Professional Documents
Culture Documents
TOMO III
POLITICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPITULO I ETICA Y TRANSPARENCIA.
REFERENTE HISTORICO
LA CORRUPCION DESDE UNA PERSPECTIVA COMPARATIVA
1. Cules efectos de la corrupcin, que debilitan a una sociedad?.
Debilitan los recursos, arruina el libre comercio y aleja a los inversionistas.
1.1.
Qu variables son caractersticas del fenmeno corrupcin?.
Se trata de un fenmeno que se mueve en el tiempo y el espacio.
MARCO CONCEPTUAL
FUNDAMENTACION TEORICA
2. Defina INTEGRIDAD.
Aquello que no se divide; para la persona aplica cuando vive igual, de manera
intachable y correcta tanto en lo pblico como en lo privado.
3. Enuncie las 7 virtudes esenciales
Prudencia, Confianza, Ausencia de Intereses Propios, Coraje, Honestidad
Intelectual, Justicia y Responsabilidad.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
4. Defina cada una de ellas.
Prudencia. Sabidura prctica que permite determinar qu Hacer o qu dejar de
hacer es lo mejor en un momento dado.
Confianza. Se da por tres relaciones primarias as: del Polica con el Ciudadano,
del Polica con la polica y del Polica con sus veedores; las tres relaciones se
fundamentan en la LEALTAD y la VERACIDAD.
Ausencia de intereses propios. Entendiendo que el ciudadano es el fin de
nuesto trabajo y no un medio de protagonismo personal.
Coraje. Es necesario encontrar el equilibrio para intervenir alejando el temor,
pero evitando el arrojo irracional.
Honestidad Intelectual. Reconocer con humildad que se es ignorante en un
determinado tema o aspecto.
Justicia. La que va mas all de darle a cada cual lo que corresponde, con la
posibilidad de entender y adaptarse a las necesidades de cada ciudadano.
Responsabilidad. Ser correcto y hacer las cosas bien.
5. Defina tica y tica Policial
Viene de races griega y latinas que indican: Lugar, morada, costumbre y hbito,
por tanto se le debe considerar como aquellas pautas de comportamiento que se
acuan en el ser y se vuelven costumbre, en busca de una vida tranquila y en
paz. La tica Policial son esas costumbres buenas en el sentir y actuar del
Polica, lo que se refleja en un servicio excelente
6. Defina Principio.
Ley natural, inquebrantable y universal
7. Defina Valor.
Verdad subjetiva e individual, surge de aquello que es deseable al ser humano.
8. Defina Deontologa.
Tratado que ilustra sobre el deber ser, en el contexto de lo conveniente y justo.
9. Defina Meta-tica
Que va ms all de la tica y funda sus razones en la realidad y no en
abstracciones
10. Mencione las cuatro funciones de la tica.
Funcin Personalizadora: Humaniza al hombre para que viva en sociedad
Funcin Crtica y de denuncia: D los principios para juzgar hechos
Funcin Utpica: Logra acercar nuestro desempeo a lo que se considera
irrealizable.
Funcin creadora de Valores: Valorando aquello que es deseable al ser
humano
ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
11. Enuncie aquellos smbolos Institucionales que se fundamentan en Valores y
Virtudes.
Juramento Policial, Oracin del Polica, Seor de ti mismo, compaero.
12. Mencione los 7 valores Institucionales.
Honestidad, Respeto, Justicia, Vocacin del Servicio, Lealtad, Tolerancia y
Respeto.
13. Por qu existe un Sistema tico para la polica Nacional?.
Porque se hace necesario como mecanismo generado por el mando Institucional
para orientar el comportamiento policial y desempeo personal, en cumplimiento
a un mundo cada vez ms exigente.
14. Enuncie los componentes del Sistema tico para la Polica.
Legitimidad de la Funcin de Polica- El ciudadano como fin y no como medio
tica Policial- Valores y principios Institucionales que rigen el quehacer policial
Poltica tica Policial- Cultura de la Legalidad como compromiso, practicando
los principios Institucionales.
Principios- Verdades Universales que fundamentan y orientan la Doctrina
policial.
Valores Institucionales- Verdades colectivas que rigen el comportamiento tico
del Polica
PRINCIPIOS
VIDA
VALORES
RESPETO
SOLIDARIDAD
SEGURIDAD
FAMILIA
DIGNIDAD
COMUNIDAD
EQUIDAD
COHERENCIA
ESTADO
EXCELENCIA
INSTITUCION
HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
HONOR POLICIAL
VALOR POLICIAL
JUSTICIA
TOLERANCIA
LEALTAD
RESPONSABILIDAD
VOCACION DE SERVICIO
COMPROMISO
DISCIPLINA
VIDA:
Esta
es
valorada
y respetada
por
el
polica
Descripcin Objetivos
Fin
Propsitos
Componentes
Riesgos
8. Que busca El Sistema tico Policial como insumo bsico para garantizar la
Poltica de Integridad Institucional?
R/ consolidar el esfuerzo institucional proyectado durante dcadas, enmarcado en
nobles pensamientos para hacer de la poltica institucional en materia de transparencia,
un elemento inherente a cada polica y no uniformado independiente de su condicin
jerrquica o de su nivel bsico, tcnico o profesional;
FALTAS Y SANCIONES
DOLO
DESTITUCION
INHABILIDAD GENERAL
(10 A 20 AOS)
GRAVISIMA
CULPA
GRAVISIMA
GRAVE
SUSPENSION E
INHABILIDAD ESPECIAL
(60 A 12 MESES
GRAVISIMA
GRAVE
SUSPENSION E
INHABILIDAD ESPECIAL
(1 MES Y 179 DIAS)
DOLO
GRAVE
CULPA
DOLO
LEVE
CULPA
El Proceso Penal Militar: La Ley 522 del 12 de agosto de 1999 contiene una
regulacin especial y diferente, en atencin a los sujetos, a los bienes jurdicos
protegidos y a las condiciones especiales que se derivan de la funcin que conforme
a la Constitucin corresponde cumplir a las Fuerza Pblica, tanto en cuanto al
sealamiento de las conductas punibles y las sanciones, como del procedimiento
aplicable
Son delitos relacionados con el servicio, aquellos cometidos por los miembros de la
Fuerza Pblica en servicio activo derivados directamente de la funcin constitucional
que le es propia; destacando entre los relacionados con la corrupcin.
Se encuentra que los servidores pblicos o particulares han realizado una gestin
fiscal deficiente contraria a los principios establecidos para la funcin pblica que
ha producido un dao patrimonial al Estado. Como elementos fundamentales se
tiene la existencia de un dao patrimonial al Estado y que ese dao se haya
producido como consecuencia del desarrollo de la gestin fiscal. Frente al hallazgo
fiscal el auditor deber dar traslado a la Contralora Delegada para Investigaciones,
Juicios y Jurisdiccin Coactiva. Este tipo de hallazgo puede concretarse en una
responsabilidad fiscal para aquellos que lesionaron el patrimonio pblico.
Se encuentra que los servidores pblicos y los particulares han incurrido en alguna
conducta que la legislacin penal tipifica como punible. Frente al hallazgo penal, el
auditor deber dar traslado a la autoridad judicial competente, la cual se encargar
de determinar si existe responsabilidad penal.
establecer; en fin, debe ser una gua para que pueda adoptar las medidas que le
permitan mejorar su gestin En sntesis, en el desarrollo de las labores de auditora
generalmente se encuentran hechos tanto positivos como negativos que impactan
de forma importante el desempeo y cometidos de la Institucin, razn por la cual
cobran importancia los controles que permitan minimizar los riesgos como medida
preventiva.
10. Que medida preventiva puede implementar la Polica Nacional para prevenir
riesgos internos?
Frente al talento humano. Se debe propender para que el servidor pblico asignado a
las reas de contratacin, ejecucin de Gastos Reservados y administracin de bienes,
entre otros, sea altamente calificado y conocedor de las normas aplicables a sus
funciones, proporcionndole estabilidad y continuidad en el desarrollo de los procesos.
Fortalecimiento de controles. Se debe continuar con el monitoreo del avance en la
implementacin del Modelo Estndar de Control Interno, el cual contribuye al
mejoramiento de la gestin y al autocontrol de la Institucin.
Control social. Se debe mantener el inters por parte de la sociedad civil y sus
agremiaciones en la gestin de veedura pblica, inters que demuestra a los
responsables de la actividad contractual, gastos reservados, administracin de bienes y
prestacin del servicio policial que
la ciudadana est en capacidad de exigirles el cumplimiento de rendir cuentas sobre la
forma en la que se invierten los recursos.
Fomento de una cultura de la legalidad. Se debe adoptar una campaa agresiva de
cero tolerancia a la corrupcin e implementar mecanismos tendientes a vigilar el
correcto desarrollo y transparencia en la actividad policial dentro y fuera del servicio.
Fortalecimiento de la capacitacin. Se debe enfatizar en la capacitacin tanto de los
funcionarios encargados de la ejecucin de actividades de tipo administrativo, como del
personal que desarrolla actividades operativas, los cuales dinamizan el empleo de
recursos
Para lograr la efectividad o calidad en la consecucin de objetivos institucionales con el
mnimo de recursos.
Hechos cumplidos. Se deben planear todas las actividades a realizar, con el fin de
evitar la presentacin de solicitudes con fechas posteriores a su realizacin (Ley
General de Presupuesto, captulo II De los gastos artculo 14).
La lnea de acciones correctivas como eje garante de los postulados institucionales
frente a la corrupcin, representa para la Polica Nacional el mejor sntoma en el sentido
de que hemos iniciado lo que los tericos sealan como un estadio primario para obrar
de manera responsable y sobre todo anticipada y proyectiva en los escenarios que
plantean los desafos del presente y el futuro frente a este flagelo. La corrupcin tiene
dos manos: una que da y otra que recibe, y a menos que se ataque desde las dos
puntas, los esfuerzos para combatirla no van hacer fructferos.
11. Que son veeduras Ciudadanas?
Tienen
como objeto la vigilancia de la funcin pblica, sobre la gestin
administrativa con sujecin al servicio de los intereses generales y la observancia de
15. Importancia cobran Las veeduras dentro del plan acercamiento Polica
Comunidad?
19. Cual es la misin de los centros de instruccin policiales con respecto a los
liniamientos institucionales?
confianza que correspondan a una entidad que ofrece como producto la seguridad
del ciudadano.
21. A que esta Dirigida la Poltica de Seguridad Operacional dentro de la Polica
Nacional?
de la medida discrecional al
25. Que le han abonado a la Institucin Policial los logros operativos alcanzados en los
ltimos aos?