You are on page 1of 77

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

ACUERDO para la emisin de las Reglas de Operacin del Programa para Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena a cargo de la Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena de la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para el ejercicio fiscal 2014.
Al margen un logotipo, que dice: Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.
ACUERDO PARA LA EMISION DE LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA PARA MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD INDIGENA A CARGO DE LA COORDINACION GENERAL DE FOMENTO AL
DESARROLLO INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2014.

NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO, Directora General de la Comisin Nacional para el


Desarrollo de los Pueblos Indgenas, con fundamento en los artculos 74, 75, 76 y, 77 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174, 175, 176, 178, 179, 180 y 181 de su Reglamento; 30 y 31
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 2 y 11 de la Ley de la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, y
CONSIDERANDO
Que los programas de subsidio del Ramo Administrativo 6 que ejecutar la Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indgenas, se destinarn exclusivamente al desarrollo de los pueblos indgenas de
acuerdo con los criterios de la misma Comisin, a travs de acciones que promuevan el desarrollo integral de
las personas, comunidades y familias, la generacin de ingresos y de empleos, y el desarrollo local y regional
de dichos pueblos.
Que el Anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre 2013, establece los programas sujetos a Reglas de
Operacin, entre los que se encuentran los que estn a cargo de la Comisin Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indgenas, debindose sujetar a los requisitos, criterios e indicadores que la normatividad federal
sobre la materia establece.
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y con el objeto de asegurar la aplicacin eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y
transparente de los recursos pblicos, entre los que se encuentran los de este Programa, deber sujetarse a
Reglas de Operacin que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.
Que esta Comisin recibi los das 04 y 11 de diciembre de 2013, los oficios nmeros 312.A.003945 y
COFEME/13/3387, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria, respectivamente, por los que emitieron la autorizacin y el dictamen correspondiente a las Reglas
de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y Productividad Indgena para el ejercicio
fiscal 2014 a cargo de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, he tenido a bien
expedir el siguiente:
ACUERDO PARA LA EMISION DE LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA PARA EL
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD INDIGENA CARGO DE LA
COORDINACION GENERAL DE FOMENTO AL DESARROLLO INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL
PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
UNICO: Se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena, para el ejercicio fiscal 2014.
1. Introduccin
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 2o., en su apartado B seala que: La
Federacin, los Estados y los Municipios [] establecern las instituciones y determinarn las polticas

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos
y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con ellos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece en su Estrategia 2.2.3. Fomentar el bienestar de los
pueblos y comunidades indgenas, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y econmico, respetando las
manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos, entre cuyas lneas de accin se encuentra:
promover el desarrollo econmico de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de la implementacin de
acciones orientadas a la capacitacin, desarrollo de proyectos productivos y la comercializacin de los
productos generados, que vaya en lnea con su cultura y valores, as como impulsar polticas para el
aprovechamiento sustentable y sostenible de los recursos naturales existentes en las regiones indgenas y
para la conservacin del medio ambiente y la biodiversidad, aprovechando sus conocimientos tradicionales.
El Pacto por Mxico, en su apartado 1.6 Derechos de los pueblos indgenas, seala que El Estado
mexicano tiene una deuda histrica con los pueblos indgenas. Las ltimas cifras de pobreza en Mxico
confirman lo que ha sido una constante en el desarrollo de nuestro pas: los indgenas estn mayoritariamente
excluidos del mismo. Casi siete de cada cien mexicanos son hablantes de una lengua indgena, de stos,
ocho de cada diez son pobres, la mitad de los cuales vive en pobreza extrema. Para revertir esta situacin se
establecer una poltica de Estado para que los indgenas ejerzan en la prctica los mismos derechos y
oportunidades que el resto de los mexicanos.
De igual forma, se atiende a lo dispuesto en el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de enero de 2013, en el
sentido de que el programa podr apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es
una estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo de
amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y
los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organizaciones e instituciones
internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una
alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso
a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas;
minimizar las perdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre.
Considerando lo anterior, as como la necesidad de que la poblacin indgena cuente con esquemas de
apoyo y financiamiento de fcil acceso que le permitan desarrollar su actividad econmica para el
mejoramiento de sus procesos productivos, se crea el Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena que, a partir del ejercicio 2014, constituye una herramienta fundamental para
incrementar las oportunidades de ingreso, capacitacin y empleo en las comunidades indgenas.
Este Programa unifica las actividades de la CDI en materia productiva, con el propsito de obtener un
marco normativo simplificado que permita a la poblacin objetivo identificar con mayor precisin los apoyos
enfocados al desarrollo productivo; por este motivo, han sido consolidados en un mismo marco normativo los
esfuerzos de los programas productivos que hasta el ejercicio fiscal 2013 operaban por separado: Programa
Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena, Programa de Turismo Alternativo en Zonas Indgenas y
Programa Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas; Programa Fondos Regionales Indgenas. Este
nuevo programa se acompaar de acciones de capacitacin y asistencia tcnica e integrarn el manejo y
conservacin de los recursos naturales en Zonas Indgenas con el objeto de generar acciones productivas
sustentables y responsables con el medio ambiente.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Este Programa est orientado al desarrollo de proyectos productivos sostenibles y sustentables, con
pertinencia cultural, con equidad de gnero y con pleno respeto a los valores de los pueblos indgenas. Como
anexo a este Programa, se presenta el glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las
presentes Reglas de Operacin.
Turismo Alternativo en Zonas Indgenas; Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas; y Coordinacin
para el Apoyo a la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2013, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 27 de febrero de 2013. As como los programas no sujetos a reglas de operacin denominados:
Proyecto de Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en Zonas Indgenas; y Proyecto Fortalecimiento
de Capacidades para los Indgenas.
2. Objetivos
2.1. Objetivo General
Mejorar los ingresos de la poblacin indgena atendida a travs del apoyo a proyectos productivos y
desarrollo de capacidades con enfoque de gnero e interculturalidad.
2.2. Objetivo Especfico
Apoyar a la poblacin indgena para que desarrollen actividades productivas sostenibles, a travs de la
formulacin, diseo, implementacin y acompaamiento de proyectos que generen ingreso y contribuyan a
mejorar sus condiciones de vida.
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
El Programa podr operar en las zonas rurales y urbanas con poblacin indgena de las entidades
federativas del pas, conforme a lo siguiente:
En los municipios y localidades con 40% o ms de poblacin indgena; y en las microrregiones con
procesos de planeacin y gestin del territorio para el desarrollo con identidad, que impulsa la CDI.

Con prioridad en los municipios y localidades de muy alta y alta marginacin, y

De estos ltimos, con prioridad en los municipios comprendidos en la Cruzada Nacional Contra el
Hambre.

El Programa podr actuar en municipios y localidades distintos a los anteriormente citados cuando existan
situaciones de excepcin o emergencia que ameriten su intervencin o cuando la CDI detecte proyectos para
poblacin indgena que permitan aminorar los rezagos o condiciones econmicas adversas que se presenten.
Los municipios y localidades establecidos en la cobertura del Programa se encuentran disponibles en la
pgina electrnica www.cdi.gob.mx.
Es importante mencionar que la CDI impulsa la Planeacin y Gestin del Territorio para el Desarrollo con
Identidad, cuyo objetivo es orientar la accin pblica para que sea la comunidad indgena el espacio donde
se lleve a cabo el proceso de planeacin de su desarrollo con una participacin activa, consciente y
congruente con su propia identidad.
3.2 Poblacin objetivo
La poblacin indgena organizada en grupos de trabajo o sociedades legalmente constituidas, que habita
en las zonas identificadas en la cobertura del Programa.
3.3 Poblacin Potencial
La constituye la poblacin indgena mayor de edad que habita los municipios y localidades sealados en el
numeral 3.1 de estas Reglas de Operacin.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

3.4 Requisitos de Elegibilidad


Los requisitos de elegibilidad que debern cubrirse y presentarse en las Delegaciones Estatales de la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (Delegaciones CDI) o en los Centros
Coordinadores para el Desarrollo Indgena (CCDI) son los siguientes:
Mujer Indgena
Proyecto Productivo
Comunitario

Turismo de
Naturaleza

Avanzado

Inicio

Continuidad

Solicitud de Apoyo en formato impreso conforme al Anexo 1 de estas


Reglas de Operacin.

Acta de formalizacin del grupo de trabajo, firmada por todos sus


integrantes.

De cada integrante:
a) Credencial del Instituto Federal Electoral (IFE).
b) Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP).

X
X

Acta constitutiva y documento notarial que contenga sus estatutos y, en


su caso, las reformas a los mismos.

Registro Federal de Contribuyentes de la sociedad legalmente constituida

Escrito libre conteniendo la ratificacin ante autoridad competente


(presidencia municipal, fedatario pblico, comisariado ejidal, etc.):
a) La declaracin expresa de los solicitantes, por conducto de su
representante, de no haber recibido apoyo econmico de la CDI ni de
otras dependencias de gobierno, para aplicar en los mismos
conceptos para los que se solicita el apoyo.
b) La no inclusin de servidores pblicos activos o en licencia, as como
sus familiares, como parte del grupo de trabajo o de la sociedad
legalmente constituida.

Documento expedido por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT),


en el que se haga constar que la sociedad legalmente constituida no
registra incumplimiento con sus obligaciones fiscales.
Documentos que acrediten la propiedad o posesin del predio
Acta de Asamblea Comunitaria estableciendo que el proyecto cuenta con
el aval de la asamblea. (Anexo 2).

(1)

(1)

Integradora

Sociedad legalmente constituida

Solicitud de la Instancia Ejecutora, a presentarse mediante escrito libre.


(En su caso)

REQUISITOS

Bsico

deTrabajo Grupo

Intermedio

(2)
X

En estos casos, slo se deber acreditar la propiedad o posesin legal del o los predios involucrados
en el proyecto, cuando se soliciten recursos de CDI para obra civil o mejoras de los predios y/o
edificaciones, de acuerdo con lo siguiente:
a)

Si el solicitante es un grupo de trabajo, deber entregarse un instrumento legal por el cual se


conceda al grupo el uso o aprovechamiento del inmueble por un periodo mnimo de 5 aos, cuya
propiedad o posesin legal deber acreditarse en los siguientes trminos:

Si el recurso destinado a tal propsito es menor a 50 mil pesos, con declaraciones por escrito
del propietario o poseedor, mediante el cual manifieste dicha condicin.

Viernes 27 de diciembre de 2013

b)

(2)

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Si el recurso destinado a tal propsito es de entre 50 y 250 mil pesos, con cualquier
documento que acredite fehacientemente la propiedad o posesin legal, preferentemente,
inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad, Registro Agrario Nacional o cualquier registro
previsto por la legislacin aplicable.

Si el recurso destinado a tal propsito es mayor a 250 mil pesos, nicamente con
documentos inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, Registro Agrario Nacional o
cualquier registro previsto por la legislacin aplicable.

Si el solicitante es una sociedad legalmente constituida, debern entregarse nicamente los


documentos que acrediten la propiedad o posesin legal del o los inmuebles, a nombre de la
sociedad e inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, en el Registro Agrario Nacional, o en
cualquier otro registro previsto por la legislacin aplicable.

En estos casos, la propiedad o posesin legal del o los predios involucrados en el proyecto, deber
acreditarse con documentos inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, en el Registro Agrario
Nacional, o en cualquier otro registro previsto por la legislacin aplicable; y, en su caso, el
instrumento legal para conceder al grupo el uso o aprovechamiento del predio por un plazo mnimo
de 10 aos.

Los documentos debern presentarse en copia simple y original para efectos de cotejo en las
Delegaciones CDI o CCDI correspondientes, cuyos domicilios y datos de localizacin pueden ser consultados
en la pgina www.cdi.gob.mx.
3.5 Tipos y Montos de Apoyo
Los proyectos que apoya el Programa se orientan, principalmente, a la actividad agrcola, pecuaria,
forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, artesanal, de servicios, turismo de naturaleza y actividad de
traspatio, de manera coherente con las vocaciones y potenciales productivos, as como con la experiencia y
caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar. Cuenta con los siguientes tipos de apoyo:
Tipo de Apoyo

a) Mujer Indgena

Nivel

Objetivo

Sujeto de Apoyo

Monto Mximo de
Apoyo

Bsico

Desarrollar capacidades
productivas para mejorar
principalmente ingreso no
monetario e ingreso monetario de
manera complementaria

Grupos de Mujeres
Indgenas sin experiencia
organizativa previa

$250,000.00

Grupos de Mujeres
Indgenas con experiencia
organizativa

$500,000.00

Empresas de Mujeres
Indgenas

$1000,000.00

Empresa Integradora de
Mujeres Indgenas

$2000,000.00

Intermedio

Avanzado

Proyectos orientados al mercado


para generar ingreso monetario

Proyectos que integran cadenas


de valor orientados al mercado
para generar ingreso monetario

Hasta el 10% del


monto total del
proyecto productivo

Asistencia Tcnica Social

Tipo de Apoyo
b) Turismo
Naturaleza

Clasificacin

Concepto de
Gasto

Objetivo

Monto Mximo de
Apoyo

Proyecto de
Inicio

Formulacin y
diseo de
proyectos

Integrar el Plan de Negocios para


desarrollar un sitio de turismo de
naturaleza orientado a mercados de escala
regional, nacional e internacional

$250,000.00

de

Proyecto de
continuidad

Infraestructura y Financiar el desarrollo de sitios de turismo


Equipamiento
de naturaleza, derivados de proyectos
apoyados por CDI o de sitios cuyo
desarrollo est inconcluso y son de escala

$1,350,000.00

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

regional, nacional o internacional


Empresas
integradoras

Constitucin de
Empresas
Integradoras

Consolidar el desarrollo de 5 o ms sitios


de turismo de naturaleza, ubicados en una
misma regin, a travs de su integracin
operativa.

Hasta el 10% del


monto total del
proyecto de
continuidad

Asistencia Tcnica

Nivel

Objetivo

Sujeto de Apoyo

Monto Mximo de
Apoyo

Bsico

Desarrollo de capacidad
productiva para mejorar ingreso
no monetario e ingreso monetario
de manera complementaria

Grupos de Indgenas sin


experiencia organizativa
previa

$250,000.00

Intermedio

Proyectos orientados al mercado


para generar ingreso monetario

Grupos de Indgenas con


experiencia organizativa

$500,000.00

Empresa Indgena

$1000,000.00

Avanzado

Proyectos que integran cadenas


de valor orientados al mercado
para generar ingreso monetario

Empresa Integradora de
Indgenas

$2000,000.00

Tipo de Apoyo

c)
Proyectos
Productivos
Comunitarios

$350,000.00

Asistencia Tcnica Social

Hasta el 10% del


monto total del
proyecto productivo

a) Mujer Indgena
Este tipo de apoyo est orientado exclusivamente a las mujeres indgenas e incluye tres niveles.
El nivel bsico est dirigido a mujeres indgenas interesadas en desarrollar sus capacidades productivas,
que no se encuentren organizadas o que cuenten con poca experiencia organizativa y que deseen conjuntar
esfuerzos para mejorar principalmente sus ingresos familiares no monetarios y sus ingresos monetarios de
manera complementaria.
Los proyectos se vinculan con las actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola,
agroindustrial, artesanal y de servicios, de manera coherente con los potenciales productivos y con la
experiencia y caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar.
Sern apoyadas las mujeres indgenas, mayores de edad que conformen grupos de 5 mujeres como
mnimo para el desarrollo de proyectos que contribuyan a los siguientes propsitos, entre otros:

Impulsen el potencial productivo/alimentario de traspatio o el autoabasto;

Estn orientados a satisfacer las necesidades de alimentacin, nutricin y/o bienestar de las mujeres
indgenas y sus familias;

Promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del impulso de la
agro-ecologa en los proyectos agrcolas y el manejo alternativo en el caso de los pecuarios;

Podrn ser apoyados proyectos nuevos y proyectos de continuidad. Para obtener apoyo en proyectos de
continuidad, deber evidenciarse que el grupo se encuentra activo, operando y organizado al menos con el
60% de las integrantes que recibieron el primer apoyo, que haya transcurrido cuando menos un ciclo
productivo o seis meses a partir de su inicio, que los recursos de apoyos anteriores hayan sido comprobados
y que el apoyo solicitado est justificado.
Este apoyo se orienta a cubrir los requerimientos indispensables para el desarrollo y operacin de los
proyectos solicitados por los grupos de mujeres indgenas que fomenten la produccin y la productividad y
podr otorgarse en aos distintos hasta por tres ocasiones; se podr destinar para uno o ms de los
siguientes rubros:

Adquisicin de insumos o materias primas para la produccin (Slo para primeros apoyos).

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Herramientas, maquinaria y equipos nuevos, as como costos asociados a su instalacin.

Adecuaciones al espacio fsico o infraestructura.

Pago de mano de obra especializada.

Capacitacin Tcnica que se requiera para la instalacin y arranque del proyecto productivo, hasta
por un monto equivalente al 10% del apoyo que se otorgue.

Fletes o transportacin de insumos requeridos exclusivamente para la puesta en marcha del


proyecto.

Asimismo, deber considerarse la aplicacin de cuando menos una ecotecnia por proyecto.

Como complemento de los rubros anteriores, excepcionalmente podrn adquirirse medios de transporte,
siempre y cuando se trate de proyectos consolidados de continuidad en los que se justifique la adquisicin y
que no rebase el 30% del apoyo.
Es importante precisar que los proyectos de continuidad tienen el propsito de consolidar un proyecto
productivo bsico, cuyo objetivo es mejorar principalmente los ingresos familiares no monetarios y de manera
complementaria los ingresos monetarios, motivo por el cual, la suma de los tres apoyos que en su caso se
otorguen, no podr rebasar la cantidad de 500 mil pesos.
El nivel intermedio est dirigido a mujeres indgenas con experiencia organizativa interesadas en aplicar
sus capacidades productivas para mejorar sus ingresos monetarios a travs de la produccin de bienes y
oferta de servicios destinados a satisfacer demandas de mercado.
Sern apoyados los grupos de mujeres indgenas, mayores de edad, integrados con un mnimo de 5
mujeres, cuyo proyecto productivo tenga claramente identificado su mercado, aprovechen las vocaciones
productivas locales y, en su caso, promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a
travs del impulso de la agro-ecologa.
En los casos que por la magnitud del mercado a atender se requiera mayores capacidades organizativas,
productivas y de inversin, el apoyo de la CDI se otorgar a empresas de mujeres indgenas formalmente
constituidas.
Finalmente, el nivel avanzado se otorgar a proyectos productivos que construyan o fortalezcan cadenas
de valor, a partir de la integracin formal de dos o ms empresas de mujeres indgenas, para atender
mercados nacionales o internacionales.
En el caso de los apoyos de nivel intermedio y avanzado, los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al
tipo de proyecto, solo podrn ser aplicados a los conceptos sealados para el tipo de apoyo Proyecto
Productivo Comunitario, con las mismas especificaciones de conceptos, montos y porcentajes mximos,
sealados en las presentes Reglas de Operacin.
Los apoyos estn dirigidos a mujeres indgenas que no sean deudoras de otros Programas o de algn
Fondo Regional Indgena apoyado por la CDI. As mismo que no sean beneficiarias de otro programa de
apoyos a proyectos productivos, salvo que sean complementarios y no representen duplicidad de apoyo.
Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a las mujeres indgenas se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con instancias ejecutoras internas y externas, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras sean gobiernos estatales o
municipales, aportarn al menos el 20% del costo total del proyecto. Dicha aportacin ser en efectivo para
los proyectos de nivel bsico y en los proyectos de nivel intermedio y avanzado se aplicar lo sealado en el
caso de Proyectos Productivos Comunitarios.
Asistencia Tcnica Social
Todos los proyectos para el desarrollo de capacidad productiva contarn con apoyo para asistencia
tcnica, el cual ser ejercido durante y despus de la instalacin del proyecto por las Instancias Ejecutoras, a
travs de acciones de formacin, que promuevan y fortalezcan el desarrollo de las capacidades y habilidades
productivas de los grupos de mujeres indgenas.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Este apoyo ser ejercido a travs de contrataciones realizadas por las Instancias Ejecutoras
(Delegaciones, CCDI'S, Gobiernos Federales, Estatales, Municipales) o brindada directamente en el caso de
las Organizaciones de la Sociedad Civil en proyectos individuales o en grupos de proyectos.
b) Turismo de Naturaleza
Apoya las iniciativas productivas de la poblacin indgena orientadas al desarrollo de actividades que
permitan aprovechar de manera sustentable los atractivos naturales o culturales de sus comunidades. Los
apoyos se orientan a proyectos ubicados en zonas que cuenten con afluencia turstica, con condiciones
estratgicas para el desarrollo de los mismos y que tengan identificado un centro distribuidor de turistas.
Los ncleos agrarios, grupos de trabajo y sociedades legalmente constituidas, podrn acceder a recursos
econmicos que les permitan desarrollar proyectos orientados al Turismo de Naturaleza, de acuerdo a la
siguiente clasificacin:
Proyectos de Inicio
Proyectos
continuidad

Propuestas que an no cuentan con un proyecto de inversin o con algn apoyo


del Programa.
de Proyectos que han iniciado con el desarrollo de infraestructura, equipamiento o
actividades propias del turismo en su comunidad, pero an no han concluido con
todas las etapas del desarrollo turstico.
Proyectos que iniciarn a partir de la formulacin del proyecto financiada por la
CDI.

Empresas Integradoras

Son aquellas agrupaciones o sociedades empresariales que asocian a personas


fsicas o morales de escala micro, pequea y mediana, formalmente constituidas,
y que tienen por objeto elevar la competitividad de las empresas con el propsito
de comercializar sus productos y servicios tursticos de una manera eficiente.

Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a la poblacin indgena se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con las instancias ejecutoras internas y externas, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras externas sean gobiernos
estatales o municipales, aportarn al menos el 20% del costo total del proyecto, en efectivo.
Formulacin y diseo de proyectos
Se podr otorgar este apoyo para los proyectos de inicio, el cual ser destinado a la formulacin y diseo
del Plan de Negocios para el proyecto, mismo que deber presentarse, una vez aprobado, conforme a lo
establecido en los Trminos de Referencia para la Presentacin de Proyectos de Turismo de las presentes
Reglas de Operacin (Anexo 5).
Este apoyo se dar por una sola ocasin. El monto y nmero de proyectos a apoyar ser determinado por
la Unidad Responsable del Programa, de acuerdo con el planteamiento de la cartera de proyectos de cada
estado y a la suficiencia presupuestal del Programa. Este rubro requiere de la contratacin de un consultor,
misma que podr ser efectuada por el ncleo agrario, sociedad legalmente constituida, grupo de trabajo, por
la Delegacin CDI, por la Unidad Responsable del Programa o por la instancia ejecutora externa participante.
Cuando los ncleos agrarios, grupos de trabajo o sociedades legalmente constituidas, sean ejecutores del
recurso, la comprobacin del apoyo ser mediante factura del consultor o la empresa consultora. En ningn
caso se pagar el costo de un proyecto ya elaborado y presentado para su apoyo con anterioridad.
Para otorgar este tipo de apoyo se deber presentar en la Delegacin CDI el desarrollo de los puntos
establecidos en el Anexo 3, as como los datos requeridos en el Anexo 4 (nicamente Perfil de la organizacin
y numerales I, II, III y IV).
Infraestructura y Equipamiento
Este apoyo podr otorgarse a proyectos de continuidad hasta por tres ocasiones en ejercicios fiscales
distintos, en los siguientes conceptos:

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Construccin de infraestructura con uso de materiales de la regin, acabados tradicionales, acordes


al entorno natural y cultural de los pueblos y comunidades indgenas, y el desarrollo de ecotecnias
afines con el medio ambiente

Equipamiento y materiales, vinculados con los servicios de hospedaje y alimentacin, actividades


recreativas tursticas, as como telecomunicaciones, los cuales debern corresponder al tipo de
proyecto por apoyar.

Servicios de asesora y/o asistencia tcnica para la ejecucin y operacin del proyecto. Se podr
considerar hasta un 10%, incluido en el monto total del proyecto para el ejercicio fiscal en curso.

Capital de trabajo, gastos de operacin, pago de rentas, servicios hasta por 3 meses y adquisicin de
vehculos automotores nuevos, siempre y cuando sean proyectos para empresas integradoras y se
justifique en el mismo.

Para este concepto deber integrarse y entregarse, en impresin y en forma electrnica, en la Delegacin
CDI correspondiente, el Anexo 5 de las presentes Reglas de Operacin y un programa de trabajo del
consultor, que comprenda:

La elaboracin del proyecto.

Entrega mensual de los avances fsicos y financieros de la obra.

Reporte fotogrfico sobre el avance de la obra (10 fotografas con calidad de 300 puntos por
pulgada) cada fin de mes durante el tiempo de ejecucin del apoyo.

Para sitios tursticos en operacin, reporte mensual de los registros de visitantes y encuestas de
satisfaccin conforme a los anexos 5-A y 5-B de estas reglas de operacin, durante el periodo de
contratacin con la sociedad legalmente constituida.

De los proyectos en operacin, entregar el reporte de los registros mensuales y encuestas de


satisfaccin al cliente, aplicadas los 2 aos anteriores a la presente solicitud de apoyo, en caso de
contar con ellos.

Reporte mensual de ingresos desglosado por servicios y actividades que realiza la empresa
comunitaria.

Carta compromiso para realizar la solventacin de las observaciones realizadas al proyecto, emitidas
por la Unidad Responsable del Programa o la instancia evaluadora y dems actividades que se
requieran hasta la conclusin de la obra de manera satisfactoria.

Capital de trabajo, gastos de operacin, pago de rentas, servicios hasta por 3 meses y adquisicin de
vehculos automotores nuevos, siempre y cuando sean proyectos para empresas integradoras y se
justifique en el mismo.

Integracin.
Este apoyo se dar por nica ocasin para la elaboracin del Plan de Negocios de empresas integradoras
o para la conformacin de empresas integradoras de sociedades indgenas constituidas legalmente y que
cuentan con sitios de turismo en consolidacin o en proceso de consolidacin.
Para acceder a este apoyo se deber contar con un mnimo de 5 proyectos tursticos ubicados en una
misma regin que hayan sido apoyados por la CDI y cumplir con lo establecido en el Anexo 6 Trminos de
Referencia para la Formulacin y Diseo de Plan de negocios de Empresas Integradoras de las presentes
Reglas de Operacin.
El monto y nmero de proyectos ser determinado por la Unidad Responsable del Programa, de acuerdo
con el planteamiento de la cartera de proyectos de cada estado. En este rubro es necesario contar con la
contratacin de un consultor que realizar el Plan de negocios, misma que quedar a cargo de los
beneficiarios; en el caso de que se trate de proyectos estratgicos para la CDI o que impliquen coordinacin
interinstitucional, la contratacin quedar a cargo de la Delegacin CDI.
c) Proyectos Productivos Comunitarios

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Este tipo de apoyo est orientado la poblacin indgena que desea emprender o consolidar proyectos
productivos de actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, y de servicios, de
manera coherente con los potenciales productivos y con la experiencia y caractersticas de las comunidades;
sustentables y armonizados con su entorno cultural y ambiental, para mejorar las condiciones de vida de sus
familias y comunidades, incluyendo tres niveles.
El nivel bsico est dirigido a la poblacin indgena, interesada en desarrollar sus capacidades
productivas, que no se encuentren organizados o que cuenten con poca experiencia organizativa y que
deseen conjuntar esfuerzos para mejorar principalmente sus ingresos familiares no monetarios y sus ingresos
monetarios de manera complementaria.
Las caractersticas, alcances, requisitos y condiciones de este nivel de apoyo, son las mismas que las
sealadas para el instrumento de apoyo Mujer Indgena, nivel bsico, de las presentes reglas de operacin.
El nivel intermedio est dirigido a la poblacin indgena con experiencia organizativa interesados en aplicar
sus capacidades productivas para mejorar sus ingresos monetarios a travs de la produccin de bienes y
oferta de servicios destinados a satisfacer demandas de mercado.
Sern apoyados los grupos indgenas, mayores de edad, integrados con un mnimo de 5 individuos, cuyo
proyecto productivo tenga claramente identificado su mercado, aproveche las vocaciones productivas locales,
y promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del impulso de la agroecologa.
En los casos que por la magnitud del mercado a atender se requiera mayores capacidades organizativas,
productivas y de inversin, el apoyo de la CDI se otorgar a empresas indgenas formalmente constituidas.
Finalmente, el nivel avanzado se otorgar a proyectos productivos que construyan o fortalezcan cadenas
de valor, a partir de la integracin formal de dos o ms empresas indgenas, para atender mercados
nacionales o internacionales.
En el caso de los apoyos de nivel intermedio y avanzado, los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al
tipo de proyecto, solo podrn ser aplicados en:
Inversin Fija
-

Construccin
instalacin
rehabilitacin, reparacin y
mantenimiento
de
infraestructura productiva.
Adquisicin y reparacin de
maquinaria y equipo.
Herramientas y utensilios para
la produccin.
Adquisicin de ganado para pie
de cra.
Establecimiento de cultivos
perennes.

Inversin Diferida
-

Formulacin y evaluacin de
proyectos.
Gastos de instalacin, prueba y
arranque.
Asesora especializada.
Asistencia tcnica.
Promocin y difusin.
Seguros.

Capital de Trabajo
-

Pago de mano de obra.


Adquisicin de insumos y
materias primas.
Fletes para el transporte de
materiales e insumos.
Adquisicin de ganado para
engorda.
Fletes
para
la
comercializacin.

Para el Capital de Trabajo, el Programa slo aportar los recursos que se justifiquen tcnica y
econmicamente, conforme al flujo de efectivo del proyecto (para el primer ciclo de produccin o tres meses
nicamente).
Los recursos del Programa no se aplicarn para el pago de pasivos (excepto el correspondiente a la
formulacin del proyecto cuya factura podr tener una antigedad mxima de 12 meses), la adquisicin de
tierras o terrenos, ni para la contratacin de personal de las Instancias Ejecutoras. Asimismo, aplicarn los
siguientes lmites en los conceptos de gasto:
Porcentaje y/o monto mximo de aportacin de CDI para:
a)

Herramientas y utensilios para la produccin: 10% de inversin fija, sin rebasar 50 mil pesos

b)

Capital de Trabajo: 40% del total.

c)

Mano de Obra: 50% del capital de trabajo, sin rebasar 200 mil pesos.

d)

Adquisicin de ganado para engorda: 50% del capital de trabajo, sin rebasar 200 mil pesos

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

e)

Inversin Diferida: 10% del total, sin rebasar 100 mil pesos.

f)

Formulacin y Evaluacin de Proyecto (incluye integracin del expediente): 10% del total, sin rebasar
30 mil pesos.

Los trminos de referencia para presentar Proyectos Productivos Comunitarios, correspondientes a los
niveles intermedio, y avanzado, se establecen en el Anexo 7 de estas Reglas de Operacin.
Con el propsito de potenciar los esfuerzos y recursos, los apoyos a la poblacin indgena se concretan a
travs de la coordinacin de acciones con instancias ejecutoras de los tres rdenes de gobierno y mediante la
concertacin de acciones con organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria con que cuente el Programa; cuando las ejecutoras sean gobiernos estatales o municipales,
aportarn, al menos, el 50% del costo total del proyecto, en todos los niveles de apoyo.
Se exceptuar de lo anterior el desarrollo de proyectos en los municipios prioritarios para la Cruzada
Nacional Contra el Hambre y/o en los municipios de Alta o Muy Alta Marginacin, donde la participacin
Federal ser de hasta el 80% y la participacin de las Instancias Ejecutoras, de por lo menos el 20%.
Asimismo, queda exceptuada la aportacin de los proyectos propuestos por los Fondos Regionales Indgenas,
constituidos a partir del ejercicio fiscal 2009.
Se podrn considerar para efecto de aportaciones, aquellas que las Instancias Ejecutoras otorguen a los
beneficiarios por la va de activos fijos, previa justificacin del costo o valor de compra que amparen las
facturas correspondientes, fechadas en el mismo ao fiscal en que se solicita el apoyo al proyecto de que se
trate. No se considerarn las facturas que estn relacionadas con capital de trabajo e inversin diferida.
Las aportaciones de las Instancias Ejecutoras (estatales o municipales) concurrentes al proyecto, estarn
sujetas a su normatividad.
La mano de obra y aportaciones en especie y efectivo de los beneficiarios que se reflejen en la estructura
financiera, no se considerarn para la mezcla de recursos con las instancias ejecutoras y en ningn caso, las
tierras o predios en donde se ejecuten los proyectos podrn registrarse como aportacin.
d) Apoyos en caso de emergencia o contingencia.
En situacin de emergencia originada por un fenmeno natural o en casos de contingencias que pongan
en riesgo a la poblacin indgena, el Programa podr otorgar apoyos para restablecer las actividades
productivas en las localidades indgenas afectadas, de acuerdo con lo que disponga el Comit Tcnico
Central, el que tendr en cuenta la magnitud de los daos o la inmediatez requerida para atender a la
poblacin afectada y la disponibilidad presupuestaria con que cuente el Programa.
e) Apoyos complementarios para el desarrollo indgena
Las acciones de este Programa tienen asociado un componente de formacin y capacitacin, para el cual
se contar con hasta el 30% del presupuesto original del Programa; estas acciones sern apoyadas con el
propsito de fortalecer las capacidades de la poblacin indgena en materia organizativa, formativa, de
autogestin, de planeacin participativa, elaboracin de proyectos, enfoque de gnero y liderazgo, asistencia
tcnica, entre otras.
Entre otras actividades se podrn apoyar:

La organizacin comunitaria, la capacitacin y el acompaamiento, la contralora social y la


planeacin participativa;

La promocin social y acciones para la coordinacin entre los rdenes de gobierno, con instituciones
de educacin superior y de investigacin, as como con organizaciones de la sociedad civil, que
contribuyan a alcanzar los objetivos del Programa;

Los proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educacin superior y
media superior;

Estudios, investigaciones, levantamiento de informacin socioeconmica y acciones y servicios


relacionados con la actividad productiva, que contribuyan de manera directa a mejorar, orientar o
potenciar las inversiones del Programa para incrementar el impacto econmico de las mismas.

Acciones de difusin, promocin, ferias y comercializacin de productos o servicios, as como de


asesora a beneficiarios, que permitan un mejor direccionamiento de las inversiones.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Acciones de capacitacin para construir y consolidar capacidades en los gobiernos de municipios


indgenas o predominantemente indgenas sobre: identificacin; formulacin y evaluacin ex ante;
administracin, ejecucin y acompaamiento; y evaluacin ex post, de proyectos productivos que
aprovechen sus vocaciones territoriales.

Acciones de capacitacin y asistencia tcnica especializada orientada para los fondos regionales
indgenas, constituidos hasta 2013, para acompaar su proceso de reconversin en algn tipo de
intermediario financiero no bancario, normado por las leyes vigentes en la materia.

Las actividades de formacin y capacitacin resultan relevantes para el fortalecimiento de las capacidades
de la poblacin indgena, es por este motivo que se apoyar la apropiacin de herramientas y metodologas
tericas prcticas para el fortalecimiento organizativo, el desempeo de los liderazgos indgenas, el
fortalecimiento de la difusin y comercializacin de sus productos, el enfoque de gnero, el desarrollo de
talleres, cursos, intercambios de experiencias, el desarrollo de ferias, foros y exposiciones, entre otras
actividades.
Las actividades de formacin y capacitacin podrn realizarse a nivel nacional o internacional e incluyen,
entre otros, la consultora, capacitacin y asistencia tcnica; la adquisicin y elaboracin de material didctico;
los servicios equipo y renta de locales para capacitacin; el traslado, alojamiento y alimentacin de los
beneficiarios que participen en los eventos.
Los apoyos complementarios para el desarrollo indgena incluyen tambin la realizacin de acciones que
contribuyan a la proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de los ecosistemas
y la biodiversidad en las regiones indgenas, as como acciones para la adaptacin y mitigacin de los efectos
del cambio climtico. Para ello se podrn destinar recursos para apoyar proyectos especficos en los
siguientes rubros:

La proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de microcuencas


hidrolgicas y conservacin de agua.

La proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de suelos.

Reforestacin.

Biodiversidad de especies de flora y fauna, con especial consideracin a especies endmicas y a la


diversidad gentica local.

Manejo integral sustentable de las reas naturales comunitarias.

Recuperacin de especies vegetales de importancia cultural y aqullas utilizadas en ceremonias de


tipo religioso.

Los recursos, cuya aportacin federal no podr exceder de los $350,000.00 se aplicarn para:
a)

Adquisicin de material vegetativo o de fauna de importancia social, cultural y ambiental.

b)

Adquisicin de herramientas, equipo y materiales diversos para el desarrollo de las acciones de


conservacin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de los recursos
naturales;

c)

Pago de jornales para los beneficiarios solicitantes y que sern responsables de la posterior
operacin del proyecto.

d)

Construcciones que sean estrictamente necesarias, en correspondencia con el fomento a la


conservacin del entorno natural y con uso exclusivo de materiales de la regin;

e)

Actividades forestales productivas exclusivas para reforestacin con especies nativas.

f)

Estudios de ordenamiento territorial o plan de manejo para especies en peligro de extincin.

En la presentacin de proyectos de los Apoyos Complementarios para el Desarrollo Indgena y los


relacionados con el manejo y conservacin de los recursos naturales en zonas indgenas, debern cubrir lo
especificado en los Anexos 7-A y 7-B.
Los apoyos complementarios para el desarrollo indgena podrn aplicarse directamente por la CDI, a
travs de las necesidades o requerimientos identificados en las Delegaciones CDI y en las oficinas centrales,
o a travs de convocatorias que para el efecto se emitan y difundan.
4. Criterios de seleccin

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Todas las solicitudes de apoyo dictaminadas positivamente podrn ser apoyadas en funcin del techo
presupuestal, para los diferentes tipos y niveles de apoyo, de cada Delegacin CDI, y con base en los criterios
de calificacin, priorizacin y seleccin que sern publicados en el sitio www.cdi.gob.mx.
El Programa dar prioridad a aquellos proyectos que:

Se ubiquen en los municipios prioritarios para la Cruzada Nacional Contra el Hambre.

Se ubiquen en los municipios o localidades con mayores grados de marginacin.

Emanen de un Plan de Desarrollo Microrregional Indgena, a partir de la instrumentacin de la


Planeacin y Gestin del Territorio para el Desarrollo con Identidad" impulsada por la CDI. En este
ltimo caso, se deber presentar oficio firmado por el Director del CCDI correspondiente a la
microrregin participante en la Planeacin, donde se haga referencia al proyecto (solicitud) como
parte de la prioridad definida por la poblacin local y plasmada en el Plan Microrregional.

Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo
Alimentario para su atencin por parte del Programa. Para este criterio, el Programa podr brindar asesora
para el diseo del proyecto.
El Programa tomar en cuenta la oportunidad en la presentacin de las solicitudes y por tanto, en igualdad
de condiciones, las presentadas primero en tiempo tendrn preferencia, siempre y cuando hayan cumplido
con las presentes Reglas de Operacin y exista suficiencia presupuestal del Programa.
Adicionalmente, el Programa considerar los siguientes elementos de calificacin, priorizacin y seleccin
para cada tipo de apoyo:
4.1 Mujer Indgena
Se dar prioridad a aquellas solicitudes de mujeres que habiten en localidades de alta o muy alta
marginacin y con 40% y ms de poblacin indgena. En el caso de proyectos de continuidad se considerarn,
adems, los siguientes criterios:

Que el grupo se encuentre organizado.

Que el grupo cuente con ahorro derivado de la operacin del proyecto.

Que el grupo participe con recursos econmicos en la inversin.

Que el grupo se encuentre en el proceso de comercializacin.

4.2 Turismo de Naturaleza

Que el sitio donde se proponga desarrollar cuente con elementos naturales y/o culturales nicos en
la regin o Entidad Federativa en la que se encuentra.

Que haya mujeres dentro de los rganos directivos de las sociedades legalmente constituidas,
ncleos agrarios o grupos de trabajo proponentes.

Que el 30% o ms de los beneficiarios sean mujeres.

Que establezca los mecanismos de autosuficiencia y mezcla de recursos comunitarios,


institucionales y otros.

Que exista el compromiso de la sociedad legalmente constituida, ncleo agrario o grupo de trabajo,
de aportar como mnimo el 25% de la mano de obra requerida en el proyecto.

Que los ncleos agrarios, sociedades legalmente constituidas o grupos de trabajo estn integrados
por un mnimo de 8 personas.

Que los proyectos presentados para apoyo a conceptos de infraestructura y equipamiento consideren
las especificidades de la Norma Mexicana NOM NMXAA133SCFI2006.

4.3 Proyectos Productivos Comunitarios

Consideren proyectos orientados a la produccin, comercializacin y abasto de alimentos en los


municipios establecidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre.

Consideren el 30% o ms de participacin de mujeres indgenas.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Presenten mayor mezcla financiera de las instancias participantes diferentes de la CDI.

5. Mecnica Operativa
Las solicitudes sern presentadas ante la Delegacin CDI que corresponda, cubriendo los requisitos
establecidos en las presentes Reglas de Operacin. La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, ser
responsable de revisar la correcta integracin del expediente de solicitud de apoyo de la Instancia Ejecutora y
del proyecto, as como de emitir el dictamen de validacin correspondiente.
Si el expediente tiene alguna deficiencia, la Delegacin CDI tendr 2 das hbiles para notificarlo al
interesado y ste dispondr de 5 das hbiles, a partir de la notificacin, para subsanarla. En caso contrario, la
solicitud se dar por cancelada.
La mecnica operativa de acuerdo a los tipos y niveles de apoyo de las presentes Reglas de Operacin es
la siguiente:
5.1 Nivel Bsico de Mujer Indgena y Proyecto Productivo Comunitario
Para que las instancias ejecutoras internas y las posibles externas realicen las acciones previstas en este
tipo de apoyo, la Delegacin CDI, con el apoyo del Programa, capacitar al personal operativo de la instancia
ejecutora sobre la metodologa participativa para conformar los grupos, elaborar el diagnstico participativo,
as como los perfiles de proyectos, entre otros temas.
Para proyectos nuevos, las instancias ejecutoras realizarn la difusin y promocin de las acciones en las
localidades elegibles con las potenciales beneficiarias. Como resultado de los trabajos realizados con los
participantes, se definir la conformacin de los grupos que participarn en la ejecucin de los proyectos. Para
los proyectos de continuidad, la ejecutora evaluar los que sean susceptibles de apoyo y cumplan con los
criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas e ingresar sus propuestas en la Delegacin CDI.
En ambos casos, se proceder a realizar el diagnstico participativo del grupo a partir del cual se obtiene
la informacin para identificar y definir el perfil del proyecto.
Como resultado de este proceso, se levantar una minuta de las reuniones con los participantes indgenas
que ser firmada por stos y por personal de la instancia ejecutora, y sellada por la autoridad local, esta
minuta formar parte del expediente de cada proyecto. Estas acciones debern retomar la problemtica
detectada en esas localidades, para lo cual se utilizar la metodologa participativa que permita incorporar
desde el principio los participantes en la definicin de su proyecto.
Adicionalmente se aplicar la mecnica descrita en el numeral 5.3 de las presentes reglas de operacin,
sin incluir la validacin social y de campo que para este tipo de apoyo no aplica.
5.2 Turismo de Naturaleza
Los interesados en recibir este tipo de apoyo, presentarn la documentacin requerida en los Criterios y
Requisitos de Elegibilidad, de las presentes Reglas de Operacin en las Delegaciones CDI. Las solicitudes no
atendidas por insuficiencia de recursos podrn presentarse el siguiente ejercicio presupuestal siempre que se
presente la ratificacin de la solicitud por parte de los solicitantes y su estatus de dictaminacin haya sido
positivo.
El personal tcnico de la Delegacin CDI y de los CCDI, deber orientar y asesorar a los ncleos agrarios,
sociedades legalmente constituidas y grupos de trabajo indgenas solicitantes, sobre la integracin de la
documentacin requerida para conformar el expediente tcnico, as como verificar su debida integracin y
cumplimiento de la normatividad vigente al momento de la recepcin.
Los Gobiernos Estatales o Municipales, cuando se constituyan en instancias ejecutoras, adems de
efectuar la aportacin establecida en estas Reglas de Operacin, debern verificar que las facturas
relacionadas con equipamiento se emitan a favor de la sociedad legalmente constituida, comunidad o ejido y
se entreguen en original a los beneficiarios para que sustenten la propiedad de los bienes.
Las Delegaciones CDI y los CCDI, segn corresponda, antes de la dictaminacin de los proyectos
recibidos, podrn realizar visitas de campo con el propsito de validar la existencia del ncleo agrario,
sociedad legalmente constituida o grupo de trabajo, conformados por indgenas, as como de verificar las
condiciones bsicas que garanticen la implementacin y el desarrollo del proyecto para el cual se solicita el
apoyo.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

En el caso de aprobacin de proyectos para grupos no constituidos formalmente, stos debern entregar
Carta Compromiso para la conformacin de una figura asociativa formal, en un lapso no mayor a 12 meses a
partir de la entrega del recurso.
Adicionalmente se aplicar, en lo procedente, la mecnica descrita en el numeral 5.3 de las presentes
reglas de operacin.
5.3 Nivel Intermedio y Avanzado de Mujer Indgena y Proyectos Productivos Comunitarios
Las Instancias Ejecutoras podrn solicitar a la Delegacin CDI que corresponda, su participacin en la
ejecucin de los proyectos, para lo cual debern cubrir los requisitos de las presentes Reglas de Operacin.
Los documentos tcnicos de los proyectos aprobados se constituirn en el Anexo tcnico del Acuerdo de
Coordinacin o Convenio de Concertacin que establezcan las partes.
La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, ser responsable de revisar la correcta integracin del
expediente de solicitud de apoyo de la Instancia Ejecutora y del proyecto.
La Delegacin CDI, con apoyo del CCDI, realizar una validacin social y de campo, que permita conocer
las condiciones sociales, ambientales, econmicas y tcnicas donde se desarrollarn los proyectos
planteados, levantando una minuta con los elementos y resultado de dicha validacin.
Si como resultado de lo anterior, la solicitud no es validada, la Delegacin CDI deber notificarlo al
solicitante en un plazo mximo de 5 das hbiles, contados a partir de la fecha de la minuta antes referida.
Para todos los tipos de apoyo, los proyectos sern dictaminados, segn lo establecido en el apartado 11.4
de estas Reglas de Operacin y, en el caso de que fueran emitidas recomendaciones o solicitudes de
modificacin para mejorar la eficiencia y viabilidad de los proyectos, stas debern efectuarse en un plazo de
2 das hbiles, contados a partir de la fecha de la minuta de validacin social y de campo; la instancia
ejecutora deber realizar las modificaciones en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados a partir de la
recepcin del oficio de notificacin de la Delegacin CDI. De no cumplir con este tiempo se dar por
cancelada la solicitud y si la Instancia Ejecutora considera pertinente presentarla nuevamente, deber reiniciar
con el procedimiento correspondiente.
5.4 Autorizacin y formalizacin de las solicitudes de apoyo.
Una vez concluido el proceso de dictaminacin de las solicitudes recibidas en el periodo de apertura de la
ventanilla, la Delegacin CDI aplicar los criterios de calificacin, priorizacin y seleccin al conjunto de
solicitudes con dictamen positivo y las presentar, junto con una ficha bsica de informacin, al Comit Estatal
de Validacin, mismo que dispondr de un plazo de 10 das hbiles, contados a partir de que reciba las fichas
bsicas referidas, para analizarlas y sesionar.
Dicho comit expresar sus opiniones a favor o en contra de cada una de las solicitudes presentadas,
mismas que quedarn asentadas en el acta de la sesin correspondiente, incluyendo las que a juicio de la
mayora de los integrantes del Comit no debieran ser apoyadas por razones tcnicas, econmicas o sociales.
Con base en la aplicacin de los criterios de calificacin, priorizacin y seleccin; los resultados de la
sesin del comit antes referido; y el techo presupuestal asignado a cada tipo y nivel de apoyo, el titular de la
Delegacin CDI emitir oficios de aprobacin o rechazo para cada solicitud y los notificar a la Instancia
Ejecutora en un plazo mximo de 3 das hbiles, contados a partir de la fecha en que haya sesionado el
Comit Estatal de Validacin. En el caso de las solicitudes aprobadas, la Instancia Ejecutora tendr un plazo
de 3 das hbiles, contados a partir de la recepcin de la notificacin, para formalizar el Acuerdo de
Coordinacin o Convenio de Concertacin con la Delegacin CDI.
Una vez formalizado el Acuerdo de Coordinacin o Convenio de Concertacin entre la Delegacin CDI y la
Instancia Ejecutora, esta ltima tendr un plazo no mayor a diez das hbiles para realizar su aportacin.
Una vez que los recursos hayan sido ministrados a la Instancia Ejecutora, sta deber iniciar el proyecto y
el ejercicio de los recursos en un plazo no mayor a diez das hbiles; de lo contrario, los recursos debern ser
reintegrados de manera inmediata al Programa a travs de la Delegacin CDI que corresponda.
En el caso de proyectos de nivel bsico de los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyecto Productivo
Comunitario, una vez que los recursos hayan sido ministrados a la Instancia Ejecutora, sta deber iniciar el
proyecto y entregar los recursos a los beneficiarios en el plazo establecido en el prrafo anterior; los
beneficiarios adquirirn los insumos, materiales y equipos, y contratarn los servicios requeridos para la
instalacin y puesta en marcha de su proyecto. La comprobacin correspondiente al recurso federal ser a
nombre del grupo o uno de sus integrantes, en este ltimo caso, el comprobante se endosar a nombre del
grupo.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

5.5 Convocatorias
El Programa podr emitir, a travs de la pgina de internet de la CDI, las convocatorias pblicas de los
tipos de apoyo que considere pertinentes para dar cumplimiento a los objetivos y metas del Programa, las
cuales establecern los trminos para la recepcin y trmite de las solicitudes y cuyo modelo se encuentra en
el Anexo 8 de estas Reglas de Operacin.
5.6 Sobre el acceso de los Fondos Regionales Indgenas a los Recursos de este Programa
Se define a los Fondos Regionales Indgenas como Agrupaciones de sociedades que se integran en las
comunidades y que cuentan con rganos de decisin, representacin y control, es decir, los Fondos son
instancias independientes a la CDI y su manejo y operacin es responsabilidad directa de las sociedades que
lo integran.
Con el propsito de apoyar las acciones que han venido realizando los Fondos Regionales Indgenas,
podrn participar en este Programa, en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, de nivel intermedio y avanzado, y hasta por un monto anual de $1,350,000.00, aquellos Fondos
que actualmente se encuentren en operacin y que se hayan formado a partir del ejercicio fiscal 2009,
siempre y cuando demuestren su vigencia, cumpliendo con lo establecido en estas Reglas (Anexo 9).
Los grupos de trabajo indgenas o sociedades legalmente constituidas, no podrn constituir nuevos
Fondos, sin embargo podrn recibir apoyo para el establecimiento de proyectos productivos a travs de este
Programa, cumpliendo con la normatividad, criterios y requisitos de elegibilidad establecidos en estas Reglas
de Operacin.
El apoyo a proyectos productivos orientado a los Fondos Regionales Indgenas, tendr las siguientes
consideraciones:
1.

Para proyectos productivos tcnica, econmica y socialmente viables se destinar por lo menos el
80% del apoyo otorgado al Fondo. Dicho recurso ser recuperable al Fondo y no podr ser gravado
por ningn tipo de beneficio financiero.

2.

Para asistencia tcnica, capacitacin especializada, y elaboracin del proyecto se destinar no ms


de un 10% del apoyo otorgado a cada proyecto, siempre y cuando los proyectos requieran dichos
servicios y se incluyan en el documento del proyecto presentado. Dicho recurso ser ejecutado por
cada grupo de trabajo o sociedad legalmente constituida apoyada y ser comprobable pero no
recuperable al Fondo.

3.

Para gastos relacionados con la operacin del Fondo se destinar hasta un 7% de lo solicitado en
proyectos productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin de proyecto,
siempre que el programa de trabajo lo justifique. Este recurso deber ser comprobado y slo se
otorgar por 4 aos.

4.

Para cubrir las necesidades de Asistencia Administrativa Contable, el Fondo emplear el monto
sobrante que resulte de restarle al monto total solicitado, los recursos destinados a proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin del Fondo. Dicho monto no deber ser mayor al 7% del monto total solicitado en proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin. El importe de este concepto deber ser comprobado y slo se otorgar por 4 aos.

5.

Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deber destinarse, al menos, el 30% al
apoyo de mujeres indgenas.

Los Fondos Regionales Indgenas debern conservar e incrementar su patrimonio social mediante las
recuperaciones obtenidas de los proyectos apoyados e informar en Asamblea General de Delegados a sus
socios, as como a la CDI, sobre la situacin del patrimonio del Fondo y el destino que ste viene dando a las
recuperaciones.
Los Fondos no apoyarn a grupos o sociedades que mantengan adeudos de ejercicios fiscales anteriores
con el fondo o que incluyan a personas que formen o hayan formado parte de grupos o sociedades en dicha
situacin; asimismo, establecer una relacin directa con la CDI a travs del rgano de representacin del
Fondo, por lo que deber abstenerse de nombrar y usar intermediarios para ello.
Es una obligacin de los Fondos, como instancias ejecutoras, ejercer los recursos que se hubieren
autorizado y dar seguimiento a los beneficiarios para verificar la aplicacin de los recursos fiscales aprobados.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Ser causa de suspensin de recursos cuando se detecte que los recursos fiscales otorgados al Fondo sean
gravados con algn tipo de beneficio financiero.
La CDI podr hacer oficial la terminacin del periodo de intervencin con los Fondos Regionales
Indgenas, cuando considere que stos se encuentran en etapa de consolidacin, es decir, cuando hayan
fortalecido sus capacidades y estn en condiciones de gestionar y emprender sus propios proyectos o
empresas sin necesidad de financiamiento de la CDI. Asimismo, cuando el Fondo haya recibido algn apoyo
de la CDI hasta por 5 aos contados a partir del ejercicio fiscal en el que recibi por primera vez algn tipo de
apoyo del Programa Fondos Regionales Indgenas.
A fin de garantizar la rendicin de cuentas, cada Fondo tiene la obligacin de dar a conocer a la Asamblea
General de Delegados del Fondo Regional, a sus asociados e individuos que las integran, el origen y destino
de los recursos y los avances fsicos y financieros de los proyectos apoyados por el Programa.
Los asociados de los fondos tendrn el derecho de:

Recibir del Fondo los estatutos y reglamento interno del mismo, as como la lista de priorizacin de
proyectos y los montos solicitados para los mismos, sancionados en Asamblea General de
Delegados.

Contar con un delegado representante ante la Asamblea General de Delegados.

Recibir del Fondo Regional Indgena los apoyos para la ejecucin de proyectos productivos
comunitarios que les sean aprobados; cada grupo de trabajo o sociedad legalmente constituida podr
solicitar un proyecto por ejercicio fiscal, siempre y cuando, stas no tengan compromisos de pago
pendientes con el Fondo.

Recibir los servicios contables y administrativos que el Fondo contrate, para verificar la operacin y
seguimiento de los proyectos.

Contratar la asesora tcnica y capacitacin especializada que el grupo de trabajo o sociedad


legalmente constituida requiera, siempre y cuando hayan sido considerados en el proyecto y ste sea
aprobado.

Solicitar, a travs de la Asamblea General de Delegados del Fondo, la realizacin de las auditoras
que consideren necesarias para transparentar la aplicacin de los recursos fiscales y los recursos
patrimoniales.

Los asociados de los Fondos tendrn la obligacin de:

Presentar al Fondo un proyecto que permita valorar su viabilidad tcnica, econmica y social,
conforme a lo establecido en estas Reglas de Operacin.

Informar en Asamblea, sobre los recursos recibidos a todos los socios integrantes de la misma.

Mantener vigente el padrn de integrantes, hasta que concluya el compromiso contrado con el
Fondo.

Contar con un expediente, conservar y proporcionar en los trminos de la legislacin aplicable, la


documentacin comprobatoria del ejercicio de los recursos fiscales recibidos para la ejecucin del
proyecto.

Presentar la comprobacin del ejercicio de la totalidad de los recursos que se les otorguen, mediante
documentos con requisitos fiscales. En caso de no ser posible, con documentos debidamente
avalados por la autoridad tradicional, civil o ejidal, los cuales debern especificar los conceptos de
inversin y montos erogados, as como el nombre y cargo de la autoridad que avala el documento.

Los Fondos Regionales, debern entregar los recursos a los grupos de trabajo o sociedades
legalmente constituidas beneficiarias mediante la suscripcin del convenio especfico (Anexo 9-A) de
estas Reglas, dicho documento, una vez formalizado, deber entregarse en copia simple a la
Delegacin CDI. La entrega de dichos recursos deber realizarse en Asamblea, con la presencia del
personal de la CDI.

6. Temporalidad
Conforme a los objetivos sealados en estas reglas de operacin, la CDI, con base en los avances que se
registren en las localidades objetivo apoyadas, determinar la terminacin del otorgamiento de los subsidios;
para ello, considerar si las comunidades cuentan con las capacidades y desarrollo productivo necesario para

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

la generacin de ingreso y empleo y as estar en posibilidad de cerrar las brechas de desigualdad a nivel
regional, estatal o nacional; considerar tambin la suficiencia presupuestaria con que cuente el Programa.
7. Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios y Causales de Retiro de los Apoyos
7.1 Derechos
Los beneficiarios de este Programa tienen derecho a recibir un trato digno, respetuoso, oportuno,
equitativo y con calidad, sin discriminacin alguna; a acceder a los apoyos que otorga el Programa, conforme
a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y a recibir orientacin de la CDI para la integracin de
sus proyectos, sin costo alguno.
7.2 Obligaciones
Los beneficiarios tendrn la obligacin de manifestar, si les fuera requerido y sin faltar a la verdad, los
datos personales relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situacin socio-econmica, grado mximo de
estudios, nmero de dependientes econmicos fecha, lugar de nacimiento y la CURP, as como la informacin
relativa al ejercicio de los recursos otorgados. Facilitarn tambin a la CDI o a quien dicha instancia designe,
el acceso fsico a los proyectos apoyados, as como a la informacin documental correspondiente.
7.3 Causales de retiro de los apoyos
Las instancias ejecutoras de los recursos del Programa debern reintegrar los apoyos otorgados cuando
se incurra en alguno de los siguientes supuestos:

No aplicar el recurso en los conceptos de inversin autorizados para la realizacin del proyecto.

Incumplir con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin

Presentar informacin falsa o comprobacin incompleta de los apoyos otorgados.

Cuando el grupo apoyado se encuentre inactivo por ms de tres meses dentro del primer ao de
ejecucin del proyecto, o se desintegre quedando el 40% de los beneficiarios. (En este caso se
reintegrar el recurso que no se haya ejercido.)

8. Instancias participantes
8.1 Instancias ejecutoras
Las instancias ejecutoras de este Programa podrn ser: la Comisin para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas a travs de sus diferentes reas adscritas; las Delegaciones CDI y los Centros Coordinadores para
el Desarrollo Indgena (CCDI); otras dependencias o instancias federales; los grupos de trabajo, ncleos
agrarios sociedades legalmente constituidas conformados por poblacin indgena; las organizaciones de la
sociedad civil formalmente constituidas; las instituciones acadmicas o de investigacin; y, los gobiernos
estatales y municipales.
Con los ejecutores externos se suscribirn los acuerdos de coordinacin o convenios de concertacin
correspondientes, en los que deber incluirse la conformidad de las partes para acatar la normatividad de este
Programa y asegurar el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los recursos y las erogaciones
realizadas, que permitan el puntual seguimiento de los proyectos, obras y acciones (Anexos 10 y 11).
En el caso de que las organizaciones de la sociedad civil se constituyan como ejecutoras de este
Programa debern presentar:

Copia de la CLUNI.

Documento expedido por el SAT, en el que conste que no registra incumplimiento en sus
obligaciones fiscales.

Escrito libre, bajo protesta de decir verdad, manifestando haber entregado el Informe Anual al
Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil y que los recursos solicitados no sern
utilizados en actividades de auto beneficio o de beneficio mutuo.

Presentar en impreso el Balance General donde se muestre la situacin financiera, contable y


patrimonial del ltimo ao de operacin.

Currculum que demuestre experiencia de cuando menos dos aos de operacin en las actividades
de gestin y acompaamiento de proyectos productivos y estn orientadas al desarrollo econmico y
social de los pueblos y comunidades indgenas.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Al cierre del ejercicio fiscal, la Unidad Responsable del programa podr realizar una evaluacin del
desempeo de las instancias ejecutoras, distintas a las dependencias y entidades federales, incluyendo
anlisis de gabinete y/o de campo y, en funcin de sus resultados determinar cules podrn continuar
colaborando con este Programa en el siguiente ejercicio fiscal.
8.2 Instancia Normativa
La CDI, a travs de la Unidad Responsable del Programa, es la instancia encargada de normar e
interpretar las presentes Reglas de Operacin, misma que est facultada para hacer las precisiones y los
complementos necesarios, siempre y cuando no se opongan a las presentes Reglas.
9. Coordinacin Interinstitucional
La Instancia Normativa establecer la coordinacin necesaria para garantizar que sus acciones no se
contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal; la
coordinacin institucional y vinculacin de acciones busca potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la
cobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.
Con este mismo propsito, podr establecer acciones de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.
Para crear las sinergias que fortalezcan los resultados de las acciones desarrolladas por los programas de
la CDI a favor de la poblacin indgena, los responsables de cada programa se coordinarn entre s, para
identificar y vincular los proyectos que compartan un mismo mbito territorial y/o que puedan complementarse;
as como aquellos que puedan ser sujetos de nuevos apoyos, para mejorar sus posibilidades de permanencia,
desarrollo y consolidacin.
10. Gastos de Operacin
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento y evaluacin externa del Programa, la CDI podr destinar recursos de hasta el 5.5% del
presupuesto original asignado al Programa.
11. Registro de Operaciones
11.1 Avances Fsico-Financieros
Las Delegaciones CDI debern remitir a la Unidad Responsable del Programa, informacin mensual sobre
los avances fsicos y financieros de los proyectos autorizados, explicando las variaciones entre el presupuesto
modificado y ejercido, as como entre las metas programadas y alcanzadas.
La Unidad Responsable del Programa, integrar y elaborar los reportes de avances fsicos y financieros,
con base en la informacin proporcionada por las Delegaciones CDI y la informacin financiera-presupuestal
que emita la Coordinacin General de Administracin y Finanzas (CGAF) de la CDI, con la periodicidad y
plazos que le sean solicitados por las instancias globalizadoras correspondientes.
11.2 Recursos No Devengados
En el caso de que las instancias ejecutoras sean los beneficiarios del Programa, los recursos que no se
destinen a los fines autorizados debern ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado) a la
Delegacin de la CDI, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de diciembre del ejercicio fiscal
correspondiente.
En el caso de las instancias ejecutoras externas a la CDI, los recursos que no se destinen a los fines
autorizados, debern ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado), de manera directa a la
Tesorera de la Federacin en el plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Los recursos no devengados, as como los intereses que stos hayan generado en las cuentas bancarias
que administran las Delegaciones CDI se debern concentrar, notificar y remitir a la CGAF de la CDI, dentro
de los primeros cinco das naturales del siguiente ejercicio fiscal, para que dicha Coordinacin los reintegre a
la Tesorera de la Federacin, dentro del plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria.
11.3 Cierre de ejercicio

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

La Unidad Responsable del Programa deber elaborar un informe final anual en el que se comparen las
metas programadas contra las alcanzadas, incluido el ejercicio del presupuesto y, en su caso, explicar las
variaciones y asuntos relevantes del periodo. Los datos sobre el estado del ejercicio del presupuesto sern los
que emita la CGAF. Lo anterior servir de base para la rendicin de cuentas, misma que deber apegarse a
los plazos establecidos por las diferentes instancias globalizadoras.
Para cada uno de los proyectos terminados por los ejecutores se deber formular la correspondiente acta
de entrega-recepcin o acta de conclusin, segn corresponda, en ambos casos, debern participar las
instancias involucradas, los beneficiarios, las autoridades comunitarias y la Delegacin de la CDI y/o el CCDI
(Anexo 12).
11.4 Dictaminacin de Proyectos
Los proyectos sern presentados por las instancias ejecutoras en las Delegaciones CDI, durante el plazo
comprendido entre las fechas de apertura y cierre de ventanilla, acordado por el Comit Tcnico Central; las
Delegaciones CDI sern las instancias responsables de validar tcnica y financieramente cada una de las
propuestas, con base en las polticas y criterios que para tal efecto emita la Unidad Responsable del
Programa.
La Delegacin CDI podr emitir recomendaciones para mejorar la eficiencia y viabilidad de los proyectos.
En su caso, la instancia ejecutora deber realizar las modificaciones en el plazo sealado en las presentes
reglas de operacin. Concluido este proceso, la Delegacin CDI deber emitir los dictmenes
correspondientes.
11.5 Comit Estatal de Validacin
Cada Delegacin CDI constituir un Comit Estatal de Validacin que ser presidido por el titular de la
Delegacin CDI y estar integrado con representantes de las delegaciones federales, dependencias o
entidades del gobierno estatal, as como acadmicos o especialistas locales. Todos ellos vinculados con el
desarrollo econmico y la sustentabilidad ambiental en las comunidades indgenas. No podrn participar en
las sesiones del Comit aquellas entidades que hayan ingresado solicitudes de apoyo como Instancia
Ejecutora. Las Delegaciones CDI, debern observar los criterios de carcter general para la integracin y
operacin de estos comits, emitidos por la Unidad Responsable del Programa.
11.6 Comit Tcnico Central
La CDI constituir un Comit Tcnico Central integrado por representantes de sus diferentes unidades
administrativas, cuyo funcionamiento estar normado por su respectivo manual de operacin. En dicho comit
podrn participar, con derecho a voz, invitados externos cuya experiencia pueda aportar mejoras al Programa.
El Comit tendr la facultad de acordar las fechas de apertura y cierre de las ventanillas para la recepcin
de las solicitudes de apoyo, as como la de aprobar las inversiones que se presenten relacionadas con
proyectos con cobertura territorial distinta a la sealada en el numeral 3.1, as como los casos considerados
de emergencia, contingencia o excepcin, previa justificacin sobre el impacto social del proyecto.
12. Evaluacin
Con el propsito de conocer los resultados de la operacin de los proyectos, establecer las posibles
acciones de mejora al Programa y dar cumplimiento a los artculos 78 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, 180 de su Reglamento, 78 de la Ley General de Desarrollo Social, as como a
los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica
Federal, publicados el 30 de marzo del 2007, se llevarn a cabo las evaluaciones correspondientes conforme
a las disposiciones del Programa Anual de Evaluacin, que determine el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica y el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica Pblica de Desarrollo Social (CONEVAL). Al interior de la CDI, la
coordinacin del proceso estar a cargo de la Direccin General de Evaluacin y Control.
Adicionalmente, la Unidad Responsable del Programa podr llevar a cabo en forma directa o a travs de
instancias especializadas, las evaluaciones que considere pertinentes conforme a sus necesidades y recursos
disponibles.
13 Indicadores
Los indicadores de propsito, fin y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del
Programa estn contenidos en el Anexo 13 de las presentes Reglas de Operacin.
14. Seguimiento, Control y Auditora

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

14.1 Seguimiento
Con el propsito de mejorar la operacin, la Unidad Responsable del Programa llevar a cabo el
seguimiento al ejercicio de los recursos asignados al Programa y, en coordinacin con las Delegaciones CDI y
los CCDI, realizar acciones de monitoreo para constatar las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y
metas alcanzadas.
Asimismo, la Delegacin Estatal de la CDI ser responsable de conducir las acciones de seguimiento
fsico para verificar la correcta ejecucin de los proyectos y acciones, en coordinacin con los CCDI en las
entidades federativas.
14.2 Control y Auditora
Tomando en cuenta que los recursos que otorga este Programa no pierden su carcter federal al ser
entregados a las instancias ejecutoras, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y
podrn ser auditados por las instancias fiscalizadoras competentes, conforme a la legislacin vigente y en el
mbito de sus respectivas competencias: por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), por la Auditora Superior de la Federacin (ASF) y dems instancias que
en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
La instancia ejecutora dar todas las facilidades a los rganos de fiscalizacin sealados para realizar, en
el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo, efectuar el
seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas. La inobservancia de esta disposicin,
independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en
el siguiente ejercicio presupuestal.
15. Transparencia
15.1 Difusin
Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el presente ejercicio fiscal, estas Reglas de Operacin, sus apartados y anexos, adems de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la poblacin en las Delegaciones
CDI, as como en la pgina electrnica www.cdi.gob.mx. Asimismo, se difundir la mecnica para acceder a
los apoyos del Programa y sus alcances, a travs del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas que
opera la CDI.
Todas las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas para mujeres y la igualdad de
gnero, as como las entidades federativas y municipios que reciban recursos etiquetados incluidos en el
Anexo 12 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, debern informar sobre
los resultados de los mismos, los publicarn y difundirn para darlos a conocer a la poblacin e informarle, en
su lengua, sobre los beneficios y requisitos para acceder a ellos, en los trminos de la normativa aplicable.
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y difusin de los programas, debern
identificarse con el Escudo nacional en los trminos que establece la ley correspondiente e incluir la siguiente
leyenda: Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.
Todo el gasto en comunicacin social relacionado con la publicidad que se adquiera para este Programa,
que se aplique a travs de anuncios en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra
ndole, deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin y restringirse a lo establecido en el artculo 17 del citado Decreto.
Los padrones de beneficiarios de este Programa se difundirn conforme a lo previsto en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Los padrones o listados de beneficiarios
identificarn a las personas fsicas, con la Clave Unica de Registro de Poblacin (CURP) y, en el caso de
personas morales, con la Clave de Registro Federal de Contribuyentes (RFC). La informacin que se genere
ser desagregada, en lo posible, por sexo, grupo de edad, poblacin indgena, regin del pas, entidad
federativa, municipio o demarcacin territorial del Distrito Federal.
15.2 Contralora Social
La Contralora Social estar a cargo de los beneficiarios del Programa, quienes podrn conformar comits
de contralora social para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos
pblicos asignados, en apego al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin y
Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicados el 11 de abril
de 2008, en el Diario Oficial de la Federacin.
Las Delegaciones CDI y los CCDI promovern acciones de contralora social entre los beneficiarios del
Programa, de acuerdo al esquema, gua operativa y programa anual de trabajo elaborado por la Coordinacin
General de Fomento al Desarrollo Indgena de la CDI y validados por la Secretara de la Funcin Pblica,

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

asimismo, las Delegaciones CDI sern responsables de la promocin, asignacin de registro y capacitacin
de los comits de Contralora Social.
El plan de difusin de la Contralora Social deber contener, conforme al proceso de ejecucin del
Programa, la siguiente informacin:

Caractersticas de las obras y acciones.

Costo, periodo de ejecucin y fecha


programada de entrega.

Tipos y montos de apoyos econmicos o


en especie.
Requisitos para elegir a los beneficiarios.

Derechos
y
beneficiarios.

obligaciones

de

los

Padrn de beneficiarios de la localidad.


Instancia normativa, ejecutoras del programa federal y
rganos de control, as como sus respectivos canales de
comunicacin.
Medios institucionales para presentar quejas y
denuncias.
Procedimientos para realizar actividades de contralora
social.
Cuando aplique, medidas para garantizar la igualdad
entre mujeres y hombres en la ejecucin del programa
federal.

15.3. Acciones de Blindaje Electoral


En la operacin y ejecucin de los recursos federales de este Programa se debern observar y atender las
medidas que emita la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE) y que en su
caso difunda la Coordinacin General de Administracin y Finanzas en su carcter de Enlace de
Transparencia ante la Secretara de la Funcin Pblica, para impedir que el Programa sea utilizado con fines
polticos-electorales en el desarrollo de procesos electorales federales, estatales y municipales.
16. Quejas y Denuncias
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general, se captarn a travs del Organo Interno de Control
en la CDI, especficamente en el Area de Quejas, ubicada en la Avenida Mxico Coyoacn nmero 343, piso
2, Colonia Xoco, Delegacin Benito Jurez, Cdigo Postal 03330, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal;
por Internet a la direccin electrnica: contraloria@cdi.gob.mx, responsabilidades@cdi.gob.mx, por telfono al
(01-55) 91-83-21-00 extensiones 7255 y 7270 y al Centro de Contacto Ciudadano al telfono 01800 386 24 66
en el interior de la Repblica, as como al 2000 2000 en la Ciudad de Mxico; de igual forma se recibirn en el
correo electrnico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx.
Las personas que presenten quejas o denuncias debern proporcionar los datos para su posterior
localizacin; asimismo, deber indicar los hechos presuntamente irregulares, as como el o los nombres de los
servidores pblicos denunciados.
GLOSARIO
ACUERDO DE
COORDINACION

Instrumento jurdico mediante el cual la CDI y las instancias ejecutoras


de los rdenes de gobierno Federal, estatal y municipales, establecen los
mecanismos de participacin y de ejecucin del Programa.

ANEXO DE EJECUCION

Complemento del Instrumento jurdico (convenios), suscrito entre la


Delegacin Estatal de la CDI y la instancia ejecutora externa. Especifica
montos de las aportaciones de las ejecutoras para los grupos de trabajo.

ASOCIACION

Agrupacin humana deliberadamente construida para alcanzar fines y


objetivos especficos, misma que debe estar legalmente constituida.

CAPITAL DE TRABAJO

Se compone de aquellos recursos que requiere una empresa para


desarrollar sus operaciones econmicas. Como ejemplo tenemos: la
adquisicin de insumos y materias primas, los fletes, el pago de mano de
obra, entre otros.

CLUNI

Clave Unica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones


de la Sociedad Civil, a cargo del Instituto Nacional de Desarrollo Social.

CONAPO

Consejo Nacional de Poblacin. Por mandato de la Ley de Poblacin,


tiene la misin de regular los fenmenos que afectan a la poblacin en
cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio
nacional, con el fin de lograr que sta participe justa y equitativamente de
los beneficios del desarrollo econmico y social.

CONEVAL

Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.Tiene como misin medir la pobreza y evaluar los Programas y la Poltica
de Desarrollo Social en Mxico, para mejorar sus resultados y apoyar la

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

rendicin de cuentas.
CONVENIO DE
CONCERTACION

Instrumento jurdico mediante el cual la CDI y las instancias ejecutoras


que no pertenecen a los rdenes de gobierno, establecen los
mecanismos de participacin y de ejecucin del Programa.

CCDI

Centros Coordinadores para el Desarrollo Indgena dependientes de la


CDI, ubicados en las distintas entidades federativas del pas.

CDI

Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.


Institucin rectora de las polticas pblicas federales para el desarrollo y
preservacin de los pueblos y comunidades indgenas, que garanticen el
respeto a sus culturas, la vigencia de sus derechos y el logro de una vida
plena.

CGAF

Coordinacin General de Administracin y Finanzas, adscrita a la CDI.

CGFDI

Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena, adscrita a la


CDI.

CONTRALORIA SOCIAL

El conjunto de acciones de control, vigilancia que realizan las personas,


de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y
compromisos ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen en
trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como para
exigir la rendicin de cuentas a sus gobernantes.

COMPROBANTE FISCAL

Los comprobantes fiscales se entregan o se reciben a travs de las


distintas operaciones mercantiles, o de cualquier otra naturaleza, que
realizan los contribuyentes, y se trata de comprobantes que deben reunir
los requisitos que establecen los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de
la Federacin, otras disposiciones fiscales y la Resolucin Miscelnea
Fiscal vigente.

CURP

Clave Unica de Registro de Poblacin. Es un instrumento que sirve


para registrar en forma individual a todos los habitantes de Mxico,
nacionales y extranjeros, as como a las mexicanas y mexicanos que
radican en otros pases.

DELEGACION CDI

Son las Delegaciones de la CDI ubicadas en las distintas entidades


federativas.

DESARROLLO ECONOMICO

Es la capacidad que tienen los pases o regiones para fomentar o


mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus
habitantes. Es el incremento de la riqueza que ayuda a mejorar el nivel
de vida de las personas travs de mejoras en los empleos, poder
adquisitivo o de compra, educacin, vivienda, etc.

DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO

Proceso de reflexin que se realiza en las comunidades para reconocer


las condiciones de vida, los recursos humanos, materiales y econmicos
disponibles, la problemtica presente, entre otros, con el propsito de
generar ideas de proyectos que sean susceptibles de convertirse en
proyectos productivos.

ECOTECNIAS

Tecnologas aplicables al entorno, con el fin de sostener los ecosistemas,


y preservar el medio ambiente; su funcin principal es reducir los
impactos ambientales. Ejemplo de stas son: las estufas ahorradoras de
lea, baos ecolgicos, deshidratadores solares de alimentos,
composteo, insecticidas y plaguicidas etno-botnicos, captacin de agua
de lluvia, entre otros.

GRUPO DE TRABAJO

Agrupacin humana deliberadamente integrada para alcanzar fines y


objetivos especficos, su integracin es de manera simple pero debe ser
avalada por una autoridad local o municipal.

INSTANCIA EJECUTORA

Dependencia, entidad, organismo, grupo o asociacin responsable de la


realizacin de los proyectos obras o acciones.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

INSTANCIA EJECUTORA
EXTERNA

Aquellas instancias ejecutoras distintas a la CDI.

INVERSION DIFERIDA

Son aquellas inversiones que no estn sujetas a desgaste fsico, por lo


general est conformada por trabajos de investigacin, estudios y
proyectos, gastos de organizacin y supervisin, puesta en marcha,
gastos en patentes y licencias, etc.

INVERSION FIJA

Son los bienes destinados a aumentar la capacidad de produccin. Las


principales clases de inversin fija son equipo y maquinaria.

MARGINACION

Es un fenmeno estructural de rezago de un territorio determinado que,


de manera general, refleja la falta de acceso de la poblacin a bienes y
servicios bsicos. El Consejo Nacional de Poblacin establece una
medida-resumen de marginacin, i.e., el ndice de marginacin, con base
en nueve variables de rezago y con la cual se clasifican a las entidades
federativas, municipios, localidades, reas geo-estadsticas bsicas, de
acuerdo a su grado de marginacin: muy alto, alto, medio, bajo y muy
bajo.

PERSPECTIVA O ENFOQUE
DE GENERO

Es una visin analtica sobre las mujeres y los hombres. Se propone


eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la
injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero.
Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el
adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una
sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la
igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos
econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma
de decisiones.

PROGRAMA

Se refiere al Programa para el Mejoramiento de la Produccin y


Productividad Indgena.

REGLAS

Las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la


Produccin y Productividad Indgena.

UNIDAD RESPONSABLE DEL


PROGRAMA

Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena.

DIAGRAMA DE FLUJO

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

(Sptima Seccin)

I.

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

DATOS GENERALES DE LA SOCIEDAD LEGALMENTE CONSTITUIDA (Sociedad) O GRUPO DE TRABAJO (Grupo)

I.1 Nombre de la sociedad o grupo


I.2 Tipo de Figura Asociativa

a) Sociedad

b) Grupo de Trabajo
Indgena

c) Ncleo Agrario

a) En el caso de Sociedad Indgena indique el tipo de figura asociativa


Asociacin Civil (A.C.)
Nmero de Socios

Sociedad Civil (S.C.)


Total

Hombres

Sociedad Cooperativa

Mujeres

R.F.C.

Otra (especifique)
Fecha
Constitucin

de

CLUNI (En su caso)


b) En el caso de Grupo de Trabajo Indgena o Ncleos Agrarios

Nmero de
Integrantes

Total

Hombres

Mujeres

I.3 Pueblo Indgena al que pertenece

I.4 Domicilio del Representante de la Sociedad o Grupo de Trabajo


Clave INEGI
Estado

Nombre del Estado

Calle

No. Exterior

Clave INEGI
Municipio

Nombre del Municipio

No. Interior

Colonia

Clave INEGI
Localidad

Nombre de la Localidad

Cdigo Postal

Tipo de Vialidad (Marque con una X)


( ) Callejn

( ) Andador

( ) Avenida

( ) Privada

( ) Calle

( ) Pasaje

( ) Prolongacin

( ) Cerrada

Entre Vialidades
Tipo de Vialidad

Nombre de Vialidad

Tipo de Vialidad

Nombre de Vialidad

Descripcin de la Ubicacin (Se refiere a rasgos naturales o arquitectnicos (edificaciones) que aportan informacin adicional para facilitar la
ubicacin del domicilio geogrfico.)
Telfono Fijo (Incluir Lada) ( ) _______________________

II.

Telfono Mvil ____________________________

DATOS DEL PROYECTO

II.1 Nombre del Proyecto


II.2 Ubicacin del Proyecto
Clave INEGI Edo.

Nombre del Estado

Calle

No. Exterior

Clave INEGI Mpio.

Nombre del Municipio

No. Interior

Colonia

Clave INEGI Loc.

Nombre de la Localidad
Cdigo Postal

II.3 Instancia Ejecutora


II.4 Cmo se enter de los apoyos de este Programa?

III.

Difusin de CDI

Por el Municipio

Otra

Cul? ___________

APORTACIONES
APORTACION DE RECURSOS PARA EL PROYECTO
(PESOS)

TIPO DE APOYO

CDI

Sociedad o
Grupo

Estado o
Mpio.

Total

BENEFICIARIOS
H

Total

Mujer Indgena (B) (I) (A)


Turismo de Naturaleza
Proyectos Productivos Comunitarios (B) (I) (A)
Apoyos complementarios para el desarrollo indgena
TOTAL
___________________________________________________
Nombre y Firma
Representante de la Sociedad o Grupo de Trabajo Indgena
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta y manifiesto mi voluntad de sujetarme a las
Reglas de Operacin vigentes del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena.
Instrucciones: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin electrnica
http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
Programa

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Siendo las ___ horas del da ____del mes de_______ del ao____ en la Localidad
_____________________________ del Municipio de ______________________ del Estado de
_______________, se reunieron las autoridades (civiles o tradicionales), as como los ciudadanos de la
localidad, con el objeto de llevar a cabo acuerdos especficos en beneficio de la comunidad, mismos que
responden a las normas y lineamientos del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena (PMPPI) de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI),
bajo el siguiente:
ORDEN DEL DIA
I.

Verificacin de los asistentes y/o representantes de la comunidad.

II.

Nombramiento de la mesa de debates.

III.

Objetivos de la reunin.

IV.

Anlisis y validacin de proyecto.

V.

Validacin de la organizacin solicitante.

VI.

Reconocimiento y validacin de los responsables del proyecto y manejo de los recursos.

VII. Integracin del Comit de Contralora Social.


VIII. Compromisos de aportacin comunitaria.
DESAHOGO DE PUNTOS
Como primer punto del orden del da, se verific el qurum que da legalidad a la Asamblea con la
asistencia de los representantes de la comunidad, integrantes de la organizacin, as como la presencia de
autoridades (civiles o tradicionales), que validan la legitimidad de la Asamblea.
Como segundo punto se realiza la eleccin de los integrantes de la Mesa de debates, quedando para
este fin las siguientes personas:
Nombre completo de cada integrante

Nombre completo de cada integrante


3
4
Como tercer punto hace uso de la palabra, el C._______________________________, que funge como:
_______________ de la (comunidad o municipio), e informa que el motivo de la reunin es para dar a conocer
y
avalar
por
los
presentes,
el
proyecto
denominado
__________________________________________________________, que propone la organizacin o
grupo
indgena
denominada:
____________________________
con
el
objetivo
de:
____________________________________________________________________________________.
1
2

Aclarando que el proyecto deber cumplir con la normatividad establecida en las Reglas de Operacin del
PMPPI, tipo de apoyo _________________que hizo llegar la CDI y que una vez canalizado y validado por la
comunidad, ser sometido al proceso de dictaminacin para la bsqueda del apoyo institucional.
En el cuarto punto, el (Grupo de trabajo o la organizacin) solicitante, a travs del C.
______________________________________, informa con detalle a los asistentes las acciones que
pretende desarrollar el proyecto, el beneficio econmico, ambiental, cultural y de gnero, los conceptos en los
que, en caso de autorizarse, se utilizar el recurso solicitado, as como los beneficios directos e indirectos
para la actividad econmica de la poblacin. Posteriormente se hicieron las preguntas y recomendaciones por
parte de los asistentes, poniendo a consideracin de la Asamblea la validacin del proyecto, con un fallo
___________, recomendando que se cumpla cabalmente con los requisitos establecidos por el Programa
para que el proyecto pueda ser aprobado.
Como quinto punto, la Asamblea valida y otorga reconocimiento al (Grupo de trabajo u organizacin)
responsable del proyecto denominado (a): _______________________________, cuyos representantes son
_______________________________,
_________________________
y
________________________________, que para los fines del proyecto tendrn el cargo de Presidente,
Secretario y Tesorero, respectivamente, y que son responsables de la ejecucin del proyecto.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

En el sexto punto del orden del da, los asistentes a la reunin, nombran y validan al C. ________
_______________________, como responsable del proyecto, conminndolo a cumplir de manera honesta y
decidida en la ejecucin del proyecto arriba mencionado.
Pasando al sptimo punto del orden del da, se procede a la integracin de Contralora Social del
proyecto, quedando electos por mayora de votos los CC. ________________________________,
______________________________ y __________________________________, en su carcter de
Presidente, Secretario y Vocal, respectivamente, teniendo como funciones: el apoyo, seguimiento y
supervisin del trabajo que realice la organizacin o grupo de trabajo solicitante para el buen desarrollo del
proyecto, as como informar a la comunidad en caso de existir fallas en el mismo, una vez que sea aprobado
para su apoyo. Tambin realizar las acciones de control, vigilancia y evaluacin de las instancias ejecutoras,
con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen
en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez.
Como octavo punto, la comunidad se compromete a brindar apoyo en el desarrollo del proyecto y, en
caso necesario, a efectuar las aportaciones que el proyecto requiera para beneficio comunitario y conclusin
satisfactoria del mismo.
No habiendo otro asunto qu tratar, se da por concluida la presente Asamblea, siendo las ____ horas del
da, mes y ao de su inicio, firmando de conformidad los que en ella intervinieron.
Por la Organizacin o Grupo de Trabajo
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Presidente
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Secretario
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Tesorero

Por la Contralora Social


C._________________________________
(Nombre y Firma)
Presidente
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Secretario
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Vocal

Por las Autoridades Civiles o Tradicionales


C._________________________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________
Cargo_______________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________

C._________________________________
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________
Sello

Por los asistentes a la reunin


Nombre
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________

Firma
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Instrucciones:
Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin
electrnica http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al
correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Anexar hojas para nombres y firmas de asistentes a la reunin, en caso de ser necesario.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe abarcar el concepto de
apoyo que se solicita en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral en su
conjunto, la elaboracin del proyecto deber ser realizada a travs de un proceso de planeacin participativa y
por un consultor o empresa consultora.
El documento deber contener una descripcin general del proyecto considerando un horizonte de 3 aos,
donde se incluyan los siguientes puntos:
1.
Descripcin del proyecto, explicando la estrategia a seguir, proporcionando la informacin requerida
para la estructura organizacional, anlisis de mercado, diseo del producto turstico, programa de
capacitacin, difusin y comercializacin, presupuesto y programa de ejecucin.
2.
Descripcin del objetivo del proyecto. Cul es el propsito de realizar el proyecto, qu se espera
lograr con el desarrollo del mismo y qu beneficios que obtendr el ncleo agrario, la organizacin o
grupo de trabajo con la realizacin del proyecto.
3.
Determinar la perspectiva de desarrollo del proyecto. Se debern desarrollar y explicar las etapas
correspondientes para los siguientes 3 aos (de acuerdo al tipo de productos y servicios a ofertar) y
las fuentes de financiamiento para las mismas.
4.
Explicar si el proyecto a desarrollar est dentro de la zona de influencia de una ruta o circuito turstico
determinado para la Secretara de Turismo Federal y cmo se integrara a ella.
5.
Describir la conectividad del proyecto, mediante el tipo de vas de acceso al mismo (va terrestre,
pluvial, area) si son primarias o secundarias, especificar si es carretera pavimentada, camino de
terracera o brecha, y la distancia de la carretera principal al sitio. Incluir mapa de acceso y un
mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen la
situacin descrita.
6.
Describir cul ser el atractivo turstico o cultural que posicionar al proyecto turstico con respecto a
otros de la zona o del estado (Incluir un mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que
verifiquen la situacin descrita).
7.
Describir cules son los principales centros distribuidores de turistas, ubicados a menos de 1 hora de
distancia del proyecto.
8.
Describir la plantilla del personal que va a operar el proyecto, especificando las funciones que
realizar cada integrante.
9.
Presentar un mapa donde se muestre la ubicacin del predio y plano de la distribucin de la
infraestructura a solicitar dentro del espacio destinado al proyecto (Incluir un mnimo de 5 fotografas
con calidad mnima de 300 dpis que verifiquen la situacin descrita).
10. Los Costos (precio). En el caso de que la organizacin sea la ejecutora del recurso, deber presentar
tres cotizaciones del Plan de Negocios, que permita verificar la viabilidad para la asignacin del
proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
En el caso de autorizarse el proyecto y cuando el ncleo agrario, la organizacin o grupo de trabajo sea la
ejecutora del recurso se debern presentar las siguientes Cartas compromiso:

De la organizacin indgena, en la cual se comprometa a realizar los pagos al consultor de acuerdo al


siguiente calendario, una vez que el contenido del documento sea validado por la Direccin del
Programa.
Numerales Anexo 5

Del punto 1 al 7
Del punto 8 al 11
Del punto 12 al 15

Porcentaje de
pago

Tiempo de atencin

Revisin y Vo.bo. de la entrega parcial por


Oficinas Centrales

35%
15 das
15 das
35%
15 das
15 das
30%
15 das
15 das
100 %

Del Consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la Direccin del Programa.

Del consultor en hoja membretada de la empresa, en la que se comprometa a elaborar y presentar


toda la informacin (impresa y en archivo electrnico) solicitada en el Anexo 5 de las presentes
Reglas de Operacin, as como solventar las recomendaciones emitidas en su caso, por la Unidad
Responsable del Programa.
Nota: Contacto para consultas sobre este Anexo al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

PERFIL DE LA ORGANIZACION
Nombre comercial del sitio turstico:
Nombre de la organizacin:
Grupo tnico al que pertenecen:
Fecha de inicio operaciones:
Superficie del proyecto (m):
Responsable
o
contacto
organizacin:
Pgina internet:

(dd/mm/aaaa)

de

No. Beneficiarios:

Total

Hombres

Mujeres

la
Correo electrnico:

I. TIPO DE ORGANIZACION:
Ejidal

Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)

Sociedad de Produccin Rural (S.P.R.)

Otra

Sociedad de Solidaridad Social (S.S.S.)

Grupo de Trabajo

Sociedad Cooperativa

Cul ?

II. TIPO DE PROPIEDAD DE LA TIERRA:


Comunal

Ejidal

Comodato

Por cuntos aos?

RELACION DE BENEFICIARIOS DIRECTOS (ANEXAR LISTADO CON LOS SIGUIENTES CAMPOS)


No.

1er Apellido

2 Apellido Nombre(s)

Fecha
Clave
Nombre del Sexo CURP Grado
Ocupacin Funciones
nacimiento
INEGI del
Estado de (H/M)
mximo
a
(dd/mm/aaaa) Estado de nacimiento
de
desarrollar
estudios
nacimiento

III. UBICACION DEL PROYECTO


Principal(es) centro(s) distribuidor(es) de turistas: Ciudad capital
Zona Arqueolgica
Otro

Area Natural Protegida

Pueblo Mgico

Nombre(s)

Cul?

Cmo se llega al sitio?

Autopista

Terracera

Lancha

Caminando

Otro
Cul ?
Nota: Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen la situacin
descrita.
Tiempo de traslado al sitio: Aeropuerto: Horas C. Autobuses: Horas Sitio de Taxi: Horas Capital: Horas Municipio
Horas
D.F. Horas Otra
Ambiente: Playa
Otra

Cul?:
Bosque

Selva

Horas
Desierto

Semirido

Cul?:

Nota Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que verifiquen la situacin descrita.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Est ubicado de manera tal que pueda integrarse a una ruta turstica; Si

No

Nombre de la ruta: _______________________________________________________________________________


De dnde sale la ruta?__________________________Dnde termina?____________________________________
Cuntos sitios conforman la ruta?: _________ Cules: __________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Los sitios de la ruta cuentan con servicios complementarios?:

No

Cules:

Su proyecto cuenta con sealizacin carreta (externa)?S

No

Dnde se encuentra ubicado el proyecto?____________________________________________________________


Se encuentran proyectos tursticos cerca? S

No

Cules:

A qu distancia (km)?:_____________________
Qu tipo de proyecto son?:
Restaurante

Artesanas

Hospedaje

Transporte

Parador Turstico

Otros (Especifique):

Cuntos visitantes reciben los proyectos que se encuentran ubicados en una zona no mayor a 50 km lineales?
Mencione 3:

Nombre proyecto

Ubicacin

Temporada Alta

Temporada Baja

No. de visitantes a la
semana

No. de visitantes a
la semana

Nmero de
visitantes al ao

1.2.3.Qu lugar de importancia Nacional o Estatal se encuentra cerca de su proyecto? (Zona Arqueolgica, Museo, Playa,
Santuario Etc.).
1.2.3.IV. TIPOS DE APOYO
Marque con una (x) la opcin en el recuadro:
a) Proyecto de emprendimiento (inicio) Qu tipo de proyecto pretende realizar?
Restaurante

Artesanas

Hospedaje

Transporte

Parador Turstico

Otros (Especifique):

b) Proyecto de continuidad
Elaboracin de estudios y pago de permisos
Infraestructura

Capacitacin

Equipamiento

Difusin, promocin y comercializacin

Pago de asesora y evaluacin de proyectos

Integracin y consolidacin

c) Aportaciones Adicionales
Con qu otra fuente de financiamiento cuenta?
Gobierno Federal

Aportacin
($)

GOBIERNO
LOCAL

Aportacin ($)

PRIVADA

FIRCO

ESTATAL

CREDITO BANCARIO

CONAFOR

MUNICIPAL

OTRA
______________

SEMARNAT
OTRA ______________

Aportacin ($)

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

V. CUESTIONARIO GENERAL
V.1. De qu nacionalidad son los visitantes que reciben en su empresa (colocar un tanto por ciento, el total debe ser
100%):
NACIONALIDAD
%
NACIONALIDAD
Mexicanos
Franceses
Estadounidenses
Espaoles
Canadienses
Japoneses
Ingleses
Otros :
Alemanes
Total
V.2. De los visitantes mexicanos De dnde lo visitan ms? (colocar un tanto por ciento, el total debe ser 100%)
TURISMO NACIONAL
%
TURISMO NACIONAL
Distrito Federal
Yucatn
Jalisco
Baja California
Nuevo Len
Chiapas
Puebla
Otros :
Estado de Mxico
V.3. Qu edad tienen aproximadamente sus clientes? (indica porcentaje, total debe sumar el 100%)
RANGO DE EDAD
Menos de 20 aos
Entre 22 y 25 aos
Entre 26 y 30 aos
Entre 31 y 35 aos

100
%

Total

RANGO DE EDAD
Entre 36 y 40 aos
Entre 41 y 50 aos
Entre 51 y 60 aos
Ms de 60 aos
Total
V.4 Cuenta con un registro de visitantes? S _______ No _______

100
%

100

V.5. Durante qu meses tiene mayores ventas? indicar ingresos mensuales y nmero de visitantes.
Mes

No. visitantes

Ingresos ($)

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio

Mes
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

No. visitantes

Ingresos /$)

V. 6. Qu precio tienen sus productos y servicios tursticos?


No.

Nmero de visitantes
al ao que solicitan el
producto o servicio

Productos y Servicios

Precio de venta
($)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
V.7 Das que opera el sitio semanalmente:
Das de la semana
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Domingo

Temporada Alta

Temporada Baja

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Concepto
Albergue
Hostal
Cabaas
Zona de acampado
Comedor
Saln de usos mltiples
Museo
Palapas
Hamaqueros
Regaderas
Sanitarios
Internet y computadora
Acampado
Kayak
Tirolesa
Rapel
Observacin
Espeleleismo
Ciclismo
Buceo
Pesca deportiva
Talleres culturales
Talleres artesanales
Temazcal
Medicina tradicional
Observacin flora
Observacin fauna
Recorridos
Actividades en agua
Ruta ciclista
Deportes extremos
Paseo a caballo
Senderismo
Fosa seca
Biodigestor
Celdas solares
Captacin de agua
Planta de tratamiento
Manejo de residuos
Calentador solar
Refrigerador solar

Si

No

Precio ($)

Cantidad

Capacidad

Tipo

Otros

Ecotecnias

Actividades

Renta de equipo

Servicios

VI. SERVICIOS Y/O PRODUCTOS QUE OFRECEN:

VI.1 Mencione el nombre de las reas de su empresa y cuntos ayudantes emplea en cada una (Marque con una X)
Area 1:
1 ayudante

2 ayudantes

3 ayudantes

4 ayudantes

Entre 6 y 10
ayudantes

Ms de 11
ayudantes

2 ayudantes

3 ayudantes

4 ayudantes

Entre 6 y 10
ayudantes

Ms de 11
ayudantes

2 ayudantes

3 ayudantes

4 ayudantes

Entre 6 y 10
ayudantes

Ms de 11
ayudantes

Area 2
1 ayudante

Area 3
1 ayudante

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

VI.2 Cmo est constituida su empresa? Indique las tareas que realiza: administrar, cocinar, lavar, jardinera,
mantenimiento, chofer, etc.; Parentesco: indique qu relacin tienen el o la representante del Grupo o la Organizacin:
esposa, hermano, primo, hijo, etc.; Salario: cantidad de sueldo que le paga al mes, si fuera el caso.
Puesto

Tareas que realiza

Parentesco

Edad del ayudante

Salario al mes

VI.3 Cmo considera los siguientes aspectos de su negocio?


Concepto
Muy buena
Buena
Regular
Imagen del Negocio
Calidad de los Productos
VI.4 Mantenimiento Cada cunto tiempo le da mantenimiento a su empresa?
Actividad

Menos de 12 meses

Entre 12 y 24
meses

Mala

24 y 36
meses

Muy Mala

36 y 48
meses

Nunca

Construcciones
Instalaciones (elctrica, sanitaria)
Pintura y acabados
Mobiliario y equipo
Senderos (caminos y puentes)
Areas verdes
Ecotecnias
Cuerpos de agua
VII. ASPECTOS CULTURALES
VII.1 Realiza alguna actividad para el rescate de la lengua? Cul?:____________________________________
VII. 2 Utilizan la lengua indgena como medio de comunicacin en su comunidad Si ______ No ______
VII.3 Indique cules son las fechas ms importantes en su comunidad:
Fecha

Motivo de su importancia (Qu se celebra o conmemora?

VII.4 Indique cules son los lugares ms bellos de su comunidad


VII.5 Mencione cules con las comidas tpicas de su comunidad
VII.6 Indique el tipo de materiales de construccin ms antiguos de su comunidad
VII.7 Indique el nombre de las personas que conocen ms sobre la historia, costumbres, tradiciones y acontecimientos
de su comunidad
VII.8 Seale cules son las construcciones ms antiguas de su comunidad
VII.9 Indique cules son los lugares ms visitados de su comunidad
VII.10 Indique qu artesanas se elaboran en su comunidad
VII.11 Indique qu personas u organizaciones se dedican a las mismas actividades de su organizacin pero que no
pertenezcan a la misma
VII.12 Indique en qu otros poblados realizan actividades similares a las que se dedica la organizacin

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

VII.13 Describa cmo se imagina su comunidad a futuro (Dentro de 5 aos)


VII.14 Describa cmo se imagina su organizacin a futuro (Dentro de 5 aos)
VII.15 Indique de qu manera su organizacin podra apoyar a su comunidad, al alcanzar el xito.
VII.16 Marque con una X Cunto dinero percibi la organizacin al mes, producto de sus actividades en el ltimo ao?
Menos de $1.000.00
Entre $6,001.00 y $8,000.00
Entre $1,001.00 y $2,000.00
Entre $8,001.00 y $12,000.00
Entre $2,001.00 y $3,000.00
Entre $12,001.00 y $16,000.00
Entre $3,001.00 y $4,000.00
Entre $16,001.00 y $30,000.00
Entre $4,001.00 y $6,000.00
Ms de $30,000.00
VII.17 Qu porcentaje de su tiempo le dedican a las siguientes actividades? (El total debe sumar 100)
ACTIVIDAD
Artesana
Agricultura
Ganadera
Transporte
Gobierno
VIII. APOYOS RECIBIDOS DE LA CDI

ACTIVIDAD

Total

100

Hogar
Construccin
Comercio
Otras actividades

VIII.1 Indique qu tipo de apoyo ha recibido con anterioridad por parte de la CDI
Concepto
Elaboracin Proyecto Inicial
Equipamiento
Infraestructura
Capacitacin
Promocin
Estudios
VIII.2 Indique los montos de apoyo recibidos
Apoyos Recibidos
2006 y anteriores

Elementos Apoyados

Monto de los Apoyos por Ao (Pesos)


2007
2008 2009 2010
2011

2012

2013

Monto
Total

CDI
SECTUR
GOB. ESTADO
SAGARPA (FIRCO)
OTRA, Cul?
VIII.3 Detalle los montos recibidos por concepto
Elaboracin

Equipamiento

Monto por Tipo de Apoyo


Infraestructura
Capacitacin

Promocin

Estudios

IX. TARIFAS Y GASTOS


IX.1 Tarifas del sitio. Tiene precio la entrada al sitio que opera su organizacin? Si ___ No ___ Cunto $___________
IX.2 Indique qu actividad realizan en temporada baja
IX.3 Cuenta con un control de gastos del Sitio? S_______ No _______
Ingresos Anuales

Gastos Anuales

Gasto por Visitante

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

IX.4 Indique el nmero de empleos creados


Fijos

Temporales

Pagados

No Pagados

IX.5 Comentarios u Observaciones Adicionales

X. CAPACITACION RECIBIDA
X.1 Indique qu capacitacin ha recibido el personal de la organizacin en los siguientes temas:
Tema
a) ETAPA DE PLANEACION DE UN PROYECTO
Introduccin al turismo de naturaleza y el desarrollo de
productos tursticos
Planeacin participativa para el desarrollo de proyectos
Organizacin inteligente
Manejo y resolucin de conflictos
Desarrollo humano y grupal
Identidad cultural y equidad de gnero
Desarrollo Empresarial conceptos bsicos a considerar
antes de conformar una empresa
Principios de desarrollo sustentable aplicable al proyecto
Normatividad ambiental y turstica aplicable al Turismo de
Naturaleza
Figuras jurdicas
Cmo se realiza el plan de negocios
Metodologa para el manejo de visitantes en Areas
Naturales
Medidas de desempeo sustentable en el Turismo de
Naturaleza
Gestin de residuos slidos
Gestin del agua
Gestin de la energa
Arquitectura verncula
Educacin y cultura ambiental
Identificacin de proyectos productivos complementarios al
ecoturismo
Cultura Turstica para la comunidad y grupo
Diseo de planes de interpretacin ambiental
Diseo y operacin de senderos interpretativos
b) ETAPA DE PRE-OPERACION Y OPERACION DE UNA
EMPRESA DE TURISMO
Contabilidad bsica
Gestin administrativa (Moderniza Eco turstico)
Promocin y comercializacin de servicios tursticos y el
uso de estudios de mercado
La importancia de los estndares de calidad y seguridad en
el servicio turstico

No. de
personas
capacitadas

Tarea que realiza

Puesto que
ocupa

Fecha de la
capacitacin

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Postura de atencin para el personal de contacto con el


turista (hospedaje, alimentos y guas)
Ingls turstico elemental (en donde y para personal que
atienda turismo extranjero)
Diseo y operacin de rutas y paquetes de servicios
Intercambio de experiencias de comunidad a comunidad
Desarrollo e integracin de cadenas
comerciales (integradoras o redes)

productivas

y
No. de
personas
capacitadas

Tema

Tarea que realiza

Puesto que
ocupa

Fecha de la
capacitacin

c) TEMAS ESPECIFICOS POR TIPO DE SERVICIO A


OFRECER
Interpretacin ambiental para guas especializados
Conduccin de grupos para guas
Primeros auxilios para guas especializados
Tcnicas por actividad que se oferta para la formacin de
guas especializados
Mantenimiento de equipo utilizado por el gua y turistas
Administracin de establecimientos de hospedaje
Tcnicas de preparacin de cuartos
Mantenimiento de equipo e instalaciones de hospedaje
Administracin de establecimientos de alimentos y bebidas
Manejo higinico de alimentos para establecimientos de
alimentos
Diseo de men con platillos regionales o tradicionales
Tcnicas de preparacin y presentacin de platillos y
bebidas
Cmo atender comensales
Mantenimiento
de
equipo
e
instalaciones
establecimiento de alimentos y bebidas

en

X.2 Cuenta con alguno de los siguientes materiales de difusin?


Materiales

Si

Difusin Local

Difusin Estatal

Periodo de difusin
o fecha de
elaboracin

Imagen corporativa
Diseo de paquetes tursticos
Sealizacin carretera
Distribucin de folletera
Pgina WEB
Revistas especializadas
Difusin con Agencias y operadoras de turismo
Difusin en embajadas
Materiales promocionales (folletos, trpticos,
carteles, tarjetas de presentacin, USB, etc.)
Diseo de souvenir (plumas, llaveros, tazas,
playeras, etc.)
Spots televisivos
Spots radiofnicos
Participacin en ferias, exposiciones y eventos
de turismo.
Renta
de
espacios
publicitarios
(espectaculares)

Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe contener los conceptos
de apoyo que se solicitan en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral en su
conjunto, la elaboracin del proyecto deber ser realizada a travs de un proceso de planeacin participativa.
El documento deber estar integrado de la siguiente manera:
1. Cartula que incluya:

Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo que presenta el proyecto.

Nombre comercial de la empresa (en su caso).

Nombre del predio, ejido, municipio y estado en donde se ubica el proyecto.

Nombre y datos del representante legal (R.F.C., telfono fijo y celular, domicilio y correo electrnico).

Monto solicitado a la CDI y aportaciones del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo

Conceptos generales solicitados.

Nombre y datos de la empresa consultora o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico).

Fecha de elaboracin del proyecto.

2. Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto.
3. Presentacin de la organizacin promotora del proyecto:

Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo proponente del proyecto.

RFC y domicilio fiscal (en su caso)

Fecha de constitucin de la organizacin, ncleo agrario o grupo de trabajo.

Descripcin breve de los antecedentes de la integracin del grupo, organizacin o empresa, logros e
inversin realizada.

Descripcin de la organizacin interna del Ncleo Agrario (comunidad o ejido), organizacin o grupo
de trabajo para dar seguimiento al proyecto, indicando nombre de responsables y funciones.

Actividades productivas actuales y porcentaje de participacin.

Anlisis FODA (Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) de la organizacin, ncleo agrario


o grupo de trabajo.

Fotografas de las instalaciones o del sitio donde se desarrollar el proyecto turstico.

4. Ubicacin Geogrfica

Mapa de ubicacin

Mapa turstico (estatal y regional) indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios como terminales de autobuses, centros de salud, bancos, etc., as como las
principales carreteras.

Mapa de accesibilidad en donde se seale cmo se llega al sitio en donde se desarrollar el proyecto
o se ubica la empresa; marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones
de los mismos y recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) y
tiempos de recorrido, temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en
donde se desarrolla el proyecto, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Mapa georreferenciado del predio que seale claramente:


o

La ubicacin exacta del proyecto, indicando claramente los lmites del predio, con coordenadas
geogrficas

Extensin del predio donde se desarrollar el proyecto

Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.

5. Anlisis ambiental
Nombre del rea natural protegida en la que se encuentra ubicada o cercana a ella. (Federal, estatal,
municipal o comunitaria), adems debe incluir:

Caractersticas fisiogrficas (Topografa, tipo de suelo, clima y altitud)

Diversidad biolgica incluyendo: tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual, as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.

Hidrologa indicando las principales corrientes y cuerpos de agua superficiales y subterrneos de la


regin, y sus caractersticas; asimismo, se resear las situacin prevaleciente en lo que toque a las
concesiones o derechos de uso de agua necesarios para el proyecto.

Uso actual del suelo incluyendo zonas de conservacin y restauracin.

Identificar las Zonas de riesgo (en caso de existir).

Anlisis socioeconmico de la regin en la que se desarrolla el proyecto, tomando en cuenta lo


siguiente:
o

Aspectos Sociales: poblacin total, poblacin indgena, grupo indgena, ingreso mensual
promedio de la regin, ndice de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas
locales, tenencia de la tierra e infraestructura bsica de la regin.

Aspectos culturales: historia, grupo tnico, manifestaciones de la cultura (tradiciones, artesanas,


gastronoma, danza, msica), patrimonio histrico e intangible as como museos y zonas
tradicionales.

6. Anlisis de mercado

Justificar por qu la ubicacin del proyecto rene las condiciones necesarias para considerarlo como
un municipio turstico; ser necesario describir puntualmente los atractivos tursticos con los que
cuenta en su entorno inmediato.

Analizar la oferta mencionando si existe un centro distribuidor o destino turstico que puede facilitar el
atraer visitantes potenciales al sitio y estimacin de nmero y caractersticas generales de visitantes
que stos centros reciben.

Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en el municipio donde se localizar el negocio y en sus alrededores, que contenga una
breve descripcin de sus caractersticas.

Analizar la competencia, incluir una tabla de los negocios que prestan servicios similares al que se
pretende desarrollar o ya est prestando servicios en la zona, sealando sus caractersticas
(ubicacin, servicios que ofertan, instalaciones con que cuentan, precio de sus servicios, tipo de
turistas que recibe y perfil edad, procedencia, motivo de viaje, nivel socioeconmico, etc.), indicar
cmo se promocionan y la afluencia por temporada (nmero de visitantes en una semana en
temporada alta y en una semana en temporada baja, as como la afluencia anual). Sealar la fuente
de informacin.

Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan durante
su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado, etc.

Definir el segmento meta, describiendo el nicho de mercado que se ha determinado, justificando


dicha seleccin.

Sealar los visitantes que reciben, considerando el origen as como su perfil, desglosados por
afluencia mensual (datos de los dos ltimos aos de operacin), indicando el porcentaje de usuarios
o clientes de cada uno de los servicios, para identificar los que mayor demanda presentan; as como
el gasto promedio del turista, a fin de realizar un anlisis estadstico del nmero de visitantes a los
sitios anualmente, descripcin de las actividades y productos ofertados, incluyendo un anlisis que
permita evaluar si los sitios son independientes, se complementan o son competencia entre s.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Efectuar un sondeo de mercado mediante levantamiento de encuestas entre la poblacin de


localidades aledaas (mnimo 100 encuestas por punto de muestreo) para conocer su percepcin del
proyecto, respecto a los productos, instalaciones y/o servicios que ofertan u ofertarn en el sitio.

Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios,
indicando las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad en
el mismo. As como cursos y certificaciones a los que han asistido.

Integrar cifras objetivas del nmero de visitantes que reciben o recibirn en el sitio, especificando el
nmero de usuarios o clientes para cada servicio a ofertar, que sustenten la construccin de las
instalaciones, la inversin solicitada y la viabilidad del proyecto.

7. Diseo del producto turstico


a)

Recursos.- Enlistar el inventario de recursos naturales y culturales mencionando el tipo de atractivo


(montaa, cueva, stano, lago, ro, cascada, gruta, zona arqueolgica, etc.) y su denominacin local.
Sealar el nmero de importancia que se le ha asignado por el nivel de atractividad, incluyendo una
fotografa de cada uno de ellos. Sealar las temporadas de visita y las distancias respecto al rea del
proyecto o empresa y/o centro de poblacin.

b)

Actividades.- Describir detalladamente (por orden de importancia y atractividad) cules son las
actividades que se desarrollarn y las caractersticas que las diferencian de cualquier otra actividad
que se oferte en la localidad, regin o a nivel nacional, o en su caso, describir detalladamente
aquellas que ya se estn ofertando y en su caso, cul ser la mejora a realizar. En un mapa
georreferenciado sealar los recorridos existentes o a implementar en la zona del proyecto para el
desarrollo de alguna actividad, mencionando si son propias o estn asociadas.

c)

Servicios e instalaciones.- Describir el nmero y tipo de servicios, caractersticas de las instalaciones


(indicando la capacidad de usuarios o total de unidades del equipo con que cuentan o, en su caso, a
implementar), justificando el nmero o dimensiones de las instalaciones a desarrollar. Describir el
equipo a requerir para cada actividad y/o servicio a ofrecer, o en su caso, con el que se cuenta.
Describir la duracin de recorridos, lugares de descanso, puntos clave, temporadas recomendadas
para la operacin de cada actividad. Informar la capacidad de usuarios desglosado por instalacin,
as mismo sustentar la estimacin de usuarios de las instalaciones y/o servicios sobre bases
realistas, de acuerdo a la penetracin en el mercado que tendr el proyecto en los primeros 2 aos
de operacin, as como la metodologa utilizada para determinar esta estimacin.
Mencionar las medidas de seguridad en los servicios a ofertar, adquisicin de seguros de cobertura
amplia mediante el cual se cubra cualquier contingencia que pudiera presentarse durante la estancia
de los visitantes en el sitio.

d)

Diseo de la infraestructura, mostrar mediante el diseo de la planta arquitectnica, cortes y


fachadas las instalaciones a desarrollar considerando:

Planos arquitectnicos que contengan como mnimo: planta de conjunto, planta arquitectnica,
cortes, fachadas, planos constructivos (cimentacin estructural e instalaciones de cada obra)
planos georreferenciados impresos de las reas de la ruta a construir a escala (1:20,000 o
mayor) y archivo en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.

Diseo arquitectnico bioclimtico (orientacin, vientos dominantes, insolacin natural para la


generacin de circulacin de viento y aprovechamiento de la luz natural dentro de las
edificaciones y muros).

Considerar en el diseo elementos de arquitectura verncula y de paisaje.

Uso de colores, materiales y diseo de las instalaciones para maximizar el aprovechamiento del
calor solar en climas fros o minimizarlo en climas tropicales.

Uso de materiales regionales de extraccin legal y que cumpla con los requisitos de manejo
sustentable.

La ubicacin de las instalaciones no debe deteriorar el hbitat o interrumpir los procesos


biolgicos de especies nativas ni impedir la continuidad de los corredores biolgicos.

Uso de fuentes no convencionales de energa y utilizacin de equipo que cumpla con las
normas de ahorro de energa.

Sistema de captacin de agua pluvial para uso interno y medidas o dispositivos de ahorro de
agua.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Consideran un sistema de tratamiento de aguas residuales (fosa sptica, canales de biofiltrado,


laguna de estabilizacin, filtros intermitentes de arena y lecho de hidrfitas o algn otro mtodo
alterno de tratamiento o combinacin de stos).

Considerar dentro del diseo de las instalaciones los Lineamientos para discapacitados tanto en
zona de acceso, senderos y espacios cerrados de acuerdo con la NOM-001-SSA2-1993.

En su caso:

Muelles y embarcaderos con las condiciones mnimas necesarias de hidrodinmica en el caso


de instalaciones para la realizacin de actividades acuticas.

Miradores y torres de observacin configuradas armnicamente con el entorno.

Sendero o sistemas de senderos previamente establecidos, que cuenten con sistema de


marcaje y sealizacin informativa, restrictiva y preventiva.

Area especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse
tanto en el plano horizontal como en el vertical.

8. Programa de promocin y comercializacin

Nombre con el que se promocionar la empresa o ya se est promocionando

Logotipo de la empresa o descripcin de la imagen que desea proyectar al cliente (Presentar el


Manual de Identidad Grfica de la empresa, en caso de contar con l).

Estructura de precios de cada uno de los servicios tursticos a ofertar.

Paquetes de servicios (a ofertar), incluyendo: caractersticas, precios, duracin de recorridos y/o


actividades, actividades opcionales, nmero de noches o das, nmero de personas como
mnimo o mximo, en su caso indicar descuentos y paquetes en temporadas o fechas
especiales, etc.

Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utilizan o utilizarn para dar a
conocer los servicios.

Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.

Describir cmo y dnde se vendern los servicios (directamente o a travs de intermediarios).


En caso de ser a travs de intermediarios enlistar los nombres (personas fsicas o morales) que
intervendrn en este proceso.

Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar, material a producir e
impacto que se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se
requiere para este fin.

Descripcin de cada material publicitario y calidad con la que se producir o se cuenta, as


como desglose del costo.

En el caso de requerir la ubicacin de sealamientos en carreteras, se tendr que incluir el plan


de sealizacin de acuerdo a lo estipulado a las leyes y normatividades que apliquen segn sea
el caso, para mejorar la accesibilidad a los sitios y recorrido por la ruta.

En caso de solicitar la instalacin de espectaculares en carreteras, contar con los permisos


correspondientes.

9. Estructura organizacional

Presentar el organigrama de la empresa, con base en el nmero y caractersticas de las


actividades a ofertar e instalaciones a operar.

Descripcin de cada puesto (Perfil, funciones, tiempos de permanencia y sueldo).

10. Programa de capacitacin y asistencia tcnica

Incluir una tabla con la capacitacin recibida por el ncleo agrario, organizacin o grupo de
trabajo, incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido, as como los eventos
de capacitacin en los que ha participado sobre temas relacionados nicamente con el
desarrollo del proyecto u operacin de la empresa turstica.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas
del proyecto o empresa, indicando por cada taller o curso: objetivo, tema, programa, duracin,
nmero de participantes, capacidades que se adquieren al final del curso, calendario de
imparticin, costo, datos completos del instructor y tipo de certificacin a obtener.

Requerimientos de asistencia tcnica o acompaamiento, indicando: nombre del estudio o


asesora, objetivo, monto, actividades a desarrollar, calendario de actividades, datos del tcnico
o consultor y productos que entregar el consultor o asesor tcnico.

Dentro de los requerimientos de capacitacin se deber considerar la realizacin de talleres de


induccin para el grupo de trabajo, para el uso y mantenimiento de las diferentes ecotecnias
instaladas.

11. Programa de buenas prcticas

Elaborar un listado de proveedores locales para la compra de insumos elaborados o extrados


de la regin.

Presentar un plan de gestin integral de residuos slidos urbanos generados dentro de las
instalaciones tursticas, considerando su separacin secundaria, su almacenamiento temporal,
transporte y su disposicin, as como las acciones de reciclaje que se lleven a cabo con ese fin.

Presentar un programa de capacitacin al personal y/o a la comunidad sobre el manejo y


minimizacin de residuos slidos urbanos.

Presentar un programa de aprovechamiento de residuos orgnicos (composta).

Elaborar un programa de monitoreo de las poblaciones de flora y fauna silvestre en zonas de


conservacin, verificando el mantenimiento de la cobertura vegetal original, y la estabilidad y
permanencia de las poblaciones en general, de acuerdo a los indicadores seleccionados,
definiendo responsables, tiempo y forma del monitoreo.

Realizar un programa de restauracin o de acciones realizadas en reas degradadas,


cumpliendo con el trmite correspondiente.

Desarrollar un programa de conservacin del hbitat, rehabilitacin de la poblacin y proteccin


en el caso de que existan especies en alguna categora de riesgo de conformidad con la NOM059-SEMARNAT-2001.

No se considera la circulacin de equipos motorizados terrestres en el rea, excepto los


transportes de carga, vigilancia y pasajeros en las zonas de acceso, en un rea ubicada a una
distancia suficiente que evite perturbacin al hbitat de las especies de fauna silvestre.

12. Programa de ejecucin

Detallar las etapas previstas para el desarrollo del proyecto y presentar calendario de obra
(programacin anual y mensual) con los alcances de cada etapa en donde se incluya los
conceptos a construir, acorde con las actividades a desarrollar.

13. Presupuesto

Conceptos e importes de las inversiones ya realizadas en el proyecto.

Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo,
desglosando los montos de inversin en cada uno de ellos.

Presentacin de los costos, presupuestos y programas de inversin, en sus distintas etapas y


periodos de tiempo (anual, semestral o mensual), mostrando su desglose por componentes,
conceptos y categoras de gasto, conforme con el programa de ejecucin.

Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea
emplear para cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y
operacin.

14. Anlisis financiero

Proyecciones mensuales y anuales (desagregado por producto y servicio a ofrecer hospedaje,


alimentacin, senderos, caminatas, etc.) del nmero de visitantes que se espera recibir del
primero al quinto ao de operacin, tomando como base el mercado meta, justifique las
variaciones. En caso de que ya se encuentren en operacin presentar el Anexo 5-A Registro de
visitantes, en donde se demuestre el nmero de visitantes recibidos anualmente.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Proyecciones de ingresos por ventas de servicios del primero al quinto ao de operacin (para
el primer ao ingresos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), basada en la
proyeccin de la demanda desagregada por producto y servicio a ofrecer, justificando las
variaciones.

Proyecciones mensuales y anuales de los costos y gastos de produccin o gastos directos,


generados por ofrecer los servicios del primero al quinto ao de operacin (para el primer ao
ingresos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), tomando como base la proyeccin
de demanda y ventas, justifique las variaciones.

Proyecciones mensuales y anuales de los costos y gastos de ventas, administracin, otros, as


como gastos indirectos generados del primero al quinto ao de operacin (energa elctrica,
renta, agua, telfono, seguros, promocin, publicidad, mantenimiento de infraestructura, etc.
(para el primer ao costos y gastos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), tomando
como base la proyeccin de demanda y ventas, justifique las variaciones.

Determinacin del capital de trabajo y bases del mismo.

Presentar flujo de efectivo o estado de ingresos y egresos (mensuales para el primer ao y


anuales para los siguientes aos).

Determinar los indicadores financieros y de rentabilidad que el proyecto presenta con el paso de
tiempo.

Punto de equilibrio

Relacin costobeneficio

Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo con base en las utilidades de
operacin o utilidades brutas.

Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo en base a las utilidades netas
del proyecto.

Las proyecciones de ingresos, de costos y gastos as como el flujo de efectivo debern ser
presentados en base a las inversiones que se realizarn en la presente etapa, de la misma
manera, se debern incluir, en su caso las inversiones ya realizadas.

15. Documentos complementarios

Currculum del consultor que elabor el proyecto, sealando acreditaciones o certificaciones


que ostente, as como cartas recomendacin de otros proyectos realizados.

Mapa georreferenciado impreso del rea del proyecto en una escala (1:20,000 o mayor) y
archivo en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.

Permisos, licencias, trmites y Manifestacin de Impacto Ambiental, segn aplique

Proyecto ejecutivo: Planos arquitectnicos correspondientes, mnimo planta de conjunto, planta


arquitectnica, cortes, fachadas, planos constructivos (cimentacin, estructural e instalaciones
de cada obra).

Programa de mantenimiento para la infraestructura solicitada.

Catlogo de conceptos y de precios unitarios de todos los elementos del proyecto.

Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba
sujetarse la ejecucin y operacin del proyecto.

Cotizaciones

Lista de posibles proveedores de la infraestructura y equipos, as como los criterios para su


seleccin.

Se deber presentar toda la informacin en formatos digitalizados, incluyendo los mapas y


planos convertidos a formato PDF o imagen.

Nota: Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Nombre del Sitio Turstico


Estado

No.

Municipio

Nombre

Fecha

Localidad

Pas de
procedencia

Estado y Ciudad de
Procedencia

No. de
acompaantes
en la visita

Edades

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

II. Actividades

I. Perfil del Turista

Viernes 27 de diciembre de 2013

Edad

Sexo

DIARIO OFICIAL

Nacionalidad
Nivel de Estudios

Estado Civil

(Sptima Seccin)

Soltero

Casado

Otro Cul? __________

Lugar de Procedencia
Bsico

Acompaantes

Solo

Motivo del Viaje

Cultural

Medio
Pareja

Superior

Familia

Aventura

Amigos

Naturaleza

Cuntos?

Trabajo

Otro _________________

Actividades que realiz en este sitio:


Qu instalaciones de apoyo le gustara encontrar en este sitio?

III. Informacin y Estada

Qu equipo de apoyo le gustara encontrar en este sitio?

Cmo conoci el Recomendacin


sitio

Agencia de Viajes

Revistas

Cmo considera la sealizacin y rutas de acceso al sitio?

Otro
_____________

Buena

Mala

Por qu?
Forma de Viaje

Auto

Transporte Pblico

Tiempo de estada

Das

Noches

Tipo de alojamiento que le gustara


IV. Nivel de Satisfaccin y Precios

Internet

Otro
_________

Recomendara el lugar a alguien ms?

Albergue

Cmo le pareci el servicio?

Camin (Excursin)

Cabaas

Campamento

SI

NO

Otro
________________

Bueno

Regular

Malo

En caso de contar con restaurante indique


Calidad de los Alimentos

Buena

Regular

Mala

Precios

Accesibles

Qu sugiere mejorar en el servicio?

Altos

Por favor responda tachando E=Excelente B=Bueno R=Regular M=Malo


Cmo fue el servicio que le proporcion el personal de nuestra empresa?

Cmo califica la variedad de productos o servicios que ofrecemos?

Cmo califica nuestras instalaciones?

Cmo le pareci la calidad de nuestros productos o servicios?

Los precios estn acordes con la calidad y el servicio?

Qu le gustara mejorar?_______________________________________________________________.
Cunto estara dispuesto a gastar? Hospedaje___________ Alimentos__________ Paseos__________.
Actividades ________Indicar_____________________________________________________________.
MUCHAS GRACIAS (EN LA LENGUA NATAL)
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe contener los conceptos
de apoyo para los que se solicitan en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral
en su conjunto, donde se seale el tiempo que llevar concluirlo, deber especificar el lugar donde se llevar
a cabo (tipo de terreno, vegetacin, etc.), asimismo su elaboracin, deber incluir la planeacin participativa.
1. Cartula incluyendo:

Razn social o nombre de los grupos que presentan el proyecto

Propuesta de Nombre comercial de la empresa Integradora

Nombre de (los), ejido(s), municipio(s) y estado(s) en donde se ubicar la empresa integradora.

Nombre y datos del representante de la Integradora (Telfono, celular, domicilio y correo electrnico)

Monto solicitado, aportaciones y total

Conceptos generales solicitados

Nombre y datos de la empresa consultora y/o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico)

Fecha de elaboracin del proyecto

Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto ( horizonte de 5 aos)

2. Presentacin de las organizaciones promotoras del proyecto (se requieren 5 sitios organizaciones
o empresas como mnimo para la conformacin de una empresa integradora):

Razn social y nombre de las empresas integradas.

RFC y domicilio fiscal, de las empresas a integrarse.

Nombre y datos completos de los que formarn la mesa directiva, as como sitio eco turstico al que
pertenecen.

Descripcin breve del motivo que genera la integracin, de las organizaciones o empresas que la
conformarn, incluyendo logros e inversin realizada en cada uno de los sitios.

Descripcin de la organizacin interna del Ncleo(s) Agrario(s), comunidad(es) o ejido(s),


organizaciones o grupos de trabajo para dar seguimiento al proyecto, indicando nombre de
responsables y funciones.

Anlisis FODA de cada una de las organizaciones solicitantes.

Fotografas de las instalaciones de cada una de las organizaciones.

3. Ubicacin Geogrfica

Mapa de ubicacin que incluya cada uno de los (sitios, organizaciones o empresas) que conformarn
la integradora.

Mapa turstico (estatal y regional): Indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios y equipamiento tales como: terminales de autobuses, centros de salud,
bancos, etc. (y principales carreteras)

Mapa de accesibilidad: En donde se seale cmo se llega a los sitios en donde se desarrollar la
ruta, marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones de los mismos y
recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) tiempos de recorrido,
temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en donde se desarrollan
los proyectos u operan las empresas, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Mapa geo referenciado de la regin que seale claramente:

Los lmites geogrficos identificables de la regin que abarca la ruta (ros, carreteras, montaas,
etc.).

Extensin de la ruta indicando la ubicacin de cada uno de los proyectos

Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.

5. Anlisis ambiental de la regin

Nombre del rea (s) natural(es) protegida(s) en la que se encuentra ubicada o cercana a ella.
(Federal, estatal, municipal o comunitaria)

Caractersticas fisiogrficas (Topografa, tipo de suelo, clima y altitud) de la regin que abarca la ruta.

Diversidad Biolgica incluyendo: Tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la Importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.

Hidrologa indicando las principales corrientes y cuerpos de agua superficiales y subterrneos de la


regin, y sus caractersticas. Asimismo, se resear las situacin prevaleciente en lo que toque a las
concesiones o derechos de uso de agua necesarios para el proyecto.

Usos actuales del suelo de la ruta incluyendo zonas de conservacin y restauracin.

Identificar las Zonas de riesgo (en caso de existir).

1. Anlisis Socioeconmico de la regin en la que se desarrolla el proyecto tomando en cuenta los


siguientes aspectos:

Aspectos Sociales (Poblacin total, poblacin indgena, ingreso mensual promedio de la regin,
ndice de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas locales, tenencia de la tierra e
infraestructura bsica de la regin).

Aspectos culturales (historia, grupos tnicos, lengua o lenguas, tradiciones, artesanas, gastronoma,
manifestaciones de la o las culturas tradicionales, patrimonio histrico e intangible as como museos
y zonas tradicionales).

7. Anlisis de mercado
a) de los sitios que conforman la integradora

Sealar, de cada uno de los proyectos que operar la Integradora: los visitantes que reciben,
considerando el origen as como su perfil, desglosados por afluencia mensual (datos de los dos
ltimos aos de operacin), e indicar el gasto promedio del turista, conocer el nmero de
visitantes a los sitios anualmente y por temporada (alta y baja). Realizar una descripcin de las
actividades, servicios e instalaciones ofertados, incluyendo un anlisis que permita evaluar si los
sitios son independientes, se complementan o son competencia entre s.

Realizar un anlisis de la demanda mencionando si existe un centro distribuidor o destino turstico


que facilite atraer visitantes potenciales a los sitios considerando el nmero y perfil de los
visitantes que estos centros reciben.

Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en los municipios donde se localizan cada uno de los sitios y en sus alrededores, que
contenga una breve descripcin de sus caractersticas.

Mencionar las acciones de comercializacin que se han realizado a la fecha, para cada uno de
los sitios, el gasto erogado por estas actividades y en su caso los beneficios obtenidos con estas
acciones.

Efectuar un sondeo de mercado mediante levantamiento de encuestas (mnimo 100 encuestas


por punto de muestreo) para conocer la percepcin sobre la calidad de los servicios ofertados y
necesidades de mejora, incorporacin de servicios, etc., en cada uno de los sitios.

Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios,
indicando las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad
en el mismo. As como cursos y certificaciones a los que han asistido.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

b) De la Empresa Integradora

Anlisis de la competencia; incluir una tabla de todas las integradoras, tour operadoras o
negocios que prestan servicios similares al que se pretende desarrollar o ya se est prestando en
la zona, sealando sus caractersticas (servicios que ofertan, paquetes tursticos, precio de sus
servicios, tipo de turista que recibe, etc.). Nombrar la fuente de informacin.

Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan
durante su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado,
etc. De cada uno de los sitios.

Definicin de segmento meta, describiendo el nicho de mercado que se ha determinado,


justificando dicha seleccin.

Como resultado de los numerales anteriores la empresa integradora deber implementar acciones para
mejorar la captacin de visitantes de acuerdo a los siguientes:
8. Diseo del producto turstico
a)

Recursos

b)

Enlistar el inventario de recursos naturales y culturales mencionando el tipo de atractivo


(montaa, cueva, stano, lago, ro, cascada, gruta, zona arqueolgica, etc.) y su denominacin
local. Sealar el nmero de importancia que se le ha asignado por el nivel de atractividad,
incluyendo al menos 3 fotografas de calidad (300dpis) por cada uno de ellos. Temporadas de
visita a los atractivos y distancias respecto al rea de los sitios tursticos y/o centros de poblacin.

Servicios e instalaciones

De cada uno de los proyectos que conforman la integradora describir el nmero y tipo de
servicios, caractersticas de las instalaciones con las que cuenta actualmente o en su caso
aquellas a implementar, justificando el nmero y dimensiones.

En caso de que se requiera infraestructura.

Establecer un programa de obra en el corto (1 ao) y mediano plazo (3 aos) as como el presupuesto
general.
a.

Proyecto ejecutivo: Planos arquitectnicos correspondientes, mnimo planta de conjunto, planta


arquitectnica, cortes, fachadas, planos constructivos (cimentacin estructural e instalaciones de
cada obra) planos geo referenciados impresos de las reas de la ruta a construir a escala (1:20,000 o
mayor) y archivo en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.

b.

Programa de mantenimiento para la infraestructura solicitada de acuerdo a:


-

Diseo arquitectnico bioclimtico (orientacin, vientos dominantes, insolacin natural para la


generacin de aire dentro de las edificaciones y muros) y aprovechamiento de la luz natural.

Elementos de arquitectura verncula y de paisaje.

El uso de colores, materiales y diseo de las instalaciones para maximizar el aprovechamiento


de la energa solar en climas fros o minimizarlos en climas clidos.

Materiales regionales de extraccin legal.

El respeto a los corredores biolgicos, mediante la ubicacin de las instalaciones que no


deterioren el hbitat o interrumpan los procesos biolgicos de especies nativas.

Uso de fuentes no convencionales de energa.

Sistema de captacin de agua pluvial para uso interno.

Medidas y dispositivos de ahorro de agua.

Un sistema de tratamiento de aguas residuales (fosa sptica, canales de biofiltrado, laguna de


estabilizacin, filtros intermitentes de arena y lecho de hidrfitas o algn otro mtodo alterno de
tratamiento o combinacin de stos).

Muelles y embarcaderos con las condiciones mnimas necesarias de hidrodinmica en el caso


de instalaciones para la realizacin de actividades acuticas.

Miradores y torres de observacin que no rompan con el entorno natural del sitio.

Sendero o sistemas de senderos, previamente establecidos que cuenten con sistema de


marcaje y sealizacin informativa, restrictiva as como preventiva.

Area especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse
tanto en el plano horizontal como en el vertical.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Elaborar una memoria descriptiva del estado que guarda cada una de las construcciones de los
sitios (presentando memoria fotogrfica con un mnimo 10 fotos), y en su caso, realizar
propuestas de mejoramiento, a fin de que den un servicio.

Descripcin para cada uno sitio; del equipo con el que se cuenta por actividad y/o servicio a
ofrecer, o en su caso, con el que se requiere que permitan ofrecer servicios de calidad.

Sealar si existe un programa de mantenimiento de las instalaciones y en qu consisten


(repetida).

Informar la capacidad de usuarios desglosado por instalacin, as mismo sustentar la estimacin


de usuarios de las instalaciones y/o servicios sobre bases realistas de acuerdo a la penetracin
en el mercado que tendr el proyecto en los primeros 2 aos de operacin, as como la
metodologa utilizada para determinar esta estimacin.

Mencionar las medidas de seguridad en los servicios a ofertar para cada uno de los sitios, para la
adquisicin de seguros de cobertura amplia mediante el cual cubra cualquier contingencia que
pudiera presentarse durante el traslado y la estancia de los visitantes a cada uno de los sitios que
conforman la empresa integradora.

9. Programa de promocin y comercializacin

Nombre con el que se promocionar o ya se est promocionando la empresa integradora.

Logotipo de la empresa integradora o descripcin de la imagen que se desea proyectar al cliente,


(presentar manual de identidad grafica).

Estructura de precios de cada uno de los servicios tursticos y paquetes a ofertar por la empresa
integradora, incluyendo caractersticas, precios, duracin de recorridos, actividades opcionales,
nmero de noches o das, nmero de personas (mnimo o mximo), etc.

Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utiliza o utilizarn para dar a conocer
los servicios.

Describir cmo se vendern los servicios (directamente o intermediarios). En caso de seleccionar


a travs de intermediarios enlistar los nombres (personas fsicas o morales) que intervendrn en
este proceso.

Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.

Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar y material a producir e
impacto que se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se
requiere para este fin.

En el caso de requerir la ubicacin de sealamientos en carreteras, se tendr que incluir el plan


de sealizacin de acuerdo a lo estipulado a las leyes y normatividades que apliquen segn sea
el caso, para mejorar la accesibilidad a los sitios y recorrido por la ruta.

Se deben definir las gestiones a realizar ante la autoridad competente para el mejoramiento de la
conectividad y sealizacin.

10. Estructura organizacional de la empresa integradora

Presentar el organigrama, en base al nmero y caractersticas de las actividades a ofertar e


instalaciones a operar.

Descripcin de cada puesto (Perfil, funciones, sueldo, y tiempos de permanencia), para el puesto
de conductor de unidad vehicular deber tener experiencia laboral mnima de trabajos similares
hasta de 2 aos, conocer la ruta de trabajo y contar con licencia de chofer.

11. Programa de capacitacin y asistencia tcnica

Incluir una tabla con la capacitacin recibida en cada uno de los sitios que conforman la
integradora incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido as como los
eventos de capacitacin en los que ha participado sobre temas relacionados con la operacin de
cada sitio.

Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas
de cada uno de los sitios que conformarn la empresa integradora, indicando por cada taller o
curso: Objetivo, tema, programa, duracin, nmero de participantes, capacidades que se
adquieren al final del curso, calendario de imparticin, costo, datos completos del instructor y tipo
de certificacin a obtener.

Requerimientos de asistencia tcnica o acompaamiento, deber indicar: nombre del estudio o


asesora, objetivo, monto, actividades a desarrollar, calendario de actividades, datos del tcnico
o consultor y productos de entrega (de acuerdo al numeral 3.5.2 prrafo cuarto de las presentes
reglas de operacin

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

12. Manejo de buenas prcticas a desarrollar por la empresa integradora

Elaborar un listado de proveedores locales para la compra de insumos elaborados o extrados


de la regin.

Presentar un plan de gestin integral de residuos slidos, considerando su separacin


secundaria, almacenamiento temporal, transporte y su disposicin. As como acciones de
reciclaje.

Incluir un programa de capacitacin para el personal de cada uno de los sitios sobre el manejo y
minimizacin de residuos slidos.

Presentar un programa de aprovechamiento de residuos orgnicos (composta).

Coordinar programas de restauracin o acciones a realizar en reas degradadas en cada uno de


los sitios que conforman la empresa integradora.

13. Programa de ejecucin

Detallar las etapas previstas para el desarrollo de la empresa integradora, calendarizando los
alcances de cada una de ellas (programacin anual y mensual) as como las actividades
necesarias para su ejecucin.

a. Presupuesto

Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo desglosando
los montos de inversin de cada uno de ellos.

Presentacin de los costos, presupuestos y programas de inversin, en sus distintas etapas y


periodos de tiempo (anual, semestral o mensual), mostrando su desglose por componentes,
conceptos y categoras de gasto, conforme al programa de ejecucin.

Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea emplear
para cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y operacin.

b. Anlisis financiero

Presentar de cada uno de los sitios que conforma la empresa integradora, los estados
financieros de los dos ltimos aos de operacin (flujo de efectivo, balance general y estado de
resultados).

Proyeccin de cada uno de los sitios del nmero adicional de visitantes a captar del primer al
quinto ao de operacin, tomando como base el mercado meta.

Proyeccin de ventas por cada uno de los sitios, considerando ingresos, servicios y actividades
del primer al quinto ao de operacin, el cual deber estar basado en la demanda, justificando
las variaciones.

Proyecciones de ingresos que generar la empresa integradora por las ventas de servicios y
productos del primer al quinto ao de operacin (para el primer ao ingresos mensuales y aos
siguientes podrn ser anuales), justificando las variaciones; las proyecciones debern ser
presentadas de manera desagregada por producto y servicio a ofrecer (paquetes, rutas,
recorridos, porcentaje de comisin, etc.).

Proyeccin de los gastos de la empresa integradora (costos de produccin, de ventas,


administracin y otros) generados por ofrecer los servicios del primer al quinto ao de operacin
(para el primer ao ingresos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), tomando como
base la proyeccin de demanda y ventas, justifique las variaciones.

Presentar las proyecciones en el tiempo de los costos de inversin y operacin analizados, de


forma tal de definir los flujos de egresos de la empresa integradora indicando: Flujo de efectivo
mensual, capital de trabajo, punto de equilibrio, TIR, VAN, relacin costobeneficio.

Corridas financieras de cada una de las empresas, proyectadas a cinco aos donde se
manifiesten los beneficios econmicos que traer la creacin de la integradora.

16. Documentos complementarios

Tres cotizaciones de empresas consultoras o currculum de consultores conforme lo dispuesto


en el numeral 3.5.8 inciso a numeral 8 de las presentes reglas de operacin.

Copia de los permisos, licencias, trmites y MIA, segn aplique.

Catlogo de conceptos y de precios unitarios de todos los elementos arquitectnicos y/o


equipamiento a desarrollar para la conformacin de la integradora.

Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba
sujetarse la ejecucin y operacin del proyecto.

Lista de posibles proveedores de la infraestructura y equipos, as como los criterios para su


seleccin.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Se deber presentar toda la informacin en formatos digitalizados, incluyendo los mapas y planos
convertidos a formato PDF o imagen.
Asimismo, se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso:

Definir las gestiones a realizar ante la autoridad competente para el mejoramiento de


conectividad, sealizacin y equipamiento.

Realizar las mejoras de cada proyecto, en las construcciones, infraestructura y equipamiento,


para brindar un servicio de calidad a los visitantes.

Establecer los medios a utilizar para comercializar los sitios.

Proponer los cursos que deber tomar el personal que lleva a cabo la operacin de los sitios.

Presentar los beneficios (incrementos del nmero de visitantes e ingresos) que se obtendrn
con el inicio de operaciones de la integradora.

Definir el sitio y los requerimientos econmicos y materiales para la ubicacin y puesta en


marcha de la integradora.

Definir las estrategias de comercializacin, capacitacin y los medios publicitarios a contratar


para dar a conocer la integradora.

Identificar las oportunidades de crecimiento econmico de cada sitio al conformar la


integradora.

Contar con estadsticas que permitan impulsar los proyectos o en su caso, reencauzarlos.

Difundir los componentes de cada sitio y los beneficios obtenidos con la integradora de
servicios tursticos.

Mantener altos ndices de calidad en las instalaciones de cada sitio y la calidad del servicio
que se brinda.

Posicionar al turismo en zonas indgenas.

Brindar los elementos necesarios para que los proyectos tursticos desarrollen acciones y
sean exitosos y competitivos.

Establecer parmetros de crecimiento a partir de la puesta en operacin de la Integradora


Turstica.

Rendicin de estados financieros a la CDI y a los responsables de los sitios tursticos que
conforman la Integradora Turstica.

Medicin de resultados de las acciones emprendidas.

Generar los requerimientos a futuro de equipo, accesorios, transporte, etc., necesarios para
el buen funcionamiento de la Integradora.

En su caso, redefinicin de estrategias.

Elaborar la propuesta de circuitos y/o paquetes de servicios a desarrollar, integrando


distancias, atractivos, tipos de actividad, etc., de los sitios que conforman la integradora.

Definicin de los costos de circuitos o paquetes tursticos.

Sealar el mecanismo de pago a los prestadores de servicios ofertados por la integradora


(en efectivo de inmediato, a la semana, mes, etc.).

Indicar el destino de los recursos econmicos obtenidos (ganancias).

Establecer el sitio, las instalaciones, los accesorios y el equipo necesarios para las oficinas
de la Integradora.

Definir el nmero y perfil del personal que laborar en la Integradora.

Proponer el reglamento de operacin de la Integradora (Definir: temporalidad del personal,


sueldos, actividades, rendicin de cuentas, reporte de estados financieros, etc.).

Contar con el esquema de apoyos econmicos a obtener en el corto (2 aos) y mediano (5


aos) plazos.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Asimismo, se debern presentar tres cotizaciones de la elaboracin del proyecto, que permitan verificar la
viabilidad para la asignacin del proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
Una vez autorizado el proyecto se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso adicionales:

De la organizacin indgena, en la cual se comprometa a realizar los pagos al consultor de acuerdo al


siguiente calendario, una vez que el contenido del documento sea validado por la Unidad
Responsable del Programa.
NUMERALES

PORCENTAJE DE

ANEXO 5

TIEMPO DE ATENCION

PAGO

REVISION Y Vo. Bo. DE LA


ENTREGA PARCIAL POR OFICINAS
CENTRALES

Del punto 1 al 7

35%

15 das

15 das

Del punto 8 al 11

35%

15 das

15 das

Del punto 12 al 15

30%

15 das

15 das

100 %

Del consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la Unidad Responsable
del Programa.

Del consultor en hoja membretada de la empresa, en la que se comprometa a elaborar y


presentar toda la informacin (impresa y en archivo electrnico) solicitada en el Anexo 6 Trminos
de referencia para la Formulacin y Diseo de Plan de negocios de Empresas Integradoras de las
presentes Reglas de Operacin, as como solventar las recomendaciones emitidas por la Unidad
Responsable del Programa.

Contacto para consultas sobre este Anexo: productivos@cdi.gob.mx.


Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

(Este guin tiene un carcter enunciativo y no limitativo)


1.- Cartula. Nombre del proyecto, estado, municipio y localidad, nombre de la organizacin o grupo de
trabajo, nmero de socios (hombres y mujeres), Pueblo indgena, nombre de los representantes y sus cargos,
domicilio geogrfico en donde se localiza el proyecto, as como un cuadro de mezcla de recursos.
2.- Resumen del proyecto. Mximo dos cuartillas con los datos principales del proyecto.
3.- Antecedentes. Deber contener informacin sobre la situacin actual y perfil de la organizacin o
grupo de trabajo, actividades productivas, condiciones econmicas, ingresos actuales, crditos recibidos,
datos sobre su entorno fsico y social, anlisis FODA que muestre el origen del proyecto, precisando si surge
de la Estrategia de planeacin y gestin del territorio para el desarrollo con identidad que impulsa la CDI, o
de un plan de desarrollo municipal, estatal y/o regional.
4.- Justificacin y alcance del proyecto. Razones por las cuales se requiere establecer el proyecto, la
necesidad a resolver o la oportunidad a aprovechar al implementar el proyecto productivo.
5.- Objetivos y Metas.
5.1.- Objetivo General. Describir el propsito especfico del proyecto.
5.2.- Objetivos Particulares. Describir por lo menos dos objetivos relacionados con el objetivo general.
5.3.- Metas. Describir al menos tres metas a alcanzar, cuantitativas y medibles, sealando
temporalidad.
6.- Estudio de Mercado.
6.1.- Definicin del producto. Describir el producto final.
6.2.- Caractersticas del producto y sub-productos. Caractersticas fsicas, presentacin (empaque) y
calidad.
6.3.- Determinacin del mercado. Localizacin, mercado a atender y mercado potencial; la oferta y la
demanda actual y por atender; el precio de venta, los competidores y canales de comercializacin a
utilizar, as como sealar el proceso para la comercializacin del producto.
6.4.- Oferta. El volumen de venta estimado, sistema de distribucin a emplear para su desplazamiento,
la periodicidad y la capacidad de distribucin y condiciones de venta.
6.5.- Valor agregado del producto. (Describir la diferenciacin que se va a dar al producto).
El apartado del mercado debe guardar congruencia con el objetivo y metas, as como el sistema de
produccin a emplear, referir en su caso, el cumplimiento de regulaciones normativas especficas,
indicar si presentan documentos formales, como carta de intencin de compra, permisos y otros, que
muestren la viabilidad del mercado.
7.- Estudio Tcnico.
7.1.- Viabilidad tcnica. Describir con suficiencia y congruencia la informacin referente al tamao del
proyecto, caractersticas del terreno, infraestructura, rgimen de propiedad, capacidad instalada y
utilizada, los ciclos de produccin, la macro-y micro-localizacin, el aspecto del entorno fsico y social
influyente en la ejecucin del proyecto, describir con suficiencia el proceso productivo hasta la
comercializacin del producto,

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

7.2.- Viabilidad Operativa. Describir la experiencia de los socios en la actividad a desarrollar, la divisin
del trabajo, las necesidades y ubicacin de los insumos y servicios, contratacin de mano de obra, as
como los documentos que soporten la puesta en marcha y ejecucin del proyecto, presentar un
cronograma de operacin y puesta en marcha. Presentar tambin el clculo del capital de trabajo con
base en los ingresos y egresos, determinando el flujo de efectivo acumulado acorde con la
temporalidad de la produccin y el mercado a atender (anexar memoria de clculo).
En caso de presentar limitaciones para la correcta ejecucin del proyecto, se debern proponer
acciones de asistencia tcnica y/o capacitacin que influyan en el aumento del valor del capital
humano, mismas que debern quedar insertas en el apartado de Acompaamiento.
7.3.- Infraestructura. Realizar una descripcin de la infraestructura productiva, maquinaria y equipo con
la que cuenta el grupo que sera aportada al proyecto y, en su caso, la que solicita, acorde a la
ejecucin del proyecto con base en el proceso productivo planteado.
7.4.- Tecnologa. Describir el paquete tecnolgico o los parmetros tcnicos a emplear, en su caso,
mencionar la institucin oficial que los valida, analizando la relacin con los existentes en la zona; la
tecnologa a emplear deber guardar congruencia y factibilidad para alcanzar los objetivos y metas del
proyecto.
8.- Estudio Econmico y Financiero.
La proyeccin financiera debe ser al menos a cinco aos, debe mostrar congruencia con los montos y
conceptos de inversin y los aspectos tcnicos y de mercado. Deber existir racionalidad y valoracin de los
precios de los conceptos de inversin y guardar correspondencia con las cotizaciones presentadas.
8.1.- Estructura de inversin. Desglosar Inversin fija, Inversin diferida y Capital de trabajo requeridos,
agregando la unidad de medida, cantidad, precio unitario, precio total, identificar las aportaciones de
las instancias ejecutoras, CDI y la organizacin o grupo de trabajo, en su caso, las aportaciones va
activos.
La corrida financiera deber contener al menos lo siguiente:
a)

Calendario de inversin.

b)

Proyeccin de costos de operacin.

c)

Proyeccin de ingresos.

d)

Estado de resultados o de prdidas y ganancias.

e)

Clculo de capital de Trabajo, mediante el flujo de efectivo o de caja.

f)

Razones financieras. Identificar la capacidad de pago, recuperacin de la inversin inicial, solvencia


general, apalancamiento e independencia financiera.

g)

Flujo de Fondos para calcular la rentabilidad del proyecto.

h)

Programa de recuperacin del financiamiento (tiempo de recuperacin de los recursos).

9.- Anlisis de Indicadores de Rentabilidad.


9.1.- T.I.R.- Deber realizarse con base a una tasa de descuento igual a la inflacin estimada por el
Gobierno Federal para el ao que corresponda.
9.2.- V.A.N.- Deber realizarse con base a una tasa de descuento igual a la inflacin estimada por el
Gobierno Federal para el ao que corresponda.
9.3.- R.B.C. (Relacin Beneficio Costo) Deber obtenerse con base en los ingresos y egresos a
valores actuales.
9.4.- Punto de Equilibrio.- Deber obtenerse en porcentaje y valor de las ventas.
10.- Aspectos Organizativos.
10.1.- Nivel de organizacin. Deber presentar suficiente informacin respecto al tipo de organizacin,
enunciar documentos e instrumentos organizativos de aplicacin que sustenten la organizacin
tcnico-administrativa, incluir nombre y puestos de los representantes y socios que participan en el
proyecto.
10.2.- Apoyos y Crditos. Describir los apoyos que ha recibido como organizacin, anexar en su caso,
documento que avale el historial crediticio, as como su relacin actual con otras instituciones de
apoyo.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

11.- Impacto.
11.1.- Impacto Econmico. Deber mostrar el beneficio econmico y las fuentes de ingreso a generar
por ciclo de produccin.
11.2.- Impacto Ambiental. El proyecto debe mostrar que no se contrapone con las leyes y su
reglamentacin en la materia que le competa y enunciar la normatividad en materia sanitaria, comercial
y de propiedad industrial aplicable al proyecto. La puesta en marcha no debe afectar el equilibrio
ecolgico, por lo que, segn el tipo de vertiente productiva, se deber de incluir un anlisis de impacto
ambiental.
11.3.- Impacto Social. El proyecto deber mostrar las fuentes de ingreso y los jornales a generar,
realizando el anlisis y correlacin entre la membreca y fuentes de ingreso generadas. En su caso
considerar los beneficios diferentes a los econmicos como la obtencin de herramientas
organizativas, capacitacin, calidad humana, canasta bsica, autosuficiencia, integracin familiar, etc.
12.- Anlisis de riesgo. Describir los principales riesgos del proyecto y las alternativas para su mitigacin.
13.- Anlisis de sensibilidad. Realizar un anlisis de los principales factores de riesgo, determinando su
sensibilidad a los mismos.
14.- Anexos.

Cotizaciones actualizadas (Cuando menos tres cotizaciones).

Memoria de clculo.

Avalos (En su caso).

Permisos respectivos, inclusive croquis o plano de construccin de la obra civil en su caso.

Requisitos documentales solicitados en las reglas de operacin.

15.- Trminos de Referencia para el Acompaamiento del Proyecto.


Los procesos de desarrollo de la asistencia tcnica y la capacitacin debern mostrar congruencia,
interrelacin, objetividad, mensurabilidad, temporalidad, contenido, necesidad, calidad y costo. Otra
caracterstica del acompaamiento es que ser objeto de seguimiento, por lo cual aplicar la supervisin y el
reporte de avance fsico y financiero.
15.1.- Asistencia Tcnica. En congruencia con el proyecto, proponer la asistencia tcnica a otorgar,
considerando los siguientes apartados:

Objetivos y metas

Descripcin de contenido de los temas de asistencia tcnica.

Cartas descriptivas.

Actividades a realizar para el cumplimiento de cada tema.

Materiales y equipo necesario para dar la asistencia tcnica.

Calendario de cumplimiento de las actividades.

Instancia responsable de ejecutar la asistencia tcnica.

Perfil de responsables que impartirn la asistencia tcnica.

Costo de la asistencia tcnica (honorarios, materiales y equipo, consumibles, traslado e impresos,


etc.).

NOTA: La presentacin de las actividades de acompaamiento del proyecto, tiene el carcter de


obligatoriedad.
Contacto para consultas sobre este Anexo: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

A. Portada de proyecto
Delegacin
Unidad Operativa
Nombre del proyecto
Nombre o razn social del
prestador
del
apoyo
complementario
Sujeto a atender
Marcar el sujeto a atender:
a) Mujeres indgenas no organizadas
b) Grupos de Trabajo Indgena
c) Hombres indgenas no organizados

Nmero de
beneficiados

Beneficiarias

Grupo Etnico al que pertenecen


Monto solicitado
Temtica del proyecto

Total

d)
e)
f)
g)
h)

Organizaciones indgenas
Promotoras/es
Lderes
Becarios/as
Otro: () Especificar: _________.

Hombres

Marcar la temtica principal del proyecto:


a) Fortalecimiento organizativo
b) Planeacin participativa
c) Gestin y elaboracin de proyectos
productivos
d) Fortalecimiento de liderazgos para mujeres
e) Evaluacin de proyectos productivos
f) Capacitacin estratgica (perspectiva de
gnero y derechos humanos)
Tipo de Modalidad
Marcar el tipo de modalidad del proyecto:
(Manera en qu se estructurar a) Taller
el proyecto)
b) Curso
c) Seminario
d) Diplomado
e) Foro
f) Feria

g)
h)

Mujeres

j)
k)

Emprendimiento social indgena


Contralora social, transparencia y rendicin
de cuentas
Transformacin
y
comercializacin
de
productos, calidad y enfoque al cliente,
mercados meta
Promotora social
Otro: ( ) Especificar: _________

g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

Intercambio de experiencias
Estudio
Investigacin
Levantamiento de informacin
Promotora social
Acompaamiento al proyecto
Otro: ( ) Especificar: _________

i)

B. Presentacin del Proyecto


Antecedentes (Mximo una cuartilla)
Mencionar de forma breve por qu desea realizar dicha a actividad o si responde a alguna problemtica especfica.
Justificacin (Mximo una cuartilla)
Deber describirse la importancia de la implementacin de las acciones propuestas, mencionar cmo el proyecto contribuir a atender la
problemtica descrita y cmo fortalecer los procesos de formacin en las y los participantes en cuanto a conocimientos, habilidades y
actitudes. Esta parte deber ser coherente y relacionada con los antecedentes sealados en el apartado anterior.
Objetivo General
Unicamente detallar un objetivo general, incluir en su definicin:

Qu se pretende generar en los sujetos mediante el proceso

Quin ser el sujeto participante

Cmo se lograr el cambio que se pretende generar

Para qu se pretende generar el proceso de formacin


Los objetivos especficos debern describirse de manera ms puntual que el objetivo general, en estos debern verse reflejados los
contenidos a trabajarse en el proyecto.
Objetivos Especficos (Mximo 5)
1.
2.
3.
4.
5.
Cobertura
Entidad Federativa
Municipio
Localidad
Pueblo Indgena

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Descripcin de las y los Participantes


Descripcin de las y los participantes a quienes se dirige el proceso. Debern expresar en trminos de las funciones que cumplen dentro
del proyecto productivo que llevan a cabo, centrndose en las necesidades de formacin de los participantes para poder contribuir a la
disminucin de la problemtica descrita con anterioridad.
Indicar edad, nivel de estudios, capacitaciones recibidas, rol en su comunidad, caractersticas culturales y sociales.
Mtodo de trabajo para Describir la metodologa a utilizar (los pasos a seguir).
actividades de capacitacin
e investigacin.
Temas a trabajar
No. de Horas por
Productos a Generar
Tema
Indicar, a manera de listado, los contenidos a trabajarse
Indicar los productos que se pretende que las y los
en el proceso.
Indicar
las
horas participantes generen en el proceso.
Estos temas deben guardar coherencia con los dedicadas a cada
antecedentes, justificacin, objetivos y dems apartados tema.
del proyecto de capacitacin.
Tema
Tema
Tema
Nota: En el caso de acciones de capacitacin e investigacin se deber anexar el currculum de la Organizacin donde se
demuestre su experiencia de al menos dos aos en la materia.
Resultados Esperados (Mximo media cuartilla)
Logros o alcances que se esperan con el desarrollo del proyecto; es decir, las capacidades que las y los sujetos de atencin desarrollarn
o fortalecern para incidir en la problemtica a atender, luego del proceso. Considerar los cambios en los conocimientos, habilidades y
actitudes.
Esquema de Evaluacin (Mximo media cuartilla)
Incluir la propuesta de cmo se llevara a cabo la evaluacin.
Incluir indicadores.

Desglose Presupuestal
Concepto

Unidad de
Medida

Precio Unitario

Cantidad

Monto Total

Aportacin
Organizacin

Aportacin CDI

GRAN TOTAL

Actividades
a Realizar Enero Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Cronograma
Julio Agosto

Septiembre Octubre

Noviembre Diciembre

Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.


Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el Programa.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Fecha de
solicitud

DATOS DEL SOLICITANTE


Nombre
Domicilio
Calle y No.

Localidad o colonia

No. Identificacin oficial IFE:

Municipio y Estado

C.P.

CURP

Cargo en la organizacin:

DATOS DE LA ORGANIZACION
Nombre
Domicilio:

Tipo de figura jurdica

Calle y No.

Comunidad, localidad o colonia

Municipio y Estado

Ncleo agrario

Organizacin indgena

Grupo de trabajo

C.P.

No. de registro:
Pueblo indgena:

RFC de la Organizacin:

CLUNI *

* Aplica para las organizaciones que estn sujetas a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil, Las organizaciones constituidas en el ejercicio vigente slo debern presentar copia de la Clave Unica de
Registro (CLUNI). Las organizaciones constituidas en ejercicios anteriores debern presentar copia del acuse del Informe anual
realizado ante INDESOL en el ejercicio fiscal inmediato anterior.
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del proyecto:

Ubicacin del
proyecto:
Calle y No.
Conceptos de apoyo

Apoyo a proyectos *
Capacitacin**
Formulacin de Proyecto (Estudio de
ordenamiento territorial comunitario o
plan de manejo para especies en
peligro)***
TOTAL

Localidad o Colonia
Marque con
una x el
concepto
apoyado

Municipio y estado

Aportacin
CDI

Organizacin

Otras
dependencias

C.P.

Beneficiarios
Total

Total

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

OBSERVACIONES
* Si el recurso solicitado es para apoyo a proyectos, describa
los

conceptos

de

inversin

requeridos

(cantidad

caractersticas) as como la justificacin para la adquisicin,


considerando el concepto de apoyo requerido:
a)

Adquisicin de material vegetativo o de fauna de


importancia social, cultural y ambiental.

b)

Adquisicin de herramientas, equipo y materiales diversos,


indispensables para la ejecucin del proyecto, en caso que
se justifique.

c)

Pago de jornales para los beneficiarios solicitantes que


sern responsables de la operacin y mantenimiento del
proyecto.

d)

Construcciones que sean estrictamente necesarias, en


correspondencia con el proyecto y con uso exclusivo de
materiales de la regin.

e)

Asistencia tcnica y/o asesora especializada vinculada a


la ejecucin del proyecto.

f)

Pago de capacitacin vinculada a la ejecucin del


proyecto.

** Si el proyecto considera el concepto de apoyo para


capacitacin describa las acciones a realizar: duracin, lugar
donde se impartir la capacitacin y persona fsica o moral
encargada de la capacitacin, nmero de participantes, as
como incluir carta descriptiva con los temas a considerar
durante la capacitacin.
***Si el apoyo solicitado es para la Formulacin de proyectos,
describa el tiempo de duracin del estudio, persona fsica o
moral encargada del estudio y el nombre de la instancia de
gobierno federal o estatal que validar el proyecto.

____________________________________
Nombre y firma del interesado

____________________________________
Nombre y firma de recibido

Nota: Contacto para consulta sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

MODELO DE CONVOCATORIA
CONVOCATORIA PUBLICA PARA ACCEDER A LOS RECURSOS DEL PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE
LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS

La Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, a travs de la Coordinacin General de
Fomento al Desarrollo Indgena, con fundamento en el numeral 5.4 de las Reglas de Operacin del Programa
para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en
el Diario Oficial de la Federacin.
CONVOCA
A Organizaciones de la Sociedad Civil, Gobiernos Estatales y Municipales, instituciones acadmicas o de
investigacin, a presentar proyectos para el desarrollo productivo indgena y para el fortalecimiento de las
capacidades de la poblacin indgena, al tenor de lo siguiente:
I. Objeto
Impulsar la produccin, la productividad, la capacitacin, asistencia tcnica y acompaamiento de las
comunidades indgenas que permitan mejorar su desarrollo econmico y sus condiciones de vida, en los
siguientes tipos de apoyo:
a)

Mujer Indgena

b)

Turismo de Naturaleza

c)

Proyectos Productivos Comunitarios

d)

Apoyos Complementarios para el Desarrollo Indgena

II. Vigencia
Vigencia de la
Convocatoria

Monto de la Convocatoria

Rubros, Montos y Porcentajes Mximos de Apoyo

III. Cobertura
La cobertura de la presente convocatoria es nacional, focalizada en:
IV. Monto total de la Convocatoria
V. Tipos y porcentajes mximos de apoyo
VI. Criterios de Elegibilidad
VII. Criterios de Seleccin
VIII Contacto de atencin
IX Medios para presentar propuestas
X.- Quejas
El presente Modelo de Convocatoria podr ser modificado por la CDI de conformidad con las prioridades
de atencin que se presenten durante el ejercicio fiscal vigente. Podr emitirse convocatoria general para
todos los tipos de apoyo o convocatorias especficas relacionadas con uno o varios tipos de apoyo, sin
contravenir las reglas de operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad
Indgena.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de
Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

DOCUMENTOS E INFORMACION NECESARIA PARA EVIDENCIAR LA VIGENCIA DE LOS FONDOS


REGIONALES INDIGENAS CONSTITUIDOS A PARTIR DEL EJERCICIO FISCAL 2009.
Presentar en la Delegacin CDI correspondiente en copia y original para cotejo lo siguiente:
1.

Acta Constitutiva del Fondo

2.

Acta de Asamblea General de Delegados, en la que se demuestre:

La vigencia de sus rganos de gobierno.

El estado y destino de las recuperaciones.

Los proyectos autorizados y priorizados por el Fondo as como los temas de capacitacin
requeridos.

3.

Los proyectos para los que se solicita el apoyo

Reglamento Interno actualizado que contenga los derechos y obligaciones de los socios, los
mecanismos de organizacin, los criterios de seleccin y priorizacin de los proyectos productivos,
considerando los usos y costumbres de cada regin.

4.

Acta de reunin de trabajo.

5.

Informe cuantitativo y cualitativo de cada proyecto que haya sido apoyado con anterioridad al
presente ejercicio fiscal.

6.

Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) con corte al 31 de diciembre del ao
fiscal anterior que permita validar su situacin financiera.

7.

Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) donde se haga constar que el
Fondo Regional Indgena no registre incumplimiento con sus obligaciones fiscales.

8.

Padrn actualizado de organizaciones y/o grupos de trabajo asociados al Fondo Regional

9.

Padrn de integrantes mayores de 18 aos de cada organizacin o grupo de trabajo pertenecientes


al Fondo, incluyendo al menos: nombre de la organizacin o grupo de trabajo; nombre completo de

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

cada uno de los integrantes; domicilio particular de cada integrante; CURP de cada uno de los
integrantes.
Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.

CONVENIO ESPECIFICO EN EL MARCO DEL PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA


PRODUCTIVIDAD INDIGENA, DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS,
QUE CELEBRARAN POR UNA PARTE EL FONDO REGIONAL INDIGENA __________________, A QUIEN EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINARA EL FONDO REGIONAL INDIGENA, REPRESENTADO POR ___________________,
______________
Y
___________________EN
SU
CARACTER
DE
_______,
_____________
Y
___________RESPECTIVAMENTE, Y POR LA OTRA ________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINARA LA ORGANIZACION; REPRESENTADA POR __________________, _______________ Y
____________________, EN SU CARACTER DE ____________, _____________ Y _________________,
RESPECTIVAMENTE, PARA EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO _____________________, MISMOS QUE CUANDO
ACTUEN EN FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARA LAS PARTES, DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN DE
CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES

I. De EL FONDO REGIONAL INDIGENA:


Nota: En caso de que cuente con figura legal
a)

Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con _______________ pasada
ante
fe
de
_________________
de
_______________________,
Licenciado
_________________________________ (ANEXO __).

b)

Que su objeto social vigente es ___________________.

c)

Que
____________________________,
________________________
y
_______________________ en su carcter de _______________________, ________________ y
______________________, como lo acreditan con _____________, pasada ante la fe pblica de
_________ de ______________, Licenciado ____________________, cuentan con poder suficiente
para firmar el presente Convenio.

d)

Que mediante el presente Convenio, se formaliza el otorgamiento de recursos para el proyecto


denominado _________________a la organizacin indgena__________________________ afiliada
a EL FONDO REGIONAL INDIGENA; con base en lo establecido en las Reglas de Operacin del
Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena para el Ejercicio Fiscal
______, en sus estatutos o reglamento interno y en su acta constitutiva.

e)

Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participacin y
el apoyo transparente el acceso equitativo a los productores indgenas y a organizaciones de
mujeres, as como para promover el desarrollo sustentable.

f)

Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________ ______________________________.

Nota: En caso de que no cuente con figura legal


a)

Que con fecha _____________ se constituy como una organizacin


_________________________ como lo acredita con ___________________.

denominada

b)

Que su objeto social vigente es ___________________.

c)

Que su Organo de Representacin y Gobierno est compuesto por ____________, ____________,


____________ y ____________ quien(es) cuenta (n) con poder suficiente para firmar el presente
convenio. Que para efectos del presente Convenio seala como su domicilio el ubicado en
______________________.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

d)

Que mediante el presente Convenio, se formaliza el otorgamiento de recursos para el proyecto


denominado _________________a la organizacin indgena___________________________
afiliada a EL FONDO REGIONAL INDIGENA; con base en lo establecido en las Reglas de
Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena para el
Ejercicio Fiscal ____, en sus estatutos o reglamento interno y en su acta constitutiva

e)

Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participacin y
el apoyo transparente y de acceso equitativo a los productores indgenas y a organizaciones de
mujeres, as como para promover el desarrollo sustentable.

f)

Que para efectos del presente Convenio seala como su domicilio el ubicado en_________.

II. De LA ORGANIZACION:
Nota: En caso de que cuente con figura legal
a)

Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con ____________ pasada ante fe
de _________________ de ________________________, _________________________________
(ANEXO___).

b)

Que su objeto social vigente es ___________________.

c)

Que _________________, ___________ y_______________ en su carcter de __________,


___________, y ______________________, como lo acreditan con _____________, pasada ante la
fe pblica de __________ de _______ _______, Licenciado __________ __________, cuentan con
poder suficiente para firmar el presente Convenio (ANEXO ___).

d)

Que est afiliada al EL FONDO REGIONAL INDIGENA desde ___________.

e)

Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDIGENA.

f)

Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$__________________________ (__________________/100 M.N.), el financiamiento proporcionado
por
EL
FONDO
REGIONAL
INDIGENA
ser
de
$___________
(_________________________________________/100 M.N.).

g)

Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________.

Nota: En caso de que no cuente con figura legal


a)

Que con fecha _______________ se constituy como lo acredita con el acta constitutiva de que en
copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____)

b)

Que su objeto social vigente es __________________.

c)

Que _______________, ________________y ___________________, en su carcter de


______________, __________ y _________________ respectivamente, estn plenamente
facultados para suscribir el presente Convenio en su representacin, lo que acreditan con el acta que
en copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____)

d)

Que est afiliada al EL FONDO REGIONAL INDIGENA desde ___________.

e)

Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDIGENA.

f)

Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$__________________________
(___________________/100
M.N.),
el
financiamiento
proporcionado por EL FONDO REGIONAL INDIGENA ser de $____________
(___________________________________________/100 M.N.).

g)

Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
______________________.

III. De LAS PARTES:


A)

Que este instrumento se deriva del Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDIGENA de fecha
_____________, por medio del cual se ministraron recursos fiscales federales a EL FONDO

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

REGIONAL INDIGENA a fin de que las organizaciones que lo conforman reciban financiamiento
para la ejecucin de sus proyectos.
B)

Que conocen plenamente los siguientes documentos: Reglas de Operacin de EL PROGRAMA,


Convenio de Concertacin celebrado por el Fondo con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas para la ejecucin de EL PROGRAMA, los Estatutos o Reglamento Interno y el
acta constitutiva de EL FONDO REGIONAL INDIGENA, y los alcances de este Convenio.

Vistas las declaraciones anteriores, LAS PARTES tienen a bien otorgar las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO. Mediante el presente Convenio EL FONDO REGIONAL INDIGENA financiar a
LA ORGANIZACION para que lleve a cabo el proyecto denominado ____________________________
cuyas caractersticas, especificaciones, lineamientos de operacin y dems informacin, se detallan en el
expediente tcnico del mismo, el cual se agrega como ANEXO __ de proyectos productivos y ANEXO ___ de
asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto al presente, debidamente suscritos
por LAS PARTES, considerndose como parte integrante de este Convenio y del expediente unitario.
SEGUNDA. OBLIGACIONES DE EL FONDO REGIONAL INDIGENA. Para el logro de los objetivos del
presente Convenio, EL FONDO REGIONAL INDIGENA se compromete a:
I.

Entregar
a
LA
ORGANIZACION
la
cantidad
de
$________
(________________________________________/100 M.N.), correspondiente al proyecto productivo
y; la cantidad de $________ (____________________________________________/100 M.N.),
correspondiente a la asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto en
cheque (s) nominativo (s) a nombre de su representante, previa firma del presente Convenio y
mediante el recibo correspondiente, en ______________ ministraciones sujetas a disponibilidad de
recursos fiscales como se prev en el Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDIGENA.

II.

Prestar asesora tcnica en las actividades a que se refiere la Clusula Primera del presente
instrumento, o en su caso, concertar con otras instituciones su otorgamiento.

TERCERA. OBLIGACIONES DE LA ORGANIZACION. Para el logro de los objetivos del presente


Convenio LA ORGANIZACION se compromete a:
I.

Ejecutar el proyecto hasta su total terminacin utilizando los recursos que le fueron entregados por
EL FONDO REGIONAL INDIGENA para tal fin, conforme a lo establecido en el ANEXO ___ de
proyectos productivos y ANEXO __ de asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin
del proyecto

II.

Entregar a EL FONDO REGIONAL INDIGENA por conducto de sus representantes la


documentacin comprobatoria original (facturas, remisiones, recibos, etc.) generada por la ejecucin
del proyecto, misma que deber apegarse a lo establecido en el ANEXO ___ de proyectos
productivos y ANEXO ____ de asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del
proyecto Dicha comprobacin deber estar firmada y sellada por el Organo de Gobierno y validada
por la Contralora Social de EL FONDO REGIONAL INDIGENA. Las facturas originales podrn
recuperarse al cumplir los compromisos de pago suscritos con motivo del presente Convenio.

III.

Suscribir con EL FONDO REGIONAL INDIGENA y las instancias correspondientes, el acta de


entrega recepcin que certifica la conclusin del proyecto.

IV.

Reintegrar a EL FONDO REGIONAL INDIGENA la cantidad sealada en el ANEXO ___ de


proyectos productivos, efectuando cada depsito en la Cuenta Bancaria Nmero
________________del Banco ________________ que EL FONDO REGIONAL INDIGENA
establece para el manejo transparente de las recuperaciones y exhibiendo a sus representantes el
comprobante respectivo ante su Organo de Gobierno, a fin de canjearlo por el recibo que la libera de
la obligacin contrada. Respecto al ANEXO ___ de asistencia tcnica, capacitacin especializada y
elaboracin del proyecto (10%), de acuerdo a las Reglas de Operacin; dicho recurso ser
comprobable pero no recuperable.

V.

Abrir una cuenta bancaria que deber ser manejada en forma mancomunada por las personas que
designe la asamblea de la propia organizacin.

Viernes 27 de diciembre de 2013


VI.

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Entregar mensualmente a EL FONDO REGIONAL INDIGENA por conducto de sus representantes,


la documentacin del avance fsico y financiero de los recursos que se le otorgaron para la ejecucin
del proyecto, misma que deber estar firmada y sellada por el Organo de Gobierno y validada por el
Vocal de Control y Vigilancia de LA ORGANIZACION.

VII. Aceptar que en caso de incumplimiento de cualquier compromiso contrado con EL FONDO
REGIONAL INDIGENA, ste podr suspender la siguiente ministracin hasta que se regularice la
situacin.
CUARTA. RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL PROYECTO. LAS PARTES acuerdan que
_____________, __________y ______ _____ son responsables de la ejecucin del proyecto, as como de la
adecuada aplicacin de los recursos que reciben de EL FONDO REGIONAL INDIGENA, asimismo, de la
recuperacin de dichos recursos al Fondo sern responsables solidarios todos los integrantes de LA
ORGANIZACION sometindose en caso de haber lugar, a lo establecido en los estatutos de EL FONDO
REGIONAL INDIGENA.
QUINTA. SUPERVISION Y EVALUACION. EL FONDO REGIONAL INDIGENA por conducto de sus
rganos internos competentes, supervisar y evaluar la ejecucin del proyecto para lo cual podr solicitar a
LA ORGANIZACION toda la informacin que considere necesaria, adems de realizar visitas de campo en
forma peridica, en caso de observarse desviaciones, se considerarn las correcciones oportunas o se
aplicarn las sanciones que correspondan de acuerdo a su Reglamento Interno.
SEXTA.- VOCAL DE CONTROL Y SEGUIMIENTO. Para dar seguimiento a los compromisos contrados en
este Convenio, la Asamblea General de LA ORGANIZACION designa a ________________como Vocal de
Control y Vigilancia, segn el acta de asamblea del _______.
SEPTIMA.- PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES. LAS PARTES convienen realizar las adquisiciones
y prestacin de servicios con procedimientos transparentes y que cumplan con los requisitos fiscales o en su
caso estn avalados por las autoridades locales.
OCTAVA.- RESTITUCION DE RECURSOS. Cuando por cualquier causa se deba cancelar el proyecto, LA
ORGANIZACION deber comunicarlo y regresar el monto total de las cantidades que haya recibido por parte
de EL FONDO REGIONAL INDIGENA, el que se obliga a entregar la parte de dichos recursos que sean
federales a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, para que sta a su vez los
reintegre a la Tesorera de la Federacin.
NOVENA.- PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de LAS PARTES
podr ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente instrumento.
DECIMA.- LEYENDA.- La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que se
utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este programa
es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del medio de
comunicacin.
DECIMA PRIMERA.- SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION. Con independencia de lo
previsto en el presente instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecer el contenido de LAS
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA.
DECIMA SEGUNDA.- JURISDICCION. Para la interpretacin y cumplimiento de este Convenio, as como
todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las
disposiciones legales aplicables y a la competencia de los Tribunales de la Ciudad __________________,
renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razn de sus domicilios presentes o
futuros, o por cualquier otra causa.
DECIMA TERCERA.- El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y tendr
vigencia hasta que EL FONDO REGIONAL INDIGENA y LA ORGANIZACION hayan cumplido total y
satisfactoriamente las obligaciones contradas.
Ledo el presente Convenio y enteradas LAS PARTES de su contenido y alcance legal, lo firman por
cuadriplicado en la _____ ________, a los ______ das del mes de ____________ del ao _______.
ORGANO DE REPRESENTACION Y
GOBIERNO DE EL FONDO REGIONAL
INDIGENA

POR LA ORGANIZACION

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.

ACUERDO DE COORDINACION QUE CELEBRAN LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS


PUEBLOS INDIGENAS, A LA QUE EN LO SUCESIVO SE DENOMINARA LA COMISION, REPRESENTADA POR
__________________ASISTIDO EN ESTE ACTO POR ________________, EN SU CARACTER DE __________________
Y (GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO)______, EN ADELANTE LA INSTANCIA EJECUTORA,
REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR _____________, ASISTIDO POR ________________, EN SU CARACTER DE
_________________; MISMOS QUE CUANDO ACTUEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARA LAS
PARTES, EN EL MARCO DEL PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD
INDIGENA, EN LO SUCESIVO EL PROGRAMA; AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES
I.

El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los estados y los municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.

II.

De acuerdo con el artculo 16 de la Ley de Planeacin les corresponde a las dependencias de la


Administracin Pblica Federal elaborar programas sectoriales, tomando en cuenta las propuestas
que presenten las entidades del sector y los gobiernos de los estados, as como las opiniones de los
grupos sociales y de los pueblos y comunidades indgenas interesados.

III.

La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de _____________seala que las autoridades
estatales garantizarn el desarrollo integral de los pueblos indgenas y velarn por la atencin de sus
demandas con pleno respeto a su cultura y promovern acciones para su beneficio. (Esta redaccin
podr adecuarse a lo que disponga la legislacin estatal).

IV.

Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio fiscal ____, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el _____ de _____ de ____, establece en su artculo ____que
los programas que debern sujetarse a reglas de operacin son aquellos enunciados dentro de su
anexo ___, considerndose dentro de ese documento a los Programas de LA COMISION.

V.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y


Responsabilidad Hacendaria con el objeto de asegurar la aplicacin eficaz, eficiente, oportuna,
equitativa y transparente de los recursos pblicos, entre los que se encuentran los de EL
PROGRAMA, debern sujetarse a reglas de operacin que establecen los requisitos, criterios e
indicadores que lo regulan.

VI.

Con fecha______ de _______ de ______ se public en el Diario Oficial de la Federacin Acuerdo


de emisin de las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena, en adelante LAS REGLAS DE OPERACION.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

VII. Uno de los grandes retos para el desarrollo de los pueblos indgenas es articular el crecimiento
econmico con el desarrollo social y que los recursos destinados a promover su desarrollo integral,
asignados al Ejecutivo Federal, a los gobiernos estatales y a los municipios, sean distribuidos y
ejercidos con un criterio ms amplio al de costo-beneficio que ha incidido en la falta de atencin a las
necesidades y demandas de la poblacin indgena.
XII. Que de conformidad con LAS REGLAS DE OPERACION de EL PROGRAMA existe la necesidad
de celebrar un Acuerdo de Coordinacin con los gobiernos de los estados para la ejecucin de EL
PROGRAMA.
DECLARACIONES
I. DE LA COMISION:
I.1. Que es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, no sectorizado, con
personalidad jurdica, con patrimonio propio, con autonoma operativa, tcnica, presupuestal y administrativa,
de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 21 de mayo de 2003.
I.2. De conformidad con el artculo 2o. de su Ley, tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar,
fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el
desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas y tiene facultades para establecer
acuerdos y convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin que
corresponda a sus municipios, para llevar a cabo programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3. Que el ______________, Delegado estatal en _______________ cuenta con las facultades suficientes
para suscribir el presente Acuerdo de Coordinacin, de conformidad con el Poder otorgado ante el Notario
Nmero _____, licenciado __________, mediante Escritura nmero ________ de fecha ______ de _____.
(Esta redaccin se utilizar cuando el Acuerdo sea suscrito por el Delegado Estatal de la CDI, por lo que
podr adecuarse en caso suscribirse por otro funcionario de la Comisin que cuente con las facultades
suficientes) y que su domicilio legal es el ubicado en __________________
II. DE LA INSTANCIA EJECUTORA:
II.1. Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y los artculos _____________ de la Constitucin Poltica del Estado de ______________,
es un Estado Libre y Soberano que forma parte integrante de la Federacin, cuyo Poder Ejecutivo lo ejerce el
Gobierno del Estado.
II.2. El _____________, en su carcter de ___________del Estado de _________, se encuentra facultado
para suscribir el presente Acuerdo, en los trminos de ________________ y que su domicilio legal es el
ubicado en _____________________________.
Por lo expuesto y en el mbito de aplicacin de cada una de LAS PARTES con fundamento en lo que
disponen los artculos 2 Apartado B, 26, 40, 43 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 45 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 5, 17, 22 fraccin I, 59 fracciones I y
XIV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeacin; 54, 74, 75, 77, 78,
79, 106 y 107 de la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, 178, 179 y 180 de
su Reglamento; 3 fracciones IX y XIX y 29, ____del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal ______; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas, las Reglas de Operacin de EL PROGRAMA; ______ de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de ______________; ____ de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado de ___________ y dems disposiciones legales aplicables, LAS PARTES han decidido suscribir el
Acuerdo conforme a las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO.- El presente Acuerdo tiene por objeto la ejecucin de EL PROGRAMA entre LAS
PARTES de conformidad con LAS REGLAS DE OPERACION de EL PROGRAMA, conforme a la cartera
de proyectos que se encuentra sustentada en solicitudes de grupos de trabajo o grupos de mujeres
conformados por indgenas, acordada entre LAS PARTES y establecida en el Anexo 1 del presente, en
beneficio de la poblacin indgena del Estado de __________________________________.

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

SEGUNDA. APORTACIONES.- Para el total cumplimiento del objeto del presente Acuerdo LAS PARTES
se comprometen a aportar hasta la cantidad de $_________ (______________ PESOS 00/100 M. N.),
conforme a la siguiente estructura financiera, sujeta a la disponibilidad presupuestal:
a)

LA COMISION aportar hasta la cantidad de $_________ (________________ PESOS 00/100 M.


N., equivalente al ______% de la aportacin total.

b)

LA INSTANCIA EJECUTORA aportar hasta la cantidad de $_______ (__________ PESOS 00/100


M. N.), equivalente al ______% de la aportacin total.

TERCERA. APLICACION Y EJERCICIO DE RECURSOS.- De la aplicacin y ejercicio de los recursos


sealados en la clusula anterior, ser responsable LA INSTANCIA EJECUTORA, a travs de
_________________.
CUARTA. MECANISMOS FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS. LA INSTANCIA EJECUTORA deber
contar con los mecanismos financieros y administrativos que le permitan la mezcla o suma de los recursos
acordados, as como la aplicacin de los mismos, conforme a lo establecido en LAS REGLAS DE
OPERACION y aperturar una cuenta bancaria especfica para el depsito de los mismos.
QUINTA. COMPROBACION DE LOS RECURSOS. LA INSTANCIA EJECUTORA deber iniciar la
aplicacin de los recursos transferidos por LA COMISION a travs de sus Delegaciones Estatales, dentro de
los diez das hbiles posteriores a su recepcin.
SEXTA. AVANCES FISICOS Y FINANCIEROS. LA INSTANCIA EJECUTORA se compromete a
presentar en los trminos de la legislacin aplicable y de LAS REGLAS DE OPERACION de EL
PROGRAMA, la documentacin que ampare la comprobacin de los recursos fiscales recibidos, la que
deber conservar durante un periodo de cinco aos. Las facturas relacionadas con equipamiento, debern ser
entregadas por LA INSTANCIA EJECUTORA, en original, al grupo indgena beneficiado para que ste
sustente la propiedad de los bienes; LA INSTANCIA EJECUTORA elaborar un Acta de entrega-recepcin
para cada uno de los proyectos terminados; asimismo, LA INSTANCIA EJECUTORA proporcionar la
informacin necesaria a los rganos de control interno estatal o federal, o a los rganos de control del Poder
Legislativo Federal o del Congreso Estatal, segn sea el caso. Tambin proporcionar mensualmente a LA
COMISION la informacin relativa al ejercicio presupuestal y al avance fsico del mismo.
SEPTIMA. DEVOLUCION DE LOS RECURSOS.- LAS PARTES acuerdan que los recursos federales
que no sean devengados al 31 de diciembre de _____, debern ser reintegrados a LA COMISION dentro de
los cinco das naturales del ejercicio fiscal siguiente.
Los recursos federales que no se destinen a los fines autorizados debern ser reintegrados a LA
COMISION por LA INSTANCIA EJECUTORA dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha en que
la primera se lo solicite a sta.
En los casos de los dos supuestos establecidos en los prrafos anteriores el reintegro deber incluir los
aprovechamientos y rendimientos financieros que generen dichos recursos; situacin que habr de realizar
LA INSTANCIA EJECUTORA a travs de la Delegacin Estatal de LA COMISION para que se realice el
reintegro a la Tesorera de la Federacin conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables.
OCTAVA. SANCIONES.- Sern causas de suspensin o retiro de apoyos de LA COMISION las
siguientes:
1.

El ejercicio de recursos federales para fines distintos de los conceptos autorizados y sealados en el
proyecto aprobado;

2.

No aplicar los recursos transferidos por LA COMISION a travs de sus Delegaciones Estatales,
dentro del plazo establecido en la Clusula Quinta del presente instrumento.

3.

Incumplir con lo establecido en el presente Acuerdo, en la legislacin federal aplicable y en LAS


REGLAS DE OPERACION de EL PROGRAMA.

4.

No aportar el recurso convenido en el Acuerdo de Coordinacin por parte de LA INSTANCIA


EJECUTORA, en el tiempo que se requiere para la ejecucin del proyecto.

NOVENA. SEGUIMIENTO Y SUPERVISION.-LA COMISION a travs de la Direccin Responsable de


EL PROGRAMA, de sus delegaciones y de sus Centros Coordinadores para el Desarrollo Indgena, realizar
acciones de seguimiento para vigilar la aplicacin de los recursos, as como el cumplimiento de objetivos y
metas; proponiendo en su caso acciones correctivas para alcanzar los compromisos establecidos en e Anexo
1.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

DECIMA. PROHIBICION A LA CESION DE DERECHOS Y DE OBLIGACIONES.- Ninguna de LAS


PARTES podr ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente
Acuerdo.
DECIMA PRIMERA. INFORMACION DE LOS APOYOS.-LA COMISION adems de informar de manera
directa a los beneficiarios sobre el apoyo a otorgarles, los dar a conocer en los trminos previstos por la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento.
DECIMA SEGUNDA. RESPONSABILIDAD LABORAL.- LAS PARTES convienen en que el personal que
designen para la ejecucin de las actividades del presente Acuerdo, se entender exclusivamente relacionado
con la parte que lo emplea, por lo que no se crearn relaciones de carcter laboral con la otra, a la que en
ningn caso se le podr considerar como patrn solidario o sustituto.
DECIMA TERCERA. MODIFICACIONES.- LAS PARTES acuerdan que el presente instrumento podr
ser revisado y en su caso modificado, cuando consideren oportuno replantear los compromisos establecidos
en l, mediante la celebracin de convenios modificatorios que se considerarn parte integrante del mismo.
DECIMA CUARTA. LEYENDA.- La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin
que se utilicen o adquieran para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente
leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.
DECIMA QUINTA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- LAS PARTES acuerdan que estarn exentas
de toda responsabilidad en casos de retrasos, demoras o incumplimientos total o parcial en las acciones
enmarcadas en el presente Acuerdo debido a causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
acreditados.
DECIMO SEXTA. SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION.- Con independencia de lo previsto
en el presente instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecer el contenido de LAS REGLAS DE
OPERACION.
DECIMA SEPTIMA. BUENA FE.- LAS PARTES declaran que en el presente Acuerdo no existe dolo,
error, mala fe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo; que es la simple
manifestacin de voluntades y que para su interpretacin y cumplimiento as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en el mismo, lo resolvern de comn acuerdo.
DECIMA OCTAVA. JURISDICCION.- LAS PARTES acuerdan que en caso de presentarse alguna
controversia derivada del incumplimiento del presente instrumento y los acuerdos que se deriven, conocer la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en los trminos del artculo 44 de la Ley de Planeacin
DECIMA NOVENA. CONTRALORIA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" se compromete a apoyar a "LA
COMISION" en la promocin de la contralora social de "EL PROGRAMA", en acciones que consistirn en
capacitar a los beneficiarios, elaborar y distribuir material de difusin, colaborar en la instalacin de los
comits de contralora social y asesorar a sus integrantes, atender solicitudes de informacin as como
atender y dar seguimiento a las quejas y denuncias recibidas".
VIGESIMA. VIGENCIA.- El presente Acuerdo de Coordinacin entrar en vigor a partir de su firma y
tendr vigencia hasta la total conclusin de las obras, sin que pueda exceder del 31 de diciembre de ____.
Ledo que fue el presente Acuerdo de Coordinacin y enteradas LAS PARTES de su contenido y alcance
legal, lo suscriben por cuadruplicado, en ____________, Estado de _________ a los______________ das
del mes de ________ del ao dos mil _____.

POR LA COMISION

POR LA INSTANCIA EJECUTORA

__________________________________________ __________________________________________
Delegado Estatal de la Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indgenas en el Estado de
________________
Asistido por ____________________________

Representante del Gobierno Estatal

Asistido por _______________

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen. El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.

CONVENIO DE CONCERTACION QUE CELEBRAN, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS


PUEBLOS INDIGENAS A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA COMISION", REPRESENTADA POR
_______________________EN SU CARACTER DE ______________________, EN EL ESTADO DE____________ Y
____________________ A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "EL BENEFICIARIO", REPRESENTADO POR
__________________________, _______________________ Y ______________________, EN SU CARACTER DE
_________________, _____________ Y ____________ DE SU ORGANO DE REPRESENTACION; PARTICIPANTES QUE
CUANDO ACTUEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARA "LAS PARTES", EN EL MARCO DEL PROGRAMA
PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD INDIGENA, EN LO SUCESIVO "EL
PROGRAMA"; AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES
I.

El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.

II.

Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal _________


publicado en el Diario Oficial de la Federacin el _______ de ________ de _______, establece en su
artculo ______ que los programas que debern sujetarse a reglas de operacin son aquellos
enunciados dentro de su anexo ______, considerndose dentro de ese documento a los Programas
de "LA COMISION".

III.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y


Responsabilidad Hacendaria con el objeto de asegurar la aplicacin eficaz, eficiente, oportuna,
equitativa y transparente de los recursos pblicos, entre los que se encuentran los de EL
PROGRAMA, debern sujetarse a reglas de operacin que establecen los requisitos, criterios e
indicadores que lo regulan.

IV.

Con fecha ______ de _____ de ______ se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo
por el que se emiten las reglas de operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
la Productividad Indgena, en adelante "LAS REGLAS DE OPERACION".

V.

Que "LAS REGLAS DE OPERACION" de "EL PROGRAMA" establecen como objetivo general:
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin indgena mediante el desarrollo de
proyectos productivos que contribuyan a incrementar sus ingresos econmicos.
DECLARACIONES

I. De "LA COMISION"
I.1

Que es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, no sectorizado, con


personalidad jurdica, con patrimonio propio, con autonoma operativa, tcnica, presupuestal y
administrativa, de conformidad con su ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de
mayo de 2003.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

I.2 Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los
programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3

Que _________________, en su carcter de _____________en el estado de __________________,


cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Convenio de conformidad con el
Poder General que se contiene en la Escritura nmero_________, de fecha ____________, pasada
ante la Fe del Notario nmero ________de _______ Licenciado____________.

I.4

Que para efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en _____
_______________

II. De "EL BENEFICIARIO"


DECLARACIONES EN CASO DE QUE SEA UNA SOCIEDAD LEGALMENTE CONSTITUIDA
ll.1

Que est legalmente constituida como lo acredita con acta constitutiva de fecha
__________________ pasada ante la Fe de _____________, inscrita en ________, con folio _____,
que est constituida por _________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s)
_____________________________________

II.2

Que ____________, __________________ y _________________ en su carcter de


______________, _________________y________________ de su rgano de gobierno, tienen las
facultades suficientes para suscribir el presente Convenio en su representacin; asimismo
manifiestan que dichas facultades no les han sido revocadas a la fecha.

II.3

Que mediante el documento legal ____________________________________________, de fecha


________ ____________________ acredita la propiedad o posesin del o de los predio(s)
involucrado(s) en la instrumentacin del proyecto.

II.4

Que su domicilio es el ubicado en __________________________________________________

II.5

Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.

DECLARACIONES EN CASO DE QUE SEA UN GRUPO DE TRABAJO


II.1

Que se conform como Grupo de Trabajo en fecha ______________, el cual cuenta con documento
donde acredita su formalizacin en asamblea general, que est constituido(a) por
______________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s) __________.

II.2

Que ______________________, _________________________y _________________________ en


su carcter de _________________, _______________ y ______________ respectivamente,
suscriben el presente Convenio en su representacin, de conformidad con el Acta que los acredita
como tales; asimismo manifiestan que dichas facultades no les han sido revocadas o modificadas a
la fecha.

II.3

Que mediante el documento legal ____________________________________________, de fecha


__________________________ acredita la propiedad o posesin del o de los predio(s)
involucrado(s) en la instrumentacin del proyecto.

II.4

Que su domicilio es el ubicado en ____________________________________.

II.5

Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.

Vistas las anteriores declaraciones, y con fundamento en los artculos 37 y 38 de la Ley de Planeacin,
"LAS PARTES" tienen a bien otorgar las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente es contribuir al desarrollo econmico de la poblacin indgena,
mediante la ejecucin de acciones que fomenten la produccin y la productividad a travs del apoyo a grupos
organizados, mediante acciones orientadas a la elaboracin y ejecucin de proyectos para coadyuvar en la

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

creacin de alternativas de ingresos. Por este motivo LAS PARTES suscriben el presente instrumento, para
el desarrollo del proyecto denominado _________________________________________________________
SEGUNDA. APORTACION. Para el logro del objeto del presente Convenio "LA COMISION": entregar a
"EL BENEFICIARIO" por conducto de sus representantes y mediando el o (los) recibo(s) correspondiente(s) la
cantidad de: $____________(__________/100 M.N.), de acuerdo con el presupuesto estipulado para el
proyecto ____________________, la cual ser ministrada para su aplicacin en los conceptos autorizados al
mismo, segn el anexo tcnico que se agrega al presente Convenio, como ANEXO I; quedando sujetas las
ministraciones a la disponibilidad presupuestal y al resultado de avances fsicos y financieros del proyecto, en
apego a lo dispuesto en "LAS REGLAS DE OPERACION" del "PROGRAMA". El beneficiario aportar la
cantidad de: $_____________ (_________/100 M.N.), en (especificar recursos econmicos, especie o mano
de obra).
TERCERA. COMPROMISOS DE "EL BENEFICIARIO": Este se compromete a:
I.

Gestionar los registros y permisos ante las instancias correspondientes relacionados con el proyecto
autorizado.

II.

Iniciar la ejecucin del proyecto a ms tardar diez das hbiles despus de haber recibido los
recursos.

III.

Aportar la cantidad que le corresponde de acuerdo a lo establecido en este convenio.

IV.

Ejecutar en forma satisfactoria el proyecto, as como operar y administrar los recursos pblicos que
se le otorgan mediante la firma del presente Convenio y responsabilizarse del ejercicio y resultados
del mismo.

V.

Propiciar la participacin de las mujeres en el desarrollo del proyecto.

VI.

Entregar a "LA COMISION" copia de la comprobacin de los gastos realizados en el desarrollo del
proyecto, debindose presentar el original para su cotejo.

VII. Entregar a "LA COMISION" un informe dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes sobre
el avance de metas y ejecucin delos recursos y uno anual que contenga resultados y conclusiones,
el cual se har del conocimiento de todos los beneficiarios del proyecto.
VIII. Facilitar y dar acceso a los servidores pblicos vinculados al proyecto, para conocer toda la
documentacin del proyecto, as como para el seguimiento, evaluacin, supervisin y auditora del
mismo.
IX.

Informar anualmente a "LA COMISION", del comportamiento de operacin y estado financiero del
proyecto durante el ao fiscal en que recibe apoyo de la misma.

X.

Cumplir en tiempo y forma con "LAS REGLAS DE OPERACION" vigentes que rigen el
"PROGRAMA".

XI.

Utilizar los apoyos que le otorgue LA COMISION, nica y exclusivamente para los fines autorizados.

XII.

Responsabilizarse de los desperfectos o vicios ocultos que pudiera presentar EL PROYECTO una
vez entregado o concluido.

CUARTA. OBLIGACIONES DE "LA COMISION": Esta se compromete a:


I. Ministrar a "EL BENEFICIARIO" los recursos establecidos en la Clusula Segunda;
II. Dar seguimiento al proyecto autorizado; y
III. En la medida de sus posibilidades, proporcionar la orientacin requerida a "EL BENEFICIARIO".
QUINTA. RESPONSABLES: Para dar seguimiento a la ejecucin y cumplimiento de los compromisos
establecidos en el presente Convenio y a las obligaciones estipuladas en las Reglas de Operacin del
"PROGRAMA", "LA COMISION" designa como responsable a _____ ________ Director(a) del Centro
Coordinador de Desarrollo Indgena de "LA COMISION" en ________________; por su parte, "EL
BENEFICIARIO" designa a los que suscriben el presente Convenio.
SEXTA. DEVOLUCION DE LOS RECURSOS.- "LAS PARTES" acuerdan que los recursos federales que
no sean devengados debern reintegrarse a la Delegacin CDI antes del 31 de diciembre de ____.

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

Los recursos federales que no se destinen a los fines autorizados debern ser reintegrados a "LA
COMISION" por "EL BENEFICIARIO" dentro de los cinco das naturales siguientes a la fecha en que la
primera se lo solicite a ste.
En los dos supuestos anteriores, el reintegro deber incluir los aprovechamientos y rendimientos
financieros que generen dichos recursos; situacin que habr de realizar "EL BENEFICIARIO" a travs de la
Delegacin estatal de "LA COMISION", para que se realice el reintegro a la Tesorera de la Federacin
conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables.
SEPTIMA. RELACION LABORAL: Las obligaciones de carcter laboral del personal que se integre a la
realizacin del proyecto sern responsabilidad exclusiva de "EL BENEFICIARIO", por lo que en ningn caso
"LA COMISION" podr ser considerada como patrn solidario o sustituto.
OCTAVA. BUENA FE.- "LAS PARTES" declaran que en el presente Convenio no existe dolo, error, mala
fe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo; que es la simple
manifestacin de voluntades y que para su interpretacin y cumplimiento as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en el mismo, lo resolvern de comn acuerdo.
NOVENA. JURISDICCION: "LAS PARTES" acuerdan que en caso de presentarse alguna controversia en
la interpretacin de las obligaciones pactadas, se sujetarn a la jurisdiccin de los Tribunales Federales de la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, por lo que expresamente renuncian a la jurisdiccin que en razn de sus
domicilios presentes o futuros o por cualquier otra causa, pudiera corresponderles.
DECIMA.- CONTRALORIA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" se compromete a apoyar a "LA COMISION" en la
promocin de la contralora social de "EL PROGRAMA", en acciones que consistirn en capacitar a los
beneficiarios, elaborar y distribuir material de difusin, colaborar en la instalacin de los comits de contralora
social y asesorar a sus integrantes, atender solicitudes de informacin as como atender y dar seguimiento a
las quejas y denuncias recibidas".
DECIMA PRIMERA.- En el caso de que EL BENEFICIARIO incurriera en mal uso o disposicin de los
recursos entregados, o en incumplimiento de los compromisos adquiridos en este Convenio, LA COMISION,
independientemente de la rescisin administrativa del instrumento jurdico, est facultada para iniciar las
acciones jurdicas ante la autoridad competente en contra de quien resulte responsable.
DECIMA SEGUNDA. LEYENDA: la papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin
que se utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del
medio de comunicacin.
DECIMA TERCERA. VIGENCIA: El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y
tendr vigencia hasta que se cumplan los compromisos contrados.
Ledo que fue el presente Convenio y Enteradas "LAS PARTES" de su contenido y alcance legal, lo firman
por triplicado, en ______________, a los das_________ del mes _______________de dos mil ________.
POR LA COMISION

POR EL BENEFICIARIO

___________________________________

_____________________________________

Delegado Estatal de la Comisin Nacional para el


Desarrollo de los Pueblos Indgenas en el Estado de
________________

Presidente del Grupo de Trabajo o Sociedad


Legalmente Constituida
_____________________________________
Secretario del Grupo de Trabajo o Sociedad
Legalmente Constituida
_____________________________________

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

Viernes 27 de diciembre de 2013

Tesorero del Grupo de Trabajo o Sociedad


Legalmente Constituida

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.

En la localidad de <nombre de la localidad>, municipio de <nombre del municipio>, del estado de <nombre
del estado>; siendo las <horas>horas del da <da>de <mes>del <ao>, se reunieron en las instalaciones de
<nombre de la sede>, las siguientes personas:
Nombre

Cargo

Dependencia

Quienes asisten como representantes autorizados de las partes sealadas al acto de entregarecepcin
y/o conclusin de acciones del proyecto denominado:<nombre del proyecto >, el cual fue ejecutada
por:<nombre de la instancia ejecutora >.
El financiamiento para este proyecto se realiz en el marco del Programa para el Mejoramiento de la
Produccin y la Productividad Indgena con las siguientes aportaciones en pesos:
Total

Federal

Estatal

Municipal

Participantes

Este proyecto inici el<fecha de inicio del proyecto (da/mes/ao) > y se concluy el <fecha de trmino del
proyecto (da/mes/ao) >y las personas que intervienen en este acto, confirman mediante un recorrido y/o
verificacin, el funcionamiento y la correcta aplicacin de los recursos aportados al proyecto, el cual ha
cumplido los objetivos planteados.
Seleccionar el inciso a) para el caso de Entrega-Recepcin de proyectos o el inciso b) para el caso de
Conclusin de Proyectos.
a)

Constatan la entrega del proyecto a _<grupo u organizacin beneficiaria >, quien recibe el proyecto y
los documentos que respaldan su ejecucin y manifiesta explcitamente el compromiso de vigilar y
sufragar su correcta operacin, enfatizando que en caso de que el proyecto incluya infraestructura, el
ejecutor se obliga a responder de los defectos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad en que
hubiere incurrido de conformidad con la legislacin aplicable vigente en la materia.

b)

Constatan la conclusin de las acciones y el compromiso de los beneficiarios de vigilar y sufragar la


correcta operacin del proyecto.

Quienes intervienen en este acto, tambin consultan a la comunidad si existen inconformidades sobre la
ejecucin de la obra o proyecto. Anotando las causas si las hubiera ____________<causas de inconformidad
sobre la ejecucin de la obra o proyecto >_____.
Los abajo firmantes declaran bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este
documento es cierta.
Entrega el proyecto
firma

Recibe (o concluye) el proyecto


firma

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

<Ejecutor que entrega el proyecto>

(Sptima Seccin)

<representante de los beneficiarios que reciben el


proyecto>
Testigos

firma
firma
<representante de la autoridad local>
<representante de la CDI >
Firma
Firma
<representante de contralora social, en su
caso>
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Presentar el nmero de ejemplares de acuerdo al nmero de participantes. En caso de participar ms
personas, adicionar hoja con los nombres y firma. Contacto para consultas sobre este formato:
productivos@cdi.gob.mx.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)


Nivel de
Objetivo

FIN

PROPOSITO

Nombre del Indicador

Frmula

Unidad de
Medida

(Nmero
de
beneficiarios
encuestados que han operado su
Porcentaje de poblacin indgena proyecto
por
tres
aos
que
que mejora sus condiciones de vida manifiestan haber mejorado sus
Porcentaje
a partir de su participacin en el condiciones de vida a partir del apoyo
programa.
recibido/ Total de beneficiarios que
han operado su proyecto durante tres
aos encuestados) * 100
Porcentaje de beneficiarios que
mejoran su nivel de ingreso a partir
de la operacin de los proyectos
apoyados por el programa

(Nmero
de
beneficiarios
encuestados que manifiestan haber
Porcentaje
mejorado sus ingresos/ Total de
beneficiarios encuestados) * 100

Frecuencia
de
Medicin

Trianual

Anual

Porcentaje de proyectos productivos (Nmero de proyectos operando en el


COMPONENTE apoyados que mantienen su ao T/ Total de proyectos apoyados
operacin al menos dos aos.
en el ao T-2) * 100

Porcentaje

Semestral

Porcentaje de mujeres indgenas


(Nmero de mujeres beneficiarias/
COMPONENTE que participan en los proyectos
Total de beneficiarios) * 100
productivos apoyados.

Porcentaje

Semestral

(Nmero de beneficiarios satisfechos


Porcentaje de actores locales del con la capacitacin para la gestin de
COMPONENTE programa
satisfechos
con
la proyectos/
Nmero
total
de Porcentaje
capacitacin otorgada
beneficiarios capacitados para la
gestin de proyectos) * 100

Semestral

(Nmero de beneficiarios satisfechos


Porcentaje de actores locales del
con la capacitacin tcnica/ Nmero
COMPONENTE programa
satisfechos
con
la
total de beneficiarios que recibieron
capacitacin tcnica otorgada.
capacitacin tcnica) X 100

Porcentaje

Semestral

(Nmero
de
programas
de
Porcentaje de programas de capacitacin
de
gestin
Porcentaje
capacitacin de gestin diseados. diseados/Total
de
necesidades
detectadas) X100

Trimestral

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

Porcentaje
presentadas

de
solicitudes (Nmero de solicitudes que refieren
que mencionan la difusin institucional/ Total solicitudes

Porcentaje

Trimestral

(Sptima Seccin)

DIARIO OFICIAL

difusin institucional del programa.

Viernes 27 de diciembre de 2013

atendidas) * 100

ACTIVIDAD

(Nmero de proyectos que requieren


Porcentaje de proyectos que
de capacitacin tcnica / Nmero de
requieren capacitacin tcnica.
proyectos apoyados) * 100

Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

(Nmero de proyectos dictaminados


positivamente en el trimestre t del
Porcentaje
de
proyectos
ao de evaluacin/Total de proyectos
dictaminados positivamente
dictaminados en el ao t de
evaluacin)*100

Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

Porcentaje de beneficiarios (as) del (Nmero


de
beneficiarios
que
programa que reciben capacitacin recibieron capacitacin tcnica al
Porcentaje
tcnica.
trimestre t de evaluacin/Total de
beneficiarios)*100

Trimestral

ACTIVIDAD

Porcentaje
de
acciones
de (Nmero
de
acciones
de
fortalecimiento de capacidades fortalecimiento
de
capacidades
autogestivas realizadas.
autogestivas
realizadas/Total
de
acciones programadas)X100

Porcentaje

Trimestral

que (Nmero de proyectos que recibieron


asistencia tcnica al trimestre t de
evaluacin/Total de proyectos) * 100

Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

Porcentaje de beneficiarios (as) del (Nmero de beneficiarios capacitados


programa capacitados (as).
en gestin/Total de beneficiarios del
proyecto) X 100

Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

Porcentaje de acuerdos o convenios (Nmero de acuerdos o convenios


firmados para la formalizacin de la realizados/Nmero de convenios o
entrega de recursos.
acuerdos programados)*100

Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

(Nmero de proyectos monitoreados


Porcentaje
de
proyectos aprobados en el periodo / Total de
supervisados y monitoreados
proyectos
apoyados
en
el
periodo)*100

Porcentaje

Trimestral

proyectos
proyectos Porcentaje

Trimestral

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

Porcentaje de proyectos
reciben asistencia tcnica.

Porcentaje
entregados.

de

proyectos (Nmero
de
entregados/Total
de
aprobados)*100

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2014.
SEGUNDO.- Se abrogan los Acuerdos por los que se emiten las Reglas de Operacin de los Programas:
Turismo Alternativo en Zonas Indgenas; Fondos Regionales Indgenas; Organizacin Productiva para Mujeres
Indgenas; y Coordinacin para el Apoyo a la Productividad Indgena para el ejercicio fiscal 2013, publicados
en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2013. As como los instrumentos de los programas no
sujetos a reglas de operacin denominados: Proyecto Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en
Zonas Indgenas; y Proyecto Fortalecimiento de Capacidades para los Indgenas, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de agosto y 28 de septiembre de 2009, respectivamente.
TERCERO.- Los Programas sujetos a Reglas de Operacin a cargo de la CDI avanzarn durante el 2014,
en el establecimiento de los componentes de la informacin relacionada con el domicilio geogrfico, de
acuerdo con lo establecido en la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 12 de noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Actualmente, los Programas operan en localidades elegibles por la CDI, con informacin referida a los
diferentes niveles de desagregacin geogrfica (entidad, municipio y localidad).
CUARTO.- La entrega de los apoyos a los beneficiarios del Programa se har mediante transferencias
electrnicas de fondos, directamente de la Tesorera de la Federacin, para lo cual la SHCP determinar la
forma en que la CDI contratar los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que se
trate. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad del

Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Sptima Seccin)

beneficiario. Lo anterior para dar cumplimiento al artculo Vigsimo, fraccin I del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2012.
QUINTO.- La Comisin cumplir con lo sealado en artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013. En el que se refiere a la
desaparicin y transferencia de las atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica, entrarn en vigor en la
fecha en que el rgano constitucional autnomo que se propone crear en materia anticorrupcin entre en
funciones, conforme a las disposiciones constitucionales y legales que le den existencia jurdica. Asimismo, en
tanto se expiden y entran en vigor las disposiciones a que se refiere este artculo, la Secretara de la Funcin
Pblica continuar ejerciendo sus atribuciones conforme a los ordenamientos vigentes al momento de
expedicin de este decreto.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de diciembre de dos mil trece.La Directora General, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rbrica.

You might also like