Ley 27.159 Muerte Sbita.

Sistema de
Prevencin Integral.
Sancionada: Julio 01 de 2015
Promulgada de Hecho: Julio 24 de 2015
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en
Congreso, etc. sancionan con fuerza de
Ley:
ARTCULO 1 Objeto. El objeto de la presente ley es regular un sistema de
prevencin integral de eventos por muerte sbita en espacios pblicos y
privados de acceso pblico a fin de reducir la morbimortalidad sbita de origen
cardiovascular.
ARTCULO 2 Definiciones. A los efectos de esta ley se considera:
a) Resucitacin cardiopulmonar (RCP): maniobras que se llevan a cabo sobre
una persona en caso de detencin de la circulacin de su sangre y que estn
destinadas a la oxigenacin inmediata de los rganos vitales;
b) Desfibrilacin: maniobras de RCP a las que se le incluye un desfibrilador
externo automtico DEA;
c) Desfibrilador externo automtico DEA: dispositivo electrnico porttil
con capacidad para diagnosticar fibrilacin ventricular o taquicardia
ventricular, y en su caso, emitir la seal de alerta para la aplicacin de una
descarga elctrica que restablezca el ritmo cardaco normal;
d) Espacios pblicos y privados de acceso pblico: lugares pblicos y sedes
de lugares privados, cuyo volumen de trnsito y permanencia de personas se
determinar de conformidad a lo que disponga la autoridad de aplicacin en
coordinacin con las jurisdicciones;
e) Lugares cardioasistidos: espacios que disponen de los elementos
necesarios para asistir a una persona en los primeros minutos tras un paro
cardaco;
f) Cadena de supervivencia: conjunto de acciones sucesivas y coordinadas
que permiten aumentar la posibilidad de sobrevivir de la persona que es
vctima de eventos que puedan causar la muerte sbita.
ARTCULO 3 Autoridad de aplicacin. La autoridad de aplicacin de la
presente ley debe coordinar su aplicacin con las jurisdicciones en el marco del
Consejo Federal de Salud COFESA y del Consejo Federal de Educacin
CFE.
ARTCULO 4 Funciones. En el marco de la coordinacin jurisdiccional
establecida, la autoridad de aplicacin tiene las siguientes funciones:

a) Promover la accesibilidad de toda la poblacin a la resucitacin

cardiopulmonar y a la desfibrilacin;
b) Promover la concientizacin por parte de la poblacin sobre la
importancia de los lugares cardioasistidos y de la cadena de supervivencia;
c) Promover el acceso de la poblacin a la informacin sobre primeros
auxilios, maniobras de resucitacin cardiopulmonar bsica y desfibrilacin
automtica externa;
d) Promover la instruccin bsica de primeros auxilios, maniobras de
resucitacin cardiopulmonar bsica y desfibrilacin automtica externa en el
nivel comunitario;
e) Coordinar la aplicacin de la presente ley en el marco de la Comisin RCP
Argentina, de conformidad con la ley 26.835 de promocin y capacitacin en
las tcnicas de RCP bsicas, para estudiantes de los niveles medio y superior;
f) Determinar las pautas de acreditacin para la capacitacin del personal de
los lugares establecidos, en tcnicas de maniobras de resucitacin
cardiopulmonar bsica y en el uso de los DEA;
g) Determinar las pautas de capacitacin de quienes participan en
espectculos deportivos, promoviendo la incorporacin en los planes de
estudio de contenidos referidos a resucitacin cardiopulmonar bsica y uso de
los DEA, para los rbitros y el personal tcnico auxiliar de los deportistas;
h) Desarrollar un sistema de informacin y estadstica de la morbimortalidad
sbita y sus riesgos a nivel nacional;
i) Promover en su mbito y en su caso con las jurisdicciones, un registro en
el que conste la ubicacin de los desfibriladores, su correcta utilizacin y
mantenimiento;
j) Definir la cantidad de DEA segn la determinacin de los espacios pblicos
y privados de acceso pblico establecidos;
k) Determinar el plazo de adecuacin que tendrn los obligados por la
presente ley, el que no podr exceder de dos (2) aos desde la promulgacin
de la presente ley;
l) Definir la adecuacin establecida en el inciso j), en forma gradual, de
conformidad con la actividad principal que se lleve a cabo en los espacios
pblicos y privados de acceso pblico.
ARTCULO 5 Instalacin de DEA. Los espacios pblicos y los privados de
acceso pblico deben instalar la cantidad de DEA que determine la autoridad
de aplicacin en funcin de lo establecido en los artculos 2 y 4.
ARTCULO 6 Accesibilidad. Los DEA deben estar instalados en lugares de
fcil acceso para su utilizacin ante una situacin de emergencia, y su
ubicacin debe estar claramente sealizada.
ARTCULO 7 Instrucciones de uso. Las instrucciones de uso de los DEA se
deben colocar en lugares estratgicos de las dependencias y espacios
establecidos, deben ser claramente visibles y diseadas en forma clara y
entendible para personal no sanitario.
ARTCULO 8 Mantenimiento. Los titulares o los responsables de la
administracin o explotacin de los espacios determinados en el artculo 2

deben mantener en forma permanente los DEA en condiciones aptas de

funcionamiento para su uso inmediato por las personas que transiten o
permanezcan en el lugar.
ARTCULO 9 Habilitacin. Los DEA deben tener la habilitacin vigente
otorgada por el organismo tcnico oficial que determine la reglamentacin.
ARTCULO 10. Capacitacin. Los titulares o responsables de la administracin
o explotacin de los espacios determinados en el artculo 2 deben capacitar a
todo el personal a su cargo, de modo tal que siempre haya alguien disponible
para aplicar las tcnicas del uso de los DEA y RCP.
ARTCULO 11. Responsabilidad. Ninguna persona interviniente que haya
obrado de acuerdo con las disposiciones de la presente ley, est sujeta a
responsabilidad civil, penal, ni administrativa, derivadas del cumplimiento de la
misma.
ARTCULO 12. Costos. Los costos derivados del cumplimiento de lo
establecido en la presente ley para los espacios privados de acceso pblico,
estn a cargo de sus propietarios.
ARTCULO 13. Sanciones. Las infracciones a la presente ley, sern
sancionadas con:
a) Apercibimiento;
b) Publicacin de la resolucin que dispone la sancin en un medio de
difusin masivo, conforme lo determine la reglamentacin;
c) Multa que debe ser actualizada por el Poder Ejecutivo nacional en forma
anual conforme al ndice de precios oficial del Instituto Nacional de Estadstica
y Censos INDEC, desde pesos mil ($1.000) a pesos cien mil ($100.000),
susceptible de ser aumentada hasta el dcuplo en caso de reiteracin.
Estas sanciones sern reguladas en forma gradual teniendo en cuenta las
circunstancias del caso, la naturaleza y gravedad de la infraccin, los
antecedentes del infractor y el perjuicio causado, sin perjuicio de otras
responsabilidades civiles y penales, a que hubiere lugar. El producido de las
multas se destinar, en acuerdo con las autoridades jurisdiccionales y en el
marco de COFESA, para la realizacin de campaas de difusin y
concientizacin previstas en el inciso b) del artculo 4.
ARTCULO 14. Procedimiento sancionatorio. La autoridad de aplicacin de la
presente ley debe establecer el procedimiento administrativo a aplicar en su
jurisdiccin para la investigacin de presuntas infracciones, asegurando el
derecho de defensa del presunto infractor y dems garantas constitucionales.
Queda facultada a promover la coordinacin de esta funcin con los
organismos pblicos nacionales intervinientes en el mbito de sus reas
comprendidas por esta ley y con las jurisdicciones que hayan adherido. As
mismo, puede delegar en las jurisdicciones que hayan adherido la
substanciacin de los procedimientos a que den lugar las infracciones previstas
y otorgarles su representacin en la tramitacin de los recursos judiciales que

se interpongan contra las sanciones que aplique. Agotada la va administrativa

proceder el recurso en sede judicial directamente ante la Cmara Federal de
Apelaciones con competencia en materia contencioso-administrativa con
jurisdiccin en el lugar del hecho. Los recursos que se interpongan contra la
aplicacin de las sanciones previstas tendrn efecto devolutivo. Por razones
fundadas, tendientes a evitar un gravamen irreparable al interesado o en
resguardo de terceros, el recurso podr concederse con efecto suspensivo.
ARTCULO 15. Financiamiento. Los gastos derivados de lo establecido en la
presente ley respecto de los espacios comprendidos que sean dependientes del
Estado nacional, se deben imputar a las partidas correspondientes al Ministerio
de Salud.
ARTCULO 16. Adhesin. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires a adherir en lo pertinente a lo establecido en la presente ley.
ARTCULO 17. Reglamentacin. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la
presente ley dentro de los ciento ochenta (180) das de su promulgacin.
ARTCULO 18. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A UN DIA DEL MES DE JULIO DEL AO DOS MIL QUINCE.
REGISTRADA BAJO EL N 27159
AMADO BOUDOU. JULIN A. DOMNGUEZ. Juan H. Estrada. Lucas
Chedrese.