RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONTADOR PBLICO

JESSICA LIZETH DUQUE ALZATE

JULIAN ANDRS QUIROGA BALLN

UNIVERSIDAD DEL QUINDO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CONTADURA PBLICA
ARMENIA-QUINDO
2016

RESUMEN

El contador pblico, es aquel profesional facultado para el anlisis e interpretacin de la

informacin contable y financiera de un ente econmico con el objetivo de brindar informacin
clara y fidedigna del mismo, que conlleve a una toma de decisiones adecuada que garantice el
bienestar y el buen funcionamiento de esta.

Adems, el contador pblico en el ejercicio de su profesin, debe tener plena conciencia

de que cada una de las acciones o actividades que realice, estn soportadas en leyes que definen
las pautas necesarias para desarrollar dicha actividad, y que el no cumplimiento de dichos
requerimientos acarrea consigo un conjunto de sanciones de diferente ndole respecto a la falta
cometida.

INTRODUCCIN

La responsabilidad se considera como uno de los ms importantes valores de los seres

humanos, es una virtud positiva que consiste en la capacidad de las personas de comprometerse y
actuar correctamente midiendo las consecuencias de sus actos.

Dicho valor se representa en todos los aspectos naturales de la vida, ya sea otorgado por
un cargo, por un rol o una circunstancia; en el entorno social, se espera que las personas acten
de forma responsable, ejerciendo derechos y contrayendo obligaciones.

En el mbito profesional todas las personas deben tener en cuenta que el ejercicio de su
profesin est ligado a normas y valores ticos, por lo que se deben medir las consecuencias de
las actividades que realizan en el da a da, teniendo en cuenta que no solo debe beneficiar a las
organizaciones sino tambin a la sociedad en su conjunto.

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONTADOR PBLICO

RESPONSABILIDAD DEL CONTADOR PBLICO: GENERALIDADES

La responsabilidad se trata de un valor propio de la persona, que hace que esta reflexione
y mida las consecuencias de sus actos. Para que haya responsabilidad, el autor del acto u omisin
que haya generado una consecuencia que afecte a terceros, debe haber actuado libremente y en
plena conciencia. En el caso de la contadura pblica, el profesional debe ser consciente de que
cada uno de sus actos va ligado a una normativa y por tanto la omisin y/o alteracin de
operaciones o extralimitacin de sus funciones acarrearan sanciones civiles, administrativas,
penales, fiscales o disciplinarias de acuerdo con la gravedad del hecho.

El ejercicio de la profesin contable tiene un impacto a nivel privado dentro de las

organizaciones en las que se desarrolla, pero tambin tiene implicaciones externas relacionadas
con el entorno social y ambiental, ya que el ejercicio de la profesin contable no solo va
direccionado al desempeo dentro del ente econmico, sino tambin a la sociedad en su conjunto
como responsable del manejo de la informacin financiera de la organizacin y apoyo esencial
en la toma de decisiones; el contador pblico debe velar que dichas decisiones, ya sean propias o
ajenas pero con su asesoramiento, contribuyan al desarrollo del entorno social de la empresa y al
mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de los individuos que en ella participan,
contando con la opinin de los mismos y adecundose a los requerimientos demandados por
dicha sociedad.
4

En relacin, sealan (Mejia soto, Mora Roa, & Montes Salazar, 2008): La contabilidad ha
dejado de ser una mera tcnica encargada de la preparacin y presentacin de estados financieros
utilizados con propsitos econmico-rentsticos. Esta disciplina deviene en la actualidad en saber
estratgico al servicio del desarrollo de las naciones, para lograr tal propsito debe proveer
estudios en el campo econmico, social y ambiental; hasta el momento slo ha respondido a
intereses financieros, que constituyen un compartimento dentro del rea econmica; pero en
realidad es mucho ms. La sociedad y la profesin han comprendido que se hace necesaria una
fundamentacin conceptual y metodolgica de la contabilidad enmarcada dentro de la triple lnea
de resultados sociales, ambientales y econmicos. Los alcances, desarrollos, dificultades y
desafos que esta cruzada implica para el contador pblico representan un verdadero reto en su
formacin y ejercicio profesional. El presente texto pretende constituir una propedutica a este
propsito, donde la investigacin contable constituye el nico camino vlido y posible para el
desarrollo de la profesin y su responsabilidad individual y profesional.

EL CONTADOR PBLICO: ENTRE EL DEBER SER Y EL DEBER HACER

El ejercicio de la contadura pblica cada vez ms se aleja de la concepcin de ser un

oficio, para Nieto, citado por Machado, la contadura pblica claramente difiere de un oficio o
profesin manual, pues para su buen ejercicio se requiere habilidad e independencia mental, as
como tica y responsabilidad social (). La contadura pblica representa para l un aspecto
dual en relacin con el ser y su contexto; de esta manera, esta profesin no es solo una prctica
que dignifica a la persona sino una labor con alto compromiso social. (Machado Rivera, 2011)

Por consiguiente, se puede decir que a pesar de que hay claridad en que existe una doble
responsabilidad (privada y pblica) esta se ve influenciada por el contexto en el cual se ejecuta,
pues existe diferencia entre lo que espera el profesional, la sociedad y la empresa.

En primer lugar, existe la relacin entre el profesional contable y el ente econmico

integrado con sus diferentes actores como gerente, propietarios, funcionarios, etc., donde se
presentan discrepancias debido a la desviacin entre los ideales de dichos actores, y el correcto
actuar del profesional dentro de esta unidad econmica, siendo el principal motivo de discusin
la trascendencia del ejercicio contable de este, ya que los directivos de las organizaciones buscan
el beneficio propio, mientras que el profesional contable, adems de tener la responsabilidad de
tratar de lograr dicho beneficio, debe tener presente que la consecucin de este no va limitado al
actuar mismo de la empresa, sino tambin a la responsabilidad que tiene con el bienestar de su
entorno socio ambiental. Como lo explica Machado en su artculo,
En esta medida el contador pblico tiene una responsabilidad social, con las
consecuencias que desencadena en los diversos agentes socioeconmicos, lo que en el juego
contable se puede representar como sus dbitos; igualmente, tiene una investidura para dar fe
pblica y generar confianza entre los mencionados agentes, lo cual, en el marco del parangn que
estamos siguiendo equivale a los crditos. La diferencia entre estos dos aspectos genera un saldo
que se identifica con la credibilidad, que podra estar a favor o en contra del contador,
dependiendo de su ejercicio. (Machado Rivera, 2011)

En consecuencia, Nieto hace referencia a la credibilidad del ejercicio del Contador

Pblico, ya que existe un preocupante panorama de saturacin del mercado profesional y que por
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este motivo, se pone en duda la calidad de buena parte de la formacin que en la actualidad se
provee.
En nuestra opinin, estamos de acuerdo con el autor del artculo, ya que en la actualidad
el ejercicio de la profesin no est limitado a un inters particular sino a un inters general, por
lo que se debe tener conciencia de las decisiones que se tomen dentro de la organizacin, ya que
estas influyen en el libre desarrollo del entorno de la misma. Tambin el profesional contable
debe tener en cuenta que de acuerdo a su rol como intermediario entre el ente econmico y el
estado, y debido a la alta demanda de sus servicios y a la elevada oferta de profesionales en el
mismo mbito, este debe tener presente que para ser competitivo y mantenerse latente en el
mercado, debe estar sujeto a constante actualizacin en todo lo concerniente tanto a su
desempeo profesional, como a la normatividad vigente para el correcto desarrollo de sus
funciones.

CAMPOS DE ACTUACIN PROFESIONAL DE LA CONTADURA PBLICA

La actuacin profesional del Contador Pblico, se puede desarrollar tanto en forma

independiente como dependiente, bien sea en el sector pblico o en el sector privado.

La actividad independiente puede considerarse cuando el Contador Pblico presta sus

servicios a las personas que lo requieran, entre los que estn aquellos temas relacionados con la

contabilidad como el registro de transacciones, determinacin de impuestos, asesoras; auditorias

como financieras y de gestin, consultora en temas de finanzas, costos, entre otros.

La actividad dependiente se refiere a la vinculacin del profesional mediante un contrato

para prestar unos servicios determinados y a cambio de obtener una remuneracin por estos, tales
como auditor interno, contador general, gerente financiero o administrativo.

Para que un Contador Pblico desempee todas las funciones que su campo de accin le
permite, este requiere tener conocimientos propios del rea a la que se enfrenta, ya que este est
presente en todos los aspectos econmicos que dependen de una adecuada administracin, los
cuales contribuyen al desarrollo econmico-social del pas donde se desempea.

REAS DE FORMACIN Y DESEMPEO PROFESIONAL

Las diferentes reas con sus componentes en las que se desenvuelve el Contador Pblico
son:

Componente de ciencias contables y financieras:

Disear procedimientos y tcnicas para el registro y representacin de las transacciones
econmicas: la preparacin de estados financieros, el anlisis de las operaciones de
negocios; el anlisis y las proyecciones financieras. Desarrollar sistemas para el manejo
contable y financiero, la comprensin de situaciones de riesgo y la operacin de

mercados de capital. Contempla igualmente el conocimiento de los principios, teoras,

mtodos y tcnicas que caracterizan el saber y la prctica contable.
Disear, implantar y desarrollar sistemas de informacin financiera y contable, para su
identificacin, medicin y comunicacin o reporte pblico. Analizar e interpretar
informacin financiera, presentando informes de gestin financiera. Formular y evaluar
proyectos de inversin.

Componente de regulacin:
Conocimiento de los diferentes modelos de regulacin, la normalizacin y armonizacin
que se dan a partir de la definicin de polticas econmicas y sociales. Gestionar, dirigir
y asesorar procesos de informacin administrativos y operativos, especialmente de
carcter financiero. Realizar auditora integral de las organizaciones pblicas y privadas,
desempendose como Revisor Fiscal, Auditor Externo o Auditor Interno, en ambientes
manuales y computarizados.
Los nuevos convenios de cooperacin tcnica Internacional suscritos por Instituciones
gremiales y gubernamentales exigen un Profesional de la Contadura Pblica con un
perfil integral que genere desarrollo econmico y social en la regin, el pas y el mundo,
con visin holstica y global.

Componente de Formacin Organizacional:

Comprensin de las organizaciones como sistemas dinmicos, inmersos en contextos
altamente complejos. Debe entenderse la misin, alcances y responsabilidad de los
Contadores Pblicos en los diferentes sectores organizacionales (empresas lucrativas y
sin nimo de lucro, con mercados de capital, del sector pblico o del sector privado,
cualquiera sea su naturaleza jurdica y su objeto social y de negocios).

Componente de Informacin:
El profesional de la Contadura debe tener competencias necesarias para la bsqueda, el
anlisis y divulgacin de la informacin; as como para la evaluacin y gerencia de
9

sistemas de informacin con fines financieros y contables. Formar grupos

interdisciplinarios de investigacin, para construir nuevos conocimientos en teora
contable y aplicaciones en cualquier rea de la Contadura Pblica, para ser considerados
en mbitos nacionales e internacionales. Participar en la produccin de software contable
y financiero y en el diseo de sistemas de informacin financiera y contable
computarizados, para organizaciones empresariales privadas y pblicas.

Dentro de cada una de las reas y sus componentes, el Contador Pblico debe responder
por las siguientes actividades principales dentro de la organizacin empresarial, ya sea mediante
contrato laboral (dependiente) o como independiente, tanto en el sector pblico como en el
privado.

rea Contable:
- Disear e implementar sistemas de informacin contable, con los respectivos
manuales y soportes contables, de acuerdo a los requerimientos de las empresas y a
-

la normatividad vigente.
Evaluar los programas contables y proponer el que debe adquirir la empresa para el

procesamiento electrnico de la informacin contable, financiera y fiscal.

Procesar la informacin contable, generando los registros en los libros de cuentas de

la organizacin empresarial.
Preparar, consolidar y reportar los estados financieros de propsito general y
especfico y dems informacin complementaria, que requieran los usuarios internos

y externos del ente econmico.

Certificar los estados financieros de propsito general, segn las normas contables y
Comerciales pertinentes.

rea de Costos

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Definir y disear el sistema de costos industriales y ambientales, con los respectivos

manuales y formatos para capturar y procesar la informacin.

Elaborar los presupuestos de costos y los estudios de planificacin de compras de

materiales y dems actividades industriales y de prestacin de servicios.

Procesar la informacin contable de costos, generando los respectivos registros.
Calcular los costos ambientales y los unitarios de los productos y servicios, as como

de los procesos y actividades de la organizacin econmica.

Preparar y reportar los estados de costos por unidades de negocio, segmentos, lneas,

productos y servicios.
Evaluar la eficiencia en los procesos productivos, analizando los costos de los bienes
y servicios, para proponer la permanencia o eliminacin de la produccin y venta de
ellos, segn su rentabilidad y aporte a la generacin de ingresos y de utilidades de la
unidad econmica.

rea de Auditora/Control/Aseguramiento
- Elaborar y revisar peridicamente el mapa de riesgos integral de la organizacin
-

empresarial.
Evaluar el sistema de control interno y presentar las recomendaciones o instrucciones

para su mejoramiento.
Ejecutar las auditoras internas de calidad.
Realizar el anlisis de riesgos anticorrupcin, en contratacin y de aseguramiento

integral.
Efectuar la auditora integral (financiera, de gestin, operacional, tributaria, de
sistemas, ambiental, social, etc.), formulando los informes con las directrices o

correctivos.
Desarrollar la Revisora Fiscal, emitiendo el informe de fiscalizacin con el

respectivo dictamen.
Dictaminar los estados financieros y refrendar con su firma y registro profesional.
Efectuar los respectivos peritajes financieros y dictaminar los resultados.

rea Financiera

11

Diagnosticar sobre la situacin patrimonial y financiera de la entidad empresarial

determinando la estructura ptima de capital.

Elaborar los presupuestos financieros, los estados de tesorera y dems actividades

relacionadas con la planificacin financiera.

Preparar estados financieros de propsito especial sobre las unidades de negocio,
resultados de los segmentos, lneas, productos y servicios que comercializa la

empresa.
Analizar los estados financieros, contables y presupuestales de la empresa.
Presentar propuestas para la obtencin e inversin de los recursos financieros y de la

financiacin operacional de la organizacin empresarial.

Calcular la capacidad de endeudamiento, evaluar y proponer la lnea de crdito y la
alternativa de financiacin ms favorable para la empresa y diligenciar los

documentos para los trmites de los crditos financieros.

Realizar el estudio de planificacin de utilidades al inicio de cada periodo econmico
y presentar propuesta de distribucin de las utilidades por cada uno de los periodos

contables.
Formular y evaluar los proyectos de inversin financiera.
Valorar la empresa en caso de venta, fusin, escisin o liquidacin.

rea Fiscal/Tributaria/ Impuestos

- Realizar la planeacin tributaria de la empresa, calculando las obligaciones
tributarias internacionales, nacionales, departamentales y municipales, antes de
-

iniciar cada vigencia fiscal.

Preparar las declaraciones tributarias electrnicas y en formularios fsicos de los
impuestos internacionales, nacionales, departamentales, municipales y de retencin

en la fuente.
Certificar las declaraciones tributarias, firmando los formularios tributarios.
Elaborar la informacin exgena de la empresa y colaborar para que sta cumpla con
los dems deberes tributarios.
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Elaborar los proyectos de correccin de las declaraciones tributarias.

Acompaar y atender las visitas de fiscalizacin e inspeccin que realicen las
autoridades aduaneras y de impuestos nacionales y territoriales.

rea Administrativa
- Asesorar la gestin empresarial, aportando en el diseo e implantacin de los
-

sistemas de control interno administrativo y operacional.

Asesorar el diseo e implantacin del sistema de control interno contable y de

cumplimiento.
Proponer las plantas de personal administrativo y de fbrica, con la estructura salarial

y prestacional correspondiente.
Calcular el precio de venta de los bienes y servicios y proponer estrategias de

promocin, descuentos, calculando su impacto financiero.

Colaborar en la elaboracin de los reglamentos de personal, manuales de funciones y

procedimentales.
Evaluar la gestin de los administradores, asesorar en la administracin del talento

humano y proponer estrategias de mejoramiento continuo.

Revisar y analizar la liquidacin de nmina de personal y sus prestaciones sociales;
los aportes empresariales a la seguridad social y la liquidacin de los contratos

laborales y prestacin de servicios.

Asesorar en el diseo e introduccin al mercado de nuevos productos y unidades de

negocio.
Participar en la elaboracin de estudios de mercado y/o de competitividad.

rea jurdica
- Realizar el registro mercantil y actualizacin peridica de la empresa en la Cmara
-

de Comercio.
Efectuar y actualizar el Registro nico Tributario, RUT de la empresa en la DIAN.
Tramitar el registro y actualizacin de la organizacin empresarial en las entidades

de vigilancia y control (Superintendencias, Comisiones de regulacin; etc.)

Asesorar los procesos de transformacin (fusin, escisin, etc.) o reconversin

jurdica empresarial.
Asesorar la disolucin y liquidacin financiera de la empresa.
13

Calcular las obligaciones y acompaar los procesos concordatarios.

Apoyar los trmites para la participacin de la empresa en convocatorias y

licitaciones pblicas y privadas.

Atender los requerimientos de las autoridades judiciales y fiscales, suscribiendo las
certificaciones exigidas por las mismas.

rea Econmica
- Establecer la viabilidad econmica de la empresa.
- Preparar informacin econmica para los gremios, los sectores productivos y el
-

Estado, con fines estadsticos.

Asesorar a la empresa en el proceso de adquisicin de bienes de propiedad, planta y
equipo, en las operaciones de leasing operativo/financiero y en los proyectos

econmicos.
Colaborar con las operaciones de exportacin e importacin de bienes y servicios.
Evaluar la eficiencia en la utilizacin de los bienes econmicos y proponer su
permanencia dentro de la empresa o enajenacin (venta o arrendamiento).

reas de comunicacin/socio ambiental/humansticas

- Acompaar la estructuracin del sistema de gobierno corporativo, la formulacin del
cdigo de buen gobierno, de tica empresarial y de buenas prcticas organizacionales
-

y de negocios.
Colaborar con la elaboracin del balance social, de los reportes de sostenibilidad y de

responsabilidad social empresarial.

Participar en el diseo e implementacin del sistema de comunicacin institucional
del ente econmico.

FUNDAMENTOS LEGALES

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En lo concerniente a la responsabilidad del profesional contable, se encontr que en el

artculo 37 de la Ley 43 de 1990 se establece la responsabilidad como principio bsico de la tica
profesional:

Sin perjuicio de reconocer que la responsabilidad, como principio de la tica profesional, se

encuentra implcitamente comprendida en todas y cada una de las normas de tica y reglas de conducta
del Contador Pblico, es conveniente y justificada su mencin expresa como principio para todos los
niveles de la actividad contable. En efecto, de ella fluye la necesidad de la sancin, cuyo reconocimiento
en normas de tica, promueve la confianza de los usuarios de los servicios del Contador Pblico,
compromete indiscutiblemente la capacidad calificada, requerida por el bien comn de la profesin.

Es por esto, que el ejercicio de la Contadura Pblica requiere de una actuacin con
transparencia y manejo tico de todos los aspectos relacionados con la profesin, lo que hace que
en la actualidad sea preocupante el actuar de algunos, dado que stos tienen la responsabilidad de
dar fe pblica, como lo indica el artculo 10 de la Ley 43 de 1990:

La atestacin o firma de un contador pblico en los actos propios de su profesin har

presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo mismo
que a los estatutarios en caso de personas jurdicas. Tratndose de balances, se presumir adems que
los saldos se han tomado fielmente de los libros, que estos se ajustan a las normas legales y que las cifras
registradas en ellos reflejan en forma fidedigna la correspondiente situacin financiera en la fecha del
balance.

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Tambin, posee una responsabilidad con el Estado, esto es, que el contador pblico debe
asegurar el cumplimiento de las normas establecidas por los organismos legislativos que son de
imperativo cumplimiento por parte de las empresas, siendo este el responsable de su respectivo
clculo y registro, para luego ser las empresas quienes rindan cuenta al Estado con la confianza
de estar entregando informacin real y fidedigna, ya que sta est respaldada por la fe pblica del
profesional contable.

Por consiguiente, si se tiene la responsabilidad de ejecutar alguna actividad, existe la

consecuencia de no cumplir con dicha responsabilidad. El profesional contable debe tener plena
consciencia de que el no cumplimiento de sus deberes, acarrea consigo una serie de sanciones
apoyadas en la legislacin que lo afectan de manera directa y que tienen diferentes grados de
castigo dependiendo de la importancia y delicadez de la falta u omisin que la origin. A
continuacin, se explican los diferentes tipos de responsabilidad:

RESPONSABILIDAD PENAL: El Contador Pblico debe abstenerse de participar en

acciones que segn el cdigo penal colombiano estn catalogadas como delictivas y tienen
relacin con el ejercicio de la profesin, tales como el peculado, el cohecho, el prevaricato; o
cuando exista por parte del servidor pblico un inters ilcito en la celebracin de contratos en los
que deba intervenir por razn de su cargo o de sus funciones; o cuando tramite cualquier
actuacin contractual sin el cumplimiento de los requisitos legales o esenciales como la
celebracin o la liquidacin del contrato, para obtener provecho ilcito para s mismo, para el
contratista o para un tercero.
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RESPONSABILIDAD CIVIL: Esta clasifica la responsabilidad de la persona (particular o

funcionario pblico) frente al Estado y frente al particular por los perjuicios causados con su
actuacin en desarrollo y cumplimiento de la actividad funcin a su cargo.

RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA: A esta, pertenecen aquellos actos o hechos de un

funcionario o empleado, que sin tipificarse como un delito, son hechos y actos que perturban el
normal, cabal y adecuado cumplimiento de las funciones asignadas a la persona. La accin u
omisin de las funciones de una persona, que de una u otra manera perjudique el correcto
desempeo de un determinado ente, conlleva a una responsabilidad y una sancin disciplinaria,
sancin que ser gradual segn la gravedad o levedad de la falta, y de las consecuencias de esta.

RESPONSABILIDAD FISCAL: Est relacionada con el manejo y administracin de los

recursos pblicos. Se deriva de la gestin fiscal que hagan los funcionarios pblicos, o los
particulares que administren recursos del Estado.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Surge de la comisin de una contravencin

administrativa propia de quien ejerce cargos directivos en una organizacin pblica o privada.
(Gerencie.com, s.f.)

En efecto, las personas naturales y jurdicas dedicadas a esta profesin deben tener en
cuenta que todas las personas depositan en ellos una confianza que se debe procurar mantener y

17

no traicionar, ya que como se mencion anteriormente existe vigilancia desde todos los aspectos
que se relacionan con la profesin.

CONCLUSIONES

18

Los profesionales contables deben tener claro que en la actualidad, su actuar va

ms all del bien particular de la empresa, y trasciende hacia el inters general del

entorno socio ambiental donde esta ejecuta su objeto social.

Como consecuencia de la globalizacin, el contador pblico debe estar en
constante actualizacin, debido a que posee un alto grado de responsabilidad con

las organizaciones, el estado y su entorno.

El contador pblico debe tener claro cules son sus responsabilidades y funciones
dependiendo del cargo que este desempeando dentro de la organizacin, ya que
de esto depende su adecuado desempeo dentro de esta para as contribuir con el
desarrollo de la organizacin y de la misma forma al crecimiento de su entorno

social.
Es responsabilidad de todos los Contadores Pblicos propiciar un ambiente de
confianza a todos los usuarios de la informacin, ya que de estos depende el buen
nombre de la profesin.

BIBLIOGRAFA

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1990: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-104547_archivo_pdf.pdf

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