Despus que se consuma la independencia, en Mxico no habr ningn
acuerdo entre partes, el caos y la desorganizacin imperaran en el territorio. El 19 de mayo de 1822 Agustn de Iturbide es reconocido como Emperador de Mxico, pero su tiempo en el cargo fue ms que corto pues abdica a la corona en 19 de marzo de 1823. Para ese entonces el congreso formado en 1822 que se haba formado con el propsito de hacer una constitucin, pero que haban fracaso sirvi solamente para formar dos instrumentos jurdicos que sirvieron para el mnimo funcionamiento de la monarqua. Estos fueron las Bases Constitucionales (24 de febrero de 1822) y el Reglamento Provisional Poltico del Imperio Mexicano (18 de diciembre de 1822). Posteriormente el 5 de noviembre de 1823 se instala un nuevo congreso, el cual tena como lder a Miguel Ramos Arizpe. Ese congreso expide primero el Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana, y el cuatro de octubre de 1824 por fn se expide la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos que tuvo vigor hasta 1835. Esta constitucin tena como modelo la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, y tambin de la Constitucin de Cdiz. La nueva constitucin tena 171 artculos que se distribuan en siete ttulos; no exista ningn apartado sobre las garantas individuales ya que al plantear el sistema federal los legisladores disidieron que los congresos locales se ocuparan de ese tema. Algunos de los puntos ms importantes de esta constitucin son:
Consagra la libertad e Independencia absoluta de la nacin
Mexicana (art. 1) La religin es y ser perpetuamente catlica, apostlica y romana (art.3) Adopta la forma de gobierno de repblica representativa popular federal (art.4) Hace la divisin de el supremo poder de la federacin para su ejercicio, en legislativo, ejecutivo y judicial (art. 6) El poder legislativo se deposita en un congreso general dividido en dos cmaras, una de diputados y otra se senadores (art. 7). Este
senado fue el nico autnticamente ligado al pacto federal, pues
sus miembros eran electos por los congresos de los estados de la federacin. El poder ejecutivo se deposita en el presidente de los Estado Unidos Mexicanos (art. 74) y se establece la figura de un vicepresidente. El poder judicial reside en una corte, Suprema Corte de Justicia, en los tribunales de circuito y en los juzgados de distrito(art.13)
La federacin estaba integrado por 19 estados; cuatro territorios
{Alta California, Baja California, Colima y Sata Fe Nuevo Mxico} y Tlaxcala con carcter por definir. La constitucin de 1836. En el congreso federal que se reuni en 1835 despus de muchas maniobras polticas por fin los conservadores obtienen mayora y el congreso se trasforma en constituyente. Como primer acto se expiden unas Bases Constitucionales {15 de diciembre de 1835} que pusieron fin al sistema federal y dividen el territorio nacional en departamentos. Posteriormente expiden el 30 de diciembre de 1836 la Constitucin de las Siete Leyes, llamada as porque se divida en siete estatutos. Estas leyes constitucionales tratan de:
El primer rubro habla de los derechos y obligaciones de los
mexicanos y habitantes del territorio (podra ser un antecedente de las garantas individuales actuales) La segunda ley establece la organizacin del supremo poder conservador, que era una especie de control en la constitucionalidad y del ejercicio de los tres poderes tradicionales. (Art.12) Tercera ley, organiza el poder legislativo y trata de la formacin de leyes. Este poder recaer en el congreso que se divide en dos cmaras, la de diputados que representa a la poblacin en general y que eran elegido por los mismos; la de senadores estaba constituida por ciudadanos escogidos que deban contar con una renta mnima ? En la cuarta ley se organiza el supremo poder, que se deposita en un magistrado denominado Presidente de la
Repblica de eleccin indirecta- el cual tiene como funciones
nombrar a los gobernadores de los departamentos en terna de la junta departamental y con acuerdo del consejo. En la quinta se refiere al poder judicial de la Repblica, que deba ejercerse por una Corte Suprema de Justicia, por los tribunales superiores de los departamentos, por los juzgados de Hacienda y por los juzgados de primera instancia. La sexta ley se refiere a la divisin del territorio de la Repblica y gobierno interior de sus pueblos, adems se establece que el territorio se dividir en departamentos, estos en distritos y a su vez estos en partidos. Por ltimo la sexta ley regula las variaciones de las leyes constitucionales.
Al rgimen de 1836, se le podra llamar una monarqua sin
prncipe. La gran novedad institucional de aquel cdigo fue la creacin, inspirada en el ideario de Benjamn Constant, del Supremo poder Conservador, cuerpo colegiado que se pens como rgano a cuyo cargo quedaba frenar los excesos del poder ejecutivo; mantener la armona entre los tres poderes clsicos: proveer a la conservacin del orden en casos de turbulencia extraordinarias, y defender al individuo contra las arbitrariedades o agresiones al poder pblico (antecedente ste del juicio de amparo). Ahora bien, no es difcil advertir que esas funciones y responsabilidades sintetizaban el papel neutro y de equilibrio propia a un monarca constitucional. De tal suerte que, en definitiva, hemos de ver en el centralismo de 1836 una bastarda y curiossima actualizacin de la posibilidad tradicionalista del ser de Mxico, puesto que se trata de una monarqua disfrazada con mscara republicana; de una repblica monrquica, valga la expresin, o si se prefiere, de una monarqua sin prncipe, pero soberano colegiado: ingenioso de modo de soslayar el grande e insoluble problema inherente al establecimiento en Mxico de ese tipo de gobierno O Gorman. Bases orgnicas de 1843. El 23 de diciembre de 1843, Nicols Bravo, presidente de Mxico hizo la asignacin de ochenta notables que integraron la Junta Nacional Legislativa con el fin de elaborar una nueva constitucin.
El resultante fueron las Bases Orgnicas de la Repblica
Mexicana (12 de junio de 1843). Esas establecan. La forma de gobierno que se establece es el de una repblica representativa popular (art. 1), dividida en departamentos y estos en distritos, partidos y municipalidades (art.4). El poder legislativo se deposita en un congreso dividido en dos cmaras- diputados y senadores- el senado lo componen hombre ricos, expresidentes y ex vicepresidentes, generales, obispos, exministros, etc. (art.40) El poder ejecutivo se deposita en un magistrado denominado Presidente de la Repblica (art.83) Y el poder judicial se centra el La Suprema Corte de Justicia, en los tribunales superiores y jueces inferiores de los departamentos (art. 115). Adems establece una Corte Marcial con magistrados que sern perpetuos (art.122) y un Tribunal para Juzgar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia. Acta Constitutiva y de Reformas de 1847 El grupo que haba llegado al poder, en plena invasin norteamericana, busco restituir al general Santa Anna, quien para estar de acuerdo con el grupo que lo restitua, tuvo que manifestarse en esa vez liberal, demcrata, federalista y enemigo de la monarquaFelipe Tena Ramrez. El 22 de agosto de 1846 se expidi el decreto que reinstauraba la Constitucin federal de 1824.El Congreso Constituyente abri sus sesiones el seis de diciembre de 1846, dando inicio a las discusiones en torno a modificar o no la constitucin de 1824. Entre los liberales moderados que optaban por dejarla tal cual estaba podemos mencionar a Lafragua, Muoz Ledo, Espinosa de los Monteros, Riva Palacio, Comonfort y Mariano Otero; por el otro lado liberales puros- comenzaban a figurar personas como Benito Jurez, Guillermo Valle, Vicente y Eligio Romero. El 15 de febrero de 1847 en el congreso pareca predominar la decisin de dejar la constitucin como estaba, pero despus el jurista Mariano Otero propuso que el Acta Constitutiva y la Constitucin Federal de
1824, que formaba la nica Constitucin de la Repblica deban
observarse junto con los que llam el Acta de Reformas. El congreso acept y el Acta de Reformas fue establecida el 21 y publicada el 22 de mayo de 1847. Esta acta crea el amparo en su artculo 25 estableciendo sus lineamientos as: Los tribunales de la Federacin ampararn a cualquier habitante de la repblica en el ejercicio y conservacin de los derechos que le cedan esta Constitucin y las leyes constitucionales, contra todo ataque de los poderes Legislativo y Ejecutivo, ya de la Federacin, ya de los Estados; limitndose dichos tribunales a impartir su proteccin en el caso particular sobre que verse el proceso, sin hacer ninguna declaracin general al respecto de la ley o el pacto que lo motivare. Plan de Ayutla y las primeras Leyes de Reforma El 1 de marzo de 1854 el coronel Florencio Villarreal proclam en Ayutla el plan de ese nombre, participaron en su formacin, entre otros el general Juan N. lvarez, Ignacio Comonfort y Eligio Romero. Este plan desconoca a Santa Anna como presidente de la Repblica y con el posible triunfo de este plan implicaba el nombramiento de un presidente interino que convocase a un nuevo congreso constituyente. La lucha de este plan termina cuando el 19 de agosto de 1855 Santa Anna abandona el poder, ahora en forma definitiva. Comonfort fue el lder de esa revolucin as que una vez triunfante tuvo que enfrentarse a tendencias distintas de opinin y exigencias que intent conciliar. El objetivo ms difcil fue dejar satisfechos al grupo liberal tanto puros como moderados, ambos bandos quera y estaban a favor de la reforma pero el grupo liberal moderado quera hacerlo de forma paulatina por el contrario de los puros. En el uso de las facultades que le fueron dadas expide leyes que inician la Reforma a continuacin se mencionan las ms conocidas. Ley Jurez -----materia civil.
Suprimi el fuero eclesistico y el militar en
Ley Lerdo ------- Desarmonizacin de fincas rsticas y urbanas
pertenecientes a las corporaciones civiles o eclesisticas. Ley Iglesias----- Prohiba el pago por servicios eclesisticos. Comonfort expidi el estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexica na que anticip la constitucin; esto el 15 de mayo de 1856, que contiene gran parte de las garantas individuales. Constitucin de 1857 El congreso constituyente haba sido convocado el 16 de octubre de 1856, todava siendo presidente Juan lvarez, citados en Dolores Hidalgo. Pero al asumir la presidencia Comonfort decidi cambiar la cede a la Cd. de Mxico. Se reuni dicho congreso el 17 de octubre de 1856 estaba conformado por 155 diputados, entonces se iniciaron las discusiones de los proyectos el 9 de julio de 1856 en el cual se llevaron a cabo grandes debates. Una vez terminados los debates del proyecto de la constitucin, fue jurada y promulgada el 5 de febrero de 1857. Est conformada por 128 artculos distribuidos en 8 ttulos. Los principales puntos que abordaba dicha constitucin son: o Los derechos del hombre; adems de tratar puntos de los derechos mexicanos, extranjeros y ciudadanos mexicanos. o Soberana nacional y la forma de gobierno o La federacin y territorio nacional