DIRECTIVA N 001-2014-GRLL-GGR-GRSA/CC

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACION DEL

PERSONAL ADMINISTRATIVO POR SUPLENCIA TEMPORAL
BAJO EL RGIMEN LABORAL DEL DECRETO LEGISLATIVO N
276 PARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS DE
NAZARENOS
1.

FINALIDAD
Establecer normas y procedimientos de evaluacin para el acceso mediante
contrato por servicios personales de servidores administrativos de los grupos
ocupacionales, Profesional, Tcnico y Auxiliar, comprendidos en el Decreto
Legislativo N 276.

2.
2.1

2.2

2.3
3.

OBJETIVOS
Establecer criterios tcnicos para efectuar el proceso de evaluacin en la
contratacin de personal, con el propsito de fortalecer y garantizar la calidad del
servicio Municipales y la gestin administrativa.
Cautela con equidad el cumplimento de las disposiciones legales y administrativas
relacionadas con la contratacin por servicios personales en el sector pblico,
garantizando la seleccin del personal en igualdad de oportunidades.
Asegurar la relacin laboral contractual con el Estado, mediante contrato de
servicios personales.
ALCANCE
Gerencia Municipal del Distrito Jesus de Nazarenos.

4.

BASE NORMATIVA

Constitucin Pblica del

Per.
Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2014.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del presupuesto y su
Reglamento D.S. N 304-2012-EF.
Ley N 27444, Ley de Procedimientos Administrativos General.
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
Decreto Supremo N 005-90-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley
de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.

Ley N 28175, Ley Marco del Empleo

Pblico.
Ley N 24241, que dispone los cargos y plazas en la administracin
pblica, as como las promociones de categora o funciones sern
cubiertos por concurso de mrito.

Ley N 27050, Ley General de las Personas con

Discapacidad.

Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin

Pblica.
Ley N 28248, Ley del Servicio Militar.
Decreto Supremo N 033-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.

 Ordenanza Regional N 008-2011-GR-LL/CR, que Modifica el

Organigrama estructural y el Reglamento de la Organizacin y Funciones
(ROF) del Gobierno Regional La Libertad.

 Resolucin Ejecutiva Regional N 1478-2013-GRLL/PRE, de fecha 17

de mayo del 2013, Aprueba la modificacin del Cuadro de asignacin de
personal CAP Institucional del Gobierno Regional de La Libertad.
Resolucin Gerencial N 001-2014-GRLL/GGR/GRSA de fecha 07 de Enero
del 2014 que aprueba la constitucin de la Comisin de contratacin personal
administrativos, comprendidos en el Decreto Legislativo N 276, de la
Gerencia Regional de Agricultura para el ao fiscal 2014.
5.

DISPOSICIONES GENERALES
Cargos, vacantes, plazas y disponibilidad presupuestal

Solo proceden contratos por servicios personales en los cargos

administrativos vacantes de la Gerencia Municipal del Distrito de Jesus
de Nazarenos, aprobadas en el Presupuesto analtico de Personal PAP,
vigente y que cuentan con el financiamiento respectivo para el ejercicio
fiscal correspondiente.
Procede contrato por suplencia en reemplazo del titular ausente por licencia,
encargo de puesto o designacin, siempre y cuando la ausencia esta
autorizado por acto resolutivo.
De acuerdo con sus funciones asignadas el Director de la Oficina de
Planificacin, segn corresponda, certificar la disponibilidad presupuestal
para los contratos eventuales debidamente autorizados.
La Unidad de Personal, a travs del Especialista Administrativo de Personal
de la MDJN, segn corresponda, es la encargada de proporcionar la relacin
de plazas vacantes administrativas, para el proceso de contratacin, relacin
suscrita por la Oficina de Administracin y aprobada por la Gerencia
Municipal del Distrito Jesus de Nazarenos.
Todas las plazas cualquiera sea su condicin (ocupadas o vacantes), tienen
asignado necesariamente un cdigo nico. Dicho cdigo es de uso
obligatorio en las acciones de desplazamiento de personal que se ejecuten,
debiendo figurar en las resoluciones gerenciales. Esto tambin es aplicable
para los casos de contratos eventuales.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1

De las Competencias y Obligaciones

Oficina de Administracin
a. Proponer a la Gerencia Municipal del Distrito de Jesus de Nazarenos la
conformacin de la Comisin integrada con cuatro miembros.
b. Reportar las vacantes a la Gerencia Municipal del Distrito de Jesus de
Nazarenos
c. Proyectar las Resoluciones correspondientes de los procesos
d. Cumplir con las disposiciones sealadas en la presente Directiva.
Gerencia Municipal del Distrito de Jesus de Nazarenos.
a. Aprobar mediante Resolucin Gerencial la conformacin de la Comisin de
Contrataciones de Personal Administrativo y que en adelante se le denominar la
Comisin.
b. Aprobar la relacin de plazas vacantes, considerando nombre de la
dependencia/oficina, motivo de vacante, cargo, cdigo y ubicacin de la

plaza, segn corresponda.

c. Supervisar el proceso de evaluacin y seleccin de personal
administrativo.
d. Expedir las Resoluciones de Contrato de los postulantes ganadores en el
proceso de evaluacin.
e. Resolver los recursos administrativos de su competencia de acuerdo a la
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
6.2

Del Proceso de Contratacin

Del Contrato
a. Es requisito para todo contrato que la plaza vacante a ocupar, se encuentre
aprobada en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), est registrado en
el aplicativo informtico para el Registro Centralizado de Presupuesto de
Personal del Sector Pblico y que cuente con la respectiva certificacin de
crdito presupuestario.
b. Se encuentran impedidos de participar en el proceso de contratacin:
Personas que no acrediten los requisitos mnimos establecidos para el
cargo.
Servidores de carrera, CAS y Locadores de servicios, que estn
cumpliendo sancin disciplinaria de cese temporal u otro tipo de
sancin.
Servidores que hayan incurrido en abandono de cargo en el ao fiscal
presente.
Ex servidores destituidos o separados del servicio, durante los ltimos
cinco (05) aos previos a su postulacin inclusive.
Ex servidores sancionados con separacin definitiva o destitucin del
servicio por delitos de violacin de la libertad sexual.
Personas inhabilitadas como consecuencia de la falsificacin,
adulteracin u otras faltas en los procesos de nombramiento y
contratacin de los ltimos cinco (05) aos.
Personas con antecedentes penales por delitos dolosos.
Personas que estn cumpliendo condena condicional por delito doloso
y los suspendidos e inhabilitados judicialmente.
Personal que tenga relacin de parentesco hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad con algn miembro de la
Comisin.
c.

No procede la celebracin de contratos en los siguientes casos:

Por reemplazo del personal destacado.

Por reemplazo del personal que se encuentre con proceso

administrativo disciplinario en curso.
Por reemplazo del personal que se encuentre haciendo uso de
vacaciones, capacitacin o comisin de servicios.

Por reemplazo del personal administrativo que se encuentra con

licencia sindical.

d. Los servidores pblicos se encuentran prohibidos de desempear ms de un

empleo pblico remunerado, con excepcin de uno ms por funcin docente,
se debe garantizar que no exista incompatibilidad horaria ni de distancias.
e. Si el ganador de una plaza se encuentra laborando en la entidad contratante
o en otra y no ha presentado la renuncia correspondiente antes de la
suscripcin del mismo, bajo responsabilidad de la Unidad de Personal.
De la publicacin de vacantes
a. La Comisin debe publicar la relacin de vacantes en el mbito regional.
b. La publicacin se realiza en el portal electrnico, pizarra, carteles u otros
medios de comunicacin que estime conveniente la Comisin.
c. La publicacin de vacantes se debe realizar segn la siguiente
clasificacin:

Plazas vacantes
Vacantes por suplencia, por designacin del titular en otro cargo.
Vacancia por suplencia del titular ausente.

De la Comisin.
a.

La Conformacin de la Comisin se realiza mediante Resolucin

Gerencial Municipal.
b. No pueden ser miembros de la Comisin los servidores que se encuentran
con sancin administrativa vigente.
c. La Comisin es la responsable de la conduccin del proceso de
evaluacin para la adjudicacin de las vacantes existentes en la Gerencia
Municipal del Distrito de Jesus de Nazarenos y sus dependencias.
Est conformado por cuatro miembros: Un Presidente, un Secretario
y dos vocales.
d. Son funciones de la Comisin :
Cumplir con todas las actividades establecidas en el proceso de
evaluacin
Suscribir actas, donde se registrarn las actividades desarrolladas
y
ocurrencias de los procesos.
Efectuar la evaluacin y seleccin del personal administrativo
correspondiente al rgimen D.L. 276.
Publicar los resultados una vez concluida la evaluacin.
Atender por escrito los reclamos de los postulantes sobre los resultados
dentro de las 48 horas (dos das hbiles) de publicado el cuadro de
mritos.
Elaborar y publicar el Cuadro de Mritos, luego de resuelto los
reclamos.
Elaborar y presentar el informe del proceso de evaluacin documentado
a la Gerencia Regional de Agricultura, segn corresponda, despus de
culminada la adjudicacin, adjuntando los expedientes del proceso.

e. Se requiere la presencia mnima de tres de sus miembros de la Comisin

para el inicio de las sesiones respectivas.
f. La Comisin tendr en cuenta en su funcionamiento lo establecido en la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General sobre rganos
colegiados.
6.3

De la Inscripcin de los Postulantes

Una vez publicadas las vacantes los postulantes se registraran

voluntariamente en la Unidad de Trmite documentario, dentro del plazo
establecido, para lo cual debern presentar su respectivo expediente en sobre
cerrado.

El postulante podr inscribirse en un solo proceso de contratacin, siendo

excluido del proceso en caso se inscriba en otros ms. De producirse plazas
vacantes posteriormente, podrn presentarse los que no lograron adjudicarse
una plaza vacante.

Los postulantes a cargos administrativos que no acrediten la formacin

mnima requerida para el cargo al que postulan, segn lo establecido en el
clasificador de cargo
y las bases de las contrataciones, sern excluidos
automticamente del proceso, dejndose constancia del caso.

El expediente presentado por el postulante al momento de su inscripcin,

debe contener lo siguiente:
a.
b.
c.
d.

e.
f.

g.

Solicitud dirigida a la Comisin, precisando el proceso al que postula.

Copia simple del DNI, carn de identidad o de extranjera.
Declaracin Jurada simple, segn formato establecido en el Anexo 01
Hoja de Vida documentada, en el cual se acredite toda la
documentacin para la evaluacin de los criterios, debidamente
fedateada por
el fedatario de la Gerencia Regional de Agricultura.
Facilitando a la Comisin solicitar, cuando el caso lo requiera, los
originales.
Resolucin de Discapacidad vigente, emitida por la CONADIS, en caso
corresponda.
Documento oficial emitido por la autoridad correspondiente que
acredite su condicin de Licenciado de las Fuerzas Armadas, en caso
corresponda.
Constancia de Colegiatura y habilitacin profesional vigente, segn
corresponda.

La Comisin solicitar a la Oficina de Administracin la consulta respectiva al

Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido (RNSDD) de la PCM,
si algn postulante que haya sido destituido o despedido, se encuentra
inhabilitado para ejercer la funcin pblica en el perodo lectivo
correspondiente, el incumplimiento de esta verificacin acarrear
responsabilidad administrativa, as como los casos de personas que han sido
consideradas por el delito de violacin de la libertad sexual, determinando la
exclusin inmediata de dicho postulante del proceso, esta verificacin esta
supeditada al control posterior.
Los trmites administrativos de fedateado, inscripcin del postulante y
presentacin de expediente, que se efecten a nivel de Gerencia Municipal del
Distrito de Jesus de Nazarenos, segn corresponda son gratuitos.

6.4

Del Proceso de Evaluacin

La Comisin, llevar a cabo el proceso de evaluacin de acuerdo al
cronograma aprobado, segn corresponda.
El proceso de evaluacin considera los criterios de Formacin Acadmica y/o
Profesional, Capacitaciones, Experiencia Laboral, Conocimientos y
Formacin Personal.

La evaluacin curricular se har de acuerdo a los aspectos considerados en el

Anexo 02 de la presente Directiva.

Los conocimientos y aptitudes personales se evaluarn mediante prueba de

conocimientos y entrevista personal respectivamente.
Los postulantes que acrediten discapacidad, tienen derecho a una bonificacin
adicional del 15% sobre el puntaje obtenido en la evaluacin de su expediente.
Los postulantes que acrediten su condicin de Licenciado de las Fuerzas
Armadas, recibirn una bonificacin adicional del 10%sobre el puntaje
obtenido en el proceso de evaluacin de su expediente.
Luego de evaluar los expedientes la Comisin elaborar el cuadro de mritos
correspondientes.
Se debe formular un Cuadro de Mritos por cada proceso. Para instancias
donde existan ms de una vacante del mismo cargo, se elaborar un solo
cuadro de mritos y se adjudicar en estricto orden de mritos.
En caso de igualar puntaje, para determinar la prioridad en el cuadro de
mritos, se debe considerar de manera excluyente los puntajes obtenidos en:
a. Formacin Acadmica
b. Capacitaciones
c. Experiencia laboral
d. Conocimientos.
La experiencia laboral se sustenta con la presentacin de las resoluciones o
contrato o certificados de trabajo expedido por la entidad contratante.
Los Certificados y Diplomas de Capacitacin que se consideran vlidos para
cada concurso son los otorgados por instituciones debidamente reconocidas
por Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales o Resoluciones
Directorales y los expedidos por las Universidades y otras. Entidades del
Sector Pblico y con una antigedad no mayor a 5 aos.
Los certificados de trabajo sern emitidos necesariamente por el Jefe de la
dependencia u organismos contratante.
La evaluacin de conocimientos, consistir en la aplicacin de una prueba que
ser elaborada por la Comisin.

Todos los criterios de evaluacin se calificarn sobre la base 100 puntos.

 Para el calculo Promedio final, considerar un peso de dos (2) a la Evaluacin

curricular (Ec), tres (3) para la prueba de conocimientos (Co) y uno (1) para
la entrevista personal.(Ep)
El promedio ponderado final se calculara tomando en cuenta la formula
siguiente:
Promedio Ponderado: (Ec) x 2 + (Co) x3 +(Ep) x 1
----------------------------6
6.5 De la Adjudicacin y la Resolucin que aprueba el respectivo Contrato
La adjudicacin estar a cargo de la Comisin y se realiza en estricto orden de
mrito en la fecha establecida en el cronograma aprobado.
La Comisin debe garantizar el proceso de adjudicacin de las vacantes
ofertadas, considerando para los postulantes con mayores puntajes en el
cuadro de mritos.
Concluido el proceso, la Comisin remitir a la Gerencia Regional de
Agricultura los expedientes de los participantes, as como el informe final del
proceso de evaluacin, anexando toda la documentacin generada en el
mismo.
El Director de la Oficina de Administracin es responsable luego de
culminado el proceso de evaluacin y adjudicacin, de la emisin de la
resolucin que apruebe el contrato respectivo dentro de un plazo mximo de
cinco (05) das tiles, as como el pago oportuno de las remuneraciones.
En caso que el servidor contratado no asuma el cargo dentro de los cinco (05)
das calendarios de haber sido notificado con la resolucin que aprueba la
contratacin la Gerencia Municipal dei Distrito de Jesus de Nazarenos dejar
sin efecto dicha resolucin, debiendo reemplazar con el participante que ha
obtenido puntaje aprobatorio, despus del ltimo adjudicado.
Si los contratos son resueltos antes de cumplidos los treinta (30) das,
corresponde reconocer los das efectivamente laborados, mediante acto
resolutivo por nica vez y solo para efectos de pago. En este caso la plaza ser
adjudicada conforme al cuadro de mritos.
Las resoluciones que aprueban los contratos deben ser notificadas a los
administrados en un plazo mximo de cinco (05) das ha partir de su
expedicin.
6.6 Plazas Vacantes Desiertas

La Comisin debe elaborar un nuevo cronograma para cubrir dichas plazas.

7. DE LA RESPONSABILIDAD
7.1

Los miembros de la Comisin son responsables administrativamente de la

conduccin del proceso de evaluacin normado en la presente Directiva.

7.2

En caso de detectarse irregularidades, falsificaciones o adulteraciones en la

documentacin presentada por el postulante no se expedir la resolucin de
contrato, iniciando las acciones legales pertinentes por delito contra la Fe Pblica.

7.4

De comprobarse fraude o falsedad luego de emitida la resolucin de contrato, se

debe declarar la nulidad del acto administrativo, de acuerdo a lo establecido en la
Ley de Procedimiento Administrativo General y adems comunicar al Ministerio
Pblico.

7.5

Considerando que los actos administrativos se sustentan en la aplicacin de la

fiscalizacin posterior, la Gerencia Municipal del Distrito de Jesus de Nazarenos a
travs de la Oficina de Administracin, est obligada a verificar de oficio la
autenticidad de las declaraciones juradas, documentos, informaciones y de las
traducciones proporcionadas por el administrado, de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 096-2007-PCM que regula la fiscalizacin posterior
aleatoria de los procedimientos administrativos por parte del Estado.

7.6

El Gerente General de la Municipalidad de Jesus de Nazarenos es el responsable del

desplazamiento del personal y las plazas excedentes por causal de
racionalizacin en su nueva entidad de destino, antes de iniciado cualquier
proceso de contratacin, de acuerdo a lo establecido en las normas
legales y administrativas sobre
racionalizacin vigentes. Considerando que las vacantes para contratos eventuales no
son pasibles de ser reubicadas.

7.7
8.

Es responsabilidad de la Comisin reportar ante la instancia Superior (para su

publicacin) las plazas que queden an vacante.
DISPOSICIONES FINALES

8.1

Es nulo de oficio cualquier acto administrativo que se efecte mediante

Directivas internas y/o instrumentos tcnicos anteriores, que contravengan o
transgredan el contenido de la presente Directiva.

8.2

Los aspectos no contemplados en la presente Directiva, sern absueltos por la

Comisin quienes pedirn apoyo tcnico / legal de las oficinas correspondientes
de la Gerencia Municipal del Distrito de Jesus de Nazarenos.

Ayacucho, 07 de abril del 2016.

La Comisin.

ANEXO 1

DECLARACION JURADA PARA CONTRATACION

Yo,

.
.persona natural identificado (a) con DNI N
..declaro bajo
juramento:
No tener impedimento para contratar en el Estado
Tener buena conducta
Gozar de buena salud fsica y mental
No tener antecedentes penales.
No
y

tener
segundo

grado

hasta

el

cuarto

grado

de

consanguinidad

de afinidad y/o conyugue.

No haber sido sancionado administrativamente por destitucin o

separacin del servicio en el perodo comprendido entre los aos
2009 a la fecha.
No haber sido sancionado con destitucin o separacin definitiva
del servicio

por daos contra la libertad sexual

Sistema Pensionario
AFP ( ) SNP ( )

CUSPP.
La veracidad de la informacin y de la documentacin que adjunto.
Dado en la ciudad de .a losdias del
mes de
del..

...
Firma
Huella digital Nombre
(Indice derecho) DNI

ANEXO 2

ASPECTOS PARA LA EVALUACION DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO

Formacin
Acadmica

Capacitaciones

Experiencia
Laboral

Aspectos a
Evaluar
1 Grado de Doctor (en materia relacionada al cargo)
2 Grado de Magister (en materia relacionada al cargo
3 Estudios concluidos de Doctorado (en materia relacionada al cargo)
- Excluyente con 2 si se refiere a los mismos estudios
4 Estudios concluidos de Maestra (en materia relacionada
5 Ttulo Profesional Universitario (segn requisitos para el cargo)
6 Otro ttulo Universitario
7 Ttulo Profesional Tcnico (segn requisitos para el cargo
8 Otro Ttulo Profesional Tcnico
9 Otros estudios Universitarios no concluidos - mnimo VI ciclo
concluido.
10 Educacin Secundaria Completa
- Excluyente con 1 al 9
1 Certificado de Diplomado en rea relacionada con el cargo
2 Capacitacin en Gestin Administrativa
- Realizado en los ltimos cinco (05) aos con una duracin mnima de
100 horas, dos (02) puntos por cada uno de ellos.
- Slo para postulantes al grupo ocupacional profesional
3 Capacitacin Tcnica
- Realizado en los ltimos cinco (05) aos, con una duracin mnima
de 40 horas, dos (02) puntos por cada uno de ellos.
- Slo para postulantes al grupo ocupacional Tcnico
4 Capacitacin Auxiliar Administrativo
- Realizado en los ltimos cinco (05) aos, con una duracin mnima
de 40 horas, dos (02) puntos por cada uno de ellos.
- Slo para postulantes al grupo ocupacional Auxiliar
1.- Desempeo laboral favorable (slo para los servidores que
laboraron el ao precedente en el cargo al que postula)
- Constancia debidamente firmada por el Gerente de la GRA, segn
corresponda
- Por 10,11 o 12 meses de labor durante el ao precedente, 15 puntos
- Por 01 a 09 meses de labor durante el ao precedente, 01 puntos por
mes
2.- Experiencia laboral en el cargo (slo se considera la experiencia
laboral acumulada en el cargo al que postula en los ltimos cinco (05)
aos
- Corresponde 0.25 por cada mes acreditado
- Mximo a considerar 60 meses
- Un mes equivale a 30 das
- No corresponde puntaje por perodos menores a 30 das

Punt
a
je
25
20

Max.

20
15
15
10
08
05

45

05
02
15
Mx.
10

Mx.
10

25

Mx.
10

Mx.
15

30

Mx.
15