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Jueves 31 de diciembre de 2015
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
REGLAS de Operacin del Programa Nacional Forestal 2016. (Contina en la Sptima Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
RAFAEL PACCHIANO ALAMN, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la asistencia de
JORGE RESCALA PREZ, Director General de la Comisin Nacional Forestal, con fundamento en los
artculos 25 prrafos primero, sexto y sptimo, 26 inciso A, 27 y 28 quinto y ltimo prrafo de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1 al 5, 11, 12 fracciones I, II, XII, XIV, XX, XXI, 16 fracciones I, II, V,
17, 21, 22 fracciones I, II, IV, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXX, XXXV, 24, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 37, 107, 112, 119, 123, 114, 126, 127, 133, 137, 138, 139 fracciones I, II, III, V, VIII, IX, X, XI,
XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, 140, 146, 147, 148 fraccin VII, 149 y 151 de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable; 16 y 32 Bis fracciones XVII, XXXV y XL de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 1 fraccin V, 2, 3, 4, 9, 17 fraccin III, 21, 27, 28 y 32, 37, 38, 39, 40, 41 de la Ley de Planeacin; 2
fracciones XLV y LIII, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176 y 179 de
su Reglamento; 1, 2, 6, 8, 10, 11, 14 fraccin I de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 1, 4, 5, 7 y 8
de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil; 1, 3 y
6 de su Reglamento; 1 y 5 fracciones I y XXV del Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales; los correspondientes al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2016, as como los dems que resulten aplicables.
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que la Cmara de Diputados,
en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, podr sealar los programas que debern sujetarse a Reglas
de Operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos pblicos se realice con base en
criterios de eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, el Presupuesto de Egresos de
la Federacin seala los criterios generales a los cuales se sujetarn las Reglas de Operacin de dichos
programas.
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin seala que es responsabilidad de las dependencias y
entidades emitir las Reglas de Operacin de los programas para el otorgamiento de subsidios y que stas
deben ser ampliamente difundidas a la poblacin.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria todos los subsidios debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia,
publicidad, selectividad y temporalidad; para lo cual las dependencias y entidades que los otorguen debern
observar, entre otras cosas, lo siguiente: i) Establecer los montos y porcentajes con base en criterios
redistributivos que debern privilegiar a la poblacin de menos ingresos y procurar la equidad entre regiones y
entidades federativas; ii) Procurar que el mecanismo de distribucin, operacin y administracin otorgue
acceso equitativo a todos los grupos sociales y gneros; iii) Garantizar que los recursos se canalicen
exclusivamente a la poblacin objetivo y asegurar que el mecanismo de distribucin, operacin y
administracin facilite la obtencin de informacin y la evaluacin de los beneficios econmicos y sociales de
su asignacin y aplicacin; iv) Evitar que se destinen recursos a una administracin costosa y excesiva; v)
Incorporar mecanismos peridicos de seguimiento, supervisin y evaluacin que permitan ajustar las
modalidades de su operacin o decidir sobre su cancelacin; as como, vi) Asegurar la coordinacin de
acciones entre dependencias y entidades, para evitar duplicacin en el ejercicio de los recursos y reducir
gastos administrativos.
Que las Reglas de Operacin deben garantizar que los recursos se apliquen efectivamente al
cumplimiento de los objetivos y metas de los programas autorizados, en beneficio de los sectores o poblacin
objetivo determinada por la Comisin Nacional Forestal.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 plantea como Cuarta Meta Nacional "Un Mxico Prspero"
que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante
la generacin de igualdad de oportunidades. Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el
acceso a insumos estratgicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento
hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo.
Que la Cruzada contra el Hambre se concibe como una estrategia de inclusin y bienestar social orientada
hacia la erradicacin del hambre de las personas en pobreza multidimensional extrema; por lo cual las
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dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal realizarn las acciones necesarias, tales como
ajustes en el diseo de sus programas o en la focalizacin o cobertura de los mismos, para dar cumplimiento
al Decreto por el que se establece el sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Que la Ley General de Cambio Climtico establece que en la formulacin de la poltica nacional de cambio
climtico debern observarse una serie de principios entre los cuales se encuentran la: i) Sustentabilidad en el
aprovechamiento o uso de los ecosistemas y los elementos naturales que los integran; ii) Integralidad y
transversalidad, adoptando un enfoque de coordinacin y cooperacin entre rdenes de gobierno, as como
con los sectores social y privado para asegurar la instrumentacin de la poltica nacional de cambio climtico;
as como la iii) Conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, dando prioridad a los humedales,
manglares, arrecifes, dunas, zonas y lagunas costeras, que brindan servicios ambientales, fundamental para
reducir la vulnerabilidad; entre muchos otros.
Que es responsabilidad de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisin
Nacional Forestal conducir la poltica nacional de desarrollo forestal sustentable y definir los lineamientos
necesarios para el cumplimiento e implementacin de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su
Reglamento, as como disear y definir estmulos e incentivos econmicos en materia forestal y expedir las
Reglas de Operacin que contengan los lineamientos para su aplicacin.
Que de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Comisin
Nacional Forestal es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con
personalidad jurdica y patrimonio propios. La coordinacin sectorial de la Comisin corresponde a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables. De acuerdo con dicha Ley, el objeto de la Comisin Nacional Forestal es desarrollar, favorecer e
impulsar las actividades productivas, de proteccin, conservacin y de restauracin en materia forestal, que
conforme a la Ley se declaran como un rea prioritaria del desarrollo, as como participar en la formulacin de
los planes y programas y en la aplicacin de la poltica de desarrollo forestal sustentable y sus instrumentos.
Que la Comisin Nacional Forestal, en cumplimiento de su objeto, reconoce la importancia de los bienes y
servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas forestales, tanto para sus dueos y poseedores,
como para la sociedad en general, tales como los de provisin relacionados con los productos obtenidos de
los ecosistemas; los de regulacin relacionados con los procesos ecosistmicos que regulan las condiciones
en que los seres humanos viven y se desarrollan; los culturales, que pueden ser tangibles o intangibles, pero
que dependen fuertemente del contexto sociocultural; y los de sustento, tales como la formacin de suelo, el
ciclo del agua, el ciclo de nutrientes y de produccin primaria.
Que el Programa Nacional Forestal 2014- 2018, acorde a los retos que plantea la nueva realidad del pas
en materia ambiental y forestal, establece como objetivo general promover el aprovechamiento sustentable de
los recursos forestales del pas, reactivar la economa del sector forestal y mejorar la calidad de vida de los
habitantes de las zonas forestales, as como, mantener e incrementar la provisin de servicios ambientales a
la sociedad y reducir las emisiones de carbono generadas por la deforestacin y degradacin forestal,
considerando un modelo de intervencin basado en una visin regional del territorio, a efecto de que los
subsidios que otorga la Federacin a travs de la Comisin Nacional Forestal tengan mayores y mejores
impactos sobre los diversos ecosistemas, actores y personas que habitan en las reas forestales del pas.
En este contexto, la Comisin Nacional Forestal establece mecanismos de apoyo a travs de las
presentes Reglas de Operacin para contribuir a mejorar y desarrollar las capacidades locales y regionales de
las personas propietarias, poseedoras y usuarias de los terrenos forestales, preferentemente forestales o
temporalmente forestales, para incentivar la proteccin, conservacin y restauracin de los recursos
forestales, as como para impulsar una estrategia para reactivar la produccin, productividad y competitividad
forestal que se traduzca en ingresos y oportunidades de desarrollo para la poblacin que depende de los
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ecosistemas forestales, todo ello con el fin de contribuir a recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a
travs de la conservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural.
Que de conformidad con el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
las dependencias y entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, sern las
responsables de emitir las Reglas de Operacin de los programas que inicien su operacin en cada ejercicio
fiscal. Adems, las Reglas de Operacin debern ser simples y precisas con el objeto de facilitar la eficiencia y
la eficacia en la aplicacin de los recursos y en la operacin de los programas.
Que para el ejercicio fiscal 2016, se considera conveniente la fusin del programa presupuestario U036
Programa Nacional Forestal-Desarrollo Forestal, en el programa presupuestario S219 Programa Nacional
Forestal-Pago por Servicios Ambientales, para dar lugar a un nuevo programa denominado S219 Apoyos para
el Desarrollo Forestal Sustentable, con el propsito de reorganizar los recursos, aprovechar sus sinergias y,
en su caso, eliminar duplicidades para alcanzar un mejor cumplimiento de las metas y objetivos nacionales
establecidos en los instrumentos nacionales de planeacin, a fin de contribuir de mejor manera al objetivo 4
Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a travs de la conservacin, restauracin y
aprovechamiento sustentablemente del patrimonio natural, del Programa Sectorial de Medio Ambiente y
Recursos Naturales 2013-2018, con lo cual se pretende incrementar la eficiencia operativa y el ejercicio del
gasto, al mismo tiempo que fomenta la rendicin de cuentas, toda vez que la totalidad de los apoyos a los
beneficiarios se entregarn a travs de un solo programa.
Que en el caso de la Comisin Nacional Forestal, a travs de su respectiva dependencia coordinadora de
sector es la responsable de emitir las Reglas de Operacin y las modificaciones a aquellas que continen
vigentes, por lo que en cumplimiento de lo anterior, tengo a bien expedir:
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA NACIONAL FORESTAL 2016
Captulo I. De las Reglas de Operacin
Seccin I. Del Objeto de las Reglas de Operacin
Artculo 1. Las Reglas de Operacin del Programa Nacional Forestal 2016 tienen como objetivo general
contribuir a que la superficie forestal y preferentemente forestal de Mxico sea incorporada por las personas
dueas o poseedoras a procesos integrales de proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento
sustentable, mediante la ejecucin de los componentes, conceptos y modalidades de apoyo definidos en el
artculo 2 y en el artculo 6 de las presentes Reglas.
Asimismo, las presentes Reglas de Operacin tienen como objetivo especfico establecer las normas y
procedimientos de aplicacin general que debern observarse en la operacin, asignacin y ejecucin de los
recursos federales a cargo de la Comisin Nacional Forestal y de los componentes, modalidades y conceptos
de apoyo definidos en el artculo 2 y en el artculo 6 de las presentes Reglas.
Seccin II. De los componentes de apoyo de las Reglas de Operacin
Artculo 2. Los componentes de apoyo, objetivos y poblacin objetivo para cada uno de stos son los
siguientes:
I. Componente Estudios y Proyectos
Objetivo: Apoyar de manera regional o a nivel de predio, la elaboracin de estudios y proyectos integrales
de desarrollo forestal, con el propsito de fundamentar, justificar, articular, orientar y secuenciar de forma
eficiente y eficaz, las acciones de las personas beneficiarias respecto de las actividades de conservacin,
restauracin, produccin, productividad, transformacin, comercializacin, servicios ambientales y dems
procesos ligados al desarrollo forestal sustentable del pas.
Poblacin objetivo: i) Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales y las organizaciones
que formen entre s, definidas como elegibles para su incorporacin al manejo forestal sustentable; ii)
Organizaciones Sociales del Sector Forestal; iii) Empresas forestales y/o cadenas productivas forestales.
II. Componente Gobernanza y Desarrollo de Capacidades
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Objetivo: Desarrollar y mejorar las capacidades y habilidades de personas propietarias, poseedoras y

usuarias de terrenos forestales, a fin de impulsar, fortalecer y consolidar procesos de formacin y capacitacin
para el desarrollo forestal integral.
Poblacin objetivo: i) Ejidos y comunidades con recursos forestales y las asociaciones legalmente
constituidas que entre ellos formen, as como las personas propietarias, poseedoras o usuarias de terrenos
forestales, definidas como elegibles; ii) Empresas, sociedades, asociaciones u organizaciones legalmente
constituidas que realicen actividades de proteccin y conservacin, aprovechamiento y transformacin de
recursos forestales; iii) Alumnos(as) de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal; iv) Centros de
Investigacin e Instituciones de Educacin Superior.
III. Componente Restauracin Forestal y Reconversin Productiva
Objetivo: Apoyar acciones y proyectos integrales de restauracin forestal y de reconversin productiva, a
efecto de recuperar la capacidad y el potencial natural de los suelos forestales y de la cobertura forestal bajo
condiciones de deterioro adems de la recuperacin gradual de la capacidad de provisin de bienes y
servicios ambientales.
Poblacin objetivo: i) Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales y preferentemente
forestales, definidos como elegibles, cuyos terrenos presenten procesos de deterioro por la degradacin de
suelos, prdida de cobertura de vegetacin forestal o reas perturbadas por incendios, enfermedades o
plagas forestales y desastres naturales, que se encuentren ubicados en micro-cuencas prioritarias por su
importancia ambiental y/o forestal; ii) Personas fsicas, morales, jurdico colectivas, as como las entidades
federativas y municipios, que sean propietarias o poseedoras de terrenos forestales y preferentemente
forestales ubicados dentro de las reas definidas por la CONAFOR y que cumplan con los criterios
establecidos para los proyectos de restauracin en zonas de alta prioridad.
IV. Componente Silvicultura, Abasto y Transformacin
Objetivo: Impulsar y apoyar acciones para la ejecucin de las actividades contenidas en los programas de
manejo forestal y estudios tcnicos autorizados por la autoridad competente para el aprovechamiento de los
recursos forestales maderables y no maderables, as como para optimizar el potencial productivo bajo los
principios del manejo forestal sustentable, que incluyen la conservacin de la biodiversidad, el mejoramiento
de la infraestructura regional o a nivel de predio, la innovacin y transferencia tecnolgica, los proyectos para
la generacin de energa a travs del aprovechamiento de biomasa forestal, la certificacin forestal, la
incubacin y aceleracin de empresas forestales, la integracin y fortalecimiento de cadenas productivas, la
transformacin y comercializacin de los productos forestales mediante la modernizacin y diversificacin de
la industria forestal.
Poblacin objetivo: i) Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales que cuenten con
autorizacin vigente de aprovechamiento forestal maderable, no maderable o de la vida silvestre; ii) Ejidos,
comunidades y organizaciones que realicen actividades de aprovechamiento y transformacin legal de
productos forestales; iii) Grupos en proceso de integracin de cadenas productivas; as como empresas
forestales y/o cadenas productivas forestales constituidas bajo la metodologa de integracin.
V. Componente Servicios Ambientales
Objetivo: Apoyar mediante incentivos econmicos a personas propietarias o poseedoras de terrenos
forestales, que de manera voluntaria deciden participar en el programa de pago por servicios ambientales, as
como fomentar la concurrencia de recursos econmicos, humanos y operativos entre la CONAFOR y las
personas usuarias de los servicios ambientales que estn interesadas en participar en la creacin y
fortalecimiento de mecanismos locales de pago por servicios ambientales, con el objeto de incorporar
prcticas de buen manejo para promover la conservacin y manejo sustentable de los ecosistemas, y
fomentar la provisin en el largo plazo de los servicios ambientales, tales como la captacin de agua, el
mantenimiento de la biodiversidad y la captura y conservacin del carbono, mismos que benefician a centros
de poblacin y el desarrollo de actividades productivas.
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Poblacin objetivo: i) Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales, definidos como

elegibles, cuyos predios mantienen una cobertura forestal en buen estado de conservacin, incluyendo a los
que tienen manejo y aprovechamiento forestal autorizado por la SEMARNAT; ii) Las personas fsicas y
morales, incluyendo los tres rdenes de gobierno, que sean usuarias de servicios ambientales, interesadas en
participar en la creacin o fortalecimiento de mecanismos locales de pago por servicios ambientales, mediante
la aportacin de recursos econmicos, humanos y operativos, a las personas propietarias o poseedoras de
terrenos forestales y preferentemente forestales.
VI. Componente Plantaciones Forestales Comerciales
Objetivo: Promover el establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales para
contribuir a incrementar la produccin y productividad forestal del pas.
Poblacin objetivo: Personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y comunidades), que sean i)
Propietarias o poseedoras de terrenos temporalmente o preferentemente forestales, ubicados dentro de las
reas elegibles definidas por la CONAFOR publicadas en su pgina de internet y, en su caso, en las
Convocatorias correspondientes; ii) Titulares de un registro o autorizacin vigente para el establecimiento de
Plantaciones Forestales Comerciales y en su caso, las personas que hubieran establecido plantaciones sin
apoyos gubernamentales.
Seccin III. De la terminologa y acrnimos
Artculo 3. Para los efectos de estas Reglas de Operacin, adems de la terminologa contenida en el
artculo 7 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y en el artculo 2 de su Reglamento, se
entender por:
I.
Apoyos: Recursos Econmicos que el gobierno federal prev en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, y las transferencias y aportaciones que ingresen al Fondo Forestal Mexicano, que se otorgan
por conducto de la Comisin Nacional Forestal a las personas beneficiarias de estas Reglas de Operacin.
II.
Asesor(a) tcnico(a) certificado(a): Las personas fsicas y morales que sin ser servidores pblicos
de la CONAFOR, estn facultadas para brindar asistencia tcnica a las personas beneficiarias de estas
Reglas de Operacin, por encontrarse inscritas en el Listado de Asesores Tcnicos Certificados.
III.
Asistencia tcnica: Actividad profesional de carcter privado que se describe en los criterios de
ejecucin y en los trminos de referencia de cada concepto o modalidad de apoyo, por medio del cual los
asesores tcnicos certificados apoyan a las personas beneficiarias para el cumplimiento de sus
obligaciones establecidas en estas Reglas de Operacin.
IV.
Capacidad tcnica certificada: Conjunto de conocimientos tcnico forestales asociados a un
determinado componente, concepto o modalidad de apoyo, que comprueba un asesor tcnico al

certificarse.
V.
Cartografa: Conjunto de archivos vectoriales cuya geometra puede ser de tipo puntual, lineal o
poligonal y sus elementos pueden ser obtenidos en campo mediante la utilizacin del sistema de
navegacin GPS.
VI.
CECFOR: Centros de Educacin y Capacitacin Forestal que dirige y opera la Comisin Nacional
Forestal.
VII. Comit: El Comit Tcnico Nacional o los Comits Tcnicos Estatales.
VIII. Componente: Conjunto de conceptos y modalidades de apoyo que otorga la CONAFOR agrupados
por afinidad de propsitos u objetivos.
IX.
CONAFOR: Comisin Nacional Forestal.
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X. Convenio de concertacin: Instrumento jurdico de derecho pblico, ubicado en el Anexo 5 de las

presentes Reglas, mediante el cual se establecen derechos y obligaciones entre la CONAFOR y la
persona beneficiaria, con el objeto de formalizar las actividades que son prioritarias para el desarrollo del
pas y que se declaran de utilidad pblica y de inters social para la Nacin.
XI. Convocatorias: Documentos mediante los que se dan a conocer las fechas y bases para participar
en el proceso de asignacin de apoyos de la CONAFOR y se encuentran ubicados en el Anexo 2 de las
presentes Reglas.
XII. Criterios tcnicos para la ejecucin de proyectos: Precisiones tcnicas obligatorias emitidas por
la CONAFOR para la aplicacin de los recursos y ejecucin de las actividades inherentes a los apoyos.
Estos criterios se encuentran en los Anexos Tcnicos de los componentes de apoyos establecidos en el
Anexo 1 de las presentes Reglas y, en su caso, en los trminos de referencia correspondientes a cada
componente, concepto o modalidad de apoyo, mismos que pueden ser consultados en la pgina de
internet de la CONAFOR.
XIII. CURP: Clave nica de Registro de Poblacin expedida por la Secretara de Gobernacin.
XIV. DATUM WGS84: Es un modelo de referencia global utilizado para sistemas de coordenadas
geogrficas y proyecciones planas.
XV. Ecosistema forestal: Unidad funcional bsica de interaccin de los recursos forestales entre s y de
stos con el ambiente, en un espacio y tiempos determinados.
XVI. Folio del asesor tcnico: Secuencia de smbolos alfanumricos que asigna el sistema a las
personas que obtienen un certificado de las Instituciones Certificadoras que sea validado por la
CONAFOR al momento de la inscripcin en el Listado de asesores tcnicos certificados. El folio se publica
dentro del Listado en la pgina de internet de la CONAFOR.
XVII. Formato tcnico complementario: Documento que acompaa a la solicitud nica de apoyo y que
resume la informacin tcnica que debe presentar una persona solicitante para determinado componente,
concepto o modalidad de apoyos.
XVIII.
Gerencia Estatal: rea administrativa adscrita a la CONAFOR en cada Entidad Federativa y
el Distrito Federal, cuyo directorio puede ser localizado en el Anexo 7 de las presentes Reglas.
XIX. Gerente Estatal: Servidor pblico que representa a la CONAFOR en cada Entidad Federativa y el
Distrito Federal.
XX. Gerente de Programa: Servidor pblico de la CONAFOR con nivel gerencial que tiene su sede en
las oficinas centrales de esta entidad, y que se encarga de dirigir diversas actividades relacionadas con los
componentes tcnicos que opera la institucin.
XXI. Gua de Mejores Prcticas de Manejo (GMPM): Documento tcnico de planeacin participativa que
permite programar y ejecutar dentro de los predios incorporados al pago por servicios ambientales
actividades orientadas a la conservacin, proteccin, restauracin de los ecosistemas forestales; as como
actividades de manejo forestal, industria, comercializacin, proyectos productivos, de organizacin y otras
que los beneficiarios requieran en con base a necesidades y diagnstico del predio.
XXII. Informe final de actividades de obra o proyecto: Es el documento mediante el cual la persona
beneficiaria comprueba a la CONAFOR la ejecucin del apoyo y se evala de conformidad con las
disposiciones establecidas en estas Reglas, sus anexos, los trminos de referencia correspondientes a
cada concepto o modalidad de apoyo.
XXIII.
Institucin Extensionista: Institucin acadmica superior o media superior y centro de
investigacin, pblicos o privados, dedicados a actividades de investigacin y transferencia de tecnologa
en el campo forestal, que entre sus facultades pueda suscribir convenios con las personas beneficiarias
para realizar actividades relacionadas especficamente con la transferencia de tecnologa. Las
instituciones extensionistas que deseen apoyar proyectos de transferencia de tecnologa debern estar
inscritas en el listado de asesores tcnicos certificados de la CONAFOR.
XXIV.
Ley: Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
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XXV. Listado de asesores tcnicos certificados: Listado de las personas fsicas y morales que cubrieron
los requisitos y procedimientos sealados en el Lineamiento para la asistencia tcnica y la Norma que
regula el mecanismo de certificacin de la asistencia tcnica publicadas por la CONAFOR. Este listado
estar conformado por tres secciones: Asistencia tcnica bsica, Asistencia tcnica especializada y
Asistencia tcnica integral.
XXVI.
Mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos
concurrentes: Son arreglos institucionales que permiten transferir recursos financieros y operativos de las
partes interesadas (instituciones de los tres rdenes de gobierno, organizaciones del sector privado o la
sociedad civil) y de la CONAFOR a los proveedores de servicios ambientales, con la finalidad de que stos
adopten prcticas de manejo sustentable del territorio que permitan mantener o mejorar la provisin de los
servicios ambientales a cambio del incentivo econmico recibido.
XXVII.
Metodologa de integracin: Sistema utilizado por la CONAFOR, basado en la articulacin
metodolgica de eslabones para su integracin en cadenas productivas y para la formacin de empresas

forestales comunitarias.
XXVIII.
Organizaciones sociales del sector forestal de carcter regional: Aquellas personas
morales que acrediten estar constituidas por personas fsicas y/o morales propietarios(as) o
poseedores(as) de terrenos forestales pertenecientes a una Unidad de Manejo Forestal, y que realizan
actividades relacionadas al artculo 112 de la Ley.
XXIX.
Pgina de internet de la CONAFOR: www.conafor.gob.mx.
XXX.Parmetros para la generacin de la cartografa: Los archivos de la cartografa se entregarn con

un sistema de coordenadas de tipo Latitud/ Longitud, en formato de Grados, Minutos y Segundos, con al
menos un decimal en los segundos (GG MM SS.S), con DATUM WGS84 o ITRF92 y en formato shapefile.
Cada archivo shapefile deber estar debidamente identificado con la nomenclatura para el nombre del
archivo y realizado de conformidad con las caractersticas para los campos de su base de datos, lo
anterior atendiendo a lo que cada concepto o modalidad de apoyo defina, a fin de que stos puedan ser
integrados en una base de datos georreferenciados a nivel nacional. Para la produccin de los archivos
shapefile se podr utilizar un software comercial o gratuito, que use y produzca como formato de salida el
shapefile, incluyendo los cuatro archivos mnimos necesarios: *.shp, *.shx, *.dbf y *.prj.
XXXI.
Persona beneficiaria: Las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y
comunidades) quienes obtuvieron un apoyo por parte de la CONAFOR, por cumplir con los requisitos y
disposiciones establecidas en las presentes Reglas.
XXXII.
Persona solicitante: Las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y
comunidades) que presentan solicitud para obtener apoyos de la CONAFOR con base en estas Reglas.
XXXIII.
Poblacin objetivo: Las personas elegibles para solicitar apoyos definidas en cada uno de
los componentes sealados en el artculo 2 de las presentes Reglas.

XXXIV.
P-PREDIAL: Programa Predial de Desarrollo Integral de Mediano Plazo: Documento
tcnico de planeacin y seguimiento, formulado a partir de un diagnstico tcnico, econmico y social, que
identifica y describe los procesos, acciones y subsidios necesarios, tcnicamente justificados y
cronolgicamente secuenciados, destinados a resolver problemas de proteccin, conservacin,
restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, con la participacin de las
personas propietarias y poseedoras de los terrenos forestales.
XXXV.
Urbanos.
PROCEDE: Programa de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares
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XXXVI.
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Programa de Mejores Prcticas de Manejo (PMPM): Documento de planeacin
participativa de actividades dirigidas a la conservacin y manejo sustentable de los ecosistemas forestales,

a fin de mantener y mejorar la provisin de los servicios ambientales dentro de las reas bajo pago por el
esquema de mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos concurrentes.
XXXVII.
Programa OPORTUNIDADES: Instrumento del Ejecutivo Federal, que desarrollaba
acciones intersectoriales para la educacin, la salud, la alimentacin, as como aquellas acciones que
promovan el bienestar general de las familias que viven en condiciones de pobreza alimentaria o cuyos
ingresos son insuficientes para desarrollar capacidades bsicas de sus integrantes (actualmente Programa
PROSPERA).
XXXVIII.
Programa PROSPERA: Es un programa coordinado que articula incentivos para la
educacin, para la salud y para la nutricin, con el fin de promover el desarrollo de capacidades de las
familias en extrema pobreza.
XXXIX.
PRONAFOR: Programa Nacional Forestal de la CONAFOR.
XL. Proveedores de servicios ambientales: Personas fsicas, morales, ejidos y comunidades que son
dueas o poseedoras de reas importantes para la generacin de servicios ambientales.
XLI. Regionalizacin: Agrupacin de entidades del pas atendiendo a criterios tales como: i) Vocacin del
territorio; ii) Tipo de ecosistema; iii) Problemtica forestal; iv) Usos y costumbres de la poblacin y, v)
Vecindad y comunicacin entre las entidades del pas.
XLII. Reglas: Las presentes Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016.
XLIII.
Restriccin involuntaria: Aquellas acciones derivadas de la implementacin de los apoyos
que se llegaran a realizar sin que las personas que viven dentro del rea protegida consientan en ellas, ni
tengan poder de decisin o se logren acuerdos respecto al acceso o uso de los recursos naturales.
XLIV.
SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
XLV. Shapefile: Formato de datos geogrficos vectoriales que almacena la forma de un objeto geogrfico,
desarrollado por ESRI el cual se compone de al menos 4 archivos con extensiones *.shp, *.dbf, *.shx y
*.prj.
XLVI.
Solicitud nica de apoyo: Documento que contiene toda la informacin personal,
econmica, social y del predio, que debe llenar y entregar toda persona solicitante de apoyos de la
CONAFOR.
XLVII.
Transferencia de tecnologa: Comprende la aplicacin de paquetes tecnolgicos que
fomentan el desarrollo por medio de actividades que generan valor agregado a las materias primas
forestales y/o que aporten herramientas para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
Incluye en gran medida la transferencia de resultados y productos de proyectos de investigacin.
Captulo II. De la Cobertura y regionalizacin
Seccin I. De la Cobertura
Artculo 4. El PRONAFOR tiene una cobertura nacional con un enfoque regional y/o de entidades
federativas, atendiendo a criterios tales como: i) Vocacin del territorio; ii) Tipo de ecosistema; iii) Problemtica
forestal; iv) Usos y costumbres de la poblacin y, v) Vecindad y comunicacin entre las entidades del pas.
Seccin II. De la Regionalizacin
Artculo 5. La CONAFOR enfocar y priorizar territorialmente los componentes, modalidades y
conceptos de apoyo del PRONAFOR, atendiendo a la regionalizacin siguiente:
Regin Forestal
Estados
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Regin 1
Baja California, Baja California Sur y Sonora
Regin 2
Chihuahua y Durango
Regin 3
Nayarit y Sinaloa
Regin 4
Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Nuevo Len, Quertaro, San Luis

Potos, Tamaulipas y Zacatecas
Regin 5
Colima, Distrito Federal, Estado de Mxico, Hidalgo, Jalisco, Michoacn,

Morelos, Puebla y Tlaxcala
Regin 6
Chiapas, Guerrero y Oaxaca
Regin 7
Veracruz y Tabasco
Regin 8
Campeche, Quintana Roo y Yucatn
Los conceptos y modalidades de apoyo para cada una de las regiones y/o entidades federativas, se darn
a conocer oportunamente a travs de convocatorias, conforme a lo sealado en el Captulo IV de las
presentes Reglas.
Captulo III. De los apoyos
Seccin I. De la descripcin y monto de los apoyos
Artculo 6. Los apoyos que otorga la CONAFOR consisten en aportaciones directas destinadas a
mltiples acciones y propsitos relacionados con el desarrollo forestal sustentable del pas.
Los componentes, conceptos y modalidades de apoyo que otorga la CONAFOR a travs del PRONAFOR,
son los siguientes:
Componente I. Estudios y Proyectos
Concepto
Modalidad
Monto
mximo
($)
EP.1 Estudios
regionales para
apoyar el manejo
forestal
sustentable.
No Aplica
EP.2 Estudios de
cuenca de abasto
EP.3 Estudios
tcnicos forestales
Persona
beneficiaria
Personas asesoras tcnicas

certificadas
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero mximo
de apoyos
Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
500,000
No aplica
No Aplica
No aplica
500,000
2 (equipo
multidisciplinario)
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.1 Programa de
manejo forestal
maderable
800,000
15
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.2 Manifestacin de
impacto ambiental
particular
270,000
10
Estudios
Forestales
EP.3.3 Estudio tcnico

para el
aprovechamiento de
recursos forestales no
maderables
250,000
15
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.4 Documento
tcnico unificado de
aprovechamiento
forestal maderable
1,040,000
10
Registro
Forestal
Nacional
Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades

Concepto
Modalidad
Monto
Persona
mximo ($)
beneficiaria
certificadas
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Nmero
Nmero
mximo de
mximo de
apoyos
apoyos
DC.1 Evaluaciones
Rurales
No aplica
50,000
No aplica
85,000
No aplica
No aplica
300,000
No aplica
60,000
No aplica
Participativas
Capacidad Tcnica
Certificada requerida
Fortalecimiento del
capital social
DC.2 Seminarios de
comunidad a
Comunidad Instructora
comunidad
DC.3 Ordenamiento
territorial comunitario
DC.4 Promotor
forestal comunitario
Fortalecimiento del
capital social
No aplica
DC.5.1
Desarrollo de
capacidades
DC.5 Cursos y
80,000
Fortalecimiento del
capital humano
gerenciales
talleres de
capacitacin.
1
DC.5.2.
Desarrollo de
capacidades
80,000
Fortalecimiento del
capital humano
tcnicas
DC.6 Becas para
alumnos en sistema
No aplica
24,000
No aplica
No aplica
100,000
No aplica
No aplica
1,000,000
No aplica
No aplica
No aplica
educativo CECFOR
DC.7 Plan estratgico
de mediano plazo de
las organizaciones
sociales del sector
Fortalecimiento del
Capital humano
forestal
DC. 8 Proyectos de
fortalecimiento de las
organizaciones
sociales del sector
Fortalecimiento del
Capital humano
forestal
DC.9 Ejecucin de
proyectos de alcance
regional de las
organizaciones
No aplica
500,000 por
proyecto
sociales del sector

forestal
Componente III. Restauracin Forestal y Reconversin Productiva
Fortalecimiento del
Capital humano
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Persona
beneficiaria
certificadas
Monto
Concepto
Modalidad
mximo
($/hectrea)
RF.1 Restauracin
integral
RF.2 Restauracin
complementaria
RF.3 Restauracin
focalizada
Nmero
Nmero
mximo de
mximo
apoyos
de apoyos
No aplica
7,836
No aplica
No aplica
5,222
No aplica
No aplica
3,000
Capacidad
Hectreas
Certificada
Requerida
Reforestacin y
suelos
Reforestacin y
suelos
2 apoyos
diferentes en
Tcnica
Reforestacin y
No aplica
suelos
distintos
RF.4 Mantenimiento
de zonas
polgonos ms
No aplica
1,500
restauradas
No aplica
suelos
aplique
No aplica
14,800
No aplica
No aplica
4,772
No aplica
Reforestacin y
suelos
prioritarias
RF.6 Sistemas
agroforestales
Reforestacin y
caso de que
RF.5 Restauracin
de cuencas
uno de RF.4, en
1,000
Reforestacin y
suelos
Para
reconversin
productiva
RF.7.1
RF.7
Restauracin en
Nevado de
Toluca
35,000
Para
1 apoyo en
diferentes
Reforestacin
No aplica
No aplica
y suelos
polgonos
restauracin
zonas de alta
forestal
prioridad
24,000
RF.7.2
Tabasco y
Chiapas
1 apoyo en
11,750
diferentes
Reforestacin
No aplica
polgonos
Componente IV. Silvicultura, Abasto y Transformacin
y suelos
(Sexta Seccin)
Concepto
DIARIO OFICIAL
Persona
beneficiaria

certificadas
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero
mximo de
apoyos
Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
Modalidad
Monto mximo ($)
SAT.1 Cultivo
forestal y manejo
del hbitat
No aplica
Maderable
900,000
No maderable
300,000
Vida Silvestre
200,000
Maderable 3
No maderable 3
Vida Silvestre 1
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
SAT.2 Caminos
forestales
No aplica
800,000 (Predial)
3,000,000
(Regional)
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
SAT. 3.1
Innovacin
tecnolgica para
operaciones
silvcolas
800,000 (Predial) y
3,000,000
(Regional)
No aplica
Silvicultura
Unidad 02
SAT.3.2
Transferencia de
tecnologa
300,000
Instituciones
extensionistas
Registro
Forestal
Nacional
SAT.3 Innovacin
y transferencia de
tecnologa
SAT.4
Certificacin
forestal
SAT.5
Fortalecimiento
de los procesos
de transformacin
y
comercializacin
SAT.4.1 Auditora
tcnica preventiva
240,000
3 Persona
fsica y
5 Persona
moral
SAT.4.2
Certificacin
forestal nacional
y/o internacional
240,000
No aplica
No aplica
SAT.4.3
Certificacin de la
cadena de
custodia
Para elaboracin
del sistema de
gestin o sistema
documentado de
control: 30,000
Para evaluacin o
certificacin de
cadena de
custodia:
75,000
1 para
certificacin, 1
para refrendo
No aplica
No aplica
2 Persona
Fsica y 4
Persona Moral
Desarrollo de
la Cadena
Productiva o
Certificado
FIRA, NAFIN,
FND
Desarrollo de
la Cadena
Productiva o
Certificado
FIRA, NAFIN,
FND
5 Persona
Fsica y 10
Persona Moral
Desarrollo de
la Cadena
Productiva o
Certificado
FIRA, NAFIN,
FND
1 Persona
Fsica y 2
Persona Moral
Desarrollo de
la Cadena
Productiva o
Certificado
FIRA, NAFIN,
FND
SAT.5.1 Inversin
para el comercio y
la industria
forestal
5,650,000
SAT.5.2
Apoyo a la
administracin,
produccin y
comercializacin
Para equipo y
mobiliario: 65,000
Para
administracin
para la empresa
forestal: 200,000
SAT.5.3 Ferias y
exposiciones
SAT.5.4
Incubacin e
integracin de la
empresa o
cadena productiva
forestal
140,000
350,000
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Componente V. Servicios Ambientales
Concepto
SA.1
Pago por
servicios
ambientales
SA.2
Mecanismos
locales de pago
por servicios
ambientales a
travs de fondos
concurrentes
Modalidad
Monto mximo
$/hectrea/ao
SA.1.1
Servicios
ambientales
hidrolgicos
Persona
beneficiaria

certificadas
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero
mximo de
apoyos
Capacidad Tcnica
Certificada requerida
1,100.00
No aplica
Servicios ambientales
SA.1.2
Conservacin
de la
Biodiversidad
700.00
No aplica
Servicios ambientales
No aplica
600.00
No aplica
No Aplica
Servicios Ambientales
Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales

Persona
beneficiaria
Concepto
Monto
mximo ($)
Monto
mximo ($)
PFC.1 Establecimiento y
mantenimiento inicial de
plantaciones forestales Comerciales
No aplica
PFC.2 Plantaciones forestales

comerciales establecidas
No aplica
Personas asesoras
tcnicas certificadas
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero
mximo de
apoyos
Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
$5'900,000
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
$5'900,000
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
Las y los asesores tcnicos interesados en brindar asistencia tcnica en el marco de las presentes Reglas
debern estar certificados en la capacidad tcnica especializada exigida por cada concepto o modalidad de
apoyo y, adicionalmente, debern estar certificados de manera indistinta en la capacidad tcnica transversal
denominada "Fortalecimiento del capital humano".
Cuando la asistencia tcnica integral se brinde por una persona fsica o moral del Listado de Asesores
Tcnicos Certificados de la CONAFOR se podrn sumar hasta 500 hectreas y/o un apoyo adicional por cada
concepto de apoyo, al lmite mximo establecido en los cuadros anteriores, segn corresponda.
Artculo 7. El tipo y cantidad mxima de apoyos que podr recibir una persona beneficiaria en un mismo
ejercicio fiscal, depender del tipo de solicitud que elija:
a)
Solicitud para apoyos especficos: Si la solicitud nica de apoyo no se acompaa de un PPREDIAL aprobado por la CONAFOR, el tipo y nmero mximo de apoyos que puede recibir una persona
beneficiaria depender de los lmites establecidos en el artculo 6 de estas Reglas, segn el concepto o
modalidad de apoyo que elija.
Para promover la integralidad de la aplicacin de los apoyos, los criterios de ejecucin de cada concepto o
modalidad de apoyo establecern los casos en que los apoyos estn condicionados a la elaboracin de un
P-PREDIAL, as como los criterios para su entrega a la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Solicitud para apoyos agregados: Si la solicitud de apoyos viene acompaada de un P-PREDIAL

aprobado por la CONAFOR o un plan de negocios de mediano plazo validado por la CONAFOR o una
entidad financiera, la persona beneficiaria podr recibir el paquete de apoyos que solicite. En este caso,
los diversos conceptos y modalidades de apoyo que resulten autorizados sern otorgados de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal de la CONAFOR, de manera gradual y en funcin de las necesidades
temporales y espaciales del proyecto.
Las personas propietarias o poseedoras de los predios que cuenten con un P-PREDIAL aprobado por la
CONAFOR, al momento de presentar la solicitud podrn refrendar los apoyos, cumpliendo nicamente con la
presentacin de la solicitud nica de apoyo y el formato tcnico complementario correspondiente al
componente, concepto o modalidad de apoyo de su inters, mismos que debern estar llenados de forma
completa, con la informacin correcta y actual de la persona solicitante. La solicitud y los formatos tcnicos
complementarios debern firmarse por la persona solicitante o su representante legal. En este caso, la
CONAFOR slo revisar que se cumplan con los criterios de ejecucin, resolucin y prelacin establecidos en
las presentes Reglas.
Seccin II. De los criterios de elegibilidad
Artculo 8. Son elegibles para obtener los diversos conceptos y modalidades de apoyo que otorga la
CONAFOR a travs de estas Reglas, las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y
comunidades) de nacionalidad mexicana que formen parte de la poblacin objetivo y que cumplan con alguna
de las siguientes caractersticas:
a)
Son propietarias o poseedoras de terrenos forestales, preferentemente o temporalmente forestales;
b) Se dedican a la actividad forestal con fines de proteccin, conservacin, restauracin,

aprovechamiento, transformacin, industrializacin o comercializacin de productos forestales;
c)
Sin ser propietarias o poseedoras sean elegibles para solicitar algn concepto o modalidad de apoyo,
de acuerdo con lo establecido en estas Reglas.
Artculo 9. Para acceder a los apoyos que otorga la CONAFOR, las personas solicitantes debern cumplir
en tiempo y forma con los requisitos y disposiciones que establezcan las presentes Reglas para solicitar
apoyos, sujetndose a los criterios de seleccin y prelacin aplicables, con el fin de asegurar la mejor
orientacin y aplicacin de los subsidios, en funcin de las necesidades y prioridades nacionales y regionales
establecidas.
Artculo 10. Los apoyos debern ser otorgados sin distincin de gnero, etnia, credo religioso, condicin
socioeconmica u otro factor que implique discriminacin a las personas solicitantes que cumplan con los
requisitos sealados en las presentes Reglas. La CONAFOR deber procurar que todos los grupos sociales y
gneros tengan acceso equitativo a los apoyos aqu incluidos, para lo cual se establecern mecanismos de
promocin, distribucin, operacin y administracin de recursos, con base en criterios de equidad social.
Artculo 11. No se otorgarn apoyos a:
I.
Las personas que no cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos por cada componente,
concepto o modalidad de apoyo;
II.
Las personas que hubieren sido sancionadas con la cancelacin de cualquier apoyo otorgado por la
CONAFOR, y las personas beneficiarias que se encuentren en el listado de sancionadas o incumplidas
que expida la Comisin Nacional Forestal en su pgina de internet;
III. Las personas interesadas cuyos terrenos o las superficies en donde se pretendan aplicar los apoyos
se encuentren en litigio de cualquier ndole, o bien, presenten cualquier conflicto legal;
IV. Las personas solicitantes que propongan para transferir tecnologa a alguna Institucin Extensionista
que presente adeudos con el Fondo Sectorial para la Investigacin, el Desarrollo y la Innovacin
Tecnolgica Forestal CONACYT-CONAFOR;
V.
Las dems personas que, en su caso, establezcan las presentes Reglas o sus Anexos.
Artculo 12. Los recursos que otorga la CONAFOR se asignarn de acuerdo a su disponibilidad
presupuestaria y sern previamente depositados en el Fondo Forestal Mexicano para su distribucin.
Artculo 13. Los recursos que no sean destinados a los fines autorizados y aquellos que no sean
devengados a ms tardar el 31 de diciembre del ejercicio fiscal en curso, debern ser enterados a la Tesorera
de la Federacin de acuerdo con las disposiciones vigentes sobre la materia.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Artculo 14. Sern elegibles de manera preferente para recibir apoyos, las solicitudes provenientes de los
municipios vigentes de la Cruzada contra el Hambre, de acuerdo con lo establecido en el Decreto por el que
se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado el 22 de enero de 2013 en el
Diario Oficial de la Federacin, siempre y cuando las solicitudes renan los requisitos tcnicos solicitados en
estas Reglas y se ubiquen en las reas elegibles determinadas por la CONAFOR.
nicamente se apoyarn proyectos ubicados en las reas elegibles determinadas por la CONAFOR para
cada concepto o modalidad de apoyo, mismas que sern publicadas en la pgina de internet de la
CONAFOR. Los Comits Tcnicos Estatales o Nacionales podrn asignar recursos a predios parcialmente
incluidos en las reas elegibles de conformidad con los resultados del dictamen de factibilidad.
En casos excepcionales, para cada componente, la Gerencia de Programa podr destinar un 5% del total
de los recursos que le fueron asignados para apoyar solicitudes y proyectos ubicados fuera de las zonas
elegibles.
Seccin III. De las Caractersticas de los apoyos
Artculo 15. Los apoyos que otorga la CONAFOR a travs del PRONAFOR no debern duplicar otros
apoyos otorgados para el mismo fin por el Gobierno Federal a travs de otros programas.
La CONAFOR elaborar una base de datos con la informacin de las personas beneficiarias del
PRONAFOR para cada ejercicio fiscal, la cual ser entregada a la Secretara de la Funcin Pblica, para su
integracin al Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G)
conforme a la estructura, estandarizacin y homologacin de campos descritos en el Manual de Operacin del
SIIPP-G, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 2011, a fin de proporcionar
elementos informativos a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para que
coadyuven a evitar la duplicidad de los apoyos otorgados por la CONAFOR para el fin al que fueron
asignados.
Artculo 16. La CONAFOR reconoce que la propiedad de los recursos forestales comprendidos dentro del
territorio nacional corresponde a los ejidos, comunidades, pueblos y comunidades indgenas, personas fsicas
o morales y jurdicas-colectivas (ejidos y comunidades), la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios que sean propietarios de los terrenos donde aqullos se ubiquen. Los apoyos otorgados a travs
de estas Reglas no alterarn el rgimen de propiedad de dichos terrenos.
Los apoyos que otorgue la CONAFOR a ejidos y comunidades a travs de los componentes I. Estudios y
Proyectos, II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades, IV. Silvicultura, Abasto y Transformacin, V. Servicios
Ambientales, as como del componente de apoyo RF.5 Restauracin de Cuencas Prioritarias, no promovern
restricciones involuntarias al acceso de recursos naturales en reas Naturales Protegidas, que est permitido
dentro del marco legal aplicable. Si la CONAFOR identifica alguna restriccin involuntaria de acceso a
recursos naturales permitida dentro del marco legal aplicable, que derive de la implementacin de algn apoyo
en stas reas, realizar un plan de accin para identificar, minimizar o mitigar los efectos potencialmente
adversos derivados de dicha restriccin, en tanto que los ejidos y comunidades identificarn y tomarn
acuerdos sobre la mejor solucin, con base en sus usos, costumbres y reglas internas empleadas en la
resolucin de conflictos, representados y mediados por su propia asamblea general, junto con las
dependencias y entidades que correspondan.
Artculo 17. Para promover que las personas beneficiarias cuenten con una asistencia adecuada, la o el
asesor tcnico certificado que seleccionen no deber rebasar en todo el pas la cantidad mxima de apoyos y
la superficie mxima establecida en el artculo 6 de estas Reglas.
Ser facultad del Comit Tcnico Estatal o Nacional, solicitar a la Gerencia de Programa correspondiente
al concepto o modalidad de apoyo de que se trate, la autorizacin para ampliar el nmero de apoyos o
superficie por asesor tcnico certificado, incorporando la justificacin respectiva.
Captulo IV. De las Convocatorias y Requisitos generales para solicitar apoyos
Seccin I. De las convocatorias
Artculo 18. Una vez publicadas las presentes Reglas en el Diario Oficial de la Federacin, la CONAFOR
podr publicar ms convocatorias para otorgar apoyos en su pgina de internet www.conafor.gob.mx, de
acuerdo con lo siguiente:
a)
La CONAFOR podr emitir convocatorias durante todo el ao;
b) Las convocatorias podrn ser nacionales, regionales, estatales o especficas, en funcin de los
ecosistemas, problemtica forestal y conceptos y modalidades de apoyo ms adecuados para cada regin
y/o entidad federativa;
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
Los trminos y plazos para recibir y dictaminar solicitudes y entregar los apoyos, debern
fundamentarse en los requerimientos tcnico-ambientales necesarios para la ejecucin de cada concepto
y modalidad de apoyo;
d) La convocatoria podr establecer un plazo permanente de recepcin y dictaminacin de solicitudes
de apoyos dentro del presente ejercicio fiscal, si la disponibilidad presupuestal y los requerimientos
tcnico-ambientales del concepto o modalidad de apoyo lo permiten;
e)
Todas y cada una de las convocatorias sern publicadas oportunamente en la pgina de internet de
la CONAFOR;
f)
Las solicitudes de apoyo se admitirn, evaluarn y dictaminarn de acuerdo con el calendario de
cada Convocatoria, respetando el orden que corresponda al folio de solicitud y hasta que se agote la
disponibilidad presupuestal del PRONAFOR para el ejercicio fiscal correspondiente;
g) En caso de existir recursos disponibles despus de la asignacin de apoyos, la CONAFOR podr
publicar ms convocatorias para la asignacin de recursos;
h) Se podrn emitir convocatorias especficas o regionales para atender proyectos surgidos en el marco
de la Cruzada contra el Hambre, as como para financiar los proyectos productivos y de generacin de
ingreso derivados de la estrategia de inclusin productiva y laboral de PROSPERA programa de inclusin
social.
Seccin II. De los requisitos generales para solicitar apoyos
Artculo 19. Los requisitos generales que las personas debern cumplir para solicitar apoyos son:
I.
Presentar a la CONAFOR la solicitud nica de apoyo (ubicada en el Anexo 3 de estas Reglas) y el o
los formatos tcnicos complementarios correspondientes al apoyo a solicitar (ubicados en el Anexo 4 de
estas Reglas), llenados de forma completa, con la informacin correcta y actual de la persona solicitante.
La solicitud nica de apoyo y los formatos tcnicos complementarios debern estar firmados por la
persona solicitante o su representante legal.
II.
Tambin se deber presentar los requisitos adicionales que seale cada componente, concepto o
modalidad de apoyo en su anexo tcnico (ubicado en el Anexo 1 de estas Reglas) o en la convocatoria
respectiva, de forma completa, con la informacin correcta y actual de la persona solicitante.
III. Acreditar la PERSONALIDAD con la que la persona interesada comparece a solicitar el apoyo, como
a continuacin se indica:
A. Las personas fsicas debern presentar cualquiera de las identificaciones oficiales siguientes:
credencial de elector vigente; cartilla militar; pasaporte o carta de naturalizacin.
B. Las personas morales o jurdico-colectivas debern presentar cualquiera de los documentos
siguientes:
B.1. Sociedades, Asociaciones, Organizaciones: Escritura pblica con la que acredite su constitucin
conforme a las leyes mexicanas.
Adicionalmente, las Organizaciones de la Sociedad Civil debern presentar: Registro Federal de
Organizaciones de la Sociedad Civil. Su registro lo podrn realizar mediante el trmite SEDESOL-19-002,
mismo que se puede consultar en el Registro Federal de Trmites y Servicios.
B.2. Ejidos y Comunidades: Documento idneo con el que acredite su existencia legal.
IV. Cuando el apoyo se solicite a travs de REPRESENTANTE LEGAL, adems de presentar lo
establecido en la fraccin III inmediata anterior, se deber presentar:
1.
Identificacin oficial del representante legal, misma que podr ser alguna de las sealadas en la
fraccin III, literal "A" inmediata anterior; y
2.
Para acreditar la representacin legal:
A.
Representante Legal de una Persona Fsica:
Poder notarial para actos de administracin o dominio. El poder notarial podr tener la vigencia que el
Cdigo Civil de cada entidad federativa le otorgue a dicho documento, o bien;
Carta poder simple en original firmada por el otorgante, ante dos testigos y ratificadas todas las
firmas ante notario o corredor pblico.
La carta poder simple deber reunir los siguientes requisitos:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
i.
Otorgar la facultad al representante legal para solicitar apoyos ante la CONAFOR, a nombre de la
persona solicitante;
ii.
Estar vigente al momento de solicitar el apoyo;
iii.
No podr tener una antigedad mayor a seis meses a partir de la fecha de su expedicin.
B.
Representante Legal de una Persona Moral o Jurdico-Colectiva:
B.1. Sociedades, Asociaciones, Organizaciones:
Testimonio original o copias certificadas del poder notarial para actos de administracin o dominio. El
poder notarial podr tener la vigencia que el Cdigo Civil de cada entidad federativa le otorgue a dicho
documento.
B.2. Ejidos o Comunidades debern presentar cualquiera de los documentos siguientes:
Acta de Asamblea en la que fueron elegidos los rganos de representacin; o
Acta de Asamblea en la que se otorga la representacin legal a un tercero para solicitar apoyos ante
la CONAFOR; o
Credencial vigente expedida por el Registro Agrario Nacional donde se seale el rgano de
representacin.
Adicionalmente, el ejido o comunidad deber presentar el acta mediante la cual la asamblea de
ejidatarios o comuneros brinda su consentimiento para solicitar apoyos a la CONAFOR.
V.
Acreditar la NACIONALIDAD MEXICANA con cualquiera de los documentos establecidos en la
fraccin III del presente artculo, segn corresponda.
VI. Acreditar la LEGAL PROPIEDAD O LEGTIMA POSESIN del terreno al que se destinar el apoyo,
con el ttulo legal correspondiente.
1.
PROPIEDAD:
A. Personas Fsicas y Morales, distintas a ejidos y comunidades debern presentar cualquiera de

los documentos siguientes:
Testimonio de la Escritura Pblica del bien inmueble en que se ejecutar el apoyo, o bien;
Instrumento jurdico con el que se acredite la legal propiedad, de conformidad a los supuestos
establecidos en el cdigo civil para cada entidad federativa.
B. Ejidos y Comunidades (si solicitan apoyos para reas de uso comn) debern presentar
cualquiera de los documentos siguientes:
Carpeta bsica que contenga la resolucin presidencial o dotacin que da origen a la comunidad o
ejido, actas de posesin y deslinde, y plano definitivo;
Acta de delimitacin, destino y asignacin de tierras ejidales (ADDATE).
C.
Ejidatarios o Comuneros (si solicitan apoyos en lo individual):
Certificado de derechos parcelarios.
Para los incisos B y C, se podr acreditar la propiedad mediante la sentencia o resolucin emitida por una
autoridad jurisdiccional competente y el Auto que declare a la sentencia ejecutoriada, misma que deber
estar inscrita en el Registro Agrario Nacional.
D. Para predios en copropiedad, adicionalmente, se deber anexar a la solicitud un escrito libre en el
que todas las personas copropietarias estn de acuerdo en solicitar apoyos a la CONAFOR y nombren a
un representante para solicitar y recibir los apoyos, de conformidad a lo sealado en la fraccin IV del
presente artculo, segn corresponda.
2.
LEGTIMA POSESIN:
A. Personas Fsicas y Morales (distintas a ejidos y comunidades) debern presentar cualquiera

de los documentos siguientes:
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Documento legal en el que conste el acto jurdico por virtud del cual se adquiri la posesin de la
superficie en la cual se ejecutar el apoyo, mismo que deber cumplir las formalidades establecidas por el
cdigo civil de cada entidad federativa.
En caso de no contar con un instrumento jurdico con el que se acredite la legal posesin, sta se
acreditar de conformidad con los supuestos establecidos en el cdigo civil para cada entidad federativa.
B.1 Ejidos y Comunidades:
Constancia de posesin expedida por el Registro Agrario Nacional;
B.2 Ejidatarios, comuneros o terceros:
Se podr acreditar la posesin con un documento emitido por la asamblea de ejidatarios o

comuneros en el que les reconozca la posesin o uso del terreno;
En caso de que se acredite la posesin por medio de un usufructo, comodato, arrendamiento,

mediera, o cualquier acto jurdico no prohibido por la ley, se deber presentar el contrato celebrado entre
el propietario y posesionario y el certificado de derechos parcelarios.
La vigencia del documento con el que se acredite la legal posesin del terreno debe ser acorde con el
desarrollo de las actividades objeto de apoyo.
VII. Para todos los conceptos o modalidades de apoyo que impliquen la realizacin de actividades en un
terreno, la persona solicitante deber presentar el o los polgonos georreferenciados del predio y/o de la
superficie en donde se aplicarn los apoyos, segn lo requieran los criterios tcnicos de cada concepto o
modalidad de apoyo. Los polgonos debern elaborarse conforme a los parmetros para la generacin de
la cartografa sealados en la fraccin XXX del artculo 3 de las presentes Reglas.
VIII. Cuando varias personas se agrupen para solicitar apoyos, debern cumplir los requisitos
establecidos en este artculo y adems debern:
A. Nombrar a un miembro de la agrupacin como representante, de conformidad con lo establecido en
la fraccin IV de este artculo. El representante deber tener las facultades para solicitar y recibir el
recurso econmico a nombre de la agrupacin;
B. Cada integrante del grupo deber acreditar, en lo particular, los requisitos establecidos en la fraccin
II, III, V, VI, y VII de este artculo;
C.
La solicitud deber estar firmada por todos los integrantes de la agrupacin o por su representante.
IX. Las personas provenientes de pueblos y comunidades indgenas, acreditarn los requisitos conforme
a la documentacin antes sealada en el presente artculo. En caso de no contar con ella, la entrega de
documentos y requisitos se har con base en los usos y costumbres correspondientes a cada pueblo o
comunidad indgena.
X. Las personas interesadas en aportar recursos econmicos, humanos y operativos para promover
mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos concurrentes debern cumplir
nicamente con los requisitos establecidos el Anexo Tcnico del Componente V. Servicios Ambientales
para el concepto SA.2 Mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos
concurrentes, ubicado en el Anexo 1 de estas Reglas. En el caso de las personas proveedoras de
servicios ambientales, debern cumplir con los requisitos que les sean aplicables del presente artculo.
XI. Las personas solicitantes del concepto de apoyo DC.6 Becas para alumnos en sistema educativo
CECFOR debern presentar nicamente los requisitos especficos establecidos en el Anexo Tcnico del
Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades ubicado en el Anexo 1 de estas Reglas;
XII. En caso de que la persona solicite el apoyo para aplicarlo en un predio con autorizacin o aviso
vigente de aprovechamiento forestal maderable, no maderable o plantaciones forestales comerciales,
deber presentar copia electrnica legible, con el acuse de recibido de la SEMARNAT de los siguientes
informes, segn corresponda :
i.
El informe de ejecucin, desarrollo y cumplimiento del programa de manejo forestal o el informe de
actividades del programa de manejo de plantaciones forestales comerciales correspondiente a la
anualidad inmediata anterior, de conformidad con el artculo 62 fraccin IX y 91 de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, as como el 27 y 52 de su Reglamento, excepto para programas de
manejo nuevos que ejercen su primera anualidad;
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
ii.
El ltimo informe de las cantidades aprovechadas de conformidad con la Norma Oficial Mexicana que
regula su aprovechamiento de acuerdo al tipo producto, excepto quienes inician su primera intervencin;
iii. El informe de actividades para especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, de conformidad
con lo establecido en el artculo 42 y 91 de la Ley General de Vida Silvestre y 50 Fraccin I de su
Reglamento.
Las personas solicitantes debern entregar a la CONAFOR copia simple de todos los documentos aqu
sealados y originales o copias certificadas ante notario para su cotejo, mismas que sern devueltas una vez
que hayan sido cotejados. Las presentes Reglas sealarn los documentos que debern presentarse en
original.
Captulo V. Del otorgamiento de los apoyos
Seccin I. De la presentacin de solicitudes de apoyo
Artculo 20. Para presentar una solicitud de apoyos del PRONAFOR, la persona solicitante o su
representante legal debern atender el procedimiento siguiente:
I.
Registro de la Solicitud nica de Apoyo
Para registrar la solicitud de apoyos, la persona solicitante o su representante legal podrn elegir entre dos
alternativas: Registro en lnea o Registro presencial.
A. Registro en Lnea.- Este registro permite a la persona solicitante o su representante legal cargar la
solicitud nica de apoyos en la pgina de internet de la CONAFOR www.conafor.gob.mx y generar una cita
para entregar a la CONAFOR los requisitos para solicitar apoyos.
La persona solicitante o su representante legal que opte por esta alternativa, debern:
1.
Registrarse en el Portal de Trmites de la CONAFOR para generar su cuenta y clave de acceso.
2.
Con su cuenta y clave de acceso debern llenar la solicitud nica de apoyo y el formato tcnico
complementario correspondiente al componente, concepto o modalidad de apoyo solicitado. Tambin
debern cargar en el sistema de manera clara, legible y en formato electrnico, la documentacin que
establece el artculo 19 de las presentes Reglas y, en su caso, los requisitos especficos que establezca el
componente, concepto o modalidad de apoyo de su inters en las presentes Reglas, en sus anexos o en
la convocatoria respectiva.
3.
Hecho lo anterior, el sistema electrnico generar un Folio de Solicitud y una cita para que la persona
solicitante o su representante legal acrediten fsicamente ante la CONAFOR los requisitos generales y
especficos establecidos en las presentes reglas de operacin y sus anexos, segn el componente,
concepto y modalidad de apoyo solicitado.
4.
Finalmente, la persona solicitante o su representante legal debern imprimir la solicitud nica de
apoyo y el formato tcnico complementario, para firmarlo y presentarlo a la CONAFOR en la fecha de cita
estipulada, junto con los dems requisitos para solicitar apoyos, en los trminos establecidos por la
fraccin II del presente artculo.
La persona solicitante del concepto de apoyo DC.6 Becas para alumnos en sistema educativo
CECFOR, debern presentar su solicitud en los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal que le
corresponda.
En caso de no contar con los servicios tecnolgicos de internet, la persona solicitante o su representante
legal podrn acudir a la oficina receptora de la Gerencia Estatal de la CONAFOR ms cercana, para presentar
fsicamente su solicitud nica de apoyo y los dems requisitos necesarios para solicitar apoyos, como a
continuacin se detalla.
B. Registro presencial.- Este registro permite a la persona solicitante o su representante legal registrar
y presentar directamente la solicitud nica de apoyo, el formato tcnico complementario y los dems
requisitos para solicitar apoyos, en las oficinas receptoras de las Gerencias Estatales de la CONAFOR.
La persona solicitante o su representante legal que opte por esta alternativa, debern llenar con letra de
molde, en forma electrnica o con mquina de escribir, la solicitud nica de apoyo y el formato tcnico
complementario correspondiente al componente, concepto o modalidad de apoyo de su inters. Ambos
documentos debern firmarse por la persona solicitante o su representante legal para que puedan ser
presentados a la CONAFOR en los trminos establecidos por la fraccin II del presente artculo.
II.
Presentacin de los requisitos para solicitar apoyos
Una vez reunidos todos los requisitos para solicitar apoyos, la persona solicitante o su representante legal
debern presentarlos fsicamente en la oficina receptora de la Gerencia Estatal de la CONAFOR ms cercana
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
o en el CECFOR correspondiente, en caso de solicitar apoyos para el concepto DC.6 Becas para alumnos
en sistema educativo CECFOR.
Se deber entregar a la CONAFOR copia simple de todos los requisitos, as como sus originales o copias
certificadas por notario o corredor pblico para su cotejo, mismos que sern devueltos una vez que hayan sido
cotejados, con excepcin de aquellos que deban presentarse en original.
La CONAFOR revisar los requisitos para solicitar apoyos y, en su caso, prevendr a la persona
interesada en ese momento o dentro de los 5 das hbiles siguientes para que complete nicamente la
documentacin faltante, la cual deber presentarse dentro del trmino de 5 das hbiles contados a partir de la
notificacin. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin, la solicitud ser desechada.
La CONAFOR no recibir la solicitud nica, ni los formatos tcnicos complementarios que no estn
llenados completa y correctamente. Tampoco recibir documentacin fuera del plazo establecido para la
recepcin de solicitudes sealado en la convocatoria correspondiente, ni fuera de las formas establecidas en
las presentes Reglas.
En caso de que la persona solicitante o su representante legal registre su solicitud nica de apoyo de
manera presencial, la CONAFOR le expedir un Folio de Solicitud al momento de la entrega de los requisitos
para solicitar apoyos y un comprobante de recepcin que contenga el nombre y firma de quien recibe, as
como el sello oficial de la oficina receptora.
III.
Creacin y entrega del Cdigo del Expediente Digital:
Una vez que la persona solicitante o su representante legal hayan acreditado todos los requisitos para
solicitar apoyos, la CONAFOR crear un expediente digital. Este expediente digital permitir que en futuras
convocatorias, la persona solicitante o su representante legal presente nicamente la documentacin o
informacin que no se haya entregado de acuerdo con los requisitos establecidos por el nuevo programa, o
bien, cuando la informacin o documentacin deba ser actualizada.
Artculo 21. Quienes hayan solicitado un apoyo en el ejercicio fiscal anterior y no lo hayan obtenido por
haberse agotado los recursos, podrn refrendar su solicitud para el mismo tipo de apoyo cumpliendo
solamente los requisitos I y II del artculo 19 de estas Reglas. Estas solicitudes sern calificadas con los
criterios de ejecucin, resolucin y prelacin establecidos en estas Reglas.
Las personas que hayan resultado beneficiarias en ejercicios fiscales anteriores y soliciten apoyos para el
mismo predio, solamente debern presentar los requisitos I y II del artculo 19 de estas Reglas.
En los dos casos anteriores, cuando algn documento o informacin haya cambiado o no se haya
presentado de conformidad con lo establecido por el artculo 19 de estas Reglas, la persona solicitante deber
presentar la informacin y documentacin actualizada o faltante, debiendo cotejarse con sus originales o
copias certificadas.
Seccin II. De la recepcin, anlisis y dictaminacin de solicitudes
Artculo 22. Corresponde a los CECFOR o las Gerencias Estatales recibir las solicitudes, integrar los
expedientes digitales y fsicos, expedir el folio de solicitud y el cdigo de expediente a cada persona
solicitante, as como analizar y dictaminar las solicitudes de apoyo que ingresen en sus respectivas
demarcaciones territoriales.
Para hacer expedito y transparente el anlisis y la dictaminacin de las solicitudes de apoyo, cada
CECFOR o Gerencia Estatal desarrollar dicho proceso con apego a lo siguiente:
I.
Toda solicitud debidamente registrada deber ser incorporada de inmediato a la pgina de internet de
la CONAFOR, incluyendo el folio de solicitud, cdigo de expediente y los formatos tcnicos presentados.
II.
Instrumentar, divulgar y mantendr actualizado un programa de recepcin, anlisis y dictaminacin
de solicitudes, atendiendo los plazos y formas establecidas en las Convocatorias nacionales, regionales,
estatales o especficas para cada componente, concepto y modalidad de apoyo, respetando estrictamente
el orden en la que fueron recibidas.
III. La dictaminacin de cada solicitud de apoyo consistir en evaluar la situacin jurdica de la persona
solicitante y la factibilidad tcnica, ambiental, econmica y social del proyecto u obra solicitada, con base
en los criterios y puntajes que establezcan las presentes Reglas para cada concepto y modalidad de
apoyo.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
IV. Cada solicitud de apoyo deber indicar la forma en que se dictamin y se evalu, as como la
calificacin o puntaje que se le asign, fundando y motivando su viabilidad o rechazo.
V.
Integrar un grupo tcnico interdisciplinario para analizar, predictaminar o dictaminar de manera
integral las solicitudes de apoyo y propuestas tcnicas recibidas.
VI. De conformidad con el artculo 18, inciso d) de las presentes Reglas, la convocatoria podr
establecer un periodo permanente para la recepcin y dictaminacin de solicitudes de apoyo dentro del
presente ejercicio fiscal. Estas solicitudes se recibirn y dictaminarn dentro del plazo establecido en la
convocatoria. Si la entrega de informacin o documentacin no cumple con los requisitos establecidos en
estas Reglas, la notificacin de la omisin y la entrega de la misma se realizar de conformidad con los
plazos o trminos que establezca dicha convocatoria. Las solicitudes dictaminadas como viables podrn
ser apoyadas en el siguiente periodo de asignacin que realice el Comit Tcnico dentro del presente
ejercicio fiscal, siempre y cuando exista disponibilidad de recursos. La asignacin, formalizacin y
publicacin de los apoyos deber realizarse conforme a las disposiciones establecidas en las presentes
Reglas y en la convocatoria correspondiente.
Cuando se trate de solicitudes de apoyo del Componente V. Servicios Ambientales y del concepto SAT 3.2
Transferencia de Tecnologa, el grupo tcnico nicamente realizar un predictamen de las solicitudes y sus
resultados se enviarn a las Gerencias de Servicios Ambientales y de Desarrollo y Transferencia de
Tecnologa, respectivamente, para que realicen la dictaminacin final.
Cuando se trate de los conceptos o modalidades DC. 7. Plan Estratgico de Mediano Plazo de las
Organizaciones Sociales del Sector Forestal, DC. 8 Proyectos de fortalecimiento de las Organizaciones
Sociales del Sector Forestal, DC.9 Ejecucin de proyectos del alcance regional de las Organizaciones
Sociales del Sector Forestal, SAT.4.3 Certificacin de la cadena de custodia y SAT. 5 Fortalecimiento de
los procesos de transformacin y comercializacin, la Gerencia Estatal realizar un predictamen de las
solicitudes de apoyo y sus resultados sern enviados a la Coordinacin General de Produccin y
Productividad para que realice la dictaminacin final.
Cuando se trate del concepto RF.7 Restauracin en zonas de alta prioridad, la Gerencia Estatal
realizar un predictamen de las solicitudes de apoyo y sus resultados sern enviados a la Gerencia de
Reforestacin para que se realice la dictaminacin final.
Cuando se trate del concepto DC.6 Becas para alumnos en sistema educativo CECFOR, el personal
del CECFOR responsable de recibir las solicitudes de apoyo enviar toda la informacin y documentacin al
Consejo Acadmico de cada CECFOR, para su dictaminacin final.
Seccin III. Del proceso de seleccin y asignacin de apoyos
Artculo 23. Las y los servidores pblicos responsables de la dictaminacin elaborarn un listado de
solicitudes dictaminadas como viables, por haber reunido satisfactoriamente los requisitos jurdicos, tcnicos,
ambientales, econmicos y sociales establecidos en las presentes Reglas y sus anexos para cada concepto o
modalidad de apoyo.
Posteriormente, a las solicitudes dictaminadas como viables se les aplicarn los criterios de prelacin
generales establecidos en el presente artculo y despus los especficos que, en su caso, establezcan los
anexos tcnicos y/o los trminos de referencia de cada concepto o modalidad de apoyo.
Los criterios generales de prelacin y la tabla de puntuacin que se utilizar en este proceso de
ordenamiento de solicitudes de apoyo son los siguientes:
Tipo de Criterio
P-PREDIAL
Social
Criterios generales de prelacin
Puntaje
P-PREDIAL Aprobado.
10
Ejidos y Comunidades que nunca han recibido apoyos de la

CONAFOR.
Ncleo agrario de poblacin o con poblacin indgena.
La persona fsica solicitante del apoyo es mujer o la persona moral

solicitante integra en su rgano de representacin a mujeres.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La persona fsica solicitante es joven o la persona moral solicitante

integra a jvenes en su rgano de representacin.
Se considera joven a la persona que se encuentra en un rango de

edad entre 18 y 25 aos.
Manejo Forestal
Solicitud ubicada en municipio de la Cruzada contra el Hambre.
La persona solicitante es o ha sido persona beneficiaria del programa

OPORTUNIDADES o PROSPERA.
Certificacin forestal vigente
10
Certificado de adecuado cumplimiento de Programa de Manejo

Forestal maderable o no maderable vigente.
Auditora tcnica preventiva o certificacin de buen manejo forestal

en proceso.
Premios o reconocimientos en materia ambiental y forestal.
En caso de que la persona solicitante tenga dos o ms certificados vigentes, se aplicar solo el de mayor
calificacin.
Con el objeto de impulsar y establecer procesos de atencin diferenciada a pueblos y comunidades
indgenas, facilitar su acceso por primera a los programas de la CONAFOR y considerando la necesidad de
incorporar nuevas superficies al manejo forestal sustentable, los criterios generales de prelacin y la tabla de
puntuacin que se utilizar en el ordenamiento de solicitudes de apoyo del concepto EP.3 Estudios Tcnicos
Forestales y del Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades, son los siguientes:
Criterios generales de prelacin
Puntos a asignar
Solicitante con poblacin mayoritariamente indgena o la persona fsica es indgena,

de acuerdo a clasificacin de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas.
10
Solicita la incorporacin al manejo forestal sustentable.
Solicitante ubicado en zonas de muy alta y alta marginacin, de acuerdo a la

clasificacin del Consejo Nacional de Poblacin.
Solicitud ubicada en municipio de la Cruzada contra el Hambre.
La persona fsica solicitante del apoyo es mujer o persona joven; o bien, la persona
moral solicitante integra en su rgano de representacin a mujeres o personas
jvenes.
Total
33 puntos
Los criterios de prelacin y la tabla de puntuacin que se utilizar en el ordenamiento de solicitudes de

apoyo del concepto SA.2 Mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos
concurrentes, se establecen en el Anexo Tcnico del Componente V. Servicios Ambientales, ubicado en el
Anexo 1 de las presentes Reglas.
Como resultado de este proceso, las y los servidores pblicos dictaminadores integrarn en orden
descendente la lista de solicitudes susceptibles de ser apoyadas, para proceder a la asignacin de apoyos.
Artculo 24. La asignacin de los apoyos se realizar de conformidad con lo siguiente:
I.
Las y los servidores pblicos responsables de la dictaminacin presentarn a los Comits Tcnicos
correspondientes a cada componente, concepto o modalidad de apoyo, el listado de solicitudes
susceptibles de ser apoyadas para que procedan a la asignacin de los apoyos. Cuando se trate del
concepto apoyo DC.6 Becas para alumnos en sistema educativo CECFOR, ser el Consejo Acadmico
quien realice la asignacin de apoyos;
II.
El Comit o el Consejo Acadmico segn corresponda al componente, concepto o modalidad de
apoyo, proceder a la asignacin de apoyos a las solicitudes con mayor puntaje y de acuerdo al
presupuesto disponible;
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
III. Las solicitudes que despus de haber sido calificadas con los criterios de prelacin sealados en el
Artculo 23 de estas Reglas resulten empatadas en su puntuacin, debern observar los criterios de
desempate que a continuacin se sealan, respetando el orden siguiente:
a)
La persona solicitante es ejido o comunidad;
b) Cuenta con certificacin forestal o certificado de adecuado cumplimiento del Programa de Manejo
Forestal vigente;
c)
La persona solicitante tiene un P-PREDIAL aprobado;
d) El proyecto se encuentra en una zona de alto o muy alto ndice de marginacin y es parte de las
Zonas de Atencin Prioritarias Urbanas y Rurales definidas por la Secretara de Desarrollo Social;
e)
La superficie a apoyar es mayor.
IV. El resultado de asignacin de apoyos se publicar en la pgina de internet de la CONAFOR dentro

del plazo establecido por la Convocatoria respectiva; adems ser dado a conocer en el domicilio de las
oficinas de recepcin y en su caso, en los sitios de internet de los gobiernos de las entidades federativas y
del Distrito Federal participantes.
De igual manera, toda solicitud que resulte aprobada para recibir los apoyos de la CONAFOR, deber ser
incorporada de inmediato a su pgina de internet, a efecto de que la persona solicitante pueda consultar el
estatus de su solicitud en lnea.
V.
La CONAFOR podr destinar hasta el 6% de los subsidios asignados por el Gobierno Federal, para
apoyar acciones dirigidas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, o para prevenir y
atender contingencias ambientales por incendios, plagas y enfermedades forestales, o atender zonas
especiales, para lo cual se emitirn convocatorias o mecanismos especficos que contemplarn las
acciones a realizar y los requisitos aplicables.
Seccin IV. De la formalizacin de los apoyos
Artculo 25. Las personas a quienes se les hayan asignado apoyos debern firmar y entregar su convenio
de concertacin ubicado en el Anexo 5 de las presentes Reglas, y en el mismo momento debern cumplir con
las siguientes disposiciones, ya que de no hacerlo la CONAFOR, a travs del Comit Tcnico correspondiente
desechar los apoyos y, en su caso, reasignar los recursos.
I.
Los apoyos se entregarn preferentemente mediante transferencia electrnica en la cuenta bancaria
a nombre de la persona beneficiara, por lo que deber entregar copia del documento emitido por una
institucin bancaria, no mayor a tres meses, que contenga la clave bancaria estandarizada (CLABE);
II.
Contratar la asistencia tcnica de una persona fsica o moral que est inscrita en el Listado de
Asesores Tcnicos Certificados, y entregar copia del contrato de prestacin de servicios establecido en el
Anexo 6 de las presentes Reglas, firmado por la persona beneficiaria y la o el asesor tcnico certificado;
III. Las personas fsicas debern entregar una copia de la Clave nica de Registro de Poblacin
(CURP), o bien, obtenerla en las oficinas de la CONAFOR, siempre y cuando sea posible su impresin va
internet;
IV. Entregar el listado de personas beneficiarias directas al momento de la firma del convenio de
concertacin. El listado deber contener el nombre de cada uno de las personas beneficiarias directas,
gnero, grupo tnico, domicilio y CURP. Las personas beneficiarias directas son todas las que van a
participar y recibir un beneficio del apoyo que se otorga;
V.
Las personas morales debern proporcionar su clave de inscripcin del Registro Federal de
Contribuyentes. Excepcionalmente, los ejidos o comunidades que no estn obligados a inscribirse en el
Registro Federal de Contribuyentes, podrn proporcionar la clave expedida por el Padrn e Historial de
Ncleos Agrarios (PHINA).
Captulo VI. De los derechos y obligaciones de las personas beneficiarias
Artculo 26. Son derechos de las personas beneficiarias:
I.
Recibir los apoyos mediante transferencia electrnica bancaria en la cuenta que para ello
especifiquen;
II.
Recibir la asesora y la informacin necesaria respecto a la aplicacin de estas Reglas;
III. Recibir informacin y capacitacin de forma gratuita sobre los derechos y obligaciones que como
personas beneficiarias han adquirido, en el da y lugar que establezca la CONAFOR;
IV.
Recibir con oportunidad los recursos que les haya asignado la CONAFOR;
(Sexta Seccin)
V.
DIARIO OFICIAL
Los dems que se sealen en estas Reglas y sus anexos.
Artculo 27. Son obligaciones de las personas beneficiarias las siguientes:

I.
Asistir al lugar designado por la CONAFOR para recibir, por nica ocasin y de forma totalmente
gratuita, la capacitacin sobre los derechos y obligaciones que adquiere como persona beneficiaria, de
conformidad con lo sealado por estas Reglas. Los lugares de capacitacin se darn a conocer en la
publicacin de resultados de la asignacin de apoyos;
II.
Contratar la asistencia tcnica de una persona fsica o moral que est inscrita en el Listado
Asesores Tcnicos Certificados. La contratacin deber realizarla mediante la firma del contrato
prestacin de servicios establecido en el Anexo 6 de las presentes Reglas, que deber contener
honorarios establecidos en los criterios de ejecucin de cada concepto o modalidad de apoyo y
productos esperados;
de
de
los
los
III. Conservar en su poder por un periodo de 5 aos los documentos que comprueben los resultados de
las actividades realizadas y la aplicacin de los recursos otorgados para la ejecucin del apoyo;
IV. Cumplir con lo establecido en estas Reglas, los trminos, condiciones y plazos que dieron origen a
su eleccin como persona beneficiaria y las dems normas, disposiciones legales e instrumentos jurdicos
que publicadas en el Diario Oficial de la Federacin o en la pgina de internet de la CONAFOR sean
aplicables a las actividades que se debern realizar de conformidad a estas Reglas;
V.
Aceptar la realizacin de auditoras y supervisiones ordenadas por las autoridades competentes y de
evaluaciones externas, durante la ejecucin del proyecto y hasta por un periodo de 5 aos despus de
haberlo finiquitado con el fin de supervisar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados; el cumplimiento
de las clusulas establecidas en el convenio de concertacin y las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables. En aquellos casos en los que no se haya efectuado la supervisin por parte de la CONAFOR,
ser responsabilidad de la persona beneficiaria ejecutar el apoyo en los trminos que le fue otorgado y de
acuerdo a lo establecido en el convenio de concertacin;
VI.
Destinar los apoyos obtenidos al cumplimiento de las acciones y fines para los que fueron otorgados;
VII. Reintegrar a la CONAFOR los recursos que no fueron aplicados al cumplimiento de las acciones y
fines para los que fueron otorgados;
VIII. Para obtener el pago parcial o final de cada concepto o modalidad de apoyo se requiere que
presenten bajo protesta de decir verdad, el informe parcial o final de actividades y/o el Dictamen de
conclusin de obra o proyecto, de acuerdo con lo que establezcan los criterios de ejecucin de cada
concepto o modalidad de apoyo y dems disposiciones sealadas en las presentes Reglas.
El Informe final de actividades y el dictamen de conclusin de obra o proyecto se presentar en el formato
que proporcione la CONAFOR en su pgina de internet y deber estar firmado por la persona beneficiaria
y por la o el asesor tcnico certificado que se contrat.
Las personas beneficiarias debern presentar los informes y el dictamen de conclusin de obra o proyecto
en los trminos y plazos sealados en estas Reglas. Una vez que las personas beneficiarias hayan
cumplido con esta obligacin, la CONAFOR realizar el procedimiento necesario para otorgar el pago
parcial o final de los apoyos asignados;
IX.
Cumplir con las clusulas establecidas en el convenio de concertacin;
X.
Las dems que se establezcan en las presentes Reglas, los anexos tcnicos y las Convocatorias.
Captulo VII. De las facultades y obligaciones de la CONAFOR
Artculo 28. La CONAFOR tendr las facultades siguientes:

I.
Determinar la distribucin y reasignacin presupuestal y periodicidad de los apoyos de acuerdo a las
metas y conforme a la disponibilidad presupuestal para cada ejercicio fiscal;
II.
Realizar la interpretacin para efectos administrativos y resolver lo no previsto en estas Reglas, por
conducto de las Unidades Administrativas de la CONAFOR, las cuales contarn con el apoyo de la Unidad
de Asuntos Jurdicos cuando as se requiera;
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
III. Determinar las reas elegibles y prioritarias para cada concepto o modalidad de apoyo y su
publicacin en la pgina de internet de la CONAFOR;
IV. Elaborar los dictmenes de factibilidad de cada solicitud de apoyo y presentar al Comit Tcnico
respectivo las solicitudes con dictamen favorable;
V.
Realizar las supervisiones en campo de las obras o proyectos realizados por las personas
beneficiarias; las actividades de orden tcnico, operativo y administrativo de los diferentes apoyos que
otorga; y ejecutar los acuerdos del Comit Tcnico correspondiente;
VI. Emitir las convocatorias y disposiciones necesarias para el correcto funcionamiento de estas Reglas,
a travs del Coordinador(a) General del Programa correspondiente, o bien, de los Gerentes de Programa
o Estatales cuando as lo autorice el Coordinador(a) referido;
VII. Las que le otorgue el Reglamento Interior del CECFOR;
VIII. Celebrar convenios y acuerdos con personas fsicas o morales del sector pblico, social o privado en
materia forestal;
IX.
Las dems que le otorgue las presentes Reglas y la normatividad aplicable.
Los Gerentes Estatales tendrn facultades para firmar los predictmenes y dictmenes de factibilidad y los
convenios de concertacin; dar seguimiento al programa; realizar las notificaciones y requerimientos que se
deriven de la aplicacin de estas Reglas; recibir y firmar los finiquitos en el mbito territorial de su
competencia.
Artculo 29. Son obligaciones de la CONAFOR y en su caso, de los gobiernos de las entidades
federativas y del Distrito Federal:
I.
Recibir en las oficinas previamente facultadas para ello las solicitudes y dems documentacin
requerida para el otorgamiento de los apoyos;
II.
Cumplir con las actividades y plazos establecidos en estas Reglas, en sus anexos y en las
convocatorias correspondientes;
III. Informar y capacitar a las personas beneficiarias sobre los derechos y obligaciones que como tales
han adquirido;
IV.
Entregar con oportunidad los recursos que hayan sido asignados a las personas beneficiarias;
V.
Destinar los apoyos para las acciones que fueron autorizadas;
VI. Las dems sealadas en la Ley, su reglamento, en estas Reglas y dems disposiciones legales
aplicables.
Los Gerentes Estatales de la CONAFOR sern responsables de integrar, administrar y resguardar los
expedientes de las personas beneficiarias del PRONAFOR y de todos los documentos derivados de la
aplicacin de estas Reglas, con base en los Lineamientos Generales para la Organizacin y Conservacin de
los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal.
Igualmente sern responsables de resguardar durante 20 das hbiles contados a partir del da siguiente a
la publicacin de resultados, los documentos entregados por las personas solicitantes que no resulten
beneficiarias, ponindolos a su disposicin para que los recojan hasta esa fecha.
En el caso de los expedientes de las personas solicitantes que no resultaron beneficiados por haberse
agotado los recursos, los gerentes estatales sern responsables de resguardarlos hasta el trmino de las
convocatorias del siguiente ejercicio fiscal, en cumplimiento a lo sealado por el primer prrafo del artculo 21
de estas Reglas. Una vez concluido el trmino de resguardo, los expedientes se pondrn a disposicin de las
personas solicitantes para que los recojan dentro de los 30 das hbiles siguientes al trmino de la
convocatoria.
En caso de que las personas solicitantes no recojan sus expedientes en ambos supuestos, la CONAFOR
podr donarlos a la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuito para su reciclado.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los Gerentes Estatales debern verificar: 1) que la documentacin e informacin que entreguen las
personas que obtienen y reciben el pago de un apoyo, cumplan con los requisitos y disposiciones que marcan
estas Reglas; 2) que las y los asesores tcnicos certificados contratados por las personas beneficiarias estn
inscritos en el Listado de Asesores Tcnicos Certificados vigente; y para las modalidades de apoyo que as lo
requieran, que las y los asesores tcnicos estn debidamente registrados en el Registro Forestal Nacional e
inscritos en el Listado de Asesores Tcnicos Certificados; 3) que el nmero de apoyos y hectreas
correspondan con el mximo permitido para cada persona beneficiaria y asesor tcnico certificado; 4) la
correcta ejecucin del apoyo por parte de las personas beneficiarias, de acuerdo con los criterios tcnicos
establecidos en los trminos de referencia y los anexos tcnicos de cada componente, concepto y modalidad
de apoyo, mismos que forman parte integrante de las presentes Reglas.
Lo anterior tiene como finalidad establecer medidas de control y vigilancia sobre la actuacin de las
personas beneficiarias y asesores tcnicos certificados, para coadyuvar a la consecucin de los objetivos
establecidos por cada componente, concepto y modalidad de apoyo en estas Reglas.
Las Gerencias responsables de disear la operacin de los componentes, conceptos y modalidades de
apoyo aqu establecidas, debern:
1)
Capacitar al personal operativo de las Gerencias Estatales para que apliquen correctamente los
criterios tcnicos, trminos de referencia, formatos de verificacin fsica de las obras o proyectos y
formatos de evaluacin de informes finales correspondientes a cada concepto de apoyo; as como las
dems disposiciones establecidas en las presentes Reglas.
2)
Determinar criterios tcnicos, formatos e instrumentos de evaluacin tcnica para la calificacin de
los informes finales, as como para la realizacin de visitas de seguimiento por parte del personal de la
Gerencia Estatal; mismos que sern la evidencia documental de la conclusin de las actividades y el
instrumento mediante el cual se autorizarn los pagos correspondientes; de manera que sea posible medir
el grado de cumplimiento de los proyectos asesorados, as como garantizar una correlacin directa entre
los recursos erogados y el cumplimiento de las metas institucionales.
Artculo 30. Los servidores pblicos que incumplan con lo dispuesto por estas Reglas sern sujetos a la
aplicacin de sanciones en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos.
Captulo VIII. De los Comits Tcnicos
Artculo 31. Con la finalidad de mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia en la asignacin y ejercicio
de los apoyos, la CONAFOR con la participacin que en su caso corresponda de las dependencias federales,
estatales y de la sociedad en general, integrar Comits Tcnicos Nacionales o Estatales, segn el apoyo que
se asigne, cuya integracin y funcionamiento se regir a travs de los Lineamientos para la integracin y
funcionamiento de los Comits Tcnicos de la Comisin Nacional Forestal publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 20 de abril de 2011 y por aquellos otros Lineamientos que para tal efecto se publiquen en la
pgina de internet de la CONAFOR.
Artculo 32. Las facultades de los Comits Tcnicos sern las siguientes:
I.
Asignar los apoyos de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, al resultado de los dictmenes y a lo
previsto en estas Reglas. En caso de medidas supervenientes, el Comit a propuesta de la CONAFOR,
podr revocar la asignacin de apoyos cuando as lo exija el inters pblico o el de la institucin;
II.
Solicitar al Gerente Estatal o al Gerente de Programa, segn corresponda, la suspensin del pago
del apoyo y la implementacin de las acciones legales a que haya lugar, en caso de detectar el
incumplimiento de alguna persona beneficiaria;
III. Si el apoyo ha sido otorgado a personas beneficiarias cuyos terrenos o superficies han entrado en
litigio o presenten cualquier conflicto legal, el Comit correspondiente podr exigir el reintegro del mismo,
sin que lo anterior signifique un incumplimiento al convenio de concertacin;
IV.
Fungir como rgano de contralora social, en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
V.
Las dems que les otorgan estas Reglas y los lineamientos para la integracin y funcionamiento de
los comits tcnicos antes referidos, para el eficaz cumplimiento de las mismas.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Las facultades del Consejo Acadmico de cada CECFOR, se establecen en el Anexo Tcnico del
Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades, ubicado en el Anexo 1 de estas Reglas, as como
en el Reglamento Interno del CECFOR.
Los Comits Tcnicos o los Consejos Acadmicos nicamente podrn ejercer las facultades establecidas
en las presentes Reglas y en los lineamientos que rigen su integracin y funcionamiento, y no podrn
extralimitarse en su toma de decisiones.
En caso de que se agoten los recursos, los Comits o el Consejo Acadmico no podrn asignar apoyos, ni
designar personas beneficiarias, hasta en tanto se cuente con la disponibilidad presupuestal necesaria.
Los servidores pblicos integrantes de los Comits o de los Consejos Acadmicos sern sujetos de
responsabilidades conforme a lo establecido en el artculo 2 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
Captulo IX. De la supervisin de las obligaciones
Artculo 33. Para comprobar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el convenio de
concertacin, en las disposiciones sealadas en las presentes Reglas, y dems disposiciones e instrumentos
aplicables al programa PRONAFOR, el Gerente Estatal en el momento que as lo requiera, podr ordenar al
personal adscrito a su rea que lleve a cabo las supervisiones a las obras o proyectos realizados por las
personas beneficiarias, de acuerdo a lo establecido en los criterios de ejecucin de cada concepto o
modalidad de apoyo.
Captulo X. De las causales de incumplimiento
Artculo 34. Las causas por las que se considera incumplida a una persona beneficiaria se circunscriben a
los siguientes casos:
I.
Incumplimiento o la prdida de vigencia de los requisitos necesarios para el otorgamiento de los
apoyos del programa PRONAFOR;
II.
Las obligaciones no se cumplan o se dejen de cumplir dentro de los plazos establecidos en estas
Reglas;
III. No se destine la totalidad de los recursos recibidos para las actividades y fines a los que fueron
otorgados;
IV. Se proporcione informacin o documentacin apcrifa, o bien, se oculten datos esenciales para la
determinacin del otorgamiento del apoyo;
V.
No se permitan las supervisiones de las obras o proyectos, no se d acceso al lugar en que ha de
practicarse la supervisin o no se den las facilidades e informes a quienes supervisan el cumplimiento de
las obligaciones de las personas beneficiarias;
VI. Se contravenga cualquier otra disposicin sealadas en estas Reglas y dems aplicables al concepto
o modalidad de apoyo asignado;
VII. Incumplimiento a cualquiera de las clusulas previstas en el convenio de concertacin.
Artculo 35. Cuando el Comit detecte por s o a travs de la CONAFOR, que alguna persona beneficiaria
se encuentra dentro de los supuestos descritos en el artculo 34 de estas Reglas, solicitar al Gerente Estatal
la suspensin del pago del apoyo y el inicio de las acciones legales a que hubiera lugar en contra de la
persona beneficiaria, por conducto del departamento jurdico de la Gerencia a la que pertenece la persona
beneficiaria incumplida.
Captulo XI. De la cesin de derechos para financiamiento
Artculo 36. Las personas beneficiarias podrn ceder a instituciones financieras, los derechos al cobro de
los apoyos que les hayan sido asignados como fuente de pago por financiamiento obtenido para la realizacin
del proyecto.
Particularmente, las personas beneficiarias del concepto de apoyo SA.1 Pago por Servicios Ambientales
podrn ceder a instituciones financieras los derechos al cobro de los apoyos otorgados a partir del segundo
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
pago, en la inteligencia que la cesin de tales derechos deber realizarse cada ao, y que la CONAFOR
entregar el pago anual correspondiente a dicho ao.
El pago de los apoyos cedidos se realizar, siempre y cuando las actividades del proyecto apoyado se
hayan llevado a cabo de manera correcta y hayan cumplido con los requisitos fijados en los criterios de
ejecucin que del componente de apoyos correspondiente.
Bajo ningn concepto o modalidad de apoyo se podr pagar cantidades superiores a lo pactado para cada
una de las actividades involucradas.
Captulo XII. De la colaboracin y coordinacin interinstitucional y concertacin con particulares
Artculo 37. Los recursos federales que derivan de estas Reglas podrn ser potenciados con aportaciones
de las entidades federativas o del Distrito Federal, los municipios, organismos internacionales, gobiernos
extranjeros, en los trminos que establezcan los convenios de coordinacin o colaboracin que para el caso
se suscriban y sean refrendados anualmente, incluyendo en ello la posibilidad de operar Fideicomisos
Estatales para la administracin y entrega de los apoyos, en estricto apego a la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su reglamento.
En el caso de la operacin de fideicomisos estatales resultar necesario que previo al envo de recursos a
esos fideicomisos, los recursos ya tengan el carcter de devengados. El envo se har de acuerdo al nmero
y porcentaje de las formas de otorgar el apoyo, de acuerdo a cada una de las modalidades establecidas en
estas Reglas.
La CONAFOR, como entidad coordinadora del programa PRONAFOR, podr celebrar convenios de
coordinacin o colaboracin con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como con
cualquier otro rgano de gobierno, para que participen en la suma de recursos financieros, materiales,
humanos y operativos para cumplir con los objetivos de estas Reglas. Asimismo, podr celebrar acuerdos y
convenios de concertacin con particulares en materia forestal.
Los acuerdos y convenios que en materia forestal celebre la Comisin con personas fsicas o morales del
sector pblico, social o privado, podrn versar sobre las acciones forestales previstas en la Ley.
Captulo XIII. De los Gastos de operacin
Artculo 38. La CONAFOR podr disponer de recursos presupuestales para las actividades de promocin,
recepcin, seguimiento, control, supervisin, evaluacin y en general la operacin de los apoyos otorgados,
los cuales sern hasta del 6.25 por ciento del presupuesto destinado al otorgamiento de apoyos de los
programas de desarrollo contenido en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal que
corresponda.
Captulo XIV. Auditora, control, supervisin y seguimiento
Artculo 39. Considerando que los recursos que la federacin otorga, a travs de los apoyos de la
CONAFOR, son de carcter federal, la auditora, control, supervisin y seguimiento sern realizadas en el
mbito de su competencia por las siguientes instancias:
I.
La CONAFOR;
II.
La Secretara de la Funcin Pblica;
III.
El rgano Interno de Control en la CONAFOR;
IV.
La Auditora Superior de la Federacin;
V.
Auditores independientes designados por cualquiera de las autoridades sealadas en las fracciones
anteriores;
VI.
Dems instancias que en el mbito de sus respectivas facultades resulten competentes.
Adems de las instancias antes sealadas, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico como instancia
globalizadora del control del gasto pblico federal.
Las actividades que podrn realizar las instancias mencionadas anteriormente, de acuerdo al mbito de su
competencia son: auditoras internas, externas, contables, tcnicas, legales y de campo, as como visitas de
verificacin, avance, conclusin de obra, investigacin e inspeccin, entre otras.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Las instancias de control y auditora podrn verificar, en el mbito de su competencia, la correcta

aplicacin de los recursos y promover la transparencia en el manejo de los mismos. Igualmente, derivado de
las auditoras, visitas de verificacin, avance, conclusin, investigacin e inspeccin en campo que practiquen,
podrn emitir recomendaciones u observaciones dirigidas a los Comits Tcnicos o a la CONAFOR, segn
corresponda.
Captulo XV. De la evaluacin
Artculo 40. El monitoreo y la evaluacin de los apoyos que la CONAFOR entregue por medio de estas
Reglas deber realizarse conforme a lo siguiente:
I.
En materia de evaluacin, se debern cumplir las disposiciones establecidas en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, el Decreto del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal que corresponda, y las dispuestas en los Lineamientos Generales para
la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal;
II.
La evaluacin se deber realizar en los trminos de las disposiciones que al efecto emita la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social y la Secretara de la Funcin Pblica, en el mbito de sus respectivas competencias, debindose
observar las disposiciones normativas aplicables y los requisitos que se establezcan para la designacin y
contratacin de entidades evaluadoras externas;
III. Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Evaluacin que al efecto
emitan la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social y la Secretara de la Funcin Pblica, se podrn llevar a cabo evaluaciones
complementarias que se consideren apropiadas, conforme a las necesidades de monitoreo y evaluacin
institucional;
IV. La Coordinacin General de Planeacin e Informacin es la unidad administrativa (Unidad de
Evaluacin) ajena a la operacin de los programas, a la que corresponde la coordinacin, contratacin, y
supervisin de la realizacin de las evaluaciones de los programas, en trminos del lineamiento Vigsimo
noveno de los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la
Administracin Pblica Federal;
V.
Se considerarn como Unidades Ejecutoras de Programa a aquellas unidades administrativas
contempladas en el inciso B, del artculo 4 del Estatuto Orgnico de la CONAFOR, que les corresponda la
ejecucin de programas federales en los trminos de la fraccin X, del Lineamiento Tercero de los
Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica
Federal;
VI. Tratndose de evaluaciones complementarias, corresponde a la Unidad de Evaluacin coordinar la
conceptualizacin de los proyectos de monitoreo y evaluacin, para lo que deber definir con el apoyo de
las Unidades Ejecutoras de Programa: los objetivos, los mtodos y alcances, los indicadores de gestin y
resultados, y los plazos para la realizacin de las evaluaciones;
VII. Los proyectos de monitoreo y evaluacin de los programas tomarn como informacin indirecta la
que se desprenda de alguna de las siguientes fuentes:
a)
La informacin contenida en el Sistema de Informacin de Gestin de los Apoyos de la CONAFOR;
b)
La informacin contenida en registros administrativos de las Unidades Ejecutoras de Programa;
c) La informacin que se encuentre en archivos y expedientes fsicos en cada una de las Gerencias
Estatales;
d) La informacin contenida en la matriz de indicadores para resultados del programa presupuestario
"S219 Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable".
Los indicadores que permitirn medir el logro de los objetivos de los diversos componentes, conceptos y
modalidades de apoyo considerados en estas Reglas, debern ser publicados en la pgina de internet de la
CONAFOR a ms tardar el ltimo da hbil del mes de abril de 2016. Asimismo, los resultados de las
evaluaciones realizadas, se publicarn en la pgina de internet de la CONAFOR.
Captulo XVI. Transparencia y contacto ciudadano
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 41. Para fomentar la transparencia en el ejercicio y asignacin de los apoyos, la CONAFOR
instrumentar las acciones siguientes:
I.
Difusin y promocin de estas Reglas y de las convocatorias correspondientes, a travs de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y la pgina de internet de la CONAFOR.
II.
Toda persona solicitante y beneficiaria podr conocer por medio de la pgina de internet de la
CONAFOR, el estatus de la solicitud de apoyos que haya sido debidamente registrada.
III. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de los apoyos de la
CONAFOR deber incluir la siguiente leyenda: "Los apoyos de la CONAFOR son de carcter pblico, no
son patrocinados ni promovidos por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que
pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de estos apoyos con fines polticos, electorales, de
lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de estos apoyos deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la Ley aplicable y ante la autoridad competente".
IV. Toda la publicidad y promocin que adquiera la CONAFOR tales como anuncios en medios
electrnicos, escritos, grficos y de cualquier otra ndole deber incluir invariablemente la Leyenda
siguiente: "Estos apoyos estn financiados con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y
queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios".
V.
Publicar la informacin de los apoyos y los padrones de personas beneficiarias conforme a lo
previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como
en la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica.
Artculo 42. La CONAFOR brindar atencin a la ciudadana resolviendo dudas y recibiendo sugerencias
relacionadas con las actividades de la CONAFOR, a travs del telfono lada sin costo 01800 7370000 o en la
direccin electrnica conafor@conafor.gob.mx.
Captulo XVII. Quejas y denuncias
Artculo 43. Cualquier persona podr presentar quejas y denuncias con respecto a la indebida aplicacin
de estas Reglas ante cualquiera de las siguientes instancias:
I.
El rgano Interno de Control en la CONAFOR ubicado en Avenida Vallarta nmero 6503, Local B-22
Plaza Comercial CONCENTRO, colonia Ciudad Granja, cdigo postal 45010, Zapopan, Jalisco. Telfonos
lada sin costo: 01800 5004361, 01(33)31100515, 01(33)31100204, 01(33)36276827, 01(33)36276821 o a
la siguiente direccin electrnica: quejas@conafor.gob.mx.
II.
La Secretara de la Funcin Pblica ubicada en avenida Insurgentes Sur 1735, piso 2, ala Sur,
colonia Guadalupe Inn, cdigo postal 01020, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, D.F., va telefnica a
travs de SACTEL (Servicio de Atencin Ciudadana Telefnica) lada sin costo 01800 3862466 o al telfono
01(55)14542000.
III. Las contraloras de las entidades federativas o del Distrito Federal. En estos casos las quejas y
denuncias que se presenten debern ser remitidas al rgano Interno de Control en la CONAFOR, en los
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
TRANSITORIOS
Primero. El presente acuerdo entrar en vigor el 7 de enero de 2016 y permanecer vigente hasta en
tanto se publique su modificacin.
Segundo. Las personas beneficiarias de aos anteriores a la entrada en vigor de estas Reglas, estarn
sujetas a lo establecido en las Reglas de Operacin o Lineamientos vigentes en la fecha de su designacin
como beneficiarias.
Tercero. El Listado de personas beneficiarias sancionadas e incumplidas al que se refiere la fraccin II del
artculo 11 de estas Reglas, deber emitirse a ms tardar el ltimo da de recepcin de solicitudes
considerado en cada Convocatoria nacional, regional o estatal.
Cuarto. Las personas beneficiarias que hayan sido sancionadas con la cancelacin de sus apoyos o
determinadas como incumplidas por el Comit en el ao 2014 y anteriores; as como las personas que hayan
incumplido sus obligaciones por causas ajenas a su voluntad, o, por caso fortuito o fuerza mayor legalmente
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
acreditada; tendrn por nica ocasin, la oportunidad de acceder nuevamente a los apoyos de la CONAFOR,
cumpliendo con las actividades y fines para los que les fue otorgado el apoyo anterior.
Para ello, las personas beneficiarias o sus representantes legales debern realizar y presentar
directamente en la Gerencia Estatal que le haya otorgado el apoyo, una solicitud de cumplimiento voluntario,
en escrito libre, sealando lo siguiente:
1.
Nombre de la persona beneficiaria.
2.
El o los conceptos o modalidades de apoyos que le fueron asignados y que no ejecut en tiempo y
forma.
3.
Cantidad de recursos econmicos que le fueron asignados y pagados por la CONAFOR.
4.
Ao en el que result beneficiario(a).
5.
Gerencia Estatal que le otorg el apoyo.
6.
Motivos y causas por los que se gener el incumplimiento.
7.
Plazo que solicita para el cumplimiento de sus obligaciones.
8.
Anexar a la solicitud una identificacin en copia simple y presentar la original para cotejo.
9.
En caso de que la persona beneficiaria cuente con el convenio de adhesin o concertacin, anexar
una copia simple a la solicitud.
10. Proporcionar un domicilio que se encuentre dentro de la circunscripcin de la Gerencia Estatal, o
bien, un nmero telefnico o correo electrnico de contacto.
La CONAFOR se reserva el derecho de solicitar a la persona beneficiaria informacin o documentacin
adicional para analizar su solicitud. Asimismo, en caso de ser necesario, se requiere que la persona
beneficiaria permita a la CONAFOR realizar supervisiones de campo para corroborar la informacin que
proporcion.
Presentada la solicitud, la Gerencia Estatal, con el apoyo del personal de las oficinas centrales de la
CONAFOR, analizar si la persona beneficiaria cumple con las condiciones, requisitos y los elementos
tcnicos necesarios para concluir las obras o proyectos apoyados con anterioridad, y aceptar, rechazar o
propondr un nuevo plazo de ejecucin para que se realicen las actividades incumplidas por la persona
beneficiaria.
Si su solicitud es aceptada por la CONAFOR, el acuerdo de voluntades se formalizar a travs de los
instrumentos legales que la Unidad de Asuntos Jurdicos de la CONAFOR realice para tal efecto. Una vez que
la persona beneficiaria haya cumplido con todas sus obligaciones, la CONAFOR podr retirarla del listado de
personas beneficiarias sancionadas o incumplidas y podr acceder nuevamente a los apoyos de esta Co
La CONAFOR no otorgar recursos econmicos ni en especie para que las personas beneficiarias
terminen las actividades incumplidas, en virtud de que con anterioridad, se realiz un pago por ese concepto
de apoyo.
La CONAFOR exigir el grado de cumplimiento de las obligaciones, equivalente a la cantidad de recursos
econmicos pagados a la persona beneficiaria.
La CONAFOR no aceptar el reintegro de recursos econmicos para eliminar a una persona del listado de
personas beneficiarias sancionadas o incumplidas. La nica va existente para eliminar a una persona del
listado de beneficiarios sancionados ser el cumplimiento de sus obligaciones. Sin embargo, cuando la
Unidad de Asuntos Jurdicos de la CONAFOR, en uso de sus facultades que le confiere el artculo 13 del
Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional Forestal publicado el 7 de agosto de 2006, lo considere
jurdicamente viable, o bien, cuando el Comit acuerde que las actividades obligadas son de imposible
ejecucin o son tcnicamente inviables, la CONAFOR podr excepcionalmente retirar de la lista de
beneficiarios sancionados a alguna persona que haya reintegrado sus recursos. Lo no previsto en el presente
transitorio, ser resuelto por la Unidad de Asuntos Jurdicos de la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Quinto. La CONAFOR dar a conocer las reas que determine prioritarias y elegibles para cada concepto
o modalidad de apoyo a travs de su pgina de internet, a partir del da siguiente en que se publiquen estas
Reglas en el Diario Oficial de la Federacin.
Sexto. La disposicin contenida en el artculo 15 segundo prrafo de estas Reglas, se apegar a lo
establecido en la Norma Tcnica sobre domicilios Geogrficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadstica
y Geografa publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 2010.
Sptimo. A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal, se continuar instruyendo que el pago a las personas beneficiarias se realice de forma electrnica,
mediante depsito en cuentas bancarias de las personas beneficiarias de los apoyos.
Octavo. Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el PRONAFOR,
dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin,
deber identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el
Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situacin de
pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica
integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo anterior, con base en los Lineamientos de
Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y disponibles en la direccin:
www.sedesol.gob.mx. Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura
social bsica se atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales
vigentes disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/. Para implementar dichas
acciones, el PRONAFOR podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y operacin, estableciendo
los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo
establecido en las presentes Reglas y de las metas establecidas, as como en funcin de la capacidad
operativa y disponibilidad presupuestal. La CONAFOR deber informar las acciones, presupuesto y avances
en las metas e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la
Cruzada contra el Hambre.
Noveno. Los proyectos derivados de la estrategia de inclusin productiva de PROSPERA se atendern de
conformidad con un modelo de atencin interinstitucional conjunta y coordinada que ser definido por el
Subgrupo de Trabajo de Empleo, Ingreso y Alimentacin (STEIA).
Dcimo. Hasta en tanto no se reformen o deroguen los instrumentos jurdicos y normas del programa
anteriormente denominado Prorbol, seguirn siendo aplicables a estas Reglas en lo que no se opongan a su
contenido.
Dcimo primero. Las presentes Reglas abrogan el "Lineamiento de operacin para proyectos especiales
de conservacin y restauracin forestal de la Comisin Nacional Forestal" expedido el 05 de junio de 2013; el
"Lineamiento para promover mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos
concurrentes" expedido el 5 de julio 2013; los "Lineamientos para los apoyos de innovacin y transferencia de
tecnologa de la Comisin Nacional Forestal" expedidos el 5 de marzo de 2015; el "Lineamiento de operacin
del programa de fomento a la organizacin social, planeacin y desarrollo regional forestal (PROFOS)"
expedido el 25 de mayo de 2015; el "Lineamiento de operacin del programa especial de reas de accin
temprana REDD+" expedido el 30 de mayo de 2014; los "Lineamientos para otorgar apoyos destinados al
saneamiento forestal del Programa Nacional Forestal" expedidos el 29 de enero de 2015.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del mes de diciembre de dos mil quince.El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rafael Pacchiano Alamn.- Rbrica.- El Director
General de la Comisin Nacional Forestal, Jorge Rescala Prez.- Rbrica.
ANEXO 1. ANEXOS TCNICOS
Anexo Tcnico del Componente I. Estudios y Proyectos
I.
Descripcin de Conceptos y Modalidades de apoyo
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Concepto EP.1 Estudios Regionales para apoyar el Manejo Forestal Sustentable

Apoyo destinado para la realizacin de estudios especficos a nivel regional que generen o proporcionen
informacin de referencia para la elaboracin de los estudios tcnicos que se requieren para solicitar
autorizaciones para el aprovechamiento forestal maderable, no maderable o de la vida silvestre. Dichos
estudios sern incorporados como complemento a los Estudios Regionales Forestales existentes. El apoyo
incluye la elaboracin de manifestaciones de impacto ambiental de modalidad regional.
Concepto EP.2. Estudios de Cuenca de Abasto
Estos estudios proporcionarn los criterios para identificar y establecer cuencas y subcuencas de abasto,
que constituyan una herramienta para facilitar el diagnstico que permita la caracterizacin de las diferentes
variables que interactan en un territorio definido para impulsar el desarrollo forestal industrial del pas y
estarn vinculadas a las Zonas de Reactivacin de la Produccin y Productividad. Se impulsarn acciones de
seguimiento que aseguren la ejecucin de proyectos productivos en dichas cuencas.
Concepto EP.3. Estudios tcnicos forestales
Apoyo destinado para la elaboracin de programas de manejo forestal maderable, Estudios Tcnicos o
Programas de Manejo Forestal Simplificados para el Aprovechamiento de Recursos No Maderables, Planes
de Manejo para especies forestales incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, Manifestaciones de Impacto
Ambiental particular y Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal Maderable, necesarios
para la autorizacin del aprovechamiento de los recursos forestales.
Este concepto incluye las siguientes modalidades de apoyo:
Modalidad EP.3.1. Programa de manejo forestal maderable
Apoyo destinado para la elaboracin de los programas de manejo forestal, que de acuerdo a la Ley se
requieren para obtener la autorizacin de la SEMARNAT para realizar el aprovechamiento de los recursos
forestales maderables con criterios de conservacin de la biodiversidad.
Modalidad EP.3.2. Manifestacin de Impacto Ambiental Particular
Apoyo destinado para la elaboracin y el pago de derechos de la manifestacin de impacto ambiental
particular, conforme a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, cuando sta se requiera para el aprovechamiento de selvas
tropicales, terrenos forestales dentro de reas naturales protegidas o especies de difcil regeneracin.
Modalidad EP.3.3. Estudio tcnico para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables
Apoyo destinado para la elaboracin de los Estudios Tcnicos, Programas de Manejo Forestal
Simplificado o Planes de Manejo de las especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 para el
aprovechamiento de recursos forestales no maderables, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes, incluyendo el aviso para aprovechamiento de resina.
Modalidad EP.3.4. Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal Maderable
Apoyo destinado para la elaboracin del Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal
Maderable, cuando para su autorizacin se requiera una manifestacin de impacto ambiental particular.
II.
Poblacin Objetivo
Concepto o Modalidad de apoyo
Poblacin Objetivo
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Concepto EP.1
Estudios Regionales para apoyar
el Manejo Forestal Sustentable
Concepto EP.2
Estudios de Cuenca de Abasto
Concepto EP.3. Estudios tcnicos forestales
Modalidad EP.3.1
III.
Programa de manejo forestal

maderable
Modalidad EP.3.2
Manifestacin de Impacto
Ambiental particular
Modalidad EP.3.3
Estudio tcnico para el
aprovechamiento de recursos
forestales no maderables
Organizaciones sociales del sector forestal de carcter regional,

cuyos terrenos forestales y preferentemente forestales de sus
agremiados estn definidos como elegibles para la incorporacin al
manejo forestal sustentable (maderable y no maderable) dentro de
las zonas de reactivacin de la produccin y productividad.
Ejidos, comunidades o grupos en proceso de integracin de
cadenas productivas, empresas forestales y cadenas productivas
forestales constituidas bajo la metodologa de integracin,
considerando aquellas empresas que ya estn incorporadas a las
cadenas y que trabajan de manera regular; ubicadas en las
regiones geogrficas que cuentan con recursos forestales con
potencial de desarrollo suficiente para generar riqueza a travs del
manejo, procesamiento y comercializacin de las materias primas
resultantes y que se encuentran ubicadas en las zonas de
reactivacin de la produccin y productividad.
Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales que de
manera individual o colectiva, acrediten contar con una superficie
mnima de 10 ha susceptibles de aprovechamiento maderable.
manera individual y colectiva, acrediten requerir un estudio de
impacto ambiental particular para el aprovechamiento de recursos
forestales.
mnima de 20 ha susceptibles de aprovechamiento no maderable.

Documento Tcnico Unificado mnima de 10 ha susceptibles de aprovechamiento maderable,
de Aprovechamiento Forestal cuando para su autorizacin se requiera una manifestacin de
Maderable
impacto ambiental particular.
Modalidad EP.3.4
Requisitos especficos
Las personas solicitantes de apoyos, adems de cumplir con los requisitos generales establecidos en el
artculo 19 de las presentes Reglas, debern cumplir con lo siguiente:
Conceptos o
modalidades de apoyo
Requisitos
EP.1, EP.2, EP.3.1 y

EP.3.3
Propuesta tcnica o justificacin del proyecto de acuerdo a los trminos de

referencia. En el caso de EP.3.1 solo aplicar cuando se trate de
modificaciones.
EP.3.2
IV.
Justificacin del proyecto y presupuesto detallado en formato libre.
Criterios de prelacin
Para calificar las solicitudes de apoyo, se realizar aplicando un dictamen que valide la factibilidad legal y
tcnica por concepto o modalidad de apoyo.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
A las solicitudes de apoyo que resulten viables legal y tcnicamente, se le aplicarn los criterios de
seleccin establecidos en el artculo 23 de las Reglas de Operacin y los criterios de prelacin aplicables al
concepto o modalidad que se trate de acuerdo a lo siguiente:
Concepto
Descripcin
Seleccin
Puntos
Es de alcance Estatal
Se incluyen 2 o ms Unidades de
Alcance del Estudio
Manejo Forestal (UMAFOR)

Se incluye una sola UMAFOR o
cuenca de abasto
Cuenta con registro de Programa

Estratgico
EP.1. Estudios
Regionales
para apoyar el
(PEM)
Grado de Organizacin
de
Mediano
Programa
Plazo
Operativo
Anual (POA)
manejo
PEM y POA en elaboracin o con
forestal
registro de alguno de los dos.
sustentable
El estudio est contemplado en los
instrumentos de planeacin (PEM y POA)
Estudios de cuenca de abasto
Porcentaje
de
superficie
forestal
Cuenta con estudio concluido
Mayor a 81
clasificada como produccin a nivel de 61 a 80

UMAFOR o cuenca de abasto
Concepto
Descripcin
Menor a 60
Criterio
1.1 La persona solicitante es una comunidad o un ejido
3
1
Puntos
10
Tipo de
solicitante
1.2 La persona solicitante es empresa forestal comunitaria

o cadena productiva forestal legalmente constituida
2.1 La persona solicitante transforma y comercializa
EP.2 Estudios
de Cuenca de
Abasto
Organizacin
materias primas o productos forestales
10
para la
produccin
2.2 La persona solicitante vende en pie o comercializa

materias prima forestal
3.1 La persona solicitante aprovecha recursos forestales
Recursos
maderables
naturales
3.2 La persona solicitante aprovecha recursos forestales

no maderables
10
(Sexta Seccin)
Modalidad
DIARIO OFICIAL
Descripcin
Tipo de estudio
Todas las
modalidades EP.3

Seleccin
Puntos
Maderable o DTU
No maderable
Manifestacin de Impacto Ambiental

particular
Predio de personas beneficiarias

S
de servicios ambientales
EP.3.2
Manifestacin de
Impacto
Ambiental
particular
Aprovechamiento de recursos forestales

no maderables
Aprovechamiento de recursos forestales

maderables
Mayor a 20,000 ha
De 5,000 a 20,000 ha
Menor a 5,000 ha
Predio de nueva incorporacin o ms de

5 aos sin aprovechamiento.
Predio con 1
aprovechamiento.
Motivo de la manifestacin
Superficie de estudio
Periodo sin aprovechamiento
Predio con menos

aprovechamiento.
EP.3.1 PMF
EP.3.3 ETNM
EP.3.4 DTU
Grado de organizacin
EP 3.3 Estudio
Tcnico para el
Aprovechamient
o de recursos
forestales no
maderables
de
aos
ao
sin
sin
Cuenta
con
Evaluacin
Rural
Participativa y Ordenamiento Territorial
Comunitario aprobado por la asamblea
general de ejidatarios o comuneros u
Ordenamiento Ecolgico Regional o
Local registrado en la pgina de la
SEMARNAT.
Cuenta
con
Evaluacin
Rural
Participativa, Ordenamiento Territorial
Comunitario aprobado por la asamblea
general de ejidatarios o comuneros u
Ordenamiento Ecolgico Regional o
Local registrado en la SEMARNAT.
Ninguno o pequea propiedad
Solicitud de vigencia para 5 aos
Vigencia de aprovechamiento Solicitud de vigencia para 3 a 4 aos

solicitada en congruencia con la
superficie y su potencial
Solicitud de vigencia para 1 a 2 aos

V.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Criterios de resolucin del trmite
Concepto o
modalidad de apoyo
EP.1
Estudios Regionales
para apoyar el
Manejo Forestal
Sustentable
Criterios
En el proceso de dictaminacin de solicitudes de apoyo se verificar que el
estudio solicitado no se encuentre incluido en los estudios regionales existentes y
que contribuyan a complementar la informacin requerida en estudios para el
aprovechamiento forestal maderable, no maderable o de la vida silvestre, o
facilitar el proceso para su autorizacin.
Se podr otorgar ms de un apoyo por organizacin, siempre y cuando as lo
apruebe el Comit Tcnico Estatal.
En las Gerencias Estatales se realizar un pre-dictamen de factibilidad de las
solicitudes de apoyo, el cual deber firmarse por el funcionario que lo elabor y
con el visto bueno del Subgerente Operativo o del Gerente Estatal.
EP.2
Estudios de Cuenca
de Abasto
La Gerencia Estatal remitir el expediente a la Coordinacin General de

Produccin y Productividad para que realice la revisin y dictamen final de las
solicitudes de apoyo.
Las personas solicitantes con dictamen de factibilidad aprobado en orden
descendente, obtendrn apoyos de acuerdo al puntaje obtenido y de acuerdo al
presupuesto disponible.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los recursos disponibles se asignarn prioritariamente en zonas de reactivacin

de la produccin y productividad forestal maderable y de acuerdo al siguiente
orden: en primer lugar a las solicitudes viables de Documento Tcnico Unificado
de aprovechamiento forestal maderable y posteriormente las dems solicitudes
viables que contengan los criterios de prelacin, de conformidad con lo sealado
en la seccin IV del presente Anexo.
Las modificaciones de programas de manejo forestal slo se apoyar en los
siguientes casos:
1. Incremento de superficie
2. Inclusin de criterios de Ordenacin forestal, Intensificacin de la silvicultura y
prcticas para la conservacin de la biodiversidad,
EP.3.1
3. Contingencias.
Programa de manejo
forestal maderable
Las solicitudes de apoyo correspondientes a modificaciones de programas de

manejo forestal maderable sern consideradas por la CONAFOR, hasta en tanto
se hayan agotado las solicitudes viables de elaboracin de programas de manejo,
y
con excepcin de las modificaciones solicitadas en predios ubicados en las zonas
EP.3.4 Documento
de reactivacin de la produccin y productividad forestal maderable, donde solo
Tcnico Unificado de
se debe considerar la prelacin aplicada.
aprovechamiento
La superficie y el monto de apoyo sern determinados en el dictamen de
forestal maderable
factibilidad, atendiendo a lo establecido en el artculo 6 de las presentes Reglas y
a los montos de apoyos establecidos en el presente anexo tcnico. Para el caso
de las modificaciones de programas de manejo forestal, el monto del apoyo se
calcular con base en la superficie a intervenir sujeta a modificacin o
incorporacin. En el caso de modificaciones por contingencias, el apoyo no podr
ser mayor del 30% del monto que corresponda por superficie total bajo manejo,
cuya validacin estar a cargo del Comit Tcnico Estatal.
Los programas de manejo forestal que requieran manifestacin de impacto
ambiental particular solo se apoyarn mediante la modalidad de Documento
Tcnico Unificado de aprovechamiento forestal maderable mediante el trmite
SEMARNAT-03-064, salvo cuando se tramiten en diferentes dependencias que
cuenten con las atribuciones.
EP.3.2
Manifestacin de
Impacto Ambiental
particular
Se asignarn prioritariamente a las solicitudes que se que se acompaen de un

Estudio Tcnico para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables o
bien de un programa de manejo forestal maderable, siempre y cuando se tramiten
en diferentes dependencias que cuenten con las atribuciones, en caso contrario,
deber solicitarse como Documento Tcnico Unificado de aprovechamiento
forestal maderable e ingresarse ante la SEMARNAT mediante el trmite
SEMARNAT-03-064.
Para los casos anteriores, el monto del apoyo ser por un 30% del total asignado
al estudio, ms el pago de derechos conforme a la tabla B inciso A del Anexo 19
de la resolucin miscelnea fiscal vigente publicada en el Diario Oficial de la
Federacin.
Cuando se solicite nicamente la Manifestacin de Impacto Ambiental particular y
la persona solicitante ya cuente con el estudio tcnico sin financiamiento de la
CONAFOR, se determinar el monto del apoyo en el dictamen de factibilidad.

EP 3.3
Estudio tcnico para
el aprovechamiento
de recursos
forestales no
maderables
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Se podr apoyar la elaboracin de estudios para el aprovechamiento de especies

incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 enlistadas en los trminos de
referencia.
Se podrn apoyar las solicitudes que se ubiquen en el rea de influencia del
Proyecto de Desarrollo Sustentable para las Comunidades rurales de Zonas
semiridas (Regiones Norte y Mixteca).
La CONAFOR publicar en su pgina de internet, los polgonos de las zonas elegibles para las
modalidades EP.3.1, EP.3.3 y EP.3.4, de las zonas de reactivacin de la produccin y productividad forestal
maderable y no maderable y del Proyecto de Desarrollo Sustentable para las Comunidades rurales de Zonas
semiridas (Regiones Norte y Mixteca).
VI.
Monto de los apoyos
Concepto
E.P.1.
Estudios
Regionales
para apoyar
el Manejo
Forestal
Sustentable
EP.2.
Estudios de
Cuenca de
Abasto
Modalidad
No Aplica
No Aplica
Monto de apoyo
Hasta $500,000.00
de acuerdo al
presupuesto
aprobado por el
Comit Tcnico
Estatal.
Hasta $500,000.00
Superficie de
apoyo (ha)
Forma de otorgar el apoyo
No Aplica
Se otorgar un 50% del

apoyo despus de la firma
del
convenio
de
concertacin y el 50% final
se otorgar contra la entrega
y validacin del estudio
conforme a lo establecido en
los Trminos de Referencia
correspondientes.
No Aplica
Se otorgar un 60 %
posterior a la firma del
convenio de concertacin y
el contrato de servicios con
el asesor tcnico, y el 40 %
restante con la entrega del
informe y productos, de
acuerdo con los trminos de
referencia publicados en la
pgina de la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
$10,000 para 10 ha
y hasta $500/ha
adicional, hasta 20
ha.
Mn. de 10 ha
Se otorgar el 100% del

apoyo asignado contra la
presentacin del oficio de
autorizacin
y
copia
electrnica en formato Pdf y
Word del programa de
manejo forestal autorizado,
as como los archivos tipo
shape del predio. Para
ejidos
y
comunidades
mayores a 100 ha de
superficie forestal, adems
debern presentar el oficio
de aprobacin
del PPREDIAL.
No aplica

autorizacin
y
copia
electrnica en formato Word
y
pdf
del
documento
elaborado y autorizado as
como los archivos tipo
shape del predio.
Mn. de 20 y
mx. de 5,000
ha

autorizacin
y
copia
electrnica
del
Estudio
Tcnico o Programa de
Manejo Forestal Simplificado
autorizado, as como los
archivos tipo shape del
predio.
Mn. de 10 y
mx. de 5,000
ha

autorizacin
y
copia
electrnica
del
DTU
autorizado, as como los
archivos tipo shape del
predio. Para Ejidos y
Comunidades mayores a
100 ha de superficie forestal,
adems debern presentar
el oficio de aprobacin del
P-PREDIAL.
$15,500 para 21 ha
y hasta $274/ha
adicional, hasta 100
ha.
EP.3.1. Programa
de manejo forestal
maderable
$37,000 para 101

ha y hasta $137/ha
adicional, hasta
1,000 ha.
Hasta $150/ha de
1,001 a 3,000 ha.
Hasta $145/ha de
3,001 a 5,000 ha.
$725,000 para
5,000 ha y hasta
$80/ha adicional de
5,001 ha en
adelante.
EP.3.
Estudios
Tcnicos
Forestales
EP.3.2
Manifestacin de
Impacto Ambiental
particular
EP.3.3 Estudio
Tcnico para el
Aprovechamiento
de Recursos
Forestales No
Maderables
EP.3.4 Documento
Tcnico Unificado
de
Aprovechamiento
Forestal
maderable
Hasta $270,000 de
acuerdo a la
justificacin
presentada y
presupuesto
aprobado.
$8,000 para 20 ha y
hasta $120/ha
adicional de 21 a
100 ha.
$17,600 para 100
ha y hasta $80/ha
adicional de 101 a
1,000 ha.
$89,600 para 1,000
ha y hasta $40/ha
adicional de 1,001 a
5,000 ha.
El monto del apoyo

que corresponda a
la superficie
propuesta para el
Programa de
manejo forestal
maderable, ms un
30% adicional para
el DTU.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
VII. Criterios de ejecucin

Concepto o
Modalidad de apoyo
Descripcin
EP.1
El apoyo se otorga por organizacin y el estudio ser de alcance regional o al

menos para la superficie de una cuenca de abasto.
Estudios
Regionales para
apoyar el Manejo
Forestal
Sustentable
La persona beneficiaria cuenta con un plazo de 12 meses contados a partir del da

hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, para presentar el estudio o
proyecto concluido para la revisin final por parte de la CONAFOR.
El total del apoyo asignado se destinar para la contratacin de personas fsicas o
morales.
EP.2
El desarrollo del estudio se realizar en un plazo mximo de 6 meses, contados a

Estudios de Cuenca partir del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin.
de Abasto
Los criterios generales de ejecucin para todas las modalidades de este concepto
de apoyo son las siguientes:
i.
En el caso de apoyos asignados de la modalidad EP.3.1 y EP.3.4 en las
zonas de reactivacin de la produccin y productividad forestal maderable y de
la modalidad EP.3.3 ubicados en las zonas de reactivacin de la produccin y
productividad forestal no maderable, se podr otorgar un anticipo de hasta 50%
del monto del apoyo asignado, a solicitud de la persona beneficiaria mediante
escrito libre en un plazo no mayor a 30 das naturales contados a partir del da
hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin.
EP.3. Estudios
tcnicos forestales
ii.
Para mantener la vigencia del apoyo es responsabilidad de la persona
beneficiaria concluir el estudio apoyado y solicitar la autorizacin
correspondiente a la SEMARNAT, en un plazo mximo de 12 meses contados a
partir del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin. Para
acreditar lo anterior, la persona beneficiaria entregar a la CONAFOR dentro
del plazo mximo de 3 das hbiles contados a partir del da siguiente del inicio
del trmite, una copia de la constancia de ingreso emitida por el Sistema
Nacional de Gestin de Trmites de la SEMARNAT, con el nmero de bitcora
del trmite legible.
iii. El total del apoyo asignado se destinar para la contratacin de un asesor
tcnico certificado que est inscrito en el Registro Forestal Nacional y/o que
est certificado en la capacidad requerida por la modalidad de apoyo, de
conformidad con el artculo 6 de las presentes Reglas.
iv. Para la comprobacin de los recursos, se deber presentar el
comprobante fiscal emitido por el Asesor Tcnico a favor de la persona
beneficiaria. En caso de se hayan utilizado recursos para contratacin de
jornales, este monto se podr deducir del comprobante fiscal.
v.
Requisitos para pago:
El pago de los apoyos se realizar cuando la persona beneficiaria entregue

copia del oficio de autorizacin de la SEMARNAT, as como su original para
cotejo, el archivo electrnico en Pdf y Word del estudio autorizado, copia del
Registro Federal de Contribuyentes y los shapefiles elaborados con base en la
"Gua para la presentacin de archivos tipo shape" que para tal efecto se
publique en la pgina de la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para EP.3.1 y EP.3.4, el shape file del predio deber incluir la rodalizacin,
clasificacin de superficies y Plan de cortas sealando tratamiento y volmenes
por rodal, gnero y anualidad. Para EP.3.3 deber incluir el shape file del predio
y del plan de aprovechamiento.
Los Ejidos y las Comunidades que hayan resultado beneficiados en las
modalidades EP.3.1 y EP.3.4, cuya superficie forestal sea mayor a 100 ha,
adems de lo anterior, debern presentar el oficio de aprobacin del PPREDIAL.
El monto a pagar se calcular con base en la superficie forestal incorporada al
manejo que se acredite como superficie a intervenir en el oficio de autorizacin
expedido por la SEMARNAT o la autoridad competente, por lo que en caso
necesario, el Comit Tcnico Estatal realizar el ajuste correspondiente del
monto del apoyo asignado.
En caso de que la persona beneficiaria NO obtenga una resolucin positiva de
la SEMARNAT o la autoridad competente, por causales no atribuibles a la
persona beneficiaria ni al asesor tcnico, se someter a consideracin del
Comit Tcnico Estatal, previa opinin de la Coordinacin General de
Produccin y Productividad para determinar lo conducente.
El estudio que se elabore deber contener las propuestas de silvicultura intensiva
para el incremento a la produccin forestal, las prcticas de manejo para la
conservacin de la biodiversidad, tales como las establecidas en el "Manual de
mejores prcticas para la conservacin la biodiversidad" que se publicar en
la pgina de la CONAFOR y los criterios de ordenacin forestal predial o regional.
EP.3.1
Programa de
manejo forestal
maderable
Para predios mayores a 5,000 hectreas en zonas de reactivacin de la produccin

y productividad forestal maderable, el Comit Tcnico Estatal podr ampliar el
periodo de entrega del estudio, a solicitud y justificacin de la persona beneficiaria.
Dicha solicitud se deber presentar en un plazo mximo de 30 das naturales
contados a partir del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, de
acuerdo a un programa gradual de actividades que contenga los productos a
entregar por ejercicio fiscal y el monto de los apoyos requeridos de manera
multianual, as como los productos por cada etapa. El Programa Predial de
Desarrollo Integral de Mediano Plazo (PPREDIAL) deber elaborarse y entregarse
a la CONAFOR en un plazo mximo de 8 meses contados a partir de la firma del
convenio de concertacin.
La justificacin antes referida deber elaborarse de acuerdo con los "Criterios
Tcnicos para la ampliacin del plazo de entrega del Estudio para predios
mayores a 5,000 hectreas en zonas de reactivacin" publicados en la pgina
de la CONAFOR.
EP.3.3
Estudio tcnico
para el
aprovechamiento de
recursos forestales
no maderables
EP.3.4
Los estudios se debern elaborar conforme a lo establecido en la normatividad

aplicable a los recursos que se pretendan aprovechar.
El estudio que se elabore deber contener labores de fomento y prcticas de
cultivo para asegurar la persistencia del recurso, acorde a lo establecido en el
artculo 53, Fraccin VII, inciso g) y artculo 57, fraccin I, inciso h) del Reglamento
de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
El Documento Tcnico Unificado de Aprovechamiento Forestal Maderable se
deber realizar ante la SEMARNAT mediante el trmite: SEMARNAT-03-064.
Documento Tcnico
Unificado de
Para mayor referencia, el trmite se ubica en la siguiente liga electrnica:
Aprovechamiento http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/forestal-y-suelos/aprovechamientoForestal Maderable forestal/14-semarnat-03-064-tramite-unificado-de-aprovechamiento-forestal.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Para esta modalidad se aplicarn los criterios de ejecucin de la modalidad EP.3.1

Anexo Tcnico del Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades
I.
Descripcin de conceptos y modalidades
Los conceptos de apoyo de este Componente consisten en desarrollar y mejorar las capacidades y
habilidades de personas propietarias, poseedoras y usuarias de terrenos forestales, de organizaciones
sociales del sector forestal, y de las y los alumnos de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal
(CECFOR), con el fin de impulsar, fortalecer y consolidar procesos de desarrollo forestal integral,
formacin y capacitacin de capital humano en materia de desarrollo forestal comunitario.
Las lneas de accin que atienden se llevan a cabo a travs de la gobernanza y desarrollo de
capacidades.
A continuacin se indican los conceptos de apoyo:
Concepto DC.1. Evaluacin Rural Participativa. Este concepto de apoyo consiste en realizar
acciones de planeacin estratgica, con objeto de identificar la problemtica local, analizando y eligiendo
las alternativas para cubrir las necesidades de formacin, capacitacin, inversin, innovacin y asistencia
tcnica, enfocadas al fortalecimiento de los procesos productivos.
Concepto DC.2. Seminarios de Comunidad a Comunidad. Este concepto de apoyo tiene por objeto,
fomentar y fortalecer la organizacin y capacidades productivas de los ncleos agrarios forestales del pas,
a travs de la transmisin de experiencias exitosas de conservacin y aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas forestales.
Concepto DC.3. Ordenamiento Territorial Comunitario. Este concepto de apoyo tiene por objeto,
generar de manera participativa un plan de uso del suelo del ncleo agrario, que oriente el manejo del
territorio hacia el mantenimiento de su capacidad productiva, acordando polticas que impulsen un uso
sustentable en las zonas en proceso de deterioro, fragmentacin y perdida de su capacidad productiva
(zonas de frontera y mosaicos), contribuyendo a la provisin de bienes y servicios ecosistmicos y
generando oportunidades de desarrollo para la poblacin local.
Concepto DC.4. Promotor Forestal Comunitario. Este concepto de apoyo tiene por objeto,
implementar una estrategia de acompaamiento y trabajo permanente en el ejido/comunidad, basado en la
confianza, para fortalecer el funcionamiento de la asamblea general y los rganos de representacin, para
impulsar acciones que mejoren la rentabilidad del manejo forestal, optimizando la produccin y la
productividad forestal.
Concepto DC.5. Cursos y talleres de capacitacin. Los apoyos de este concepto tienen como
finalidad otorgar recursos destinados a la realizacin de acciones de capacitacin que generen
habilidades, destrezas y actualizacin de conocimientos de acuerdo con:
1.
D.C.5.1. Desarrollo de capacidades gerenciales: accin de capacitacin en la que se generan o
incrementan habilidades, destrezas, conocimientos en apoyo al desarrollo de la organizacin interna,
administracin, comercializacin, contabilidad empresarial, diseo y marketing, desarrollo de mercados,
formulacin y evaluacin de proyectos de inversin o planes de negocios para empresas forestales.
2.
D.C.5.2. Desarrollo de capacidades tcnicas: se divide en dos submodalidades
a.
DC.5.2.1 Capacidades tcnicas bsicas (CTB): accin de capacitacin en la que se generan o
incrementan habilidades, destrezas, conocimientos en apoyo a las actividades tcnicas y operativas en el
manejo, abasto, transportacin, transformacin primaria y operaciones forestales. Debe incluir acciones
tericas y prcticas.
b. DC.5.2.2 Capacidades tcnicas especializadas (CTE): accin de capacitacin avanzada en la que
se desarrolla, mejora o incrementa habilidades, destrezas, conocimientos especficos en un rea
determinada de la actividad forestal. Debe incluir acciones tericas y prcticas.
Concepto DC.6. Becas para alumnos en sistema educativo CECFOR. Este concepto de apoyo tiene
la finalidad de otorgar recursos econmicos a los alumnos activos, con el objetivo de favorecer el
desarrollo de sus actividades acadmicas.
Concepto DC.7. Plan estratgico de mediano plazo de las organizaciones sociales del sector
forestal. Este concepto de apoyo tiene como objeto, la elaboracin del instrumento de planeacin de la
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
organizacin a para fortalecer procesos de desarrollo regional forestal a implementar en el rea de

influencia de la organizacin (OSSF), con un horizonte de planeacin de 5 aos.
Concepto DC.8. Proyectos de fortalecimiento de las organizaciones sociales del sector forestal. Este
concepto de apoyo tiene por objeto apoyar a las Organizaciones (OSSF) a cubrir las erogaciones producto
de la ejecucin de actividades encaminadas a fortalecer y mejorar la calidad, oportunidad y alcance de los
servicios que las OSSF ofrecen a sus agremiados.
Concepto DC.9. Ejecucin de proyectos de alcance regional de las organizaciones sociales del
sector forestal. Este concepto de apoyo tiene por objeto apoyar la ejecucin de proyectos de las
organizaciones y sus agremiados a nivel regional, vinculados al Artculo 112 de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
II.
Poblacin objetivo
I.
Ejidos o comunidades con recursos forestales y/o las asociaciones legalmente constituidas que entre
ellos formen, as como las personas propietarias, poseedoras o usuarias de terrenos forestales, definidas
como elegibles.
II.
Empresas, sociedades, asociaciones u organizaciones legalmente constituidas que realicen
actividades de proteccin y conservacin, aprovechamiento y transformacin de recursos forestales.
III. Instituciones de educacin superior o media superior, centros de investigacin pblicos o privados,
redes de investigacin y redes de cultura relacionadas con el sector forestal
IV.
Las y los alumnos de los Centros de Educacin y Capacitacin Forestal (CECFOR).
V.
Organizaciones Sociales del Sector Forestal (OSSF).
III.
Para el concepto DC.5. Cursos y talleres de capacitacin, las personas solicitantes de apoyos, adems
de cumplir con los requisitos generales establecidos en el artculo 19 de las presentes Reglas, debern
cumplir con lo siguiente:
i.
Diagnstico de Necesidades de Capacitacin o bien instrumento de planeacin que seale las
necesidades de capacitacin;
ii.
Propuesta tcnica realizada con base en los trminos de referencia correspondientes al presente
concepto de apoyo, que se publicarn en la pgina de internet de la CONAFOR.
Para el concepto DC.6. Becas para alumnos en sistema educativo CECFOR, las personas solicitantes
nicamente debern presentar los siguientes requisitos:
i.
Solicitud nica de apoyos (Anexo 3 de las Reglas) y el formato tcnico complementario
correspondiente al Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades, firmados por el o los padres
o tutores, llenados de forma completa, con la informacin correcta y actual de la persona solicitante;
ii.
Identificacin oficial del o los padres o tutores;
iii.
Credencial escolar vigente que acredite al alumno(a) como estudiante del CECFOR;
iv. Carta compromiso del o los padres o tutores, debidamente llenada y firmada, misma que se ubica en
el Anexo 9 de estas Reglas.
IV.
Definiciones
Acciones de capacitacin: son aquellas acciones que permiten inducir, formar, desarrollar, fortalecer o
actualizar el desempeo de la poblacin objetivo, o en su caso a contribuir a la certificacin de capacidades
profesionales. Incluye congresos, seminarios, cursos, simposios, talleres, foros en materia forestal, entre
otros.
Acciones de formacin: son aquellas referidas a la educacin formal basada en competencias del
sistema educativo CECFOR.
Actividades para el desarrollo forestal: actividades productivas y de manejo, conservacin y
restauracin, organizacin, liderazgo y manejo gerencial, as como aprovechamiento e industrializacin.
Alumno (a) del sistema educativo CECFOR: son aquellos que habiendo sido seleccionados a partir del
proceso de admisin sean debidamente inscritos conforme a lo que establece el Reglamento interno de los
CECFOR publicado en la Normateca de la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR).
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
CECFOR: Centro de Educacin y Capacitacin Forestal que opera la CONAFOR.

Comit Tcnico Nacional: Es un grupo de servidores pblicos representantes de reas tcnicas y
administrativas de la CONAFOR, que dictaminan los apoyos solicitados.
CONAF: Consejo Nacional Forestal.
Consejo Acadmico de cada CECFOR: organismo de apoyo a la Direccin del CECFOR para el
funcionamiento del mismo, tanto en lo administrativo como en lo acadmico, con las atribuciones descritas en
los artculos del 29 al 35 del Reglamento interno de los CECFOR.
Curso: actividades de enseanza-aprendizaje que promuevan la formacin del participante sobre una
temtica que est estructurada y sigue un programa, en donde se comunica, analiza y detalla un aspecto
especfico del conocimiento.
Desarrollo humano sustentable (ecotecnias): consiste en la capacitacin o transferencia de tecnologas
que garantizan una operacin limpia, econmica y ecolgica para generar bienes y servicios necesarios para
el desarrollo de la vida diaria.
OIC: rgano Interno de Control de la CONAFOR.
OSSF: Organizaciones Sociales del Sector Forestal. Las OSSF de carcter Regional, son aquellas
personas morales integradas por ncleos agrarios y pequeos propietarios forestales, ubicados en el territorio
de una Unidad de Manejo Forestal. Las OSSF de carcter estatal, son personas morales integradas por
personas morales de carcter regional, que acrediten contar con agremiados en el 50% de las UMAFOR de la
entidad. Las OSSF de carcter Nacional, son aquellas personas morales integradas por personas morales de
carcter regional y estatal con presencia en 11 o ms entidades federativas.
Sistema educativo CECFOR: es el sistema de educacin tcnica del tipo medio superior que dirige y
opera la CONAFOR conformado por los CECFOR que ofertan la carrera de tcnico forestal en modalidad
escolarizada con una duracin total de 3 aos. El Sistema Educativo est orientando a la mejora de la calidad
de vida de los estudiantes y sus comunidades, fortaleciendo al mismo tiempo los cuadros tcnicos del sector
forestal.
Taller: conjunto de lecciones o clases sobre una temtica que est estructurada y sigue un programa, en
donde se comunica, analiza y detalla un aspecto especfico del conocimiento. Requiere que el participante
tenga conocimiento previo en la materia, ya que en esta metodologa de enseanza se integra la teora y
prctica, e implica la elaboracin de un producto evaluable, tangible, til y aplicable.
V.
Criterios generales
Condiciones de pago y periodos de ejecucin de los conceptos DC.1, DC.2, DC.3 y DC.4:
Concepto
Pago
inicial
Pago
intermedio
Pago
Final
Periodo de ejecucin
DC.1. Evaluacin Rural

Participativa
50%
NA
50%
Hasta un mximo de 4 meses contados a

partir del primer pago del apoyo
DC.2. Seminarios de
Comunidad a Comunidad
70%
NA
30%

DC.3. Ordenamiento
Territorial Comunitario
50%
NA
50%

partir del primer pago del apoyo.
DC.4. Promotor Forestal

Comunitario
30%
30%
40%

Para los conceptos DC.1, DC.2, DC.3 y DC.4 la propuesta tcnica que acompae la solicitud, el informe
final y los productos esperados, se debern realizar conforme a lo establecido en los Trminos de Referencia
de cada concepto o modalidad de apoyo publicados en la pgina de la CONAFOR.
Concepto DC.5. Cursos y talleres de capacitacin
Criterios generales de evaluacin de cursos y talleres
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los cursos y talleres de capacitacin debern contemplar los siguientes principios:
Secuencias didcticas progresivas
Contenidos mnimos establecidos
Homologacin de criterios de evaluacin
Indicadores de avances de desarrollo de habilidades
Instruccin certificada
Continuidad y ejecucin de diagnsticos existentes
Los cursos o talleres que se soliciten debern tener como origen uno de los documentos de
planeacin que a continuacin se sealan:
a.
Gua de Mejores Prcticas de Manejo
b.
Programa Predial de Desarrollo Integral de Mediano Plazo
c.
Evaluacin Rural Participativa
d.
Ordenamiento Territorial Comunitario
e.
Programa de Manejo Forestal
f.
Estudio Tcnico Justificativo
g.
Estudios de Cuenca de Abasto
h.
Documento Tcnico Unificado
Si no se cuenta con alguno de los documentos sealados anteriormente, la persona solicitante, con apoyo
del asesor tcnico, deber realizar un diagnstico o deteccin de necesidades de capacitacin y solamente
podr solicitar cursos o talleres con un nivel de capacitacin bsico.
Este diagnstico se deber plasmar en el formato tcnico complementario, conteniendo como mnimo lo
siguiente:
I.
Descripcin del grupo al que se impartir el curso o taller.
II.
Vinculacin con conceptos de apoyo que dan origen a la necesidad de capacitacin.
III. Identificar las reas del conocimiento, habilidades y actitudes a capacitarse de acuerdo con la
modalidad solicitada.
IV.
Indicar la funcin productiva que est realizando el grupo objetivo respecto al curso o taller.
V.
Definir los objetivos y alcances del curso o taller de capacitacin.
VI. Definir el tipo de evaluacin a ser aplicada en el curso o taller de capacitacin de acuerdo con estos
criterios generales.
VII. Proponer un esquema de medicin del impacto de la capacitacin en la persona capacitada.
Criterios especficos de ejecucin
I.
Los temas a desarrollar estarn relacionados con actividades de proteccin, conservacin,
aprovechamiento y valor agregado de los recursos forestales.
II.
El inicio de las actividades deber notificarse a la Gerencia Estatal de la CONAFOR.
III. La propuesta tcnica que acompae la solicitud, el informe final y los productos esperados,
esperados, se debern realizar conforme a lo establecido en los Trminos de Referencia correspondientes
a esta modalidad de apoyo y el mecanismo operativo publicados en la pgina de la CONAFOR.
IV. Se podrn solicitar hasta dos apoyos por solicitante, que presenten una secuencia temtica
progresiva (uno de la modalidad DC.5.1 y otro de la modalidad DC.5.2).
V.
Una vez finalizado el curso o taller se deber entregar el formato de informe final y relacin de
gastos.
VI. El informe final se deber entregar dentro de un plazo mximo de 15 das hbiles de realizado el
evento, el cual deber incluir el programa del curso o taller, memoria fotogrfico, lista de asistencia y
evaluaciones, en su caso materiales educativos como carpeta de trabajo o similar.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
VII. Se deber cumplir con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, los trminos,
condiciones y plazos que dieron origen a su eleccin como beneficiario y los dems instrumentos que se
publiquen.
VIII. Las dems que se contemplen en las presentes Reglas de Operacin.
DC.5.1 Desarrollo de capacidades gerenciales
Caractersticas especficas del apoyo
Duracin: mnima 30 horas.
Conceptos incluidos en el apoyo: renta de espacio fsico para la imparticin del curso o taller,
entrega de material de apoyo a cada participante, cafetera, traslados, honorarios de la instruccin.
Forma de apoyo:
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
Todas las actividades debern realizarse antes de que termine el ejercicio fiscal en el que fueron
asignados los apoyos.
Los honorarios de la instruccin no debe superar los $800.00 (Ochocientos pesos 00/100 M.N.) por
hora.
Las nicas temticas que se podrn apoyar en cursos o talleres de capacidades gerenciales son:
DC.5.1 Desarrollo de capacidades gerenciales
Empresarialidad forestal
Temtica
Nivel de capacitacin
Administracin bsica para empresas forestales
Bsico
Contabilidad para empresas forestales
Bsico
Desarrollo organizacional
Bsico
Estrategias de comercializacin de productos forestales
Bsico
Figuras asociativas
Bsico
Seguridad para el trabajo
Bsico
Transporte y logstica eficiente para productos forestales
Bsico
Ventas por internet
Bsico
Aplicacin del software del control de produccin, administracin

contable y fiscal para Empresas Forestales Comunitarias
Intermedio
Desarrollo de pginas web
Intermedio
Esquema de crdito y financiamiento forestal
Intermedio
Marketing
Intermedio
Sistemas documentados de control
Intermedio
Organizacin social
Esquemas organizacionales en los ncleos agrarios
Bsico
Formulacin y evaluacin de proyectos o planes de negocio
Bsico
Programa Predial de Desarrollo Integral de Mediano Plazo
Bsico
Talleres para formulacin o modificacin de reglamentos

internos o estatutos comunales
DC.5.2 Desarrollo de capacidades tcnicas
DC.5.2.1 Desarrollo de capacidades tcnicas bsicas
Intermedio
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Caractersticas especficas del apoyo
Relacin teora / prctica: 20% - 80%
Conceptos incluidos en el apoyo: renta de espacio fsico, entrega de manual de apoyo a cada
participante, cafetera, traslados, honorarios de la instruccin.
Forma de apoyo:
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
Criterios de ejecucin especficos
Los honorarios de la instruccin no debe superar los $800.00 (Ochocientos pesos 00/100 M.N.) por
hora.
El asesor tcnico slo podr llevar hasta siete cursos o talleres por ejercicio fiscal.
Las nicas temticas que se podrn apoyar en cursos o talleres de capacidades tcnicas bsicas son
las que se describen en el cuadro siguiente:
DC.5.2.1 Desarrollo de capacidades tcnicas bsicas
Conservacin y restauracin
Temtica
Establecimiento y manejo de reforestacin
Obras de conservacin y restauracin de suelos
Bsico
Bsico
Prevencin y atencin a plagas y enfermedades forestales
Intermedio
Produccin de planta de calidad en viveros forestales
Intermedio
Recoleccin, beneficio y almacn de semilla para la produccin

de planta en viveros forestales
Intermedio
Aprovechamiento forestal maderable** debern contar con programa de manejo

autorizado
Conservacin de la biodiversidad
Bsico
Fundamentos tcnicos de la silvicultura
Bsico
Sistemas de medicin de productos forestales
Bsico
Abastecimiento
Intermedio
Afilado de herramientas
Intermedio
Aserro
Intermedio
Clasificacin de productos forestales para el mercado
Intermedio
Derribo direccional y manejo de la motosierra
Intermedio
Aprovechamiento forestal no maderable** debern contar con la autorizacin de

SEMARNAT correspondiente
Produccin y trasformacin de productos no maderables
Intermedio
Ecotecnias para el desarrollo sustentable de las comunidades forestales

Construcciones sustentables
Bsico
Construccin y mantenimiento de estufas y hornos ahorradores

de lea
Bsico
Produccin de lombricomposta
Bsico
Captacin de agua de lluvia
Intermedio
Construccin de hornos para la produccin de carbn
Intermedio
Usos y produccin de plantas forestales medicinales

DC.5.2.2 Desarrollo de capacidades tcnicas especializadas
Caractersticas especficas del curso o taller
Intermedio
DIARIO OFICIAL
Relacin teora / prctica: 20% - 80%
(Sexta Seccin)
Conceptos incluidos en el apoyo: renta de espacio fsico, entrega de manual de apoyo a cada
participante, cafetera, traslados, honorarios de la instruccin.
Forma de apoyo:
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
El pago de la instruccin no debe superar los $800.00 (ochocientos pesos 00/100 M.N.) por hora.
El asesor tcnico solo podr llevar hasta siete cursos o talleres por ejercicio fiscal.
Las nicas temticas que se podrn apoyar en cursos o talleres de capacidades tcnicas
especializadas son:
DC.5.2.2 Desarrollo de capacidades tcnicas especializadas
Temtica
Diversificacin productiva
Intermedio
Legislacin forestal
Intermedio
Ordenacin forestal
Intermedio
Prcticas de conservacin para la biodiversidad
Intermedio
Seleccin de material en patios
Intermedio
Silvicultura de plantaciones
Intermedio
Deteccin, control y manejo de plagas y enfermedades forestales
Avanzado
Eficiencia energtica en aserraderos
Avanzado
Elaboracin de Estudios Tcnicos Justificativos
Avanzado
Elaboracin y ejecucin de programas de manejo
Avanzado
Manejo de software especializado
Avanzado
Mtodos silvcolas
Avanzado
Monitoreo y evaluacin de predios bajo aprovechamiento forestal
Avanzado
Concepto DC.6. Becas para alumnos en sistema educativo CECFOR

Caractersticas del apoyo
Fecha lmite: diciembre del ejercicio fiscal en curso
Criterios de ejecucin
Los apoyos del concepto DC.6 se otorgarn a cada alumno una vez por ao. La periodicidad y el monto de
la beca para los alumnos estarn sujetos a la disponibilidad presupuestal de la CONAFOR.
El monto total del apoyo podr dividirse en hasta 12 aportaciones mensuales, las cuales no podrn
exceder de 2,000 pesos cada una.
Los apoyos otorgados a los alumnos de los CECFOR deben estar destinados para el desarrollo y
fortalecimiento de competencias y adquisicin del conocimiento durante el ciclo escolar correspondiente al
ejercicio fiscal.
Los criterios para el otorgamiento de la beca y para formar parte del Centro se encuentran descritos en el
artculo 76 del Reglamento Interno de los CECFOR, publicados en la pgina de internet de la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para que un alumno conserve la beca deber obtener en cada asignatura al menos la mnima aprobatoria
que est establecida conforme la escala de calificacin vigente, y no tener ms de tres asignaturas
reprobadas en las evaluaciones ordinarias.
Facultades del Consejo Acadmico:
Adems de las atribuciones establecidas en el Reglamento Interno del CECFOR, para efecto de las
presentes Reglas de Operacin, el Consejo Acadmico de cada CECFOR, tendr las facultades siguientes:
I.
Dictaminar las solicitudes de apoyo;
II.
Asignar los apoyos de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, al resultado de los dictmenes, a lo
previsto en estas Reglas y a lo previsto en el Reglamento Interno del CECFOR, con estricto respeto a los
montos y periodicidad establecidos por la CONAFOR;
III. Modificar las cantidades de apoyo de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, al aprovechamiento y
conducta del alumno(a), con estricto respeto a los montos y periodicidad establecidos por la CONAFOR;
IV. Suspender o revocar los apoyos cuando el alumno incumpla con las obligaciones que le fueron
establecidas en el Reglamento Interno del CECFOR y en las presentes Reglas;
V.
Las dems que les otorgan estas Reglas y el Reglamento Interno del CECFOR.
Concepto DC.7. Plan Estratgico de Mediano Plazo de las OSSF.

Apoyo destinado a las Organizaciones Sociales del Sector Forestal (OSSF) de carcter Nacional, Estatal y
Regional:
I.
Se analizan e integran los instrumentos de planeacin aplicables a la regin de influencia de la
organizacin.
II.
III. La propuesta tcnica que acompae la solicitud, el informe final y los productos esperados, se
debern realizar conforme a lo establecido en el Trmino de Referencia correspondiente a esta modalidad
de apoyo, publicado en la pgina de la CONAFOR.
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
Perodo de ejecucin: Hasta un mximo de 4 meses contados a partir del primer pago del apoyo.
Concepto DC.8. Proyectos de Fortalecimiento de las OSSF
I.
Se identifican y describen las actividades de fortalecimiento que sern implementadas por la
organizacin.
II.
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
Concepto DC.9. Ejecucin de Proyectos de Alcance Regional.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
I.
Se ejecutan los proyectos de alcance regional vinculados al Artculo 112 de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable identificados como prioritarios por la organizacin.
II.
Pago inicial: 50%
Pago final: 50%
VI.
Criterios especficos de prelacin
Los criterios especficos de prelacin para el Componente II son:

II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades
Concepto DC.1, DC.2, DC.3, DC.4, DC.7, DC.8 y DC.9
Puntos
Solicitante con poblacin mayoritariamente indgena, de acuerdo a clasificacin de la

Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI).
10
Solicita la incorporacin al manejo forestal sustentable
Solicitante ubicado en zonas de muy alta y alta marginacin, de acuerdo a la clasificacin

del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).
Solicitante ubicado en los municipios de la Cruzada contra el Hambre.
La persona fsica solicitante del apoyo es mujer o persona joven; o bien, la persona moral
solicitante integra en su rgano de representacin a mujeres o personas jvenes.
TOTAL
Concepto DC.5. Cursos y Talleres de Capacitacin
30
Puntos
1. Aplicacin prctica del proyecto con las actividades productivas

La temtica se alinea dentro de las acciones de la ENAIPROS
La temtica se encuentra relacionada con prevencin y atencin a plagas y enfermedades

forestales, as como a la prevencin y combate de incendios forestales
Cuenta con autorizacin para el aprovechamiento de recursos forestales
2. El instructor cuenta con:

Certificacin en la Estndar de Competencia Laboral para el Diseo de cursos de
capacitacin presenciales, sus instrumentos de evaluacin y material didctico de Consejo
Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER)
Ms de 8 aos de experiencia en la temtica
Entre 5 y 8 aos de experiencia en la temtica
3. Los cursos de capacitacin incorporan actividades prcticas

Ms 50% del tiempo corresponde a la prctica
5
TOTAL
30
Anexo Tcnico del Componente III. Restauracin Forestal y Reconversin Productiva

I.
Descripcin de Conceptos y Actividades
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En los conceptos RF.1, RF.5 y RF.8 se proporcionan apoyos para obras de conservacin y restauracin de
suelos, reforestacin y proteccin; en los conceptos RF.2, RF.3 y RF.6 se apoyan obras de conservacin y
restauracin de suelos y reforestacin. Estos conceptos tienen el fin de disminuir la erosin del suelo, infiltrar
agua, captar humedad para la reforestacin, recuperar la cobertura vegetal y forestal, as como proteger
contra el pastoreo, este ltimo cuando es solicitado y necesario.
Para el concepto RF.4 se apoyan acciones de mantenimiento con el fin de contribuir a que las obras de
conservacin y restauracin de suelos, as como la sobrevivencia de las reforestaciones, continen
cumpliendo con la funcin para las que fueron realizadas.
Segn las actividades que contenga cada concepto de apoyo se realizarn estrictamente en el siguiente
orden; primero las obras de conservacin y restauracin de suelos, en seguida o al mismo tiempo el cercado,
continuando con la reforestacin y por ltimo la brecha cortafuego. En los conceptos donde no se incluye la
proteccin se realizarn primero las obras de conservacin y restauracin de suelo y despus la reforestacin.
A continuacin se indican los conceptos de apoyo y sus respectivas actividades:
Concepto RF.1. Restauracin integral.
Este concepto se integra por las actividades siguientes:
RF.1.1 Conservacin y Restauracin de Suelos
RF.1.2 Reforestacin
RF.1.3 Proteccin de reas reforestadas
Concepto RF.2. Restauracin complementaria.
RF.2.2 Reforestacin
Concepto RF.3. Restauracin focalizada
RF.3.2 Reforestacin
En este concepto aplicarn las obras de suelo indicadas en el apartado correspondiente en los criterios
tcnicos de las obras y prcticas de conservacin y restauracin de suelos 2016. Es aplicable para los
siguientes Estados: Chihuahua, Durango, Estado de Mxico, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Nuevo
Len, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tlaxcala, Veracruz.
Concepto RF.4. Mantenimiento de zonas restauradas.
En este concepto se proporcionan apoyos para realizar actividades de mantenimiento a las obras de
conservacin y restauracin de suelos y a la reforestacin apoyados por el PRONAFOR en 2015. Se
ejecutar de conformidad a lo sealado en sus respectivos criterios de ejecucin.
Concepto RF.5. Restauracin de cuencas prioritarias.
A travs de este concepto se apoyar la ejecucin de acciones y proyectos de conservacin y restauracin

de suelos, reforestacin y su mantenimiento, los cuales tendrn una duracin de tres aos.
Este concepto de apoyo se integra por las actividades siguientes:
RF.5.1 Obras y prcticas de conservacin y restauracin de suelos
RF.5.2 Reforestacin
RF.5.3 Fertilizacin de la reforestacin
RF.5.4 Mantenimiento de la reforestacin
RF.5.6 Asistencia tcnica
RF.5.7 Costo de oportunidad de la tierra
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Las actividades de apoyo de este concepto se otorgarn a predios que requieran todos y cada uno de
stos, en el total de la superficie apoyada.
Concepto RF. 6 Sistemas agroforestales.
Los apoyos proporcionados se destinarn para el establecimiento de un sistema agroforestal, en el cual

deber realizarse al menos una obra o prctica de conservacin y restauracin de suelos, el
establecimiento de especies forestales arbreas, as como alguna prctica adicional, los cuales debern
aplicarse en la misma superficie asignada, la descripcin de los sistemas agroforestales se indican en las
fichas tcnicas publicadas en la pgina de internet de la CONAFOR. Este concepto de apoyo aplica para
los Estados de Campeche, Chiapas, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala,
Tamaulipas, Veracruz y Yucatn.
Concepto RF. 7 Restauracin en zonas de alta prioridad
Las modalidades de apoyo de este concepto estn dirigidas a la recuperacin de la cubierta forestal,
reconversin de terrenos agrcolas y pecuarios, terrenos de baja produccin forestal, adems de mitigar
los efectos ocasionados por las crecidas e inundaciones, a travs de actividades de restauracin forestal,
mediante las siguientes modalidades de apoyo:
R.F. 7.1 Nevado de Toluca
Reconversin Productiva
Restauracin Forestal
R.F. 7.2 Tabasco y Chiapas
Restauracin Forestal
II.
Poblacin Objetivo/Potencial
Para los conceptos RF.1, RF.2, RF.3, RF.4, RF.5, RF.6 personas propietarias o poseedoras de terrenos
forestales y preferentemente forestales, definidos como elegibles, cuyos terrenos presenten procesos de
deterioro, por la degradacin de suelos, prdida de cobertura de vegetacin forestal o reas perturbadas por
incendios, enfermedades o plagas forestales y desastres naturales, que se encuentren ubicados en microcuencas prioritarias por su importancia ambiental y/o forestal.
Para RF.7.1 son elegibles para obtener los apoyos las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas
(ejidos y comunidades) que propongan la realizacin de actividades de conservacin y restauracin forestal,
que compitan con los cultivos y actividades agropecuarias, suscritos a los terrenos forestales o
preferentemente forestales, cuya ejecucin sea factible tcnica, social y econmicamente en el rea de
Proteccin de Flora y Fauna "Nevado de Toluca" a partir de la cota de los 2,700 msnm, en los municipios de
Almoloya de Jurez, Calimaya, Toluca, Tenango del Valle, Zinacantepec, Amanalco, Temascaltepec, Coatepec
Harinas, Villa Guerrero, Texcaltitln y Villa Victoria.
Para RF.7.2 Son elegibles para obtener los apoyos las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas
(ejidos y comunidades), municipios y gobierno de los estados que propongan la realizacin de actividades de
conservacin y restauracin de ecosistemas forestales en los estados de Tabasco y Chiapas, cuya ejecucin
sea factible tcnica, social y econmicamente.
III.
Criterios Generales
Para el Estado de Guerrero toda la entidad federativa ser elegible para el ejercicio 2016, siempre y
cuando el proyecto sea tcnica, ambiental y socialmente viable, aplica para los conceptos de apoyo RF.1
Restauracin integral, RF.2 Restauracin complementaria y RF.3 Restauracin focalizada.
La superficie de apoyo ser desde 5 hasta 100 hectreas, excepto en aquellas microcuencas de los
municipios ubicados en una zona de alto o muy alto ndice de marginacin y que es parte de las Zonas de
Atencin Prioritarias Urbanas y Rurales definidas por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), en
los cuales la superficie mnima ser de 2 hectreas. Para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas
prioritarias la superficie ser desde 3 hasta 100 hectreas.
Para la modalidad RF. 7.1 los solicitantes debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo
19 de las Reglas de Operacin, en terrenos con un mnimo de 5 hectreas hasta 250 hectreas.
Para la modalidad RF. 7.2 los solicitantes debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo
19 de las Reglas de Operacin, en terrenos con un mnimo de 5 hectreas hasta 500 hectreas
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
De 2 a 5 personas solicitantes se podrn agrupar para reunir la superficie mnima de apoyo. Los
terrenos agrupados deben formar un rea compacta, pudiendo estar divididos solamente por caminos,
cercados, ros o arroyos.
Podrn solicitar nuevos apoyos los polgonos anteriores al ejercicio 2010 que hayan sido afectados
por algn fenmeno meteorolgico, plagas, enfermedades o incendios y que estn debida y tcnicamente
fundamentados.
Los terrenos donde se realice la restauracin forestal debern presentar una cobertura de copa
arbrea como se indica a continuacin:
Concepto
Cobertura de copa (%)
RF.1 Restauracin integral.

RF.2 Restauracin complementaria.
Menores al 20
RF.6 Sistemas agroforestales.

RF.3 Restauracin focalizada.
Del 20 al 49
RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias
Menor al 30
RF.7 Restauracin en zonas de alta prioridad
La persona solicitante deber entregar la georreferenciacin de la o las superficies donde se

aplicarn los apoyos en formato digital (archivo Shape) utilizando especficamente el DATUM WGS84 y
conforme a los parmetros sealados en la fraccin XXX del artculo 3 de las presentes Reglas.
Se considerar como tcnica y ambientalmente viable una solicitud cuando obtenga como mnimo
una calificacin de 15 puntos en el dictamen de factibilidad.
La CONAFOR tendr como fecha lmite para realizar reasignaciones el 31 de mayo de 2016, las
Gerencias del Programa no recibirn solicitudes despus de esta fecha.
De haber modificacin en la cantidad de superficie o en la ubicacin de los polgonos, la persona

beneficiaria de forma conjunta con su asesor tcnico deber solicitar a la Gerencia Estatal de su entidad la
validacin de dicha modificacin, es obligatorio que sea previo al inicio de los trabajos de conservacin y
restauracin de suelos.
Cada actividad debe ejecutarse de forma independiente y podr concluirse del mismo modo
respetando la integralidad de los conceptos de apoyo, de conformidad a lo sealado en sus respectivos
criterios de ejecucin y de pago; todas las actividades del componente debern realizarse de acuerdo a
los requerimientos de restauracin del predio y su debida justificacin tcnica.
Para la ejecucin de las actividades de reforestacin, proteccin y mantenimiento se deber atender

las recomendaciones indicadas en el "Manual de Restauracin Forestal y Reconversin Productiva",
misma que se encontrar disponible en la pgina de internet de la CONAFOR.
Para R.F. 7.1. Nevado de Toluca en Reconversin Productiva: terrenos ubicados en altitudes de
2,700 a 3,300 metros sobre el nivel del mar. Para realizar la solicitud se requiere que el terreno sea de uso
agrcola activo o en descanso y de Restauracin Forestal: terrenos ubicados en altitudes de 2,700 a 3,600
metros sobre el nivel del mar, en los terrenos forestales o preferentemente forestales y para R.F. 7.2.
Tabasco y Chiapas en Restauracin Forestal: los apoyos estn destinados a recuperar la cubierta forestal
con especies arbustivas y arbreas nativas de la regin con fines de conservacin y restauracin.
Para las modalidades de apoyo R.F. 7.1 y R.F. 7.2 se publicar, en la pgina de la CONAFOR, las
reas elegibles y las respectivas convocatorias en las que se especifican los criterios tcnicos, requisitos y
plazos de ejecucin.
De la asistencia tcnica.
La superficie mxima permitida para brindar asistencia tcnica ser:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Para personas fsicas: 1,000 hectreas; y
Para personas morales: 1,000 hectreas por cada asociado de la persona moral
registrado, con experiencia en los conceptos que integran el Componente III Restauracin forestal y
reconversin productiva.
De la procedencia de pagos.
Para acceder al pago inicial del apoyo (60%), en adicional a lo indicado en el Artculo 25 de las
presentes Reglas de Operacin, la persona beneficiaria estar obligada a entregar a la CONAFOR:
El informe de capacitacin en campo, en dnde se indique el adiestramiento realizado a quienes

ejecutarn las actividades de la restauracin forestal y donde se establezca la ubicacin de obras y
prcticas a ejecutar, el cual debe estar debidamente firmado por la persona beneficiaria y por su asesor
tcnico. Dicho informe se entregar el da asignado para la firma del convenio de concertacin; el formato
ser proporcionado por la CONAFOR.
El pago inicial es para realizar las actividades de conservacin y restauracin de suelos y la

proteccin (el cercado) ambos en su totalidad, posteriormente se podr acceder al primer pago del 60%
para la reforestacin.
Para acceder al pago final del 40% de cada actividad del concepto de apoyo, de acuerdo al Artculo
27 de las presentes Reglas de Operacin, la persona beneficiaria deber haber terminado la actividad
respectiva y entregar obligatoriamente a la CONAFOR:
1 El Dictamen de conclusin de obra o proyecto debidamente firmado por l y su asesor tcnico; junto
con su anexo fotogrfico. El formato ser proporcionado por la CONAFOR.
2 La georreferenciacin de la superficie donde se aplicaron los apoyos, en formato digital (archivo
Shape), mismos que debern elaborarse conforme a los parmetros sealados en la fraccin XXX del
artculo 3 de las presentes Reglas.
Para el concepto RF.7, los montos de apoyo y porcentajes de pago estarn descritos en las
convocatorias especficas correspondientes.
De la supervisin.
La CONAFOR realizar la supervisin en campo de las solicitudes que en la dictaminacin resulten

favorables. Esta se realizar mediante un muestreo estadsticamente representativo con un nivel de
confianza del 90%.
Para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias la supervisin en campo se realizar en

el 100% de las solicitudes recibidas que cumplan con los requerimientos en tiempo y forma establecidos
en las presentes Reglas de Operacin.
La CONAFOR realizar la supervisin en campo para corroborar el avance de los proyectos y los
trabajos que realizan las personas beneficiarias.
La CONAFOR y/o a travs de terceros podr realizar la supervisin en campo de todos los proyectos
concluidos de las personas beneficiarias. De los resultados de la supervisin de cada una de las
actividades que integran el concepto depender su pago final.
De la conclusin de los proyectos.
Las fechas lmite para entregar el Dictamen de concusin de obra o proyecto sern como a
continuacin se indica:
Actividades
Fecha lmite
RF.1.1, RF.2.1, RF.3.1 Obras y prcticas de

conservacin y restauracin de Suelos y
RF.1.3 Proteccin (cercado).
30 de junio 2016
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
RF.1.2, RF2.2 y RF3.2 Reforestacin y RF.1.3

Proteccin (brecha cortafuego).
RF.4 Mantenimiento de zonas restauradas.
11 de noviembre de 2016
RF.6 Sistemas agroforestales.

RF.1.2 y RF2.2 Reforestacin (para el Estado
de Baja California), y
RF.1.3 Proteccin (brecha cortafuego para el
Estado de Baja California).
28 de marzo 2017
-Las obras de restauracin de suelos debern de

realizarse en el mismo ao de asignacin del apoyo y con
fecha mxima hasta el 31 agosto de 2016.
RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias.
-Las actividades de reforestacin podrn realizarse en el

mismo ao de asignacin siempre y cuando se tenga
disponibilidad de planta, de lo contrario debern
reforestar en el segundo ao de ejecucin del proyecto
con fecha lmite hasta el 11 de noviembre de 2017.
-Las actividades de mantenimiento debern realizarse en
el tercer ao del proyecto y la fecha lmite es el 11 de
noviembre del 2018.
RF.7 Restauracin en zonas de alta prioridad
RF.7.1 Nevado de Toluca (Restauracin Forestal y

Reconversin Productiva) 30 noviembre de cada ao de
ejecucin del proyecto.
RF.7.2 Tabasco-Chiapas (Restauracin Forestal) 30 de
noviembre de cada ao de ejecucin del proyecto.
Una vez que la persona beneficiaria presente el Dictamen de conclusin de obra o proyecto
correspondiente para cada actividad del concepto de apoyo, la CONAFOR contar con un plazo mximo
de 90 das naturales contados a partir de la fecha de recepcin del mismo, para realizar la revisin en
campo y los trmites necesarios para realizar el pago final de los apoyos concluidos satisfactoriamente.
Aquellas personas beneficiarias que no entreguen el Dictamen de conclusin debidamente

requisitado y en la fecha sealada se considerarn como incumplidas.
No se otorgarn prrrogas para la conclusin de la obra, prctica o proyecto, por lo cual deber
apegarse a lo indicado a la anterior tabla.
IV.
Conservacin y restauracin de suelos
Las obras de suelo deben realizarse antes de las actividades de reforestacin.
o
Los tipos de obras y prcticas de suelos as como las cantidades de obra mnima, se sealan en los
"Criterios Tcnicos para la Ejecucin de los Proyectos de Conservacin y Restauracin de Suelos 2016",
la forma en que se realizan stas, se especifican en el "Manual de Obras y Prcticas de Proteccin,
Restauracin y Conservacin de Suelos Forestales de la CONAFOR", disponibles en la pgina de internet
de la CONAFOR.
o
Slo cuando dentro del polgono apoyado existan crcavas de dimensiones mayores de 50
centmetros de ancho por 50 centmetros de profundidad, se apoyar en la realizacin de presas, cabeceo
o estabilizacin de taludes, exclusivamente para las actividades de RF.1.1 y RF2.1. En caso de no
requerirlas por no presentar crcavas dentro del polgono apoyado, de acuerdo a la supervisin que
realice la CONAFOR, el monto destinado a estas actividades no se pagar, aunque haya sido aprobado
por el Comit. Para el caso de la actividad RF.3.1 se podr destinar hasta un 20% de los apoyos destinado
a las actividades, para la realizacin de obras en crcavas.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
o
Las obras o prcticas autorizadas en el Dictamen de factibilidad slo podrn cambiar por razones de
tipo tcnico; lo anterior deber justificarse y solicitarse ante la Gerencia Estatal de la CONAFOR en su
entidad, previo al inicio de los trabajos y nicamente se pagarn cuando sean tcnicamente viables.
o
Para el caso especfico de la obra zanja trinchera solamente se deben realizar:
En zonas ridas, semiridas, y templadas subhmedas, en esta ltima se exceptan los predios
ubicados en el Eje Neovolcnico.
En zonas con pendientes hasta de 30%.
Donde exista una cobertura vegetal menor al 40%.
En laderas y siguiendo curvas a nivel.
La cantidad mxima de obra por hectrea ser de 400 metros (200 zanjas).
Reforestacin
o
La persona beneficiaria que realice actividades de reforestacin y/o su mantenimiento con reposicin
de planta, deber obtener la planta del vivero que le indique la CONAFOR, de acuerdo con la ubicacin y
necesidades de su predio.
o
La CONAFOR garantizar a las personas beneficiarias la produccin, disponibilidad y suministro de
la planta, mediante convenios de concertacin y colaboracin con productores de planta y germoplasma
que cumplan con las disposiciones y requisitos que emita la CONAFOR.
o
La CONAFOR citar a todas las personas beneficiarias y sus asesores tcnicos a una reunin en el
vivero que se les asigne, a fin de:
1
Verificar las especies de la planta.
Acordar un calendario para la entrega-recepcin de la misma.
o
En caso de no ser factible la reunin en el vivero, se informar a las personas beneficiarias el
calendario de retiro de planta.
o
Los formatos para la salida de la planta se otorgarn, por parte de la CONAFOR, una vez que se
realice la verificacin de las condiciones de la planta y que stas cumplan con los indicadores morfolgicos
de calidad, para ser entregadas para su establecimiento en campo.
o
La persona beneficiaria deber firmar la remisin de salida de planta de conformidad con la recepcin
de la misma, en forma conjunta con su asesor tcnico; asimismo, deber transportar la planta
estrictamente en vehculos acondicionados, una vez fuera del vivero ser su responsabilidad el manejo de
la planta hasta su establecimiento en campo.
o
La persona beneficiaria deber de iniciar la reforestacin en campo en un plazo no mayor a una
semana despus del retiro de la planta del vivero. Adems, debe ejecutarse dentro del periodo ptimo de
plantacin establecido por la CONAFOR por cada entidad federativa, el cual ser publicado en su pgina
de internet.
o
La reforestacin se deber establecerse primera e invariablemente de forma cercana a las obras de
suelo, con el fin de aprovechar la humedad disponible y continuar su establecimiento entre obra y obra
para cubrir la densidad de plantacin.
o
Las acciones de reforestacin debern realizarse conforme a las siguientes densidades:

Ecosistema y densidad por hectrea
Templado
Tropical
rido y semirido
Desde
Hasta
Desde
Hasta
Desde
Hasta
825
1,100
500
750
855
1,045
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para la actividad RF.3.2 Reforestacin (focalizada) la densidad de plantacin es desde 300 a

500 plantas por hectrea, para RF.6 Sistemas agroforestales ser la que indique la ficha
tcnica.
Para el concepto RF.7 se aplicarn las densidades descritas en el cuadro anterior.
Para los Estados de Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur la densidad podr
ser de 300 a 400 plantas por hectrea.
o
El diseo o arreglo de la plantacin depender de las condiciones topogrficas del terreno y tipo de
obra de suelo realizada; tambin, el espaciamiento entre las plantas puede ser a igual distancia o de forma
irregular pero sin comprometer el rea mnima que la planta requiere para su buen desarrollo, debiendo
cumplir con las densidades dentro de los rangos establecidos por ecosistema.
o
Para acceder al pago final en las actividades de reforestacin deber demostrar y cumplir con:
1 La presencia de plantas vivas igual o mayor al 70% en la superficie reforestada (a polgono cerrado),
el porcentaje obtenido deber indicarse en el Dictamen de conclusin de obra o proyecto.
2 La realizacin de la brecha cortafuego en el permetro total de la superficie reforestada (a polgono
cerrado).
Proteccin de reas reforestadas.
o
Esta actividad comprende dos acciones: cercado de reas reforestadas y apertura de brecha
cortafuego.
o
Cercado: Se realizar el cercado del predio antes del establecimiento de la reforestacin para
protegerla principalmente del pastoreo, con los siguientes criterios:
La distancia entre postes para el cercado deber ser mxima de 4 metros, mismos que podrn ser de
tipo metlico, concreto armado o poln de madera.
No debe realizarse la corta de material maderable vivo existente en el predio para su posterior uso
como postes, puesto que es contrario a los objetivos de la restauracin.
Con un mnimo de 4 hilos de alambre de pas.
Para los estados de Baja California, Baja California Sur y Sonora se podr realizar el cercado
individual de cada planta establecida para protegerla principalmente contra fauna nociva; el material
empleado podr ser malla plstica, metlica (gallinera) o envase tetrapack, de tal forma que encierre y
proteja el permetro de la planta.
o
Brechas cortafuego: Se deber de realizar la apertura de brechas cortafuego para prevenir incendios
forestales dentro del permetro del rea reforestada, donde no haya otros elementos naturales, con los
siguientes criterios:
Las brechas debern realizarse de 2 o ms metros de ancho, de forma manual o mecanizada, una
vez terminada la actividad de reforestacin pero antes de la fecha lmite para la entrega del Dictamen de
concusin de reforestacin.
Se deber retira el material vegetal resultante de las brechas para prevenir que posteriormente se
convierta en combustible.
En caso de que inevitablemente la brecha se haya trazado a favor de la pendiente las obras o
prcticas de restauracin de suelos se podrn extender hasta los lmites del cercado, (excepto el acomodo
de material vegetal muerto), de la misma forma, la reforestacin se podr establecer en el rea de la
brecha cuando el diseo as lo requiera.
o
Para acceder al pago final de las actividades de RF.1.3 y RF.5.5 Proteccin de reas reforestadas
deber cumplirse con:
La colocacin del cercado en el permetro de la superficie reforestada (a polgono cerrado).
Mantenimiento de zonas restauradas.
o
Podrn ser sujetas de apoyo las personas beneficiarias que hayan ejecutado y concluido trabajos de
restauracin conforme a las Reglas de Operacin 2015, que muestren una sobrevivencia de planta igual o
superior al 50% con respecto a la densidad original, y que adems presenten solicitud para el PRONAFOR
2016 en el concepto de apoyo RF.4 Mantenimiento de zonas restauradas.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
o
El mantenimiento de las obras de suelo aplicar solo a obras en laderas y las actividades a realizar
son: reconformacin y compactacin de sus bordos, reconstruccin de barreras y reposicin de plantas de
las barreras vivas.
o
Para el mantenimiento de las reforestaciones se realizar obligatoriamente la reposicin de planta
muerta, para ello se considera la dotacin de planta por parte de CONAFOR hasta un 40% respecto a la
densidad original.
Adems, deber realizar al menos dos actividades adicionales:
1.
Rehabilitacin de cajetes.
2.
Control de malezas de forma manual o mecnica.
3.
Mantenimiento de brechas cortafuego, de forma manual o mecnica.
Estas dos actividades debern definirse en el anexo tcnico a la solicitud de apoyo.

o
Para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias, la actividad RF.5.4 Mantenimiento de la
reforestacin, las actividades consisten en eliminar las hierbas o cajeteo y reposicin de arbolado muerto
en el ltimo ao del proyecto; la CONAFOR otorgar la planta necesaria hasta alcanzar una sobrevivencia
mnima del 80% respecto de la densidad original.
o
Para acceder al pago final del concepto RF.4 Mantenimiento de zonas restauradas deber cumplirse
con:
1 El mantenimiento autorizado de las obras de suelo realizado en la cantidad sealada y en la
superficie asignada.
2 El establecimiento de toda la planta asignada para reposicin alcanzando al final una sobrevivencia
mnima del 70% y la realizacin de las dos actividades adicionales aprobadas para el mantenimiento de la
reforestacin en la superficie asignada (aplica tambin para RF.5.4).
Fertilizacin de la reforestacin.
o
Esta actividad ser aplicable para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias. Consiste en
la aplicacin de fertilizante orgnico o inorgnico al momento de la reforestacin y al ao de establecida la
reforestacin. La dosis en fertilizantes inorgnicos es de cuando menos 25 gramos por planta esparcidos
alrededor de cada planta; para fertilizantes orgnicos ser de 120 gramos por planta.
Costo de oportunidad de la Tierra.
o
Consiste en la remuneracin econmica al dueo o poseedor del terreno para destinarlo a las
actividades de conservacin y reforestacin. Esta modalidad ser aplicable para el concepto RF.5
Restauracin de cuencas prioritarias.
Sistemas agroforestales.
o
Para el concepto de apoyo RF.6 Sistemas agroforestales los tipos especficos de sistemas
agroforestales se establecern en las fichas tcnicas aplicables para cada entidad federativa publicadas
en la pgina de internet de la CONAFOR.
Restauracin en zonas de alta prioridad
o
Los criterios especficos de ejecucin y montos de apoyo por hectrea para este concepto sern
publicados en las respectivas convocatorias.
V.
Montos de apoyo en pesos por hectrea
El monto total del apoyo de cada concepto lo conforma la suma de montos de las actividades que la
integran.
Concepto
Actividad
Para
actividades
Para
asistencia
tcnica
*Para actividades en
crcavas
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL

$350/ha
*Este apoyo se otorga
adicionalmente a la
RF.1.1
Conservacin y
actividad RF1.1, slo si el

$2,900/ha
$200/ha
restauracin de suelos
predio presenta crcavas

dentro del polgono
apoyado y se sumar al
monto obtenido para
actividades en laderas.
RF.1.2
RF.1
Reforestacin
$1,572/ha
Restauracin
$2,514
integral
de 5 a 20 ha
$200/ha
N/A
$100/ha
N/A
$2,010
de 21 a 30 ha
RF.1.3
Proteccin de reas
reforestadas
$1,760
de 31 a 40 ha
$1,572
de 41 a 50 ha
$1,320
de 51 a 100 ha
$350/ha
*Este apoyo se otorga
adicionalmente a la
RF.2.1
RF.2
Restauracin
Conservacin y
actividad RF.2.1, slo si el

$ 2,900/ha
$200/ha
predio presenta crcavas

dentro del polgono
apoyado y se sumar al
complementaria
monto obtenido para

actividades en laderas.
RF.2.2
Reforestacin
$1,572/ha
$200/ha
N/A
$1,450/ha
$200/ha
N/A
$1,150/ha
$200/ha
N/A
RF.3.1
RF.3
Restauracin
focalizada
Conservacin y
restauracin de Suelos
RF.3.2
Reforestacin
DIARIO OFICIAL
RF.4
Mantenimiento de zonas restauradas
$1,300/ha
(Sexta Seccin)
$200/ha
N/A
RF.5.1 Obras y prcticas

de conservacin y
$4,100/ha
RF.5.2 Reforestacin
RF.5
RF.5.3 Fertilizacin de la
Restauracin de
reforestacin
cuencas
RF.5.4 Mantenimiento de
prioritarias
aplicarse en el predio
$2,676/ha
como acciones nicas, en
$1,300/ha
$1,260/ha
caso de existir crcavas
otorgado
en el predio se realizarn
por todo el
la reforestacin
RF.5.5 Proteccin de
reas reforestadas
RF.5.7 Costo de
oportunidad de la tierra
RF.6 Sistemas agroforestales
Estas obras no podrn
complementarias a las
concepto
$900/ha
obras y prcticas de
de apoyo.
captacin de agua y
control de la erosin
$18,000/km
laminar.
$3,000/ha
$4,472/ha
$300/ha
N/A
Para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias, el recurso se ejercer durante la
ejecucin del proyecto como a continuacin se indica:

Concepto
Actividad
Aplicacin
RF.5.1 Obras y prcticas de conservacin

y restauracin de suelos
RF.5
Restauracin
de cuencas
prioritarias
El recurso se ejercer en el Ao 1
RF.5.2 Reforestacin
El recurso se ejercer en el Ao 2
RF.5.3 Fertilizacin de la reforestacin
El monto se otorga dividido en los aos 2 y 3
RF.5.4 Mantenimiento de la reforestacin
El recurso se ejercer en el ao 3
El recurso se ejercer en el ao 1
RF.5.6 Asistencia tcnica
El monto se otorga dividido en los aos 1, 2 y 3
RF.5.7 Costo de oportunidad de la tierra
El monto se otorga dividido en los aos 1, 2 y 3
Para el concepto de apoyo RF.5 estos criterios sern aplicables tambin cundo se tengan
aportaciones estatales.
Monto por hectrea
Concepto
Modalidad
Actividad
Ao
2016
RF. 7
Restauracin
en zonas de
alta prioridad
RF.7.1. Nevado
de Toluca,
Restauracin
forestal
Conservacin de
suelos
4,100
Ao
2017
Ao
2018
No aplica
Ao
2019
Descripcin
Obras para prevencin y
correccin de la erosin de
suelos que se requieran
con apoyo del manual de
suelos
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cercado
3,000
Reforestacin
con donacin de
planta
2,600
Mantenimiento
de la
reforestacin y
obras de suelos
No aplica
Cercado a cuatro hilos,

postes a cada cuatro
metros
No aplica
A una densidad de 800 a

1,100 plantas por hectrea,
que se establece en la
solicitud
1,350
1,350
Reposicin
de
planta,
deshierbe,
podas
y
reacondicionamiento
de
obras, cercado, brechas
corta fuego, prevencin y
control
de
plagas
y
vigilancia
No aplica
Fertilizacin
No
aplica
600
600
No
aplica
Mnimo dos dosis por ao
Proteccin
contra incendios
forestales
No
aplica
600
200
No
aplica
Apertura y limpia de
brechas cortafuego con
tres metros de ancho
Proteccin
contra plagas y
enfermedades
No
aplica
267
267
266
Prevencin y control de
plagas y enfermedades
Vigilancia
50
50
50
50
Recorridos
permanentes
de monitoreo
Asistencia
tcnica
400
400
400
400
Capacitacin, seguimiento
tcnico,
conclusin
y
finiquito
Incentivo para la
reincorporacin
a la produccin
forestal.
1,750
1,750
1,750
1,750
Reconversin de terrenos
de cultivos principalmente
de papa, avena y chcharo
y terrenos de uso forestal
que se incorporen al
programa.
Programa de
reforestacin y
restauracin
integral de
microcuencas
(PRORRIM).
1,400
1,400
1,400
No
aplica
Deshierbe,
vigilancia.
1,500
Apoyos otorgados para

conservar los ecosistemas,
para mantener los ciclos
hidrolgicos
y
otros
beneficios
relacionados
como
la
recarga
de
acuferos y evitar la erosin
del suelo.
Pago por
servicios
ambientales
hidrolgicos.
No aplica
podas
Monto por hectrea

Concepto
RF. 7
Restauracin
en zonas de
alta prioridad
Modalidad
Actividad
RF.7.1.
Incentivo para
Nevado de
la
Toluca,
reincorporacin
Reconversin a la produccin
productiva
forestal
Ao
2016
Ao
2017
Ao
2018
Ao
2019
Ao
2020
Descripcin
7,000
7,000
7,000
7,000
7,000
Obras para prevencin y

correccin de la erosin
de
suelos
que
se
requieran con apoyo del
manual de suelos.
DIARIO OFICIAL
Plantaciones
Forestales
Comerciales
Programa de
reforestacin y
restauracin
integral de
microcuencas
(PRORRIM)
(Sexta Seccin)
Cercado a cuatro hilos,
postes a cada cuatro
metros.
5,000
1,400
Pago por
servicios
ambientales
hidrolgicos.
1,400
1,400
1,400
No aplica
No
aplica
A una densidad de 800 a

1,100
plantas
por
hectrea,
que
se
establece en la solicitud.
1,500
Reposicin de planta,
deshierbe,
podas
y
reacondicionamiento de
obras, cercado, brechas
corta fuego, prevencin y
control de plagas y
vigilancia.
Monto por hectrea

Concepto
Modalidad
RF. 7
Restauracin
en zonas de
alta prioridad
VI.
RF.7.2.TabascoChiapas,
Restauracin
forestal
Actividad
Ao
2016
Ao
2017
Descripcin
Ao
2018
Reforestacin
con donacin de
planta
1,600
Reforestacin
en las franjas
contiguas
1,600
Proteccin
2,500
Conservacin
de Suelos
2,900
Obras que se requieran con

apoyo del manual de suelos
Asistencia
tcnica
450
Difusin, concertacin,
capacitacin, seguimiento
tcnico, conclusin y finiquito
Mantenimiento
de la
reforestacin y
obras de suelos
No
aplica
1,800
1,800
Reposicin con donacin de

planta hasta un 30% de la
densidad original, deshierbe,
podas y reacondicionamiento de
obras, cercado, brechas,
prevencin y control de plagas y
vigilancia
Asistencia
tcnica
No
aplica
350
350
Seguimiento tcnico, conclusin

y finiquito
A una densidad de 1,100 plantas

por hectrea como mximo y 825
como mnimo en climas
templados; 750 plantas como
mximo y 500 como mnimo en
climas tropicales
No
aplica
No
aplica
Cercado a cuatro hilos, postes a

cada cuatro metros y apertura de
brechas cortafuego
Criterios de prelacin RF.1, RF.2, RF.3, RF.4, RF.5, RF.6
Puntos
1. Prioridad de restauracin
Terrenos preferentemente forestales susceptibles de reconversin
Terrenos preferentemente forestales afectados por cambio de uso del suelo, tala ilegal,
sobre pastoreo, incendios, plagas y enfermedades y desastres naturales.
Terrenos ubicados dentro de una rea Natural Protegida
2. Grado de erosin laminar en ladera (No aplica para RF.4. Mantenimiento de zonas restauradas)
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Evidencia de prdida de suelo en entre 5 y 30 cm
Evidencia de prdida de suelo menor de 5 cm
Evidencia de prdida de suelo mayor de 30 cm
3. Superficie a apoyar
De 51 a 100 ha
De 21 a 50 ha
De 2 a 20 ha
4. reas compactas
Superficie solicitada en un solo polgono
Superficie solicitada en dos o ms polgonos
5. Informacin adicional del predio

Proporciona fotografas de la degradacin del predio y archivo shape de las crcavas
-puntos o lneas- (en caso de que aplique)
Sin informacin adicional
6. Predio de persona beneficiaria con servicios ambientales

S
7. Proteccin de los terrenos contra el pastoreo (No aplica para la modalidad RF.1 Restauracin Integral)
Con cercado
Con exclusin
Sin proteccin
Criterios de prelacin RF.7 Restauracin en zonas de alta prioridad
Puntos
Prioridad de restauracin:
1
Terrenos preferentemente forestales susceptibles de reconversin
Terrenos preferentemente forestales afectados por cambio de uso del suelo, tala
ilegal, sobre pastoreo, incendios, plagas y enfermedades y desastres naturales.
Terrenos ubicados dentro de una rea Natural Protegida, sitio RAMSAR o en un

rea de conservacin de aves (AICAS).
Grado de erosin laminar en ladera:

2
Evidencia de prdida de suelo en entre 5 y 30 cm
Evidencia de prdida de suelo menor de 5 cm
Evidencia de prdida de suelo mayor de 30 cm
El predio recibi algn apoyo por otros programas de la CONAFOR u otras

entidades pblicas o privadas.
El proyecto propone trabajar con una especie que se encuentre bajo alguna
categora de riesgo
El terreno presenta cobertura forestal menor al 30%
El proyecto da preferencia a los propios dueos o poseedores,

usufructuarios o usuarios de los recursos forestales para su ejecucin.
La propuesta tcnica toma en cuenta los requerimientos de recuperacin de

las zonas degradadas.
El proyecto est dirigido para un caso en que se presenta degradacin,

desertificacin o un grave desequilibrio ecolgico.
La propuesta tcnica se ubica en zonas socioeconmicas que requieren

atencin especial para mejorar las condiciones de sus habitantes como por
ejemplo los municipios de la cruzada nacional contra el hambre, de alta y
muy alta marginacin, de pueblos indgenas, entre otros.
Si 0
No 2
Anexo Tcnico del Componente IV. Silvicultura, Abastos y Transformacin

I.
Descripcin de Conceptos y modalidades
Este componente incluye los siguientes conceptos y modalidades de apoyo:

Concepto SAT.1 Cultivo Forestal y manejo del hbitat
Apoyo para ejecutar actividades en predios que cuentan con autorizacin de aprovechamiento forestal
maderable, no maderable o de la vida silvestre, cuyo objetivo sea mejorar y/o mantener el potencial productivo
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
y el aprovechamiento ptimo de su potencial en los terrenos bajo manejo y contemplar las prcticas de
conservacin de la biodiversidad.
Las actividades podrn ser enfocadas en relacin a la vocacin del predio de acuerdo a la siguiente
clasificacin:
A.
Prcticas en predios con produccin maderable
Apoyos para ejecutar actividades en predios con programa de manejo forestal maderable vigente, cuyo
objetivo sea asegurar el establecimiento de la regeneracin en las reas aprovechadas y/o mejorar la
estructura y distribucin de la regeneracin establecida y promover la conservacin de la biodiversidad.
B.
Prcticas en predios con produccin no maderable
Apoyos para ejecutar las actividades sealadas en los Estudios Tcnicos o Programas de Manejo Forestal
simplificado para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables.
C.
Prcticas en predios con aprovechamiento de vida silvestre
Apoyos para ejecutar actividades sealadas en los Planes de Manejo de Vida Silvestre vigentes, cuyo
objetivo sea mantener o mejorar las condiciones del ecosistema para la produccin de los recursos que se
aprovechan y con ello asegurar que se mantenga el potencial productivo de los terrenos sujetos de
aprovechamiento o manejo.
Concepto SAT.2 Caminos forestales
Apoyos para la rehabilitacin y mantenimiento de caminos forestales permanentes, que se incluyan en los
programas de manejo forestal maderable, programa de trabajo de las organizaciones o en estudios regionales
forestales autorizados, con el objetivo de asegurar que sean transitables todo el ao para garantizar la
extraccin de materias primas forestales.
Concepto SAT.3. Innovacin y transferencia de tecnologa
Dentro de este concepto se encuentran las siguientes modalidades de apoyo:
SAT 3.1 Innovacin tecnolgica para operaciones silvcolas
Apoyos destinados a la compra de equipo y maquinaria con innovacin tecnolgica que se utilice
directamente por las personas beneficiarias para incrementar la productividad de las actividades de
aprovechamiento y extraccin de los recursos forestales; con la finalidad de reducir los costos de produccin e
incrementar la competitividad de los productos forestales, incluyendo los requeridos para la construccin y
mantenimiento de caminos forestales, as como, aqullos destinados a generar energa utilizando biomasa
forestal.
SAT 3.2 Transferencia de tecnologa
Apoyos destinados a la aplicacin de paquetes tecnolgicos que fomentan el desarrollo por medio de
actividades productivas que generan valor agregado a las materias primas forestales o que aporten
herramientas para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Incluye en gran medida la
transferencia de resultados y productos de proyectos de investigacin.
Concepto SAT.4. Certificacin forestal
Apoyos para la contratacin de personas fsicas o morales y jurdico-colectivas con capacidad tcnica y
legal para realizar los procesos de auditoras tcnicas preventivas, la certificacin forestal nacional o
internacional, acompaamiento a los procesos de certificacin forestal, as como la certificacin de la cadena
de custodia; dirigidos a promover e inducir la gestin forestal sostenible y la conservacin de la biodiversidad.
Modalidad SAT.4.1. Auditora tcnica preventiva
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Contratacin de asesores(as) tcnicos(as) certificados(as) con capacidad tcnica y legal para realizar las
auditoras tcnicas preventivas dirigidas a promover e inducir el cumplimiento de lo establecido en los
programas de manejo y estudios tcnicos en ejecucin, respecto al aprovechamiento forestal; as como las
actividades de acompaamiento al proceso de certificacin y la realizacin de la auditora para el refrendo
del certificado.
Modalidades SAT.4.2. Certificacin forestal nacional y /o internacional
Contratacin de personas fsicas o morales con la capacidad tcnica y legal para realizar la certificacin
nacional y/o internacional de predios y productos forestales, as como el acompaamiento al proceso de
certificacin o la auditora anual (certificacin internacional); con el objetivo de impulsar el buen manejo de
los recursos forestales, mejorar la proteccin de los ecosistemas, conservar la biodiversidad y facilitar el
acceso a mercados nacionales e internacionales.
Modalidad SAT.4.3. Certificacin de la cadena de custodia
Sern susceptibles de este apoyo aquellas propuestas destinadas a ejecutar la certificacin de cadena de
custodia y el suministro de madera controlada o su renovacin en empresas forestales dedicadas a la
transformacin y comercializacin de la madera y sus productos. El apoyo se destinar para la elaboracin
del sistema de gestin o sistema documentado de control y para la evaluacin o certificacin de cadena de
custodia.
Concepto SAT.5 Fortalecimiento de los procesos de transformacin y comercializacin
Modalidad SAT.5.1. Inversin para el comercio y la industria forestal
Apoyos destinados para la ejecucin de proyectos para la produccin, industrializacin y comercializacin
de productos forestales, as como el transporte de materia prima forestal; el uso de tecnologa para la
reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero, el consumo de agua y electricidad; y para la
ejecucin de proyectos regionales que incluyan estudios o instalaciones de industrias que podrn ser
complementarios de proyectos apoyados por otras instituciones y organismos.
Modalidad SAT.5.2. Apoyo a la administracin, produccin y comercializacin
Apoyos destinados para la compra de mobiliario y equipo de cmputo para oficinas de las empresas
forestales, as como para la contratacin de un especialista calificado para el rea de administracin, de
produccin o comercializacin de las empresas forestales y cadenas productivas.
Modalidad SAT.5.3. Ferias y exposiciones
Apoyos destinados para que los grupos en proceso de integracin, las empresas forestales y cadenas
productivas forestales participen como expositores y visitantes en ferias o exposiciones especializadas, de
cobertura regional, nacional o internacional.
Modalidad SAT.5.4. Incubacin e integracin de la empresa o cadena productiva forestal
Apoyo destinado a la incubacin de la empresa forestal comunitaria o la integracin de la cadena
productiva forestal, desde su estudio de factibilidad, plan de negocios hasta su constitucin legal, con el
acompaamiento de un asesor tcnico.
II.
Poblacin Objetivo
Concepto/Modalidad
Poblacin Objetivo
SAT.1, SAT.2, SAT. 3.1 Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales que cuenten con
y SAT.4.1
autorizacin vigente de aprovechamiento forestal maderable, no maderable o de
la vida silvestre.
SAT. 3.2
Productores forestales constituidos en personas jurdico-colectivas que realicen

actividades de aprovechamiento y transformacin legal de productos forestales.

SAT.4.2
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Propietarios o poseedores de terrenos forestales o preferentemente forestales

que cuenten con autorizacin vigente de aprovechamiento forestal maderable o
de Plantaciones Forestales Comerciales, este ltimo aplica para certificacin
forestal internacional.
SAT.4.3, SAT.5.1, SAT. Grupos en proceso de integracin de cadenas productivas; as como empresas
5.2, SAT.5.3 y SAT
forestales y/o cadenas productivas forestales constituidas bajo la metodologa de
5.4.
integracin.
III.
Las personas solicitantes de apoyos, adems de cumplir con los requisitos generales establecidos en el
artculo 19 de las presentes Reglas, debern cumplir con lo siguiente:
Conceptos o modalidades
aplicables
Requisitos
SAT.1, SAT.2, SAT.3.1, SAT 3.2,

SAT 4.1 (Refrendo y
acompaamiento); SAT 4.2
(Acompaamiento y auditora
anual), SAT 4.3 y SAT.5.
-Propuesta tcnica elaborada conforme a lo establecido en los trminos

de referencia del concepto o modalidad aplicable, que se publiquen en
la pgina de la CONAFOR.
SAT.1, SAT.2, SAT.3.1, SAT.4.1,

SAT 4.2 y SAT 5.1
-Polgonos, puntos o lneas en donde se ejecutarn los trabajos

propuestos debidamente georreferenciados, mismos que debern
atender a los parmetros para la generacin de la cartografa
sealados en la fraccin XXX del Artculo 3 de estas Reglas. Para
SAT.1 entregar shapefile y plano impreso.
-Copia del oficio de autorizacin y archivo electrnico legible del

programa de manejo forestal maderable, no maderable o plan de
SAT.1, SAT 2, SAT.3.1, SAT.4.1 y manejo de vida silvestre autorizado vigente, segn corresponda. Para
SAT 4.2
el caso especfico de certificacin internacional de plantaciones
forestales comerciales, presentar el aviso o programa de manejo de
plantacin forestal comercial.
SAT.2
-Plano con la ubicacin de los tramos por rehabilitar o mantener,

sealando el kilometraje por tramo y los lugares tentativos de la
ubicacin de las obras de arte (anexar archivo shape file
georreferenciado en coordenadas geogrficas y con Datum WGS 84)
-Plano de cada una de las obras de arte a realizar, con sus
dimensiones y caractersticas, en visin transversal y lateral.
SAT.3.1
-Copia de 3 o ms cotizaciones de los equipos o maquinaria,

incluyendo la cotizacin del proveedor seleccionado para la
adquisicin.
-Plan de trabajo de las actividades de asistencia tcnica.
SAT 3.2
-Contar con la autorizacin de aprovechamiento forestal, avisos de

aprovechamiento para no maderables o autorizacin para la planta de
transformacin de materias primas forestales, segn corresponda al
proceso para el que se solicita la Transferencia de Tecnologa.
-Coordenadas de ubicacin del predio o lugar en que se realizar la
transferencia de tecnologa de acuerdo a la forma del rea o poligonal
utilizando los mtodos y formatos desarrollados por la CONAFOR.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
-Clasificacin de superficies autorizadas en el programa de manejo y

las reas de corta en formato digital conforme a los parmetros para la
generacin de cartografa establecidos en la fraccin XXX del Artculo 3
de estas Reglas.
SAT 4.1, y SAT 4.2.
-Copia del Programa de Correcciones (Acompaamiento de Auditora

Tcnica Preventiva.
-Copia del plan de accin de mejoras (Acompaamiento de
certificacin nacional).
-Copia del informe o programa de las
(Acompaamiento de certificacin internacional).
no
conformidades
-Copia de autorizacin del aprovechamiento de materias primas

forestales maderables o no maderables, y en su caso, la autorizacin
de funcionamiento del centro de transformacin.
-Las empresas forestales y/o cadenas productivas forestales deben
presentar las coordenadas geogrficas de la ubicacin de su domicilio,
y en caso de presentar solicitudes para adquirir maquinaria o equipo, o
para establecer un punto de venta fsico, o certificar la cadena de
custodia, adicionalmente ser necesario presentar las coordenadas del
sitio de su ubicacin, lo anterior en formato Datum WGS84 (con grados
de por lo menos cinco decimales).
SAT.4.3 y SAT.5
-Las empresas forestales y/o cadenas productivas forestales deben

presentar el acta de asamblea en copia simple y original para su cotejo,
en la que se haga constar el acuerdo mediante el que se especifique el
o los conceptos y/o modalidades de apoyo que se solicitan a la
CONAFOR, la cual deber estar firmada por quienes las integran.
Los grupos en proceso de integracin de cadenas productivas debern
presentar el acta de asamblea de eleccin de los representantes o del
consejo de administracin, en copia simple y original o copias
certificadas para su cotejo. Adems se deber adjuntar acta de
asamblea de socios mediante la cual se designe a un representante
provisional quien deber firmar el convenio de concertacin, recibir los
pagos y entregar la informacin que se establezca en los manuales e
instructivos de pago de la institucin.
-Las personas solicitantes del tipo industriales debern acreditar la
legal procedencia de su materia prima con contratos de compra venta u
otros instrumentos legales que demuestren que cuentan con la
solvencia de insumos para alimentar su industria
-Las cadenas productivas legalmente constituidas deben presentar el
acta constitutiva en copia simple y original o copias certificadas para su
cotejo.
SAT 5.1
IV.
-Presentar el documento original denominado "Opinin del

cumplimiento de obligaciones fiscales", expedido por el Sistema de
Administracin Tributaria en el ejercicio fiscal de la solicitud, en el que
se muestre la opinin positiva del cumplimiento de sus obligaciones.
Para calificar las solicitudes de apoyo, se realizar aplicando un dictamen que valide la factibilidad legal y
tcnica por concepto o modalidad de apoyo.
A las solicitudes de apoyo que resulten viables legal y tcnicamente, se le aplicarn los criterios
establecidos en el artculo 23 de las Reglas de Operacin y los criterios de prelacin aplicables al concepto o
modalidad que se trate de acuerdo a lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Concepto o modalidad
(Sexta Seccin)
Puntos
1. Ecosistema en el que se aplicarn las actividades

Templado - fro
Tropical
ridas y semiridas
2. Ejecucin del estudio tcnico de acuerdo al informe anual o de

actividades de la anualidad inmediata anterior
SAT. 1 Cultivo forestal
y manejo del hbitat.
Aprovechamiento de ms del 80% del volumen autorizado
Aprovechamiento de entre el 60 y 79% del volumen autorizado
Aprovechamiento de entre el 50 y 59% del volumen autorizado
3. Solicita prcticas para aprovechamientos

Maderables
No Maderables
Vida Silvestre
1. Superficie a intervenir de la anualidad vigente

Ms de 250 ha
De 50 a 250 ha
SAT.2 Caminos
2. Tipo de aprovechamiento
forestales y SAT 3.1
Innovacin tecnolgica
Maderable
para operaciones
No maderable
silvcolas
5
3
3. Tipo de proyecto
Regional
Predial
1. Tipo de obra de acuerdo a la definicin en TDR.
SAT. 2 Caminos
forestales
SAT 3.1 Innovacin

tecnolgica para
operaciones silvcolas
Rehabilitacin de caminos forestales
Mantenimiento de Caminos Forestales
2.- Tipo de propiedad

Organizaciones de ejidos y comunidades
Ejido o comunidad
Organizaciones de pequeos propietarios o pequeo propietario
1. Destino y uso
Para labores aprovechamiento y/o extraccin de materias primas
forestales
Para labores de rehabilitacin, mantenimiento y construccin de
caminos
5
3
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para la generacin de energa a travs de biomasa
2. Anualidades por ejercer de la autorizacin vigente

5 a 10 aos
Menor a 5 aos
3. Antigedad del equipo y/o maquinaria

Para la adquisicin de equipo y/o maquinaria nuevos
1. Superficie total bajo manejo
SAT.4.1 Auditora
Tcnica Preventiva y
SAT.4.2 Certificacin
nacional y/o
internacional
Mayor de 15,000 ha
De 1,000 a 15,000 ha
Menor de 1,000
2. Ecosistema
Tropical
Templado-Fro
ridos y semiridos
3. El terreno se encuentra dentro de las reas de atencin del

proyecto de "Biodiversidad en Bosques de Produccin y
Mercados
Certificados"
1. Apoyo solicitado
SAT.4.1 Auditora
Tcnica Preventiva
Acompaamiento o Refrendo de Auditora Tcnica Preventiva
Auditora Tcnica Preventiva
1. Apoyo solicitado
nacional y/o
internacional
SAT.4.3 Certificacin de
la cadena de custodia
y
SAT. 5 Fortalecimiento
de los procesos de
transformacin y
comercializacin
V.
Acompaamiento a la Certificacin nacional o internacional
Certificacin nacional o internacional
Auditora Anual
1.1 La persona solicitante es un grupo en proceso de integracin, o

un ejido o comunidad sin una empresa formal.
10
1.2 La persona solicitante es una cadena productiva, una empresa

forestal comunitaria o industrial.
2.1 La persona solicitante cuenta con certificado de buen manejo

nacional o internacional o de cadena de custodia o suministro de
madera controlada.
10
2.2 La persona solicitante NO cuenta con certificado de buen manejo

nacional o internacional o de cadena de custodia o suministro de
madera controlada.
3.1 La solicitud se ubica en una de las cuencas de abasto y

transformacin forestal.
10
3.2 La solicitud NO se ubica en una de las cuencas de abasto y

transformacin forestal o se ubica en estados fuera de zonas de
reactivacin de la produccin y productividad forestal maderable.
Criterios de resolucin de trmite
Concepto o
modalidad de apoyo
Criterio de resolucin
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
A. Prcticas en predios con produccin maderable

Las actividades a apoyar por la CONAFOR y que podrn incluirse en el proyecto
son:
1. Regeneracin natural
1.1 Escarificacin, subsoleo o rastreo
1.2 Trasplante de regeneracin natural (excluyente con a).
1.3 Cercado de proteccin
2. Regeneracin inmediata
2.1 Establecimiento de la Regeneracin
2.2 Cercado de proteccin
3. Mejorar Densidad
3.1 Aclareos y preaclareos
4. Manejo y Conservacin de la Biodiversidad
4.1 Prcticas de manejo a nivel de paisaje
4.2 Prctica de manejo a nivel de rodal
SAT. 1. Cultivo
Forestal y Manejo del
Hbitat
4.3 Prctica de manejo a nivel de sitio

5. Actividades en selvas para lograr el establecimiento y manejo de la
regeneracin.
En caso de que se presenten solicitudes viables que excedan los montos de
apoyo mximos establecidos en estas Reglas, el Comit Tcnico Estatal tendr la
facultad de apoyarlo si as lo considera conveniente, siempre y cuando para cubrir
la superficie excedente, la persona solicitante acredite realizar una aportacin, en
efectivo o en especie, de recursos que cubra al menos el 50% de la superficie
adicional solicitada. El apoyo se asignar de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal del programa, la propuesta que presente de conformidad a los
trminos de referencia y de los resultados del dictamen de factibilidad.
No estn contemplados los costos de derribo, troceo y arrime, la recoleccin de
productos maderables y no maderables, ni las acciones de conservacin y
restauracin de suelos y control de torrentes.
B. Prcticas en predios con produccin no maderable y C. Prcticas en
predios con aprovechamiento de vida silvestre.
Las actividades a apoyar por la CONAFOR y que podrn incluirse en el proyecto
son:
1. Todas aquellas que se establezcan en el Estudio Tcnico o programa de
manejo forestal simplificado, as como en los planes de manejo de vida silvestre,
siempre y cuando cumplan con el objetivo del apoyo.
2. Actividades o prcticas contempladas en la normatividad vigente aplicable.
SAT.2 Caminos
Forestales y SAT.3.1
Innovacin
Tecnolgica para
operaciones
silvcolas
La persona solicitante deber aportar el 30% del costo total del proyecto, incluido
el pago por la asistencia tcnica. Para SAT.2 puede ser en efectivo o en especie;
para SAT.3.1 debe ser en efectivo.
Los recursos disponibles se asignarn en primer lugar a las solicitudes que en
orden descendente demuestren una mayor aportacin de la persona solicitante y
en seguida a quienes cuenten con un crdito aprobado para la ejecucin del
proyecto.
En el dictamen de factibilidad se podr ajustar el monto con base en el
presupuesto presentado en los proyectos y la justificacin del mismo.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Se otorgar a las personas titulares de aprovechamientos forestales maderables

que realicen directamente las labores de aprovechamiento y extraccin.
Las personas titulares de aprovechamientos que venden en pie sern elegibles
cuando el P-PREDIAL o su proyecto incluya las actividades para apropiarse del
proceso de produccin.
El equipo o maquinaria nueva o seminueva por adquirir deber aportar innovacin
tecnolgica a los procesos de aprovechamiento y extraccin.
SAT 3.1 Innovacin

Tecnolgica para
operaciones
silvcolas
El monto de los apoyos estar sujeto a las 3 cotizaciones que se presenten y a los
costos que determine el mercado local. En el dictamen de factibilidad se podr
ajustar el monto final en funcin del presupuesto presentado en el proyecto y la
justificacin del mismo.
La solicitud de equipo y/o maquinaria con la finalidad de rehabilitar o construir
caminos forestales, slo se apoyarn cuando se presenten solicitudes para
proyectos regionales. A nivel predial slo se apoyar donde las actividades
forestales demuestren rentabilidad financiera de acuerdo a lo establecido en los
Trminos de Referencia publicados en la pgina de la CONAFOR.
En caso de que los equipos y maquinaria a adquirir sean de importacin, la
persona beneficiaria deber cubrir los gastos aduanales correspondientes y se
considerarn como parte de su aportacin, en este caso deber presentar copia
simple del pedimento aduanal correspondiente.
La compra de herramientas para la extraccin y beneficio de productos slo se
autorizar para el caso de aprovechamientos de recursos no maderables.
Los temas de los proyectos de transferencia de tecnologa sern de manera
enunciativa, mas no limitativa, los siguientes:
1. Manejo, aprovechamiento o transformacin de especies forestales no
maderables, como:
a. Cactceas
b. Lechuguilla
c. Candelilla
d. Organo
e. Chile chiltepn
f. Palma camedor
g. Jojoba
SAT.3.2.
Transferencia de
Tecnologa
h. Sangre de drago
g. Hule
H. Parcelas demostrativas y huertos clonales de especies para PFC
2. Procesos industriales, como:
a. Aserro
b. Tratamientos de conservacin y proteccin de madera
c. Estufado de madera
d. Elaboracin de carbn
Las Gerencias Estatales recibirn las solicitudes y realizarn el pre-dictamen de
factibilidad de cada solicitud y posteriormente enviarn a la Gerencia de
Desarrollo y Transferencia de Tecnologa el pre-dictamen e informacin de la
persona solicitante para su revisin y realizar el dictamen final.
Como resultado del dictamen se integrarn en orden descendente la lista de
solicitudes susceptibles de ser apoyadas, para proceder con la asignacin de
apoyos que se realizar a travs de un comit nacional integrado para este efecto.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Proceso de Auditora Tcnica Preventiva

La superficie de manejo forestal deber ser de al menos 20 hectreas para
acceder al apoyo.
SAT 4.1 Auditora

Tcnica Preventiva
Para calcular el monto del apoyo se considerar la superficie total bajo manejo
incluidas las reas de produccin, conservacin y restauracin definidas en la
clasificacin de superficies de los programas de manejo de acuerdo a las
fracciones I, II y III del Artculo 28 del Reglamento de la Ley.
Podr ser autorizada cada ciclo de certificacin de la Auditora Tcnica
Preventiva.
Refrendo del certificado:
Slo se podr autorizar para un predio en un ejercicio fiscal el apoyo para realizar
la Auditora Tcnica Preventiva, para el acompaamiento o para la auditora de
refrendo al certificado.
SAT 4.2 Certificacin A. Certificacin nacional

Nacional Forestal y/o
1.
Proceso de certificacin nacional
Internacional
acceder al apoyo. Los y las titulares de aprovechamiento forestal podrn
agruparse para acreditar la superficie mnima de apoyo.
Podr ser autorizada cada ciclo de certificacin de la NMX-AA-143-SCFI-2008
(cada 4 aos).
2. Acompaamiento al proceso de certificacin nacional:
El apoyo solicitado deber ser para realizar las actividades establecidas en el
Programa de Accin de Mejora (PAM) que deriva de la evaluacin de la
conformidad de la NMX-AA-143-SCFI-2008 para certificar el manejo sustentable
de los bosques
Slo se podr autorizar para un mismo predio en un ejercicio fiscal el apoyo para
realizar la Certificacin Forestal Nacional o para el acompaamiento.
B. Certificacin internacional:
1.
Proceso de certificacin internacional

acceder al apoyo. Los y las titulares de aprovechamiento forestal podrn
agruparse para acreditar la superficie mnima de apoyo.
Podr ser autorizada cada ciclo de certificacin internacional (cada 5 aos).
2.
Acompaamiento al proceso de certificacin internacional:
El apoyo solicitado deber ser para realizar las actividades establecidas en el

Programa de no conformidades mayores y menores de la certificacin
internacional, que resulta de una evaluacin con estndares internacionales, as
como de una evaluacin anual.
3.
Auditora anual
Se podr apoyar hasta con un 70% del costo total de la auditoria anual del
ejercicio fiscal inmediato anterior al que se solicita el apoyo. En el caso de que se
trate de la primera auditora se tomar como base el costo de referencia que
proporcione la Coordinacin General de Produccin y Productividad.
Slo se podr autorizar para un mismo predio en un ejercicio fiscal el apoyo para
realizar la Certificacin Forestal Internacional o para el acompaamiento.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para calcular el monto del apoyo se considerar la superficie total bajo manejo
incluidas las reas de produccin, conservacin y restauracin definidas en la
clasificacin de superficies de los programas de manejo de acuerdo a las
Fracciones I, II y III del Artculo 28 del Reglamento de la Ley.
de la cadena de
custodia
y
SAT.5
Fortalecimiento de
los procesos de
transformacin y
comercializacin
VI.
En las Gerencias Estatales se realizar un pre-dictamen de factibilidad de las

solicitudes de apoyo, posteriormente, el expediente se remitir a la Coordinacin
General de Produccin y Productividad para que realice la revisin y dictamen
final de las solicitudes de apoyo. Las personas solicitantes con dictamen de
factibilidad favorable en orden descendente, obtendrn apoyos de acuerdo al
puntaje obtenido y de acuerdo al presupuesto disponible.
El Comit Tcnico Nacional para el Desarrollo de la Cadena Productiva asignar
prioritariamente en los estados que cuentan con zonas de reactivacin de la
produccin y productividad forestal maderable.
Montos de apoyo
Concepto
Modalidad
Monto de apoyo (en

pesos)
Superficie
de apoyo
(ha)
Forma de otorgar el apoyo
No aplica
60% posterior a la firma del convenio de

concertacin y el 40% contra la entrega
del informe final de actividades y en su
caso, de la verificacin fsica de las
obras realizadas.
No aplica
60% posterior a la firma del convenio de

concertacin y 40% contra la entrega
del informe final de actividades, la
autorizacin del PPREDIAL (cuando
aplique) y en su caso, de la verificacin
fsica de las obras realizadas.
A. Hasta 900,000 para

prcticas en predios con
produccin maderable
SAT. 1 Cultivo
Forestal y
Manejo del
hbitat
SAT. 2 Caminos
Forestales
SAT. 3
Innovacin y
transferencia de
tecnologa
N/A
B. Hasta 300,000 para

produccin no maderable
C. Hasta 200,000 para
aprovechamiento de vida
silvestre
N/A
SAT. 3.1
Innovacin
tecnolgica
para
operaciones
silvcolas
Hasta 800,000 para

proyectos prediales y
hasta 3000,000 para
proyectos regionales
Hasta 800,000 para
proyectos a nivel predial
y hasta 3,000,000 para
proyectos regionales.
No aplica
Se realizar un primer pago del 50%

cuando
la
persona
beneficiaria
compruebe a la CONAFOR que la
aportacin de al menos el 30% del costo
total del proyecto fue realizada,
debiendo presentar la ficha de depsito
o el comprobante fiscal o la
transferencia bancaria realizada al
proveedor. El comprobante se deber
presentar en original y en copia simple
para su cotejo.
El pago final del 50% restante, se
realizar contra la entrega del informe
final,
la
carta
compromiso
de
elaboracin del PPREDIAL (cuando
aplique) y en su caso, de la verificacin
fsica de las obras realizadas.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
La primera ministracin ser hasta de
un 60% y se otorgar despus de la
firma de convenio de concertacin;
SAT. 3.2
Transferencia
de Tecnologa
SAT. 4.
Certificacin
Forestal
SAT. 4.1
Auditora
Tcnica
Preventiva
Hasta 300,000
1. Proceso de Auditora
Tcnica Preventiva
Maderable
$30,000 de 20 a 100 ha.
De 101 a 1,000 ha,
$30,000 ms $80/ha
adicional.
De 1001 ha en adelante,
$102,000 ms $8/ha
hasta un mximo de
$240,000.
Proceso de Auditora
Tcnica Preventiva
No maderable
$8,440 de 20 a 100 ha.
De la 101 en adelante
$8,440 ms $28/ha
adicional hasta un
mximo de $87,700
2. Acompaamiento al
proceso de certificacin y
3. Auditora para el
refrendo del certificado
Hasta $140,000
SAT.4.2
Certificacin
Forestal
nacional y/o
Internacional
No aplica
La
segunda
ministracin
que
corresponde al porcentaje restante se
realizar atendiendo lo sealado en el
informe final y dictamen de finiquito
previa supervisin de personal de la
Gerencia Estatal de la CONAFOR que
corresponda.
Mnimo 20
El 50% cuando la CONAFOR dictamine

de forma positiva el Plan de Auditora
para ser autorizado y registrado por la
CONAFOR.
El 50% a la entrega del Reporte de la
auditora tcnica preventiva autorizada y
del dictamen positivo por parte de la
CONAFOR, que contenga el programa
de correcciones y los archivos shape del
predio y el rea certificada o evaluada
que
cumplan
con
los
criterios
establecidos
en
la
gua
para
presentacin de archivos shape.
No aplica
El 50% al presentar a la CONAFOR el

plan de trabajo concertado con el
responsable del acompaamiento o bien
dictamen positivo del Plan de Auditora
para el refrendo del certificado y el 50%
a la entrega del informe final, que en su
caso, incluya el plan de trabajo de
certificacin gradual o de correccin de
las no conformidades, que contenga el
shape file de la superficie evaluada,
elaborado en base a los criterios
establecidos por la CONAFOR en la
gua para presentar archivos shape.
A) Para la certificacin
forestal nacional
1. Proceso de
certificacin nacional
Hasta $100,000 de 150 a
1,000 ha.
De la 1001 en adelante,
$100,000 ms $10/ha
adicional hasta un
mximo de $240,000

Plan de trabajo concertado con la
entidad certificadora y el 50% a la
entrega del informe final del trabajo de
certificacin, incluyendo shape file de la
Mnimo 150
superficie evaluada, elaborado en base
a la gua para presentar archivos shape
y en su caso, el plan de trabajo de
certificacin gradual o de correccin de
las no conformidades.
2. Acompaamiento al
proceso de certificacin
nacional
Hasta $140,000.

No aplica responsable del acompaamiento y el
50% a la entrega del informe de
resultados.
Mnimo 250 El 50% al presentar a la CONAFOR el
entrega del informe final, incluyendo
shape file de la superficie evaluada
elaborado en base a la gua para
presentar archivos shape y en su caso,
el plan de trabajo de certificacin
gradual o de correccin de las no
conformidades.
B) Certificacin
internacional
1. Proceso de
certificacin internacional
Hasta $100,000 de 250 a
1,000 ha.
De la 1001 en adelante,
$100,000 ms $10/ha
adicional hasta un
mximo de $240,000
(Sexta Seccin)
SAT 4.3
Certificacin
de la Cadena
de Custodia
SAT.5
Fortalecimiento
de los procesos
de
transformacin y
comercializacin
SAT.5.1
Inversin para
el comercio y
la industria
forestal
DIARIO OFICIAL
2. Acompaamiento al
proceso de certificacin
internacional
Hasta $140,000.
No aplica
3.Auditora anual
Hasta $70,000
No aplica
Para elaboracin del

sistema de gestin o
sistema documentado de
control: hasta 30,000
No aplica
Para evaluacin o
certificacin de cadena
de custodia: hasta 75,000
Para Modernizacin de la
industria: hasta
$5,650,000.00
No aplica

responsable del acompaamiento y el
50% a la entrega del informe de
resultados.
entrega del informe final, incluyendo
shape file de la superficie evaluada,
elaborado en base a la gua para
presentar archivos shape y en su caso,
el plan de trabajo de certificacin
gradual o de correccin de las no
conformidades.
El apoyo ser subsidiado por la
CONAFOR y lo pagar en dos
exhibiciones: un primer pago del 70% a
la firma del convenio de concertacin y
un pago final del 30% a la entrega del
dictamen de conclusin de obra o
proyecto y el informe final que se deber
realizar conforme a lo establecido en los
trminos de referencia correspondientes
a esta modalidad de apoyo, publicados
en la pgina de la CONAFOR.
Para otorgar esta modalidad de apoyo y
de acuerdo al tipo de solicitante, la
CONAFOR requiere que la persona
beneficiaria realice una aportacin de
entre el 10% y el 30% del costo total del
proyecto.
El resto ser subsidiado por la
exhibiciones: un primer pago del 60% y
un pago final del 40%.
Para que la CONAFOR otorgue el pago
final del 40% restante, la persona
beneficiaria deber entregar el dictamen
de conclusin de obra o proyecto, el
informe final y los productos esperados,
los cuales sern sujetos de verificacin
conforme a lo establecido en los
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Para otorgar el apoyo para la
adquisicin de equipo y mobiliario, se
realizar un pago inicial del 60% a la
firma del convenio de concertacin y un
pago final del 40% restante, una vez
entregado el dictamen de conclusin de
obra o proyecto, el informe final y los
productos esperados, los cuales sern
sujetos de verificacin conforme a lo
establecido en los trminos de
referencia correspondientes a esta
modalidad de apoyo, publicados en la
SAT. 5.2
Apoyo a la
administracin,
produccin y
comercializacin.
Para equipo y mobiliario:

hasta $65,000
Para administracin de la
empresa forestal: hasta
$200,000
No aplica
Para el apoyo de acompaamiento

empresarial, la CONAFOR requiere que
la persona beneficiaria realice una
aportacin del 10% del costo total del
proyecto.
El resto ser subsidiado por la
exhibiciones: un primer pago del 60% y
un pago final del 40%.
Para que la CONAFOR otorgue el pago
final del 40% restante, la persona
beneficiaria deber entregar el dictamen
de conclusin de obra o proyecto, el
informe final y los productos esperados,
que se debern realizar conforme a lo
SAT. 5.3
Ferias y
exposiciones
SAT. 5.4
Incubacin e
integracin de
la empresa o
cadena
productiva
forestal
Hasta $140,000
Hasta $350,000
No aplica
El monto total de la solicitud ser

apoyado con recursos de la CONAFOR
y lo pagar en dos exhibiciones: un
primer pago del 70% a la firma del
convenio de concertacin y un pago
final del 30% a la entrega del dictamen
de conclusin de obra o proyecto y el
informe final que se deber realizar
conforme a lo establecido en los
No aplica
El monto total de la solicitud ser

apoyado con recursos de la CONAFOR
y lo pagar en tres exhibiciones: un
primer pago del 60% a la firma del
convenio de concertacin, un pago
intermedio del 20% a la entrega del
estudio de factibilidad y el plan de
negocios y un pago final del 20% a la
entrega del acta constitutiva de la
empresa y del dictamen de conclusin
de obra o proyecto y el informe final que
se deber realizar conforme a lo
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Modalidad de
Apoyo
Criterios Tcnicos
SAT.1 y SAT.2
Hasta el 15% del apoyo asignado podr destinarse al pago de asistencia tcnica
para la ejecucin de los proyectos.
SAT. 1, SAT 2 y
SAT 3.1
Una vez recibido el informe final de la ejecucin del apoyo en la Gerencia Estatal, se
proceder a realizar el pago final, salvo que la CONAFOR notifique a la persona
beneficiaria dentro de los 15 das hbiles posteriores a la entrega del informe final
que realizar una visita de supervisin del proyecto asignado, en cuyo caso, el pago
se realizar una vez que se concluya la visita y de acuerdo a los resultados de la
misma.
SAT.2, SAT.3.1 y
SAT.5.1
Las personas beneficiarias podrn ser sujetos del apoyo de garanta lquida del
Fondo Nacional Forestal FONAFOR y del Fondo para la Inclusin Financiera del
Sector Forestal (FOSEFOR) que ha suscrito la CONAFOR con Fideicomisos
Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA) y la Financiera Nacional de
Desarrollo, si desean complementar su inversin con financiamiento de la banca de
desarrollo.
SAT.5.2. y SAT.5.3
En aquellos casos que los gastos presentados por las personas beneficiarias no
completan el monto del recurso asignado, o se presenten gastos no permitidos por
los trminos de referencia, se realizar el ajuste en el monto del segundo pago, o de
ser necesario, se solicitar la devolucin de los recursos no aplicados a los fines
para los que fueron otorgados
SAT 1. Cultivo
forestal y manejo
del hbitat
SAT.2 Caminos
forestales
SAT. 3.1
Innovacin
tecnolgica para
operaciones
silvcolas.
La entrega del informe final y las actividades a realizar debern ejecutarse en un

periodo mximo de 6 meses contados a partir de que la persona beneficiaria haya
recibido el primer pago del apoyo; y para su programacin deben considerarse los
ciclos biolgicos y pocas idneas para asegurar los resultados adecuados de
acuerdo al ecosistema del que se trate.
La entrega del informe final y la ejecucin del proyecto se deben realizar en un plazo
mximo de 8 meses cuando se trate de proyectos prediales y de 10 meses en
proyectos regionales, ambos contados a partir de la recepcin del primer pago del
apoyo.
Los ejidos y Comunidades con superficie forestal mayor a 100 ha que resulten
beneficiados con este concepto de apoyo, debern elaborar el P-PREDIAL, mismo
que debern entregar en un plazo mximo de 8 meses contados a partir del da
siguiente a la firma del convenio de concertacin y obtener su aprobacin.
Cuando se trate de maquinaria para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento
de caminos forestales, los ejidos y comunidades con una superficie forestal mayor a
100 ha, debern entregar junto con la comprobacin del apoyo una carta
compromiso de elaboracin del P-PREDIAL, donde se especifique que se entregar
en un plazo mximo de 8 meses contados a partir del da siguiente a la firma del
convenio de concertacin.
La compra del equipo, su instalacin y la presentacin de la comprobacin fiscal se
deber realizar en un plazo mximo de 90 das naturales a partir de que la persona
beneficiaria reciba el primer pago, con excepcin de los casos justificados (equipos
de importacin o que requieren un periodo mayor de instalacin); esta justificacin y
el tiempo requerido, deber establecerse en la propuesta tcnica que se presente.
Podr destinarse hasta el 5% del apoyo para el pago de asistencia tcnica.
SAT 3.2
Transferencia de
Tecnologa
Esta modalidad de apoyo es de aplicacin nacional y el plazo mximo de ejecucin

es de 12 meses a partir de la entrega de la primera ministracin.

1.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Proceso de Auditora Tcnica Preventiva
A partir del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, el o la titular

del aprovechamiento contar con 60 das naturales para entregar a la CONAFOR el
Plan de Auditora para su autorizacin y registro.
Estas auditoras debern ser realizadas por auditores tcnicos forestales inscritos en
el Registro Forestal Nacional y autorizados por la CONAFOR, de conformidad con lo
establecido en el Artculo 51 y 113 de la Ley y 88, 89 de su Reglamento.
El Plan de Auditora, as como el reporte de la misma debern cumplir con los
requerimientos establecidos en el Manual operativo que establece la metodologa
para las auditoras tcnicas preventivas que se encuentra publicado en la pgina de
la CONAFOR.
SAT. 4.1 Auditora
Tcnica
Preventiva
2.
Acompaamiento al proceso de certificacin
A partir de la firma del convenio de concertacin, la persona beneficiaria contar con

45 das naturales para la entrega a la CONAFOR del plan de trabajo.
3.
Refrendo del certificado:
El o la Titular del Aprovechamiento contar con 45 das naturales contados a partir

del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, para la entrega a la
CONAFOR del plan de auditora para el refrendo del certificado.
La ejecucin del apoyo se deber realizar en un plazo mximo de 8 meses contados
a partir de que la persona beneficiaria haya recibido el primer pago.
El monto total del apoyo asignado se destinar para asistencia tcnica cuyo objetivo
ser realizar el proceso de certificacin de que se trate. En caso de que el apoyo no
cubra el costo total de los procesos, la persona beneficiaria deber aportar la
diferencia de los recursos econmicos.
El o la Titular del Aprovechamiento contarn con 45 das naturales contados a partir
del da hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, para la entrega a la
CONAFOR del plan de trabajo.
SAT.4.2
Certificacin
Forestal Nacional
y/o Internacional
SAT.4.3.
Certificacin de la
Cadena de
Custodia
La ejecucin del apoyo se deber realizar en un plazo mximo de 8 meses contados

a partir de que la persona beneficiaria haya recibido el primer pago.
El monto total del apoyo asignado se destinar para asistencia tcnica cuyo objetivo
ser realizar el proceso de certificacin de que se trate. En caso de que el apoyo no
cubra el costo total de los procesos, la persona beneficiaria deber aportar la
diferencia de los recursos econmicos.
La evaluacin para la certificacin se realizar en un plazo mximo de 8 meses
contados a partir de la recepcin del primer pago del apoyo.
El asesor tcnico que se contrate deber ser una empresa acreditada para aplicar la
evaluacin de la cadena de custodia.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La ejecucin de esta modalidad de apoyo se realizar en un plazo mximo de 12

meses, contados a partir de la recepcin del primer pago.
Dependiendo del tipo de proyecto, en casos plenamente justificados, el plazo ser
prorrogable hasta por 6 meses ms.
Para solicitar por tercera ocasin esta modalidad de apoyo, se deber presentar
copia simple y original para cotejo del certificado de buen manejo forestal nacional o
internacional vigente, expedido a nombre de la persona solicitante o socio productor
de materia prima forestal, o bien para las personas solicitantes tipo Industriales, el
certificado de cadena de custodia expedido por el organismo certificador.
Para otorgar esta modalidad de apoyo y de acuerdo al tipo de persona solicitante, la
CONAFOR requiere que la persona beneficiaria realice una aportacin de entre el
10% y el 30% del costo total del proyecto.
El resto ser subsidiado por la CONAFOR y lo pagar en dos exhibiciones: un primer
pago del 60% y un pago final del 40%.
SAT.5.1. Inversin
Para otorgar el primer pago del apoyo, la persona beneficiaria deber comprobar a la
para el comercio y
CONAFOR que la aportacin de entre el 10% y el 30% del costo total del proyecto
la industria
fue realizada, debiendo presentar la ficha de depsito, o la transferencia bancaria
forestal
realizada al proveedor o el comprobante fiscal, de acuerdo a la propuesta tcnica. La
persona beneficiaria deber presentar estos comprobantes en original y en copia
simple para su cotejo y resguardo. En caso de que exista duda fundada respecto de
la aportacin de la persona beneficiaria, la CONAFOR podr efectuar las
supervisiones necesarias para comprobar que la aportacin fue realizada por la
persona beneficiaria y poder efectuar el pago del apoyo.
La persona beneficiaria tendr un plazo 30 das hbiles contados a partir del da
hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin para realizar el pago de entre
el 10% y el 30% del costo total del proyecto y comprobarlo a la CONAFOR. Este
plazo ser prorrogable si es plenamente justificado.
Para que la CONAFOR otorgue el pago final del 40% restante, la persona
beneficiaria deber entregar el dictamen de conclusin de obra o proyecto, el informe
final y los productos esperados, los cuales sern sujetos de verificacin conforme a
lo establecido en los Trminos de Referencia correspondientes a esta modalidad de
apoyo, publicados en la pgina de la CONAFOR.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
SAT.5.2. Apoyo a
la administracin,
produccin y
comercializacin
La ejecucin de esta modalidad de apoyo para equipamiento se realizar en un plazo

mximo de 2 meses, contados a partir de la recepcin del primer pago.
En el caso del acompaamiento para la administracin de la empresa forestal, el
plazo de ejecucin ser de un ao contado a partir de la recepcin del primer pago.
Para otorgar el apoyo para la adquisicin de equipo y mobiliario, se realizar un pago
inicial del 60% a la firma del convenio de concertacin y un pago final del 40%
restante, una vez entregado el dictamen de conclusin de obra o proyecto, el informe
final y los productos esperados, los cuales sern sujetos de verificacin conforme a
lo establecido en los Trminos de Referencia correspondientes a esta modalidad de
apoyo, publicados en la pgina de la CONAFOR.
Para otorgar el apoyo de acompaamiento empresarial, la CONAFOR requiere que
la persona beneficiaria aporte el 10% del costo total del proyecto.
El otro 90% ser subsidiado por la CONAFOR y lo pagar en dos exhibiciones: un
primer pago del 60% y un pago final del 40%.
Para otorgar el primer pago del apoyo, la persona beneficiaria deber comprobar a la
CONAFOR que la aportacin del 10% del costo total del proyecto fue realizada,
debiendo presentar la ficha de depsito, transferencia bancaria o comprobante fiscal,
de acuerdo a la propuesta tcnica. La persona beneficiaria deber presentar estos
comprobantes en original y en copia simple para su cotejo y resguardo.
La persona beneficiaria tendr un plazo 30 das hbiles contados a partir del da
hbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, para realizar el pago del 10%
del costo total del proyecto y comprobarlo a la CONAFOR. Este plazo ser
prorrogable si es plenamente justificado.
Para que la CONAFOR otorgue el pago final del 40% restante, la persona
beneficiaria deber entregar el dictamen de conclusin de obra o proyecto, el informe
final y los productos esperados, que se debern realizar conforme a lo establecido en
los Trminos de Referencia correspondientes a esta modalidad de apoyo, publicados
SAT.5.3. Ferias y
exposiciones
La ejecucin de esta modalidad de apoyo se realizar en un plazo mximo de 8

meses contados a partir de la recepcin del primer pago.
La entrega del producto final deber realizarse en un plazo no mayor a 30 das
posteriores al desarrollo del evento.
El monto total ser apoyado con recursos de la CONAFOR y se otorgar el 70% al
inicio y el 30% restante a la entrega del dictamen de conclusin de obra o proyecto y
el informe final que se deber realizar conforme a los trminos de referencia
correspondientes a esta modalidad de apoyo, publicados en la pgina de la
CONAFOR.
La incubacin de la empresa forestal comunitaria o integracin de una cadena

productiva se realizar en un plazo mximo de 12 meses contados a partir de la
recepcin del primer pago.
SAT.5.4.
Incubacin e
El monto total ser apoyado con recursos de la CONAFOR y se pagar 60% a la
integracin de la firma del convenio de concertacin, un pago intermedio del 20% a la entrega del
empresa o cadena estudio de factibilidad y el plan de negocios y un pago final del 20% a la entrega del
productiva
acta constitutiva de la empresa y del dictamen de conclusin de obra o proyecto, y el
forestal
informe final que se deber realizar conforme a lo establecido en los Trminos de
Referencia correspondientes a esta modalidad de apoyo, publicados en la pgina de
la CONAFOR.
VIII. Especificaciones de los montos de apoyo para la modalidad SAT 5.1
Los apoyos destinados a fortalecer el desarrollo de la cadena productiva y la industria forestal se otorgarn
en funcin del siguiente cuadro de aportaciones:
Apoyos hasta
Tipo de Empresa
Modernizacin
de la industria
Aportacin CONAFOR
Personas
Personas
solicitantes solicitantes sin
certificadas
certificacin
Observaciones
Empresas Forestales
Comunitarias y Cadenas
productivas
5,650,000.00
100%
90%
Aportacin mx. de
10% del proyecto
Industriales
3,000,000.00
80%
70%
Aportacin mx. de
30% del proyecto
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo Tcnico del Componente V. Servicios Ambientales

I.
Descripcin de Conceptos y Modalidades
Concepto SA.1. Pago por Servicios Ambientales.

Son incentivos econmicos dirigidos a las personas dueas y poseedoras de terrenos forestales por los
beneficios que la sociedad recibe de los ecosistemas forestales, tales como la captacin de agua, el
mantenimiento de la biodiversidad, la captura y conservacin del carbono, los cuales benefician a centros
de poblacin y al desarrollo de actividades productivas.
Este concepto incluye las siguientes modalidades de apoyo:
Modalidad SA.1.1. Servicios Ambientales Hidrolgicos
Son acciones destinadas a implementar una conservacin activa de los ecosistemas naturales, con la
finalidad de mantener los ciclos hidrolgicos con una visin de manejo de cuenca, y otros beneficios
relacionados con los procesos hdricos, tales como la recarga de acuferos y evitar la erosin del suelo.
Modalidad SA.1.2. Conservacin de la Biodiversidad.
Son acciones dirigidas a preservar la biodiversidad natural (flora y fauna silvestre) en ecosistemas
forestales y sistemas agroforestales con cultivo bajo sombra, adems de incentivar la transicin de
mejores usos de los recursos naturales, complementar el manejo sustentable de los mismos, incrementar
la captura de carbono y en general proveer de servicios ambientales.
Concepto SA.2. Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a travs de Fondos
Concurrentes.
Este concepto tiene por objetivo, conjuntar recursos financieros y operativos de la
Forestal (CONAFOR) y de las partes interesadas para incentivar la creacin y
Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales (MLPSA), promoviendo
instituciones de los tres rdenes de gobierno, organizaciones del sector privado o la
general de cualquier persona moral.
II.
Comisin Nacional
fortalecimiento de
la participacin de
sociedad civil y, en
Poblacin Objetivo
Concepto SA.1. Pago por Servicios Ambientales.

Las personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales, definidos como elegibles, cuyos predios
mantienen una cobertura forestal en buen estado de conservacin, incluyendo a los que tienen
aprovechamiento forestal autorizado por la SEMARNAT
Concepto SA.2. Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a travs de Fondos
Concurrentes.
Las personas usuarias de servicios ambientales que estn interesados en participar en la creacin o
fortalecimiento de mecanismos locales de Pago por Servicios Ambientales, mediante la aportacin de
recursos econmicos, humanos y operativos a las personas propietarias o poseedoras de terrenos
forestales y preferentemente forestales. Las personas usuarias podrn ser personas fsicas o morales
interesadas en aportar recursos para el pago de servicios ambientales a personas propietarias o
poseedoras de terrenos forestales y preferentemente forestales, cuyos predios mantienen un ecosistema
forestal.
III.
Criterios especficos para SA.1. Pago por Servicios Ambientales
i.
Criterios especficos de seleccin para el concepto SA.1. Pago por Servicios Ambientales
a) La superficie de apoyo cuando se trate de agrupaciones ser mnimo de 20 hectreas (ha) y mximo
de 200 ha por integrante; a excepcin de personas solicitantes que cuenten con un sistema agroforestal
con cultivo bajo sombra, esta podr ser menor a las 20 ha.
b) No se aprobarn solicitudes de personas fsicas en posesin de fracciones que pertenecen a un
mismo ttulo u otro documento legal de propiedad.
c)
Tratndose de las tierras de uso comn pertenecientes a ejidos o comunidades, nicamente podrn
ser sujetos de apoyo los ncleos ejidales o comunales.
d) No son susceptibles de apoyo las personas beneficiarias vigentes del Pago por de Servicios
Ambientales, que hayan obtenido el o los apoyos por Reglas de Operacin.
e)
Cumplir los criterios generales con respecto a la cobertura forestal y estado de conservacin:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Concepto
SA.1. Pago por

Servicios
Ambientales
El polgono donde se aplicar el apoyo deber tener ecosistemas forestales

en buen estado de conservacin y condiciones de alto valor ambiental.
Para la regin Norte-Centro segn la clasificacin de reas elegibles, el
polgono propuesto para el pago deber tener una cobertura forestal
arbrea igual o mayor al 50%, mientras que para la regin Centro-Sur
deber contar con una cobertura forestal arbrea igual o mayor al 70%.
Incluye predios con sistemas agroforestales y aquellos predios que han sido
restaurados mediante el programa de cuencas prioritarias de la CONAFOR.
ii.
Evaluacin de las solicitudes
La CONAFOR determinar, de acuerdo a la ubicacin del polgono, el rea de pago diferenciado y la

modalidad de apoyo a la cual pertenece.
iii.
Requisitos y formas de pago

Se asignarn apoyos por 5 aos consecutivos, sujetos a verificaciones anuales y a disponibilidad
presupuestal.
Para que la persona beneficiaria pueda obtener el primer pago del apoyo deber:
a) Firmar el convenio de concertacin en los trminos que hacen referencia las presentes Reglas de
Operacin y el plano que identifique al rea beneficiada. Los pagos sern proporcionales al 20% anual
durante la vigencia del apoyo.
b) Con dicho pago deber dar cumplimiento a las condiciones obligatorias y/o elegibles a que hacen
referencia la Gua de Mejores Prcticas de Manejo (GMPM).
Para que la persona beneficiaria pueda obtener el segundo pago del apoyo deber:
a) Entregar el formato de GMPM, segn corresponda al rea de pago aprobada, en un plazo no mayor
a seis meses a partir de la publicacin de resultados. Dicha GMPM podr contener actividades de
conservacin, proteccin y restauracin; as como de manejo forestal sustentable, industria, proyectos
productivos, etc. El formato de referencia para elaborar la GMPM ser publicado en la pgina
www.conafor.gob.mx.
b) Ser obligacin de las personas beneficiarias y asesores tcnicos asistir a un taller de orientacin
que convocar la CONAFOR, a fin de identificar en conjunto las actividades a realizar por medio de la
GMPM, mismas que debern cubrir un monto mnimo del total recurso asignado de acuerdo a su rea de
pago. Las actividades son enunciativas, no limitativas.
c)
Para el caso de ncleos agrarios, debern entregar copia del acta de asamblea donde manifiesten la
cantidad y el uso que le dieron a los recursos por los cuales fueron beneficiados.
d) Entregar un Informe anual de las actividades conforme al formato que se publique en los trminos de
referencia de la GMPM, dicho informe deber ser entregado a ms tardar en el mes de agosto del ejercicio
fiscal correspondiente a partir de la segunda anualidad.
e) La CONAFOR supervisar el cumplimiento de las actividades comprometidas y estar sujeto a
disponibilidad presupuestal.
Para que la persona beneficiaria pueda obtener el tercer, cuarto y quinto pago del apoyo deber:
a) Para el caso de ncleos agrarios, entregar copia del acta de asamblea donde manifiesten la cantidad
y el uso que le dieron a los recursos por los cuales fueron beneficiados.
b) Entregar a ms a tardar en el mes de agosto, un Informe anual de las actividades conforme al
formato que se publique en los trminos de referencia de la GMPM.
c)
Para el tercer pago, las personas que fueron beneficiadas en ejercicios fiscales anteriores y hayan
concluido su apoyo en ejecucin, debern acreditar algunas de las siguiente condicionantes: Autorizacin
de un Programa de Manejo Forestal Maderable (PMFM) o No Maderable (PMFNM); rea voluntaria de
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
conservacin, rea de reforestacin con fines de restauracin, proyecto ecoturstico, proyecto productivo.
Lo anterior no aplica para los beneficiarios ubicados en alguna rea Natural Protegida.
d) La CONAFOR supervisar el cumplimiento de las obligaciones de la persona beneficiaria; atendiendo
adems la disponibilidad presupuestal.
Son causales para dar inicio al procedimiento de cancelacin del apoyo:
No dar cumplimiento a las obligaciones;
Presente cambio de uso de suelo dentro del rea apoyada, de conformidad a la

normatividad aplicable sin la autorizacin respectiva;
Otras que el Comit Tcnico Nacional determine en funcin de informe tcnico que emita
la CONAFOR.
iv.
Los Asesores tcnicos debern:
a)
Elaborar la GMPM y asesorar la ejecucin de las actividades programadas en la misma.
b)
Asesorar y apoyar a los beneficiarios en materia de deteccin de plagas y enfermedades.
c)
Estarn sujetos a proceso de evaluacin permanente.
d)
Atender las disposiciones que se emitan en materia de asistencia tcnica.
e) Cumplir con las dems actividades que se sealen en las presentes Reglas y sus Anexos, del
concepto o modalidad de apoyo que asesoran.
v.
Resolucin del trmite
a) Sern sujetos de apoyo las personas propietarias o poseedoras de predios que su rea propuesta se
encuentre ubicada dentro o parcialmente del rea elegible publicada en la pgina de internet de la
CONAFOR.
b) Podrn solicitar apoyos an fuera de las reas elegibles, las personas propietarias o poseedoras de
predios con sistemas agroforestales de cultivos bajo sombra (se considerarn como rea de pago 5) y las
superficies que provengan de predios certificados en el buen manejo forestal nacional o internacional (se
considerarn como rea de pago 3a). As como, los predios que presenten reas restauradas finiquitadas
del programa de restauracin de cuencas prioritarias en buenas condiciones; para ello, la Gerencia
contar con un padrn de las mismas; y se consideraran dentro del rea de pago 3a. En este caso, la
superficie del rea restaurada ser adicional al rea de conservacin que se proponga y que cumpla con
los requerimientos del presente concepto de apoyo; en ambos casos se entregar un shapefile que las
identifique. Los que resulten beneficiarios, debern destinar recursos de manera obligatoria para mantener
o incrementar la densidad arbrea en dichas reas; misma que no deber disminuir del 60%.
c)
El pago diferenciado y la modalidad de apoyo se determinar conforme a la ubicacin de la mayor
proporcin de superficie del polgono propuesto.
d) Para predios con programa de manejo forestal maderable vigente, sern elegibles las reas de corta
que durante la vigencia del apoyo no se tenga programada la intervencin, exceptuando los predios que
cuenten con la certificacin de buen manejo forestal nacional o internacional, en los que ser elegible toda
la superficie que cumpla con los criterios de cobertura y que durante la vigencia del apoyo no tenga
programada la aplicacin de tratamientos de matarrasa o rboles padres.
e) El interesado deber entregar junto con su solicitud copia del oficio de autorizacin expedido por la
SEMARNAT y copia del polgono georreferenciado donde seale la ubicacin de las reas de corta y aos
de intervencin, as como de las reas propuestas para el pago de servicios ambientales, atendiendo a los
parmetros sealados en estas Reglas de Operacin del Programa Nacional Forestal.
vi.
Montos de los apoyo

SA.1. Pago por Servicios Ambientales
Modalidad SA.1.1 Servicios Ambientales Hidrolgicos (reas de pago 1, 2 y 3)
Modalidad SA.1.2 Conservacin de la Biodiversidad (reas de pago 4, 5 y 6)
DIARIO OFICIAL
rea de pago diferenciado y

monto de apoyo
Por el servicio
ambiental
rea 1
Por la
asistencia
tcnica anual
(Sexta Seccin)
Superficies de apoyo
Superficie
mnima (ha)
Superficie
mxima (ha)
Obligaciones de las
personas beneficiarias
De 100 a 500 ha
= $ 20,000 pesos
1. Evitar cambio de uso de

suelo.
rea 2
De 501 a 1000
ha = $30,000
pesos
2. Conservar el ecosistema
forestal y mantener la
cobertura forestal.
$700
pesos/ha/ao
Mayor a 1000 ha
= $40,000 pesos
3. Colocar y mantener al
menos 2 anuncios alusivos
al programa durante los 5
aos que persista el apoyo.
$1,100 pesos
/ha/ao
rea 3
3a. $382
pesos/ha/ao
3b. $280
pesos/ha/ao
100 ha para
personas fsicas,
sociedades y
asociaciones
rea 4
4a $700
pesos/ha/ao
4b $550
pesos/ha/ao
rea 5
$382
pesos/ha/ao
De 100 a 500 ha
=$16,500 pesos
De 501 a 1000
ha = $25,000
pesos
200 ha para
ejidos,
comunidades y
agrupaciones
200 ha para
personas fsicas,
500 ha para
sociedades y
asociaciones
3,000 ha para
ejidos,
comunidades y
agrupaciones
Mayor a 1000 ha
= $35,000 pesos
4. Para el caso de ejidos y

comunidades, el tcnico
deber organizar al menos
un taller por ao para el
fortalecimiento
de
capacidades de la persona
beneficiaria en el tema.
5. Para el caso de ejidos y
comunidades integrar y
equipar al menos una
brigada para prevencin y
combate de incendios, as
como para realizar el
monitoreo de plagas y
enfermedades conforme a
criterios
tcnicos
de
CONAFOR.
6. Elegir actividades en la
GMPM.
rea 6
$280
pesos/ha/ao
7. Inversin mnima en
actividades de la GMPM del
50% en rea 1, 2, 3a y 4a,
40% en rea 3b, 4b, 5 y del
30% en rea 6.
En el caso de las brigadas a que se hace referencia en el cuadro anterior, estas debern estar registradas
y coordinadas por el Centro Estatal de Incendios Forestales en materia de capacitacin y operacin.
vii. Criterios especficos de prelacin
Las solicitudes sern evaluadas tomando en cuenta la siguiente tabla de criterios de prelacin:
Criterios de prelacin aplicables a las dos modalidades.
Puntos
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1. El polgono propuesto est ubicado en un rea Natural Protegida de acuerdo con la clasificacin
de CONANP o en un rea Natural Protegida Municipal o Estatal publicada por la CONABIO.
Ubicado en zona ncleo de reserva de la biosfera o en subzonas de preservacin de zonas de
amortiguamiento de Parques Nacionales.
reas voluntarias destinadas a la conservacin o subzonas de preservacin de zonas de

amortiguamiento.
Ubicado en ANP federal
Ubicado en ANP Municipal o Estatal
2. El polgono propuesto se encuentra en la misma microcuenca donde actualmente existen otros

polgonos con Pago por Servicios Ambientales, de conformidad a la clasificacin de las
microcuencas efectuada por FIRCO.
S
12
3. El ejido o la comunidad ha conformado un Comit de Vigilancia Ambiental Participativa (Red

Viga) acreditado por PROFEPA.
S
4. El predio forestal cuenta o est dentro de un ordenamiento ecolgico regional o local registrado
en la pgina de la SEMARNAT.
S
5. El polgono propuesto se encuentra dentro de las zonas consideradas con riesgo de

deforestacin de acuerdo al ndice de Presin Econmica a la Deforestacin elaborado por el
INECC.
Muy alto
12
Alto
Medio
6. El polgono propuesto se encuentra dentro de las zonas con riesgo de desastre natural,
clasificadas por la CONAFOR, en base a la informacin proporcionada por el CENAPRED.
Riesgo de desastre natural alto
10
Riesgo de desastre natural medio
Riesgo de desastre natural bajo
7. Porcentaje de cobertura forestal arbrea del polgono propuesto, conforme a los resultados
obtenidos por la CONAFOR, derivados de la clasificacin de imgenes satelitales.
Polgono ubicado en la Regin Norte-Centro con cobertura mayor a 70%, o de la Regin CentroSur con cobertura mayor al 90%.
16
Polgono ubicado en la Regin Norte-Centro con cobertura entre 61 y 70%, de la Regin CentroSur con cobertura entre 81 y 90%
12
Polgono ubicado en la Regin Norte-Centro con cobertura entre 50 y 60%, o de la Regin

Centro-Sur con cobertura entre 70 y 80%, o cuando el ecosistema predominante sea de zonas
ridas, semiridas, selva espinosa, humedales (excepto manglar) o pastizales naturales (uso de
suelo y vegetacin serie V, INEGI).
8. El polgono propuesto se ubica dentro de un acufero con sobreexplotacin, de acuerdo con la

clasificacin de la CONAGUA.
Acufero con sobreexplotacin igual o mayor al 100%.
12
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Acufero con sobreexplotacin mayor al 50% y menor al 100%.
9. El polgono propuesto est en una cuenca con un promedio de disponibilidad de agua superficial,
de acuerdo a la clasificacin de CONAGUA, asignada a las reas funcionales de la cuenca por el
INECC.
Disponibilidad menor a 4 en parte alta de la cuenca o disponibilidad entre 4 y 7 en parte alta de la
cuenca
12
Disponibilidad menor a 4 en parte media de la cuenca o disponibilidad mayor a 7 en parte alta de

la cuenca
10
Disponibilidad menor a 4 en parte baja de la cuenca o disponibilidad entre 4 y 7 en parte media

de la cuenca
Disponibilidad entre 4 y 7 en parte baja de la cuenca o disponibilidad mayor a 7 en Parte media

de la cuenca
Disponibilidad mayor a 7 en Parte baja de la cuenca
10. El polgono propuesto se ubica dentro de un rea de Conservacin de Aves (AICA), de acuerdo
a la clasificacin de CONABIO o en un Sitio Ramsar (Humedales de importancia mundial), de
acuerdo a la clasificacin de CONANP.
S
11. El polgono propuesto se encuentra ubicado en un sitio prioritario terrestre para la conservacin
de la biodiversidad determinado por CONABIO, CONANP, The Nature Conservancy y Pronatura 2007
("Anlisis de vacos y omisiones en conservacin de la biodiversidad terrestre de Mxico: espacios
y especies").
Prioridad extrema
12
Prioridad alta
Prioridad media
12. El polgono propuesto por la persona solicitante se encuentra dentro de los Corredores
Biolgicos, publicados por CONABIO.
S
13. La persona solicitante cuyo predio propuesto cuenta con un estudio tcnico especializado para
el establecimiento de reas de conservacin comunitaria para la diversidad biolgica y est
aprobado por la CONAFOR.
S
14. El polgono propuesto se encuentra en un rea de recarga de acufero identificada por la

CONAGUA.
Prioridad alta
12
Prioridad media
15. El polgono propuesto se encuentra en una zona con prioridad de conservacin de manglar o
bosque mesfilo de montaa identificada por la CONABIO y delimitado con Serie V (uso de suelo y
vegetacin) de INEGI.
Prioridad alta
10
Prioridad media
IV. Criterios para SA.2 Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a travs de
Fondos Concurrentes.
i.
Criterios especficos de seleccin
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
a.
Las partes interesadas, debern presentar una carta de intencin que cumpla todos los requisitos
indicados en los Formatos Tcnicos Complementarios del concepto SA.2. (TDR SA.2). La parte interesada
ser responsable de integrar la documentacin relativa a cada una de las personas proveedoras de
b.
Las cartas de intencin que hayan sido dictaminadas como viables en el ejercicio fiscal anterior y que
no hayan alcanzado suficiencia presupuestal, podrn refrendar su participacin presentando nicamente
carta de ratificacin de participacin y aportacin de montos, desglosada por cada proveedor de servicios
ambientales, indicando que mantienen la misma propuesta de colaboracin, as como actualizar la
comprobacin de solvencia econmica.
c.
Las aportaciones que realice la CONAFOR para integrar el fondo concurrente no podrn superar el
cincuenta por ciento del monto total convenido.
d.
La CONAFOR y las partes interesadas firmarn convenios de colaboracin por un periodo hasta de 5
aos. La CONAFOR, a travs de las Gerencias Estatales firmar los Convenios de Concertacin con las
partes interesadas y las personas proveedoras de servicios ambientales.
e.
Las cartas de intencin, debern proponer y ser viables de pago, por lo menos 3 proveedores de
servicios ambientales para ser aprobada. Slo se exceptuarn ejidos o comunidades que su extensin
tenga influencia en una microcuenca directamente relacionada con los servicios ambientales hidrolgicos
de una poblacin.
ii.
reas de inters
a) Las reas de inters que se propongan debern ser reas forestales o preferentemente forestales,
propuestas bajo una visin de manejo integrado de cuenca y focalizado a microcuencas, corredores
biolgicos o reas importantes para la conservacin, demostrando que benefician a usuarios de los
servicios ambientales, as como considerando la perspectiva de La Economa de los Ecosistemas y la
Biodiversidad (TEEB por sus siglas en ingls), la cual puede ser consultada en el link
http://www.teebweb.org/media/2010/09/TEEB-D2-Local-and-Regional-Quick-guide_Spanish.pdf.
b) A propuesta de las partes interesadas y sujeto a la aprobacin de la CONAFOR, se podr convenir
que los pagos por servicios ambientales se otorguen en distintas proporciones en funcin de las
actividades necesarias en cada superficie.
c)
La superficie mnima de las reas de inters que proponga la parte interesada por carta de intencin
deber ser de 500 hectreas. Para partes interesadas con convenio vigente se considerar acumulativa la
superficie de dicho convenio siempre y cuando el rea propuesta sea continua a la vigente.
d) En la carta de intencin se debern incluir los archivos digitales de ubicacin geogrfica (shape file)
de las reas propuestas conforme a los Formatos Tcnicos Complementarios del concepto SA.2.
e) Para predios con programa de manejo forestal maderable vigente, sern elegibles las reas de corta
que durante la vigencia del apoyo no se tenga programada la intervencin, exceptuando los predios que
cuenten con la certificacin de buen manejo forestal nacional o internacional, en los que ser elegible toda
la superficie que cumpla con los criterios de cobertura y que durante la vigencia del apoyo no tenga
programada la aplicacin de tratamientos de matarrasa o rboles padres.
f)
La parte interesada deber entregar en la carta de intencin, copia del oficio de autorizacin
expedido por la SEMARNAT, copia del plano de cortas y el polgono georreferenciado donde seale la
ubicacin de las reas de corta y aos de intervencin, as como de las reas propuestas para el pago de
servicios ambientales y el certificado de buen manejo forestal en los casos respectivos.
g) Las personas proveedoras interesadas en participar debern entregar a las partes interesadas para
la integracin de su expediente la documentacin requerida, atendiendo lo sealado en estas Reglas de
Operacin.
iii.
Los recursos financieros y las aportaciones
Los Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales (MLPSA) se integrarn a partir de
aportaciones concurrentes de recursos financieros y operativos que realicen la CONAFOR y las partes
interesadas.
Las aportaciones que realicen la CONAFOR y las partes interesadas se establecern en un convenio de
colaboracin que para tal efecto suscriban de acuerdo a los Formatos Tcnicos Complementarios del
concepto SA.2.
Los recursos aportados por la CONAFOR, slo podrn destinarse a:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
1.
El PSA, (obligatorio); Que incluye las actividades elegibles del PMPM.
2.
El pago de asistencia tcnica.
Las aportaciones de las partes interesadas se podrn destinar a:

1.
El PSA (obligatorio);
2.
El pago de asistencia tcnica;
3.
El pago para la realizacin de actividades cuyo propsito sea la conservacin y el mejoramiento de
los servicios ambientales y actividades para fortalecer la organizacin y conocimiento de los proveedores
de servicios ambientales sobre el MLPSA.
4.
El pago para el diseo, la implementacin y el mantenimiento del sistema de monitoreo, o para el
fortalecimiento de uno ya existente.
5.
Para implementar sistemas de verificacin y supervisin del MLPSA.
Las partes interesadas podrn acordar dentro del convenio de colaboracin aportaciones opcionales para
los rubros de monitoreo, verificacin, obras y actividades de fortalecimiento a proveedores de los servicios
ambientales, que se considerarn como contrapartida, siempre y cuando no excedan las proporciones de la
siguiente tabla:
Rubro
% mximo con respecto al monto total

propuesto por la parte interesada
Verificacin o supervisin
5%
Monitoreo
8%
Obras y Actividades
34%
Estas aportaciones podrn ser pagadas a las personas proveedoras de servicios ambientales o a un
tercero y debern ser comprobadas por las partes interesadas a satisfaccin de la CONAFOR. No se
aceptarn pagos de nmina de las partes interesadas como comprobantes de estas aportaciones.
Las partes interesadas podrn realizar las aportaciones comprometidas para promover un Mecanismo
Local de PSA, de las siguientes formas:
I.
Mediante depsito en el Fondo Forestal Mexicano (FFM).
II.
Mediante el pago directo a las personas proveedoras de servicios ambientales. Los pagos directos
son aquellos que se realizan a travs de transferencia electrnica, depsito o expedicin y depsito de
cheque a nombre de los proveedores de servicios ambientales.
III. Mediante pago a las personas proveedoras de servicios ambientales a travs de un fideicomiso local.
El fideicomiso local deber recibir previamente la aprobacin por parte de la CONAFOR y cumplir con lo
establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
En caso de incumplimiento de las aportaciones comprometidas por las partes interesadas, la CONAFOR
suspender la transferencia de recursos.
En el caso de las aportaciones de las partes interesadas al FFM, stas debern ser notificadas con un
mnimo de dos das de anticipacin mediante oficio y correo electrnico a la CONAFOR a los enlaces de
Servicios Ambientales de la Gerencia Estatal de CONAFOR correspondiente, as como al personal indicado
del rea de Recursos Financieros y de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque de oficinas centrales
de la CONAFOR. Para el caso de las partes interesadas que requieran la emisin de un recibo de
deducibilidad de impuestos, ste deber ser solicitado en el mismo oficio y en el transcurso del mismo mes de
la realizacin del depsito; de lo contrario no se garantiza la fecha de expedicin del mismo.
En los casos de pago directo a los proveedores de servicios ambientales o de pago a travs de un
fideicomiso, los comprobantes de stos debern ser enviados de manera electrnica y notificados a los
enlaces de Servicios Ambientales de la Gerencia Estatal de CONAFOR correspondiente.
Las aportaciones de la CONAFOR se realizarn anualmente, en una sola exhibicin y slo despus de
que la parte interesada compruebe haber realizado su aportacin correspondiente al FFM o al proveedor de
Las aportaciones de la CONAFOR se realizarn mediante transferencia electrnica a la cuenta que
determinen las y los proveedores del servicio ambiental o al Fideicomiso local, segn corresponda.
(Sexta Seccin)
iv.
DIARIO OFICIAL
Actividades elegibles para el pago
Para los efectos del presente concepto, se considerarn como actividades elegibles para la asignacin de
pagos a proveedores/as de servicios ambientales, con recursos financieros de las partes interesadas, aquellas
dirigidas a mejorar o mantener los servicios ambientales en el rea de inters, a travs del manejo integrado
de cuencas, indicadas en los Trminos de Referencia para el Programa de Mejores Prcticas de Manejo
(PMPM).
Cuando los polgonos propuestos se ubiquen en reas con autorizacin vigente para el aprovechamiento
forestal maderable certificado, las actividades elegibles sern adicionales a las establecidas por la
normatividad aplicable y las autorizaciones correspondientes.
La asignacin de pagos para la realizacin de actividades que requieran de la autorizacin por parte de la
autoridad competente, estar sujeto a la obtencin de la misma y al cumplimiento de la normatividad aplicable.
Es facultad de la CONAFOR determinar si las actividades propuestas por las partes interesadas son
elegibles para otorgar pagos bajo el esquema de fondos concurrentes.
v.
Supervisin, verificacin y sistema de monitoreo
La CONAFOR, a travs de las Gerencias Estatales, realizar la supervisin del cumplimiento de las
actividades propuestas en el PMPM y supervisar que la parte interesada cumpla con los compromisos
establecidos respecto al Convenio de Colaboracin.
El Gerente Estatal, en el momento que as lo requiera, podr ordenar al personal adscrito a su rea que
lleve a cabo las supervisiones a las obras, actividades o proyectos apoyados.
El esquema de supervisin ser anual mediante visitas de campo o mtodos de anlisis de imgenes de
satlite para documentar el cumplimiento de los compromisos. La supervisin anual ser obligacin de la
CONAFOR y los pagos a las personas proveedoras de servicios ambientales estarn sujetos a los resultados
de dicha supervisin.
La CONAFOR podr considerar los resultados de actividades de verificacin o supervisin realizadas por
las partes interesadas, siempre y cuando haya quedado establecido en el convenio de colaboracin para
otorgar los pagos correspondientes.
Las partes que decidan implementar un sistema de monitoreo, o fortalecer uno ya existente, debern
presentar una propuesta del mismo conforme a los Formatos Tcnicos Complementarios del concepto SA.2 al
momento de presentar su carta de intencin y entregar a la CONAFOR copia del contrato de la persona o
institucin que lo realizar.
Las partes interesadas que decidan aportar recursos econmicos para implementar un sistema de
monitoreo, debern programar la dispersin del recurso a partir del segundo ao del apoyo. En el primer ao
no se considerar pago por este concepto.
vi.
De los fideicomisos
Las partes interesadas que soliciten a la CONAFOR que los recursos asignados se dispersen a cada
persona proveedora de servicios ambientales a travs de un fideicomiso pblico o privado, debe demostrar
que este instrumento financiero es para fines de cuidado ambiental y que en su contrato, reglamento o
documentos legales se encuentra incluido de manera expresa el pago o compensacin por servicios
ambientales en sus objetivos. Adems deber cumplir con lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones legales aplicable, as como con lo siguiente:
a)
Los recursos comprometidos en fondos concurrentes y los rendimientos que generen de la
federacin debern aplicarse exclusivamente para los fines convenidos;
b)
Los recursos de la CONAFOR se identificarn especficamente en una subcuenta, misma que deber
reportarse en los informes trimestrales, identificando los ingresos, incluyendo rendimientos financieros del
periodo, egresos, as como su destino y el saldo;
c)
La suma de los recursos pblicos federales otorgados no podr representar, en ningn momento,
ms del cincuenta por ciento del saldo en el patrimonio neto de los mismos;
d)
El fiduciario tiene la obligacin de transparentar y rendir cuentas sobre el manejo de los recursos
pblicos federales que se hubieren aportado al fideicomiso y a proporcionar los informes que permitan su
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
vigilancia y fiscalizacin, instruyendo a la fiduciaria para que rinda los informes correspondientes que
faciliten la fiscalizacin referida, esta instruccin deber constar por escrito y habilitar a la CONAFOR y las
instancias fiscalizadoras a solicitar la informacin que requieran y se relacione con lo sealado en este
apartado y el siguiente;
e)
Los informes a que hace mencin el prrafo anterior incluirn:
1.
Ingresos de recursos pblicos otorgados en el periodo, incluyendo rendimientos financieros;
2.
Egresos realizados en el periodo, as como su destino;
3.
Cualquier otra relacionada con el manejo de los recursos pblicos federales.
f)
Se instruir a la fiduciaria para que los recursos federales que hayan sido aportados al fideicomiso
por la CONAFOR, que no estn debidamente devengados al 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal a
nivel de beneficiario/a, debern reintegrarse a la CONAFOR, considerndose devengados los recursos
financieros, una vez que se haya constituido la obligacin de entregarlos al beneficiario por haberse
acreditado su elegibilidad antes del 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal.
g)
Los remanentes de los recursos pblicos que se hayan otorgado al fideicomiso por parte de la
CONAFOR, se reintegrarn a dicha entidad, as como los rendimientos financieros generados.
h)
El fideicomiso no podr extinguirse durante la vigencia del convenio de colaboracin, en caso
contrario ser causa de rescisin anticipada del convenio de colaboracin.
i)
Al extinguirse el fideicomiso, se debern enterar los recursos pblicos federales remanentes a la
CONAFOR.
Las aportaciones que realice la CONAFOR al fideicomiso privado, sern transferidas una vez que la parte
interesada compruebe haber realizado la aportacin convenida.
Se prever que no se podrn hacer traspasos de la subcuenta de CONAFOR a ninguna otra cuenta o
subcuenta.
Es facultad de la CONAFOR determinar si el fideicomiso privado es elegible para la aportacin de los
recursos financieros asignados al MLPSA. Asimismo, las aportaciones que la CONAFOR realice al fideicomiso
no podrn representar patrimonio ni gastos operativos del mismo.
vii. Evaluacin de las Cartas de Intencin (solicitudes).
Sern sujetos de recibir los pagos por servicios ambientales derivados de un convenio de colaboracin
para promover mecanismos locales de PSA a travs de fondos concurrentes, las y los proveedores de
servicios ambientales que cumplan con los requisitos del artculo 19 de estas Reglas.
No podrn ser considerados como proveedores/as o beneficiarios/as del pago, adems de los indicados
en el artculo 11:
a)
Las partes interesadas.
b)
Los cnyuges y parientes consanguneos o por afinidad en lnea directa hasta el segundo grado de
las partes interesadas o de los miembros del consejo directivo o su equivalente de la persona moral.
c)
Ex funcionarios pblicos inhabilitados por la Secretara de la Funcin Pblica.
d)
Miembros del Comit Tcnico Nacional del PRONAFOR y sus parientes consanguneos o por
afinidad.
e)
Las sociedades annimas de capital variable, asociaciones u otras figuras con fines de lucro que el
Comit considere.
viii. Requisitos y formas de pago
Los proveedores de servicios ambientales que resulten aprobados tendrn que cumplir las siguientes
obligaciones para poder recibir los pagos correspondientes a cada anualidad:
Para que las personas proveedoras puedan obtener el primer pago del apoyo debern:
a)
Firmar el convenio de concertacin con la CONAFOR y la parte interesada.
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
b)
Con dicho pago deber dar cumplimiento a las condiciones obligatorias que se indican en los TDR
SA.2. del PMPM y a su elaboracin
c)
Haber recibido el pago correspondiente a la primera anualidad de la parte interesada.
Para que las personas proveedoras puedan obtener el segundo pago del apoyo debern:
a)
Entregar el PMPM, en un plazo no mayor a un ao a partir de la publicacin de resultados.
b)
Para el caso de ncleos agrarios, debern entregar copia del acta de asamblea donde se aprueba el
PMPM elaborado, as como tambin manifestar la cantidad y el uso que le dieron a los recursos por los
cuales fueron beneficiados.
c)
Entregar un Informe anual de las actividades realizadas conforme al formato que se publique en los
trminos de referencia del PMPM, dicho informe deber ser entregado de forma anual a partir de la
segunda anualidad.
d)
Para los casos en donde las partes interesadas aportan recursos para los conceptos de obras y
actividades, sistema de monitoreo y/o verificacin y supervisin, debern entregar el informe anual del
avance realizado y los documentos comprobatorios (contratos, programa de verificacin y resultados, etc.).
e)
Haber recibido el pago correspondiente a la segunda anualidad de la parte interesada.
f)
CONAFOR realizar la supervisin del cumplimiento de las actividades comprometidas.
Para que las personas proveedoras puedan obtener los pagos subsecuentes debern:
a)
Para el caso de ncleos agrarios, debern entregar copia del acta de asamblea donde manifiesten la
cantidad y el uso que le dieron a los recursos por los cuales fueron beneficiados.
b)
Entregar un informe anual de las actividades realizadas conforme al formato que se publique en los
trminos de referencia del PMPM.
c)
Para los casos en donde las partes interesadas aportan recursos para los conceptos de obras y
actividades, sistema de monitoreo y/o verificacin y supervisin, debern entregar el informe anual del
avance realizado y los documentos comprobatorios (contratos, programa de verificacin y resultados, etc.).
d)
Haber recibido el pago correspondiente de la parte interesada.
e)
CONAFOR realizar la supervisin del cumplimiento de las actividades comprometidas
Para el caso de la supervisin, esta podr ser en campo, o satelital y el Comit Tcnico Nacional podr
determinar la aplicacin de un muestreo para determinar a los proveedores a verificar.
ix.
Asesores tcnicos
Cuando la asistencia tcnica sea financiada por la parte interesada, el asesor tcnico no estar obligado a
cumplir con la norma de certificacin, sin embargo si debe entregar la copia del contrato de asistencia tcnica
correspondiente.
La asistencia tcnica deber incluir:
I.
Imparticin de al menos un taller por ao para el fortalecimiento de las capacidades de las y los
proveedores del servicio ambiental en el tema de servicios ambientales o temas relacionados con el buen
manejo del territorio, la diversificacin de actividades productivas y la organizacin social. Los talleres
debern ser participativos y culturalmente adecuados;
II.
La elaboracin y entrega de un PMPM (de acuerdo a los TDR SA.2) en un ao contando a partir de
la asignacin de apoyos, cuya ejecucin iniciar a partir del segundo ao;
III.
Asesorar y supervisar la implementacin del PMPM;
IV.
Realizar el Informe anual del cumplimiento del PMPM.
V.
Cumplir con las dems actividades que se sealen en las presentes reglas y los TDR SA.2.
El apoyo por asistencia tcnica se asignar a los proveedores del servicio ambiental para que ste
contrate a su vez a un asesor/a tcnico/a o tcnico/a comunitario/a, quien ser responsable de llevar a cabo
las actividades mencionadas en el prrafo anterior.
La CONAFOR no pagar asistencia tcnica cuando sta sea realizada por la parte interesada o cuando
sea realizada por la misma persona encargada de disear e implementar el sistema de monitoreo.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
La CONAFOR y las partes interesadas, podrn convenir no asignar recurso para pago de asistencia
tcnica, en cuyo caso, ser responsabilidad de la parte interesada, brindarla directamente y por sus propios
medios, por lo cual no se entregar contrato de asistencia tcnica.
La CONAFOR y las partes interesadas establecern criterios para que la asistencia tcnica, se realice a
partir de un proceso de participacin comunitaria y en la forma ms apropiada conforme a las condiciones
culturales, de educacin y socioeconmicas prevalecientes en el rea de inters, respetando el precepto de
consentimiento libre e informado para participar en el MLPSA. Los procesos de participacin comunitaria
podrn darse en la lengua del grupo indgena correspondiente o con la participacin de un traductor.
En los casos en que un proveedor no cumpla con la superficie mnima de 50 hectreas, podr agruparse
con otros proveedores siempre y cuando cada uno aporte poligonales con un mnimo de 5 hectreas y se
considerar la elaboracin de un slo PMPM enfocado en el manejo regional del territorio.
La parte interesada deber apoyar la supervisin del desempeo y cumplimiento de las y los asesores/as
tcnicos/as y realizar evaluaciones anuales de la asesora tcnica.
x.
Criterios de resolucin del trmite
Las partes interesadas debern demostrar que cuentan con solvencia econmica para cumplir con los
compromisos de pago propuestos para el Convenio de Colaboracin, como requisito obligatorio, de lo
contrario sern descalificadas sus cartas de intencin.
Para acreditar la solvencia econmica debern entregar firmada la declaracin que se indica en los
Formatos Tcnicos Complementarios del concepto SA.2 as como presentar los documentos que avalen y
comprueben que se cuenta con el recurso a aportar.
Las partes interesadas que presenten carta de intencin y que tengan firmado convenios vigentes con
algn atraso en sus pagos, sern rechazadas con el motivo de no acreditar la solvencia econmica.
No podrn solicitar apoyos las partes interesadas que hayan sido sancionadas por la Procuradura Federal
de Proteccin al Ambiente por delito ambiental.
La CONAFOR, a travs de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque notificar por escrito a la
parte interesada, la resolucin del Comit Tcnico Nacional respecto a cada una de las cartas de intencin y
promover la firma del convenio de colaboracin con las partes interesadas cuya carta haya sido aprobada.
Cuando en las reas de inters se propongan polgonos que correspondan a las y los beneficiarios
incluidos en convenios de concertacin vigentes del concepto o modalidad de apoyo sobre Servicios
Ambientales del PRONAFOR, se debern considerar los siguientes puntos:
I.
La CONAFOR podr pagar en estos polgonos una vez terminado el periodo del convenio de
concertacin en cuestin.
II.
Las partes interesadas podrn pagar en estos polgonos, asumiendo que la CONAFOR no pagar en
estas reas durante la vigencia de los convenios de concertacin en cuestin.
III. En caso de que alguna persona proveedora de servicios ambientales propuesto sea beneficiario de
PRONAFOR, se le podrn asignar recursos a travs de la Concepto SA.2, siempre y cuando proponga un
polgono distinto al que se refiera el convenio de concertacin en cuestin.
xi.
Derechos y obligaciones de las partes interesadas
Las partes interesadas tendrn los siguientes derechos:

I.
Recibir la informacin adecuada y oportuna del programa;
II.
Participar en eventos de intercambio de experiencias, organizados por la CONAFOR.
III. Recibir capacitacin oportuna respecto a los conceptos de servicios ambientales, su provisin y los
factores que los amenazan, as como las tareas que pueden desarrollar para combatir tales amenazas;
IV. Los dems que sealen las presentes reglas, la convocatoria correspondiente y el convenio de
colaboracin.
Las partes interesadas tendrn las siguientes obligaciones:
I.
Aportar los recursos econmicos y operativos que deriven de los convenios de colaboracin
aprobados;
II.
Acompaar a la CONAFOR en el seguimiento de los convenios de concertacin que se firmen con
los proveedores/as de servicios ambientales;
(Sexta Seccin)
III.
DIARIO OFICIAL
Promover el esquema de pago por servicios ambientales local.
IV. Las dems que sealen las presentes reglas, sus anexos, la convocatoria correspondiente y el
convenio de colaboracin.
xii. Montos de pago
La CONAFOR y las partes interesadas determinarn el monto de pago por hectrea en el convenio de
colaboracin. La aportacin correspondiente a la CONAFOR no podr ser mayor a lo estipulado en la
siguiente tabla:
Montos de negociacin para SA.2 Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a travs de
Fondos Concurrentes
Montos mximos
de pago
negociables por el
Servicio Ambiental
$600 pesos
/ha/ao
Tipo de Ecosistema
Bosque Mesfilo, sus

ecotonos y reas de borde.
Manglares, marismas y
vegetacin de llanura costera.
Ecosistemas Riparios y
palmar natural
$350 pesos
Selvas Hmedas
/ha/ao
Bosques Templados
$250 pesos
Selvas secas
/ha/ao
Matorrales
Superficie mnima (ha)
Superficie mxima
(ha)
50 ha para personas fsicas,

ejidos, comunidades,
agrupaciones, sociedades y
asociaciones (podrn
agruparse proveedores
aportando polgonos de al
menos 5 ha).
250 ha. para

personas fsicas y
agrupaciones
Por la asistencia tcnica

anual
$ 8,000 pesos
De 50 a 99 ha
$ 16,500 pesos
De 100 a 500 ha
$25,000 pesos
De 501 a 1000 ha
$35,000 pesos
Mayor a 1000 ha
500 ha. sociedades

y asociaciones
3,000 ha. para
ejidos y
comunidades
xiii. Criterios especficos de prelacin

Las partes interesadas que presenten carta de ratificacin de participacin y aportacin de recursos, que
hayan sido aprobadas en el ejercicio fiscal anterior, se asignarn primero.
Las cartas de intencin nuevas sern evaluadas tomando en cuenta los siguientes criterios de prelacin,
por lo que las partes interesadas, en su caso, debern entregar la documentacin comprobatoria:
I. Porcentaje de aportacin de la parte interesada
1. Mayor al 80% de la aportacin total del convenio de colaboracin
2. En el intervalo del 65 al 80% de la aportacin total del convenio de colaboracin
3. En el intervalo del 55 al 65% de la aportacin total del convenio de colaboracin
Puntos
10
7
5
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
II. Cartas de intencin que demuestren contar con mecanismos financieros

1. Demuestra tener un mecanismo financiero con sistema de recaudacin, dispersin y
manejo de recursos (Fideicomiso, Fondo especfico para PSA, reglas o lineamientos del PSA
Local, convocatorias, focalizacin de reas prioritarias, programa de donativos o
aportaciones, etc.).
2. Demuestra tener dos elementos de un mecanismo financiero para el esquema local de
PSA. (Es decir solo recaudacin y dispersin, o instrumento para el manejo de recursos y
recaudacin, etc.).
3. Demuestra tener slo una parte de un mecanismo financiero para el esquema local de
PSA. (Es decir slo recaudacin o slo dispersin o instrumento para el manejo de recursos).
Puntos
10
III. Cartas de intencin que presentan propuesta de un sistema de monitoreo del

mecanismo.
1. Propuesta detallada del sistema de monitoreo del mecanismo o la descripcin del ya
implementado, acompaada de un convenio o contrato que acredita el compromiso formal
por parte de una institucin acadmica, de investigacin, organizacin no gubernamental o
consultora con capacidad tcnica, para llevar a cabo la implementacin del sistema.
2. Propuesta general del sistema de monitoreo del mecanismo, acompaada de cotizaciones
o carta compromiso para formalizar los trabajos, por parte de una institucin acadmica, de
investigacin, organizacin no gubernamental o consultora con capacidad tcnica, para
realizar el diseo y llevar a cabo la implementacin del sistema.
3. Propuesta detallada del sistema de monitoreo del mecanismo.
Puntos
IV. Cartas de intencin que seleccionaron a los proveedores mediante convocatoria

local
1. La parte interesada realiz una convocatoria local en medios masivos de comunicacin,
como diarios, radio, etc.; mediante la cual se seleccion a los proveedores de servicios
ambientales (Anexar evidencia de la convocatoria).
2. La parte interesada realiz una convocatoria local mediante reuniones locales, murales,
posters o por invitacin dirigida con la cual se seleccion a los proveedores de servicios
ambientales (Anexar evidencia de la convocatoria con la lista de asistencia de todos los
participantes).
Puntos
V. Cartas de intencin que demuestren que el recurso proviene de usuarios de SA

1. El recurso proviene de usuarios directos de los servicios ambientales.
2. El recurso proviene de usuarios indirectos de los servicios ambientales.
Puntos
10
5
VI. Las partes interesadas que tengan convenios previos, vigentes o finiquitados y
hayan cumplido con al menos 3 pagos en tiempo y forma podrn optar por dar un
porcentaje de aportacin anticipada al Fondo Forestal Mexicano (FFM) al cierre de la
convocatoria.
1.-100% de la aportacin total propuesta por la parte interesada (incluye partes interesadas
sin convenios previos)
2.- 60% de la aportacin total propuesta por la parte interesada
3.- 20% de la aportacin total propuesta por la parte interesada
Puntos
VII. Ms del 50% de la superficie total viable de la carta de intencin se ubica dentro de
un acufero con sobreexplotacin, de acuerdo con la clasificacin de la CONAGUA
1. Acufero con sobreexplotacin igual o mayor al 100%.
2. Acufero con sobreexplotacin menor al 100%.
Puntos
VIII. Superficie total viable de la carta de intencin que se ubica dentro de un rea de
Conservacin de Aves (AICA), de acuerdo a la clasificacin de CONABIO o en un Sitio
Ramsar (Humedales de importancia mundial), de acuerdo a la clasificacin de CONANP
Puntos
10
10
10
6
3
5
2
1. 50% o ms
2. Menos del 50%
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
IX. Ms del 50% de la superficie total viable de la carta de intencin se ubica en un sitio
prioritario para la conservacin de la biodiversidad determinado por CONABIO,
CONANP, The Nature Conservancy y Pronatura 2007 ("Anlisis de vacos y omisiones
en conservacin de la biodiversidad terrestre de Mxico: espacios y especies")
Puntos
1. Prioridad extrema
2. Prioridad alta
3. Prioridad media
X. Cartas de intencin que demuestren que las reas fueron seleccionadas con
estudios de identificacin de reas crticas o importantes para la provisin de
servicios ambientales
Puntos
1. Presenta ms de dos estudios que documentan la importancia del rea propuesta.
2. Presenta al menos un estudio que documenta la importancia del rea propuesta.
XI. Cartas de intencin que incluyan proveedores indgenas de acuerdo a la

tipologa de CDI
(acumulativo por cada proveedor de servicios ambientales)
Puntos (la
suma mxima
ser 10
puntos)
1. Proveedores que pertenecen a una comunidad o ejido indgena que se encuentra

ubicado total o parcialmente en municipios de tipologa A.
2. Proveedores con propiedad privada que pertenecen a un grupo indgena que se

encuentra ubicado total o parcialmente en municipios de tipologa A.
0.5

ubicado total o parcialmente en municipios de tipologa B.
4. Proveedores con propiedad privada que pertenecen a un grupo indgena que se

encuentra ubicado total o parcialmente en municipios de tipologa B.
0.5

ubicado total o parcialmente en municipios de tipologa C.
0.5
XII. La persona proveedora es mujer; o bien, la persona moral proveedora integra

en su rgano de representacin a mujeres
Puntos (la suma

mxima ser 5
puntos)
1. En ejidos y comunidades, el rgano de representacin integra a una o varias

mujeres.
2. En caso de propiedad privada, el dueo o poseedor es mujer.
0.5
XIII. Proveedores dentro de Municipios del Sistema Nacional para la Cruzada

contra el Hambre, publicado el 22 de enero de 2013 en el DOF
Puntos (la
suma mxima
ser 5 puntos)
1. Proveedores (as) de servicios ambientales que se encuentren ubicados en esos

municipios.
0.5
En caso de empate de las cartas de intencin propuestas calificadas con los criterios de prelacin, se dar
preferencia a las solicitudes con mayor superficie comprometida.
Anexo Tcnico del Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales
I.
Descripcin de Conceptos y/o Modalidades
Los apoyos que otorga la CONAFOR a travs del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR),
comprendidos en el Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales (PFC) son los siguientes:
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
PFC.1 Establecimiento y Mantenimiento Inicial de Plantaciones Forestales Comerciales:

Recursos econmicos para el establecimiento y mantenimiento inicial de PFC, as como para el pago de
asistencia tcnica. Los apoyos tambin se podrn otorgar en especie, cuando sean aportados por las
entidades federativas. Las convocatorias podrn establecer el pago del costo de oportunidad sobre el uso
de los terrenos para el desarrollo de PFC;
PFC.2 Plantaciones Forestales Comerciales Establecidas: Recursos econmicos para PFC, que
hayan sido establecidas con recursos propios de la persona solicitante, las cuales debern tener mnimo 6
meses y mximo 5 aos de establecidas, al momento de solicitar el apoyo; as como para el pago de
asistencia tcnica.
II.
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo del presente programa, son las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos
y comunidades), de nacionalidad mexicana que sean:
Propietarias o poseedoras de terrenos temporalmente o preferentemente forestales, ubicados dentro

de las reas elegibles definidas por la CONAFOR publicadas en su pgina de internet y en las
convocatorias;
Titulares de un registro o autorizacin vigente para el establecimiento de Plantaciones Forestales

Comerciales y en su caso, las personas que hubieran establecido plantaciones sin apoyos
gubernamentales.
III.
Terminologa
Para los efectos de este anexo tcnico se entender por:

i.
Agente tcnico: Personas fsicas o morales que cuenten con reconocida capacidad y habilidad en el
desarrollo de PFC;
ii.
Asociacin productiva: Alianza entre la CONAFOR, entidades federativas, Distrito Federal,
municipios y/o agentes tcnicos, cuyo fin es el desarrollo de PFC en un rea especfica;
iii. Autorizacin de PFC: Resolucin emitida por la SEMARNAT en los casos contemplados en la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) y que habilita a su titular para el establecimiento de
plantaciones mayores a 800 hectreas (ha);
iv.
GDPFC: Gerencia de Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales de la CONAFOR;
v.
Informe de Sobrevivencia Inicial. Documento mediante el cual se evala la PFC establecida por la
persona beneficiaria, mismo que se elabora de conformidad con la metodologa emitida por la CONAFOR;
vi.
ISI: Informe de Sobrevivencia Inicial;
vii. Mantenimiento inicial: Acciones destinadas a fomentar la sobrevivencia y el desarrollo inicial de la

plantacin establecida, que se realizan durante las primeras etapas de desarrollo de la plantacin;
viii. PFC: Plantacin forestal comercial;
ix. Plantacin Forestal Comercial: El establecimiento, cultivo y manejo de vegetacin forestal en
terrenos temporalmente forestales o preferentemente forestales, cuyo objetivo principal es la produccin
de materias primas forestales destinadas a su industrializacin o comercializacin;
x.
Registro de PFC: Documento expedido por la SEMARNAT donde consta el registro del aviso a que
se refiere el artculo 87 de la LGDFS.
IV.
De las convocatorias
En las convocatorias se debern especificar al menos los siguientes detalles:

i.
Los conceptos de apoyo que se asignarn (PFC1. Establecimiento y mantenimiento inicial de
plantaciones forestales comerciales y/o PFC2. Plantaciones forestales comerciales establecidas);
ii.
Las especies forestales a apoyar, tipo de plantacin, reas elegibles, superficies mnimas y mximas,
densidad de plantacin o nmero de rboles por hectrea;
iii.
El monto de apoyo por hectrea;
iv.
La vigencia de la convocatoria, plazos de recepcin de solicitudes y de asignacin de apoyos;
v.
Las oficinas receptoras de solicitudes;
vi. Los apoyos adicionales que en su caso otorguen los gobiernos de las entidades federativas,
municipios o agentes tcnicos;
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
vii. Las dems disposiciones tcnicas y legales que se requieran para el correcto funcionamiento del
programa;
Los gobiernos de las entidades federativas, municipios y agentes tcnicos podrn aportar recursos
econmicos a la CONAFOR, con la finalidad de que sean asignados, a travs del PRONAFOR, a solicitantes
de apoyos de PFC en su entidad federativa y aumentar la superficie total apoyada o el monto del apoyo.
Tambin podrn con recursos en especie (preparacin del terreno, dotacin de planta, transferencia de
tecnologa, entre otros) y/o asistencia tcnica adicional, as como con el seguimiento conjunto de los
proyectos apoyados.
V.
Adems de los requisitos sealados en el artculo 19 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016,
los solicitantes debern integrar a su solicitud de apoyos lo siguiente:
i.
Concepto de apoyo PFC.1 Establecimiento y Mantenimiento Inicial de Plantaciones Forestales
Comerciales:
a.
Registro o autorizacin de PFC emitido por la SEMARNAT a favor de la persona solicitante, o en su
defecto, el acuse de ventanilla nica del inicio del trmite;
b.
El formato tcnico complementario para el Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales,
una vez que haya sido llenado de forma completa, con la informacin correcta y actual de la persona
solicitante. El formato deber estar firmado por la persona solicitante o su representante legal.
ii.
Concepto de apoyo PFC.2 Plantaciones Forestales Comerciales Establecidas:
a.
Registro o autorizacin de PFC emitido por la SEMARNAT a favor de la persona solicitante;
b.
El formato tcnico complementario para el Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales,
una vez que haya sido llenado de forma completa, con la informacin correcta y actual de la persona
solicitante. El formato deber estar firmado por la persona solicitante o su representante legal;
c.
El Informe de Sobrevivencia Inicial correspondiente, elaborado conforme a la metodologa que seale
la CONAFOR en su pgina de internet.
VI.
Asignacin de apoyos
Finalizado el periodo de recepcin de solicitudes, las gerencias estatales procedern a dictaminar y

evaluar las solicitudes en conformidad con los artculos 22, 23 y 24 de las Reglas de Operacin de
PRONAFOR 2016 y adicionalmente, debern observar las siguientes condiciones:
i.
PFC1. Establecimiento y mantenimiento inicial de plantaciones forestales comerciales. Se
evaluarn conforme al marco de evaluacin de solicitudes de PFC, establecido en el Anexo 1 de este
anexo tcnico.
Cuando la convocatoria considere el apoyo por el costo de oportunidad, se asignar nicamente a las
personas fsicas, ejidos y comunidades con dictamen de factibilidad positivo y con solicitud de apoyos
igual o menor a 25 hectreas.
ii.
PFC2. Plantaciones forestales comerciales establecidas. Estas solicitudes tendrn prioridad en la
asignacin de apoyos respecto del otro concepto, toda vez que las PFC se encuentran establecidas. Para
su dictaminacin, la gerencia estatal deber realizar una visita de campo a la plantacin para verificar su
existencia y corroborar documentalmente que no se trate de un predio apoyado por la CONAFOR en aos
anteriores, en el concepto de apoyo de Reforestacin u otro que duplique el apoyo solicitado. Esta visita
deber efectuarse de conformidad con el formato de visitas de campo emitido por la CONAFOR. Si el
proyecto es dictaminado de manera positiva, ser factible para recibir apoyos.
En caso de que las personas interesadas tengan superficies menores a la indicada en la convocatoria
correspondiente, podrn asociarse en los trminos de la legislacin vigente para conformar conjuntos
prediales a fin de alcanzar el mnimo de hectreas requerido. Los predios que conformen el conjunto debern
estar ubicados dentro de un radio mximo de 2 kilmetros del predio que se encuentre en el centro.

PFC.1 Establecimiento y
Mantenimiento Inicial de
Plantaciones Forestales
Comerciales
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Las personas beneficiarias podrn establecer la PFC durante el ao en que

les fueron asignados los apoyos y el inmediato siguiente.
El plazo mximo para presentar el Informe de sobrevivencia Inicial ser el
mes de junio del ao siguiente a aquel en el que concluy el periodo para
establecer la plantacin.
Si la persona beneficiaria no presenta el ISI dentro del plazo anteriormente
establecido, perder el derecho al cobro de los apoyos correspondientes a
las superficies no reportadas como establecidas.
Las plantaciones debern establecerse en los terrenos y plazos
comprometidos en su solicitud y no se autorizarn cambios en el tipo de
plantacin o predio. Podrn plantarse especies forestales distintas a las
plasmadas en la solicitud, pero que formen parte de las sealadas dentro de
la convocatoria, informando de esta situacin en el ISI, debiendo tambin
adjuntar la modificacin del registro o autorizacin de la PFC emitido por
SEMARNAT o el acuse de recibido del informe a que hace referencia el
artculo 52 fraccin I del Reglamento de la LGDFS.
En caso de que las personas interesadas tengan superficies menores a las
indicadas en las convocatorias, podrn asociarse en los trminos de la
legislacin vigente para conformar conjuntos prediales a fin de alcanzar.
PFC.2 Plantaciones
Forestales Comerciales
Establecidas
La sobrevivencia mnima de la plantacin, en relacin con la densidad que

se seale en la Convocatoria, deber ser del 80% y como mnimo el 80% de
los rboles vivos debern estar sanos; o bien la sobrevivencia podr ser
menor a la indicada anteriormente, pero mayor al 50%.
VIII. De los pagos de las actividades apoyadas

Del pago del apoyo para establecimiento y mantenimiento inicial de PFC
La CONAFOR realizar los pagos de los apoyos de conformidad con lo siguiente:
i.
Se realizar un pago del 40% del monto total del apoyo asignado una vez que la persona beneficiaria
firme el convenio de concertacin y entregue a la CONAFOR la Autorizacin o Constancia de Registro de
la PFC expedida por la SEMARNAT;
Las personas beneficiarias contarn con un plazo mximo improrrogable de 90 das naturales posteriores
a la firma del convenio de concertacin, para la presentacin de la Autorizacin o Constancia de Registro
de la PFC expedida por la SEMARNAT. En caso de no presentarlo, el Comit Tcnico Estatal declarar la
prdida del derecho al cobro de todos los apoyos asignados.
ii.
Se realizar el pago del 60% restante del monto total del apoyo asignado, cuando la persona
beneficiaria acredite el establecimiento de la plantacin, de conformidad con lo siguiente:
a.
El Asesor Tcnico Certificado de la persona beneficiaria, a partir de los seis meses de establecida la
plantacin, levante en campo la informacin para elaborar el ISI correspondiente, cumpliendo con la
metodologa establecida por la CONAFOR en su pgina de internet. No deber trascurrir ms de un mes a
partir de la fecha de conclusin de la toma de datos en campo, a la presentacin del ISI en las oficinas de
las gerencias estatales de la CONAFOR. En caso contrario el ISI ser rechazado y los datos debern
tomarse nuevamente;
b. La sobrevivencia mnima de la plantacin en relacin con la densidad establecida en la Convocatoria,
deber ser del 80% y como mnimo, el 80% de los rboles vivos debern estar sanos. Las plantaciones
con sobrevivencia menor al 80% respecto de la densidad mnima indicada en la Convocatoria no sern
susceptibles de pago; sin embargo, la persona beneficiaria podr presentar por escrito su intencin de
replantar, con el fin de lograr la sobrevivencia mnima requerida y presentar nuevamente el ISI durante el
ao siguiente;
c.
Dentro de los 30 treinta das naturales siguientes a la fecha de presentacin del ISI ante la
CONAFOR, la plantacin ser visitada por personal de la CONAFOR, con la finalidad de corroborar la
existencia de la PFC reportada y que sta cuenta con las caractersticas reportadas en el ISI. Esta visita
podr ser efectuada por personal del gobierno de la entidad federativa, en caso de existir coparticipacin;
y
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
d. Una vez que se cuente con el informe de visita de campo positivo se realizar el dictamen
correspondiente en un plazo no mayor a 15 das, y con base en ste, el Gerente Estatal emitir la
instruccin de pago.
La CONAFOR aceptar hasta dos informes de sobrevivencia inicial por cada solicitud apoyada. Si en esos
dos informes no se completa el total de la superficie apoyada, se perder el derecho al cobro de los apoyos
correspondientes a la superficie no reportada.
La CONAFOR podr realizar los ajustes a los montos de pago de los apoyos, en funcin de la superficie
reportada en cada ISI y los resultados de las visitas de campo. En caso de que la superficie establecida no
cubra el monto de los apoyos entregados, se informar la situacin particular de la persona beneficiaria al
Comit, para que se proceda conforme a los artculos 34 y 35 de las Reglas de Operacin de PRONAFOR.
Si de la visita de campo se desprende discrepancia significativa entre lo reportado en el ISI y la plantacin
establecida, la CONAFOR emitir un informe de visita de campo negativo. Dentro de los cinco das hbiles
siguientes, la CONAFOR evaluar el ISI presentado, cotejando los puntos de muestreo con la plantacin y los
puntos georreferenciados del polgono plantado. Si de los resultados arrojados por esta revisin se determina
que la discrepancia es estadsticamente significativa al error mximo establecido en la metodologa para
elaborar el ISI o la superficie plantada es menor en ms de un 10%, la CONAFOR emitir un dictamen
tcnico, haciendo constar esa situacin y dar vista al Comit de este hecho para que decida sobre el
particular, y en su caso, se solicite al departamento Jurdico de la Gerencia Estatal que inicie las acciones
legales a que hubiere lugar.
Adicionalmente, la GDPFC realizar una verificacin aleatoria de la veracidad de los datos presentados,
por los asesores tcnicos certificados, en el ISI.
Cuando la convocatoria considere el pago del apoyo por el costo de oportunidad, ste se realizar
anualmente, por un periodo de 5 aos, a partir de que la plantacin cuente con un ao de edad. Para ello, la
persona beneficiaria deber presentar un escrito libre detallando las actividades que ha realizado para el
desarrollo de la PFC. Dentro de los 30 treinta das naturales siguientes a la fecha de presentacin del informe,
la plantacin ser supervisada por personal de la CONAFOR quien corroborar que la PFC rene las
condiciones de sobrevivencia y sanidad con las que se hizo acreedora al pago del establecimiento y
mantenimiento inicial de plantaciones forestales comerciales.
Del pago del apoyo para PFC establecidas
Una vez que la persona beneficiaria suscriba el convenio de concertacin con la CONAFOR, el gerente
estatal emitir la instruccin de pago.
La sobrevivencia mnima de la plantacin, en relacin con la densidad que se seale en la convocatoria,
deber ser del 80% y como mnimo el 80% de los rboles vivos debern estar sanos. Si la sobrevivencia es
menor a la indicada anteriormente, pero mayor al 50%, se pagar la mitad de los apoyos sin posibilidad de
replantar para el cobro del resto de los apoyos. Las plantaciones con sobrevivencia menor al 50% en relacin
con la densidad mnima indicada en la convocatoria, no sern susceptibles de pago.
Del financiamiento
Cuando la convocatoria as lo establezca, se podrn ceder los derechos al cobro de los apoyos que les
haya asignado la CONAFOR a favor del agente tcnico que llevar a cabo el establecimiento de la PFC.
La persona beneficiaria deber presentar por escrito la peticin de cesin de derechos a la CONAFOR,
donde sealar el nombre del cesionario y la cantidad de recursos a ceder. La CONAFOR autorizar o negar
la cesin de derechos, segn corresponda.
La CONAFOR entregar los apoyos asignados al cesionario, una vez que haya autorizado la cesin de
derechos y se cumplan los requisitos sealados para cada pago.
Bajo ningn concepto o modalidad de apoyo la CONAFOR pagar cantidades superiores a lo pactado
para cada una de las actividades involucradas.
Del crdito
Las personas beneficiarias de estos apoyos sern elegibles para solicitar los apoyos otorgados para
garantas lquidas y/o pago diferido de intereses constituidos por la CONAFOR ante Fideicomisos Instituidos
con Relacin a la Agricultura (FIRA) y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y
Pesquero; Fondo Nacional Forestal (FONAFOR) y Fondo para la Inclusin Financiera del Sector Forestal
(FOSEFOR), respectivamente.

IX.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Marco de evaluacin
Anexo 1. Marco de evaluacin de solicitudes de apoyo de PFC

1.
Experiencia en el desarrollo de plantaciones forestales comerciales.
Puntos
Experiencia mayor a 7 aos en el establecimiento de plantaciones forestales comerciales.
Experiencia entre 5 aos y 7 aos en el establecimiento de plantaciones forestales comerciales.
Experiencia entre 3 y 5 aos en el establecimiento de plantaciones forestales comerciales.

2
Se refiere a la experiencia propia de la persona moral o fsica solicitante en el desarrollo de plantaciones, lo
cual puede acreditarse mediante la presentacin de autorizaciones o registros de plantaciones a nombre
de los solicitantes acompaadas de los informes anuales que deben ser presentados ante la SEMARNAT
donde se reporte el establecimiento de la plantacin, o bien, en el caso en que dichos emprendimientos se
hubieren efectuado con apoyos de PRODEPLAN o Prorbol, sealar el pago de subsidios efectuados con
motivo de los apoyos otorgados.
2.
Superficie establecida con anterioridad
Puntos
Ms de 500 ha
Ms de 100 y hasta 500 ha
Hasta 100 ha
Sin superficie de plantaciones forestales establecidas con anterioridad

0
Se refiere a las plantaciones efectivamente realizadas, se puede acreditar, en el caso de que dichas
plantaciones se hubieren efectuado con apoyos de PRODEPLAN o Prorbol, manifestando las superficies
verificadas y pagadas, haciendo referencia a los aos de asignacin de apoyos datos de verificacin as
como los dems datos de identificacin. En el caso de superficies establecidas sin apoyos se puede rendir
un informe tcnico del establecimiento efectuado que seale las superficies plantadas georreferenciadas
as como los detalles generales de la plantacin acompaando copia de los avisos o autorizaciones de la
plantacin expedidos por SEMARNAT y los informes anuales respectivos. Dicho informe debe ser suscrito
por el beneficiario y algn tcnico forestal que cuente con Registro Forestal Nacional.
3.
Antecedentes positivos
Puntos
Cumpli con la ejecucin de apoyos asignados para Plantaciones Forestales Comerciales en

aos anteriores, en ms de 70% de la superficie total asignada.
No cuenta con antecedentes.
4.
Finalidad productiva
Puntos
Maderables
Celulsicos
Otro tipo de plantacin

0
Se refiere a la materia prima que ser extrada del proyecto as como a su finalidad productiva. Este criterio
no aplica para el caso de convocatorias que prevean especies no maderables.
5.
Calidad gentica de la planta
Puntos
Germoplasma procedente de fuentes de alta calidad.
Germoplasma procedente de recoleccin de rboles seleccionados, plus o reas semilleras.
Otras fuentes de germoplasma no identificadas

0
Se refiere al control de la calidad gentica de la planta, el acceso a germoplasma procedente de alta
calidad, o la procedencia de rboles seleccionados, plus o reas semilleras. Se comprobar con las
facturas de compra de semilla o con los contratos de promesa de compra de semilla a proveedores que
cuenten con semilla de fuente y origen conocidos y que den certeza de los ndices de germinacin,
procesos de mejoramiento y seleccin de rboles. En el caso de que el mejoramiento gentico sea
efectuado por el mismo solicitante deber presentar informe escrito por un profesionista forestal con
Registro Forestal Nacional que avale el programa de mejoramiento gentico, la existencia de un programa
de recoleccin de semilla de rboles seleccionados o plus o la existencia de reas semilleras, dicho
informe tambin debe contener los mecanismos de seleccin, almacenamiento y disponibilidades actuales
de semillas. Los informes referidos pueden ser elaborados por el productor de la planta con el cual el
solicitante tenga comprometida la compra de planta en caso de resultar beneficiario.
(Sexta Seccin)
6.
DIARIO OFICIAL
Abasto de la planta
Puntos
Produccin de planta en vivero propio de alta tecnologa.
Compromiso de compra de planta en vivero de alta tecnologa.
Compromiso de compra de planta en viveros de menor tecnologa pero con experiencia mayor a
5 aos en produccin de planta forestal.
Vivero propio se refiere a que el solicitante o alguna empresa subsidiaria de ste cuenta con capacidad
instalada para la produccin de planta forestal en el cual se cuenta con mecanismos de produccin
identificados como tecnolgicamente avanzados segn el conocimiento tcnico aceptado actualmente, por
ejemplo; riego robotizado o por aspersin automatizada, mecanismos de fertilizacin asistida, produccin
de planta en tubetes cualitativamente adecuados a la especie etc. Para acreditar que se cuenta con un
vivero de dichas caractersticas debe presentarse informe escrito por un profesionista forestal con Registro
Forestal Nacional que avale la existencia de dicho vivero y revele las caractersticas por las cuales debe
ser considerado de alta tecnologa, as como un anexo donde se acredite la propiedad de los principales
bienes que conforman el vivero a nombre del solicitante. En los dems casos se requiere contrato de
compraventa o de promesa as como informe del proveedor donde detalle las caractersticas de la planta a
entregar, los medios de produccin de la misma y la experiencia del viverista.
7.
Adaptacin de las especies a utilizar
Puntos
Cuenta con parcelas experimentales demostrativas propias, mayores a 3 aos que demuestren
la viabilidad de la especie a utilizar.
Existen experiencias de la utilizacin de la especie en la misma subprovincia fisiogrfica con

resultados positivos.
Se requiere estudio sinttico por escrito elaborado por un profesionista forestal con Registro Forestal
Nacional que avale la existencia de las situaciones descritas y que incluya un resumen de los principales
resultados de la aplicacin de las especies.
8.
Productividad estimada en el sitio
Puntos
Productividad estimada en el sitio mayor a 30 m3/ha/ao
Productividad estimada en el sitio entre 20 m3/ha/ao y 30 m3/ha/ao
Productividad estimada en el sitio menor 20 m3/ha/ao
Se requiere estudio sinttico por escrito elaborado por un profesionista forestal con Registro Forestal
Nacional que avale tcnicamente, conforme a los conocimientos generalmente aceptados de la materia, la
productividad estimada ponderando, entre otros elementos, los antecedentes de la especie a utilizar, las
caractersticas agroecolgicas del sitio a plantar, las experiencias previas existentes.
9.
Preparacin del terreno
Cuenta con maquinaria propia o con compromisos adquiridos para la renta de la maquinaria
requerida para realizar la preparacin del terreno.
Puntos
3
Se requiere presentar copias de la factura de la maquinaria a utilizar o copia del acuerdo con el que se
demuestre que se contar con dicha maquinaria.
10.
Financiamiento
Cuenta con financiamiento para el desarrollo de la plantacin forestal comercial
Puntos
3
Se requiere presentar copias del documento donde conste que se cuenta con financiamiento autorizado a
nombre de la persona solicitante, especfico para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales.

11.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Ubicacin del predio a plantar
Puntos
Se encuentra en reas prioritarias identificadas por CONAFOR para apoyos para plantaciones
forestales comerciales.
Se encuentra en los municipios que conforman las cuencas forestales industriales segn los
estudios de CONAFOR.
12.
Asistencia tcnica
Puntos
El asesor tcnico de la plantacin cuenta con:

5 ms aos de experiencia en establecimiento de plantaciones forestales comerciales
Entre 2 y 4 aos de experiencia en establecimiento de plantaciones forestales comerciales
Menos de 2- aos de experiencia en el establecimiento de plantaciones forestales comerciales
El asesor tcnico de la plantacin ha asesorado emprendimientos en los cuales, en su conjunto

se han establecido:
Ms de 500 ha de plantaciones forestales comerciales
Entre 100 y 500 ha de plantaciones forestales comerciales
Menos de 100 ha
Se requiere presentar currculo firmado por el asesor tcnico. Para acreditar las plantaciones efectuadas se
requiere presentar informe del asesor donde precise las superficies establecidas bajo su asistencia usando
los medios para acreditar la existencia de dichas plantaciones conforme los mecanismos previstos en las
especificaciones del rubro correspondiente (los dos puntajes se acumularn).
Calificacin
Dictamin
Nombre y cargo
Firma
Revis
Nombre
Firma
Subgerente de Produccin y Productividad

VoBo
Nombre
Gerente Estatal
Firma
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 2. CONVOCATORIAS
CONVOCATORIA NACIONAL PARA LA SOLICITUD Y ASIGNACIN DE APOYOS DEL PROGRAMA
NACIONAL FORESTAL (PRONAFOR) 2016
1.
Personas solicitantes: Son elegibles para obtener apoyos del Programa Nacional Forestal
(PRONAFOR) 2016, las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y comunidades) que
cumplan con los criterios de elegibilidad, los requisitos, y dems disposiciones relativas para solicitar
apoyos, sealadas en las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016 y sus Anexos.
2.
Apoyos a solicitar: Las personas interesadas ubicadas en alguna de las ocho regiones forestales
establecidas en el artculo 5 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016, podrn solicitar apoyos de
los componentes, conceptos y modalidades de apoyo siguientes:
Componente I: Estudios y Proyectos
Concepto
Monto
mximo ($)
Modalidad
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
EP.1 Estudios regionales para

apoyar el manejo forestal
sustentable.
No Aplica
500,000
No aplica
EP.2 Estudios de cuenca de

abasto
No aplica
500,000
800,000
EP.3.2 Manifestacin de impacto

ambiental particular
270,000
EP.3.3 Estudio tcnico para el

aprovechamiento
de
recursos
forestales no maderables
250,000
EP.3.4
Documento
tcnico
unificado de aprovechamiento
forestal maderable
1,040,000
EP.3.1
Programa
forestal maderable
EP.3 Estudios tcnicos

forestales
de
manejo
Componente II: Gobernanza y Desarrollo de capacidades
Concepto
Modalidad
Monto
mximo ($)
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
DC.1 Evaluaciones Rurales

Participativas
No aplica
50,000
DC.2 Seminarios de
comunidad a comunidad
No aplica
85,000
DC.3 Ordenamiento territorial

comunitario
No aplica
300,000
DC.4 Promotor forestal

comunitario
No aplica
60,000
80,000
DC.5 Cursos y talleres de

capacitacin.
DC.5.1 Desarrollo de capacidades

gerenciales
DC.5.2. Desarrollo de capacidades
tcnicas
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Componente III: Restauracin forestal y Reconversin productiva
Modalidad
Monto
mximo ($ /
hectrea)
RF.1 Restauracin integral

RF.2 Restauracin complementaria
RF.3 Restauracin focalizada
RF.4 Mantenimiento de zonas restauradas
RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
7,836
5,222
3,000
1,500
14,800
RF.6 Sistemas agroforestales
No aplica
4,772
Concepto
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
2 apoyos
diferentes
en distintos
polgonos
ms uno de
RF.4, en
caso de que
aplique
Componente IV. Silvicultura, Abasto y Transformacin
Concepto
Modalidad
SAT.1 Cultivo forestal y

manejo del hbitat
SAT.2 Caminos forestales
SAT.3
Innovacin
transferencia
tecnologa
SAT.4
forestal
y
de
Certificacin
SAT.5 Fortalecimiento de
los
procesos
de
transformacin
y
comercializacin
Monto mximo ($)
Maderable 900,000
No maderable
300,000
No aplica
Vida silvestre
200,000
800,000 (Predial)
No aplica
3,000,000
(Regional)
800,000 (Predial) y
SAT. 3.1 Innovacin tecnolgica
3,000,000
para operaciones silvcolas
(Regional)
SAT.3.2
Transferencia
de
300,000
tecnologa
SAT.4.1
Auditora
tcnica
240,000
preventiva
SAT.4.2 Certificacin forestal
240,000
nacional y/o internacional
Para elaboracin
del sistema de
gestin o sistema
documentado de
SAT.4.3 Certificacin de la
control : 30,000
cadena de custodia
Para evaluacin o
certificacin de
cadena de
custodia: 75,000
SAT.5.1 Inversin para el
5,650,000
comercio y la industria forestal
Para equipo y
mobiliario: 65,000
SAT.5.2
Apoyo
a
la
Para
administracin, produccin y
administracin
comercializacin
para la empresa
forestal: 200,000
SAT.5.3 Ferias y exposiciones
140,000
SAT.5.4
Incubacin
e
integracin de la empresa o
350,000
cadena productiva forestal
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
Maderable 3 No
maderable 3
Vida silvestre 1
1
1
2
2
1 para
certificacin,
1 para refrendo
3
1
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Componente V: Servicios ambientales
Concepto
SA.1
Pago
ambientales
por
Modalidad
SA.1.1 Servicios ambientales

servicios hidrolgicos
Monto mximo
($/hectrea/ao
)
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
1,100.00
SA.1.2 Conservacin de la
Biodiversidad
700
No aplica
600*
No aplica
SA.2 Mecanismos locales de

pago por servicios ambientales
a travs de fondos concurrentes
* Monto mximo que aportar la CONAFOR, en complemento al monto que aportar la parte interesada.
3.
Plazos para la recepcin y asignacin de apoyos: Las personas interesadas en solicitar apoyos
del PRONAFOR debern presentar sus solicitudes y los requisitos para solicitar apoyos, conforme a lo
dispuesto en los artculos 19 y 20 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016 y sus Anexos, en las
plazos siguientes:
Recepcin de las solicitudes y requisitos para solicitar el apoyo
Actividad
Componente II. Gobernanza y Desarrollo de
Capacidades
Plazo
Dentro de los 30 das hbiles siguientes contados a
partir de la entrada en vigor de las Reglas de Operacin
del PRONAFOR 2016.
Componente III. Restauracin Forestal y


del PRONAFOR 2016.
Componente IV. Silvicultura, Abasto y

Transformacin

del PRONAFOR 2016.
Componente V.
Servicios
Ambientales
SA.1 Pago por Servicios

Ambientales

del PRONAFOR 2016.
SA.2 Mecanismo Locales

de Pago por Servicios
Ambientales a travs de
Fondos Concurrentes

del PRONAFOR 2016.
Notificacin de la CONAFOR de documentacin faltante o incorrecta

Capacidades
Transformacin
La CONAFOR nicamente realizar la prevencin de la

documentacin faltante, al momento de la recepcin
de la solicitud de apoyo, o bien, dentro de los 5 das
hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud de
apoyo.

Presentacin de la documentacin faltante por parte de la Persona solicitante
DIARIO OFICIAL

Capacidades
Transformacin
(Sexta Seccin)
Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la notificacin

de la documentacin faltante o incorrecta.
Emisin de dictmenes de factibilidad y asignacin de apoyos para los componentes:

Dentro de los 30 das hbiles contados a partir
siguiente al cierre de la recepcin de solicitudes.
Capacidades
Transformacin
SA.1 Pago por Servicios
Ambientales
Componente V.
SA.2
Mecanismo
Locales
Servicios
Ambientales
siguiente al cierre de la recepcin de cartas
intencin.
Fondos Concurrentes
Publicacin de resultados de asignacin de apoyos para los componentes:
Capacidades
Componente III. Restauracin Forestal y siguiente al cierre de la asignacin de apoyos.
Transformacin
SA.1 Pago por Servicios Dentro de los 2 das hbiles contados a partir
Ambientales
siguiente al cierre de la asignacin de apoyos.
Componente V.
SA.2
Mecanismo
Locales
Servicios
Ambientales
siguiente al cierre de la recepcin de cartas
intencin.
Fondos Concurrentes
del
del
del
del
del
de
del
del
del
de
Firma de convenio de concertacin para los componentes:

Dentro de los 20 das hbiles contados a partir del siguiente
Componente II. Gobernanza y Desarrollo al de la publicacin de resultados.
de Capacidades
Componente III. Restauracin Forestal y Dentro de los 10 das hbiles contados a partir del siguiente
al cierre de la publicacin de resultados.
Transformacin
al de la publicacin de resultados.
SA.1 Pago por
Servicios Ambientales al de la publicacin de resultados.
Dentro de los 25 das hbiles contados a
Componente V.
Convenios de
SA.2 Mecanismo
partir del siguiente al de la publicacin de
Servicios
Colaboracin
Locales de Pago por
resultados.
Ambientales
Servicios Ambientales
Dentro de los 25 das hbiles contados a
a travs de Fondos
Convenios de
partir del siguiente al de la firma del
Concurrentes
Concertacin
convenio de colaboracin.
(Sexta Seccin)
4.
DIARIO OFICIAL
Recepcin de solicitudes: La recepcin de solicitudes inicia a partir de la entrada en vigor de las
Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016, conforme a las alternativas sealadas en el artculo 20 de
dichas Reglas. En caso de optar por el registro presencial, las solicitudes y documentos de los interesados
se recibirn en las oficinas de la CONAFOR de las 9:00 a las 18:00 horas en das hbiles y en las de los
gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal autorizadas en sus horarios y domicilios
oficiales. La recepcin de solicitudes y documentos no garantiza que el interesado resulte beneficiario.
En caso de existir recursos disponibles despus de la asignacin de apoyos, la CONAFOR podr publicar
en su pgina de internet, ms convocatorias para la asignacin de los recursos, de acuerdo con lo
sealado en el artculo 18 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016.
5.
Aspectos generales:
Cualquier modificacin a la presente convocatoria deber ser publicada la pgina de internet de la
CONAFOR www.conafor.gob.mx, y en las oficinas receptoras de las Gerencias Estatales de la CONAFOR,

sealadas en el Anexo 7 de las Reglas de Operacin PRONAFOR 2016.
De conformidad con el artculo 12 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016, los recursos de
la presente convocatoria se asignarn de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la CONAFOR.

6.
Quejas y denuncias: Cualquier persona podr presentar quejas y denuncias con respecto a la
indebida aplicacin de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016, ante cualquiera de las siguientes
instancias:
I.
lada sin costo: 01800 5004361, 01(33) 31-10-05-15, 01(33) 31-10-02-04, (01-33) 36-27-68-27, (01-33) 3627-68-21 o a la siguiente direccin electrnica: quejas@conafor.gob.mx.
II.
colonia Guadalupe Inn, cdigo postal 01020, Delegacin Alvaro Obregn, Mxico, D.F., va telefnica a
travs de SACTEL (Servicio de Atencin Ciudadana Telefnica) lada sin costo 018003862466 o al telfono
01(55)14542000.
III.
Las contraloras de las entidades federativas o del Distrito Federal. En estos casos las quejas y
"Los apoyos de la CONAFOR son de carcter pblico, no son patrocinados ni promovidos por
partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de estos apoyos con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de estos apoyos deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante autoridad competente". "Estos
apoyos estn financiados con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios".
CONVOCATORIA EN EL ESTADO DE CAMPECHE PARA LA SOLICITUD Y ASIGNACIN DE APOYOS
DEL COMPONENTE VI. PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES DEL PROGRAMA NACIONAL
FORESTAL (PRONAFOR) 2016

1.
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Las personas interesadas en obtener apoyos del Componente VI. Plantaciones Forestales
Comerciales del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) 2016, que cumplan con los criterios de
elegibilidad, los requisitos y dems disposiciones relativas para solicitar apoyos, sealadas en las Reglas
de Operacin del PRONAFOR 2016 y el anexo tcnico de los conceptos de apoyo siguientes:
Concepto de apoyo
PFC.1 Establecimiento y mantenimiento inicial de Plantaciones Forestales Comerciales
PFC.2 Plantaciones Forestales Comerciales Establecidas
2.
reas elegibles: Se considerarn como reas elegibles las publicadas por la CONAFOR en su
pgina de internet para el Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales, adicionalmente se

consideran como reas prioritarias los siguientes casos:
Las reas totales de los municipios que contengan alguna superficie prioritaria de las publicadas por
CONAFOR, manteniendo fuera aquellas en las que por Ley no pueden establecerse plantaciones;
Los municipios de las Cuencas Industriales Forestales, manteniendo fuera aquellos en los que por
Ley no pueden establecerse plantaciones;
Las reas aledaas a plantaciones mayores a 200 hectreas;
3.
Especies elegibles por tipo de plantacin:
Maderables: Gmelina arborea (Melina), Swietenia macrophylla (Caoba), Tabebuia donnellsmithii

(Primavera), Tabebuia rosea (Rosa morada, Maculs), Tectona grandis (Teca), Acrocarpus fraxinifolius
(Cedro rosado), Ceiba pentandra (Ceiba), Cordia dodecandra (Ciricote), Platymiscium yucatanum
(Granadillo), Eucalyptus grandis (Eucalipto).
Dendroenergticas: Leucaena leucocephala (Guaje, Huaxin), Gliricidia sepium (Cocoite), Guazuma
ulmifolia (Gusimo), Haematoxylum campechianum (Tinto).
4.
Superficies mnimas y mximas a apoyar por concepto de apoyo y tipo de plantacin:

Tipo de plantacin
Superficie mxima (ha)

Maderable
10
500
Dendroenergtica
Maderable
250
Dendroenergtica
5.
Densidad mnima por hectrea por tipo de plantacin:

Tipo de plantacin
Densidad mnima (plantas/ha)
(Sexta Seccin)
6.
DIARIO OFICIAL
Maderable
1,100
Dendroenergtica
4,000
Monto de apoyo por hectrea por concepto de apoyo:

Monto de apoyo para
Monto de apoyo para
Monto de apoyo del costo de
actividades ($/ha)
actividades ($/ha)
oportunidad ($/ha)

11,000
800
2,000*

11,000
800
N/A
*El costo de oportunidad se asignar nicamente a las personas fsicas, ejidos y comunidades con
dictamen de factibilidad positivo y con solicitud de apoyos igual o menor a 25 hectreas.
7.
Plazos para la recepcin y asignacin de apoyos: las personas interesadas en solicitar apoyos
del PRONAFOR debern cumplir los requisitos sealados en el artculo 19 y 20 de las Reglas de
Operacin del PRONAFOR 2016 y los sealados en el anexo tcnico del Componente VI. Plantaciones
Forestales Comerciales (establecido en el Anexo 1 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016), en
los plazos siguientes:
8.
Actividad
Trmino o Plazo
Recepcin de los requisitos y solicitudes de Dentro de los 30 das hbiles siguientes contados a
apoyo
partir de la entrada en vigor de las Reglas de

Operacin del PRONAFOR 2016.
Presentar la informacin y documentacin Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la

faltante que sea requerida por la CONAFOR
notificacin de la documentacin o informacin

faltante o incorrecta.
Emisin de dictmenes de factibilidad
18 de marzo de 2016
Asignacin de apoyos
25 de marzo de 2016
Publicacin de resultados de asignacin de Dentro de los 05 das hbiles siguientes a la fecha

apoyos
de asignacin de apoyos.
Firma de convenio de concertacin
Dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha

de publicacin de resultados de asignacin de
apoyos.
9.
Recepcin de solicitudes: Las solicitudes y documentos de los interesados se recibirn en las
oficinas de la CONAFOR de las 9:00 a las 18:00 horas en das hbiles y en las de los gobiernos de las
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
entidades federativas y del Distrito Federal autorizadas en sus horarios y domicilios oficiales. La recepcin
de solicitudes y documentos no garantiza que el interesado resulte beneficiario.
10.
Oficinas receptoras:
Gerencia Estatal, ubicada en Calle Salvador S/N, entre Calle Costa Rica y Calle Quertaro, Barrio
Santa Ana, San Francisco de Campeche, Campeche. C.P. 24050
Promotora de Desarrollo Forestal "Escrcega", ubicada en la Calle 33 S/N entre las calles 24 y 26,
Col. Morelos; Escrcega, Campeche.

11.
Aspectos generales:
Cualquier modificacin a la presente convocatoria deber ser publicada en la pgina de internet de la

sealadas en el Anexo 7 de las Reglas de Operacin PRONAFOR 2016;

12.
Quejas y denuncias: Cualquier persona podr presentar quejas y denuncias con respecto a la
instancias:
I.
II.
01(55)14542000.
III.
Las contraloras de las entidades federativas o del Distrito Federal. En estos casos las quejas y
CONVOCATORIA EN EL ESTADO DE CHIAPAS PARA LA SOLICITUD Y ASIGNACIN DE APOYOS DEL
COMPONENTE VI. PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES DEL PROGRAMA NACIONAL
FORESTAL (PRONAFOR) 2016
1.
Las personas interesadas en obtener apoyos del Componente VI. Plantaciones Forestales
Comerciales del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) 2016, que cumplan con los criterios de
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
elegibilidad, los requisitos y dems disposiciones relativas para solicitar apoyos, sealadas en las Reglas
de Operacin del PRONAFOR 2016 y el anexo tcnico de los conceptos de apoyo siguientes:
Concepto de apoyo
2.
reas elegibles: Se considerarn como reas elegibles las publicadas por la CONAFOR en su
pgina de internet para el Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales, adicionalmente se
consideran como reas prioritarias los siguientes casos:
Las reas totales de los municipios que contengan alguna superficie prioritaria de las publicadas por
CONAFOR, manteniendo fuera aquellas en las que por Ley no pueden establecerse plantaciones;
Los municipios de las Cuencas Industriales Forestales, manteniendo fuera aquellos en los que por
Ley no pueden establecerse plantaciones;
Las reas aledaas a plantaciones mayores a 200 hectreas;
3.
Especies elegibles por tipo de plantacin:
Maderables: Cedrela odorata (Cedro rojo), Gmelina arborea (Melina), Swietenia macrophylla (Caoba),
Tabebuia donnell-smithii (Primavera), Tabebuia rosea (Matilishuate, Roble, Maculs) y Tectona grandis
(Teca).
Celulsicas: Eucalyptus camaldulensis, E. dunnii, E. globulus, E. nitens, E. grandis, E. pellita, E. saligna,
E. tereticornis, E. urophylla.
Dendroenergticas: Alnus acuminata (Aile), Leucaena leucocephala (Guaje), Gliricidia sepium (Cocoite) y
Guazuma ulmifolia (Gusima).
Doble propsito: Hevea brasiliensis (Hule)
4.
Superficies mnimas y mximas a apoyar por concepto de apoyo:

Concepto
PFC.1 Establecimiento y mantenimiento

inicial de Plantaciones Forestales
Comerciales
PFC.2 Plantaciones Forestales

Comerciales Establecidas
Superficie mxima (ha)
100
Los solicitantes que con apoyos de aos anteriores hayan plantado ms de 100 hectreas, podrn solicitar
apoyos hasta por 300 hectreas.
5.
Densidad mnima por hectrea por tipo de plantacin:

Tipo de plantacin
Densidad mnima (plantas/ha)
DIARIO OFICIAL
(Sexta Seccin)
Maderable
1,100
Celulsicas
Dendroenergticas
4,000
Doble Propsito
6.
400
Monto de apoyo por hectrea por concepto de apoyo:

Monto de apoyo para
actividades ($/ha)
Monto de apoyo para

actividades ($/ha)
Monto de apoyo del costo de

oportunidad ($/ha)

11,000
800
2,000*

11,000
800
N/A
*El costo de oportunidad se asignar nicamente a las personas fsicas, ejidos y comunidades con
dictamen de factibilidad positivo y con solicitud de apoyos igual o menor a 25 hectreas.
7.
Plazos para la recepcin y asignacin de apoyos: Las personas interesadas en solicitar apoyos
del PRONAFOR debern cumplir los requisitos sealados en el artculo 19 y 20 de las Reglas de
Operacin del PRONAFOR 2016 y los sealados en el anexo tcnico del Componente VI. Plantaciones
Forestales Comerciales (establecido en el Anexo 1 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016), en
los plazos siguientes:
Actividad
Trmino o Plazo

Recepcin de los requisitos y solicitudes de
partir de la entrada en vigor de las Reglas de
apoyo
Operacin del PRONAFOR 2016.
Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
Presentar la informacin y documentacin
notificacin de la documentacin o informacin
faltante que sea requerida por la CONAFOR
faltante o incorrecta.
Emisin de dictmenes de factibilidad
18 de marzo de 2016.
Asignacin de apoyos
25 de marzo de 2016.
Publicacin de resultados de asignacin de Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha

apoyos
de asignacin de apoyos.
Firma de convenio de concertacin
Dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha

de publicacin de resultados de asignacin de
apoyos
8.
Recepcin de solicitudes: Las solicitudes y documentos de los interesados se recibirn en las
oficinas de la CONAFOR de las 9:00 a las 18:00 horas en das hbiles y en las de los gobiernos de las
entidades federativas y del Distrito Federal autorizadas en sus horarios y domicilios oficiales. La recepcin
de solicitudes y documentos no garantiza que el interesado resulte beneficiario.
9.
Oficinas receptoras:
Gerencia Estatal de la CONAFOR en Chiapas, sita en Prolongacin de la 11a Oriente Norte S/N,
Colonia Centro; Tuxtla Gutirrez, Chiapas. CP. 29000;
(Sexta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Promotoras Regionales de Desarrollo Forestal
o
Fraylesca (Villaflores). Ubicada en 4 Norte entre 8 y 9 poniente S/N, Barrio San Juan. Col Centro
C.P. 30470 municipio de Villaflores, Chiapas;
o
Selva (Palenque). Ubicada en 6 Avenida Sur poniente planta alta S/N entre Aldama y allende, Barrio
San Juan. C.P. 29960 del municipio de Palenque, Chiapas;
o
Soconusco (Tapachula). Ubicada en Carret. Antiguo aeropuerto Km. 2, C.P. 30700, Municipio de
Tapachula, Chiapas;
o
Costa: (Tonal) Ubicada en Av. Joaqun Miguel Gutirrez, esq. Libertad, C.P. 30500, Municipio de
Tonal, Chiapas; y
o
Fronteriza (Comitn) Ubicada en Blvd. Belisario Domnguez Sur 197, Altos, Col. Centro, C.P. 30040,
Municipio de Comitn Chiapas.
10.
Aspectos generales:
Cualquier modificacin a la presente convocatoria deber ser publicada en la pgina de internet de la

sealadas en el Anexo 7 de las Reglas de Operacin PRONAFOR 2016.
11. Quejas y denuncias: Cualquier persona podr presentar quejas y denuncias con respecto a la
instancias:
I.
II.
01(55)14542000.
III. Las contraloras de las entidades federativas o del Distrito Federal. En estos casos las quejas y
(Contina en la Sptima Seccin)

2015 12 31 MAT Conafor6a11 C

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Jueves 31 de diciembre de 2015

Jueves 31 de diciembre de 2015

Jueves 31 de diciembre de 2015

Jueves 31 de diciembre de 2015

Objetivo: Desarrollar y mejorar las capacidades y habilidades de personas propietarias, poseedoras y

Jueves 31 de diciembre de 2015

Poblacin objetivo: i) Personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales, definidos como

Apoyos: Recursos Econmicos que el gobierno federal prev en el Presupuesto de Egresos de la

Capacidad tcnica certificada: Conjunto de conocimientos tcnico forestales asociados a un

determinado componente, concepto o modalidad de apoyo, que comprueba un asesor tcnico al

CONAFOR: Comisin Nacional Forestal.

Jueves 31 de diciembre de 2015

X. Convenio de concertacin: Instrumento jurdico de derecho pblico, ubicado en el Anexo 5 de las

Ley: Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Jueves 31 de diciembre de 2015

Mecanismos locales de pago por servicios ambientales a travs de fondos

Metodologa de integracin: Sistema utilizado por la CONAFOR, basado en la articulacin

metodolgica de eslabones para su integracin en cadenas productivas y para la formacin de empresas

Organizaciones sociales del sector forestal de carcter regional: Aquellas personas

Pgina de internet de la CONAFOR: www.conafor.gob.mx.

XXX.Parmetros para la generacin de la cartografa: Los archivos de la cartografa se entregarn con

Persona beneficiaria: Las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y

Persona solicitante: Las personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y

los componentes sealados en el artculo 2 de las presentes Reglas.

P-PREDIAL: Programa Predial de Desarrollo Integral de Mediano Plazo: Documento

PROCEDE: Programa de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares

Jueves 31 de diciembre de 2015

Programa de Mejores Prcticas de Manejo (PMPM): Documento de planeacin

participativa de actividades dirigidas a la conservacin y manejo sustentable de los ecosistemas forestales,

Programa OPORTUNIDADES: Instrumento del Ejecutivo Federal, que desarrollaba

Programa PROSPERA: Es un programa coordinado que articula incentivos para la

PRONAFOR: Programa Nacional Forestal de la CONAFOR.

Restriccin involuntaria: Aquellas acciones derivadas de la implementacin de los apoyos

SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Solicitud nica de apoyo: Documento que contiene toda la informacin personal,

Transferencia de tecnologa: Comprende la aplicacin de paquetes tecnolgicos que

Jueves 31 de diciembre de 2015

Baja California, Baja California Sur y Sonora

Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Nuevo Len, Quertaro, San Luis

Colima, Distrito Federal, Estado de Mxico, Hidalgo, Jalisco, Michoacn,

Chiapas, Guerrero y Oaxaca

Campeche, Quintana Roo y Yucatn

Personas asesoras tcnicas

EP.3.3 Estudio tcnico

Componente II. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades

Personas asesoras tcnicas

Jueves 31 de diciembre de 2015

sociales del sector

Jueves 31 de diciembre de 2015

Personas asesoras tcnicas

Componente IV. Silvicultura, Abasto y Transformacin

Jueves 31 de diciembre de 2015

Personas asesoras tcnicas

Monto mximo ($)

Jueves 31 de diciembre de 2015

Componente V. Servicios Ambientales

Personas asesoras tcnicas

Componente VI. Plantaciones Forestales Comerciales

PFC.2 Plantaciones forestales

Jueves 31 de diciembre de 2015

b) Solicitud para apoyos agregados: Si la solicitud de apoyos viene acompaada de un P-PREDIAL

Son propietarias o poseedoras de terrenos forestales, preferentemente o temporalmente forestales;

b) Se dedican a la actividad forestal con fines de proteccin, conservacin, restauracin,