de salud (CAP y consultorios locales) que atienden la
demanda de atencin inmediata dentro de su horario de funcionamiento ordinario.
REGIN SANITARIA
Alt Pirineu
Lleida
Camp de Tarragona
Terres de l'Ebre
Girona
Catalunya Central
Barcelona
TOTAL
CAP 24 horas
CUAP 24 horas
3
1
10
4
7
20
34
79
4
14
18
14
30
9
38
127
1
2
1
1
1
7
13
Fuente: Recursos PIUC 2009-10. Elaboracin Departament de Salut. Unitat de Mapa Sanitari.
Adems de los recursos detallados en la tabla anterior, hay que tener en cuenta que
algunos EAP en zonas aisladas cubren la atencin continuada mediante sistemas de
localizacin telefnica. Por otra parte, en determinados territorios se ha alcanzado un
acuerdo entre atencin primaria y el hospital de proximidad de forma que se establece
una nica puerta de urgencias en el propio hospital donde, en colaboracin con los
profesionales de los EAP se asumen las urgencias y la atencin continuada de
atencin primaria, como nivel de atencin bsica.
URGENCIAS HOSPITALARIAS
La gran mayora de los hospitales de agudos de la Xarxa Hospitalria d' Utilitzaci
Pblica (XHUP) tienen servicios de urgencias generales. Las urgencias psiquitricas
que no se pueden resolver y las que requieren ingreso, se atienden en los servicios de
urgencias de los hospitales psiquitricos y los servicios de urgencias psiquitricas que
tienen algunos hospitales de agudos con servicios de psiquiatra.
SERVICIO 061
A partir del 1 de enero del 2005 entr en vigor la gestin centralizada de los servicios
del 061 para todo el territorio de Catalua, con lo que se establece un modelo nico
con criterios de equidad y de coordinacin integral de las emergencias.
El 061 es el servicio prehospitalario encargado de la atencin de las emergencias y
las urgencias mdicas y est plenamente coordinado con los servicios de urgencia de
los hospitales y de los centros de atencin primaria.
Dispone de una central de coordinacin nica que gestiona todos los servicios de
emergencia de la Comunidad Autnoma con los mismos criterios de clasificacin
clnica y de gestin de ambulancias.
Esta central activa la respuesta ms adecuada en cada caso a travs de ambulancias
o mdicos que realizan visitas domiciliarias. Desde dicha central tambin se activan
servicios que realizan consejos sanitarios telefnicos cuando no es requerida la visita
mdica personalizada.
PLAN INTEGRAL DE URGENCIAS DE CATALUA (PIUC)
El PIUC es un dispositivo para el refuerzo de recursos asistenciales habituales en las
pocas de ms demanda de atencin: en invierno (cuando pueden afectar de forma
especial enfermedades como el catarro o la gripe) y en verano (en las zonas de
especial afluencia turstica). El dispositivo establece:
-
COMUNIDAD VALENCIANA
La atencin de urgencias en atencin primaria en la Comunidad Valenciana est
normalizada en el Decreto 72/2001, de 2 de Abril, del Gobierno Valenciano, por el que se
regula la atencin continuada en el mbito de la atencin primaria.
Se entiende por atencin continuada la atencin permanente que se presta a la
poblacin fuera del horario ordinario de funcionamiento del centro, llevndose a
trmino en los Puntos de Atencin Continuada (PAC), mediante el establecimiento de
turnos rotativos entre los profesionales del EAP.
El horario de funcionamiento de los PAC comienza cuando finaliza el horario de
funcionamiento del centro, es decir, a las 15:00 horas en los centros que funcionan
slo en horario de maana y a las 21:00 horas en los centros que funcionan en horario
de maana y tarde, segn las caractersticas del centro, y finaliza a las 08:00 horas del
da siguiente.
Los domingos y festivos los PAC funcionan las 24 horas en la zona bsica de salud
correspondiente.
Los PAC que atienden a la poblacin en las grandes ciudades abarcan varias zonas
bsicas de salud, en tanto que en las zonas rurales lo habitual es que haya un PAC por
cada zona bsica.
En los 23 Departamentos de salud establecidos en la Comunidad Valenciana existen
183 PAC distribuidos:
DEPARTAMENTO
N P.A.C
DEPARTAMENTO
N P.A.C
1 - VINAROZ
11
13 - DENIA
11
2 - CASTELLN
17
14 - XTIVA - ONTINYENT
19
3 - LA PLANA
15 - ALCOY
4 - SAGUNTO
16 - MARINA BAIXA
5 - CLNICO-MALVARROSA
6 - ARNAU DE VILANOVA-LLIRIA
16
18 - ELDA
7 - VALENCIA - LA FE
8 - REQUENA
21 - ORIHUELA
22 - TORREVIEJA
11 - LA RIBERA
10
23 - MANISES
12 - GANDIA
EMERGENCIAS SANITARIAS
La Agencia Valenciana de Salud de la Conselleria de Sanidad de la Generalitat
Valenciana ha desarrollado un modelo de asistencia sanitaria urgente extrahospitalaria
basado en Centros de Informacin y Coordinacin de Urgencias (CICU) de mbito
provincial y los recursos mviles de atencin: los Servicios de Ayuda Mdica Urgente
(SAMU) y las unidades de Soporte Vital bsico (SVB).
Instituto de Informacin Sanitaria Sistema de Informacin de Atencin Primaria (SIAP)
26
CIUI
SAMU
SVB
AMV
VIR
TNA
HELICPTERO
1
1
1
3
9
19
17
45
17
48
38
103
1
1
1
3
1
1
1
3
36
161
127
324
1
2
3
Total
Total
Alicante
Meda
al da
Total
Castelln
Meda
al da
Valencia
Meda
al da
Total
Meda
al da
Total
944.748
2.588
328.809
901
104.047
285
511.892
1.402
N de Llamadas Informativas
389.861
1.068
131.411
360
49.162
135
209.288
573
N de Consultas Mdicas
106.097
291
52.225
143
12.585
34
41.287
113
75.217
206
32.968
90
9.463
26
32.786
90
9.329
26
2.469
2.243
4.617
13
128.499
352
44.750
123
21.262
58
62.487
171
N de Urgencias Mdicas
102.361
280
24.974
68
3.558
10
73.829
202
N de Servicios alertados
90.175
247
25.768
71
827
63.580
174
N de Emergencias
N de Transportes Secundarios
- 1 conductor-camillero.
- 1 conductor-camillero
Comunidad
lenciana
Comunidad
nidad Va
Valenciana
nc
ncia
iana
na
Recursos Emergencias
San
nitarias
ari
45 Unid
SAMU
U i ades SA
103
Unidad
SVB
1 Unidades
dades
s SV
EXTREMADURA
MECANISMOS GENERALES DE COORDINACIN, FUNCIONAMIENTO Y
DEPENDENCIA DE GESTIN Y TIPOS DE DISPOSITIVOS
La estructura del sistema de urgencias y emergencias de Extremadura se basa en una
serie de principios organizativos bsicos como son:
-
PAC
Equipos de AC
UME terrestre
UME area
VIR
BADAJOZ
24
24
MRIDA
DON BENITO - VILLANUEVA
13
17
15
17
1
3
LLERENA - ZAFRA
11
11
CCERES
25
25
CORIA
PLASENCIA
18
19
NAVALMORAL
10
10
TOTAL
126
129
16
PLAZAS DE MEDICINA
PLAZAS DE ENFERMERIA
BADAJOZ
50
53
MRIDA
41
37
38
32
40
30
CCERES
51
49
CORIA
18
18
PLASENCIA
32
36
NAVALMORAL DE LA MATA
TOTAL
19
22
281
285
GALICIA
Los Consultorios, Centros de Salud, Ambulatorios o Consultorios Perifricos
comprenden las estructuras fsicas donde las unidades funcionales bsicas del
Servicio Gallego de Salud ejercen sus funciones de asistencia sanitaria. En un mismo
centro podemos encontrar diferentes tipos de unidades funcionales (de atencin
primaria, auxiliares, de urgencias o incluso de atencin especializada) desarrollando
sus respectivas funciones de forma conjunta.
Adems, las unidades funcionales pueden a su vez actuar sobre ms de uno de estos
centros de forma permanente o a tiempo parcial, de tal forma que un profesional que
pertenezca a una unidad funcional determinada puede ejercer en un centro a unas
determinadas horas y en otro centro en otro horario.
ATENCIN CONTINUADA
Cuando los facultativos de atencin primaria no se encuentran en su horario de
atencin ordinaria, se ponen en marcha una serie de dispositivos de urgencias
(atencin continuada) que garantizan la asistencia a los usuarios que acudan, tanto a
los asociados a cupos de ese centro como a los que no tengan ninguna relacin con el
centro o sus facultativos.
Actualmente los dispositivos que se constituyen para la atencin de las urgencias son
de muy diversos tipos, muchos de ellos no estn contemplados por el modelo de datos
actualmente implantado en Tarjeta Sanitaria. Esta situacin se complica por el cambio
de modelo de atencin primaria a raz del Decreto 200/1993, lo que hace que
actualmente estn funcionando dispositivos de ambos modelos.
El personal que forma los dispositivos de urgencias est compuesto, en todos los
casos, por plazas de: medicina general, pediatra y enfermera.
Cabe destacar asimismo, que un facultativo puede estar ejerciendo labores de
atencin ordinaria y continuada al mismo tiempo, por ejemplo en el caso de un
profesional mdico que tenga horario de tarde, atendiendo entonces a su cupo adems
de prestar atencin de urgencias a los pacientes de los cupos que se atienden por la
maana. Igualmente, un facultativo puede pertenecer a varios dispositivos de
urgencias en horarios distintos. Ninguno de estos dos casos est contemplado en el
modelo de datos actual.
MODALIDADES DE URGENCIAS
Dentro de las urgencias hay varias modalidades, en funcin de la ubicacin fsica del
personal sanitario o del tipo de cobertura que el dispositivo de urgencias proporciona.
Atendiendo al criterio de modo de localizacin del profesional que est realizando la
guardia, se pueden encontrar los siguientes tipos de urgencias:
-
Presencia fsica: cuando el personal sanitario que atiende las urgencias est
ubicado en un local habilitado al efecto.
Guardia localizada: el facultativo est localizable mediante algn dispositivo
como puede ser un telfono, un busca o mediante un sistema trunking
proporcionados por el SERGAS. No existe la ubicacin fsica del profesional en
esta modalidad de guardias.
SI
Obtencin de la
ubicacin del
paciente
Obtencin del
dispositivo de
urgencias que le
corresponde
Buscar dispositivo de
cobertura territorial
Est en
funcionamiento a
esta hora?
NO
Avisar al
dispositivo de
urgencias
SI
Est el
usuario en su domicilio
habitual?
Contactar con el
mdico propio
SI
Avisar al facultativo
del centro
NO
Contactar con el
mdico de desplazados
Est en el
Centro?
NO
Avisar al facultativo
mediante el medio de
localizacin
TIPO DE COBERTURA
MODALIDAD DE GUARDIA
Presencia Fsica
UBICACIN
TIPO DE PROFESIONALES
CONTRATO PERSONAL
MODALIDAD DE GUARDIA
Presencia Fsica
UBICACIN
TIPO DE PROFESIONALES
CONTRATO PERSONAL
TIPO DE COBERTURA
MODALIDAD DE GUARDIA
UBICACIN
TIPO DE PROFESIONALES
Un nico consultorio
Medicina General, Pediatra y Enfermera
CONTRATO PERSONAL
Personal de UAP
COMUNIDAD DE MADRID
En cada rea sanitaria, dependiente de la Gerencia de Atencin Primaria, existe una
red de Puntos de Atencin Continuada (PAC) con profesionales de los EAP y personal
de refuerzo, Servicios de Urgencias de Atencin Primaria (SUAP), que atienden las
urgencias en horario laboral a partir de las 20,00 horas hasta las 08,00 horas del da
siguiente y sbados, domingos y festivos las 24 horas del da.
Adems, estn los Centros de Apoyo a las Urgencias (CAU), que funcionan los
sbados en horario de 09,00 a 17,00 horas. Hay que destacar que la gestin de los
SUAP ha pasado a depender del SUMMA en febrero del ao 2005.
DISPOSITIVOS AO 2004
REAS DE SALUD
TIPO DE
DISPOSITIVO
PAC
SUAP
CAU
10
11
TOTAL
12
37
37
12
REGIN DE MURCIA
Actualmente el Servicio Murciano de Salud dispone de diferentes dispositivos para la
atencin de las urgencias y emergencias extrahospitalarias: Estos dispositivos pueden
ser de distintos tipos dependiendo de la cobertura, poblacin que debe atender y
dotacin de recursos tanto humanos como materiales. Estos son:
Dispositivo
asistencial
Cobertura
poblacional
PEA
Ncleo poblacin
RRHH
EAP + Personal
de refuerzo
PAC
ZBS
SUAP
Dependencia
orgnica
Gerencia de
Area o Gerencia
de Atencin
Primaria
Equipo propio
Varias ZBS
UME
Equipo propio
Gerencia de
Emergencia del 061
Otros (los que cuentan con mayor plantilla) funcionan durante las 24 horas, de
09:00 a 17:00 horas dan asistencia a las urgencias en domicilio y va pblica
movilizado por el Centro Coordinador de Urgencias del 112 y atienden adems a
las urgencias demandadas por los usuarios en el propio local del SUAP.
En los SUAP reforzados tienen un doble efectivo de guardia, al menos hasta las 12 de
la noche, y un efectivo por la maana para la atencin urgente en domicilio y en va
pblica, pero no en consulta, que es asumido por cada EAP. En cualquiera de los
casos se trata de personal no perteneciente al EAP y dedicado especficamente a esta
tarea.
Todos los SUAP cuentan desde mediados de 2008 con una ambulancia de soporte
vital avanzado (medicalizada por el propio SUAP y equipada con un monitor
desfibrilador de altas prestaciones, y respirador de transporte no invasivo, entre otros
elementos).
Dependen orgnicamente de las Gerencias de rea o de Atencin Primaria del rea
de Salud donde se ubican.
PEA
PAC
SUAP
UME
REA 1 MURCIA
REA 2 - CARTAGENA
REA 3 - LORCA
REA 4 - NOROESTE
REA 5 - ALTIPLANO
TOTAL
12
26
14
NOTA: Estos dispositivos se refuerzan durante los meses estivales (1 julio a 30 septiembre) con otras 2
UME ubicadas en San Pedro del Pinatar y en Los Alczares (rea de Salud 2: Cartagena).
CONDUCTORES
PROPIOS
TOTAL
1: MURCIA
88
88
32
70
278
2: CARTAGENA
92
92
35
32
251
3: LORCA
42
42
12
12
108
4: NOROESTE
14
14
36
5: ALTIPLANO
20
20
48
51
56
20
10
143
18
24
331
318
115
124
888
TOTAL
NOTA: No se incluyen en estos datos, el personal de los PAC y PEA por ser el propio EAP y personal de
refuerzo
En horario no laboral (a partir de las 15,00 horas y hasta las 08,00 horas del da
siguiente de lunes a sbado, y desde las 08,00 hasta las 08,00 horas del da siguiente
RECURSOS DISPONIBLES
34 Puntos de Atencin Continuada (PAC)
El PAC coincide con el rea geogrfica de la Zona Bsica de Salud (ZBS) en 20 de
ellas; en otras 13 la ZBS se divide en dos o ms PAC para adaptarse a su situacin
geogrfica, poblacional y social.
Cada PAC cuenta con 1 plaza de medicina y 1 de enfermera, salvo dos que cuentan
con 2 plazas de medicina y 2 de enfermera cada uno de ellos. El desplazamiento lo
realizan los profesionales con medios particulares.
La cobertura del PAC alcanza de 15.00 a 08.00 horas de lunes a sbado y de 08.00 a
08.00 horas en domingos y festivos
4 Servicios de Urgencia Rural (SUR)
Cada SUR cubre un rea de Salud, y sus profesionales pueden ser asignados a
diferentes PAC segn las necesidades temporales de cada rea.
Estn dotados con personal propio que cubre los perodos de Atencin Continuada en
combinacin con el personal de los Centros de Salud.
Sus caractersticas funcionales son idnticas a las mencionadas para los PAC.
1 helicptero medicalizado
Perteneciente al Departamento de Interior y est medicalizado con recursos materiales
y humanos del SUE. Se trata de una unidad de salida no inmediata que se medicaliza
con la dotacin de una de las ambulancias SAMU-UCI.
3 Servicio de Urgencias Extrahospitalarias (SUE)
Cuenta con una jefatura de servicio, una jefatura de enfermera, una jefatura de
seccin administrativa y dos plazas de administrativos. Se ubican en Pamplona. A este
servicio estn adscritas aproximadamente 50 plazas de medicina, 35 de enfermera y
15 de celadores y administrativos.
Centro Coordinador de Urgencias (CCU)
Sostenido pon personal facultativo del SUE, que comparte la coordinacin con la
actividad asistencial. Cubre la asistencia 24 horas al da con turnos de 1, 2 3
profesionales que gestionan la atencin continuada y urgente, incluido el transporte
sanitario.
SOS- Navarra (112)
Centro dependiente del Departamento de Interior del Gobierno de Navarra a travs de
la Agencia Navarra de Emergencias. En el centro se integran funcionalmente los
bomberos, la polica foral y el CCU. Es centro nico de respuesta a la emergencia y la
catstrofe. Cubre las 24 horas del da. El centro cuenta con teleoperadores no
sanitarios y una plaza de jefe de sala.
PAS VASCO
La atencin continuada y la atencin urgente extra-hospitalaria, est organizada a
travs de los Puntos de Atencin Continuada (PAC) y prestada por personal de
atencin primaria. De lunes a viernes esta atencin se ofrece desde las 20,00 hasta las
08,00 horas, y los fines de semana desde las 14,00 horas del sbado hasta las 08,00
horas del lunes.
En las comarcas de lava y Guipzcoa la atencin domiciliaria urgente que surge en
estos rangos horarios se realiza por una empresa concertada llamada MEDICAL-DOM;
no es as en Vizcaya, donde este tipo de atencin es prestada por los propios PAC.
En las reas rurales los profesionales, por turno rotatorio, realizan la asistencia tanto
en el centro como domiciliaria de 15,00 a 08,00 horas del da siguiente. Los fines de
semana desde las 15,00 horas del viernes hasta las 08,00 horas del lunes, asume la
asistencia un mdico de refuerzo.
LA RIOJA
La atencin a la urgencia extrahospitalaria se presta a travs de:
Centro de Coordinacin Operativa SOS Rioja. Emergencias 112
Depende de la Consejera de Desarrollo Autonmico y Administraciones Pblicas y
tiene encomendada la gestin del telfono nico de emergencias Europeo 112.
Puntos de atencin continuada (PAC)
Prestan asistencia extrahospitalaria urgente durante las 24 horas del da y estn
atendidos por los Equipos de Atencin Primaria (EAP), complementados por un
Servicio de Urgencias de Atencin Primaria (SUAP)
En tres Zonas Bsicas de Salud (ZBS): Arnedo, Calahorra y ZBS 15 de Logroo.
061. Est constituido por:
-
-
INGESA
CEUTA
Servicio de Urgencias de Atencin Primaria (SUAP)
Plantilla actual
-
5 plazas de medicina
4 plazas de enfermera
4 plazas de celadores
Ubicacin
Horario
11 plazas de medicina
5 plazas de ATS/DUE
Ubicacin
Horario
MELILLA
Servicio de urgencias de atencin primaria (SUAP)
Plantilla actual
-
5 plazas de medicina
5 plazas de enfermera
4 plazas de celadores
Ubicacin
Centro de Salud de Polavieja
Horario
Lunes a sbados: De 17,00 a 09,00 horas.
Domingos y festivos: De 9,00 a 21,00 horas.
Recursos
1 plaza de medicina, 1 de enfermera y 1 de celador
Refuerzos
-
Ubicacin
Centro de Salud de Polavieja
Horario
24 horas al da los 7 das de la semana.
Recursos segn el horario asistencial
-