PLANIFICACIN ESTRATGICA

EMPRESA PBLICA CORREOS DEL ECUADOR CDE E.P.

Fecha de publicacin: 07/03/2014

TABLA DE CONTENIDOS
1
2

REFORMULACION DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

GICA INSTITUCIONAL .................... 3
DESCRIPCIN Y DIGNOSTICO
DIGNO
INSTITUCIONAL .........................................................
................................
3
2.1 Historia y Antecedentes ................................................................
........................................................... 3
2.2 Diagnstico Institucional ................................................................
.......................................................... 4
2.2.1 Planificacin ................................................................................................
................................
......................................... 4
2.2.2 Estructura Vigente ................................................................................................
................................ 4
2.2.3 Proceso Creadores de Valor ................................................................
................................................. 5
2.2.4 Situacin Financiera .............................................................................................
............................. 8
2.2.5 Volumen de Operaciones e Infraestructura.......................................................
................................
10
ANALISIS SITUACIONAL ...........................................................................................
................................
........................... 11
3.1 Grupo de Inters ................................................................................................
................................
.................................... 11
3.1.1 El Estado ................................................................................................
................................
............................................. 12
3.1.2 Directivos................................................................................................
................................
............................................ 12
3.1.3 Trabajadores
es / Colaboradores ................................................................
........................................... 12
3.1.4 Proveedores ................................................................................................
................................
....................................... 13
3.1.5 Clientes ................................................................................................
................................
............................................... 13
3.1.6 Organismos Internacionales................................................................
............................................... 13
3.1.7 Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders ........................................
................................
13
3.2 Anlisis FODA (Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) .................... 14
3.2.1 FODA Conceptos................................................................................................
................................. 14
3.2.2 FODA Objetivo ................................................................................................
................................
.................................... 15
3.2.3 Anlisis
is FODA de Correos del Ecuador CDE E.P. 2012 2016............................
............................ 15
DECLARACIN DE ELEMENTOS
ELEME
ORIENTADORES .......................................................
................................
20
4.1 Por qu la misin de Correos del Ecuador CDE E.P.? ............................................
................................
21
4.1.1 Misin ................................................................................................
................................
................................................. 21
4.2 Por qu la visin de Correos del Ecuador CDE E.P.? .............................................
................................
21
4.2.1 Visin ................................................................................................
................................
.................................................. 22
4.3 Valores Institucionales............................................................................................
............................ 22
4.4 Polticas Institucionales ................................................................
.......................................................... 23
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OS INSTITUCIONALES (2012
(
2016) ....................................
................................ 24
5.1 Indicadores, Lnea Base y Metas Plurianuales 2012 - 2016 ...................................
................................ 24
5.2 Diseo de Estrategias .............................................................................................
............................. 25
5.3 Alineacin Instrumentos de Planificacin (Objetivos Estratgicos Institucionales
Insti
con el Plan Nacional del Buen Vivir y las Polticas Sectoriales) .......................................
................................
26
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RECOM
................................................................
................................... 27
6.1 Conclusiones................................................................................................
................................
........................................... 27
6.2 Recomendaciones ................................................................................................
.................................. 29
ANEXOS................................................................................................
................................
.................................................. 29

REFORMULACION
FORMULACION DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
ESTRAT GICA INSTITUCIONAL

Correos del Ecuador CDE E.P. ha realizado los siguientes pasos para el proceso de
Planificacin Institucional:

1
2
3
4

2
2.1

Descripcin y Diagnstico Institucional

Anlisis Institucional
Declaracin de Elementos Orientadores
Diseo
Dise de Estrategias, Programas y Proyectos

DESCRIPCIN Y DIGNOSTICO INSTITUCIONAL

Historia y Antecedentes

El 29 de septiembre de 1971 con decreto supremo 1415 entr en vigencia la primera Ley
General de Correos crendose la Empresa Nacional de Correos del Ecuador, como entidad de
derecho pblico con personera jurdica y adscrita al Ministerio de Obras Pblicas. Con la
vigencia de la ley el Correo se constituy como un servicio pblico
pblico administrado por el
Estado ecuatoriano
toriano y cuyas actividades seran
se
coordinadas con los Convenios Postales
Internacionales como la Unin Postal Universal (UPU) existente desde 1880 y la Unin Postal
de las Amricas Espaa y Portugal (UPAEP) a partir de
d 1911.
Uno de los hechos ms relevantes para la empresa se produjo en el mbito financiero,
Correos del Ecuador a partir del ao 1992, dej de contar con asignacin presupuestaria del
Gobierno Nacional, lo que impact fuertemente en su gestin y soporte administrativo y
operativo.

Un hecho relevante sucede en mayo de 1994 pues se decret la

desmonopolizacin de Correos y autoriz el ingreso a la actividad a los
correos paralelos o privados como un paso hacia la privatizacin de la
Empresa Nacional de Correos.
orreos. Desde esa fecha, se han realizado varios
intentos de suprimir o liquidar la empresa, los mismos
mismo que no han llegado a ser efectivos, sin
embargo afectaron mucho, tanto a la identidad del trabajador interno, como a la
operatividad en el tratamiento de
de la correspondencia, debido a los constantes saqueos de
activos de la empresa.
La inestabilidad poltica vivida en el Ecuador desde al ao 1996, provoc que el Ecuador
tenga continuos cambios de Gobierno, lo que ha limitado el normal desarrollo de las
actividades de la Institucin.
Es a partir del ao 2006, en la Presidencia del Eco. Rafael Correa Delgado que se hace visible
un gran cambio en la conduccin de la empresa, con el liderazgo del Lcdo. Roberto Cavanna.
El nuevo rumbo de la empresa se orienta
orienta al fortalecimiento de la empresa en todos los
aspectos, de tal forma que sea una empresa competitiva, rentable y que coopere desde su
mbito para cumplir con los principios del Plan Nacional del Buen Vivir.
La base legal de la empresa en la actualidad,
actualidad, se sustenta en el Decreto 324 de la Presidencia
de la Repblica del 14 de Abril de 2010. Mediante este decreto se crea la Empresa Pblica
Correos del Ecuador CDE E.P., como el Operador Pblico del Servicio Postal Oficial del
Ecuador, persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio, dotada de autonoma
presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de gestin, con domicilio principal
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Quito

2.2

Diagnstico
stico Institucional

2.2.1 Planificacin
Correos del Ecuador CDE E.P. cuenta con una Planificacin Estratgica para el periodo 2011
2014 aprobada por el Directorio de la misma el 29 de junio del ao 2011 mediante
Resolucin No. DIR CDE E.P. 0020-2011;
0020
sin embargo, debido a los logros obtenidos durante
el ao 2011 se ha visto la necesidad de realizar una reformulacin a la misma.
2.2.2 Estructura Vigente
La estructura orgnica por procesos de Correos del Ecuador CDE E.P., aprobada el 30 de
Enero de 2012 en sesin de directorio segn Resolucin No. DIR-CDE
CDE E.P.-005-2012,
E.P.
se
sustenta en la filosofa y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propsito de
asegurar su ordenamiento orgnico y estratgico.

De acuerdo al Reglamento Orgnico de Gestin Organizacin por Procesos,

Procesos
la Empresa Pblica Correos del Ecuador
Ecu
CDE E.P., es una empresa pblica que para el
cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla su gestin a travs de sus
procesos internos y est conformada por:
a. Procesos Gobernantes, aquellos que orientan la gestin empresarial a travs de la
formulacin y la expedicin de polticas, normas e instrumentos para poner en
funcionamiento a la organizacin
b. Procesos Habilitantes o de Asesora,
Asesora , aquellos que proporcionan asesora o
asistencia tcnica especfica, para la toma de decisiones y la solucin
ucin de problemas
organizacionales.
c. Procesos Habilitantes de Apoyo o Adjetivos, conocidos como de sustento,
accesorios, de soporte, de staff o administrativos estn encaminados a generar
productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para s
mismos, viabilizando la gestin empresarial.
d. Procesos Agregadores de Valor, aquellos generan, administran y controlan los
productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la
misin empresarial.
e. Procesos Desconcentrados,
Desconcent
aquellos casos se supone la existencia de una
Administracin centralizada que opta voluntariamente, pero mediante un soporte
legal, por atribuir determinadas funciones a otros rganos que guardan con ella una
relacin de dependencia jerrquica ms o menos intensa.

En el Anexo 1 se encuentra la estructura actual de la empresa.

2.2.3 Proceso Creadores de Valor

La cadena de valor jerarquiza las actividades que producen valor aadido en una
organizacin, en dos tipos: las actividades sustantivas o agregadoras de valor y las adjetivas
o habilitantes de apoyo.. Para el caso de Correos del Ecuador CDE E.P. los procesos
agregadores de valor incluyen: admisin, clasificacin, digitacin, zonificacin,
enrutamiento, encaminamiento y distribucin,
distribucin, por lo que el know how en estos procesos
es una fortaleza, por cuanto son fruto del perfeccionamiento y asesora internacional
permanente.

CLIENTES
FINALES, EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS, INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS,

CLIENTES
FINALES, EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS, INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS,

Admisin
Es el proceso donde se inicia la gestin de Correos del Ecuador CDE E.P. en cuanto al
tratamiento de correspondencia, mediante el cual el cliente entrega su correspondencia en
ventanilla, o es retirada del domicilio del cliente (empresarial), correspondencia que
posteriormente es trasladada a los Centros Nacionales de Clasificacin.

Clasificacin
Proceso en cual se procede a clasificar, ordenar y asignar la correspondencia a sus
respectivos destinos, de acuerdo a los distintos servicios que ofrece Correos del Ecuador CDE
E.P. Para cumplir este proceso la empresa cuenta con dos Centros de Clasificacin en Quito y
Guayaquil. Los destinos pueden ser:
 Locales
 Nacionales
 Internacionales


Digitacin
Es el proceso de registrar todos los eventos realizados en los procesos que se llevan cabo en
el rea operativa desde el origen hasta el destino
des
final.

Zonificacin
Proceso que permite realizar la zonificacin, sectorizacin y enrutamiento de la
correspondencia utilizando procesos automticos de la informacin.

Enrutamiento
Se refiere a la secuencia ms ptima, ordenada de la organizacin de las diferentes rutas
previa a la entrega de la correspondencia.

Encaminamiento
Es el proceso de transporte de la correspondencia hacia los diferentes destinos (provincias,
agencias, puertos o aeropuertos), y culmina con la entrega a los despachadores.
El plan de encaminamiento interno y externo, sirve como apoyo de vital importancia y se
constituye en un factor esencial de aceleracin del tratamiento de los envos desde la
admisin hasta la distribucin en sus destinos lo ms rpido posible, lo ms seguro,
segu lo ms
regular y con costos reducidos.

Distribucin
Proceso mediante el cual se procede a entregar la correspondencia a su destino final, es
decir a los domicilios de nuestros clientes naturales o empresariales.
La distribucin constituye la culminacin
culminacin de todo el proceso operativo por ello que est muy
relacionado con los enlaces de transporte, horarios de llegada de los mismos, para lograr
que el correo sea distribuido el mismo da.
La red de atencin al cliente de Correos de Ecuador CDE E.P. est conformada por agencias y
sucursales propias (71 locales),
locales) por agenciados y patentados (366 locales);
locales) estos ltimos en
rgimen de contratacin con terceros.
Despus de una nefasta gestin por parte de anteriores administraciones, la imagen de
Correos del Ecuador en el mercado ecuatoriano decreci de tal manera, que se vio reflejada
en los niveles de correspondencia procesada, y por ende en el nivel de ingresos percibidos.

Dicho esto, la administracin actual, de acuerdo a los recursos, tanto financieros, como
humanos, ha puesto en marcha varias estrategias desde el ao 2007, para poco a poco
recuperar la confianza de los clientes, y que la imagen de Correos del Ecuador CDE E.P. sea
de una empresa de alta calidad y seguridad en los envos realizados.
reali

2.2.4 Situacin Financiera

En cuanto a la situacin financiera de Correos del Ecuador CDE E.P., ha venido presentando
resultados cambiantes por varias razones.
A partir del ao 2008, los ingresos por ventas se han incrementado positivamente, por
efectos
tos de la ejecucin de un adecuado Plan Estratgico del frente productivo aprobado por
la mxima autoridad y por una adecuada planeacin financiera, operativa y administrativa,
cumplindose las perspectivas de los volmenes a comercializar previstos y de los precios
garantizando el cumplimiento de los objetivos comerciales y optimizando los canales de
distribucin,, como lo refleja el Cuadro No.1
Estas tcticas, han permitido incrementar
incremen ao a ao el nmero de piezas procesadas. Para el
2008, se procesaron 4505.489 piezas. En el ao 2009 se procesaron 6241.099 piezas,
representando un 39% de crecimiento con respecto al 2008. En el ao 2010, se procesaron
8918.586 piezas, logrando un crecimiento del 43% respecto al 2009.
Sin embargo, los resultados financieros
finan
se vieron afectados ya que a partir del ao 2008, los
gastos se incrementaron por efecto del Mandato 8 promulgado por el Gobierno Central, que
provoc que los sueldos y salarios de los trabajadores de Correos del Ecuador CDE E.P. se
estandaricen a un
n nivel ms elevado del que se tena en aos anteriores y que superaban el
salario de las empresas del sector.
Los bienes de la empresa debieron por su vida til renovarse e incrementarse como es el
caso de la adquisicin de la flota de transportes para permitir
permitir incrementar y mejorar el
servicio postal.
Esta actividad financiera antes mencionada se ve reflejada en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 1

EVOLUCIN DE LOS RESULTADOS FINANCIEROS

CORREOS DEL ECUADOR CDE E.P.
2004 - 2011
GRUPO DE CUENTAS
INGRESOS
Ingresos Operativos
Ingresos por Bonifi. Internacionales
Ingreso No Operativos
Subvencin Fiscal Corriente
Subvencin Fiscal Inversiones
Total de Ingresos
GASTOS
Remuneraciones
Depreciaciones y Amortizaciones
Bines y Servicios de Consumo
Gastos Financieros y Otros
Transferencias Entregadas
Total de Gastos
RESULTADOS
Fuente: Gerencia Nacional Financiera

2004

2005

2006

4.507.990,20
3.629.109,08
461.752,55
8.598.851,83

5.018.968,49
3.733.971,15
655.639,65
9.408.579,29

4.679.992,41
6.659.351,29
2.397.003,96
13.736.347,66

840.595,25
239.620,52
5.565.000,75
126.397,86
118.690,22
6.890.304,60

726.995,37
526.574,17
5.529.905,66
171.124,59
113.309,64
7.067.909,43

1.708.547,23

2.340.669,86

2007

2008

2009

2010

2011

5.681.382,18
3.452.607,69
472.939,33
9.606.929,20

7.612.452,26
3.874.419,83
1.125.853,44
2.034.041,37
14.646.766,90

8.752.875,05
2.850.237,36
464.731,26
5.492.219,33
17.560.063,00

12.524.474,90
3.971.255,18
273.794,41
2.514.073,11
5.143.140,02
24.426.737,62

20.984.321,06
4.244.382,19
472.445,25
1.850.000,00
4.400.000,00
31.951.148,50

1.154.106,69
544.210,47
8.012.854,87
72.645,61
152.643,59
9.936.461,23

5.878.395,22
623.981,21
4.573.679,14
109.723,64
195.471,26
11.381.250,47

6.551.170,05
679.872,22
5.353.226,16
200.854,93
136.179,08
12.921.302,44

9.861.671,54
808.808,37
5.587.997,12
278.625,17
102.098,67
16.639.200,87

11.630.232,70
1.000.773,45
6.710.122,61
177.705,31
162.249,69
19.681.083,76

15.558.820,36
981.444,51
7.789.204,72
252.522,45
3.191.120,03
27.773.112,07

3.799.886,43

(1.774.321,27)

1.725.464,46

920.862,13

4.745.653,86

4.178.036,43

expresados Correos del Ecuador CDE E.P est implementado

De acuerdo a los datos expresados,
acciones estratgicas especficas con el fin de poder lograr una eficiencia productiva y una
reduccin en los gastos, de tal manera que permita mantener la rentabilidad de la empresa.

2.2.5 Volumen de Operaciones e Infraestructura

SERVICIOS
POSTAL BASICO( Ordinario,
Ordinario Plus)
Postal Certificado (Certificado)
Postal Express (EMS)
TOTAL

VOLUMEN DE OPERACIONES
2009
2010
No. Envos %
No. Envos
%

2011
No. Envos

3.667.539 80,10%

5.109.943 80,90%

7.265.045 81,11%

24.246.524 92,44%

402.211 8,78%
509.189 11,12%
4.578.939 100%

307.147 4,86%
899.086 14,23%
6.316.176 100%

297.606 3,32%
310.497 1,18%
1.394.573 15,57% 1.673.070 6,38%
8.957.224 100,00% 26.230.091 100,00%

2008
No. Envos

De acuerdo a los datos anteriormente mostrados, se puede concluir que la gran mayora de
los ingresos de Correos del Ecuador CDE E.P., provienen bsicamente del servicio de
correspondencia. Por esta razn, la administracin actual, ha dedicado tiempo y esfuerzo
con el fin de poder determinar nichos de mercado cautivos en el Ecuador, con el fin de poder
ampliar la lnea de negocio de la Institucin, acciones que tambin se vern reflejadas en un
incremento de ingresos por ventas.
Estos nichos de mercado bsicamente se resumen en los siguientes puntos:
 Distribucin de correspondencia del sector bancario.
 Distribucin de correspondencia de instituciones de telefona, energa elctrica,
telecomunicaciones.
 Incursin en el sector financiero.
 Exportacin para MYPIMES y Artesano.
 Recepcin de pagos de servicios bsicos.
 Club correos
Para las operaciones postales, Correos del Ecuador CDE E.P. dispone de los siguientes
elementos en su infraestructura:

INFRAESTRUCTURA DE CORREOS DEL

ECUADOR CDE E.P.
Oficinas propias
Oficinas de arriendo y comodato
Agenciados
Patentados
Apartados
Centros de Clasificacin
Oficinas de Cambio
Motos
Vehculos
Rutas larga distancia
Rutas Rurales UIO
Rutas urbanas UIO
Personal Administrativo
Personal Operativo
Cantidad de personal a tiempo completo
Personal con Nombramiento
Personal Ocasional
Personal con Cdigo
Personal con Servicios Profesionales
Servicios Inmateriales
Cantidad de Personal Femenino

2008

2009

2010

2011

22
52
74
85
15.936
2
2
24
43
1
7
348
556
904
712
192
15
14
324

22
47
79
219
16.258
2
2
220
73
14
2
8
379
686
1.065
686
379
344

22
48
82
265
16.525
2
2
222
97
15
2
10
467
854
1.321
677
548
96
5
5
398

29
35
82
282
15.693
2
2
267
120
16
2
27
454
1.167
1621
1.273
63
285
1
491

Fuente: Direccin Administrativa / Talento Humano / Filiales

Debido al acelerado crecimiento que ha tenido Correos del Ecuador CDE E.P., a nivel
nacional, actualmente se percibe un problema de espacio fsico, ya que los actuales Centros
Nacionales de Clasificacin ya no abastecen el nivel de correspondencia enviada
enviad y recibida,
por lo cual desde el ao 2011 se encuentran en etapa de construccin el Centro Nacional de
Clasificacin de Guayaquil y para la ciudad de Quito se est realizando los estudios para
posteriormente
eriormente realizar la expansin del Centro Nacional de Clasificacin
Clasificacin en Quito.
Quito
Dicho esto, la Gerencia de Comercializacin y Ventas, para cada negociacin con nuevos
clientes, debe verificar la capacidad operativa de la institucin.

3
3.1

ANALISIS SITUACIONAL
Grupo de Inters

Este segmento est definido por los individuos o contingentes de personas que pueden ser
impactados positiva o negativamente en sentido bidireccional, con las acciones u omisiones
en las diferentes actividades de la empresa., sin perder de vista lo que se ha dado en llamar
lla
la responsabilidad social.

Correos del Ecuador CDE E.P. ha desarrollado

llado una serie de acciones que
apoyan a la comunidad en sus diferentes niveles; as, mantiene una poltica
de asistencia permanente a aquellos grupos sociales que han sufrido algn
fenmeno natural, con la entrega de vituallas, prendas de vestir, artculos de
primera necesidad etc. En el campo educativo, tambin realiza donaciones de textos e
implementos educativos
tivos a diversas organizaciones, para complementar las acciones
descritas y seguir realizando acciones a favor de quienes ms necesitan desde el ao 2012 se
ha creado el rea de Responsabilidad Social.
Dentro de los grupos de inters de la empresa se registran los siguientes:
3.1.1 El Estado
Siendo el ente que define las reas estratgicas del pas, est en la obligacin de velar
porque las funciones encomendadas a aquellas empresas, encargadas de prestar el servicio
dentro de estas reas, sea de primer nivel y lleguen a todos los ciudadanos de la nacin, por
lo que estando Correos del Ecuador CDE E.P. dentro del segmento estratgico de las
comunicaciones, buscar que la empresa sea lo ms
m s eficiente, productiva y universal, en la
entrega del servicio de correo,
correo, cubriendo toda la geografa nacional, as como acatar las
normativas y disposiciones legales de la Contralora General del Estado, Ministerio de
Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin,
Informacin, Ministerio de Finanzas, SENPLADES y
otros organismos pblicos.
Es aspiracin del Estado convertir a Correos del Ecuador CDE E.P. en un ente auxiliar, dentro
del Comit Nacional de Emergencias, por su cobertura nacional e infraestructura, para hacer
frente a contingencias
encias climticas o desastres, es
e decir, ofrecer a la poblacin un servicio
alternativo frente a otros operadores postales privados, en condiciones similares o mejores
que estos ltimos.
3.1.2 Directivos
Su afn es optimizar la administracin de empresa,, incrementar las ventas, diversificar la
cartera de servicios,
icios, reposicionar la marca, modernizar los procesos, cumplir y hacer cumplir
la normativa legal para todas las instancias de la empresa y reducir la rotacin de personal
en aquellas reas crticas. Adems, deben coordinar actividades con todas las empresas
empres y
entidades pblicas para priorizar en estas el servicio postal, mantener informadas a las
autoridades de Gobierno sobre el estado de la empresa, dar continuidad y presentar nuevos
planes y programas de desarrollo institucional etc.
3.1.3 Trabajadores / Colaboradores
boradores
Como grupo de inters directo, busca que los elementos que ayudan a su desenvolvimiento
sean los ms ptimos, tal es el caso del clima laboral, escala remunerativa, posibilidad de
ascender, capacitacin permanente, reconocimiento y motivacin en sus actividades, etc.

3.1.4 Proveedores
Les interesa ofrecer sus productos de manera permanente, que los esquemas de pago sean
lo ms favorables para sus intereses, tener la posibilidad de diversificar sus ofrecimientos
con productos alternativos, que los procesos se los ejecute en forma transparente y
evitando trmites engorrosos o repetitivos, etc.
3.1.5 Clientes
Les interesa un servicio rpido, seguro y bajo parmetros de calidad que satisfagan sus
necesidades y expectativas, entre los que estn, sustancialmente,
sustancialmente, el precio, servicio y la
atencin.
Adems, les interesa la posibilidad de tener una herramienta de seguimiento de su
correspondencia en todo momento y al alcance de cualquier usuario, que les d la
oportunidad de saber cundo y en qu condiciones
condiciones fue entregada su correspondencia, as
como la posibilidad de realizar reclamos y solicitar indemnizacin si fue agraviado su envo.
Su inters el acceso rpido y estratgico a cualquier agencia, buzn, franquicia en caso de
necesidad urgente, la opcin
n de que la correspondencia sea retirada del domicilio u oficina
en forma segura y eficiente.
3.1.6 Organismos Internacionales
Buscarn desarrollar, coordinar y supervisar los procedimientos y polticas para el sector
postal, concretamente, entidades como la Unin Postal Universal (UPU), Unin Postal de las
Amricas Espaa y Portugal (UPAEP), Organizacin Mundial de Comercio, entre otras, tienen
inters directo en que se cumpla y ejecute principalmente el Servicio Postal Universal en
todo el territorio ecuatoriano
iano y a su vez cumpla con lo estipulado en los convenios
internacionales para el intercambio postal entre operadores internacionales.
3.1.7 Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders
El objeto de la matriz es definir las expectativas, impacto y estrategias
estrategias para manejar los
stakeholders o grupos de inters, en su interaccin con la empresa.
empresa Para Correos del Ecuador
CDE E.P. es la siguiente:

Matriz de Evaluacin de Stakeholders

Stakeholder

* Ejecutar las polticas del Estado para este sector. *

Alcanzar los cuatro objetivos estratgicos
institucionales, as como controlar la calidad de los
bienes y servicios prestados.
* Lograr que la Empresa Pblica Correos del Ecuador
CDE E.P. obtenga altos estndares de calidad a nivel
nacional.

Directivos

Trabajadores y
colaboradores

Proveedores

Clientes

Inters / Expectativas del Stakeholder.

* Trabajar bajo un clima laboral y rgimen salarial

que le permita no solo satisfacer sus necesidades
sino desarrollarse personal y profesionalmente.
* Que se le garantice la optimizacin de su talento,
adems que se atienda los requerimientos de cada
cargo conforme a los principios y polticas
establecidas por la Empresa Pblica Correos del
Ecuador CDE E.P., velando por el respeto a los ms
altos principios ticos morales y constitucionales.
Ofrecer sus servicios y productos con las mismas
oportunidades que todos, de forma justa y
transparente, as como cobrar sus valores de manera
oportuna y completa.

Que la correspondencia que envan o reciban, llegue

en forma rpida y segura a un precio accesible.

Que se cumplan los compromisos adquiridos en los

Organismos
diferentes convenios firmados en el mbito
Internacionales
internacional

3.2

Anlisis de Impacto Potenciales estrategias para incluirlos y

Positivo o Negativo.
tener su apoyo y/o reducir riesgos.
* Optimizar la administracin de Correos
del Ecuador CDE E.P.
Positivo
* Aplicar y hacer cumplir la normativa legal
para la empresa.
* Aplicar una poltica de comunicacin
directa entre directivos y trabajadores,
solucionando sus reclamos o expectativas.
Positivo

*Permanente capacitacin del talento

humano, que presta sus servicios.
* Dotacin de infra-estructura funcional y
moderna.
* Transparentar la informacin no solo
contractual sino presupuestaria.

Positivo
* Mejorar y eficientar el proceso de pago a
proveedores.
* Excelencia en el servicio y precios
competitivos.
* Desarrollar estrategias de mejora del
Positivo / Negativo
servicio al cliente.
* Comunicacin adecuada de los productos
y servicios.

Positivo

* Fortalecer las relaciones de CDE E.P. con

los Organismos Reguladores
Internacionales.
* Aprovechar las oportunidades de
capacitacin del talento humano y las de
transferencia de conocimiento y tecnologa.

Anlisis FODA (Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)

3.2.1 FODA Conceptos

Es un anlisis de los puntos fuertes y dbiles de la organizacin, en relacin a las
oportunidades y amenazas del entorno.
Recoge:





Los puntos fuertes en que nos debemos apoyar.

Los puntos dbiles que debemos superar.
Las oportunidades que tenemos que aprovechar.
Las amenazas de las que nos tenemos que defender.

Debe ser:
 Ms que una simple identificacin: los puntos ms fuertes y ms
dbiles, en relacin a las oportunidades y amenazas deben servir como punto de
referencia para plantear las estrategias.
3.2.2 FODA Objetivo
El fin del anlisis FODA, es ayudar a establecer los objetivos de la empresa y a desarrollar las
estrategias que, por un lado, capitalicen las oportunidades y fortalezas, y por otro,
contrarresten las amenazas y debilidades.
d

Fortalezas y Debilidades





La fortaleza refleja alguna ventaja frente a las otras empresas.

La fortaleza se detecta a travs de los resultados positivos.
La debilidad refleja alguna desventaja frente a las otras empresas.
La debilidad se detecta a travs de los resultados negativos.

Oportunidades y Amenazas




La oportunidad de presentarse facilitara el logro de objetivos.

La amenaza de presentarse complicara el logro de objetivos.

3.2.3 Anlisis FODA de Correos del Ecuador CDE E.P. 2012 2016

Fortalezas:
 Cobertura Nacional: presencia en las 24 provincias del pas, lo cual nos permite ser la
empresa del sector con mayor cobertura geogrfica del Ecuador, no slo para receptar
correspondencia, sino para entregarla y distribuirla.
 Cobertura Internacional: all ser el operador oficial del Ecuador, mantenemos convenios
internacionales de cooperacin a travs del rgano rector de los operadores postales
internacionales tales como: la Unin Postal Universal (UPU) y la Unin Postal De Las
Amricas Espaa y Portugal (UPAEP), lo que facilita acceder a otras regiones del
mundo.
 Ser el nico Correo Estatal: al ser Correos del Ecuador CDE E.P. el nico operador
estatal, cuenta con una gran ventaja puesto que puede ofrecer servicios y productos
pr
postales para todo el sector pblico, teniendo un nicho bastante amplio con el que
puede ofrecer o intercambiar productos de mutuo beneficio.

 Agencias Multiservicios: existen varias agencias en las que se pueden

efectuar diferentes tipos de transacciones,
transacciones, envo y recepcin de
dinero, entrega o retiro de correspondencia y paquetera, etc.
 Portafolio de Productos: Correos del Ecuador CDE E.P. ofrece diversos tipos de
productos y servicios, como Express Mail Service, Certificado, Ordinario, Ordinario
Plus, Paquete Postal, Servicio 4X4, Volanteo Postal, Correspondencia de Distribucin
Masiva, Correo Giros, Sacas M, Filatelia (estampillas), Estafeta, Apartados Postales,
Sobres de Embalaje Turstico, Buzones, Cartillas Filatlicas, Postales Pre franqueadas,
franqueada
Club Correos, Exporta Fcil y Recaudacin de servicios bsicos.
 Pertenencia a Correos del Ecuador CDE E.P.,, experiencia y calidad humana de la
fuerza laboral: la empresa cuenta con diversos profesionales de gran calidad, as como
personal operativo con muy buena formacin tcnica y conocimientos postales como
uno de los atributos ms importantes, quienes tienen un gran sentido de colaboracin
y lealtad hacia su institucin.
 Autonoma Administrativa y Financiera: Correos del Ecuador CDE E.P. se rige por la
LOEP, lo que le permite tener autonoma presupuestaria, financiera, econmica,
administrativa y de gestin. Por lo tanto puede establecer su programa de inversin
con la aprobacin de su directorio, sin que dependa de aportes del Estado; a pesar de
quee en la prctica, hasta el ao 2011 se ha requerido de recursos del Estado para
financiar parte del gasto corriente as como tambin para la ejecucin de proyectos de
inversin. A partir del presente ao la ejecucin de los proyectos se realizar con
fondos propios.
 Infraestructura Fsica Propia: la mayor parte de edificios, agencias, vehculos, equipos
etc. son de propiedad de Correos del Ecuador CDE E.P.
 Conocimiento del negocio de parte de la Gerencia General: el actual Gerente General,
ha sido un colaborador
laborador de Correos del Ecuador, previo su nombramiento como
Gerente lo que ha permitido tener una visin clara de la problemtica del servicio, as
como de sus fortalezas y debilidades, lo cual proporciona una gran ventaja para que se
tomen las decisioness adecuadas y se implementen las estrategias que requiere la
empresa para cumplir su misin bsica.

Debilidades:
 Portal Web:: no contamos con un portal web que permita una comunicacin global con
los clientes corporativos y de ventanilla.
 Integracin limitada entre sistemas y procesos operativos, administrativos y
financieros;; que permitan dar respuestas giles y eficientes a consultas o reclamos de
los diferentes clientes internos y externos.
externos

apacitacin al personal limita las

 No existe cultura de servicio al cliente: la falta de capacitacin
opciones que se puedan entregar al usuario de nuestro servicio. Esto provoca que al
presentarse algn inconveniente en ventanilla o en otras reas de la empresa, el
cliente se desanime y busca otras alternativas de servicio.
 Falta de comunicacin entre reas: La interaccin entre departamentos es dbil y no
frecuente, lo que lleva a duplicar esfuerzos y desperdiciar recursos.
 Dbil Imagen Corporativa: Correos del Ecuador CDE E.P. no posee una presentacin
uniforme de sus agencias y servicios, careciendo de memoria de imagen por parte de
los clientes, lo que no permite posicionarse como marca.
 Procedimientos y procesos internos no establecidos: No existe formalidad en los
procesos que descansen en documentos aprobados, estandarizados
estandarizados y debidamente
socializados,, que permita organizar, sistematizar y mejorar nuestros procesos internos
y externos.
 Precios no competitivos: Correos del Ecuador CDE E.P., no cuenta con precios
competitivos en algunos de los productos y servicios prestados, lo cual es una gran
desventaja frente a la competencia; esto se presenta tanto en tarifas nacionales como
internacionales.
Muchas agenciass mal ubicadas y poco operativas: algunas de las Agencias de Correos
del Ecuador CDE E.P., no tienen una ubicacin geogrfica estratgica que permita
brindar un servicio eficiente y eficaz.
 Limitada capacidad de respuesta al cambio del entorno:
entorno la ausencia de una
infraestructura adecuada, de procesos completamente estandarizados y definidos, y su
propia calidad
d de empresa pblica, hacen de Correos del Ecuador CDE E.P. una
empresa que no se ajuste fcilmente al cambio y a procesos de modernizacin,
modernizacin con la
misma velocidad que lo hace la competencia.

Oportunidades:
 Nuevas necesidades del mercado actual: se presentan un gran nmero de
oportunidades en base a nuevas necesidades de clientes potenciales, como el caso de
algunas instituciones, entidades y empresas pblicas as como empresas privadas,
para la entrega de facturas, estados de cuenta a sus abonados,
abonados, avisos, cobro de
servicios bsicos, etc.

 Bsqueda de alianzas estratgicas con empresas pblicas y privadas

del exterior: la alianza con instituciones, entidades y empresas
pblicas as como empresas privadas del pas y del exterior representa
senta una importante
oportunidad de crecimiento, que abrir puertas y permitir
ermitir mejorar los tiempos de
entrega y reduccin de costos.
 Potencial de alianzas con grupos regionales: la existencia de operadores pblicos en
los pases miembros de la CAN, puede llevar a establecer alianzas estratgicas o la
conformacin de operadores regionales, con el fin de ampliar mercados y diversificar
la ofertas de servicios.
 Apoyo y Financiamiento Internacional: los diferentes operadores postales oficiales,
comparten continuamente sus avances tecnolgicos, ofreciendo sistemas,
procedimientos o equipos que han sido de mucha utilidad en nuestro medio
(escneres, cmaras etc.); adems que existen diferentes tipos de fondos que los
organismos postales internacionales ofrecen, para capacitacin, desarrollo o
implementacin de nuevas tecnologas, a los cuales puede tener acceso la empresa,
todo esto contribuye al buen desarrollo y crecimiento de la empresa
 Regulacin del
el mercado por parte de la Agencia Nacional Postal: este organismo est
encargado de regular, modernizar y fortalecer el mercado postal. Debe adems
garantizar la subsistencia del Servicio Postal Universal en todo el territorio nacional a
costos asequibless para la poblacin.
 Oportunidades de capacitacin internacional: se debe fomentar la capacitacin
internacional para el personal de la empresa aprovechando el auspicio de la UPU y
UPAEP.
 La filatelia como motor de la potencializacin de la cultura postal:
postal: los sellos postales
o estampillas constituyen un medio eficaz de promocin, difusin y comercializacin
de diferentes tipos de eventos, hechos histricos, personajes, pases, etc., lo que
permite una gran oportunidad de explotar este elemento; se debera hacer una
campaa masiva que fomente una cultura postal, que est siendo desplazado por la
web.
 Expansin de los servicios postales on line:
line Aprovechar el internet como medio para
realizar publicidad,
d, ventas y servicios postales on line.
 Existencia del mercado de giros postales con otros pases: Correos del Ecuador CDE
E.P. puede incursionar con xito en el mercado correspondiente a los servicios
financieros postales, gracias al convenio que se tiene firmado al momento con algunos
pases miembros de la UPAEP.

 Correo masivo: Correos del Ecuador CDE E.P. se proyecta a implementar el servicio de
correo masivo,, que implica atacar todo el crculo de correspondencia, es decir,
impresin, enfundado
o o ensobrado, etiquetado y distribucin.
 Servicio de paquetera: el Servicio de paquetera ofrece una oportunidad y un reto de
crecimiento, al estar estrechamente ligado con otros servicios y productos que ofrece
la empresa Correos del Ecuador CDE E.P.

Amenazas:
 Recesin global: constituye una contraccin en la demanda mundial, lleva a
incrementar los ndices de desempleo y ha obligado a los ecuatorianos, tanto
residentes en el pas como en las fronteras o en pases extranjeros, a reducir sus gastos
y priorizar sus inversiones. Una consecuencia de esto es el decaimiento en el envo de
remesas de los emigrantes a nuestro pas, as como el descenso en el movimiento
postal mundial.
 Falta de regulacin o normatividad para la competencia: no slo de aquellas
empresas constituidas legalmente,
legalmente, sino de aquellas que transportan correspondencia
de manera informal, como las empresas de transporte pblico, interprovinciales, taxis,
aerolneas, etc., que no cumplen normas bsicas de control y calidad, y que ofrecen
precios sumamente bajos y no
no tienen responsabilidad tributaria, social, ambiental o
legal. Esto constituye una fuerte amenaza, ya que ejercen su accin en forma desleal y
sin control, aunque ahora, esto est siendo mitigado por la accin de la Agencia
Nacional Postal.
 Ausencia de Legislacin
egislacin Adecuada: a pesar de que ya existe una entidad reguladora
del mercado postal, no existe todava una ley que ampare la gestin de las empresas
postales.
 Servicios electrnicos de mensajera: el Internet
nternet ha contribuido al descenso de la
correspondencia
dencia tradicional o familiar.
 Cobertura Servicio Postal Universal: la obligacin de ofrecer el Servicio
S
Postal
Universal impone dar atencin a lugares o regiones que no representan utilidad
econmica, lo que obliga, en estos casos, a trabajar a prdida y subsidiar el servicio
con el ingreso de otras regiones.

 Dependencia
ependencia de gastos terminales y recursos recibidos
recibidos del exterior
(cuotas partes): los valores que pagan los operadores internacionales
por utilizar nuestros servicios, para distribuir la correspondencia que envan desde el
extranjero, constituyen parte de los ingresos para Correos del Ecuador CDE E.P. y
cuando existen inconvenientes, sean econmicos (recesin) o sociales, (restricciones
migratorias) este flujo se ve afectado de manera directa.
ependencia de trasporte areo: para efectos de enlaces o envos nacionales e
 Dependencia
internacionales,, se utiliza el servicio de transporte areo,, lo que provoca que los costos
operativos sean elevados y que se alargue los plazos de entrega de nuestros paquetes
y sobres.
 Dependencia del SENAE en el servicio de paquetera: debemos estar sujetos a los
procedimientos
edimientos y horarios que determine la Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
Ecuador
para la verificacin y aforo de los paquetes que llegan del extranjero y que deben ser
distribuidos por la empresa,
empresa, lo que ocasiona no solo retraso en su entrega, sino
muchas veces
eces deterioro por la falta de cuidado al abrirlos.
 Manipulacin de paquetes por la polica antinarcticos: La Polica Antinarcticos de
Ecuador revisa y controla toda la correspondencia que se origina en el pas y viene del
extranjero, con el afn de detectar droga y precursores qumicos, para lo cual usan
mtodos que ocasionalmente generan dao a la correspondencia revisada.
revisada
 No aprobacin por parte de la Asamblea de la Ley Postal:
Postal al tratarse de un factor
externo y del cual no se tiene por parte de la Empresa incidencia directa.
directa

DECLARACIN DE ELEMENTOS ORIENTADORES

Las compaas, hoy en da, se enfrentan ms que nunca al reto de asimilar fuertes y
continuos cambios, no slo del entorno, sino tambin en los aspectos sociales, de medios
tecnolgicos, nuevas regularizaciones, legislaciones y recursos de capital. Es necesario,
nece
pues,
tomar decisiones dentro del mbito empresarial para poder adaptarse a este cambiante y
complejo mundo.
Este proceso recibe la denominacin de Planificacin

Estratgica,
stratgica, que podemos definirla
como el arte y la ciencia de poner en prctica y desarrollar todos los potenciales de la
empresa, que le aseguren una supervivencia a corto y largo plazo con beneficios tangibles.

4.1

Por qu la misin de Correos del Ecuador CDE E.P.?

Las comunicaciones constituyen un rea estratgica del Estado, y deben estar garantizadas y
ser universales, es decir, ponerlas al alcance de todos los ciudadanos y en todas las regiones
del pas. Dentro del espectro de las comunicaciones, existen varias modalidades y formas de
relacionarse, entre ellas, la ms importante es la comunicacin escrita que generan los
pobladores tanto en el interior de la nacin como hacia el exterior y viceversa.
Adicionalmente, el mundo entero ha incursionado en una globalizacin
globalizacin que permite
transferencia de informacin,
acin, tecnologa, conocimiento y recurso humano. En tal virtud se
define la misin de la siguiente manera:
4.1.1 Misin
Correos del Ecuador CDE E.P. integra al pas y al mundo a travs de la prestacin de
productos y servicios postales oportunos y eficientes, siempre comprometidos con la
calidad, la excelencia, la responsabilidad social;
social amparados en principios y valores superiores
4.2

Por qu la visin de Correos del Ecuador CDE E.P.?

En el mercado ecuatoriano existen

existen alrededor de 220 empresas que se dedican a brindar
servicio de Courier e incursionan en recepcin, transporte, distribucin y entrega de
correspondencia, siendo las ms importantes DHL, Servientrega, Fedex, Laar Courier, Urbano
Express, TNT, UPS, Tramaco
maco Express y World Courier. Estas compaas poseen tecnologa de
punta, como sistemas de rastreo satelital, seguimiento de correspondencia (tracking)
(
por la
Web, comunicaciones satelitales, flota area propia (como el caso de DHL y Fedex); su
personal dee campo tiene apoyo directo, a travs de equipos (hand-hels,
(
hels, palm, y escner) que
transmiten informacin, como facturacin, nueva correspondencia, despachos, etc., de
forma directa a las oficinas centrales.
Estas empresas de la competencia estn presentes
presentes en las principales ciudades, como Quito,
Guayaquil, Cuenca, Ambato, Manta, Machala e Ibarra. En el mbito internacional pueden
enlazarse con cualquier regin; poseen gran imagen corporativa, como el caso de las
transnacionales DHL, UPS, FEDEX, TNT y en el segmento nacional, Servientrega, Laar Courier
y Tramaco.
Cabe mencionar que las empresas descritas no tienen presencia en todas las ciudades del
Ecuador, discriminan a aquellas que no representan un contingente operacional
considerable y cuyo rendimiento financiero est por debajo de las grandes ciudades.

En este entorno, Correos del Ecuador CDE E.P debe operar bajo un criterio de punto de
equilibrio, innovacin permanente, presencia nacional y atender a todos los grupos sociales,
especialmente
mente a aquel segmento considerado modesto en su ingreso y capacidad de gestin.
Ante esto, el propsito de Correos del Ecuador CDE E.P.,, como empresa pblica, es dotar del
servicio postal, sin distincin alguna a todos los segmentos de la poblacin; a esto
est
precisamente se le denomina Servicio Postal Universal. En tal razn su visin es:
4.2.1 Visin
Para el 2016 ser reconocidos como uno de los ms importantes operadores postales
capaces de ofrecer un Servicio Postal Universal de calidad, siendo un referente de la regin
que lidere la prestacin de servicios.
4.3

Valores Institucionales

Son aquellos principios morales en los cuales se basa la interrelacin de los ejecutivos y
trabajadores, tales como: respeto, honestidad, justicia,
justicia solidaridad y responsabilidad social,
que son los elementos que cada funcionario de la empresa profesa y aplica en todo lugar y
momento, consagrando estos valores al servicio de los clientes externos e internos.
internos

Respecto
La empresa y sus Directivos reconocemos el valor del ser humano y entorno natural
como nicos e irremplazables. Respetaremos la dignidad de todos nuestros
colaboradores y empleados y facilitaremos el ambiente propicio para que encuentren,
en la empresa Pblica
blica Correos del Ecuador, el espacio adecuado para su desarrollo
profesional e individual.

Honestidad
La empresa y sus directivos tenemos clara la responsabilidad de crear una cultura de
honestidad elevada manteniendo una comunicacin
comunicacin permanente entre los
colaboradores de la empresa y la alta gerencia.
gerencia

Transparencia

La empresa y sus directivos llevarn a cabo negociaciones lcitas y equitativas con sus
proveedores y clientes; aplicarn con imparcialidad los postulados de la libre
competencia. La empresa competir en el mercado, basndose en los mritos,
ventajas y excelencia de sus productos y servicios.


Solidaridad y Responsabilidad Social

Reconocemos nuestro deber civil de solidaridad con clientes,
consumidores, proveedores, colaboradores, empleados y con la
sociedad en general y nuestra capacidad de influir y cooperar con ellos, en procesos
participativos y propositivos en busca del bien comn.
c
Hacer negocios basados en
principios ticos y apegados al Plan Nacional para el Buen Vivir promoviendo un
ambiente sano y sustentable para la sociedad.
sociedad
4.4

Polticas Institucionales

Realizar todo trabajo con excelencia.

Brindar un servicio de calidad y calidez a todos los ciudadanos y ciudadanas en sus

solicitudes.

Capacitar permanentemente a los colaboradores de la empresa para brindar una

atencin al cliente de calidad.

Mantener los ms altos estndares de calidad en la prestacin de servicios; as como

los precios competitivos, nuestro mayor inters ser garantizar la plena satisfaccin de
los clientes.
Nos esforzaremos por hacerles llegar servicios bajo normas de calidad
calidad ms estrictas a
fin de que los servicios sean oportunos, seguros y de calidad.

Todos los colaboradores de la empresa deben mantener un comportamiento tico.

Impulsar el desarrollo de la capacidad y personalidad del talento humano.

Velar por la seguridad

ridad industrial de todos los colaboradores.

Todas las actividades son susceptibles de delegacin, tanto en la accin como en su

responsabilidad implcita.

Presentar presupuestos aprobados hasta el mes de septiembre del ao anterior al

ejercicio fiscal en curso, o cuando las autoridades lo requieran.

Preservar el entorno ambiental y la seguridad de la comunidad en todo trabajo

realizado por la empresa.

Garantizar que las prcticas administrativas estn alineadas al Plan Nacional del Buen
Vivir.

OBJETIVOS
TIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES (2012
(
2016)

La determinacin de objetivos convierte a la visin estratgica en tareas especficas de

desempeo. Bajo
o este contexto es necesario establecer objetivos de corto y largo alcance, y
como resultado del trabajo realizado se fija como objetivos estratgicos de la institucin los
siguientes:

OEI 1: Incrementar la participacin y posicionamiento en el mercado

postal ecuatoriano mejorando la rentabilidad de la empresa

homologar, estandarizar y automatizar los procesos de

OEI 2: Optimizar,
la empresa.

OEI 3:

Gestionar
Gestionar ptimamente el talento humano de CDE E.P. a travs de
procesos transparentes y de calidad amparados en los valores
empresariales.

OEI 4: Ampliar la Cobertura de la empresa CDE E.P. a nivel nacional.

OEI 5: Fomentar la cultura del servicio en la empresa.

5.1

Indicadores,, Lnea Base y Metas Plurianuales 2012 - 2016

Las indicadores, formulas, lneas base, direcciones responsables, as como las metas de los
objetivos estratgicos para el periodo 2012 al 2016,
2016 se encuentran en el Anexo 2.
La definicin de los objetivos estratgicos y sus respectivas metas para los aos 2012 al
2016,, as como los proyectos que van a ejecutarse, con sus respectivos responsables fueron
analizados y trabajados por las Gerencias Estratgicas de la empresa.

5.2

Diseo de Estrategias

cciones Estratgicas que permitirn cumplir con los objetivos y

El establecimiento de las Acciones
las metas planteadas se desarrollo en varias reuniones de trabajo, habindose
ndose resumido este
proceso en los siguientes cuadros:
cuadro

APROVECHAMIENTO
PLANIFICACIN
Estratgias FO

F1 - O1, F1 - O2, F1 - O4, F3 - O1, F3 02, F3 - O4:

*Desarrollo de nuevos productos.
*Desarrollo de nuevos mercados.

F5 - O1, F5 - O2, F5 - 04:

*Planificacin eficiente del uso de la
infraestructura de la empresa.
Elaboracin: Comisin Multidisciplinaria

ESTRATEGIAS FO y FA
Vinculacin con
MEJORAMIENTO
Objetivos
ESPECIALIZACIN
Estratgicos
Estratgias FA
Institucionales

Vinculacin con
Objetivos
Estratgicos
Institucionales

OE1 Y OE4

(F1 F3 - A1),(F1 F3 - A3), (F1 F3 - A4):

*Implementacin de estandares de
calidad que permtan mejorar
constantemente los servicios que
brinda la empresa.

OE2 Y OE5

OE1, OE2 Y OE3

F4 - A1, F4 - A3, F4 - A4:

*Desarrollo del talento humano en
reas de especialidad de la empresa
para mejorar los servicios orientados
a la calidad.

OE3 Y OE5

ESTRATEGIAS DO y DA
FINANCIAMIENTO CAPACITACIN
FORMALIZACION DE PROCESOS
Estratgias DO

D1 - O1, D1 - O4:
*Asesora a travs de las instituciones
que brindan apoyo al sector postal.

D2 - O1, D2 - O4:
*Racionalizacin de procesos.

Vinculacin con
Objetivos
Estratgicos
Institucionales

ALIANZA COMPROMISO
COMUNICACIN
Estratgias DA

Vinculacin con
Objetivos
Estratgicos
Institucionales

OE2, OE3, OE4 Y

OE5

D1 - A1:
*Construccin de proyectos
orientados hacia el desarrollo del
sector postal.
D1 - A4:
*Alianzas con instituciones pblicas
relacionadas con el sector postal.

OE1, OE4

OE2, OE3 Y OE5

D2 - A1, D2 - A4:
*Creacin de una cultura
organizacional orientada al servicio
al cliente.
*Creacin de procesos asertivos de
comunicacin que fortalezcan a la
empresa y su imagen.

OE2, OE3, OE5

Elaboracin: Comisin Multidisciplinaria

Por otra parte los proyectos y actividades que ejecutaran las diferentes direcciones durante
el ao 2012 consta en el Anexo 3 POA 2012.

5.3

Alineacin Instrumentos de Planificacin (Objetivos

(Objetivos Estratgicos Institucionales con
el Plan Nacional del Buen Vivir y las Polticas Sectoriales)

La alineacin de los objetivos estratgicos instituciones de Correos del Ecuador CDE E.P. con
el Plan Nacional del Buen Vivir as como las Polticas Sectoriales se muestra en el Anexo 4.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En base del anlisis de la situacin de los servicios postales en Ecuador, se puede plantear las
siguientes conclusiones y recomendaciones:
6.1

Conclusiones

Mercado:


El incremento de piezas procesadas se ha incrementado en el ao 2011 en relacin al

ao 2010,, con el logro de contratos corporativos, tal es el caso de CNT, con la
distribucin de facturas, lo que implica un rubro importante dentro del
de accionar de la
empresa.

La participacin de operador oficial en el mercado de la correspondencia, todava se

s
sigue viendo afectada ya que la gran mayora de empresas tanto privadas como
pblicas utilizan a couriers privados para la distribucin de su correspondencia a nivel
nacional, y al no tener la capacidad operativa, provoca que las empresas que
necesitan este
ste tipo de servicios, utilicen a la par otro tipo de couriers, los que les
ofrecen tiempos ms rpidos de entrega.

La mayor parte del valor del mercado est en el segmento de servicios expresos,
donde es ms rentable y operan las grandes empresas de couriers
cour
(DHL, Fedex,
Servientrega).

El mercado de paquetera y expresos, est bien desarrollado y presenta

oportunidades de crecimiento.

Existe un gran potencial para el desarrollo de sistemas de pagos de remesas

provenientes del exterior (servicios postales financieros).

Marco Legal:


No se cuenta con una ley postal que regule a los couriers privados en el mercado, as
como al operador postal oficial.

Es necesario crear un marco legal, de forma que ordene el sector postal en su

conjunto, y que permita
permita considerar la responsabilidad del Estado de garantizar
determinados servicios bsicos y proporcionar las condiciones para que el sector se
desarrolle.


Servicio Postal Universal:



El Servicio Postal Universal todava no est conceptualizado en el marco legal actual.

No se han establecido las especificaciones de las condiciones de prestacin del

Servicio Postal Universal, ni se han fijado las metas de crecimiento y desarrollo. Este
momento la Agencia Nacional Postal est tomando accin en este tema.
tema

Debido a la obligacin de Correos del Ecuador CDE E.P. de prestar el servicio postal
universal, existen ubicaciones geogrficas muy alejadas, a las cuales el proceso
operativo de entrega de correspondencia es muy elevado, inclusive generando
perdidas en ciertos servicios prestados.

A Correos del Ecuador CDE E.P. le corresponde la obligacin del Servicio Postal
Universal, sin
in embargo, no se ha definido un mecanismo viable de financiacin
sostenible. Los operadores privados no tienen ninguna clase de responsabilidad
resp
respecto al SPU.

Conclusiones del anlisis de Correos del Ecuador CDE E.P.

 Correos del Ecuador CDE E.P. busca ampliar su cobertura a nivel nacional con la
instalacin de buzones de correspondencia, apertura de nuevas agencias y sucursales
as como tambin con franquicias, adems pretende posicionar la marca de Correos
del Ecuador con campaas tanto radiales, televisivas y de otras alternativas de
publicidad, con el fin de grabar en la memoria de los posibles usuarios la marca y
lograr su preferencia por la empresa.
 El estado de resultados se ha visto afectado debido al mandato 8, donde el nivel de
sueldos y salarios se vio incrementado sustancialmente, para el 2010 este rubro
represent el 59% de los gastos y del 2011 el 56%.
 Existe necesidad de un programa de gestin de recursos humanos (reclutamiento,
capacitacin, induccin, incentivos).
 Se evidencia la necesidad de inversiones (tecnificacin de procesos, equipamiento e
infraestructura).
 La ayuda de los diferentes operadores postales
postales oficiales, a travs de la transmisin de
conocimientos y avances tecnolgicos, ha sido de gran relevancia, ofreciendo adems
sistemas, procedimientos o equipos, que han sido de mucha utilidad en el medio,
ofreciendo adems diferentes tipos de fondos para capacitacin y desarrollo, lo que
ha permitido tener una gua en el giro del
de negocio.

6.2

Recomendaciones

Correos del Ecuador CDE E.P. al tener presencia en todas las

provincias del pas, permite ser la empresa de mayor cobertura
geogrfica del Ecuador, no solo para receptar correspondencia, sino para entregarla y
distribuirla. Este
te concepto de Servicio Postal Universal se debe convertir en una
fortaleza, a travs de negociaciones que favorezcan a la empresa y que compensen el
cumplimiento de estee servicio que en varios sectores del pas tiene un costo muy
alto.

La empresa debe posicionar su marca en la mente del consumidor nacional e

internacional, para ello debe
de invertir en campaas de publicidad en radio, prensa,
televisin y medios alternativos
alternativ como Internet y otros.

Realizar contactos tcnicos y polticos para el desarrollo de la nueva ley del sector
postal.

Correos del Ecuador CDE E.P. siendo el operador oficial del Ecuador, lo que le permite
mantener convenios internacionales de cooperacin a travs de los
os rganos rectores
de los operadores postales internacionales UPU y UPAEP, debe aprovechar de estas
esta
relaciones para fortalecer productos y servicios que se ofrecen a escala internacional.

No existe un levantamiento formal de procesos, por ende tampoco su

automatizacin, por lo que Correos del Ecuador CDE E.P. deber poner nfasis en
esta perspectiva con el fin de poder definir procesos lineales que permitan ser
eficientes en la parte operativa
operativa del negocio, como en las reas de apoyo de la cadena
de valor.

La estabilidad, capacitacin y motivacin del recurso humano ser la base sobre la

cual descansen todas las acciones, que permitan desarrollar los proyectos, tanto
internos como externos de
d la empresa.

Es de vital importancia mantener departamentos con personal en constante

capacitacin y motivacin, adems de una infraestructura base adecuada que
permita mantener los productos y servicios existentes,
existentes, as como tambin la creacin
nuevos productos y servicios, con una estructura que facilite la interconexin de
todas las agencias y sucursales a nivel nacional.

ANEXOS





Anexo 1 - Estructura Orgnica por Procesos de CDE E.P.

Anexo 2 - Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas Plurianuales 2012 2016
Anexo 3 - POA 2012
Anexo 4 Alineacin OEI PNBV Agendas Sectoriales