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- Aprueba el Reglamento de
Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil. (02/07/2000.
DECRETO SUPREMO N 013-2000-PC (1)
(1) Abrogada por el Art. 2 del D.S. 066-2007-PCM, publicado el 05/08/2007,
precsese que el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil aprobado por el D.S. 066-2007-PCM entro en vigencia a partir del
04/08/2007.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 5 de la Ley 19338 [T.062,Pg.345] "Ley del Sistema Nacional de
Defensa Civil", modificada por los Decretos Legislativos Ns 442
[T.148,Pg.166], 735 [T.185,Pg.252] y 905 [T.265,019], establece que el
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, es el organismo central, rector y
conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, encargado de la
organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las
actividades de Defensa Civil.
Que, de acuerdo a Ley es funcin del INDECI normar, coordinar, orientar y
supervisar el planeamiento de la Defensa Civil, a fin de establecer las medidas
de previsin necesarias para evitar los desastres y/o disminuir sus efectos.
Asimismo, de conformidad con el Artculo 43 del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Defensa Civil, aprobado por D.S. N 005-88-SG/MD
[T.152,Pg.106], al INDECI le corresponde regular las Inspecciones Tcnicas de
Seguridad que realicen los diversos organismos del sistema.
Que, mediante Resolucin Jefatural N 084-89-INDECI [T.158,Pg.182] se
aprob el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad, la que ha
quedado obsoleta, siendo necesario reestructurar su contenido a fin de
resguardar la seguridad de las personas y del medio ambiente, respecto de
posibles desastres de origen natural o tecnolgico.
Que, en razn de lo expuesto es indispensable aprobar el Reglamento de
Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, que establece entre otros
aspectos la naturaleza y el objeto de las mismas, los procedimientos a
observarse en su ejecucin, as como la competencia de los rganos del
SINADECI, y los requisitos para el reconocimiento de los Inspectores; ello a fin
de establecer las condiciones de seguridad de los inmuebles, locales y lugares
donde residan o frecuenten las personas, resguardando de que se cumplan con
las condiciones bsicas de seguridad.
De conformidad con lo prescrito en el inciso 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per [T.211,213] y el inciso 2) del Artculo 3 del
Decreto Legislativo N 560 [T.164,Pg.281], Ley del Poder Ejecutivo; y con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de las Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil, que consta de 8 Ttulos, 57 Artculos, 4
Disposiciones Complementarias, 1 Disposicin Transitoria y 2 Disposiciones
Finales, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo Segundo.- Dejar sin efecto la Resolucin Jefatural N 084-89-INDECI
[T.158,Pg.182] y toda norma que se oponga a la presente.
Artculo Tercero.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintiocho das del mes de junio del
ao dos mil.
INSPECCIONES
TECNICAS
DE
SEGURIDAD
EN
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GLOSARIO DE TERMINOS, FINALIDAD Y ALCANCE
CAPITULO II
DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA PARA LA EJECUCION DE LAS
INSPECCIONES TECNICAS
CAPITULO III
DE LOS CASOS ESPECIALES DE INSPECCION
TITULO II
DE LAS INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
CAPITULO I
DE LA NATURALEZA
CAPITULO II
DEL OBJETO Y DE LOS TIPOS DE INSPECCION
CAPITULO III
DE LA CLASIFICACION DE LAS INSPECCIONES
CAPITULO IV
DE LA VIGENCIA Y OPORTUNIDAD DE LAS INSPECCIONES
CAPITULO V
DE LAS TASAS
TITULO III
DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
CAPITULO I
DE LA NATURALEZA Y FINALIDAD
CAPITULO II
DE LAS NORMAS TECNICAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
TITULO IV
DEL PROCESO DE LAS INSPECCIONES TECNICAS
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
DE LA EJECUCION DE LAS INSPECCIONES TECNICAS
CAPITULO III
DEL INFORME DE LA INSPECCION TECNICA
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y MULTAS
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
CAPITULO III
DE LAS MULTAS
TITULO VI
DE LOS INSPECTORES
CAPITULO I
DEL INSPECTOR
CAPITULO II
DEL REGISTRO DE INSPECTORES
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
TITULO VII
RECURSOS IMPUGNATIVOS
CAPITULO I
DE LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
TITULO VIII
DE LA ADMINISTRACION DE LOS INGRESOS
CAPITULO I
DE LOS INGRESOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
REGLAMENTO DE INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GLOSARIO DE TERMINOS, FINALIDAD Y ALCANCE
GLOSARIO DE TERMINOS
Artculo 1. - Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los
trminos que se indican a continuacin tienen el siguiente alcance:
COLAPSO: Es la cada de una edificacin o estructura (colapsamiento fsico).
Colapsamiento funcional, cuando la organizacin de cierta actividad se ve
paralizada por un perodo de tiempo, como consecuencia de un evento adverso.
CONDICIONES DE SEGURIDAD FISICAS: Son aquellas relacionadas con la
infraestructura y las medidas de seguridad internas adoptadas en las
instalaciones o edificaciones.
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIALES: Son aquellas relacionadas con
el entorno, contaminacin ambiental, salubridad, tugurizacin, etc.
CONDUCTORES: Personas que dirigen o administran un local, empresa,
negocio, o cualquier tipo de recinto objeto de inspeccin tcnica.
DEFENSA CIVIL: Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y
procedimientos que conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y
materiales se orientan a salvaguardar la vida, el patrimonio y el medio ambiente,
antes, durante y despus de un desastre natural o tecnolgico.
DE LAS
NIVELES DE COMPETENCIA
Artculo 4. - El nivel de competencia y la jerarqua de los rganos del Sistema
Nacional de Defensa Civil - SINADECI, para la aplicacin del presente
Reglamento, es el siguiente:
El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, es el rgano de mayor jerarqua
a nivel Nacional.
Las Direcciones Regionales como rganos desconcentrados del INDECI, tienen
competencia a nivel regional, dentro de su jurisdiccin.
Los Comits de Defensa Civil Provinciales, tienen competencia a nivel del
cercado de su jurisdiccin, ejecutando las inspecciones a travs de las Oficinas
de Defensa Civil de las Municipalidades Provinciales.
Los Comits de Defensa Civil Distritales tienen competencia dentro de su
jurisdiccin, ejecutando las inspecciones a travs de las Oficinas de Defensa
Civil de las Municipalidades Distritales
Los Comits de Defensa Civil Regionales, a travs de las Oficinas de Defensa
Civil de los Gobiernos Regionales y dentro de su jurisdiccin, tienen competencia
para ejecutar las inspecciones cuya ejecucin no haya podido ser asumida por
las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.
Concordancia:
D.L. No 19338: Art. 4o, modif. por D.Leg. No 735
D.S. No 05-88-SGMD: Arts. 4o, 5o, 6o
COMPETENCIA DEL INDECI Y SUS ORGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 5. - El INDECI y sus rganos desconcentrados, pueden realizar a nivel
nacional las Inspecciones Tcnicas Bsicas, de Detalle y Multidisciplinarias a
solicitud de parte o de oficio, recurriendo a sus inspectores o a los profesionales
idneos inscritos en su Registro de Profesionales, autorizndolos a efectuar la
inspeccin respectiva mediante la Resolucin Directoral correspondiente.
Concordancia:
D.S. No 67-90-INDECI: Arts. 33o, 34o
COMPETENCIA DE LOS COMITES DISTRITALES Y PROVINCIALES
Artculo 6-. - Los Comits de Defensa Civil Distritales y Provinciales, a travs
de las respectivas Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales y mediante
inspectores autorizados, realizarn inspecciones tcnicas bsicas tanto a
solicitud de parte como de oficio. Asimismo, podrn efectuar dicha inspeccin en
locales o recintos donde se realicen espectculos pblicos cuya afluencia no
supere las tres mil (3,000) personas.
En caso que dichas Oficinas no cuenten con el personal idneo, otorgarn una
constancia en ese sentido, pudiendo los interesados solicitar la inspeccin a la
Oficina de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales.
En todo caso, el INDECI y sus rganos desconcentrados, debern realizar las
inspecciones en ltima instancia.
Concordancia:
D.S. No 05-88-SGMD: Arts. 4o, 7o, 8o, 11o
COMPETENCIA DE LOS COMITES REGIONALES
Artculo 7. - Los Comits de Defensa Civil Regionales, tienen competencia para
la ejecucin de las inspecciones que no hayan podido ser ejecutadas por las
Oficinas de los Gobiernos Locales, a pesar de ser de su competencia. Ello se
acreditar con la constancia respectiva.
Concordancia:
D.L. No 19338: Arts. 8o, 9o, modif. por D.Leg. No 735
D.S. No 05-88-SGMD: Arts. 7o, 8o, 9o, 10o, 14o
CAPITULO III
DE LOS CASOS ESPECIALES DE INSPECCION
INSPECCIONES A LUGARES ESTRATEGICOS O RESERVADOS
Artculo 8. - El INDECI efectuar las inspecciones en aquellos lugares que por
seguridad nacional o por su naturaleza estn calificados como estratgicos o
reservados.
Para la ejecucin de esta inspeccin tcnica se coordinar con las autoridades
correspondientes.
TITULO II
DE LAS INSPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
CAPITULO I
DE LA NATURALEZA
DE LA NATURALEZA
Artculo 9.- Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil es el conjunto de
procedimientos y acciones que realizan los Inspectores de Seguridad autorizados
por el INDECI con el fin de evaluar las condiciones de seguridad en materia de
Defensa Civil, establecidas en los distintos dispositivos legales, que presentan
las edificaciones, recintos e instalaciones de todo tipo donde residan, trabajen o
concurra pblico; as como de las zonas geogrficas y el ecosistema a fin de
prevenir siniestros o desastres que afecten a las personas, su patrimonio o
medio ambiente. En estos ltimos casos, el INDECI coordinar con el Consejo
Nacional del Ambiente - CONAM.
Concordancia:
Cons.: Arts. 67o, 68o
C. del M.A.: Arts. II, IV, IV, VI, X del T.P., 1o, 2o, 5o
D.L. No 19338: Arts. 2o, 5o, modif. por D.Leg. No 735
D.S. No 67-90-INDECI: Arts. 3o, 4o, 5o
CAPITULO II
DEL OBJETO Y DE LOS TIPOS DE INSPECCION
OBJETO DE INSPECCION
Artculo 10.- Son objeto de Inspeccin Tcnica de Seguridad, los inmuebles,
instalaciones y recintos de propiedad privada, de dominio privado del Estado y/o
de dominio pblico, en los cuales reside, labora o concurre pblico, as como las
zonas geogrficas donde se ubican Centros Poblados.
Concordancia:
C. del M.A.: Art. VII del T.P.
Ley No 27067: Arts. 2o, 3o
D.S. No 67-90-INDECI: Art. 24o
TIPOS DE INSPECCIONES TECNICAS
Artculo 11.- Las Inspecciones Tcnicas de Seguridad se diferencian por su
complejidad en:
a) Inspeccin Tcnica Bsica: Consiste en verificar en forma ocular el
cumplimiento de condiciones mnimas de seguridad, identificar los peligros as
como las condiciones de seguridad tanto fsicas como espaciales que ofrece la
edificacin o recinto en toda su rea determinando el equipo bsico de seguridad
con el que debe contar para hacer frente a posibles situaciones de emergencia.
Esta inspeccin se efecta a solicitud de la parte interesada, pudiendo ser objeto
Concordancia:
C. del M.A.: Art. II del T.P.
Ley No 27216: Art. 2o
CAPITULO III
DE LA CLASIFICACION DE LAS INSPECCIONES
INSPECCIONES A SOLICITUD DE PARTE O DE OFICIO
Artculo 12.- Segn su naturaleza, las inspecciones tcnicas de seguridad se
clasifican en:
a) Inspeccin Tcnica a solicitud de parte.- Es aquella que se realiza a
solicitud de las personas naturales y/o jurdicas privadas o pblicas. Dichas
inspecciones tienen un costo que vara de acuerdo a las escalas que se
especifican en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA, y se
realizan en los siguientes casos:
1. Cuando el interesado por iniciativa propia desea conocer las condiciones de
seguridad de un inmueble, local o zona, con el fin de adoptar las medidas
necesarias que garanticen su tranquilidad y bienestar.
2. Cuando es exigido por un dispositivo de autoridad competente, a fin de
garantizar condiciones de seguridad o como requisito previo al otorgamiento de
algn tipo de permiso o licencia, tales como Licencia de Funcionamiento, cambio
de uso, autorizacin para espectculo pblico, ttulo de propiedad, etc.
b) Inspeccin Tcnica de oficio.- Es aquella que realizan los rganos del
SINADECI, sobre los bienes que son objeto de inspeccin, a fin de verificar las
condiciones de seguridad o cuando existe de por medio una denuncia o un
riesgo inminente que pone en peligro la vida o salud de los ocupantes de una
edificacin, recinto o zona geogrfica, as como el ambiente por degradacin o
contaminacin. Este tipo de inspeccin es a criterio de la entidad y no tiene
costo. (2)
(2) Inciso derogado por el Art. 2 del D.S. N 074-2005-PCM, publicado el 29/09/2005.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 11o
R.J. No 236-99-INDECI: Art. 2o
CAPITULO IV
DE LA VIGENCIA Y OPORTUNIDAD DE LAS INSPECCIONES
OBLIGATORIEDAD, VIGENCIA Y OPORTUNIDAD DE LAS INSPECCIONES
TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
Artculo 13.- Los objetos de inspeccin, a los que hace referencia el artculo 10
del presente reglamento, debern contar con el Certificado de Seguridad en
Defensa Civil (constancia) vigente, el cual ser emitido siempre que los mismos
cumplan con las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad de
seguridad en Defensa Civil, para lo cual las personas naturales y jurdicas de
derecho pblico o privado, propietarias, administradoras y/o conductoras de
dichos objetos de inspeccin, debern solicitar la Inspeccin Tcnica de
Seguridad en Defensa Civil correspondiente.
Las personas indicadas en el prrafo precedente, debern renovar el Certificado
de Seguridad en Defensa Civil (constancia) con la periodicidad que establezca la
Directiva a la que hace referencia el artculo 22 del presente Reglamento.
Asimismo, cuando la edificacin, recinto o instalacin permanente haya sido
objeto de cambio de uso, modificacin, remodelacin o ampliacin deber
obtenerse un nuevo Certificado de Seguridad en Defensa Civil.
Los inmuebles destinados a vivienda, siempre que sean unifamiliares quedan
exceptuados de lo sealado en los prrafos precedentes, salvo que el interesado
Concordancia:
Ley No 27276: Art. 2o
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 11o
OPORTUNIDAD DE LA INSPECCION TECNICA MULTIDISCIPLINARIA
Artculo 14.- Las inspecciones tcnicas multidisciplinarias, las realizar el
INDECI cada vez que se soliciten o cuando existe denuncia de persona natural o
jurdica ante los diversos rganos del SINADECI, sobre situaciones de riesgo
inminente que ponga en peligro la vida o salud de los ocupantes de un local,
recinto, zona geogrfica o del ambiente (suelo, aire y agua) por contaminacin o
deterioro.
Los rganos que reciban dichas denuncias debern ponerlas en conocimiento
del INDECI, quien evaluar si existe mrito para proceder a la inspeccin.
CAPITULO V
DE LAS TASAS
DE LAS TASAS
Artculo 15.- Las tasas por concepto de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil se establecern en porcentajes de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) vigente, de acuerdo con los siguientes criterios y mrgenes:
TIPOS DE INSPECCIN
BSICA
DE DETALLE
MULTIDISCIPLINARIA
REA EN METROS
CUADRADOS (M2)
Hasta 120 m2
Desde 121 m2 hasta 500 m2
Hasta 120 m2
Desde 121 m2 hasta 500 m2
Desde 501 m2 hasta 800 m2
Desde 801 m2 hasta 1100 m2
Desde 1101 m2 hasta 3000 m2
Desde 3001 m2 hasta 5000 m2
Desde 5001 m2 a ms m2
Concordancia:
R.J. No 236-99-INDECI: Art. 4o
TITULO III
DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
CAPITULO I
DE LA NATURALEZA Y FINALIDAD
DE LA NATURALEZA Y FINALIDAD
Artculo 16.- Son normas de seguridad en Defensa Civil, las disposiciones
emanadas del INDECI y de los rganos pblicos competentes conforme a Ley,
que tienen por finalidad disponer medidas de prevencin, a fin de evitar o reducir
daos en salvaguarda de la vida, el patrimonio y el ambiente.
Las autoridades de Defensa Civil estn facultadas para verificar y exigir el
cumplimiento de dichas normas a travs de las inspecciones tcnicas, su
incumplimiento se tipifica como una infraccin que debe ser sancionada de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Infracciones y Sanciones.
CAPITULO II
DE LAS NORMAS TECNICAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION
DE LA NORMATIVIDAD EN DEFENSA CIVIL
Artculo 17.- Son Normas de Seguridad en Defensa Civil, las disposiciones
establecidas para contrarrestar los riesgos que se presenten en forma
permanente, y que estn contenidas en diversos reglamentos y compendios de
Normas de Seguridad expedidas por el INDECI y otros rganos competentes,
entre estos se encuentran los siguientes:
Reglamento Nacional de Construccin;
Reglamento de Establecimientos de Hospedaje;
Reglamentos para el almacenamiento y comercializacin de combustibles
derivados de los hidrocarburos y gas licuado de petrleo;
Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos;
Reglamento de espectculos pblicos;
Normas de INDECOPI, vinculadas a seguridad;
Normas de seguridad de DISCAMEC;
Cdigo Elctrico Nacional;
Cdigo del Medio Ambiente;
TITULO V
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y MULTAS
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 30.- Constituyen infracciones al Reglamento de Inspecciones Tcnicas
en Defensa Civil, las acciones u omisiones siguientes:
a) Incumplir las normas que establece el presente Reglamento, as como las
normas de seguridad emitidas por el INDECI y otros organismos competentes.
b) Obstaculizar o negarse a prestar las facilidades necesarias para la adecuada
realizacin de las inspecciones tcnicas de seguridad.
c) Negarse a presentar la documentacin requerida para la inspeccin o
presentarla de manera inoportuna.
d) Proporcionar informacin o documentacin falsa y/o alterada al solicitar la
Inspeccin o durante su ejecucin.
e) Incumplir las disposiciones de seguridad y proteccin.
f) Desacatar las disposiciones emanadas del INDECI, las Direcciones
Regionales, Sub Regionales y de los Comits de Defensa Civil, derivadas de la
ejecucin de las inspecciones tcnicas de seguridad.
g) Obstaculizar, construir y/u ocupar reas de seguridad interna y externa, rutas
de escape, salidas de emergencia, etc.
h) No contar con las seales de seguridad, rutas de evacuacin, escaleras de
emergencia, reas de seguridad interna y externa en locales y recintos pblicos.
i) No contar con un plan de seguridad y evacuacin de Defensa Civil para casos
de emergencia.
j) Mantener construcciones ruinosas o en peligro de colapso.
k) Mantener instalaciones que contengan o usen contaminantes, material
inflamable, explosivos, sin las medidas de seguridad en Defensa Civil.
l) Transportar y manipular sustancias peligrosas y contaminantes sin las medidas
de seguridad adecuadas.
m) Crear una situacin de peligro inminente que pueda derivar en un desastre
que afecte a la poblacin, mediante la contaminacin ambiental (aire, agua y
suelo), produciendo emanaciones txicas, as como producir contaminacin
auditiva y radioactiva.
n) No exhibir carteles especificando la capacidad del local.
o) Mantener deficiencias en la conservacin de las edificaciones destinadas al
pblico, creando peligro para la seguridad de los usuarios y concurrentes a dicha
edificacin.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 28o
DE LAS ACCIONES Y OMISIONES CONTRARIOS AL PRESENTE
REGLAMENTO
Artculo 31.- Todas las acciones u omisiones que importen violacin de lo
normado en el presente Reglamento, constituyen infracciones sancionables de
acuerdo a lo establecido en el presente ttulo y en el Reglamento de infracciones
y sanciones.
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
DE LAS SANCIONES
Artculo 32.- Las sanciones comprenden multas, clausura temporal o definitiva
y/o demolicin; que son aplicadas a los conductores y/o propietarios de las
edificaciones e instalaciones que hayan infringido el presente Reglamento y/o se
encuentren incursos en las infracciones contenidas en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones.
La sancin de cierre definitivo de las edificaciones, instalaciones y
establecimientos objetos de inspeccin, tienen por finalidad primordial la
prevencin y salvaguarda de la vida, el patrimonio y el ambiente.
IMPOSICION DE LAS SANCIONES
Artculo 33.- Las sanciones a las infracciones establecidas en el Artculo 30,
son impuestas por los rganos del SINADECI que ejecutan las inspecciones
dentro de su jurisdiccin y competencia, mediante papeletas de notificacin cuyo
formato es aprobado por Resolucin Jefatural del INDECI.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Arts. 4o, 5o, 6o, 7o
NIVELES DE SANCIONES
Artculo 34.- Las infracciones al presente Reglamento de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, se sancionan de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento de Infracciones y Sanciones, las que se clasifican
segn su gravedad en:
a) FALTAS LEVES: Se sancionarn con amonestacin escrita y/o multa.
b) FALTAS GRAVES: Se sancionarn con cierre temporal hasta por 3 meses y
multa respectiva.
c) FALTAS MUY GRAVES: Se sancionarn con cierre definitivo o recomendacin
de demolicin a la autoridad competente y multa respectiva.
CAPITULO III
DE LAS MULTAS
DE LA APLICACION DE LAS MULTAS
Artculo 35.- Las multas son sanciones pecuniarias que imponen los rganos
del SINADECI comprendidos en el presente Reglamento, a los propietarios o
conductores de los objetos de inspeccin que incumplan los dispositivos de
seguridad emanados del INDECI o de otros rganos competentes y a los que
incumplan las disposiciones derivadas de la ejecucin de stas inspecciones
tcnicas de seguridad, as como a los que ejecutan inspecciones sin
autorizacin.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 34o
OBLIGACION DE CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES Y OBSERVACIONES
Artculo 36.- El pago de la multa no exime al infractor del cumplimiento de las
disposiciones y observaciones emitidas por el inspector de seguridad en Defensa
Civil.
INCUMPLIMIENTO DE SUBSANACION
Artculo 37.- Se impondrn multas mximas a los conductores de los objetos de
inspeccin que no cumplan con subsanar dentro del plazo fijado, las deficiencias
constatadas durante la inspeccin tcnica de seguridad.
MONTO DE LAS MULTAS
Artculo 38.- El monto de las multas se determinar en base a la Unidad
Impositiva Tributaria -UIT, en el respectivo Reglamento de Infracciones y
Sanciones.
Directores Regionales.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 41o, 43o
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
DE LAS SANCIONES A LOS INSPECTORES Y PROFESIONALES
AUTORIZADOS
Artculo 47.- Los inspectores y los profesionales autorizados, que en el
desarrollo de sus funciones cometan actos dolosos, sern sancionados
perdiendo la condicin de inspectores, ello sin perjuicio de las acciones Civiles
y/o Penales.
Los Comits de Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales sern
responsables de informar al INDECI las faltas cometidas por los inspectores y
profesionales autorizados que se desempean en su jurisdiccin, a fin de que las
registre como antecedentes para determinar la cancelacin o la renovacin de la
autorizacin de inspector.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Arts. 5o, 6o
DE LAS SANCIONES A PERSONAS QUE EJECUTAN INSPECCIONES
TECNICAS SIN ESTAR AUTORIZADAS
Artculo 48.- Cualquier persona natural o jurdica que irrogndose la
representatividad de los rganos del SINADECI realice inspecciones tcnicas,
ser pasible de sancin pecuniaria consistente en una multa, la que se encuentra
contemplada en el Reglamento de Infracciones y Sanciones, sin perjuicio de las
acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.
Los rganos del SINADECI, en el mbito de su jurisdiccin y segn su
competencia, son responsables de la aplicacin de las sanciones respectivas, as
como de poner el hecho en conocimiento del INDECI, comunicando al Colegio
Profesional respectivo, de ser el caso.
DE LAS SANCIONES A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS QUE EJECUTAN
INSPECCIONES TECNICAS SIN ESTAR AUTORIZADOS
Artculo 49.- Los funcionarios y empleados de los Organismos del Estado, que
realicen inspecciones tcnicas de seguridad sin estar autorizados ni registrados
por el INDECI, sern pasibles de la imposicin de una multa de conformidad con
el Reglamento de Infracciones y Sanciones, sin perjuicio de la accin
administrativa, civil y/o penal a que haya lugar. Tratndose de profesional
Colegiado, la falta cometida ser comunicada al Colegio Profesional
correspondiente.
Concordancia:
D.S. No 13-2000-PCM: Art. 43o
TITULO VII
RECURSOS IMPUGNATIVOS
CAPITULO I
DE LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
DE LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
Artculo 50.- Los interesados podrn interponer, contra las sanciones, los
recursos impugnativos de reconsideracin y/o apelacin, observando los
requisitos contemplados en la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos, adjuntando la tasa correspondiente fijada en el TUPA y previo
pago de la multa.
Cuando la reconsideracin sea interpuesta a nivel de los Gobiernos locales o
Comits Regionales, corresponder a las Direcciones Regionales del INDECI
resolver la Apelacin.
Cuando las Direcciones Regionales del INDECI se constituyan en primera
instancia, la Direccin Nacional de Prevencin de la sede central del INDECI
ser la competente para conocer las apelaciones.
Concordancia:
D.S. No 02-94-JUS: Arts. 97o inc. a), b), 98o, 99o
PLAZO PARA INTERPONER LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
Artculo 51.- El trmino para la interposicin de los respectivos recursos de
impugnacin ser de cinco (5) das hbiles contados a partir de la imposicin de
la sancin respectiva.
PLAZO PARA RESOLVER LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
Artculo 52.- El plazo para resolver los recursos impugnativos ser de treinta
(30) das hbiles, agotndose la va administrativa con el recurso de apelacin.
TITULO VIII
DE LA ADMINISTRACION DE LOS INGRESOS
CAPITULO I
DE LOS INGRESOS
DERECHOS POR CONCEPTO DE INSPECCIONES TCNICAS DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
Artculo 53.- Los derechos por concepto de Inspecciones Tcnicas Bsicas se
abonarn en la cuenta corriente del Banco de la Nacin que, para tal efecto
especfico, designe cada Gobierno Local o Regional.
Para el caso de Inspecciones Tcnicas de Detalle y Multidisciplinarias, los
derechos por este concepto se abonarn en la cuenta corriente del INDECI en el
Banco de la Nacin denominada "Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil"; as como en los casos establecidos en el artculo 6 del presente
Reglamento.(5)
(5) Artculo modificado por el Art. 1 del D.S. N 074-2005-PCM, publicado el
29/09/2005, anteriormente fue modificado por el Art. 1 del D.S. N 100-2003-PCM,
publicado el 31/12/2003.
Concordancia:
D.S. No 67-90-INDECI: Art. 37o
DE LA DISTRIBUCION DE LOS INGRESOS POR CONCEPTO DE
INSPECCIONES
Artculo 54.- La distribucin de los ingresos por concepto de Inspecciones
Tcnicas ser efectuada por el Banco de la Nacin en las correspondientes
cuentas corrientes, al momento de efectuarse el depsito a que hace referencia
el artculo anterior, abonando el 70% al rgano ejecutante de la Inspeccin
Tcnica y el 30% al INDECI.
a) El rgano ejecutante de la Inspeccin Tcnica destinar los fondos que le
correspondan de la siguiente manera:
- SETENTA POR CIENTO (70%) para el pago del (los) Inspector(es) Tcnico(s)
que ejecuta(n) la inspeccin en calidad de profesionales adscritos a los rganos
ejecutantes, por concepto de honorarios profesionales. En caso de no
corresponder por haber realizado la Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil con personal nombrado del rgano ejecutante, se dispondr de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El Reglamento que establece las infracciones y sanciones aplicables al
presente, Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil y
el Reglamento de Ingresos Propios, sern aprobados mediante Resolucin
Jefatural del INDECI.
Segunda.- La autoridad de Defensa Civil bajo cuya jurisdiccin se ejecute la
inspeccin tcnica de seguridad, remitir cuando lo considere necesario, copia
del informe tcnico de seguridad a las instituciones que se encuentren
involucradas con el resultado de la inspeccin.
Tercera.- Los Organismos Especializados y las Entidades Cientficas de
Investigacin del Sector Pblico que cuenten con personal calificado y
Tecnologa, prestarn apoyo inmediato cuando el INDECI lo requiera, a fin de
ejecutar las inspecciones tcnicas de oficio.
Cuarta.- El INDECI deber orientar y supervisar a los rganos del SINADECI, en
la correcta utilizacin de los ingresos provenientes de las inspecciones tcnicas y
de la aplicacin de las multas, de conformidad con las normas y procedimientos
establecidos en el presente Reglamento y con las directivas que para el efecto
expida el INDECI.
Para ello podr requerir la informacin necesaria, aplicando de ser el caso las
sanciones contempladas en el Reglamento de la ley del SINADECI,
comunicando a la Contralora General de la Repblica su incorrecta utilizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- En tanto se ejecute la capacitacin a los Inspectores en Seguridad de
Defensa Civil a cargo del INDECI, los Comits Regionales, Provinciales y
Distritales dispondrn de sesenta (60) das calendario contados a partir del da
siguiente de la publicacin del presente Reglamento en el Diario Oficial El
Peruano, para su adecuacin y aplicacin.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los Comits de Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales
informarn anualmente al Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI, a travs
de sus Direcciones Regionales, la relacin de inspectores de seguridad en
defensa civil con que cuentan, as como de aquellos que postularan a ser
calificados como inspectores.
Segunda.- Djese sin efecto la Resolucin Jefatural N 084-89-INDECI
[T.158,Pg.182] y todas las normas que se opongan al presente Reglamento.
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