UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE INGENIERA Y CIENCIAS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE CIVIL
ASIGNATURA: ASPECTOS LEGALES Y
PROFESIONALES

Paro Forzoso - INCES

GRUPO N 9
SECCIN N3

Profesora:
Mara Rosa Gil

Bachilleres:
Stefany Flores B. Ci: 24.491.767
Barcelona, 27 de Enero del 2015

Eduardo Bermdez Ci: 24.225.785

Luis Medina Ci: 21.363.441
Moiss Tejada Ci: 24.707.863

Paro Forzoso
El paro forzoso y capacitacin laboral en Venezuela es un derecho que
tienes el trabajador cesante de recibir por cinco meses una manutencin
correspondiente al 60%, del monto que resulte del promedio del salario
de los ltimos 12 meses de trabajo, antes de la cesanta.
Prestaciones
(Art. 31. Ley del rgimen prestacional del empleo)
Prestacin dineraria mensual hasta por cinco meses, equivalente
al sesenta por ciento (60%) del monto resultante de promediar el
salario mensual utilizado para calcular las cotizaciones durante los
ltimos doce meses de trabajo anteriores a la cesanta.
Capacitacin laboral para facilitar el mejoramiento o recalificacin
del perfil ocupacional del trabajador o trabajadora, con el
propsito de coadyuvar a su reinsercin en el mercado de trabajo.
Orientacin, informacin, intermediacin y promocin laboral.

Requisitos para obtener el beneficio al

capacitacin laboral
(Art. 32. Ley del rgimen prestacional del empleo)
Estar en el Sistema de Seguridad Social.

paro

forzoso

Tener un mnimo de 12 meses, dentro de los veinticuatro 24 meses

inmediatos anteriores a la cesanta.
Recibirn el derecho al paro forzoso los trabajadores
(Art. 32. Ley del rgimen prestacional del empleo)
Despido injustificado o retiro justificado de conformidad con la Ley
Orgnica del Trabajo.
La terminacin del contrato de trabajo a tiempo determinado, o
para una obra determinada, para este caso, tendrn derecho
quienes hayan cotizado un mnimo de 12 meses dentro de los 3
aos inmediatos anteriores a la ocurrencia de la contingencia.
La muerte, jubilacin, invalidez o sustitucin del patrono, siempre
que cause la finalizacin del trabajo.

 Reduccin del personal, por quiebra, reconversin industrial y

otros procesos.
La reduccin de funcionarios, o empleados, de conformidad con la
Ley de Carrera Administrativa.
Perdern el derecho del paro forzoso los trabajadores
(Art. 33. Ley del rgimen prestacional del empleo)
Los trabajadores que renuncien a sus puestos de trabajo.
Beneficiados por vejez, invalidez o jubilados.
Asegurados bajo el Rgimen de Continuacin Facultativa.
El trabajador pierde derecho al Paro Forzoso cuando culmina el
perodo de prestaciones: dieciocho (60) semanas para la
indemnizacin en dinero.
Al obtener un empleo, ante la negativa a incorporarse al trabajo.
Por fallecimiento del beneficiario.
Suministrar datos falsos que vayan en perjuicio del Rgimen
prestacional.
La Inscripcin de continuacin facultativa en IVSS es uno de los servicios ofrecidos a los
ciudadanos, por parte del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, en el cual los ciudadanos
pueden acceder al sistema de afiliacin directo al IVSS, con el propsito de continuar la
cotizacin del seguro social de manera libre y voluntaria.

Derecho al paro forzoso interrumpido

El derecho al paro forzoso se recupera si el trabajador no disfruto de la
totalidad del beneficio, podr obtener las asignaciones pendientes, si
tiene otra cesanta ante de los dieciocho (18) meses del anterior despido
o renuncia justificada.
Si el trabajador cesante disfruto de la totalidad de su beneficio deber
esperar dieciocho (18) meses para obtener nuevamente otro beneficio y
haber cotizado a paro forzoso cincuenta y dos (52) semanas adicionales.
Cotizaciones del paro Forzoso

Las cotizaciones sern por meses vencidos. El enteramiento se efecta

por ante el IVSS sin embargo una vez que sea creada la tesorera de la
seguridad social las cotizaciones se enteraran dentro de los primeros 5
das hbiles de cada mes por ante dicho organismo.
El aporte mensual del trabajador es de 0,5% del salario normal
devengado y el aporte mensual patronal es de un 2,0% del salario
devengado por cada trabajador.
Anlisis del Paro forzoso
El paro forzoso es un apoyo limitado y temporal que se le
proporciona al trabajador cesante con el objeto de
atenuar el impacto negativo de esa situacin de
desempleo donde solo califican algunos trabajadores
cesantes, los cuales tiene el beneficio de obtener durante
5 meses un apoyo que representa el 60% del promedio
de sus ltimos 12 meses de salarios devengados. El
monto asignado se pagar por mensualidades vencidas,
durante un perodo de dieciocho (18) semanas. El
trabajador debe tramitar en los treinta (60) das
posteriores a su despido el beneficio del seguro de Paro Forzoso.

Prestaciones dinerarias
Afiliacin del trabajador o trabajadora
(Art. 29. Ley del rgimen prestacional del empleo)
Los empleadores y empleadoras que contraten uno o ms trabajadores,
trabajadoras o aprendices, independientemente de la forma o trminos
del contrato o relacin de trabajo, estn obligados a afiliarlos dentro de
los primeros tres das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral
Los trabajadores o trabajadoras no dependientes podrn afiliarse y
cotizar ante la Tesorera de Seguridad Social.
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a informar o denunciar
ante las autoridades competentes el incumplimiento por parte de los
empleadores y empleadoras de las obligaciones previstas.

Continuidad Parcial
(Art. 34. Ley del rgimen prestacional del empleo)

El trabajador o trabajadora cesante beneficiario que haya recibido durante un

perodo menor a los cinco meses las prestaciones que el Rgimen Prestacional
de Empleo le garantiza, tendr derecho frente a una nueva contingencia de
cesanta, a recibir las prestaciones por el perodo que restare de la anterior
contingencia, Salvo que haya perdido el derecho a las prestaciones dinerarias
del Rgimen Prestacional de Empleo.

Calificacin del derecho

(Art. 36. Ley del rgimen prestacional del empleo)
El trabajador o trabajadora cesante podr solicitar su calificacin como
beneficiario o beneficiaria de la prestacin dineraria, dentro de los
sesenta das continuos siguientes a la terminacin de la relacin de
trabajo o la prdida involuntaria de la fuente de ingreso. En el mismo
acto deber inscribirse en los servicios del Rgimen Prestacional de
Empleo.

El Instituto Nacional de Empleo determinar la procedencia o no de las

prestaciones dinerarias dentro del trmino de quince das hbiles, por
decisin fundamentada. El trabajador cesante beneficiario, dentro de los
quince das siguientes, podr interponer el recurso de reconsideracin a
que hubiere lugar.

El Instituto Nacional de Empleo verificar, a travs de todas las pruebas

permitidas en la ley, la cesanta; y calificar el derecho del trabajador o
trabajadora cesante a las prestaciones del Rgimen Prestacional de
Empleo.

Calificacin del derecho

(Art. 37. Ley del rgimen prestacional del empleo)
La prestacin dineraria que el Rgimen Prestacional de Empleo garantiza ser
pagada dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la solicitud de
calificacin. El retardo en el pago generar intereses moratorios imputables al
Instituto Nacional de Empleo, a ser pagados por la entidad causante del retraso
de sus propios recursos. Estos intereses moratorios sern calculados segn la
variacin del ndice de Precios al Consumidor de la ciudad de Caracas.

Anlisis de prestaciones dinerarias

Es el beneficio que ofrece el paro forzoso a todos los trabajadores cesantes
como un apoyo por su estado de desempleo. Este es un derecho que tiene el
riesgo de perderse si el trabajador cesante excede el limite estipulado por la
ley del rgimen de prestacin de empleo que corresponden a 60 das despus
de la perdida. Cabe destacar que es de carcter obligatorio afiliarse al sistema
de seguridad social, para poder gozar de la oportunidad del pago de este
beneficio que ser cancelado dentro de los 30 das siguientes a la fecha de
su solicitud de calificacin. El trabajador o trabajadora que ha disfrutado del
pago de este beneficio tendr la oportunidad de una continuidad con una
condicin de que tenga 18 meses cumplidos luego de obtener su anterior
beneficio y haber cotizado un mnimo de 52 semanas en la tesorera de
seguridad social.

Instituto Nacional de Capacitacin Educativa Socialista

(INCES)
Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio,
adscrito el 25 de marzo de 2014 al Ministerio del Poder Popular para el Proceso
Social de Trabajo, creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por
Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE). En
el 2003 de acuerdo con el decreto publicado el 03 de
Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE,
con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los
intereses del pas y al proceso de reconversin
industrial, proceso que enmarca posteriormente su
concepcin y visin, dentro del mbito de un socialismo
Decreto el 11 de Marzo
de 1960
la denominacin
abierto
y bajo
participativo.
Tiene depor objeto formular,
programas educativos de formacin y capacitacin integral, adaptados a las
coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar
exigencias del modelo de desarrollo socio productivo socialista bolivariano.
(Art.2 Ley del INCES).

Aporte que debe hacer los patrones y quienes estn obligados a

contribuir con el INCES
Los aportes fijados en el artculo 15 del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, ser de un 2% al INCES y sern depositados por las patronas y
patronos dentro de los cinco (5) das siguientes de vencido cada trimestre.
(art.21 Ley del INCES)
Todas las personas naturales y jurdicas, as como todas aquellas formas
asociativas cuya finalidad sea la prestacin de servicios o asesora profesional,
que dan ocupacin a cinco (5) o ms trabajadores, estn obligados a cancelarle

al INCES su aporte; as como el medio por ciento (1/2%) de las utilidades

anuales, aguinaldos o bonificaciones de fin de aos pagadas a los obreros y
empleados, aportadas por esto, que trabajan para personal naturales
y jurdicas, pertenecientes al sector privado, y todas aquellas formas
asociativas cuya finalidad sea la prestacin de servicios o asesora profesional.
Tal cantidad ser retenida por los respectivos patronos para ser depositada a la
orden del INCES, con la indicacin de la procedencia, y los aportes
provenientes de la Ley de Presupuesto y los aportes extraordinarios.

Sanciones al incumplimiento de las obligaciones legales

El incumplimiento de las contribuciones establecidas por la Ley ser
sancionado por la dependencia con competencia en materia tributaria del
INCES de conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario
(COT). Conforme a lo sealado, cuando el obligado no entere el monto
correspondiente al aporte del patrono generar una multa entre 25% a 200%
del monto dejado de enterar (artculo 111 del COT), aplicada usualmente en su
trmino medio de 112,5%.
Por su parte, cuando el patrono omita la retencin del monto que le
corresponde aportar a los trabajadores generar una multa que oscilar entre
el 100% al 300% del monto no retenido (artculo 112.3 del COT), aplicable en
su trmino medio del 200% del tributo respectivo. stas eran las sanciones que
venan siendo aplicadas por el INCE en sus procesos de fiscalizacin, por lo cual
se ratifica el rgimen sancionatorio de estas obligaciones. Adicionalmente, el
incumplimiento de la obligacin de contratar y ensear o hacer ensear
aprendices ser sancionado con una multa que va desde el equivalente del
monto que debi erogar la empresa para el cumplimiento del Programa
Nacional de Aprendizaje hasta el doble de dicha cantidad.
Asimismo, el INCES podr ejecutar de manera forzosa la obligacin de cumplir
con el Programa Nacional de Aprendizaje, en casos de incumplimientos podr
aplicar multas sucesivas o incluso ordenar la clausura temporal de la oficina,
local o establecimiento por el tiempo que sea necesario hasta que se de
cumplimiento a la obligacin

Aporte del INCES a los empleados y los obreros

El patrn, es la enseanza de aprendices que instrumentaran los

programas de formacin y capacitacin para las actividades productivas

que sean aprobadas por el concejo Directivo de Instituto.

Remuneraciones sujetas al pago del INCES

Con respecto a que remuneraciones estn sometidas a contribucin del

2% al INCES se rige por las disposiciones que, al respecto contempla la
Ley Orgnica del Trabajo.
Sueldos y salarios causados y pagados.
Vacaciones ordinarias.
Bonos nocturnos.
Preaviso, cuando ha sido trabajado.
Pagos por trabajos a destajo.
Horas extras.
Bono vacacional.
Utilidades.
Bono de trasporte Bono o Prima de residencia, etc.

Quienes no estn sujeto al pago del INCES

Existen algunas remuneraciones que no son consideradas salarios para
efectos de la cotizacin de la contribucin empresarial al INCES

Vacaciones fraccionadas
Bonificacin por matrimonio
Bonificacin por nacimiento, por hijo
Subsidio familiar
Aporte patronal a la caja de ahorro
Indemnizacin acordada por la empresa a causa de incapacidad no
profesional del trabajador
Asistencia mdica distinta a la del Seguro Social
Becas para el trabajador o familia
Prestaciones Sociales
Prstamos o ayuda al trabajador para adquirir o reparar viviendas
Arrendamiento del vehculo del trabajador.

 Bono de reconocimiento por servicios especiales.

Comisiones y horarios a personas jurdicas (Honorarios Persona
Jurdica)
Viticos eventuales.
Bono alimentario.
Bono estimulo.

Anlisis del INCES

Es un instituto creado para la capacitacin d e l a s p e r s o n a s t a n t o
de las que estn exclu idas com o las personas que des ean
un mayor conocimiento o complemento de aptitudes, con
e s t a reforma que se llev a cabo en el 2008 se hizo un nfasis
en consolidar un s i s t e m a d e e d u c a c i n c e n t r a l i z a d o y
bajo
una
forma
asociativa
de
adoctrinamiento,
p o rq u e a u n q u e s u re g l a m e n t o y l e y e x p re s a n q u e l o s
programas de educacin son androlgicos integrales y fl exibles,
no explica en forma detallada que es un proceso de la construccin
colectivista en una economa socialista. L a l e y d e l I N C E S
lleva
implcito
un
profundo
elemento
de
ideologizacin poltica de tendencia socialista. Dentro de las
funciones del instituto, segn seala el artculo 5to de la Ley, se
encuentra la Capacitacin y Educacin Socialista de todas las
personas, con especial atencin a las q u e
no
posea
instruccin
profesional,
adolescentes,
con
n e c e s i d a d e s educativas especiales, pueblos y comunidades
indgenas, y lo negativo de e s t o , e s c u a n d o l a l e y d e f i n e
c o m o a p r e n d i c e s a l o s a d o l e s c e n t e s e n t r e edades
comprendidas entre 14 y 17 aos que no hayan recibido
formacin previa en el oficio a desarrollar.