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sommaire
Objectifs, difficults et
perspectives
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cclrer la rnovation
A
nergtique
des btiments
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Les cls
dune rnovation
russie
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Indispensable, le plan
de financement
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LADEME
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glossaire
introduction
Audit
Objectifs, difficults et
procdure danalyse de
prconisations ou de conseils,
confie un professionnel,
lauditeur.
Conseil syndical
PERSPECTIVES
Le secteur du btiment est le premier consommateur dnergie en France et est lorigine de prs
dun quart des missions de gaz effet de serre.
Les logements existants, construits pour la plupart
dentre eux alors quaucune rglementation thermique nexistait, en sont largement responsables.
Or la France sest fixe un objectif ambitieux:
rduire de 38% les consommations dnergie des
btiments existants entre 2007 et 2020.
La rnovation thermique des btiments existants
est essentielle. Les rnovations sont moins frquentes dans lhabitat collectif que dans lhabitat
individuel, surtout dans le secteur priv car leur
mise en uvre y est plus complexe.
Les travaux raliser pour rendre un btiment performant nergtiquement dpendent de sa date de
construction, de sa localisation, de son tat initial,
mais aussi, en coproprit, de lengagement des
copropritaires et des gestionnaires du btiment.
Une rnovation bien mene conduit un triple
bnfice:
des conomies dnergie et donc des factures
moins leves,
un meilleur confort,
une augmentation de la valeur patrimoniale du
btiment.
Destin aux copropritaires en habitat collectif,
ce guide indique les tapes suivre pour mener
bien un projet de rnovation thermique.
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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Acclrer la rnovation
nergtique
DES BTIMENTS
Les trois quarts des logements en coproprit ont
t construits aprs 1949, et de nombreux lont t,
alors quil nexistait pas encore de rglementation
thermique. Ils ne bnficient donc pas dune isolation
performante et dquipements nergtiques efficaces.
Il est important dy effectuer des travaux pour limiter
leur consommation dnergie, dautant que le cot
de celle-ci va augmenter dans les annes venir:
anticiper ce mouvement est indispensable.
Les copropritaires sont membres du syndicat des copropritaires qui sexprime par des dcisions votes dans des
assembles gnrales organises au moins une fois par an.
La coproprit est gre par un syndic, professionnel ou bnvole,
le plus souvent nomm pour 1 an (3 ans au maximum), renouvelable.
Elle dispose dun conseil syndical, compos dune partie des
copropritaires (lus par lassemble gnrale) qui contrle et
assiste le syndic.
Fiche Comprendre la rglementation Travaux en
coproprit: comment sont prises les dcisions?
Fiche de lANIL Le rglement de coproprit
Depuis novembre 2007, des exigences de performances nergtiques sont imposes lors de la rnovation des btiments
existants. Avec une logique de moyens pour les petits travaux, la
rglementation thermique lment par lment impose que lors
du remplacement ou de linstallation dun lment (disolation, de
chauffage, de production deau chaude, de refroidissement, de
ventilation ou dclairage), celui-ci rponde des performances
minimales. Ceci sapplique pour tous les btiments:
dont la surface est infrieure 1000m SHON (surface hors
uvre nette);
ou dont la surface est suprieure 1000m SHON mais dont
le cot des travaux de rnovation entrepris sur la thermique est
infrieur 25% de la valeur du btiment;
ou dont la date dachvement est antrieure 1948.
Dans tous les autres cas, cest la rglementation thermique
globale qui sapplique: la consommation dnergie primaire du
btiment aprs travaux doit tre infrieure une consommation
dnergie de rfrence.
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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nergtique
diagnostic de performance
coproprit
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coproprit
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Les cls
DUNE RNOVATION
RUSSIE
Bien souvent, loccasion dun changement de systme
de chauffage collectif, dun ravalement de faades, dune
rparation de la toiture ou encore lors du constat
de factures dnergie leves, les copropritaires
sinterrogent sur lintrt dentreprendre une rnovation
nergtique.
Pas de prcipitation, il faut sassurer de faire les bons
choix. Il faut avant tout runir les conditions et passer
par des tapes incontournables pour assurer le succs
dune opration de rnovation:
une analyse approfondie de la situation. Il faut
saccorder le temps de la rflexion;
ladhsion des copropritaires, du syndic et du
conseil syndical au projet;
un programme de travaux adapt la coproprit;
un plan de financement bien construit;
un accompagnement de la coproprit tout au long
de lopration de rnovation nergtique.
ANNE 1 OU 2
ANNE 2 OU 3
ANNE 3 OU 4
ANNE 4 OU 5
ANNE 4, 5, 6, OU +
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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btenir ladhsion
O
du plus grand nombre
Les propritaires occupants sont souvent plus motivs que les
propritaires bailleurs car ils voient plus facilement les bnfices
quils peuvent en tirer: amlioration du confort, baisse de charges
Mais on note aussi des diffrences en fonction de lge et de
la situation financire des copropritaires: les propritaires
occupants primo-accdants ou retraits, ou encore ceux
ayant une stratgie de revente rapide peuvent tre plus rticents
se lancer dans de gros travaux.
Prvoir un programme
de travaux: limportance
dune approche globale
Les copropritaires envisagent bien souvent de se limiter des
travaux ponctuels qui peuvent tre mens individuellement.
Raliss au cas par cas sur un seul lment du bti, ces travaux
savrent malheureusement peu efficaces sur le plan nergtique.
Ils peuvent mme parfois conduire des dsordres du btiment.
Le remplacement des fentres existantes par des fentres
plus isolantes, ralis sans installer un systme de ventilation
efficace dans limmeuble, peut engendrer des moisissures ou
une mauvaise qualit de lair intrieur des logements, faute dune
aration suffisante.
De mme, changer son systme de chauffage sans agir par
exemple sur lisolation du btiment ne conduit pas systmatiquement une diminution significative des factures de chauffage,
les besoins restant inchangs.
La solution la plus efficace reste bien souvent la rnovation
globale de limmeuble, tale si ncessaire sur plusieurs annes
afin de rendre linvestissement possible pour lensemble des
copropritaires. Cela implique davoir un plan cohrent pour
rendre les travaux les plus efficaces possible. Par exemple, il
nest pas cohrent de changer dabord la chaudire puis de
raliser des travaux disolation, car la chaudire sera alors surdimensionne.
www.ademe/financer-renovation-habitat
www.anil.org/aides-locales-eco-renovation
Guide Aides financires
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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Se faire accompagner
toutes les tapes
Pour un syndic, ne pas travailler seul mais sentourer dacteurs
et de conseillers comptents est primordial pour russir
une rnovation. Le syndic et les conseillers syndicaux peuvent
ainsi tre forms et comprendre mieux le fonctionnement de
leurs installations de chauffage et de production deau chaude
ainsi que de leur btiment: ils pourront discuter et suivre plus
aisment les propositions techniques des professionnels quils
vont solliciter.
Cet accompagnement permet aussi de rassurer les diffrents
acteurs de la coproprit et facilite bien souvent la prise de dcision.
Vous pouvez trouver des conseils et un accompagnement auprs
de plusieurs organismes.
e service public
L
de la rnovation nergtique
Pour vous accompagner dans votre projet de rnovation, les
pouvoirs publics ont mis en place un service public de la rno, les
vation nergtique qui runit les Espaces
ADIL et les interlocuteurs locaux de lAnah.
es associations de copropritaires
L
LUNARC (Union nationale des associations de responsables
de coproprits) propose ses adhrents des permanences par
tlphone, courriel, sur rendez-vous, avec tude de dossier (www.
unarc.asso.fr). LUNPI (Union nationale de la proprit immobilire),
lANCC (Association nationale de la coproprit et des copropritaires) proposent galement des informations et des conseils.
es syndicats professionnels
L
La FNAIM (Fdration nationale des agents immobiliers), lUNIS
(Union des syndicats de limmobilier), le SNPI (Syndicat national
des professionnels immobiliers) peuvent soutenir les syndics
dans leur recherche dinformations juridiques et dans leurs
dmarches de rnovation.
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Quelles priorits
dnergie thermique ou
de rpartiteurs de frais de
chauffage, les rgles de majorit
sont assouplies (majorit
absolue puis majorit simple).
Par ailleurs, il est dsormais
possible de voter des travaux
sur des parties privatives
ds lors quils sont dintrt
collectif (changement de
fentres par exemple), ceci
la charge des propritaires
concerns, sauf si des travaux
quivalents ont t raliss.
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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3b
1
3a
5
6
1 isolation de la toiture
2 isolation thermique par lextrieur
3 isolation du plancher entre le rez-de-chausse et les caves
4 amlioration ou remplacement du systme de ventilation
5 amlioration ou remplacement du systme de chauffage
6 amlioration ou remplacement du systme de production
deau chaude sanitaire
7 installation dnergies renouvelables (panneaux solaires thermiques,
panneaux photovoltaques)
8 optimisation de diverses installations lectriques (clairage, ascenseur)
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Indispensable,
LE PLAN DE
FINANCEMENT
Le financement des travaux peut prsenter des
difficults pour les copropritaires. Cest dautant plus
vrai si les montants sont levs et si les travaux se
succdent sur plusieurs mois ou plusieurs annes.
Pour soutenir les particuliers dans leurs investissements,
plusieurs aides sont disponibles. Il est important
pour une coproprit de se faire accompagner pour
mettre en place un plan de financement efficace
associant les subventions, les aides fiscales et les prts
mobilisables aux diffrentes chelles.
Les aides prsentes ci-aprs sont celles en place en
2015. Attention, les aides financires peuvent voluer.
Renseignez-vous sur leur taux et leurs conditions
dattribution au moment ou vous les sollicitez.
S ur internet:
www.ademe.fr/financer-renovation-habitat
La TVA 5,5%
Vous pouvez bnficier dune TVA taux rduit pour des
travaux visant amliorer ltat nergtique du btiment.
Ces travaux sont ceux ligibles au crdit dimpt pour la transition nergtique ainsi que les travaux indissociablement lis
(dplacement de radiateurs ou dpose de sols par exemple).
Les travaux et quipements doivent tre facturs par lentreprise qui vend le matriel et en assure la pose. Elle applique
directement la rduction de TVA.
Attention ! La TVA rduite ne sapplique pas sur les travaux
qui, sur une priode de 2ans, remettent ltat neuf plus
de 2/3 chacun des lments de second uvre* ou plus de la
moiti du gros uvre.
* Planchers non porteurs, installations sanitaires et de plomberie,
portes et fentres extrieures, installations lectriques, cloisons intrieures,
systmes de chauffage.
La contribution du locataire
aux travaux dconomies
dnergie
Depuis le 24 novembre 2009, dans le cadre de travaux damlioration de lefficacit nergtique dun logement, un bailleur
(social ou priv) peut demander son locataire de lui reverser
une partie des conomies de charges pour raliser les travaux.
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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Le fonds de travaux
www.ademe.fr/financer-renovation-habitat
Sur internet: www.anil.org/aides-locales-eco-
renovation
S ur internet: www.anah.fr
ou au tlphone, au 0 820 15
15 15 (0,12 TTC/min)
coproprit
Mener une rnovation nergtique en
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LADEME
LAgence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie (ADEME)
participe la mise en uvre des politiques publiques dans les
domaines de lenvironnement, de lnergie et du dveloppement
durable. Afin de leur permettre de progresser dans leur dmarche
environnementale, lAgence met disposition des entreprises,
des collectivits locales, des pouvoirs publics et du grand public,
ses capacits dexpertise et de conseil. Elle aide en outre au
financement de projets, de la recherche la mise en uvre et ce,
dans les domaines suivants: la gestion des dchets, la prservation
des sols, lefficacit nergtique et les nergies renouvelables, la
qualit de lair et la lutte contre le bruit.
LADEME est un tablissement public sous la tutelle du ministre
de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie et du
ministre de lducation nationale, de lEnseignement suprieur et
de la Recherche.
www.ademe.fr
www.ademe.fr
gratuitement pour diminuer vos consommations
dnergie. Pour prendre rendez-vous avec un
conseiller et tre accompagn dans votre projet :
ISBN 979-10-297-0048-4
8485
Mars 2015
Imprim par ICL avec des encres vgtales sur papier certifi colabel Europen
Les Espaces
, membres du rseau
rnovation info service, vous conseillent