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LIVRO DIDTICO: UM OLHAR NAS ENTRELINHAS DA SUA HISTRIA

Catiane Colao de Bairro
UNICENTRO - Pedagogia

Este artigo tem por inteno fundamental contextualizar a histria do livro

didtico, apoiando-se em autores como Cagliari (1998), Corra (2000), Mortatti
(2000), Scheffer (2007), entre outros.
A fim de contextualizar o livro didtico no Brasil, primeiramente,
necessrio retomar de forma sucinta as primeiras manifestaes impressas com o
objetivo de ensino. Para tanto, sero elencados dados do contexto europeu e a
organizao da educao.
importante destacar que o livro didtico um material de extrema
importncia para se estudar a Histria da Educao, pois ele prova das
circunstncias em que o ensino de determinado lugar e perodo atravessaram. E
imprescindivelmente, o livro didtico pode ser focado como amostra dos
interesses polticos e ideolgicos de uma nao.
Primeiro, tratar-se de um tipo de material de significativa contribuio
para a histria do pensamento e das prticas educativas ao lado de
outras fontes escritas, orais e iconogrficas e, segundo, ser portador de
contedos reveladores de representaes e valores predominantes num
certo perodo de uma sociedade que, simultaneamente historiografia
da educao e da teoria da histria, permitem rediscutir intenes e
projetos de construo e de formao social. (CORRE 2000, p. 11)

Partindo desse olhar, podemos assegurar que o livro didtico uma forma
de ter a memria impressa. o registro do momento em que est sendo inserido,
podendo inclusive averiguar o currculo de determinada instituio e tempo em
que foi utilizado.

1.1 OS PRIMEIROS PASSOS DO LIVRO DIDTICO

Inmeras mudanas estavam acontecendo na Europa. O Renascimento
vinha tona deixando de lado o teocentrismo e adquirindo a forma do

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antropocentrismo. Deus no era mais o centro de tudo, e agora o homem estava
em foco. Com essa efervescncia de idias, a Igreja sofreria um declnio.
Segundo Cagliari (1998, p.19) com o Renascimento (sc. XV e XVI) o
uso da imprensa na Europa e a preocupao com leitores aumentou. Essa
situao foi acarretada devido Johannes Gutenberg que inventou a imprensa.
Essa possibilidade de divulgao editada colocaria um fim aos escribas da Igreja
que monopolizava a escrita e sob tudo a transmisso de conhecimento.
Neste perodo, os candidatos alfabetizao eram a elite e membros do
clero, sendo que os custos e as possibilidades a essa qualificao sempre foram
dispendiosa. Fica claro que no dependia exclusivamente do valor em espcie
dos livros, mas tambm da ideologia presente na aquisio dos estudos.
Os burgueses freqentavam escolas, no somente para aprender a ler e
escrever, mas com a finalidade de ter um preparo maior e ascenso para liderar,
administrar e subordinar os demais. O clero por sua vez, dependia das letras para
ler as sagradas escrituras e transmiti-las, induzindo assim, os que no sabiam ler,
a ter uma crena maior em sua doutrina.
[...] o clima de angstia e desesperana diante de vrias catstrofes,
como guerras continuadas, peste e fome, fez com que se concentrasse a
religiosidade dos povos europeus. Os indivduos voltavam seus olhos
mais ainda para o cu em busca de proteo e de salvao eterna.
(VEIGA, 1995, p. 23)

Nessa citao, o autor deixa claro que a Igreja determinava o que era
certo e errado. Determinava ainda que Deus era quem julgava e condenava os
homens que no respeitasse seus mandamentos. E que encontraria na Igreja o
consolo e amparo.
Nesse perodo, surge um dos primeiros manuais escolares que se tem
notcia, O ABC de Hus, escrito pelo pensador e reformador religioso Jan Hus.
Esse livro apresentava uma ortografia padro, com frases religiosas que iniciavam
com letras diferentes. Era uma obra voltada para alfabetizao do povo.
Vale ressaltar que Jan Hus, foi um dos precursores da reforma
protestante. Foi excomungado da Igreja e condenado pelo Concilio de Constana,
vindo a ser queimado vivo.
Essa concepo didtica, mesmo de cunho reformador, deixava claro seu
interesse ideolgico similar Igreja. Hus vai ao encontro s tentativas do clero em

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manipular seus fiis, j que havia uma batalha entre a elite que tinha o desejo do
lucro sem a censura explcita, e a Igreja Catlica que atrapalhava o crescimento
do capitalismo, mesmo abrangendo um patrimnio considervel entre terras,
edificaes e moedas.
At a Reforma Protestante, a Igreja Catlica era absoluta e sustentava um
poder extremo sobre os povos em geral. Essa instituio comandava reis,
burgueses e plebeus. Consideravam o que era pecado e ainda vendiam as
indulgncias. O clero era o verdadeiro capitalista, apenas escondido atrs das
batinas e edificaes recobertas de ouro. Valendo destacar que nesse perodo
estava em construo a Baslica de So Pedro, toda revestida em ouro para
demonstrar a ostentao e poder da Igreja Catlica.
Portanto, os reformadores brigavam no somente pela livre interpretao
das palavras de Deus, mas tambm pelo livre comrcio, sem a interferncia da
Igreja com seus impostos e julgamentos. Viam a escolarizao como meio de
disseminar essas novas idias.
Na Idade Mdia, o dinheiro tinha sido considerado estril, valioso
apenas como meio de troca. Mas na poca da Reforma o processo
capitalista de usar dinheiro para fazer dinheiro se tornou cada vez mais
generalizado. (SIMON, 1971, p. 167)

At ento, existiam os feudos e o comrcio era a moeda de troca.

Trocavam-se mercadoria por mercadoria. O dinheiro era escasso e ainda a Igreja,
que tinha uma considervel liderana, condenada o comrcio livre.
Em 1525, na cidade de Wittenberg 1, Alemanha, editada a cartilha
intitulada como Bokeschen vor leven ond kind, que continha o alfabeto, os Dez
Mandamentos, oraes e algarismos. E em 1527, numa obra semelhante,
Valentin Ickelsamer, inclui em sua cartilha as primeiras gravuras, por exemplo, a
letra S com o desenho de uma cobra.
Nessa fase de disputas religiosas, os protestantes recorriam a uma
educao igualitria e desvinculada da igreja. Para eles, o Estado deveria tomar
conta dessa questo.
Ainda no sculo XVI, com o absolutismo como forma de poder, ou seja,
com a centralizao do poder na figura monrquica, a educao permanecia uma
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Foi na porta da Igreja do Castelo de Wittenberg que Martinho Lutero pregou suas 95 teses. Para
saber mais ver como referncia A reforma protestante. Revista O cotidiano da Histria.

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regalia para poucos. Se fosse acessvel a todos acarretaria a runa do comrcio,
agricultura e exrcito, pois no havia professores para atender a todos. A
alfabetizao era para a formao de comerciantes e membros do exercito, com
empenho de formar uma nova elite.
Contra essa centralizao de poder e desigualdade, surge o liberalismo 2,
difundindo a idia de que o poder deveria ser conquistado pelo voto, no pela
fora ou riqueza.
Durante esse perodo, no ano de 1658, Comnius 3, inspirado em Jan Hus,
edita a obra O mundo sensvel em gravuras, que apresentava lies
acompanhadas de ilustraes. O autor acreditava que a educao deveria
comear pelos sentidos.
Para Comnius era possvel ensinar tudo a todos, tambm era possvel
reunir todo o conhecimento e gradativamente levar o aluno a esse mesmo
conhecimento. Sem esquecer que deslumbrado com a impressa, passou a ilustrar
seus livros, o que favoreceu sua propagao.
Porm, leva-se em conta que a educao sempre teve um intuito, ou seja
para manter a eletizao ou para a profisso. Para ensinar ortografia, o professor
mandava os alunos copiarem cartas-modelo e documentos comerciais para
aprenderem, ao mesmo tempo, coisas teis para a vida. (CAGLIARI 1998, p. 20)
J em 1702, So Joo Batista de La Salles, escreve o manual Condutas
das escolas crists. Essa cartilha era dividida em lies. Primeiro o aluno recebia
a tbua do alfabeto, depois passava tbua das slabas, encaminhava-se para o
silabrio, soletrao, leitura de slabas at chegar a leitura pausada. Ficava em
evidncia que a leitura era para a religiosidade, j que era necessrio saber ler as
escrituras sacras, e a escrita era para o trabalho na sociedade, ou seja, escrever
para jornais e anncios.
Todas os manuais escolares at o sculo XVII, mesmo com a Reforma
Protestante, eram voltados aos ensinamentos cristos. Era a forma que a Igreja
mantinha para manipular seus fis de maneira sutil. Para a Igreja Catlica, a
educao deveria ser votada para a formao do bom cristo, que em sntese
2

Conjunto de idias e doutrinas polticas, econmicas e sociais inspiradas nos ideais iluministas e com o
objetivo de assegurar a liberdade individual, sem que aja a interferncia direta ou a imposio de grupos
hegemnicos ou do prprio Estado. Difundiu-se na Europa a partir do sculo XVIII, sendo implantado por
intermdio de revolues liberais burguesas. (QUEIROZ, 2003, p. 163)
3
Nasceu em 1592 em Nvnice. Entre suas obras escreveu a tambm conhecida Didtica magna. Faleceu em
Amsterd no ano de 1670. Ver mais na Revista Nova Escola. Grandes Pensadores Edio Especial , p.13.

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seria aquele que serve a Igreja sem questionar e se cometer um pecado, com o
pagamento das indulgncias, estaria perdoado. Esse educar s atingia aqueles
mais abastados, com maiores possibilidades financeiras.
Para os reformadores religiosos, a educao deveria ser igualmente
oferecida

todos,

independente

de

condies

financeiras.

Isso

traria

oportunidades de trabalhos e de comrcio.

Aps a Revoluo Francesa (1789), Jos Hamel, escreve o livro intitulado
Ensino Mtuo, mtodo esse o qual foi utilizado no Brasil durante o Imprio, que
tinha como ponto de partida fazer os alunos que sabiam mais ensinar aqueles que
estavam iniciando a alfabetizao. Ainda nesse perodo, a alfabetizao
introduzida nas escolas como matria escolar, pois isso significava a educao
dos ricos que no tinham ligao com a nobreza e o estudo que passa a ser
dividido em lies ganha o mtodo ba-b-bi-b-b.
E na enfervecncia da Revoluo Industrial, o ingls Robert Owen, inicia
um jardim de infncia para atender aos filhos dos operrios das fbricas txteis.
Essa atitude foi de grande significncia, mesmo sendo o jardim de infncia, nesse
periodo, de carter assistencialista e no educacional.
Era obvio que as mes tendo com quem deixar seus filhos poderiam
trabalhar nas fbricas txteis. Tudo isso seria fantstico, se essas mesmas
funcionrias, no fossem exploradas com a carga horria e baixssimo salrio.

1.2 OS LIVROS DIDTICOS DE LNGUA PORTUGUESA.

Em relao as primeiras cartilhas da Lngua Portuguesa a que se tem
referncia A Cartilha, de Joo de Barros, publicada em 1540. Esse autor foi
um educador durante o apogeu das navegaes portuguesas.
Essa cartilha trazia o alfabeto em letras gticas (imprensa da poca),
letras ilustradas com desenhos, os Mandamentos de Deus e da Igreja e ainda
algumas oraes. Essa obra no tinha intensionalidade de ser usada na escola,
pois possuia um mtodo voltado para a decifrao da escrita e no para o
escrever corretamente.

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Mais uma vez percebemos a influncia crist na educao. Considerando
que nesse perodo, Portugal era um pas extremamente catlico, com uma
desigualdade entre as classes espantosa.
Em Portugal, utilizava-se muito Cartilhas do ABC, que eram vendidas at
em estaes de trem. Esses tipos de manuais eram dedicados quelas pessoas
que deixavam a escola. Eram materiais baratos e de baixa qualidade. Designado
ao povo em geral, dava uma falsa idia de alfabetizao. Eram contedos
superficiais e

faziam acreditar que com esse impresso poderiam ter mais

aprendizagem.
Ainda em Portugal, Antonio Feliciano de Castilho, em 1850 escreve o livro
intitulado Mtodo portuguez para o ensino do ler e escrever, com alfabeto
picturais ou icnicos e textos narrativos. E em 1853, houve uma segunda edio
dessa obra, mas dessa vez intitulou-se Mtodo Castilho para o ensino rpido e
aprazvel do ler impresso, manuscrito, numerao e do escrever: obra to prpria
para escola como para uso das famlias.
Em Portugal, vrios mtodos de alfabetizao falharam e Joo de Deus
escreve em 1875, Cartilha Maternal, destacando a leitura. Joo de Deus foi um
poeta lrico, considerado frente do seu tempo. Talvez por essa razo, seus livros
recebiam grande destaque.
Aps a publicao dessa cartilha, notavelmente brotou uma rede de
escolas autnomas, originalmente designadas "Associao das Escolas Mveis
pelo Mtodo de Joo de Deus". O que existia por trs dessa edio era uma
maneira da escola desvincular-se do governo, intencionando assim formar
cidados alfabetizados por escolas privadas e com um mtodo rpido e eficaz.
Isso daria certa posio a instituio e seus coordenadores.
Mesmo com a inteno de formar cidados alfabetizados de forma rpida
e eficaz, observa-se a elitizao, pois eram escolas privadas voltadas aqueles
que tivessem condies financeiras.
Essa intencionalidade de exterminar o analfabetismo era ilusria.
Considerando a notcia do aumento das escolas privadas, levantamos a questo:
Quem estaria disponvel a pagar por uma educao privada num pas que
possua uma economia voltada para as navegaes e explorao das colnias?

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1.3 O LIVRO DIDTICO NO BRASIL: DA COLNIA AO SCULO XXI
A Cartilha Maternal causou tanto progresso na alfabetizao, e na
criao de instituies em Portugal que foi difundida a todas as escolas
portuguesas e colnias, incluindo-se nesse efeito o Brasil.
Esse foi o primeiro manual de alfabetizao dos brasileiros. Vale
esclarecer que o material do livro exportado para o Brasil no era o mesmo do
utilizado em Portugal. Enquanto na corte o livro tinha sua capa revestida, na
colnia era papel simples, e um detalhe nada espantoso, seu preo chegava ao
destino elevadssimo. A eletizao ja se iniciava no trato edio.
Em uma pesquisa Scheffer (2007), faz anlise de uma parte da histria do
livro didtico. Aponta que as cartilhas que aqui eram utilizadas, eram importadas,
pois, vale ressaltar, que at a vinda da Famlia Real ao Brasil, era proibida a
publicao de livros nacionais. Como o valor dos livros era elevado, havia alguns
professores que confeccionavam seus prprios materiais, seguindo modelo de
fichas, em manuscritos, e os denominavam como cartas do ABC.
A imprensa no Brasil, at a vinda da corte, no tinha serventia. Aqui
viviam ndios e os extraditados de Portugal que eram quase sempre analfabetos.
O interesse de publicaes surgiu para apresentar aos sditos as tarefas
e lazeres da corte. Tornando um simples passeio a cavalo do prncipe em um
grande acontecimento social. Demonstrando dessa forma ostentao da realeza.
A imprensa, desde a sua oficializao no Brasil, em 1808, at o sculo XXI, vem
caracterizando-se como instrumento de disseminao e manipulao de idias
(ZANLORENZI, 2006, p.13)
Nesse entendimento, podemos compreender que sendo livros importados,
principalmente da Frana, eram livros caros. Portanto, eram livros destinados ao
ensino da elite, que alm do poder de compra dispunham do aprendizado de
outros idiomas.
As primeiras cartilhas nacionais foram acompanhadas do movimento
sobre as questes dos mtodos de alfabetizao, que primeiramente eram
sintticos, passando ento ao mtodo analtico.
Mtodo sinttico, conhecido tambm como mtodo tradicional, o mtodo
de alfabetizao onde segue o aprendizado da parte para o todo.

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[...] Pode-se, por exemplo, comear pelas vogais, seguindo-se uma
combinao de consoantes labiais com vogais (ba, be, bi, bo, bu) e, a
partir da, chegar a formao das primeiras palavras por duplicao
dessas silabas (boba, beb, bab). (LAROCA e SAVELI 2001, p. 187)

J o mtodo analtico ou global, aquele onde a alfabetizao dever

partir de estruturas completas, consideradas mais significativas, para chegar,
discriminao das partes menores. (Idem, p. 188)
Era uma tentativa de eliminar as dificuldades de aprendizagem. Como se
novas tcnicas e discusses pudessem abolir problemas antigos. Os livros com
mtodos sinttico, baseado no b, b, bi, b, b estava sendo ultrapassado pelo
mtodo que partia do todo para o mnimo na alfabetizao. Tal anseio fez com
que ocorresse uma expanso do mercado editorial brasileiro, o qual encontrou na
escola um espao privilegiado de circulao e pblico consumidor de seus
produtos. (SCHEFFER, 2007, p.03).
Percebeu-se que muitas editoras se aproveitaram do momento para o
ganho extra. No havia a preocupao com o que se estava sendo editado, mas
sim no capital atingido com sua venda.
No Rio de Janeiro, em 1859, o brasileiro Francisco Alvez da Silva
Castilho, escreve e dedica aos professores, o Manual explicativo do mtodo de
leitura. O escritor alfabetizou crianas pobres, passando depois a tcnica
adultos. Seu mtodo era sinttico, partindo inicialmente do alfabeto. Iniciava com
leitura coletiva, depois individual seguindo para exerccios escritos.
Em 1880 foi produzida a Cartilha Nacional de Hilrio Ribeiro que
propunha um trabalho simultneo da leitura e da escrita. lanada tambm a
Cartilha da Infncia de Thomaz Galhardo que foi usada at 1980, mas no
exclusivamente.
A partir da Proclamao da Repblica, em 1889, o Brasil se deslumbrou
no sonho de formar cidados republicanos, formado pela necessidade de impor e
atender uma nova ordem poltica e social. Se existisse ordem, o progresso seria
inevitvel. Essas mudanas que eram esperadas no alteraram em nada para a
maioria da populao.
Nesse perodo, a maioria da populao era analfabeta. Dessa classe
faziam parte alm dos operrios e agricultores, os negros que ganharam suas
cartas de alforria.

O pas inicia os primeiros passos republicanos quando a oligarquia era

quem estava no poder, e a educao, desta forma, estava de acordo
com interesses desses oligrquicos, o que se tinha, ento, era a maioria
da populao, marginalizada do processo escolar. As poucas escolas
que existiam estavam a servio da preparao da elite brasileira.
(COLLARES, 2007, p. 11)

Havia uma grande contradio quando o assunto era a melhoria da

educao no pas. Falava-se muito na expanso da rede escolar para combater o
analfabetismo. Mas de outro lado, estava o voto de cabresto, no qual os votantes
no precisavam mais que saber escrever o prprio nome para votar no candidato
escolhido pelos coronis.
Em um trecho de seu livro, Basbaum (1976, p.189) narra como era a
situao do analfabeto quanto ao fato eleitoral: ... Os analfabetos aprendiam, s
vezes, a assinar o nome para poder lanar na urna um voto cujo nome no
podiam ler. E se pudessem seria a mesma coisa.
Perguntamos a partir disso, que Repblica essa que alega se preocupar
com a alfabetizao se na deciso eleitoral no faz diferena saber ler e
escrever? Talvez dessa forma a ordem se mantenha, mas o progresso
duvidoso. So preceitos que comprovam as idias liberais com a proclamao da
Repblica.
Essa pontuao quem faz referncia Mortatti (2006, p. 2) quando em
seu artigo articula que: No mbito desses ideais republicanos, saber ler e
escrever

se

tornou

um

instrumento

privilegiado

de

aquisio

de

saber/esclarecimento e imperativo da modernizao e desenvolvimento social.

Porm, evidente que quem se sobressai mais uma vez, agora em outro perodo,
a classe elitizada. Aqueles que tm condies iro escola, concluiro suas
capacitaes, para ter uma maior condio de domnio.
A ideologia estava implantada na sociedade. Ideologia esta que pregava a
idia de que somente pelo estudo era possvel alcanar um futuro promissor.
Contudo, Barbosa (1991, p. 19) cita que essas novas idias republicanas
passaram a excluir os indivduos analfabetos e ainda conclui que a promoo
coletiva, visando a ascenso social, substituda pela escalada pessoal
patrocinada pelo sucesso escolar. Em sntese, o futuro de cada um depende de
si s. Cada um responsvel pelo seu sucesso, ou seja, um princpio liberal.

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E seguindo essa linha de pensamento, outra ideologia foi implantada e
visivelmente encontrada hoje: ... a educao passa a ser vista, pelos pais, como
a esperana de ascenso social, poupando os filhos de um futuro de trabalhos
considerados rudes e mal remunerados. (Idem, 1991, p. 19).
Em 1892, foi publicado o Primeiro Livro de Leitura, de Felisberto de
Carvalho, no qual defendia a silabao, mesmo havendo uma grande perspectiva
a favor do mtodo analtico. Essa cartilha deixa clara a perspectiva de que o
mtodo sinttico tem que se manter no ensino.
Em 1907, foi publicada a Cartilha Analtica de Arnaldo Barreto, que
apesar do nome estava dividida em decifrao e compreenso. Essa cartilha foi
utilizada em muitos estados brasileiros.
Essa obra dava nfase ao sistema de ensino partindo das historietas, que
eram frases que se relacionavam por meio de idias lgicas. Podemos citar um
exemplo extremamente lembrado dessa situao: Ivo viu a uva.
Muitos levantaram a bandeira do mtodo analtico, mas poucos os
seguiram de fato. Isso ocorreu porque de um lado estavam os educadores
tradicionais e de outro os que queria mudana na escola, tais como Ansio
Teixeira, Fernando Azevedo e Loureno Filho. Era o pensamento da Escola Nova
sendo implantado no Brasil.
[...] observa-se um movimento de institucionalizao do mtodo
analtico, que se consolida com a publicao das Instrues prticas
para o ensino da leitura pelo methodo analytico modelos de lies,
expedidas pela Directoria Geral da Instruco Publica do Estado de So
Paulo, em 1915. (MORTATTI 2000, p. 44)

Todavia a reforma Sampaio Dria, lei n 1750, de 8 de dezembro 1920,

passa a dar liberdade as instituies seguirem o mtodo de alfabetizao que
achassem melhor. Nessa situao foi surgindo o mtodo de alfabetizao misto,
que unia o sinttico e o analtico.
Em 1928, Loureno Filho, que foi um dos participantes do Movimento dos
Pioneiros, escreve a Cartilha do Povo, baseada em mtodos mistos e eclticos,
cuja finalidade era medir o nvel de maturidade necessria ao aprendizado da
leitura e da escrita. Mas convm ratificar que essa maturao no era a
psicolgica, mas sim a maturao cognitiva da criana. Dessa forma, deu-se
respaldo exerccios considerados preparatrios alfabetizao.

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No ano de 1930, o Brasil entra na Segunda Repblica e perdura at 1937.

Os liberais amparados pela pedagogia da Escola Nova elaboraram o Manifesto
dos Pioneiros da Educao Nova, defendendo uma escola laica, gratuita e
obrigatria, e de outro lado havia o anseio de unir liberais e catlicos
(tradicionais). Sem esquecer que havia a preocupao tambm com o fascismo e
o nazismo que abalava o mundo.
Quanto a isso encontramos Mortatti 4 (2006) que profere ainda que o
mundo pblico da cultura letrada instaura novas formas de relao dos sujeitos
entre si, com a natureza, com a histria e com o prprio Estado, produzindo
enfim, novos modos e contedos de pensar, sentir, querer e agir.
Comea ento uma discusso educacional entre aqueles que defendiam
o ensino tradicional apoiados na aristocracia rural e na Igreja, e os defensores da
Escola Nova que trouxe reflexes sobre a educao popular.
Em 1937, o Estado Novo, com incentivo do Ministro Gustavo Capanema,
cria um rgo especfico para formular polticas do livro didtico, o Instituto
Nacional do Livro (INL)5, contribuindo para dar maior legitimao ao livro didtico
nacional e, conseqentemente, auxiliando no aumento de sua produo.
Contudo, mesmo havendo essa contribuio ao quesito produo editorial
do livro didtico, alguns autores teriam preconceitos quanto esse tipo de literatura.
Alguns pesquisadores, como Lajolo e Zilberman (1999), j citaram o livro didtico
como o primo pobre da literatura, sendo textos superados ou pelo tempo ou pelo
avano educacional do estudante.
Para constatar esse aspecto, encontramos autores que denunciam com
questes bsicas a produo do livro didtico no Brasil em relao aos seus
escritores:
Algumas indagaes so inevitveis: Estariam nossos primeiros autores
motivados pelas vantagens financeiras que a empreitada poderia
4

Conferncia proferida durante o Seminrio "Alfabetizao e letramento em debate", promovido

pelo
Departamento de Polticas de Educao Infantil e Ensino Fundamental da Secretaria de Educao
Bsica do Ministrio da Educao, realizado em Braslia, em 27/04/2006. (www.portal.mec..gov.br)
5
Art. 2 A autorizao para uso do livro didtico, cuja autoria seja no todo ou em parte de algum
membro da Comisso Nacional do Livro Didtico, ser requerida ao Ministro da Educao, com
observncia do disposto no art. 12 do Decreto-lei n. 1.006, de 30 de dezembro de 1938. Recebido
o livro, submet-lo- o Ministro da Educao ao exame de uma comisso especial de trs ou cinco
membros, por ele escolhidos dentre especialistas estranhos Comisso Nacional do Livro
Didtico.

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oferecer ou seriam outros os motivos que os levaram realizao de
um trabalho intelectual considerado inferior na hierarquia da produo
do conhecimento? (BITTENCOURT 2004, p. 479),

Ainda nas explanaes da autora, averiguamos que muitos intelectuais e

autores de livros didticos no foram reconhecidos, mesmo tendo capacitaes,
devido a esse preconceito quanto literatura destinada a escolarizao.
Em defesa do mtodo analtico, em 1940 publicada Cartilha Sodr,
escrita por Benedicta Stahl Sodr. E para concorrer com esta, em 1948, Branca
Alves de Lima edita Caminho Suave, dentro do mtodo sinttico. Havia nessa
ocasio uma disputa entre as publicaes e suas utilizaes. Parecia que ia dar
certo, mas no foi bem assim. A cartilha parecia um caminho suave, mas no
era. CAGLIARI (1998, p.26).
A dcada de 40 ficou marcada pela Segunda Guerra Mundial (1939
1945). O Brasil passava por processo de urbanizao e com isso crescia o
proletariado, mesmo havendo muitas pessoas que viviam no interior.
Ainda nessa dcada, mais precisamente no ano de 1946, seguindo a
Constituio, deveria ser criada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Foi
entregue o projeto em 1948 e no ano seguinte, o ex-ministro da educao e
sade, Gustavo Capanema arquivou-o sendo mais tarde dado como perdido.
A histria da elaborao da nova Lei de Diretrizes e base da Educao
Nacional (LDB) teve inicio e desenvolvimento riqussimos, marcados por
uma ampla participao de todos os seguimentos envolvidos com a
educao no pas. A marca de seu desfecho, entretanto, foi frustrante.
Pelo menos para aqueles que se empenharam, por quase uma dcada,
para que tivssemos uma LDB muito mais avanada que a atual,
indutora de transformaes profundas em nossa sociedade. ( BR, MEC,
1997)

Acreditava-se nesse perodo que a educao tomaria um rumo concreto e

igualitrio. Contudo, as condies do sistema educacional continuariam as
mesmas. Os mtodos de alfabetizao apresentados nos livros didticos
continuavam sua caminhada lenta e denominadora.
Temos como mostra disso que at 1950, as cartilhas davam nfase
leitura, voltado ao padro social, norma do bem escrever que era a imitao dos
bons escritores. Sem esquecer que as cartilhas e professores eram considerados
salvadores. A cartilha era logicamente perfeita, o professor tinha todos os

13
subsdios necessrios e pontos para aplicar o mtodo das cartilhas, ento, a
dificuldade deveria residir nas crianas. (CAGLIARI 1998, p.27)
Conseqentemente, nessa explanao, podemos averiguar que existe ai
uma corrente de pensamento liberal, onde cada um responsvel por si s. Ou
seja, as falhas so sempre efeito de alguma atitude estudantil. Em hiptese
alguma, os livros esto errados e ainda continuam sendo utilizados sem
questionamentos. Outros autores discutem essa mesma problematizao quando
alegam que [...] podemos afirmar que, at hoje os textos acartilhados ainda esto
presentes nas salas de turmas de alfabetizao, exercendo uma influncia
decisiva nas prticas pedaggicas relacionadas ao ensino da lngua materna.
(SCHEFFER 2007, p. 8)
Em sua tese, Corra (2000) afirma que os professores se utilizavam tanto
dos livros didticos quanto das prticas educacionais para condicionar saberes e
condutas, visando incorporar comportamentos. Era como se os livros didticos
fossem normas a serem seguidas rigidamente.
Questo essa que pode ser comparada com a situao em que a nao
vivia na dcada de 60. Ocorreu o golpe militar e a iniciao da ditadura, que
vigiava e punia intelectuais que pudessem propor algum tipo de perigo, como as
manifestaes populares. O Brasil se calava diante das cartas do presidente que
estavam impressas nos livros didticos que circulavam.
Deparamo-nos com uma afirmao semelhante a essa, na questo da
utilizao do livro como normas de conduta, no texto de Fernandes (2004), no
momento em que a autora apresenta o relato de uma pesquisa em andamento
sobre a memria de usurios de livros didticos. As reflexes esto baseadas no
trabalho de histria oral, de coleta e anlise de entrevistas com alunos e
professores, que interagiram com esses materiais no espao escolar, entre os
anos de 1940 e 1970. Um de seus entrevistados relata que a classe toda, ao fim
da aula, ficava em p, enfrente a professora, que como se fosse um maestro,
segurando normalmente uma palmatria, regia o grupo. E ao seu sinal era
cantado B e A, BA. Outro entrevistado expe suas experincias do momento da
leitura. Todos tinham que ficar em p, segurando o livro com a mo esquerda,
com quatro dedos apoiados e sustentando com o polegar. Ao folhear tinha que
ser com a mo direita pegando no alto da pgina. So relatos assim que nos
remetem s lembranas do ensino com o Ratio Studiorum, que foi aplicado em

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perodo colonial aqui no Brasil e prescrevia prticas rgidas de disciplina,
memorizao e repetio.
Fica claro que os livros didticos so exemplares concretos dos
interesses educacionais. Podemos presumir, por intermdio dos livros didticos,
as condies pelas quais os alunos foram submetidos para se chegar ao
resultado da alfabetizao
Por quase um sculo, esses esforos se concentraram, sistemtica e
oficialmente, na questo dos mtodos de ensino da leitura e escrita, e
muitas foram as disputas entre os que se consideravam portadores de
um novo e revolucionrio mtodo de alfabetizao e aqueles que
continuavam a defender os mtodos considerados antigos e
tradicionais. (MORTATTI 2000, p. 3)

De um lado estavam os conservadores, que defendiam com unhas e

dente o mtodo tradicional, o sinttico. Pregavam a cultura escolar como sendo
uma tradio a ser transmitida. De contra partida, os defensores do mtodo
analtico difundiam um conceito inovador na alfabetizao, mesmo que seu efeito
fosse lento.
Na dcada de 70 foi lanado pelo Ministrio da Educao e Cultura e pelo
COLTED (Comisso do Livro Tcnico e do Livro Didtico) o livro intitulado
Utilizao do Livro Didtico. Nesse perodo o Brasil passa pelo perodo da
ditadura no governo Mdici.
Convencido o Governo Brasileiro da importncia do livro e, em especial,
do livro didtico, como instrumento bsico para melhorar o rendimento
escolar, que fundamento de uma verdadeira integrao nacional,
tornou-se imperativo que esse livro alcanasse os alunos em todo
territrio brasileiro e possusse caractersticas que, por seu contedo e
apresentao atendesse ao desenvolvimento fsico e social. (BR,
COLTED, 1970, p. 11)

A COLTED ainda faz um relato dos aspectos que um bom livro didtico
deve apresentar. Aspectos tais como possuir uma capa de papel durvel para
resistir ao manuseio e com ilustraes atraentes para despertar a curiosidade do
aluno. Declara ainda que as imagens no contedo em si do livro, devem estar
relacionado com o texto, refletir a realidade, esclarecer idias e reforar
informaes.
A partir da dcada de 80, com a contribuio dos estudos efetivos de
Emilia Ferreiro na psicolingstica e na sociolingstica, e de Jean Piaget na

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psicogentica, a educao passou a ser questionada deixando de lado os
mtodos e cartilhas. Agora, o objetivo era no discutir mais o como se ensina,
mas valorizar o como se aprende. No entanto, ocorreram situaes contraditrias,
pois alguns professores que se diziam construtivistas ainda se utilizavam de
cartilhas. Tais profissionais, talvez, no tiveram uma boa fundamentao tanto
para adotar o construtivismo amplamente, ou ento para permanecer no mtodo
tradicional que acompanhava as cartilhas.
O governo em 1985, com o decreto n 91.542, proporcionou aos
professores a possibilidade de escolher os livros que iriam trabalhar, deixando
claro que tais livros no seriam mais descartveis, passando um tempo de
utilizao de no mnimo trs anos.
Na dcada de 90, houve um apelo por parte dos educadores pela volta
dos livros didticos. Um fato que explica tal escolha, que muitos professores
esperam encontrar nos livros de alfabetizao, de hoje, a permanncia de
procedimentos sistemticos e explcitos para ensinar a ler e escrever.
(SCHEFFER, 2007, p. 07)
Atualmente, tericos como Goulart (2006, p. 95), contemplam a idia de
que, se as cartilhas e os livros didticos forem convidados para a sala de aula,
que seja como material auxiliar da turma. Os professores podem se utilizar de
outros meios para que haja a alfabetizao e letramento do aluno. Existem
inmeros recursos disponveis.
1.4 CONCLUSO
As discusses quanto a mtodos e utilizao ou no do livro didtico
perpetua-se, e assim Mortatti (2006) afirma que para que possamos mudar o
presente e o futuro do ensino, temos que reavaliar os mtodos do passado sem
desconsider-los. Dessa forma, presumvel que se possa conhecer a
constituio do pensamento, sentimento, e atitudes dos atuais mtodos e
profissionais alfabetizadores.
Corra (2000, p. 22) menciona que ... provavelmente, nenhum material
escolar sofreu tanto as influncias das leis de mercado quanto esse. O livro fez
sua histria seguindo os princpios e economia da sociedade em que atravessou
e sempre teve por objetivo atingir um pblico certo.

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Entretanto, o livro didtico permanece, dentro de um molde, que sofre
ajuste somente perante a necessidade de justificar e ultimar com repetidas
situaes.
Ao longo desses aproximados 120 anos, a cartilha sofreu alteraes
relativas ao mtodo e teve aprimorados e atualizados vrios de seus
aspectos,especialmente o suporte material e os temas abordados nas
lies. (MORTATTI, 2000, p.47)

Dando continuidade s explanaes de Mortatti (2000,) vemos que o

governo brasileiro vem desde o sculo XIX prometendo acesso instruo e ao
mundo letrado. Entretanto o que vem ocorrendo que a escola permanece como
nico e exclusivo meio de entrada ao mundo pblico do letramento para as
classes menos favorecidas. E mediada por meio das cartilhas, que continua
sendo um rtulo para reconhecimento tanto do aluno dentro da alfabetizao,
como para o professor no uso de seu oficio.
Por um lado dizem que a educao prioridade, mas na verdade, o que
acontece do outro lado, que as instituies no apresentam condies para
amparar todas as crianas que procuram as instituies. Faltam vagas para as
crianas, faltam professores e tambm uma formao continuada. E para aquelas
crianas que conseguem ingressar na escola, falta merenda escolar, estrutura
fsica e o nosso to discutido, livro didtico.
Parafraseando o questionamento da autora, ser a cartilha de
alfabetizao, um mal necessrio de fato?
Voltamos a frisar o que o livro didtico no pode ser utilizado como muleta
para amparar o professor durante seu lecionado. Deve servir como uma janela
para outras consideraes de aprendizagem.
Devemos levar em considerao que o livro didtico no tem uma histria
prpria. Esteve sempre relacionado com os interesses educacionais. E vemos
que esses interesses sempre estiveram voltados para permanncia da elite, sem
dar entrada s classes dominadas.

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