UNIVERSIDAD CATLICA ANDRS BELLO

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN

ESCUELA DE COMUNICACIN SOCIAL
ECOLOGA Y SUSTENTABILIDAD
CUARTO SEMESTRE

Ley Orgnica del Ambiente

(EAS 2. Mircoles 11 a.m.)

Massarelli, Alexandra 25.215.244
Mendoza, Sofa 24.332.045
Meneses, Karelbys 25.810.131
Olavarria, Luigi 24.223.902
Ortiz, Naelyn 25.964.903
Padrn, Mara de los ngeles
Pages, Rafael
Pamel, Ariagna
Pereira, Corina 25.529.104

ndice
Introduccin........... pg. 2

Bloque I
Anlisis del Decreto en funcin del rol......... pg. 3
Objetivos del Decreto en funcin del rol.......... pg. 4
Bloque II
Antecedentes histricos.......... pg. 5-6
Antecedentes sociales................ pg. 7
Antecedentes econmicos.......... pg. 8-9
Antecedentes ambientales........... pg. ???
Bloque III
Sustentabilidad............... pg. ???
Conclusin................. pg. ???

Introduccin

Desarrollo
Bloque I

Anlisis del decreto en funcin del rol

El Arco Minero del Orinoco, extendindose al norte de los Estados

Amazonas, Bolvar y Delta Amacuro, con una prolongacin aproximada de 111.806
kilmetros cuadrados, es uno de los sectores mineros ms codiciados de
Venezuela al resguardar valiosos minerales como diamante, bauxita, oro, nquel,
cobre, caoln, coltn, dolomita, hierro, cobre y otros de gran valor para lo industrial.
Es calificado como el segundo lugar ms valioso en reservas de oro e incluso es
poseedor de doscientos millones de toneladas en bauxita y, ms menos,
cuarenta y cuatro mil toneladas entre diamante y oro.
En funcin al Decreto No. 2.248 de la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y la creacin de la Zona de Desarrollo Estratgico
Nacional, se busca la intervencin esencial de inversionistas de 35 pases
internacionales junto con la presencia de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
los administradores de control, planificacin y desarrollo estratgico y sus
respectivos coordinadores, adems de

los correspondientes permisos y

autorizaciones e incluso variados inversionista nacionales. Se seguir el ya

establecido plan de explotacin respetuosa del ambiente en busca de garantizar el
aprovechamiento de las riquezas de este sector en materia econmica y social.
En funcin del rol correspondiente, las inversiones hechas por las empresas
internacionales, en su mayora asiticas, africanas y canadienses, sern
retribuidas con los mismos ingresos de la majestuosa reserva mineral debido a la
utilizacin de grandes maquinarias con las que no cuenta el Estado Venezolano.

Objetivos del Decreto en funcin del rol

Con respecto al decreto se pretende impulsar el motor econmico del
Estado por medio del aprovechamiento de potencialidades en recursos minerales
pertinentes a la zona. De esta forma el Estado se ver beneficiado
cuantitativamente en materia monetaria para el desarrollo del pas en mbitos

como el abastecimiento de alimentos, medicinas y repuestos e incluso la mejora

de espacios pblicos para el servicio a sus ciudadanos.
La explotacin segura de esta zona provee diversos empleos para los
habitantes de la extensin del Arco al igual que una mayor seguridad y resguardo
de pueblos y tribus por parte del Estado venezolano.
Las empresas internacionales proporcionarn la maquinaria requerida para
poner en marcha los motores econmicos. Asimismo, se espera una reduccin
significativa de la dependencia de la extraccin petrolera como fuente de divisas
mundiales para cubrir la necesidades latentes del pas.
Los contratos legales establecen el beneficio de la retribucin econmica de
la misma explotacin a las empresas segn hayan sido sus inversiones en cuanto
a maquinaria y capital humano.

Bloque II
Antecedentes histricos
Desde el perodo de la conquista, durante el establecimiento de la Colonia
en Venezuela, la explotacin de los metales ha sido una constante en la economa
nacional; sin embargo, en un principio nicamente era conocido el oro, el cual se
encontraba en posesin de los indgenas que habitaban la regin. Durante el siglo

XVI, en 1.528, el Rey Carlos IV firm un contrato de arrendamiento con una

empresa alemana llamada Los Welsares. Dicho contrato estuvo vigente hasta el
ao 1.556 y con l se autoriz la organizacin de expediciones a lo largo del
territorio, cuya ruta se centr especficamente en el sur, occidente y oriente de la
provincia venezolana.
En 1.550 fueron encontradas minas de oro en Los Teques, mientras que al
ao siguiente fueron descubiertas tambin algunas minas de oro en el territorio de
San Felipe de Buria, Estado Yaracuy. Tales hallazgos significaron una base slida
para el desarrollo de la Colonia a pesar de su bajo rendimiento. Adems, llevaron
a la fundacin de la ciudad de Nueva Segovia, la cual en tiempos actuales
corresponde a Barquisimeto y otras villas. En 1.552 se realiz el descubrimiento
de un yacimiento de oro en la Colonia de San Pedro, por parte del Gobernador
Juan de Villegas.
La fortaleza con la que los indgenas de estas zonas defendan sus
territorios y el agotamiento de yacimientos fueron algunas de las causas por las
cuales la explotacin en San Felipe de Buria y San Pedro fuesen abandonadas
rpidamente.
Posteriormente, en 1595, las riquezas metlicas venezolanas llegan a
Europa gracias al ingls Sir Walter Raleigh, quien llev consigo un cuarzo blanco
aurfero hallado en las minas de Guayana, cuyo potencial no haba sido realmente
expuesto hasta ese momento. Sin embargo, es en 1.824 cuando se inician
exploraciones en Guayana debido al descubrimiento de cochanos hechos por
parte de los indgenas en las montaas de Caratas y Caratal. A partir de 1.829 se
comienza con su produccin y se ve interrumpida entre 1.830 y 1.854; el principal
factor por el cual se reanudan las exploraciones se debe al hallazgo por parte de
los pueblos en el ro Yuruar de los beneficios del oro, pero una vez que inicia la
Revolucin Federal se interrumpe la explotacin de metales nuevamente.
Las exploraciones hacia el este de El Callao inician a finales del siglo XIX, hacia
Tumeremo, al Sur y al Oeste.

Desde los principios del siglo XX decay la produccin de oro en la

provincia pero luego de incrementar las exploraciones al este, sur y oeste de la
regin del Callao se estabiliza la situacin nuevamente.
Es en 1.930 nicamente cuando existan tres compaas explotadoras de
oro en toda la regin de El Callao: la New Goldfield of Venezuela, la Venezuela
Gold - Mines Ltd., y la Compaa Francesa de la Mocupia. Un poco ms adelante,
en 1.953, el Ministerio de Minas e Hidrocarburos cre la Mocca entrando en
produccin en abril de ese ao. No obstante, debido a prdidas sufridas por el alto
costo de la mano de obra, ineficiente administracin y el deterioro del equipo
provocaron el cierre de la mina el 15 de mayo de 1.966.
La actividad minera comienza de nuevo en 1.970 cuando se crea la
Compaa General de Minera de Venezuela (Minerven), a la cual le fueron dadas
doce concesiones mineras en El Callao, y fue la encargada de desarrollar todo lo
relacionado con el negocio y la industria del oro.
El Arco Minero del Orinoco no ha sido explotado por inversionistas nacional
o internacionales en el pasado para el aprovechamiento de sus minerales; es hoy
en da cuando se quiere poner en proceso dichas actividades para sustentar
distintos mbitos de crisis que se viven en el pas.

Antecedentes sociales
A lo largo del territorio puesto como objeto de estudio se encuentran
diversas comunidades indgenas las cuales se vern afectadas por la actividad
minera prevista. Entre las etnias estn la Yekwana, Pemn, Karia, entre otros.
Estas comunidades se caracterizan por vivir en armona con la tierra, su
cultura y forma de vida est muy ligada a los suelos que habitan. La intervencin
de explotacin del Arco Minero representa para ellos la destruccin de aquellos
que los identifica, significa el hecho de tener que desplazarse de sus hogares

sagrados a montes insignificantes. Basndose en su espiritualidad, el respeto a la

naturaleza es uno de los pilares fundamentales culturalmente que se ver
debilitado y rasgado con el decreto para la explotacin minera afectando, desde su
perspectiva, el futuro de nuevas generaciones.
Los indgenas de la zona tienen dependencia al Ro Orinoco para la
suministracin de agua dulce, esencial necesidad fisiolgica humana, para su
consumo y utilizacin en cultivos; sin embargo, las actividades mineras presentan
una amenaza a la contaminacin del ro como consecuencia del uso de artilleras
pesadas y productos qumicos que facilitan el proceso de extraccin aseverando,
en gran manera, la escasez de agua.
Si bien es cierto que la economa de la zona, en la cual predomina la
minera informal, pudiese verse favorecida, las repercusiones a las que se
pudiesen enfrentar sus pobladores sern ms grandes que las ganancias a
obtener de manera tangible. El desplazamiento de comunidades solo es un
pequeo problema dentro de lo que se puede considerar como la destruccin del
equilibrio ecolgico caracterstico de los Estados que se ven involucrados en dicho
propsito.

Antecedentes econmicos
Desde la independencia de Venezuela hemos sido un pas monoproductor,
apartir del mbito agropecuario hasta el petrolfero. Nuestra historia polticaeconmica ha evolucionado en reducidas maneras y, desde el descubrimiento del
petrleo en Venezuela, nuestra econmica se basa en la explotacin y exportacin
de dicha materia prima a grandes naciones como Estados Unidos; aquel plan
funcion hasta que ellos mismos comenzaron a realizar sus propias extraccioones
de petrleo en las profundidades del mar ocasionando que la Organizacin de
Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) bajara al mnimo costo necesario para
seguir dominando el mercado.

En el ao 2.009, la taza de estimacin del petrleo se encontraba en 100

dlares ($) aproximadamente, permitiendo as una econmica, en algunos
aspectos, estable basada solamente en la exportacin de este rubro. Sin embargo,
desde hace 3 aos la econmica venezolana se ve debilitada por la fuga
inexplicable de divisas en reserva inpidiendo la evolucin econmica y desarrollo
del pas. Actualmente, atravesando la crisis econmica, guiada por la proliferacin
de reservas monetarias, mala administracin de capital y alto nivel de corrupcin,
al Gobierno se le presenta una solucin, dicho colocialmente, muy a la mano con
la creacin de un decreto para generar el aprovechamiento de la explotacin
mineral de una de las grandes reservas nunca antes intervenida para la rpida
creacin de dinero.
La dependencia petrolera del pas ha sido un factor debilitante para nuestra
evolucin econmica; el Decreto 2.248 sustituye la dependencia de la extraccin
del petrleo con los significantes ingresos en explotacin mineral que sern
posteriormente traducidos en desarrollo del pas incluso manteniendo la soberana
venezolana. La estrategia fundamental de la creacin de este decreto es potenciar
la exportacin, transferencia tecnolgica, inversin social y econmica, reduccin
de costos de produccin y desarrollo tecnolgico. Tericamente el decreto
represente un avance para pas en materia tecnolgica y econmica con la
explotacin de Oro, Cobre y Bauxita.
El gobierno respald el decreto asegurando que tan solo uno de los
contratos suministrar al pas un aproximado de 5 mil millones de dlares por la
explotacin del oro del Arco Minero; podrn ser utilizados para disminuir los
problemas actuales que enfrenta el pas, como son la escasez de medicamentos,
electricidad, agua y alimentos. En cuanto el decreto entre en vigencia se
proporcionarn ingresos al pas a travs de impuestos y contratos con las diversas
empresas, mencionadas anteriormente, a las que el Estado conceder
concesiones.
Antecedentes ambientales

Bloque III
Sustentabilidad
Se debe mencionar que el Arco Minero no es sustentable ni ambiental ni
socialmente; citando a Florencia Cordero, representante del desarrollo sustentable
de la Universidad Catlica Andrs Bello, en el foro de Guayana Sustentable, lo
que mal comienza, mal termina. Estableci que la misma estabilidad social de la
zona es delicada en este momento, luego del asesinato de 17 mineros en una
mina de oro en el estado Bolvar, y que el despojo de las propias riquezas
naturales no sern restituidas ambientalmente luego que finalicen los trabajos
siendo pues un atentado directo contra el equilibrio ecolgico de la zona.
Este proyecto, a pesar de estar en manos de empresas transnacionales,
sigue siendo controlado por el Gobierno que, ya hace un tiempo, ha dado indicios

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de falta de transparencia y corrupcin con respecto al pueblo venezolano. Otro

punto importante a resaltar, es la falta de sustentabilidad en que la explotacin
intensiva de la minera podra generar el cambio de un rentismo petrolero a uno
minero siendo esta una actividad que conllevara, posiblemente, a la cada de
otras actividades econmicas y sociales importantes en la zona como las
ocupaciones agropecuarias o tursticas.

Conclusin
Para finalizar, a pesar de tener un rol positivo y de acuerdo al proyecto
como empresas internacionales activas, es necesario hablar sobre los daos
ambientales que causar el proyecto del Arco Minero en el territorio nacional y la
manera en cmo afecta negativamente a la sociedad indgena que all habita.
Debido a la extraccin de sus minerales, las tierras y su ambiente se vern
afectados ya que esto provocar daos en la zona no solo en la superficie sino
tambin en su interior. Segn el Ministro de Petrleo y Minera, Eugenio Pino, el
proyecto del Arco Minero se realizar preservando los recursos naturales y su
cultura, cumpliendo con la Ley para el Desarrollo Productivo Minero, pero expertos
en las investigaciones ecolgicas de Venezuela, como lo es Alejandro Lanz,
asegura que el proyecto destruir gran parte de las zona del estado Bolvar, la cual
es rica en biodiversidad.

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Esta zona est compuesta por bosques y selvas protegidas por decretos de
reserva forestal, las cuales sern perjudicadas; con la realizacin de la explotacin
de minerales, se destruir la reserva forestal de Imataca y La Paragua, tambin
afectar de manera negativa El Caura, el cual iba a ser declarado Parque Nacional
y el monumento natural de Guanay, as como tambin se causarn daos en la
Cuenca del Caron, la cual genera el 60% de la energa hidroelctrica que
alimenta la represa del Guri afectando de igual manera a todos los ros que surten
agua al Ro Orinoco.
Asimismo, los pueblos indgenas se vern afectados por la explotacin de
minerales; ya que alrededor de las etnias se establecern campamentos mineros,
los cuales harn que los indgenas deban desplazarse de sus hbitats, debido a
que la minera industrial se vale de cianuro y mercurio, las aguas se contaminarn,
al igual que muchas especies hidrobiolgicas, y se generar la reduccin de la
pesca por la muerte de especies marinas causando as un gran cambio en la
cadena alimenticia de los ciudadanos que hacen vida en esa zona.
Tomando en cuenta toda la informacin analizada y explicada en este
trabajo, se puede concluir que el Gobierno y los inversionistas del Arco Minero del
Orinoco se vern inmensamente beneficiados, en materia monetaria, sin
garantizar an al pueblo realmente qu beneficios en materia de desarrollo social
y econmico podrn ver su conversin tangible y productiva.