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MDULO

Supervisor en
Prevencin de
Riesgos y
Seguridad
Industrial

LA SUPERVISIN Y EL SGSST

LA SUPERVISOR y EL SISTEMA DE GESTIN


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es importante que la Supervisin
participe
activamente
en
el
aseguramiento que las organizaciones
cumplan con las exigencias legales en
materia de seguridad y salud en el
trabajo, regulado por la Ley 29783,
D.S.005-2012-TR y sus modificatorias
Ley 30222 y D.S.006-2014-TR.
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LA SUPERVISIN Y EL SGSST

LA SUPERVISOR y EL SISTEMA DE GESTIN


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Asimismo se debe asegurar cumplir


con las exigencias en materia de
seguridad y salud de las Normas
Sectoriales.

LA SUPERVISIN Y EL SGSST

EN INDUSTRIA: Decreto Supremo N 42-F Reglamento de


Seguridad Industrial
EN MINERIA: Decreto Supremo 055-2010-EM Reglamento de
SSO en Minera
EN CONSTRUCCIN: Decreto Supremo 010-2009-VIVIENDA:
que aprueba: Norma G-050 Seguridad durante la Construccin
EN HIDROCARBUROS: Decreto Supremo N 043-2007-EM
Reglamento de SSO en Hidrocarburos
EN ACTIVIDADES ELCTRICAS: Resolucin Ministerial 1112013-MEM Reglamento de SSO para Actividades Elctricas
EN SECTOR PBLICO: Resolucin Ministerial 148-2012-TR
Gua para el Proceso de Elecciones del Comit de Seguridad
y Salud
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QU EXIGE LA LEY 29783


LEY DE SEGURIDAD y SALUD EN EL
TRABAJO EL REGLAMENTO
D.S.005-2012-TR y sus
modificatorias?

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley


29783 y su Reglamento D.S.005-2012-TR y
modificatorias, tienen por objeto
promover una cultura de prevencin de
riesgos laborales
debiendo contar con la participacin de
trabajadores, empleadores y del Estado
Establece
normas
mnimas,
pudiendo
establecerse mejores niveles de proteccin.
Exige la Implementacin de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ver. D.S.005-2012-TR, Artculo 25)
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IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ley 29783, D.S.005-2012-TR y modificatorias

AMBITO DE APLICACIN:

La presente Ley es aplicable a todos los sectores


econmicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen
laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionarios
del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, y
trabajadores por cuenta propia. (Ley 29783 Art. 2)
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ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EXHIBIRLA (Ver
D.S.005-2012-TR Art. 32)
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ENTREGAR COPIA A LOS TRABAJADORES, BAJO CARGO.
(Ver D.S.005-2012-TR Art. 74 y 75)
Ver Modelo en la R.M.050-2013-TR
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, CUANDO SE CUENTE
CON 20 MS TRABAJADORES. SE DEBE MANEJAR LIBRO DE ACTAS DE
REUNIONES MENSUALES DEL COMIT
(Ley 29783,Art. 29 y D.S.005-2012-TR Art. 38, 42 y 71)
Ver R.M.148-2012-TR Gua para el Proceso de Elecciones del Comit SST
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. CUANDO SE
CUENTE CON MENOS DE 20 TRABAJADORES (Ley 29783,Art. 30 y D.S.0052012-TR Art. 39)
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ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO
IPER (IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS)
(D.S.005-2012-TR Art. 32). Ver Metodologas sugeridas en la R.M.050-2013-TR
MAPA DE RIESGOS EXHIBIRLO (D.S.005-2012-TR Art. 32)
Ver Modelos en la R.M.050-2013-TR
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(D.S.005-2012-TR Art. 32) Ver formato del Programa en la R.M.050-2013-TR
INSTRUCCIONES DE LOS EQUIPOS y MQUINAS.
EN LENGUAJE SENCILLO Y EN IDIOMA ESPAOL.
(Ley 29783 Art. 69).

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO
REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Ver D.S.005-2012-TR Art. 33, 34 y 35):
o Registro de Accidentes de Trabajo
o Registro de Enfermedades Ocupacionales
o Registro de Incidentes Peligrosos e Incidentes
o Registro de Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
o Registro de Monitoreo de Agentes Fsicos, Qumicos, Biolgicos,
Psicosociales, Factores de Riesgo Disergonmicos
o Registro de Estadsticas de Seguridad y Salud en el Trabajo
o Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia
o Registro de Induccin, Capacitacin, Entrenamiento y Simulacros
o Registro de Auditoras
Nota: Se debe realizar 4 capacitaciones al ao como mnimo.
Ver formatos de Registros en la R.M.050-2013-TR.
Para micro y pequeas empresas, ver R.M. 082-2013-TR
RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ESPECFICAS AL PUESTO ENTREGAR A MS TARDAR EL PRIMER DA DE
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LABORES (Art. 30 del D.S. 005-2012-TR y Ley 29783, Art. 35-C)

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO
REQUISITOS DE COMPETENCIA POR PUESTO DE TRABAJO (FORMACIN,
EXPERIENCIA, CONOCIMIENTO, HABILIDADES) (Ley 29783,Art. 27)
EXMENES MDICOS OCUPACIONALES EMO (INGRESO, PERIDICO Y
SALIDA) (Ley 29783 Art. 49d y R.M. 312-2011 MINSA Apartado 6.4.3.)
Deben ser realizados en empresas de servicios de salud ocupacional, acreditados por
DIGESA. Los exmenes mdicos ocupacionales son cubierto s por el empleador.
Los EMO deben ser practicados cada dos aos y los exmenes de salida son
facultativos, en empresas que no son de alto riesgo, Ley 30222 (11/07/14).
VIGILANCIA MDICA OCUPACIONAL CONTAR CON UN MDICO
OCUPACIONAL:
PARA CASOS DE EMPRESAS QUE NO SON DE ALTO RIESGO
EN CASO DE MS DE 500 TRABAJADORES: 5 DAS x 6 HORAS DIARIAS
PRESENCIALES A LA SEMANA.
EN CASO DE MENOS DE 500 TRABAJADORES: SIN LA EXIGENCIA DE UN
MNIMO DE HORAS PRESENCIALES. Lo cual se verificar con la presentacin y
cumplimiento de los documentos:
-Plan Anual de Salud Ocupacional
-Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
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(R.M. 312-2011 MINSA Apartado 6.7.2 y R.M.004-2014-MINSA)

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO
VIGILANCIA MDICA OCUPACIONAL CONTAR CON UN MDICO
OCUPACIONAL:
PARA CASOS DE EMPRESAS QUE SON DE ALTO RIESGO
EN CASO DE MS DE 200 TRABAJADORES: 5 DAS x 6 HORAS DIARIAS
PRESENCIALES A LA SEMANA
EN CASO DE MENOS DE 200 TRABAJADORES: 2 DAS x 4 HORAS
DIARIAS PRESENCIALES A LA SEMANA (R.M. 312-2011 MINSA Apartado
6.7.2 y R.M.004-2014-MINSA)
R.M.571-2014/MINSA (26/07/14).

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QU EXIGE LA R.M.312-2011MINSA y sus modificatorias:


R.M.004-2014-MINSA y R.M.5712014-MINSA?

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PROTOCOLOS DE EXMENES MDICO


OCUPACIONALES Y GUAS DE DIAGNSTICO DE
EXMENES MDICOS OBLIGATORIOS POR
ACTIVIDAD

R.M. N 312-2011/MINSA
Pre-ocupacin
Peridico
Post-ocupacional

1. Examen Clnico
2. Examen Psicolgico
3. Exmenes
Complementarios
(Ver Apartado 6.5)

3. EXMENES MDICOS OCUPACIONALES


COMPLEMENTARIOS
EXAMENES
COMPLEMENTARIOS
GENERALES
(establecido por norma)

Biometra Sangunea
Bioqumica Sangunea
Grupo y Facto sanguneo
Examen completo de
orina

EXAMENES
COMPLEMENTARIOS
ESPECIFICOS (Lo decide el
mdico ocupacional)

Audiometra
Espirometra
Valoracin Musculo
Esqueltica
Radiografa de Trax
Otros

COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO

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ORGANIZACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el trabajo


en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo
constituyen un comit de seguridad y salud en el trabajo,
cuyas funciones son denidas en el reglamento, el cual est
conformado en forma paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato
en calidad de observador.
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ORGANIZACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor


El comit de seguridad y salud, el supervisor y todos los que
participen
en
el
Sistema
de
Gestin
de
la
Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad
que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a
los trabajadores identicarlos.

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ORGANIZACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO - D.S.005-2012-TR
Artculo 40.- El Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo tiene por
objetivos promover la salud y
seguridad en el trabajo, asesorar y
vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo del empleador.
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FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
D.S.005-2012-TR
Artculo 42.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las
condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el
trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
del empleador.
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c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el


Trabajo.
d.
Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores
sobre seguridad y salud en el trabajo.
e. Realizar
inspecciones
peridicas
en
las
reas
administrativas, reas operativas, instalaciones, maquinaria y
equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva.
f. Considerar las circunstancias e investigar las causas de
todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo
las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de
stos.

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g. Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente


informacin:
1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera
inmediata.
2. La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.
3. Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
4. Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
h. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los
acuerdos.
i. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa
anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que
revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
j. Y aquellas que establece el Artculo 42 del D.S.005-2012-TR.

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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 43.- El nmero de personas que componen el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo es definido por
acuerdo de partes no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni
mayor de doce (12) miembros. Entre otros criterios, se
podr considerar el nivel de riesgo y el nmero de
trabajadores.
A falta de acuerdo, el nmero de miembros del Comit no
es menor de seis (6) en los empleadores con ms de cien
(100) trabajadores, agregndose al menos a dos (2)
miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales,
hasta un mximo de doce (12) miembros.
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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 44.- Cuando el empleador cuente con varios
centros de trabajo, cada uno de stos puede contar con
un Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y
apoya las actividades de los Subcomits o del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
La eleccin de los miembros del Sub Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo est sujeta al mismo
procedimiento previsto para el Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo, dentro del mbito de su competencia.
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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 57.- El Presidente es el encargado de
convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comit
de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como
facilitar la aplicacin y vigencia de los acuerdos de
ste. Representa al comit ante el empleador.
Artculo 58.- El Secretario est encargado de las
labores administrativas del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 62.- El mandato de los representantes de
los trabajadores o del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo dura un (1) ao como mnimo y
dos (2) aos como mximo. Los representantes del
empleador ejercern el mandato por plazo que ste
determine.

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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 66.- Los miembros del Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir
capacitaciones especializadas en seguridad y
salud en el trabajo a cargo del empleador,
adicionales a las referidas en el inciso b) del
artculo 35 de la Ley. Estas capacitaciones
debern realizarse dentro de la jornada laboral.

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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 67.- Las reuniones del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo se realizan dentro de la jornada de
trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el
empleador y debe reunir las condiciones adecuadas para el
desarrollo de las sesiones.
Artculo 68.- El Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo se rene en forma ordinaria una vez por mes, en
da previamente fijado. En forma extraordinaria, el Comit se
rene a convocatoria de su Presidente, a solicitud de al
menos dos (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir un
accidente mortal.
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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 69.- El qurum mnimo para sesionar
del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
es la mitad ms uno de sus integrantes. Caso
contrario, dentro de los ocho (8) das subsiguientes,
el Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a
cabo con el nmero de asistentes que hubiere,
levantndose en cada caso el acta respectiva.

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COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO, D.S.005-2012-TR
Artculo 71.- Al trmino de cada sesin se levanta
la respectiva acta que ser asentada en el
correspondiente Libro de Actas. Una copia de sta
se entrega a cada uno de los integrantes del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la
mxima instancia de gerencia o decisin del
empleador.
Artculo 72.- Anualmente el Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo redacta un informe resumen
de las labores realizadas.
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS

31

PELIGRO
SITUACIN O CARACTERSTICA INTRINSECA
DE ALGO CAPAZ DE OCASIONA DAOS A LAS
PERSONAS, EQUIPOS, PROCESOS Y
AMBIENTE.
Fuente: D.S.005-2012 Glosario de Trminos

32

RIESGO
PROBABILIDAD DE QUE UN PELIGRO SE
MATERIALICE EN DETERMINADAS
CONDICIONES Y GENERE DAOS A LAS
PERSONAS, EQUIPOS Y AL AMBIENTE
Fuente: D.S.005-2012 Glosario de Trminos

33

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS FSICOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS QUMICOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS LOCATIVOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS ELCTRICOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS MECNICOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS DISERGONMICOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE PELIGROS/RIESGOS PSICOLABORALES

ANLISIS DE RIESGO BIDIMENSIONAL


(MOSLER 3x3)

NIVEL DEL RIESGO = P x C

41

RIESGOS

NIVEL DE RIESGO

PELIGROS

CONSECUENCIA

ACTIVIDAD

PROBABILIDAD

MATRIZ IPER PUESTO DE TRABAJO:.

MEDIDAS DE
CONTROL

42

RESPONSABILIDADES PENALES, CIVILES Y


ADMINISTRATIVAS POR INCUMPLIMIENTO
EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

43

RESPONSABILIDAD PENAL
Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene
Artculo 168-A del Cdigo Penal (Ley 30222):
El que deliberadamente, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente por no
adoptar las medidas previstas en stas y como
consecuencia directa de dicha observancia, ponga
en peligro inminente la vida, salud o integridad
fsica de sus trabajadores, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
cuatro aos.
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RESPONSABILIDAD PENAL
Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene
Si, como consecuencia de la inobservancia
deliberada de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, se causa la muerte del trabajador
o terceros o le producen lesin grave y el
agente pudo prever este resultado, la pena
privativa de libertad ser no menor de cuatro ni
mayor de ocho aos en caso de muerte y, no
menor de tres ni mayor de seis aos en caso de
lesin grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la
muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y
salud en el trabajo por parte del trabajador.
45
Disposiciones
Complementarias, Ley 30222).

RESPONSABILIDAD CIVIL

Artculo 53. Indemnizacin por daos a la salud en el


trabajo: El incumplimiento del empleador del deber de
prevencin genera la obligacin de pagar las
indemnizaciones a las vctimas, o a sus derecho
habientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales. En el caso en que producto
de la va inspectiva se haya comprobado fehacientemente
el dao al trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo determina el pago de la indemnizacin
respectiva.
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

TABLA DE MULTAS (D.S.012-2013-TR): 1 UIT (2015) : S/ 3,850.00

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN


DE TRABAJO D.S.019-2006-TR Mod. D.S.019-2007-TR
SANCIONES GRAVES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 27:
-No investigar los accidentes e incidentes
-No realizar reconocimientos mdicos y vigilancia peridica o no
comunicar los resultados a los trabajadores.
-No implementar y mantener actualizado los registros de SST.
-No llevar a cabo las Evaluaciones de Riesgos y sus controles.
-No elaborar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
-No cumplir con las obligaciones de formacin a los trabajadores
acerca de los riesgos del puesto de trabajo.
-Incumplimiento a los monitoreos de agentes contaminantes.
Incumplimiento relacionados a ambientes, equipos, herramientas.
-No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar
como supervisor o miembro del Comit SST, as como no
proporcionarles formacin y capacitacin adecuada.
-Incumplimiento
en ejecutar auditoras al Sistema de Gestin SST.
48

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN


DE TRABAJO D.S.019-2006-TR Mod. D.S.019-2007-TR
SANCIONES MUY GRAVES Artculo 28:
-No observar las normas especficas en materia de proteccin de la
seguridad y salud de las trabajadoras durante los periodos de
embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.
-No observar las normas especficas en materia de proteccin de la
seguridad y salud de los menores trabajadores.
-Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean
incompatibles con sus caractersticas personales o sus
capacidades.
- Incumplimiento al deber de confidencialidad en datos relativos a la
vigilancia de salud de los trabajadores.
-No contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo
-No implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIN LABORAL
(SUNAFIL)

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SUNAFIL - SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE


FISCALIZACIN LABORAL
La SUNAFIL es un organismo tcnico adscrito al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo que fue creado para:

Promover

Fiscalizar

Supervisar

El cumplimiento de la normativa SOCIOLABORAL y el de


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

REFLEXIN
FINAL
El primer deber del negocio es sobrevivir y el
principio gua de la economa comercial no es la
maximizacin de las utilidades, sino el evitar las
prdidas. Peter Drucker
.
GRACIAS

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