ÁreaTécnicoProfesional Protecciondeedificios PDF

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Securitas Seguridad Espaa, S.A.

c/ Arrastara, 11 - Polgono Las Mercedes
28022 Madrid
www.securitas.es
Formacin
en Seguridad
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS
Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional
Cmo utilizar este manual

Este manual est pensado para presentar todos los conocimientos
necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera ms amena
y comprensible posible, as como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.
Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrar no solamente los
contenidos tericos que debe aprender, sino tambin algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirn reforzar los
contenidos aprendidos.
Aprender es un proceso que implica no slo leer y memorizar, sino
tambin entender lo que se ha ledo. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:
Realizar una lectura general del mdulo para tener una
visin general del mismo.
Leer cada apartado detenidamente, subrayando las
palabras o frases ms significativas y en las que se reflejan
las ideas ms importantes de cada prrafo.
Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y
elaborar un esquema con ellas.
Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde
aparezcan las ideas bsicas del texto que haya ledo
previamente.
Completar la lista de chequeo de las tareas realizadas y
los objetivos de aprendizaje que aparecer al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguir,
adems, conocer los progresos que va alcanzando.
Realizar la prueba de autocomprobacin que aparecer al
final del tema, con lo que el alumno sabr si ha adquirido
los conocimientos ms importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.
La realizacin de estos pasos en el orden descrito ayudar al alumno
a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
Glosario de iconos
A lo largo del presente manual aparecern varios iconos grficos que
facilitarn la lectura y la comprensin de los contenidos, as como la
orientacin del trabajo personal sobre el texto.
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TEMA 7: LA PROTECCIN DE EDIFICIOS
ndice
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
ESQUEMA DE CONTENIDOS
1. VIVIENDAS
1.1. Edificios en construccin
1.2. Domicilios particulares
2. TCNICAS DE ACTUACIN EN GRANDES SUPERFICIES. CENTROS COMERCIALES
2.1. Caractersticas generales
2.2. Operativa de seguridad
2.3. Organizacin de medios humanos
3. CENTROS DE CONCENTRACIN DE MASAS POR ESPECTCULOS PBLICOS
3.2. Partidos de ftbol y corridas de toros
4. OTRAS INSTALACIONES
4.1. Entidades bancarias
4.4.1.
Introduccin a la seguridad en Entidades de Crdito
4.4.2.
Legislacin especifica de seguridad bancaria
4.4.3.
Delitos en entidades bancarias. El atraco
4.4.4.
Otros tipos de delitos
4.4.5.
Actuacin del Vigilante de Seguridad en Entidades

de Crdito
TEMA 7 - La proteccin de edificios 3
5. CENTROS HOSPITALARIOS
5.1. Caractersticas del servicio de seguridad
6. JOYERAS
6.1. Legislacin
7. OTROS ESTABLECIMIENTOS
7.1. Legislacin
RESUMEN
PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIN
ANEXO
4 TEMA 7 - La proteccin de edificios
Introduccin
La proteccin de edificios es un aspecto importante en el trabajo del
Vigilante de Seguridad. As, pueden ser tiles sus funciones para
garantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalaciones
que contienen valores y dinero. ste es el caso de las entidades
bancarias, joyeras, estaciones de servicio, farmacias o viviendas.
En otras instalaciones el Vigilante es til para evitar agresiones,
robos, pero tambin tumultos o emergencias. Este es el caso de la
vigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centros
comerciales, o centros de espectculos de masas.
Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer la
legislacin vigente, que indica cmo actuar en cada edificio, as como
la operativa de actuacin en cada caso. Tambin es til conocer las
caractersticas particulares de cada vigilancia, con el tipo de
incidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientos
son los que pretendemos lograr con el presente tema.
Objetivos
Al finalizar esta unidad usted ser capaz de:
Conocer la legislacin respecto a la seguridad en los
edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad
Privada.
Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en
diferentes edificios.
Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad
Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el
Vigilante.
Esquema de contenidos
Viviendas.
Grandes superficies (centros

comerciales).
LA PROTECCIN
DE EDIFICIOS
Operativa de
seguridad/
legislacin
Centros de concentracin de
masas por espectculos.
Entidades bancarias.
Centros hospitalarios.
Joyeras.
Otros establecimientos.
1. Viviendas
Las actuaciones del personal de Seguridad Privada en ests reas son
muy importantes, tanto a la hora de:
Evitar sustracciones de materiales o la ocupacin ilegal de
viviendas durante la fase de construccin
Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a las
viviendas particulares.
1.1
Edificios en construccin
Los edificios en construccin presentan una serie de problemas para
la seguridad:
Precariedad en los medios tcnicos de seguridad
utilizados. stos en ocasiones no pasan de ser un simple
cerramiento colocado de forma temporal y sin que exista
ningn tipo de medios tcnicos activos.
Elevado trafico de vehculos que penetran en la obra, bien
sea trayendo o llevndose material.
Gran nmero de personal -perteneciente a contratas y
subcontratas- que cambian da a da, lo que hace muy
difcil establecer un control de accesos efectivo.
En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanza
tambin al Vigilante de Seguridad que nicamente cuenta con una
garita como refugio ante las inclemencias metereolgicas.
a. Principales riesgos
Los principales riesgos provienen de:
Posibles robos: de materiales constructivos y de
herramientas, llevados a cabo por trabajadores o personas
externas a la instalacin.
Agresiones: entre -o contra- los trabajadores o personas
que se encuentren en el recinto de la obra.
Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria de

obras pblicas.
Accidentes laborales: entre las personas que hay en la obra

como consecuencia de derrumbes, cadas de elementos de
la obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc.
b. Operativa de seguridad
La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales de
vigilancia, junto con las normas especificas que reciba para la
realizacin del servicio:
HORARIO
OPERATIVA DE SEGURIDAD
Horario diurno.
Realizacin de las labores generales de vigilancia.

Realizacin del control de accesos a la obra, de forma
que solo entren las personas y vehculos autorizados.
Normalmente la prestacin del servicio se realizar
en puestos fijos.
Horario nocturno.
Impedir:
La realizacin de accesos no autorizados, tanto de
personas como de vehculos, sean stos por la
puerta de acceso, o por los distintos puntos del
cerramiento perimetral.
El robo de materiales constructivos o herramientas.
Por parte de los trabajadores o personas ajenas (en
este caso, cerciorarse del nmero de personas que
han entrado antes de llevar a cabo la intervencin).
La ocupacin de pisos en cuanto estn terminados.
Realizacin de rondas por los edificios y zonas
cercanas y vigilancia desde puestos fijos.
El Vigilante de Seguridad deber ser bastante cuidadoso en la

realizacin de las rondas ya que en la obra -tanto en el interior, como
en el exterior de los edificios en construccin- existen gran cantidad
de zonas de peligro en las que puede caer.
Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc.
1.2. Domicilios particulares

En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece proteccin frente a delitos
contra las personas; y delitos contra la propiedad.
Delitos contra las personas: asesinatos, secuestros, atentados.
Delitos contra la propiedad: robos.
Resulta evidente que la operativa del servicio variar bastante en
funcin de como sea el domicilio a proteger. No se pueden elaborar
las mismas medidas de seguridad para proteger un apartamento, que
un piso o un chalet. Tambin habr que tener en cuenta donde se
encuentran situados.
Se debern tratar de forma diferente una casa en una urbanizacin
residencial con vigilancia, que sin vigilancia, y que un piso.
Las medidas de seguridad que se toman en los domicilios,
habitualmente consisten en la colocacin de medios tcnicos de
seguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos por
escrito son prcticamente inexistentes, no pasando de ser una simple
serie de instrucciones verbales, cambiantes en unas ocasiones, fijas en
otras, que en el caso de domicilios particulares las dan los
propietarios (fundamentalmente de forma verbal).
El Vigilante de Seguridad deber tener en cuenta una serie de
puntos:
Si existe control de acceso de visitas y proveedores, realizar
ste en estrecho contacto con los propietarios del
domicilio.
La vigilancia -en el caso de chalets- deber hacerse de
forma que se domine la mayor parte del rea exterior, as
como los accesos al mismo.
El personal de seguridad nunca facilitara ningn tipo
datos particulares acerca de las personas que residen en el
domicilio.
En el caso de que haya personal de escolta colaborar con
el mismo en las entradas y las salidas del domicilio, de las
personas protegidas, as como de aquellas que se recojan
en las instrucciones impartidas por los propietarios.
Tambin deber ser consciente de que -dependiendo de quien viva en

el domicilio- posiblemente se encuentre con problemas causados por
periodistas, fotgrafos de prensa, mendicidad, incidentes de carcter
reivindicativo, etc.
El Vigilante de Seguridad deber llevar a cabo su trabajo evitando
familiaridades, tanto con los residentes como con el servicio.
2. Tcnicas de actuacin en grandes

superficies. Centros comerciales
Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandes
grupos de personas, y que fundamentalmente se concentran en
centros comerciales o en espectculos de masas. Entre ellos existen
unas semejanzas bastante evidentes:
Grandes extensiones a vigilar y controlar.
Limitaciones en las actuaciones del Vigilante de Seguridad.
Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante de
Seguridad.
Libre acceso del pblico -no existe control de accesos-, lo
que conlleva una seguridad menor.
Presencia de gran cantidad de empleados.
Necesidad de gran "tacto" en cualquier actuacin del
Vigilante de Seguridad.
Presencia masiva de pblico a determinadas horas.
Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse.
Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio,
por establecer un Plan Integral de Seguridad, que englobe tanto las
amenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que estn
integrados los planes de Emergencia y Seguridad.
En este punto vamos a centrarnos en los centros comerciales, muy
numerosos hoy en da y donde prestan servicio Vigilantes de
Seguridad.

Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudades
de nuestro Pas con una gran velocidad hasta que se han convertido
en un componente bsico de los paisajes urbanos de la actualidad.
Al hablar de grandes superficies comerciales podemos diferenciar dos
grandes tipos:
Aquellos en las que existen gran cantidad de tiendas
diferentes, en los diversos niveles del rea comercial, y en
los que puede existir un hipermercado. En estos centros se
integran -adems- todo tipo de servicios, Bancos, cines,
etc.
Aquellos centros en los que un hipermercado ocupa la
total superficie del rea comercial.
Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existen
una serie de riesgos comunes:
De origen tcnico: incendios, cortes de agua, cortes de luz,
etc.
De origen humano: hurtos, robos, estafas, aglomeraciones,
amenazas de bomba, etc.
Todo ello teniendo en cuenta que el nivel de seguridad es bastante
bajo, ya que el pblico puede acceder libremente a las reas de venta
y que, en algunos puntos de la instalacin, puede haber grandes
cantidades de dinero en metlico.
Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, ser

necesario establecer una diferenciacin de:
Las distintas reas que componen la instalacin, as como
las medidas de seguridad especificas que va a requerir
cada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar las
mismas medidas de proteccin en la zona de venta al
pblico, que en la zona donde se centraliza la caja.
Las reas que podemos encontrar en un centro comercial,
son:
reas de libre acceso; a las que el pblico puede
acceder libremente y que estn compuestas por las
zonas de ventas, servicios y aparcamientos.
reas protegidas; entendiendo como tales a aquellas
zonas delimitadas por barreras fsicas y en las que el
acceso y los movimientos dentro de ellas estn
controlados.
Estas
zonas
normalmente
comprendern las zonas de carga y descarga, y las
reas de almacenamiento de mercancas.
reas criticas; considerando que son aquellas que se
encuentran delimitadas por barreras fsicas y cuyo
acceso y presencia est sometido a especiales
medidas de control y en las que los movimientos
estn estrictamente controlados. Normalmente en
estas zonas se encuentran el nivel de servicios calderas, transformadores, cuartos de aire...- la zona
administrativa, la zona de la caja fuerte, etc.
Los procedimientos de seguridad en funcin del horario,
dado que no se pueden establecer las mismas medidas de
proteccin en horario de compra, que cuando no hay
pblico en la instalacin.
Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales

y operativa de seguridad en los mismos. Para ello rellena los cuadros
en blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
CENTROS
COMERCIALES
Riesgos.
Operativa de
seguridad.
segn
A continuacin pasaremos a describir los mtodos de accin en

algunas zonas de los centros comerciales, siguiendo la divisin
realizada en reas de libre acceso, reas protegidas y reas crticas.
a. reas de libre acceso

Zonas de venta.
En estas zonas se permitir el acceso al publico en general,
pero habr que establecer un pequeo control de accesos
para impedir que se entre con artculos que se vendan en
el interior, para evitar problemas posteriores. En este caso
o se pone una pequea marca -una pegatina en la mayora
de los casos- o se le pide a la persona que porta el objeto,
que lo deposite en la consigna del centro.
Tambin habr que tomar medidas para detectar a las
personas que estn sustrayendo algo los auxiliares de
mercancas, que son personas contratadas por una
empresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes,
avisndoles de alguna incidencia, o actuando- o las que
estn realizando un consumo interno; comestibles,
bebidas alcohlicas, etc., o el deterioro de mercancas.
Habr que prestar especial atencin a aquellas reas en las
que se encuentren expuestos elementos pequeos y de
precio elevado: bisutera, cmaras fotogrficas o de vdeo,
video-juegos, etc.
Zonas de aparcamiento.
La vigilancia de las zonas de aparcamiento tendr como fin
evitar sustracciones en los vehculos de los clientes,
mientras stos se encuentran comprando. El Vigilante de
servicio en esta zona tambin deber organizar el trafico,
cuando la densidad de coches as lo aconseje, o cuando
reciba instrucciones del Departamento de Seguridad.
Zonas de lnea de caja.

En este rea el Vigilante de Seguridad prestar especial
atencin a:
Movimientos de caja.
Avisos provenientes de las antenas de deteccin,
tanto de etiquetas magnticas, como de
radiofrecuencia.
Salida de clientes que no han abonado los artculos.
Discusiones entre clientes.
Discusiones con las cajeras.
Cualquier incidencia que se produzca en esa zona.
b. reas protegidas
Zonas de carga y descarga.
Esta es la zona que rene las instalaciones de carga y
descarga de las mercancas de la superficie comercial;
muelles, accesos a las mismas, etc.
La primera norma de seguridad pasa por prohibir el paso a:
Todas aquellas personas ajenas a la instalacin de
forma que nicamente puedan acceder a ellas los
empleados y proveedores.
Los conductores que transportan las mercancas
tampoco deben poder entrar, ni realizar las labores
de carga y descarga.
Zonas de almacenes de mercancas.
Estas zonas deben estar restringidas a empleados
autorizados y a reponedores, articulando un sistema que
permita el control de los unos y los otros tan pronto salgan
de la instalacin, al objeto de que no puedan llevarse
ningn objeto.
Tambin es necesario llevar un control exhaustivo de las
mercancas en almacn, de forma que se pueda descubrir
lo ms rpidamente posible una sustraccin. Algunas
mercancas: videograbadoras, telfonos mviles, relojes,
etc., se debern almacenar en zonas especiales, dado su
valor y pequeo volumen.
c. reas crticas
Zona administrativa.
El acceso a esta zona estar restringido, de forma que
nicamente el personal que cuente con una autorizacin
expresa, pueda acceder a la misma.
Entre este personal se encuentran los empleados de las
oficinas y las personas ajenas a la instalacin a las que se
haya autorizado.
Zonas de seguridad.
Estas zonas incluyen una serie de reas consideradas como
vitales para la instalacin: salas de mquinas,
transformadores, depsitos de combustibles, Caja Central,
departamento informtico, etc.
En estas zonas habr que establecer un control exhaustivo,
con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado.
2.3. Organizacin de medios humanos

Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la divisin de
zonas, tambin se articularn en torno a las acciones que se deban
desarrollar en la superficie comercial. Los medios humanos de
vigilancia debern recibir instrucciones en funcin de las diversas
actividades que tienen lugar en la instalacin.
El servicio se desarrollar, fundamentalmente teniendo en cuenta los
siguientes puntos:
a.
Antes de la llegada de los empleados:

Realizacin de una ronda general de inspeccin en
tiendas y resto de las instalaciones.
Comprobacin del estado de los medios tcnicos
activos de seguridad.
Apertura de las puertas de personal y comprobacin
de sus documentos acreditativos.
Puesta en prctica de las instrucciones recibidas por
parte del Departamento de Seguridad, en cuanto a la
entrada de paquetes o bolsos, por parte de los
empleados.
b.
Durante el horario de apertura al publico:

Vigilancia de los puntos de acceso a la instalacin.
En las intervenciones se tendr en cuenta la mxima
diplomacia:
- Sugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagar
el articulo.
- Evitando discusiones o altercados delante del resto
de los clientes.
- Acompandole cortsmente al Departamento de
Seguridad.
Proteccin del transporte de fondos desde la caja
central al furgn blindado.
c.
A la salida del personal de la instalacin:

Control para impedir que alguno de los empleados
saque algn articulo por la puerta al abandonar la
instalacin.
Inspeccin de los contenedores de basura, para
detectar cualquier objeto extrao.
Comprobacin de probadores, lavabos, escaleras,
tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que no
queda nadie no autorizado en el interior de la
instalacin.
Control e identificacin del personal de limpieza, y
de los tiles que estos porten, a la entrada, y
posteriormente de las zonas a las que acceden por su
trabajo.
A la salida del personal de limpieza, ronda de
comprobacin y conexin del sistema de alarma.
d. Durante el resto de la noche:

Se realizan rondas nocturnas, comprobando el
estado de los medios tcnicos de seguridad -pasivos y
activos-, de los sistemas de proteccin contra
incendios, y en general de todos aquellos elementos
que puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos,
luces, puertas, maquinas, etc., resendolo todo en
el Informe de Vigilancia.
Si es posible, estas rondas se realizaran tambin en el
exterior de la instalacin.
3. Centros de concentracin de masas por espectculos

pblicos

Las concentraciones de masas por espectculos son uno de los
servicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad. Adems
hay que tener en cuenta que algunos espectculos solamente van a
obtener la pertinente autorizacin administrativa cuando est
garantizada la presencia de Seguridad Privada, adems o junto con
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nace
de la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con carcter
general, la Ley dicta a la Seguridad Privada.
En el caso de los espectculos de masas, hay que tener en cuenta que
al tener que seguir las instrucciones de la seguridad pblica, la
actuacin de los Vigilantes de Seguridad est supeditada a lo que
determinen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
Para la realizacin de este tipo de servicios habr que tener en cuenta
una serie de puntos:
a.
Anlisis de riesgos
No todos los espectculos son iguales y antes de llevar a
cabo una planificacin de seguridad, habr que tener en
cuenta este punto, al objeto de determinar el nivel de
riesgo que puede existir.
No conlleva los mismos problemas un concierto de msica
"punk" que una pera, o que un encuentro deportivo de
la mxima rivalidad.
En el anlisis de riesgos se prever que el desarrollo del

espectculo sea:
Normal: servirn las medidas normales para este tipo
de servicios.
Un partido de ftbol entre el "Deportivo de la
Corua" y el "Real Madrid".
Se salga de lo normal: en cuyo caso habr que
planificar las medidas a tomar.
Un partido de ftbol entre el "Barcelona" y el "Real
Madrid".
Tambin se debern valorar los riesgos y vulnerabilidades
que se puedan producir tanto antes, como durante y
despus del espectculo.
b.
Elaboracin del Plan de Seguridad Integral

Una vez realizado el anlisis de riesgos se pasar a la
elaboracin del Plan de Seguridad Integral, que
contemplar:
El Plan de Emergencia.
El Plan de Evacuacin.
El Plan de Seguridad.
Es de capital importancia que tambin est contemplada la
necesidad de la coordinacin de las diversas
organizaciones implicadas en este tipo de servicios:
Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad,
Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. Tambin debe
reflejarse cmo realizar esta coordinacin.
Dentro del Plan de Seguridad se pueden encontrar dos

finalidades primordiales:
FINALIDAD
SE LOGRA MEDIANTE
Proteccin del
espectculo.
Establecimiento de puestos de vigilancia en todos

los accesos a la instalacin y localidades.
Mantenimiento de la comunicacin a travs de
pasillos y vomitorios.
Proteccin de los vestuarios, as como la entrada y
salida de jugadores, artistas, etc.
Proteccin de los
espectadores
Garantizando:
El ejercicio de sus derechos dentro del ms estricto
orden: contemplar el espectculo, usar los
diferentes servicios, obtener la devolucin de
importes, etc.
Que las colas para la obtencin de entradas se lleven
a cabo sin problemas.
Dentro del Plan de gestin de crisis, que normalmente
contempla sucesos ms graves y menos habituales, se debe
contemplar:
Mantenimiento de vas de aproximacin para
servicios de emergencia: bomberos, polica, servicios
asistenciales...
Mantenimiento de vas de comunicacin.
Coordinacin entre los diferentes servicios en caso de
crisis.
La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado,
as como la respuesta al mismo.
Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba,
incendios.
Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitaria
a los espectadores.
c.
Evaluacin del Plan de Seguridad Integral.

Despus de realizada la fase de elaboracin de los
procedimientos de seguridad, es conveniente:
Realizar un seguimiento sobre:
- La dotacin de medios necesarios.
- El cumplimiento de las normas recogidas en los
procedimientos de seguridad.
Comprobar:
- Los fallos que presentan los procedimientos
elaborados, con el fin de mejorarlos y adecuarlos a
la realidad del servicio.
- Si los canales de coordinacin establecidos
funcionan.
Como ejemplo prctico de lo anteriormente expuesto vamos a

exponer brevemente la organizacin de seguridad de dos de los
espectculos que ms se dan en Espaa: los partidos de ftbol y los
toros.
Estos espectculos son diferentes de los conciertos, en los que los
procedimientos no estn organizados ni planificados con mucho
tiempo de antelacin. Estos procedimientos s estn organizados con
antelacin en los partidos de ftbol, baloncesto o las corridas de
toros.
En cualquier caso los acontecimientos de masas, sean del tipo
que sean, tienen en comn que suelen ser concentraciones de
pblico en un espacio ms o menos grande, pero durante un
periodo de tiempo relativamente corto.
3.2. Partidos de ftbol y corridas de toros

Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases de
actuacin:
FASES DE ACTUACIN
PARTIDOS DE FTBOL
CORRIDAS DE TOROS
Antes.
Organizar las colas si no

hay polica.
Vigilar las taquillas.
Evitar
desrdenes
y
aglomeraciones en los
vomitorios.
Controlar el orden en las
gradas.
Evitar que se introduzcan
objetos prohibidos.
Proteger a los jugadores y
rbitros.
Proteccin de taquillas y
acceso de publico.
Entrada de toreros y
cuadrillas.
Vigilancia de puertas de
vomitorios, puertas de
acceso
publico,
autoridades y caballos.
Durante.
Controlar el orden en las

gradas, especialmente en
aquellas en las que hay
grupos
de
hinchas
violentos.
Crear
retenes
para
intervenir en los puntos
ms conflictivos.
Impedir agresiones.
Proteger el palco de
autoridades.
Impedir la invasin del
terreno de juego.
Evitar que se arrojen
objetos al terreno de
juego.
Vigilancia de vomitorios y
tendidos.
Aviso a los espectadores
que perturben el orden.
Despus.
Proteccin de jugadores y
rbitros.
Vigilar las entradas a
vestuarios.
Agilizar
la
salida,
impidiendo toda violencia
en las gradas y vomitorios.
Proteccin de puerta
principal y proteccin de
la salida de toreros y
cuadrillas.
Desalojo en orden y con
rapidez de los vomitorios.
4. Otras instalaciones
4.1. Entidades bancarias
4.1.1. Introduccin a la seguridad en Entidades de Crdito

La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en el
punto de mira, tanto de los delincuentes, como del Estado. Unos para
apoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el fin
de no fomentar la delincuencia como medio de vida.
Por ello, desde sus orgenes, las entidades bancarias han sido objeto
de regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en las
mismas. En Espaa, la evolucin pas de ser un tipo de delito
prcticamente desconocido hasta mediados de la dcada de los aos
70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el ao
1985 -con 6.239 atracos-. Esta situacin evolucion pasando a ser el
pas de Europa con mayor nmero de atracos, situacin que continu
hasta el ao 1993, debido fundamentalmente a causas socio-polticas.
Para evitar esta situacin se ha trabajado en dos frentes:
a.
Primer frente.
Basado en la aplicacin de medidas de seguridad que
pretenden:
Disuadir a los atracadores mediante la utilizacin de
medios tcnicos activos de seguridad: arcos
detectores, monitores, cmaras de circuito cerrado de
televisin (CCTV), etc.
Amortiguar los daos mediante la utilizacin de
medios tcnicos pasivos de seguridad: esclusas,
blindajes, bvedas acorazadas, cajas fuertes, etc.
Identificar y detener a los delincuentes mediante la
transmisin de alarmas, sistemas fotogrficos, CCTV,
intervencin de personal de seguridad, etc.
b.
Segundo frente.
El segundo frente de lucha es el marco legislativo, tanto el
especifico para la Banca, como el ordenamiento jurdico
ordinario, que regula las actuaciones legales posteriores a
la detencin.
Actualmente la seguridad bancaria est regulada por:

La Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin
de la Seguridad Ciudadana.
La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y
desarrollo reglamentario posterior.
4.1.2. Legislacin especifica de seguridad bancaria

La seguridad de las entidades de crdito se recoge
fundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre,
Reglamento de Seguridad Privada, en los artculos del Capitulo II que
van desde el 119 al 126 y que regulan tanto las medidas de seguridad
a tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad en
bvedas, cajas de alquiler, etc, as como en el Captulo III.
En estos captulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados por
completo a continuacin.
CAPTULO II. Medidas de seguridad especficas.
Seccin 1. Bancos, cajas de ahorro y dems entidades de
crdito.
Artculo 119. Departamento de seguridad y central
de alarmas.
Artculo 120. Medidas de seguridad concretas.
Artculo 121. Requisitos de las cmaras acorazadas y
de cajas de alquiler.
Artculo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivo
y cajeros automticos.
Artculo 123. Planos de planta.
Artculo 124. Oficinas de cambio de divisas y mdulos

transportables.
Artculo 125. Exenciones.
Artculo 126. Caja Postal.
CAPTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados a
disponer de medidas de seguridad.
Artculo 136. Autorizacin.
Captulo II
Medidas de seguridad especficas
SECCIN 1. BANCOS, CAJAS DE AHORRO Y DEMS ENTIDADES DE
CRDITO
Artculo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas
1. En todos los Bancos, cajas de ahorros y dems entidades de crdito,
existir un departamento de seguridad, que tendr a su cargo la
organizacin y administracin de la seguridad de la entidad bancaria
o de crdito, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 116 de este
Reglamento.
2. Asimismo, dichas entidades debern conectar con una central de
alarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en sus
establecimientos y oficinas, salvo que dificultades tcnicas hicieran
imposible la conexin, en cuyo caso les ser de aplicacin lo dispuesto
en el artculo 114.
3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crdito, que
habrn de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en los
artculos 46, 48 y 49, y reunir los requisitos del apartado 6.2 del anexo
de este Reglamento, podrn prestar servicios a los distintos
establecimientos de la misma entidad o de sus filiales.
Artculo 120.- Medidas de seguridad concretas

1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de crdito
donde se custodien fondos o valores, debern ser instalados, en la
medida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta las
circunstancias enumeradas en el artculo 112 de este Reglamento y
los criterios que se fijen por el Ministerio de Justicia e Interior, oyendo
a la Comisin Mixta Central de Seguridad Privada:
a)
Equipos o sistemas de captacin y registro, con capacidad

para obtener las imgenes de los autores de delitos contra
las personas y contra la propiedad, cometidos en los
establecimientos y oficinas, que permitan la posterior
identificacin de aqullos, y que habrn de funcionar
durante el horario de atencin al pblico, sin que
requieran la intervencin inmediata de los empleados de
la entidad.
Los soportes destinados a la grabacin de imgenes han de
estar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o de
crdito deber conservar los soportes con las imgenes
grabadas durante quince das al menos desde la fecha de
la grabacin, en que estarn exclusivamente a disposicin
de las autoridades judiciales y de las dependencias de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitarn
inmediatamente a aqullas que se refieran a la comisin
de hechos delictivos.
El contenido de los soportes ser estrictamente reservado,
y las imgenes grabadas nicamente podrn ser utilizadas
como medio de identificacin de los autores de delitos
contra las personas y contra la propiedad, debiendo ser
inutilizados el contenido de los soportes y las imgenes
una vez transcurridos quince das desde la grabacin, salvo
que hubiesen dispuesto lo contrario las autoridades
judiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
competentes.
b)
Dispositivos electrnicos, de las caractersticas que se

determinen por el Ministerio de Justicia e Interior, con
capacidad para detectar el ataque a cualquier elemento de
seguridad fsica donde se custodien efectivo o valores.
c)
Pulsadores u otros medios de accionamiento fcil de las

seales de alarma.
d)
Recinto de caja de, al menos, dos metros de altura y que

deber estar cerrado desde su interior durante las horas de
atencin al pblico, siempre que el personal se encuentre
dentro del mismo, protegido con blindaje antibala del
nivel que se determine y dispositivo capaz de impedir el
ataque a las personas situadas en su interior.
e)
Control individualizado de accesos a la oficina o

establecimiento, que permita la deteccin de masas
metlicas, bloqueo y anclaje automtico de puertas, y
disponga de mando a distancia para el desbloqueo del
sistema en caso de incendio o catstrofe, o puerta de
emergencia complementaria, detectores de presencia o
zcalos sensibles en va de salida cuando se utilice el
sistema de doble va, y blindaje que se determine.
f)
Carteles del tamao que se determine por el Ministerio de

Justicia e Interior u otros sistemas de informacin de
anloga eficacia, anunciadores de la existencia de medidas
de seguridad, con referencia expresa al sistema de
apertura automtica retardada y, en su caso, al sistema
permanente de captacin de imgenes.
2. Los establecimientos y oficinas de crdito situadas en localidades

con poblacin inferior a diez mil habitantes, y que adems no
cuenten con ms de diez empleados, estarn exceptuadas de la
obligacin de implantar las medidas de seguridad enumeradas bajo
los prrafos d) y e) del apartado anterior.
En las restantes oficinas o establecimientos, las entidades debern
instalar, en su caso, una de las dos medidas de seguridad incluidas
bajo los prrafos d) y e) del apartado 1, pudiendo optar
voluntariamente por cualquiera de ellas. No obstante, la Direccin
General de la Polica en supuestos que excedan del territorio de una
provincia, o el Gobierno Civil, a peticin de la entidad interesada,
oyendo a la representacin de los trabajadores que habr de expresar
su parecer dentro de un plazo de diez das, y previa valoracin de las
circunstancias a que se refiere el artculo 112.1 de este Reglamento,
podr autorizar la sustitucin de cualquiera de dichas medidas por la
implantacin del servicio de Vigilantes de Seguridad.
3. En la determinacin de las medidas de seguridad a implantar en las
oficinas de las entidades de crdito sitas en las Delegaciones y
Administraciones de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria,
y que presten servicio de caja en las mismas, la autoridad gubernativa
competente deber or previamente a la Delegacin o
Administracin afectada.
Artculo 121.- Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas de

alquiler
Las cmaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler
debern tener las caractersticas y el nivel de resistencia que
determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estar provistas de las
siguientes medidas de seguridad:
a)
Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo

de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento
hasta la primera hora del da siguiente hbil.
b)
Sistema de apertura automtica retardada que deber

estar activada durante la jornada laboral, salvo las cmaras
de compartimentos de alquiler que habrn de disponer de
sistema electrnico de deteccin de ataques conectado las
veinticuatro horas.
En los supuestos en que las cmaras acorazadas con la
finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de
emergencia, cuenten con trampones, stos podrn estar
libres de cualquier dispositivo de bloqueo o
temporizacin, siempre que sus llaves sean depositadas
para su custodia en otra sucursal prxima de la misma
entidad o grupo.
c)
Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros

dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a
travs de techos, paredes o suelo de las cmaras
acorazadas o de las cajas de alquiler.
d)
Detectores volumtricos.
e)
Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito

cerrado de televisin en su interior, conectado con la
deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con
proyeccin de imgenes en un monitor visible desde el
exterior.
Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de
alarmas o, en caso contrario, la entidad habr de disponer
del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las
alarmas.
Artculo 122.- Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros

automticos
1. Las cajas fuertes debern tener los niveles de resistencia que
determine el Ministerio de Justicia e Interior, y estarn protegidas con
los dispositivos de bloqueo y apertura automtica retardada, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior. Cuando su peso sea
inferior a 2.000 kilogramos, estarn adems, ancladas, de manera
fija, en estructuras de hormign armado, al suelo o al muro.
2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajas
auxiliares adems del cajn donde se deposita, en su caso, el efectivo
necesario para realizar las operaciones, estarn provistas de
elementos con posibilidad de depsito de efectivo en su interior, de
forma que quede sometido necesariamente a apertura retardada para
su extraccin.
3. Los dispensadores de efectivo habrn de estar construidos con
materiales de la resistencia que determine el Ministerio de Justicia e
Interior, y slo podrn instalarse en el interior de la zona reservada al
personal de la entidad, debiendo estar conectados a la central de
alarmas durante el horario de atencin al pblico.
A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo los que, estando
provistos de sistema de apertura automtica retardada y posibilidad
para admitir ingresos, permitan la dispensacin automtica de efectivo
contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente,
hasta la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior.
Cuando todas las cajas auxiliares sean sustituidas por los dispensadores
de efectivo, no sern precisas las instalaciones a que se refiere el
artculo 120.1 d) y e) de este Reglamento. No obstante, podr
disponerse de cajas auxiliares para su utilizacin en caso de avera de
los dispensadores de efectivo.
4. Los cajeros automticos debern estar protegidos con las
siguientes medidas de seguridad:
1.Cuando se instalen en el vestbulo del establecimiento:
a) Puerta de acceso blindada con acristalamiento
resistente al menos al impacto manual del nivel
que se determine, y dispositivo interno de bloqueo.
b) Dispositivo de apertura automtica retardada en
la puerta de acceso al depsito de efectivo.
c) Detector ssmico en la parte posterior.
2.Cuando se instalen en fachada o dentro del

permetro interior de un inmueble, las medidas
establecidas en los apartados b) y e) anteriores.
5. Si los cajeros automticos se instalaran en espacios abiertos, y no
formaran parte del permetro de un edificio, debern disponer de
cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se determinen, y
estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1
anterior.
Artculo 123.- Planos de planta
Los Bancos, Cajas de Ahorro y dems entidades de crdito
mantendrn en las oficinas centrales los planos de planta
actualizados de todas sus oficinas, descriptivos de la distribucin de
las distintas dependencias y de las instalaciones de seguridad de los
diferentes servicios, e informes tcnicos sobre la naturaleza de los
materiales utilizados en su construccin. A requerimiento de las
unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, les facilitarn copia
de dichos planos por el procedimiento ms rpido disponible.
Artculo 124.transportables
Oficinas
de
cambio
de
divisas
mdulos
1. Los establecimientos u oficinas pertenecientes a entidades de

crdito u otras mercantiles, dedicadas exclusivamente al cambio de
divisas, estacional o permanentemente, dispondrn como mnimo de
las medidas de seguridad previstas en el artculo 132 de este
Reglamento para las Administraciones de Loteras y Apuestas
Mutuas.
2. Los Bancos mviles o mdulos transportables, utilizados por las
entidades de crdito como establecimientos u oficinas, debern
reunir al menos las siguientes medidas de seguridad:
a)
Proteccin de la zona destinada al recinto de caja y

puertas de acceso con blindaje de cristal antibala de la
categora y nivel que se determinen, para evitar el ataque
al personal que se encuentre en el interior de dicho
recinto. El recinto de caja permanecer cerrado desde su
interior, durante las horas de atencin al pblico, siempre
que el personal se encuentre dentro del mismo.
b)
Caja fuerte con dispositivo automtico de retardo y

bloqueo, que deber estar fijada a la estructura del
vehculo del mdulo. La caja auxiliar estar provista de
cajn de depsito y unida a otro de apertura retardada.
c)
Seal luminosa exterior y pulsadores de la misma en el

interior.
d)
Carteles anunciadores como los previstos en el apartado f)

del artculo 120 de este Reglamento.
e)
Servicio propio de Vigilantes de Seguridad, en el supuesto

de que no se cuente con servicio de vigilancia de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o con servicio de
Vigilantes de Seguridad del inmueble o recinto en que se
ubiquen.
3. La autorizacin de cada unidad o mdulo para el funcionamiento

de estos establecimientos u oficinas corresponder al Director
general de la Polica o al Gobernador Civil de la provincia, segn que
el mbito territorial de actuacin sea supraprovincial o provincial,
debiendo seguirse el procedimiento regulado en el artculo 136 de
este Reglamento. Una copia de la autorizacin deber estar
depositada en la correspondiente unidad o mdulo.
Artculo 125.- Exenciones

La Direccin General de la Polica para supuestos que excedan del
territorio de una provincia o, en otro caso, el Gobierno Civil podrn
eximir a las entidades a que se refiere esta Seccin de todas o alguna de
las medidas de seguridad que se establecen en los artculos 120 y, en su
caso, en el 121, 122 y 124, apartados 1 y 2 a solicitud de la entidad
interesada, valorando las circunstancias a que se refiere el artculo 112.1,
todos del presente Reglamento. A tal efecto, el rgano competente
recabar el parecer de la representacin de los trabajadores.
Artculo 126.- Caja Postal
Las normas contenidas en la presente seccin para las entidades de
crdito obligarn a la sede y oficinas de la Caja Postal, pero no a las
oficinas cuya principal actividad sea la prestacin de los servicios
pblicos de Correos y Telgrafos.
Captulo III
Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de
medidas de seguridad
Artculo 136.- Autorizacin
1 Cuando se pretenda la apertura o traslado de un establecimiento
u oficina, cuyos locales o instalaciones hayan de disponer, en todos o
algunos de sus servicios, de medidas de seguridad determinadas en
este Reglamento, el responsable de aquellos solicitar la autorizacin
del Delegado del Gobierno, el cual ordenar el examen y
comprobacin de las medidas de seguridad instaladas y su correcto
funcionamiento, a los funcionarios que tienen atribuidas legalmente
dichas facultades. Hasta tanto tal comprobacin tenga lugar, podr
autorizarse provisionalmente, por la autoridad policial competente,
la apertura del establecimiento u oficina por un plazo mximo de tres
meses, siempre que se implante transitoriamente el servicio de
vigilantes de seguridad con armas.
Cuando se trate de la reforma de un establecimiento u oficina,
anteriormente autorizados, que implique la adopcin o modificacin
de medidas de seguridad, bastar la comunicacin a las dependencias
policiales competentes, para su comprobacin.
2. Practicada la inspeccin son constatar deficiencias de las medidas

de seguridad obligatorias, el establecimiento podr continuar con sus
actividades sin necesidad del servicio de vigilancia armada, hasta que
tenga lugar la autorizacin definitiva, o bien proceder a la apertura
provisional, si no lo hubiera hecho con anterioridad, bastando para
ello el acta favorable de inspeccin.
3. De observarse deficiencias en las medidas de seguridad
obligatorias, se entregar copia del acta de inspeccin a la empresa o
entidad interesada para la subsanacin de aqullas en el plazo
mximo de un mes, debiendo comunicarse la subsanacin a la
dependencia policial competente a efectos de nueva comprobacin.
Durante el indicado plazo, el establecimiento podr permanecer en
funcionamiento siempre que cuente con el servicio de vigilantes de
seguridad con armas.
Transcurrido dicho plazo sin que la empresa o entidad interesada
haya comunicado la subsanacin de las deficiencias, se proceder al
cierre del establecimiento u oficina hasta que se constate la
subsanacin de las mismas mediante la correspondiente acta de
inspeccin.
4. En el caso de que la empresa o entidad solicitante no recibiere
indicacin o comunicacin alguna, en el plazo de tres meses
siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud de autorizacin,
o en el de un mes desde la fecha de presentacin de la comunicacin
relativa a la subsanacin de deficiencias, podr entender autorizada
la apertura o traslado del establecimiento o aprobada la reforma
efectuada.
5. Las medidas de seguridad no obligatorias y las reformas que no
afecten a los elementos esenciales del sistema de seguridad,
instalados en este tipo de establecimientos u oficinas, habrn de ser
comunicadas a las dependencias policiales de los rganos
competentes, antes de su entrada en funcionamiento, pero no
estarn sujetas a autorizacin previa.
6. Las previsiones contenidas en el presente artculo sern tambin
aplicables a los cajeros automticos, en los supuestos de instalacin y
entrada en funcionamiento, modificacin o traslado de los mismos.
Como resumen de estos captulos podemos decir que la legislacin

obliga a tener en las entidades de crdito las siguientes medidas
genricas de seguridad:
Sistemas de captacin de imgenes. Las imgenes
captadas deben guardarse durante 15 das.
MEDIDAS
GENRICAS DE
SEGURIDAD EN
ENTIDADES DE
CRDITO SEGN LA
LEGISLACIN
Medios tcnicos activos capaces de detectar

ataques a los medios pasivos con los que cuente
la entidad bancaria.
Conexin de alarmas con una Central de

Recepcin de Alarmas (C.R.A.).
Recinto de caja blindado, o acceso a travs

de una esclusa.
Carteles indicadores de las medidas de

seguridad existentes.
Adems de estas medidas, en las entidades de crdito se debe

disponer de otras concretas en: cmaras acorazadas, cajas de alquiler,
submostradores, etc., relativas a la deteccin de ataques y
mecanismos de temporizacin.
4.1.3. Delitos contra entidades bancarias. El atraco

Una vez conocida la legislacin especfica de entidades de crdito, y
antes de pasar a la operativa, propia de este tipo de servicios,
conviene conocer qu tipo de delitos pueden llevarse a cabo y por
parte de quin, as como la forma de actuacin de los delincuentes.
a. Concepto
El atraco, es el principal y ms peligroso hecho delictivo que
puede acontecer en una Entidad Bancaria. Sin embargo no es un
delito que tenga un tratamiento especial en el Cdigo Penal,
que lo considera como robo, teniendo en cuenta, aparte que
sea a mano armada o que exista alguna otra agravante.
El atraco es interesante para el delincuente ya que el botn no
necesita de posteriores manipulaciones.
El botn puede consistir en dinero, divisas u otros elementos
como llaves, DNIs, etc., robados a las personas que se
encontraban en la entidad bancaria en el momento de
cometerse el delito.
Al hablar del botn hay que distinguir entre el tratamiento que le dan
los delincuentes comunes y los grupos terroristas. Este tratamiento
posterior del botn, se puede considerar desde dos pticas totalmente
distintas:
Como fin en s mismo: considerndose como tal aquellos
casos en los que el delincuente lo utiliza solamente para
cubrir sus necesidades diarias.
Un ladrn atraca la caja de un Banco. Con lo que roba,
compra algo de tabaco y cerveza y le da lo dems a su
mujer, que lo utiliza para llevar la casa.
Como medio: que es lo ms normal. El botn se utiliza para
mantener en pie la organizacin delictiva, o para adquirir
droga, armas u otros elementos necesarios para continuar
la actividad delictiva.
Unos terroristas roban en una sucursal bancaria. Utiliza el
dinero en comprar armas para su organizacin.
Los efectos de los delitos en agencias bancarias en la sociedad son:
Crean inseguridad en la sociedad en general, tanto entre
las vctimas, como entre las personas que lo leen en la
prensa.
En el mundo de la delincuencia se mitifica el atraco, se ve
como al atracador como un profesional, que ha llegado al
nicho ms alto de la delincuencia.
b. Delincuentes que lo realizan

Se puede establecer una clasificacin entre los grupos de
delincuentes que operan, por s solos o formando parte de
actividades delictivas ms amplias. La clasificacin y peculiaridades de
los mismos es la siguiente:
Terroristas: Es frecuente que la financiacin inicial
comience por atracos a entidades bancarias. El atracador
terrorista no se queda con el botn ya que la organizacin
-salvo en el caso de los anarquistas- suele pedirle cuentas
del dinero obtenido, tanto si el terrorista se ha quedado
un tiempo con l, como si lo ha entregado
inmediatamente a la organizacin.
Delincuentes comunes organizados: El atracador forma
parte de una organizacin ms amplia y tampoco se queda
ntegramente con el botn, que debe repartir conforme a
unos porcentajes preestablecidos de antemano.
Drogadictos: Desde el punto de vista de la seguridad es el
ms peligroso, sobre todo si est afectado por el sndrome
de abstinencia. Tambin es el delincuente ms fcilmente
detectable en la puerta de entrada al recinto bancario.
Fundamentalmente busca dinero, joyas u objetos valiosos
que puedan ser fcilmente convertibles en dinero o que
sean aceptados como pago de droga por el traficante o
"camello".
c. Localizacin de la entidad bancaria

Los delincuentes profesionales:
Escogen los objetivos ms fciles, de menos riesgo o mayor
beneficio, realizando un estudio previo de una entidad o
de un grupo de ellas susceptibles de ser atracadas. Estas
facilidades estn relacionadas fundamentalmente con:
Situacin del Banco
Nmero de empleados y clientes
Si se encuentra en un ncleo urbano, se tiene en cuenta:

La facilidad para estacionar en doble fila en las
proximidades de la entidad.
La cercana de un cruce de calles.
La proximidad de calles anchas con pocos problemas
de trfico.
La facilidad de observacin desde el exterior lo que
ocurre en el patio de operaciones.
La presencia o ausencia de miembros de los Cuerpos
y Fuerzas de Seguridad, la frecuencia de las patrullas,
o de Agentes a pie multando vehculos mal
aparcados, etc.
La frecuencia
circulatorios.
de
atascos
otros
problemas
La proximidad de estaciones de metro -en Madrid,

Barcelona, Bilbao y Valencia- que posibilitan la huida
a pie.
En definitiva, se valoran fundamentalmente tanto la
facilidad de acceso y huida de la entidad, como la ausencia
de riesgo de ser sorprendido durante el desarrollo de
atraco.
Los delincuentes comunes o drogadictos:
No tienen en cuenta prcticamente ninguno de estos
elementos y no toman demasiadas medidas de seguridad
a la hora de llevar a cabo el delito, lo que facilita su
detencin por parte de la Polica.
Elabora un esquema siguiendo los contenidos de "El atraco". Para

ello rellena los cuadros en blanco. Puedes observar un posible
resultado en el anexo.
Organizados.
Delincuentes
ocasionales y
drogadictos.
ATRACO
atenta contra
causa
se obtiene
Prdidas
econmicas.
Como medio.
d. Forma de operar
Existen varias formas de perpetrar el delito. A continuacin vamos a
ver algunas de las ms caractersticas:
Atracos con servicio de autoproteccin: que realizan los
terroristas -GRAPO- y las bandas de sudamericanos.
Bsicamente consiste en dejar fuera de la sucursal a
alguien armado que en caso de emergencia sirva de apoyo
a quien esta realizando el atraco o se enfrente con la
Polica y de esta forma, dar tiempo a los autores del delito
a abandonar la agencia bancaria.
Atracos en cadena: se dan principalmente en las grandes

ciudades y consiste en atracar varias entidades bancarias
prximas, en el mismo da o das sucesivos.
Atracos con secuestro previo: es una modalidad muy peligrosa,
ya que los delincuentes cuentan con la plena colaboracin del
empleado bancario. sta tiene diferentes variantes:
PERSONA/S SECUESTRADAS
FORMA DE ACTUAR
Secuestro previo
del director y
custodia de la
familia.
Director de la agencia y su
familia.
Secuestro previo
de empleado y
custodia de la
familia.
Empleado de la agencia y
su familia.
Noche anterior: secuestro

del director o empleado
y su familia.
Por la maana: dos
secuestradores
acompaan al empleado
a abrir la sucursal
mientras retienen a la
familia.
Despus liberan a la
familia y se dan a la
fuga.
Secuestro previo
sin custodia de la
familia.
Empleado de la agencia.
Noche anterior: secuestro

del empleado.
Por la maana: dos
secuestradores
acompaan al empleado
a abrir la sucursal.
El empleado es utilizado
en ocasiones como
rehn.
Atracos con toma de rehn: este delito no se produce en

circunstancias normales, sino cuando por alguna razn los
atracadores creen que van a tener problemas a la hora de
huir, o que se impida su huida.
Atracos con secuestro previo y toma de rehn: en realidad
una mezcla de las dos modalidades antes descritas.
4.1.4. Otros tipos de delitos
a. Robos por el procedimiento del "rififi" o "butrn"

Se entiende robo por el procedimiento del "rififi" aquel que se
lleva a cabo con fuerza en las cosas y producindose
rompimiento de pared, techo, suelo o fractura de puerta y/o
ventana.
No es un delito muy comn, tanto por la profesionalidad que implica
entre los delincuentes, como lo caro que resultan los equipos que
deben utilizar para cometer el delito, es decir, existe una gran
dificultad tcnica y econmica. Pero son los ms peligrosos, por la
alarma social que generan y por las cuantas de los botines.
Para llevarlo a cabo requiere de una planificacin bastante
complicada. La preparacin pasa por:
Eleccin de la entidad bancaria. Para ello se tienen en
cuenta una serie de parmetros; prestigio, solidez,
ubicacin en zonas comerciales o sociales elevadas,
carencia de CCTV. En definitiva se busca una entidad:
Que garantice un botn grande.
En la que fallen o falten las medidas de seguridad.
Recogida de informacin previa que se logra con:
El alquiler de una caja de seguridad a travs de la
cual se puedan determinar el tipo de seguridad
empleado, el nmero de cajas, la posicin social de
las personas que tienen las cajas alquiladas y la
situacin exacta del recinto bancario.
Das antes, los autores merodean insistentemente
por las proximidades del Banco recogiendo toda la
informacin posible.
En ocasiones se cuenta con la participacin de un
empleado, que ha sido comprado o amenazado.
La financiacin:
Se requieren desembolsos cuantiosos para la adquisicin
de material sumamente caro -lanzas trmicas, gatos
hidrulicos, muelas adiamantadas, sopletes...- pagar el
alquiler de locales, pisos, etc., durante el tiempo que dure
la fase previa a la comisin del delito.
El caso de una entidad bancaria robada en Barcelona, que
supuso un desembolso previo de 40 millones de pesetas.
Modo de actuacin:
La ejecucin de este tipo de delitos conlleva varias fases:
1.
Alquiler de pisos o locales al lado -o en las proximidadesdel Banco elegido.
2.
Excavacin de tneles hasta el lugar elegido. En

numerosas ocasiones se utiliza la red de alcantarillado
para acceder al local.
3.
Realizacin de butrones: que se pueden llevar a cabo en

suelo, techo o paredes dependiendo el lugar de la
facilidad y la impunidad.
4.
Desactivacin de los medios tcnicos activos, a veces con

ayuda de un cmplice entre el personal del Banco.
5.
Desvalijamiento de las cajas de seguridad o la entrada

violenta en las bvedas acorazadas, a menudo mediante la
utilizacin de medios tecnolgicamente complejos.
6.
Apoyo desde el exterior, fundamentalmente mediante

vigilancias.
7.
La huida: que se produce por donde se ha producido la

intrusin. A continuacin tratan de salir del Pas con la mayor
rapidez posible, por va area -para los delincuentes que
puedan ser reconocidos ms fcilmente-, o terrestre -que
permite llevarse al menos parte de los objetos robados-.
Medios utilizados:
Son extremadamente complejos como corresponde a la obra -a veces
de ingeniera- que tienen que realizar los delincuentes al tener la
necesidad de abrir tneles, pasadizos, agujeros, inutilizar sensores y
alarmas, violentar las cajas de alquiler, etc.
Para ello, se utilizan elementos tales como lanzas trmicas, sopletes

de oxicorte, muelas de diamante, gatos hidrulicos, etc.
Realiza un esquema que sintetice los contenidos del robo por
"butrn". Puede ser como el reflejado en el anexo.
Concepto.
Preparacin.
Modo de
actuacin.
1.
2.
ROBO POR
BUTRN
3.
4.
5.
6.
7.
Medios
utilizados.
Etc.
b. Otros robos con fractura

Este sistema ha sido poco utilizado y todos los delincuentes que han
actuado de esta manera han sido detenidos.
Se trata de fracturar la puerta de acceso, cuando la entidad est
cerrada y apoderarse de todo cuanto puedan antes de que
llegue la Polica. En definitiva, se trata de una actuacin sin
planificacin, violenta y a la desesperada.
c. Hurtos
Atraco: El termino engloba robos con violencia, o robos
realizados con intimidacin. Por su parte la denominacin hurto
se refiere al apoderamiento de cosas bienes ajenas sin la
voluntad de su dueo.
Al hablar de este tipo de delitos hay que distinguir dos grandes grupos:
A los clientes:
Hurtos por carteristas, sobre todo en las colas que se
producen en la agencia en fechas determinadas.
"Hurtos al descuido", de bolsos de mano, maletas u
otros objetos que se puedan dejar en el suelo o sobre
el mostrador al rellenar impresos, etc.
Al Banco. El ms peligroso para la Entidad es el denominado
"el cambio" en el que el delincuente pregunta en la seccin
de moneda extranjera por el cambio de una moneda
extranjera poco corriente. Normalmente, el empleado se
aleja de su puesto para realizar la consulta, momento que
aprovecha el delincuente para apoderarse de todas las
divisas que hayan quedado al alcance de su mano.
4.1.5. Actuacin del Vigilante de Seguridad en entidades

de crdito
Desde el aspecto meramente operativo, el Vigilante de Seguridad
deber tener en cuenta una serie de puntos, con el fin de aumentar
tanto la seguridad de la entidad de crdito, como la suya propia:
a. Antes de entrar a la entidad bancaria:

Horario de 08:00 a 15:00 horas:
Por la propia dinmica del servicio, es necesario tener en cuenta que
en algunas agencias bancarias el horario de servicio va de 08:00 a
15:00 horas, de tal forma que el Vigilante:
Entra con el primer empleado bancario -normalmente el
director o el interventor-.
O incluso puede ser l el encargado de la apertura. En este
caso es conveniente que si los empleados bancarios han
establecido una contrasea de todo seguro, el Vigilante
tenga conocimiento de la misma.
En este caso, deber prestar especial atencin a:

La entrada de personal, procurando que no entre nadie
ms que las personas autorizadas.
Observar que los sistemas de alarma se encuentran en su
posicin correcta: que haya cambiado de la noche (alarma
de robo) al da (alarma de atraco), con el fin de evitar
falsas alarmas en la C.R.A. (Central Receptora de Alarmas).
Tambin cabe la posibilidad de que -si es el primero en entrar en la
agencia bancaria- pueda encontrarse con los delincuentes que han
accedido al interior de la misma a travs de un butrn en las horas
previas a la apertura.
Horario de 09:00 a 14:00 horas:
En otras ocasiones el turno de servicio es de 09:00 a 14:00 horas,
nicamente durante horario de atencin al pblico, por lo que los
empleados de la agencia bancaria ya estarn dentro.
Antes de acceder a la entidad, el Vigilante deber:
Observar el ambiente general desde el exterior y entrar sin
confiarse, por si se estuviese realizando alguna actividad
delictiva.
Comprobar las proximidades de la entidad, para detectar
cualquier situacin anmala. Tendr que tener presente
que la entidad puede estar sometida a vigilancia por
individuos sospechosos que pueden estar en la calle,
vehculos, etc.
b. En horario de apertura de la entidad bancaria:

Una vez abierta la entidad, el Vigilante de Seguridad deber
colocarse de tal forma que:
Pueda vigilar la entrada de los clientes a la agencia
bancaria.
Pueda tener un control exhaustivo del patio de operaciones, ya
que normalmente es la nica zona de acceso no restringido.
Nadie pueda ponerse a su espalda, o quitarle movilidad.
Durante los primeros das de servicio y en caso de duda, se puede

consultar a los empleados bancarios sobre si la persona que ha
levantado sus sospechas es conocida por el personal de la agencia.
Durante el servicio en este perodo horario se debe desconfiar de:
Personas que merodeen por el patio de operaciones.
Personas que tarden ms de lo normal en rellenar los
documentos bancarios, salvo que stas sean de edad.
Personas que soliciten su ayuda para rellenar formularios
bancarios. En este caso y con mucha educacin se deber
declinar la solicitud.
Discusiones entre el pblico, o cualquier otro incidente
generado por personas desconocidas, como desmayos
repentinos, ataques de epilepsia, etc.
Cualquier incidente que no sea normal, en el transcurso
del servicio.
En el caso de que tenga lugar un transporte de fondos, el Vigilante
deber apoyarlo, de tal forma que le permita continuar protegiendo
la entidad de crdito.
Mientras sacan dinero al furgn de transporte, el Vigilante se coloca
en la puerta, sin desatender la vigilancia sobre las personas que se
encuentren en su interior.
Si alguna persona trata de entrar con animales se le informar de que
debe dejar al animal en el exterior, salvo con algunas excepciones,
como el caso de los invidentes con sus perros gua.
c. A la finalizacin de la jornada
Una vez cerrada la entidad, y si el Vigilante de Seguridad continua en
la misma, se deber impedir el paso a ms pblico excepto cuando
este sea expresamente autorizado por el director de la entidad o el
interventor. Se deber controlar -disimuladamente- al personal de
limpieza, que habitualmente realiza sus tareas a partir de las 14:00
horas. Cuando ste abandone la instalacin se deber poner mucho
cuidado en que, aprovechando su salida, no entre nadie ms en la
entidad.
Antes de salir, el Vigilante comprobar que todo queda en orden:

ventanas cerradas, equipos elctricos y electrnicos desconectados,
etc., y recordar al director o interventor la necesidad de conmutar la
central de alarma y de colocarla en estado de robo.
Cuando salga la totalidad del personal, deber permanecer junto a la
persona que proceda al cierre de la puerta, observando atentamente
los alrededores, hasta que sta d por finalizada dicha labor.
d. Otros problemas de seguridad

Otros problemas con los que puede encontrarse el personal de
seguridad bancaria son:
Rotura de cristales.
Desperfectos en fachada.
Atrancamiento de puertas.
Manipulacin de cerraduras.
Inutilizacin de cajeros automticos y buzones nocturnos.
5. Centros hospitalarios
5.1. Caractersticas del servicio de seguridad.
a. Complejidad del servicio

La prestacin de servicios en centros hospitalarios -en realidad
pequeas ciudades- es uno de los servicios ms complejos que puede
tener que desarrollar el Vigilante de Seguridad. Esta complejidad es
debida a varios factores:
Las actuaciones propias de su funcin de seguridad, en
cuanto a la prevencin y evitacin de la comisin de actos
delictivos como robos, agresiones, etc.
El gran nmero de personas que hay en el recinto
hospitalario: residentes, personal sanitario, familiares,
etc., y durante las 24 horas del da.
Las relaciones, a menudo muy tensas, con las personas que
acuden al recinto hospitalario en un importante estado de
nervios y tensin.
La gran cantidad de reas peligrosas que existen en el
recinto y su dispersin.
La necesidad de prestar labores de apoyo, aunque estas no
estn recogidas en los procedimientos operativos de
seguridad del Vigilante.
Pueden realizarse labores de prevencin y extincin de incendios.
b. Funciones del Vigilante

Las funciones generales del Vigilante de Seguridad, para llevar a cabo
de forma correcta la prestacin del citado servicio sern las
siguientes, adems de las especficas contenidas en los
procedimientos de seguridad:
Hacer cumplir las normas genricas de acceso a la
instalacin para:
Empleados.
Proveedores.
Visitas.
Mercancas.
Hacer cumplir las normas existentes respecto a las zonas
restringidas.
Prestar especial atencin a las zonas de almacenamiento y
custodia de sustancias peligrosas.
Participar en las labores de prevencin y extincin de
incendios.
c. Peculiaridades del servicio de vigilancia

El Vigilante de Seguridad deber conocer y tener en cuenta cules
son las peculiaridades de la prestacin del servicio en un centro
hospitalario. Deber tener en cuenta:
Problemtica especfica del servicio, desde el punto de
vista delicuencial:
Medicinas.
Sustancias estupefacientes.
Robo de
Equipamiento y materiales.
Efectos personales.
Personal sanitario.
Agresiones a
Visitas.
Enfermos.
Presos hospitalizados.
Con desarreglos psquicos.

Personas.
Con sndrome de abstinencia.
Conocimiento de las reas ms peligrosas del hospital:

Farmacia.
Salas de urgencias.
Habitaciones de enfermos.
U.C.I.
U.V.I.
reas de consulta.
Instalaciones administrativas.
Cafetera y restaurante.
Aparcamientos.
Salas de mquinas.
Pasillos y escaleras con poca circulacin.
Tneles de comunicacin.
Almacenes.
Zonas descubiertas entre edificios.
Tener conocimiento de:
Donde estn situados los elementos contra incendios.
Donde estn situados los elementos de evacuacin.
Cual es el estado de los elementos contra incendios.
Cuales son sus funciones dentro del Plan de
Emergencia.

En el apartado de la operativa se van a tratar las funciones de una
forma general, - puesto que pueden cambiar en la realidad- ya que
quien en definitiva las marca en el servicio es la Direccin de
Seguridad del propio centro. No obstante, las genricas son:
a.
Exteriores:
Control de accesos de: proveedores, personal del
centro, enfermos, mercancas, etc., de forma que
cumplan los procedimientos establecidos de
identificacin, autorizacin, registro y acreditacin.
Estas funciones se realizaran como apoyo al personal
del centro -celadores- o por s mismos, etc.
Control de accesos a los servicios de urgencias: para
enfermos, acompaantes y personal autorizado, etc.
Vigilancia de accesos exteriores: control de accesos
de vehculos autorizados, realizacin de rondas de
vigilancia exteriores, etc.
Control de circulacin y aparcamiento en el recinto
hospitalario: hacer respetar las normas de circulacin
en el centro, control de aparcamientos, aviso a la
gra para la retirada de vehculos mal estacionados.
Es fundamental que los accesos de las ambulancias
estn libres.
Comprobacin y verificacin diaria de los sistemas y
medidas de proteccin contra incendios: hidrantes
(tomas de agua no equipadas, desde las cuales se
pueden alimentar camiones-cuba, o tirar lneas de
mangueras para atacar un incendio), armarios de los
hidrantes, etc.
b.
Interiores:
Vigilancia y custodia de bienes en las dependencias
interiores: apertura y cierre de vestuarios de
personal, recinto de farmacia, caja, pagadura,
almacenes, etc.
Comprobacin y verificacin de los medios tcnicos activos y pasivos- de seguridad implantados en el
centro: sobre todo los instalados en farmacia, salas
de consultas, medicina nuclear, administracin,
almacenes, etc.
Comprobacin y verificacin diaria de los sistemas y
medidas de proteccin contra incendios: alarmas,
extintores, columnas secas, equipos de escape, salidas
de emergencia, alumbrado de emergencia, rutas de
evacuacin, etc.
Comprobacin y verificacin de las instalaciones
generales del centro: puertas, ventanas, conducciones
de servicios, alumbrado, depsitos de combustible,
etc.
c.
Comunes a exteriores e interiores:

Proteccin de personal del centro sanitario, enfermos
y visitas ante conflictos.
Identificacin, persecucin y captura de los
delincuentes, colaborando, informando y entregando
a los delincuentes y efectos a los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad.
En cualquier caso, en el servicio se deber evitar actitudes poco

acordes con el lugar en el que s esta prestando la vigilancia evitando ruidos, actitudes prepotentes, etc.-.
En algunos centros el personal de seguridad tiene tambin la
obligacin de proteger los transportes de sustancias estupefacientes
realizados en el interior del recinto, as como la recepcin, custodia y
entrega de los objetos personales de los accidentados.
En la mayora de los centros, el personal de seguridad forma parte de
los equipos de primera (EPIs) y segunda intervencin (ESIs), dentro de
la organizacin del Plan de Emergencia. Este plan es fundamental en
los hospitales, por la problemtica que comporta el traslado de
enfermos en caso de incendio.
Realiza un esquema sobre los aspectos que debe cuidar el Vigilante

de Seguridad en los hospitales, rellenando los espacios vacos. Puedes
observar uno en el anexo.
PERSONAL DE
SEGURIDAD EN
UN HOSPITAL
DEBER
Las reas.
en
funcin
de
Interiores.
6. Joyeras
6.1 Legislacin
La actual legislacin de Seguridad Privada, recogida en el
Reglamento de Seguridad, del que hemos hablado, marca una serie
de normas obligatorias para las joyeras, plateras, galeras de arte y
tiendas de antigedades.
Recogemos aqu los ttulos de los artculos que nos interesan al
respecto, estando desarrollados a continuacin.
CAPTULO II.
Seccin 2. Joyeras, plateras, galeras de arte y tiendas de
antigedades.
Artculo 127. Medidas de seguridad aplicables.
Artculo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales.
Artculo 129. Dispensas.
SECCIN 2. JOYERAS, PLATERAS, GALERAS DE ARTE Y TIENDAS DE

ANTIGEDADES
Artculo 127. Medidas de seguridad aplicables.
1. En los establecimientos de joyera y platera, as como en aquellos
otros en los que se fabriquen o exhiban objetos de tal industria,
debern instalarse, por empresas especializadas y, en su caso,
autorizadas, las siguientes medidas de seguridad:
a) Caja fuerte o cmara acorazada, con el nivel de
resistencia que determine el Ministerio de Justicia e
Interior, para la custodia de efectivo y de objetos
preciosos, dotada de sistema de apertura automtica
retardada, que deber estar activado durante la
jornada laboral, y dispositivo mecnico o electrnico
que permita el bloqueo de la puerta, desde la hora
de cierre hasta primera hora del da siguiente hbil.
Cuando la caja fuerte tenga un peso inferior a 2.000
kilogramos, deber estar anclada, de manera fija, en
una estructura de hormign armado, al suelo o al
muro.
b) Pulsadores antiatraco u otros medios de
accionamiento del sistema de alarma que estarn
instalados en lugares estratgicos.
c) Rejas en huecos que den a patios y pasos interiores
del inmueble, as como cierres metlicos en el
exterior, sin perjuicio del cumplimiento de las
condiciones exigidas por las normas de lucha contra
incendios.
d) Puerta blindada, con resistencia al impacto manual
del nivel que se determine, en todos los accesos al
interior del establecimiento, provista de los cercos
adecuados y cerraduras de seguridad.
e) Proteccin electrnica de escaparates, ventanas,
puertas y cierres metlicos.
f) Dispositivos electrnicos con capacidad para la
deteccin redundante de la intrusin en las
dependencias del establecimiento en que haya
efectivo u objetos preciosos.
g) Detectores ssmicos en paredes, techos y suelos de la

cmara acorazada o del local en que est situada la
caja fuerte.
h) Conexin del sistema de seguridad con una central
de alarmas.
i) Carteles, del tamao que se determine por el
Ministerio de Justicia e Interior, u otros sistemas de
informacin de anloga eficacia, para su perfecta
lectura desde el exterior del establecimiento, en los
que se haga saber al pblico las medidas de
seguridad que ste posea.
2. Los establecimientos de nueva apertura debern instalar cristales
blindados, del nivel que se determine, en escaparates en los que se
expongan objetos preciosos, cuyo valor en conjunto sea superior a
15.000.000 de pesetas. Esta proteccin tambin ser obligatoria para
las ventanas o huecos que den al exterior.
3. Las galeras de arte, tiendas de antigedades y establecimientos
que se dediquen habitualmente a la exhibicin o subasta de objetos
de joyera o platera, as como de antigedades u obras de arte, cuyas
obras u objetos superen en conjunto el valor que se determine,
debern adoptar las medidas de seguridad que se establecen bajo los
prrafos b), c), d), e), f), h) e i) del apartado 1 de este artculo y,
adems, proteger con detectores ssmicos el techo y el suelo del
establecimiento y las paredes medianeras con otros locales o
viviendas, as como con acristalamiento blindado del nivel que se fija
en el apartado anterior los escaparates de los establecimientos de
nueva apertura en que se exhiban objetos por la cuanta en el mismo
determinada.
Artculo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales.
1. Con independencia del cumplimiento de las normas aplicables, las
personas o entidades que pretendan exhibir o subastar pblicamente
objetos de joyera o platera, as como antigedades u obras de arte,
en locales o establecimientos no dedicados habitualmente a estas
actividades debern comunicarlo, con una antelacin no inferior a
quince das, al Gobernador Civil de la provincia donde vaya a
efectuarse la exhibicin o subasta.
2. Atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso y a los
informes recabados, el Gobernador Civil podr ordenar a los
organizadores la adopcin, con carcter previo a las exhibiciones o
subastas, de las medidas de vigilancia y seguridad que considere
adecuadas.

1. Teniendo en cuenta el reducido volumen de negocio u otras
circunstancias que habrn de ser debidamente acreditadas, los
Gobernadores Civiles podrn dispensar de todas o algunas de las
medidas de seguridad previstas en el artculo 127 de este Reglamento
a los establecimientos cuyos titulares lo soliciten.
2. Si lo estimasen conveniente, dichas autoridades podrn recabar la
opinin al respecto de las correspondientes asociaciones
empresariales de la provincia y de la representacin de los
trabajadores.

La funcin del Vigilante de Seguridad en este tipo de servicios ser
muy similar a la del Vigilante que presta servicio en las entidades de
crdito.
As, tendr que:
Poner especial atencin durante la apertura y el cierre de
la joyera.
Ubicarse en una zona desde la que domine el recinto de
acceso al pblico y sea menos visible.
Controlar especialmente las vitrinas, los expositores, las
cajas fuertes, clientes, etc., poniendo especial atencin en
aquellas personas que lleven bolsos.
Comprobar el estado de los elementos contra incendios,
medios tcnicos activos y pasivos, etc.
Al cierre comprobar que no quedan artculos de valor
fuera de las cajas fuertes y el estado de la central de
alarmas.
7. Otros establecimientos
7.1. Legislacin
Dentro de este epgrafe se recogen establecimientos diversos, como
estaciones de servicio, unidades de suministro de combustible,
oficinas de farmacia, administraciones de lotera, despachos de
apuestas mutuas y establecimientos de juego. De nuevo la legislacin
al respecto se encuentra en el Reglamento de Seguridad Privada, que
recogemos a continuacin.
CAPTULO II.
Seccin 3. Estaciones de servicio y unidades de suministro
de combustibles y carburantes.
Artculo 130. Enumeracin de medidas de seguridad.
Seccin 4. Oficinas de farmacia, administraciones de
lotera, despachos de apuestas mutuas y establecimientos
de juego.
Artculo 131. Oficinas de farmacia.
Artculo 132. Administraciones de lotera y despachos
de apuestas mutuas.
Artculo 133. Locales de juegos de azar.
SECCIN 3. ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRO

DE COMBUSTIBLES Y CARBURANTES
Artculo 130. Enumeracin de medidas de seguridad.
1. Las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles
y carburantes dispondrn de una caja fuerte con el nivel de
resistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, con
sistema o mecanismo que impida la extraccin del dinero a travs de
la abertura destinada a su introduccin en la caja, y dos cerraduras
protegidas. La caja estar empotrada en una estructura de hormign
armado, preferentemente en el suelo.
2. Una de las llaves de la caja fuerte estar en poder del encargado
del negocio u otro empleado y la otra en posesin del propietario o
persona responsable de la recogida de los fondos, sin que en ningn
caso pueda coincidir la custodia de ambas llaves en la misma persona,
ni en personas que trabajen juntas.
3. A fin de permitir las devoluciones y cambios necesarios, cada
empleado de las estaciones de servicio y unidades de suministro de
combustibles y carburantes slo podr tener en su poder, o, en el caso
de autoservicio, en la caja registradora, la cantidad de dinero que fije
el Ministerio de Justicia e Interior.
4. Las estaciones y unidades de suministro podrn disponer,
advirtindolo al pblico usuario mediante carteles situados en
lugares visibles, que slo se despachar combustible por cantidades
determinadas de dinero, de forma que puedan ser abonadas por su
importe exacto sin necesidad de efectuar cambios.
5. En los casos en los que el volumen econmico, la ubicacin de las
estaciones de servicio o, en general, su vulnerabilidad lo requiera, los
Gobernadores Civiles podrn imponer la obligacin de las empresas
titulares de adoptar alguno de los servicios o sistemas de seguridad
establecidos en el artculo 112 de este Reglamento.
6. Ser de aplicacin a las estaciones de servicio y unidades de
suministro de combustibles y carburantes lo dispuesto sobre
dispensas en el artculo 129.1 de este Reglamento.
SECCIN 4. OFICINAS DE FARMACIA, ADMINISTRACIONES DE LOTERA,

DESPACHOS DE APUESTAS MUTUAS Y ESTABLECIMIENTOS DE JUEGO
Artculo 131. Oficinas de farmacia.
1. Todas las oficinas de farmacia debern contar con un dispositivo de
tipo tnel, bandeja de vaivn o bandeja giratoria con seguro, que
permita adecuadamente las dispensaciones a los clientes sin
necesidad de que stos penetren en el interior.
2. La utilizacin de esta medida ser obligatoria nicamente cuando
las farmacias presten servicio nocturno o de urgencia.
Artculo 132. Administraciones de Lotera y Despachos de Apuestas
Mutuas.
1. Las Administraciones de Lotera y los Despachos Integrales de
Apuestas Mutuas Deportivo Benficas dispondrn de un recinto
cerrado en el que existir una caja fuerte de las caractersticas
determinadas en el artculo 127.1 a) del presente Reglamento en la
que se custodiarn los efectos y el dinero en metlico.
2. La parte del recinto destinada al pblico estar totalmente separada,
por elementos o materiales de blindaje del nivel que se determine, de
la zona reservada a los empleados que realicen transacciones con el
pblico, la cual estar permanentemente cerrada desde su interior y
dotada de dispositivos que impidan el ataque a dichos empleados.
3. Las transacciones con el pblico se harn a travs de ventanillas con
cualquiera de los dispositivos enumerados en el apartado 1 del
artculo anterior.
4. Independientemente de las mencionadas medidas de seguridad, el
Gobernador Civil de la provincia, en los casos a que se refiere el artculo
130.5 de este Reglamento, podr obligar a los titulares de estos
establecimientos a la adopcin de los sistemas de seguridad a que se
refieren los prrafos c) y d) del artculo 112, tambin del presente
Reglamento.
Artculo 133. Locales de juegos de azar.
1. Las medidas de seguridad establecidas en los apartados 1 y 2 del
artculo anterior sern aplicables asimismo a los casinos de juego.
2. A las salas de bingo autorizadas para ms de ciento cincuenta jugadores,
as como a los salones de mquinas de juego autorizados para ms de setenta
y cinco mquinas de juego, les ser de aplicacin la medida de seguridad
regulada en los apartados 1 y 2 del artculo 130 de este Reglamento.

Ser de aplicacin a esta seccin lo dispuesto sobre dispensas en el
artculo 129 del presente Reglamento.

La actuacin del Vigilante de Seguridad en estos establecimientos se
circunscribe casi nicamente a la prestacin de servicio en locales de
juegos de azar, ya que -salvo casos puntuales- no se suele disponer de
un Vigilante en gasolineras, farmacias o administraciones de lotera.
En cualquier caso la actuacin de los Vigilantes ser:
Gasolineras: tener en cuenta que los riesgos principales
son incendios y atracos. El Vigilante estar atento a los
ocupantes de los vehculos y a los movimientos de los
empleados, por si estos necesitan ayuda.
Oficinas de farmacia: los riesgos provienen de intentos de
atraco -buscando robar la recaudacin o sustancias
psicotrpicas-. El Vigilante deber estar atento a las
personas que entran, y a su actuacin, una vez dentro del
local.
Administraciones de lotera y despachos de apuestas
mutuas: los riesgos son fundamentalmente los
provenientes de robos y atracos. La operativa bsicamente- es la misma que en los casos anteriores.
En los locales de juegos de azar, las actuaciones de
seguridad dependern de la importancia del local -puede
ser un Casino o una sala de bingo-, y de las normas de
seguridad emanadas del cliente.
En cualquier caso, las actuaciones del personal de seguridad privada
se realizaran aplicando las tcnicas desarrolladas a lo largo de los
diferentes temas vistos hasta ahora, teniendo en cuenta las normas
de seguridad impartidas por el cliente, adems de la obligacin de
colaborar con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
RESUMEN
A continuacin resume el tema expuesto. Esto te permitir recordar
contenidos y sintetizar en las ideas ms importantes.
Resumen
Este tema puede resumirse en los siguientes puntos:
La legislacin obliga a tener una serie de medidas
genricas de seguridad en las entidades bancarias, as
como otras especficas en las cmaras acorazadas, cajas de
alquiler, etc. sobre deteccin de ataques y mecanismos de
temporizacin.
Podemos encontrar diferentes delitos contra las entidades
bancarias: el atraco, el robo por "butrn", otros robos con
fractura, y el hurto.
El Vigilante de Seguridad en el Banco deber cuidar
especialmente la apertura y cierre del Banco, colocarse en
un lugar adecuado, observar a personas sospechosas, etc.
Los hospitales implican un servicio de seguridad complejo,
en que el Vigilante deber conocer sus particularidades.
Las joyeras, as como otros establecimientos, tienen
normativa que les afecta en el Reglamento de Seguridad.
La operativa de seguridad en estos establecimientos es
similar a la de los Bancos, debiendo cuidar especialmente
la apertura y cierre, controlar a los clientes, controlar
vitrinas y caja, etc.
Las actuaciones del personal de seguridad en viviendas
permite evitar robos o la ocupacin ilegal de viviendas
durante su construccin, y dar seguridad a las viviendas
particulares.
Las tcnicas de actuacin en grandes superficies y
espectculos de masas tienen caractersticas similares en
cuanto que el acceso de pblico es libre, son grandes
extensiones a controlar, hay que colaborar con empleados
o con agentes de seguridad pblica, puede haber
presencia masiva de personas, etc.
Prueba de autocomprobacin
1.
2.
El atraco, segn el cdigo penal:

a)
Se considera igual que el robo con intimidacin.
b)
Se considera aparte del robo.
c)
Se considera igual que el hurto.
Las entidades bancarias deben guardar las grabaciones de su

CCTV:
a Dos das.
b Quince das.
c Dos meses.
3.
4.
Si una persona se desmaya o le da un ataque dentro de un

Banco, el Vigilante de Seguridad deber:
a)
Acercarse rpidamente para ayudarla.
b)
Observar en el interior del patio de operaciones del Banco

si hay sospechosos. Despus pedir ayuda.
c)
No ayudarla bajo ningn concepto.
Entre las funciones del Vigilante de Seguridad en un Hospital

est la de:
a)
Ayudar a trasladar a enfermos peligrosos.
b)
Retirar por s mismo los vehculos que impidan el paso.
c)
Participar en la prevencin y extincin de incendios.
5.
6.
7.
8.
9.
En la operativa de seguridad en joyeras se recoge que el

Vigilante debe:
a)
Abrir y cerrar el establecimiento.
b)
Comprobar que al cierre no queden artculos de valor

fuera de las cajas fuertes.
c)
Controlar que los clientes paguen lo debido.
En una gasolinera, los riesgos principales son:

a)
Robos y hurtos.
b)
Robos y atracos.
c)
Incendios y atracos.
Los edificios en construccin se caracterizan por:

a)
Slo tienen medios pasivos de seguridad.
b)
Tienen medios pasivos y activos de seguridad.
c)
Slo tienen medios activos de seguridad.
Las zonas de carga y descarga en un centro comercial:

a)
Son zonas donde se permite el acceso al pblico en

general.
b)
Son zonas donde el acceso est controlado.
c)
Son zonas estrictamente controladas.
Si un cliente sale del Centro Comercial sin pagar un artculo, la

primera accin del Vigilante ser:
a)
Sugerirle que ha olvidado pagarlo.
b)
Acompaarle al Departamento de Seguridad.
c)
Criticarle fuertemente por su forma de actuar.
10.
El plan de Seguridad Integral para los centros de concentracin

de masas consta de:
a)
Un plan de seguridad general y un plan de seguridad

especfico para cada espectculo.
b)
Un plan de seguridad, un plan de emergencia y un plan de

evacuacin.
c)
Un plan de seguridad y un plan de catstrofes.
Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobacin

PREGUNTA
SOLUCIN
LOCALIZACIN
a)
APDO. 4.1
b)
APDO. 4.1
b)
APDO. 4.1
c)
APDO. 5
b)
APDO. 6
c)
APDO. 7
a)
APDO. 1
b)
APDO. 2
a)
APDO. 2
10
b)
APDO. 3
Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las actividades a realizar.
He ledo la informacin con detenimiento.
He subrayado la informacin relevante.
He desarrollado el esquema de contenidos.
He realizado el resumen.
He completado la prueba de autocomprobacin.
Chequeo de los objetivos de la unidad didctica.

Conocer la legislacin respecto a la seguridad en los
edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad
Privada.
Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en
diferentes edificios.
Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad
Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el
Vigilante.
Anexo
Esquema n 1: El atraco.
Terroristas
en primera fase de accin
organizados para la actividad.
Organizados.
No organizados.
Delincuentes
ocasionales y
drogadictos.
Delincuentes
comunes.
ATRACO
atenta contra
causa
se obtiene
Prdidas
econmicas.
Seguridad
ciudadana.
Botn
Como medio.
Dinero en efectivo
Divisas
Llaves
DNIs
Como fn.
Esquema n2: Robo por "butrn".
Concepto.
Se lleva a cabo con fuerza en las cosas

y producindose rompimiento de
pared, techo, suelo, etc.
Eleccin de la entidad bancaria.
Preparacin.
Lograr informacin previa.
Lograr financiacin.
Modo de
actuacin.
1. Alquiler de local cercano.
2. Excavacin de tnel.
ROBO POR
BUTRN
3. Realizacin de butrones.
4. Desactivacin de medios tcnicos.
5. Desvalijamiento.
6. Apoyo desde el exterior.
7. Huida.
Sopletes de oxicorte.
Muelas de diamante.
Medios
utilizados.
Lanzas trmicas.
Gatos hidrulicos.
Etc.
Esquema n3: Seguridad en hospitales.

Cumplir unas funciones.
La problemtica
especfica.
PERSONAL DE
SEGURIDAD EN
UN HOSPITAL
DEBER
Conocer las peculiaridades

del servicio.
Las reas.
Otros aspectos.
Exteriores.
Seguir la
operativa de
seguridad.
en
funcin
de
Interiores.
Comunes a ambos.
Esquema n4: Seguridad en centros comerciales.
Con diferentes tiendas.

Tipos.
Con hipermercado.
De origen tcnico.
CENTROS
COMERCIALES
Riesgos.
De origen humano.
Horario.
Operativa de
seguridad.
segn
Tipo de rea.
De libre acceso.
Protegidas.
Crticas.
BANCA
GRAN
INDUST
RIA
PEQ
INDUSUEA
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RCIO
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28022 Madrid
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APRENDIZAJE EN
EDIFICIOS BANCARIOS

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Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

TEMA 7: LA PROTECCIN DE EDIFICIOS

Introduccin a la seguridad en Entidades de Crdito

Legislacin especifica de seguridad bancaria

Delitos en entidades bancarias. El atraco

Otros tipos de delitos

Actuacin del Vigilante de Seguridad en Entidades

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

4 TEMA 7 - La proteccin de edificios

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

TEMA 7 - La proteccin de edificios 5

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

6 TEMA 7 - La proteccin de edificios

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Grandes superficies (centros

TEMA 7 - La proteccin de edificios 7

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

8 TEMA 7 - La proteccin de edificios

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

TEMA 7 - La proteccin de edificios 9

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria de

Accidentes laborales: entre las personas que hay en la obra

10 TEMA 7 - La proteccin de edificios

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

Realizacin de las labores generales de vigilancia.

El Vigilante de Seguridad deber ser bastante cuidadoso en la

TEMA 7 - La proteccin de edificios 11

Formacin en Seguridad - rea Tcnico-Profesional

1.2. Domicilios particulares

12 TEMA 7 - La proteccin de edificios

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Tambin deber ser consciente de que -dependiendo de quien viva en

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2. Tcnicas de actuacin en grandes

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2.2. Operativa de seguridad

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Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, ser

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Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales

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A continuacin pasaremos a describir los mtodos de accin en

a. reas de libre acceso

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Zonas de lnea de caja.

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2.3. Organizacin de medios humanos