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Ministerio de Justicia
ENERGIA Y MINAS
Aprueban el Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la
Minera Artesanal
DECRETO SUPREMO N 013-2002-EM (*)
(*) RESTITUIDA SU VIGENCIA por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 051-2009-EM,
publicado el 13 junio 2009.
(*) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Supremo N 051-2009-EM, publicado el 13 junio
2009, para la aplicacin del Decreto Supremo N 013-2002-EM y modificatorias, las
competencias y funciones que en el texto del citado decreto supremo, se refieren a la
autoridad nacional sectorial (Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de
Minera y Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros), se entendern hechas a la
autoridad regional, conforme al marco normativo que regula el proceso de transferencia de
competencias sectoriales a los gobiernos regionales.
(*) Reglamento Derogado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2009-EM, publicado el
23 enero 2009, el mismo que fue aprobado por el presente Decreto Supremo.
CONCORDANCIAS(1)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 27651 se aprob la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea
Minera y la Minera Artesanal;
Que, en consecuencia es necesario aprobar las normas reglamentarias para la adecuada
formalizacin, promocin y desarrollo de las actividades mineras de los pequeos productores
mineros y productores mineros artesanales;
De conformidad con el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal, que consta de 71 setenta y un (71) Artculos, cuatro
Disposiciones Transitorias y una Disposicin Final, el mismo que forma parte del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- La Direccin General de Minera abrir un registro administrativo de Pequeos
Productores Mineros y un registro administrativo de Productores Mineros Artesanales.
Artculo 3.- En la fijacin de las tasas de los TUPA de las instituciones del Sector Energa y
Minas se dar un tratamiento especial para los pequeos productores mineros y, con mayor nfasis,
para los productores mineros artesanales.
Artculo 4.- Agrguese al inciso b) del Artculo 27 del Reglamento de Diversos Ttulos del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera lo siguiente: Para los productores mineros
artesanales el valor mnimo ser de cincuenta dlares (US$ 50) y no generar intereses.
Artculo 5.- Por Resolucin Ministerial del Sector Energa y Minas se dictarn las medidas
complementarias para la mejor aplicacin del Reglamento que se aprueba por el presente Decreto
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Supremo.
Artculo 6.- Derguese los Artculos 107 al 115 del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94-EM; y
derguese o modifquese, en su caso, las disposiciones que se opongan al Reglamento que se
aprueba por el presente Decreto Supremo.
Artculo 7.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas
y entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de abril del ao dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAIME QUIJANDRA SALMN
Ministro de Energa y Minas
REGLAMENTO DE LA LEY DE FORMALIZACIN Y PROMOCIN DE LA PEQUEA MINERA Y
LA MINERA ARTESANAL
NDICE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II
CONDICIN DE PEQUEO PRODUCTOR
ARTESANAL
- Captulo I: Pequeo Productor Minero
- Captulo II: Productor Minero Artesanal
MINERO
PRODUCTOR
TTULO III
ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIN
TTULO IV
DERECHO DE PREFERENCIA PARA PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES
TTULO V
MEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERA ARTESANAL
TTULO VI
MEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
TTULO VII
FISCALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN FINAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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MINERO
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El Pequeo Productor Minero puede ser una persona natural o una persona jurdica organizada bajo
cualquiera de las formas previstas en la legislacin sobre la materia.
Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, el solicitante deber presentar la
correspondiente Constancia de Pago del Derecho de Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario
ser aprobado por la Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante legal en este ltimo caso;
domicilio; telfono; fax y correo electrnico, si los tuviera.
b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser el caso, el nmero del
documento de identidad del cnyuge as como copia de dicho documento. Tratndose de personas jurdicas,
nmero de RUC y copia del mismo.
c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de inscripcin en los Registros
Pblicos y los datos de identificacin de su representante legal; as como los datos registrales correspondientes
al otorgamiento de facultades.
d. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a las reglas establecidas en
el Artculo 6 del presente Reglamento, identificndolos por su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos
de inscripcin en el registro correspondiente.
Si se trata de derechos cesionados o entregados en opcin o riesgo compartido, deber adjuntarse
copia del contrato vigente con la certificacin de inscripcin en los Registros Pblicos o sealarse los datos de
inscripcin respectiva. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2012-EM, publicado el 30
octubre 2012, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Requisitos para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero
El Pequeo Productor Minero puede ser una persona natural, o persona jurdica conformada
por personas naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras que se dedican
habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales.
Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, el solicitante deber presentar la
correspondiente Constancia de Pago del Derecho de Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo
formulario ser aprobado por la Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante legal en este ltimo
caso; domicilio; telfono; fax y correo electrnico, si los tuviera.
b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser el caso, el
nmero del documento de identidad del cnyuge as como copia de dicho documento. Tratndose de
personas jurdicas, nmero de RUC y copia del mismo.
c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de inscripcin en los
Registros Pblicos y los datos de identificacin de su representante legal; as como los datos
registrales correspondientes al otorgamiento de facultades.
d. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a las reglas
establecidas en el Artculo 6 del presente Reglamento, identificndolos por su nombre, cdigo nico,
extensin actual y datos de inscripcin en el registro correspondiente.
Si se trata de derechos cesionados o entregados en opcin o riesgo compartido, deber
adjuntarse copia del contrato vigente con la certificacin de inscripcin en los Registros Pblicos o
sealarse los datos de inscripcin respectiva.
e. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida
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por la autoridad competente, previo informe tcnico u opinin favorables del Ministerio de Energa y
Minas.
CONCORDANCIAS:
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2005-EM, publicada el 01
Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 6.- Lmites de extensin y produccin
La Direccin General de Minera verificar el cumplimiento de los requisitos respectivos sobre
extensin y capacidad de produccin previstos en el artculo 91 del TUO, considerando para el efecto
la suma de las reas correspondientes a denuncios, petitorios y concesiones mineras, referida a todo
el territorio nacional, que estn bajo las siguientes condiciones:
a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.
b. Cesionados o de los que es cesionario.
c. Entregados en opcin o riesgo compartido.
d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin correspondiente.
e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el artculo 186 del TUO, en
la proporcin correspondiente.
En los casos de cesin u opcin o entrega en riesgo compartido de derechos mineros de
pequeos productores mineros a personas naturales o jurdicas no calificadas como Pequeo
Productor Minero, el monto del Derecho de Vigencia a pagar ser el correspondiente al rgimen
general.
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme al sistema de cuadrculas y a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N 708, la extensin para los efectos del artculo 91 del TUO es la
del rea no superpuesta a concesiones mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
Artculo 7.- Condicin de Pequeo Productor Minero
Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, es obligacin ineludible la
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R.D. N 035-2003-EM-DGM
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(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2012-EM, publicado el 30
octubre 2012, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 12.- Requisitos para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal
El Productor Minero Artesanal puede ser una persona natural o una persona jurdica o
persona jurdica conformada por personas naturales, o cooperativas mineras o centrales de
cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o
beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos
bsicos.
Para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal, los solicitantes debern presentar
la Constancia de Pago de Derecho de Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser
aprobado por la Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante legal en este ltimo
caso; domicilio; telfono y fax si los tuviera.
b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser el caso, el
nmero de documento de identidad del cnyuge, as como copia de dicho documento Tratndose de
personas jurdicas, nmero de RUC y copia del mismo.
c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de inscripcin en los
Registros Pblicos y los datos de identificacin del representante legal as como los datos registrales
correspondientes al otorgamiento de facultades.
d. Tratndose de personas naturales, declaracin de dedicarse a la actividad minera
artesanal como medio de sustento. En el caso de personas jurdicas, declaracin de que las
actividades realizadas son medio de sustento para los socios que la integran.
e. Provincia o provincias colindantes dentro de las que realiza sus actividades artesanales.
f. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros ubicados dentro de la
respectiva provincia o provincias colindantes, identificndolos por su nombre, cdigo nico, extensin
actual y datos de inscripcin.
g. En el caso de acuerdo o contrato de explotacin: identificacin de los derechos mineros de
terceros, indicando su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin. Si el contrato
versa sobre una parte de la extensin del o de los derechos mineros, deber identificarse el rea o
reas sobre las que se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato mediante poligonales cerradas
precisadas en coordenadas UTM. De resultar insuficientes las coordenadas UTM para delimitar la
zona objeto de explotacin exclusiva por cada minero artesanal deber indicarse, en calidad de
lmites, la cota superior e inferior, con relacin a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de
explotacin. Asimismo, se adjuntar copia fedateada del acuerdo o contrato de explotacin.
h. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida
por la autoridad competente, previo informe tcnico u opinin favorables del Ministerio de Energa y
Minas.
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CONCORDANCIAS:
Ministerio de Justicia
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2005-EM, publicada el 01
Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 13.- Lmites de extensin y produccin
La Direccin General de Minera verificar que el declarante cumpla con los tres supuestos
previstos en el artculo 91 del TUO, considerando para el efecto la suma de las reas
correspondientes a denuncios, petitorios y concesiones mineras, referida a la provincia o provincias
colindantes donde desarrolla sus actividades artesanales, que estn bajo las siguientes condiciones:
a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.
b. De los que es cesionario.
c. reas sujetas a un Acuerdo o Contrato de Explotacin.
d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin correspondiente.
e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el artculo 186 del TUO, en
la proporcin correspondiente.
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme al sistema de cuadrculas y a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N 708, la extensin para los efectos del artculo 91 del TUO es la
del rea no superpuesta a concesiones mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
Artculo 14.- Condicin de Productor Minero Artesanal
Una vez verificado el cumplimiento de los tres requisitos establecidos en el Artculo 91 del TUO,
quedar acreditada la condicin de Productor Minero Artesanal del declarante. En este caso la Direccin
General de Minera emitir la respectiva Constancia de Productor Minero Artesanal. En la Constancia se
indicar las fechas de inicio y trmino del perodo de vigencia de dos aos de la condicin de Productor Minero
Artesanal.
La condicin de Productor Minero Artesanal tiene vigencia de dos aos desde la fecha en que se
verific la conformidad de la Declaracin Jurada Bienal.
La Direccin General de Minera indicar en la Constancia la circunscripcin provincial bajo la cual se
acredita la condicin de Productor Minero Artesanal, en la que ste realizar sus actividades al amparo del
rgimen de excepcin previsto por la Ley.
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La Direccin General de Minera tendr un plazo de sesenta (60) das calendario para pronunciarse
sobre la verificacin de la Declaracin Jurada Bienal y emitir, de ser el caso, la constancia respectiva. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 051-2009-EM, publicado el 13 junio 2009,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 14.- Primer Petitorio y Calificacin de Productor Minero Artesanal.
La autoridad regional es competente para recibir, tramitar y resolver los petitorios mineros que
presente el administrado que rena las condiciones para calificarse como productor minero artesanal para lo
cual, adems de los requisitos sealados en el artculo 17 del Reglamento de Procedimientos Mineros
aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM, el administrado debe adjuntar a su primer petitorio minero la
Declaracin Jurada Bienal para obtener su calificacin de productor minero artesanal, indicando este hecho en
sus petitorios mineros posteriores, en su caso.
Por excepcin, el pago del derecho de vigencia por los petitorios mineros a que se refiere el prrafo
anterior se efectuar conforme al monto que corresponde al rgimen de productor minero artesanal.
La Declaracin Jurada Bienal presentada con el primer petitorio minero ser remitida por la autoridad
regional a la Direccin General de Minera para su evaluacin y pronunciamiento.
La tramitacin de los petitorios mineros a que se refiere el presente artculo se proseguir despus de
que la Direccin General de Minera otorgue la calificacin de productor minero artesanal.
Si la calificacin de productor minero artesanal fuera denegada, la autoridad regional declarar el
rechazo de los petitorios mineros presentados al amparo del presente artculo. (*)
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R.D. N 207-2002-EM-DGM
R.D. N 342-2004-MEM-DGM
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(*) Literal modificado por el Artculo Primero del Decreto Supremo N 029-2011-EM, publicado
el 12 junio 2011, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 21.- Posibilidad de celebrar ms de un acuerdo o contrato de explotacin
sobre una concesin minera
El titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms acuerdos o contratos de
explotacin sobre su derecho minero.
En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho minero, deber
identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada precisada en coordenadas UTM. De resultar
insuficientes las coordenadas UTM para delimitar la zona objeto de explotacin exclusiva a favor del
minero artesanal deber indicarse, en calidad de lmites, la cota superior e inferior, con relacin a los
metros sobre el nivel del mar, de cada zona de explotacin.
Artculo 22.- Situacin especial de la produccin resultante de un acuerdo o contrato
de explotacin
La produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin es acreditativa
para los fines a que se refiere el Artculo 38 del TUO, con los requisitos establecidos por los Artculos
60 al 66 del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 03-94-EM.
Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de Promocin a la
Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de conformidad con lo establecido en el
Ttulo Noveno o el Artculo 92 del TUO, segn corresponda.
Artculo 23.- Posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de Explotacin
La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotacin sobre reas de concesiones
mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento en el caso de invitacin formal
formulada por el titular del derecho minero.
Esta posibilidad tambin se da en el caso de ocupaciones pacficas ocurridas antes de la
entrada en vigencia de la Ley, siempre que el derecho minero de terceros no haya cado en causal de
extincin y que las partes estn de acuerdo.
Artculo 24.- Imposibilidad de celebrar acuerdos o contratos de Explotacin
No se celebrarn acuerdos o contratos de explotacin en casos de invasiones a derechos
mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotacin tampoco podrn celebrarse sobre derechos mineros
pertenecientes a productores mineros artesanales.
Artculo 25.- Resolucin del acuerdo o contrato de explotacin
Adems de las causales que pacten las partes, la resolucin del Acuerdo o Contrato de Explotacin
ocurre cuando se da la condicin establecida en el Artculo 19 de la Ley.
El incumplimiento de las normas ambientales comprobados por la autoridad minera a que se refiere el
Artculo 19 de la Ley, se califica mediante Resolucin de la Direccin General de Minera, previo informe de la
Direccin General de Asuntos Ambientales o, en su caso de la Direccin Regional de Energa y Minas.
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R.M. N 343-2002-EM-DM
LEY N 28315
D.S. N 040-2004-EM (Reglamento de la Ley N 28315)
Artculo 27.- Ejercicio del derecho de preferencia en reas sobre las que se dispuso la
suspensin de admisin de petitorios
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1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer ao, segn el monto
correspondiente a Productor Minero Artesanal.
2. Recibo de pago del derecho de trmite.
3. Declaracin Jurada Bienal que acredita la condicin de Productor Minero Artesanal.
Transcurrido el plazo de dos meses referido en el inciso c. del presente Artculo, caducar el
derecho de preferencia otorgado a los mineros artesanales para formular petitorios mineros sobre las
reas libres que ocupan.
Artculo 29.- Ejercicio del derecho de preferencia en reas publicadas de libre
denunciabilidad
Este derecho se ejerce sobre reas de derechos mineros extinguidos que han venido
ocupndose a la fecha de entrada en vigencia de la Ley y que, luego del procedimiento
correspondiente, son publicadas de libre denunciabilidad.
Para la formulacin de petitorios sobre tales reas, se proceder de la siguiente manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Direccin General de Minera las condiciones
establecidas en el Artculo 26 del presente Reglamento, la Direccin General de Minera solicitar al
INACC tomar conocimiento de la situacin.
b. Consentida o, en su caso, ejecutoriada que fuera la resolucin de extincin expedida por el
INACC, se dispondr la publicacin de libre denunciabilidad del derecho minero extinguido, de
conformidad con lo dispuesto por eI TUO y la reglamentacin respectiva.
c. Oportunamente, con la orientacin de la Oficina del INACC, si fuera solicitada por el
interesado, el Apoderado Comn o el representante legal, llenar el correspondiente formato de
Solicitud de Petitorio Minero.
d. Dentro del plazo de dos meses indicado por el INACC en la publicacin respectiva, la
solicitud se presentar de conformidad con las normas del procedimiento minero ordinario establecido
por el TUO y la reglamentacin correspondiente, acompaando los siguientes documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer ao, segn el monto
correspondiente a Productor Minero Artesanal.
2. Recibo de pago del derecho de trmite.
3. Declaracin Jurada Bienal que acredita la condicin de Productor Minero Artesanal.
La publicacin de libre denunciabilidad deber contener el aviso del plazo preferente de dos
meses, indicando su fecha de inicio y trmino.
Transcurridos los dos meses indicados en la publicacin de libre denunciabilidad, caducar el
derecho de preferencia otorgado a los mineros artesanales para formular petitorios mineros sobre las
reas declaradas de libre denunciabilidad que ocupan.
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TTULO V
MEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERA ARTESANAL
Artculo 31.- Fortalecimiento y consolidacin de la Minera Artesanal
El Ministerio de Energa y Minas propiciar el fortalecimiento y consolidacin empresarial de
los productores mineros artesanales en el mbito tecnolgico, operativo, administrativo, de seguridad
e higiene y manejo ambiental.
Para el efecto el Ministerio de Energa y Minas procurar el apoyo de la Cooperacin
Internacional y la participacin de las Universidades prximas a las localidades donde se desarrolla
actividad minera artesanal; y otras instituciones de la sociedad civil del pas.
Artculo 32.- Capacitacin tecnolgica, operativa y de administracin
El Ministerio de Energa y Minas promover la capacitacin tecnolgica, operativa y de
administracin de los productores mineros artesanales tendiente a lograr una explotacin racional y
sostenible del yacimiento, la utilizacin racional de los recursos humanos y fsicos con que cuentan, el
conocimiento bsico de las operaciones comerciales mineras, el mejor manejo de los aspectos
contables, econmicos y financieros y el conocimiento bsico del procedimiento minero para la mejor
proteccin de sus derechos.
La capacitacin se realizar mediante seminarios, taIleres, literatura y prcticas, con la
participacin de expertos. En el terreno prctico se propiciar la participacin de las Universidades
involucradas y otras instituciones de la sociedad civil del pas.
En el marco de la capacitacin as definida, el Ministerio de Energa y Minas preparar y
distribuir:
a. Gua prctica de orientacin sobre la aplicacin correcta y eficiente de los mtodos de
minado utilizados en la minera artesanal.
b. Gua prctica de orientacin sobre las tcnicas de beneficio de minerales utilizadas en la
minera artesanal, incluyendo clculos metalrgicos elementales.
c. Manual de procedimiento minero para la actividad minera artesanal, destacando los
derechos y obligaciones derivados de la Ley, incluyendo la elaboracin de un modelo referencial de
acuerdo o contrato de explotacin.
d. Gua prctica de orientacin, dentro del procedimiento formal correspondiente, para el
acceso oportuno a los insumos de produccin que son materia de control especial por parte del
Estado, dando especial nfasis a los requisitos de ley.
e. Folletos didcticos sobre elementos de contabilidad, clculos econmicos y financieros
elementales, prcticas comerciales mineras, incluyendo ejemplos de liquidacin de productos de la
minera artesanal; y aspectos administrativos.
f. Directorio de proveedores para la minera artesanal e informacin sobre el mercado de
productos mineros, con especial nfasis en los productos de la minera artesanal.
g. Gua prctica de orientacin sobre operaciones bancarias, incluyendo una lista de posibles
fuentes de financiamiento y los requisitos para la obtencin de prstamos.
h. Otros elementos de orientacin y capacitacin que determine el Ministerio de Energa y
Minas.
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La DIA, el EIASd y, en su caso, el PAMA, debern ser elaborados y estar suscritos por un
equipo interdisciplinario de profesionales, conformado segn corresponda a las caractersticas de la
DIA, EIASd o PAMA, los cuales de modo indicativo pero no limitativo son los siguientes:
a. Ingeniero Gelogo, de Minas, Metalurgista, Industrial o Agrnomo.
b. Ingeniero Ambiental o Bilogo.
c. Socilogo.
d. Arquelogo.
e. Meteorlogo.
f. Hidrlogo.
g. Antroplogo.
Artculo 55.- Responsabilidad de los autores de la DIA, el EIASd o el PAMA
Los profesionales que elaboren la DIA, el EIASd o el PAMA sern responsables en forma
solidaria con el titular, por los daos derivados de deficiencias o falsa informacin en la elaboracin
de los respectivos DIA, EIASd o PAMA.
Artculo 56.- Participacin del INRENA
Cuando los proyectos se desarrollen en reas naturales protegidas deber contarse
previamente con la opinin favorable del INRENA, sin la cual la Direccin General de Asuntos
Ambientales no podr emitir la Certificacin Ambiental respectiva. En el caso del PAMA, cuando se
trate de reas naturales protegidas, deber contarse con la opinin favorable del INRENA.
Artculo 57.- Objeto del PAMA y plazo de presentacin
Los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA, tienen como objetivo que los
pequeos productores mineros o productores mineros artesanales referidos en el Artculo 18 de la
Ley logren reducir los niveles de contaminacin por sus emisiones y/o vertimientos hasta alcanzar los
limites mximos permisibles; evitar la degradacin de suelos y minimizar el impacto sobre la flora y
fauna.
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 18 de la Ley, la presentacin del PAMA
deber ocurrir dentro del plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
Artculo 58.- Contenido del PAMA
El PAMA contendr, adems de lo indicado en el Artculo 18 de la Ley: a) Descripcin del
rea del proyecto; b) Descripcin de la actividad comprendida en el proyecto; c) Evaluacin de
impactos ambientales; d) Plan de Manejo Ambiental, el cual deber incluir un programa de monitoreo;
e) Plan de Contingencias; y f) Plan de Cierre detallado.
El PAMA identificar y, en su caso, contemplar el tratamiento, segn corresponda, de: a)
Contaminacin de acuferos por filtraciones de colas o relaves; b) Estabilidad de taludes; c)
Contaminacin y/o alteracin de suelos, reas de cultivo y aguas superficiales; d) Remocin del suelo
y de la vegetacin; e) Disposicin adecuada de residuos y materiales no utilizables; f) Control en el
uso y recuperacin de mercurio; g) Control en el uso y destruccin de cianuro; y h) Otras que indique
la Direccin General de Asuntos Ambientales.
El plazo para la ejecucin del PAMA tendr como mximo cinco (5) aos y estar en funcin
de la amplitud y complejidad de las operaciones y sus efectos sobre el medio ambiente.
Artculo 59.- Ejecucin de obras comunes
En el caso de operaciones cuyo PAMA, por la proximidad de las operaciones y las
condiciones de explotacin, involucre la ejecucin de obras comunes por parte de los pequeos
productores mineros y/o productores mineros artesanales y ellos decidan ejecutarlas en forma
colectiva, asumirn solidariamente la ejecucin de las mismas; lo que constar en cada PAMA
involucrado.
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Notas finales
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CONCORDANCIAS AL DECRETO SUPREMO N 013-2002-EM
R.D.N 947-2011-MEM-DGM (Aprueban el formulario electrnico de solicitud de acreditacin o
renovacin de la condicin de Pequeo Productor
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