POLITICA EDUCATIVA OHEP

Las POLTICAS PBLICAS son lo que todo gobierno (rama ejecutiva del Estado) dice,
hace o deja de hacer. Son las METAS de los PROGRAMAS DE GOBIERNO.
Todos los ciudadanos se benefician de las polticas pblicas y pagan los costos de ellas.
Dnde estn? Las POLTICAS PBLICAS pueden estar expresadas en documentos
oficiales, leyes nacionales o en los discursos de los dirigentes. Tambin en los programas de
accin gubernamental. Muchas veces estn implcitas y hay que saber leerlas/observarlas.
Qu hacen los Gobiernos? Al ser considerado como intermediario entre el Estado y la
Sociedad Civil, asume un ROL REGULADOR, supervisor y dispensador de bienes y servicios
necesarios para garantizar el bien colectivo. Hoy se han fraccionado sus funciones por
estar involucrado en otras reas (distribucin de tierras agrcolas, por ejemplo) y el
presupuesto debe acompaar en aumento el aumento de la demanda.
Como gran tomador de decisiones, se le exige claridad en QUE HACER, CMO HACERLO Y
CUNDO HACERLO.
En America Latina tiene ms un rol de concilador entre distintos sectores que otra cosa y
no es muy eficiente en eso.
Ahora, hay tanto aumento de poblacin y de demanda que las estructuras del Estado se
tienen que especializar y eso le quita al Estado poder monoltico. MUY IMPORTANTE. Hay
que buscar el CMO HACERLO para dejar contento a todos los sectores.
EL ALCANCE DE LAS POLTICAS PBLICAS VA A DEPENDER ENTONCES DE UNA
RACIONALIDAD TCNICA (Planificar) Y POLTICA (Negociar Aparato burocrtico)
Oszlak a la Tcnica le dice INTELECCIN (accin subordinada a la razn, lograr los
propsitos con medios racionales anlisis de la realidad basada en la causa y efecto) y a la
Poltica INTERACCIN (accin producto de las transacciones entre partes ac entra el
libre juego de mercado entre los actores sociales y prima la mano libre de mercado para
lograr tus intereses)
Ohep dice entonces que hay que analizar las polticas pblicas desde una mixtura, no se
puede ser solamente tcnico ni solamente poltico porque la realidad no es ni uno ni otro.
Coexisten.
(Clase: Nombrar por DNU a los jueces era una tcnica pero polticamente no se pudo)

La Educacin como objeto de las Polticas Pblicas

El PROYECTO POLITICO es un intento de intervencin conciente sobre la realidad social
entendida como un proceso. La educacin forma parte de ese proceso y se ve afectada por
los enfoques que la orienten.
En America Latina hay dos grandes enfoques:
1) El que tiende a formar al hombre en el conocimiento de si mismo, naturaleza, de la
sociedad y de la cultura, concepcin integral.
2) El que tiende a colocar al hombre en la dimensin ciudadana como ente productor
integrado a una maquinaria. Le corresponde construir y mantener el nuevo pas.
Qu planificacin asume entonces la Educacin?
PLANIFICACIN es el proceso de toma de decisiones que deliberadamente asume un
actor o grupo en relacin con la escogencia de alternativas de solucin para una situacin
determinada.
Ahora, la planificacin tambin responde a tcnica y poltica cuando hablamos de la
sociedad porque se trata de algo mvil y dinmico.
QUE PLANIFICAR, CMO PLANIFICAR y PARA QUIN PLANIFICAR, tres acepciones.
Para Giordani, la planificacin no puede ser concebida como un instrumento de aplicacin
metodolgica libre de consideraciones valorativas, sino como un proceso social derivado de
dos vertientes diferentes, una histrico-concreto y otra abstracto-formal.

CARPETA SORAIDA
Qu es un PLAN? Qu es un PROGRAMA?
Un PLAN es una estructura general y abstracta, ms global. Un PROGRAMA es un conjunto
de acciones reguladas y pensadas estratgicamente.
Qu legitima el Gobierno de un Estado? El VOTO (O la fuerza)
EL GOBIERNO DEL ESTADO ES EL SUJETO DE LA POLTICA PBLICA. Tomar
medidas es una poltica pblica.
Qu son las LEYES? Son instrumentos de accin poltica.
La POLITICA EDUCATIVA se evala en acciones. El proyecto poltico marca la Educacin.
La POLITICA EDUCATIVA forma parte de las POLITICAS PBLICAS.
Qu

es

un

SISTEMA? Conjunto de elementos organizados segn un criterio.

(Estructurar por niveles es un soporte del Sistema Educativo)

Qu es un ESTADO? Es una nacin jurdicamente organizada en un territorio con
soberana.
LA CONSTITUCIN ORGANIZA NUESTRO ESTADO NACIONAL.
Qu es la SOBERANA? Poder sobre la autodeterminacin.
Qu es una NACIN? Conjunto de personas de un mismo origen tnico que comparten
vnculos histricos, culturales, religiosos, etc., tienen conciencia de pertenecer a un mismo
pueblo o comunidad, y generalmente hablan el mismo idioma y comparten un territorio.
(El Estado surge con las leyes, la Nacin con la Constitucin ?)
Qu unifica a una NACIN? La ley, da ordenamiento y refleja los valores sociales y
culturales.
Por qu FEDERAL? Porque posee estados autnomos que deciden sobre ciertas
cuestiones pero poseen articulacin para funcionar como uno.
TODA PRCTICA SOCIAL ES UN DISCURSO. Y AQUELLO QUE NO SE DICE,
TAMBIN (Por texto de Polticas Pblicas)