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4
Gua de extensin en comercializacin
Planificacin y diseo
de MERCADOS RURALES
Planificacin y diseo
de MERCADOS RURALES
por
John Tracey-White
Prefacio
iii
ndice
Figuras
vi
Cuadros
1 Clases de intervenciones
en mercados rurales ........................................
2 Clculo del movimiento futuro del mercado ....
3 Determinacin de las necesidades
del mercado y clasificacin
de las prioridades de los usuarios ...................
4 Clculo del espacio para ventas
para un mercado rural bsico ..........................
5 Clculo de los espacios destinados
para comercializacin
en un mercado rural bsico .............................
6 Presupuesto de usos del globo de terreno ......
7 Anlisis del sitio ejemplo
de clasificacin de alternativas ........................
8 Costos del proyecto del mercado ....................
9 Costos recurrentes del mercado .....................
10 Ingresos anuales del mercado ........................
11 Viabilidad de un proyecto
de mercado elemental .....................................
16
23
31
36
37
42
53
86
87
88
90
Anexos
Formularios
(Anexo B)
116
117
118
119
120
120
121
122
vii
Agradecimientos
viii
Introduccin
Figura 1
Resumen del trabajo de planificacin, diseo
y construccin de mercados rurales
ETAPA 1
DETERMINACIN DE LA
NECESIDAD DE MERCADOS
RURALES
El proceso comienza con entender
el sistema de mercadeo y las
diferentes clases de mercados
rurales, as como su relacin con los
patrones de la poblacin. Este
entendimiento es usado entonces
para identificar las necesidades de
mejoras que tiene el mercado
ETAPA 2
DETERMINACIN
DE LAS NECESIDADES
DE COMERCIALIZACIN
DEL MERCADO
El siguiente paso consiste en
determinar las condiciones
probables de oferta y demanda de
los mercados identificados. Es
posible que se requiera hacer
breves investigaciones para estimar
el rendimiento del mercado y poder
definir la ruta que se debe seguir.
ETAPA 3
TRABAJO CON AGRICULTORES
Y COMERCIANTES
Se hacen consultas con los usuarios
del mercado y con las comunidades
de la regin para identificar los
problemas actuales y las
necesidades futuras, con el fin de
obtener propuestas sobre cmo
podran satisfacerse estas. Tambin
pueden considerarse necesidades
especiales tales como objetivos de
grupos especiales.
ETAPA 4
DETERMINACIN DEL ESPACIO
QUE SE NECESITA
La informacin recogida por medio
de consulta con los usuarios
actuales y potenciales, las
investigaciones de campo y los
estudios sobre la informacin
existente, se someten a anlisis
para tomar decisiones sobre el rea
del terreno y las instalaciones del
mercado que se requieren.
ETAPA 5
SELECCIN DEL SITIO
APROPIADO
El siguiente paso consiste en
ponerse de acuerdo sobre el lugar
de ubicacin del mercado, identificar
cualquier problema potencial y
decidir si se necesita evaluar el
impacto ambiental. Pueden
considerarse distintas opciones y
debe verificarse la disponibilidad
del lugar.
Solo si el mercado ya existe
LEYENDA
Planeo de etapas
Posible reaccin
ETAPA 6
PREPARACIN DEL PLANO
DEL SITIO
Despus de identificar el sitio del
mercado se prepara un primer plano
maestro. Esto permite tener una
estructura general para todas las
actividades que vayan a tener lugar
dentro del mercado.
ETAPA 7
DECISIN SOBRE NECESIDADES
DE EDIFICIOS Y EQUIPOS
El paso siguiente es el diseo
detallado de edificios, puestos y
equipos. Mediante discusiones con
los operadores se identifican las
distintas opciones disponibles y se
evalan sus ventajas relativas.
ETAPA 8
VERIFICACIN DE LA
VIABILIDAD DEL MERCADO
Se preparan estimativos de costos y
se hace una evaluacin de la
viabilidad del mercado. Algunas
veces, en esta etapa es necesario
revisar de nuevo el diseo y hacer
modificaciones.
ETAPA 9
CONSTRUCCIN DEL MERCADO
Se confirman las fuentes de fondos
y, en unin de los operadores, se
terminan los diseos. Se preparan
los trminos de referencia y despus
se procede a la evaluacin de
propuestas y a la adjudicacin de
contratos. Se adelanta la
construccin y se hace seguimiento
de la misma para tener seguridad de
que se est haciendo de acuerdo
con el diseo original.
ETAPA 10
PUESTA EN MARCHA
Y MANTENIMIENTO
DEL MERCADO
Finalmente, el mercado debe ser
puesto en funcionamiento; es
preciso arrendar los espacios,
recaudar los derechos y reglamentar
el funcionamiento del mercado.
ETAPA 1
DETERMINACIN DE LA NECESIDAD
DE MERCADOS RURALES
Pasos
1.1 Identificar canales de mercadeo en las reas rurales
1.2 Definir responsabilidades
para la toma de decisiones
1.3 Revisar los aspectos de planeacin
1.4 Identificar las opciones de mejoramiento
del mercado
ETAPA 2
DETERMINACIN DE LAS NECESIDADES
DE COMERCIALIZACIN DEL MERCADO
ETAPA 5
SELECCIN DEL SITIO APROPIADO
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Pasos
2.1 Decidir acerca de la informacin necesaria
sobre diseo
2.2 Determinar la oferta y la demanda
2.3 Calcular la produccin del mercado
ETAPA 3
TRABAJO CON AGRICULTORES
Y COMERCIANTES
Pasos
3.1 Consultar con los usuarios
3.2 Apoyar a la Comisin del mercado
3.3 Determinar las necesidades de los usuarios
ETAPA 4
DETERMINACIN DEL ESPACIO
QUE SE NECESITA
4.1
4.2
4.3
4.4
Pasos
Calcular las necesidades de espacio para ventas
Identificar los espacios para comercializacin
Decidir sobre las instalaciones del mercado
Determinar el rea necesaria
para el sitio del mercado
ETAPA 8
VERIFICACIN DE LA VIABILIDAD
DEL MERCADO
Pasos
Revisar la conveniencia de la ubicacin del sitio
Revisar las caractersticas del sitio
Determinar si se necesita una evaluacin ambiental
Preparar un informe de impacto
Revisar las opciones de sitios y su disponibilidad
ETAPA 6
PREPARACIN DEL PLANO DEL SITIO
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Pasos
Recoleccin de informacin sobre diseo
Organizacin del uso de la tierra
Plan de circulacin y de acceso de vehculos
Plan para usos complementarios
Terminacin del proyecto del sitio
ETAPA 7
DECISIN SOBRE NECESIDADES
DE EDIFICIOS Y EQUIPOS
Pasos
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
Pasos
Calcular los costos del proyecto
Estimacin de costos recurrentes
Clculo de los beneficios
Analizar la viabilidad financiera
Evaluacin de las propuestas
Reforma de los diseos
ETAPA 9
CONSTRUCCIN
DEL MERCADO
Pasos
9.1 Obtencin de consentimiento y acuerdo
sobre la financiacin
9.2 Preparar documentos de las propuestas
y programar los trabajos
9.3 Adjudicar los contratos de construccin
y de suministro de equipos, supervisar la
construccin y hacer seguimiento
de la puesta en marcha
9.4 Confirmar la terminacin real y evaluar los trabajos
ETAPA 10
PUESTA EN MARCHA
Y MANTENIMIENTO
DEL MERCADO
Pasos
10.1 Poner el mercado en servicio
10.2 Acuerdos sobre la distribucin de espacios
y sobre arrendamientos
10.3 Acuerdo sobre programa de pagos al mercado
10.4 Acuerdo sobre reglamentos del mercado