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del DF, para los trabajadores del Estado es de 1 0 veces el salario mnimo
mensual vigente en el DF (arts. 28 LSS y 17 Ley ISSSTE).
PAGO DE CUOTAS Y APORTACIONES Las cuotas obrero-patronales del IMSS se
causan por mensualidades vencidas, en cambio el entero de las cuotas,
aportaciones y descuentos de lo s trabajadores sujetos a la Ley del ISSSTE es por
quincenas vencidas (arts. 39 LSS y 21 Ley ISSSTE). Si el IMSS o el ISSSTE
determinan diferencias entre las cuotas enteradas y las que se debieron enterar,
requerirn al patrn o a la dependencia del gobierno, segn se trate, el pago de
las cantidades omitidas ms las actualizaciones y recargos correspondientes
(arts. 40-A LSS y 22 Ley ISSSTE). Adicionalmente, en este caso las dependencias
y entidades sujetas a la Ley del ISSSTE deben cubrir intereses moratorios, desde
la fecha en que se hicieron exigibles, a razn de 1.25 veces la tasa de los
Certificados de la Tesorera de la Federacin con vencimiento a 28 das.
COMPENSACIN DE PAGOS HECHOS EN EXCESO A diferencia del Seguro Social, la
figura de la compensacin s est permitida para efectos del ISSSTE slo cuando
las Dependencias y Entidades realicen el pago de cuotas y aportaciones en
exceso, excepto tratndose del Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y
Vejez pues el excedente no se puede revertir (art. 26 Ley ISSSTE).
Rgimen Obligatorio Los trabajadores inscritos al IMSS y al ISSSTE estn
protegidos por un Rgimen Obligatorio y otro Voluntario, cuyas caractersticas
ms significativas son: Seguro Social, los Seguros de: Enfermedades y
Maternidad Riesgos de Trabajo Invalidez y Vida Retiro, Cesanta en Edad
Avanzada y Vejez, y Guarderas y Prestaciones Sociales ISSSTE: Seguros de:
Salud Riesgos de Trabajo Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez, e Invalidez
y Vida prestaciones y servicios de: prstamos: hipotecarios y financiamiento en
general para vivienda personales ordinarios, especiales, para adquisicin de
bienes de consumo duradero y extraordinarios para damnificados por desastres
naturales, y servicios sociales y culturales
PRESTACIONES En ambos regmenes se otorgan prestaciones similares,
nicamente cambian los nombres de los Seguros, es decir, el Seguro de Salud
con que cuentan los trabajadores al servicio del Estado protege las mismas
contingencias que el de Enfermedades y Maternidad de los inscritos en el IMSS y,
por otro lado, las prestaciones y servicios comprendidos en el Rgimen
Obligatorio del ISSSTE son parecidos a los beneficios del Seguro de Guarderas y
Prestaciones Sociales con que cuentan los trabajadores inscritos en e l Seguro
Social. A continuacin se detallan las diferencias ms significativas de todos los
Seguros: Seguro de Enfermedades y Maternidad (IMSS) y de Salud (ISSSTE)
La diferencia sustancial entre estos Seguros se encuentra en el monto del
subsidio que se paga al trabajador cuando se encuentra incapacitado por una
enfermedad que no constituye un riesgo de trabajo, ya que mientras que el
Seguro Social paga al incapacitado el equivalente al 60% de su ltimo salario
base de cotizacin (SBC) a partir del cuarto da de su incapacidad, siempre y
cuando tenga cubiertas por lo menos cuatro cotizaciones semanales anteriores a
la enfermedad, el ISSSTE otorga al trabajador incapacitado una licencia de 15 a
60 das con goce de sueldo ntegro, o la mitad de ste, segn el tiempo que
tenga al servicio del Estado. En cuanto a las prestaciones por maternidad, a
veces el salario mnimo mensual vigente en el DF (art. 62, fraccin III Ley
ISSSTE). Para contratar el Seguro mencionado , el Instituto calcular el monto
necesario para su contratacin y entregar la suma a la Institucin de Seguros
elegida por el trabajador (art. 63 Ley ISSSTE). Por otro lado, cuando un
trabajador afiliado al IMSS est en este supuesto, el Instituto le otorga una
pensin mensual (provisional por dos aos, la cual cumplido este lapso es
definitiva) equivalente al 70% de su SBC al momento en que se accident; para
lo cual el siniestrado contratar un seguro de pensiones y uno de sobrevivencia
que pague las prestaciones en dinero a que tuviesen derecho sus beneficiarios
en caso de muerte. Para contratar este seguro, el IMSS calcula el monto
constitutivo necesario, le resta el saldo acumulado en la cuenta individual del
trabajador y la diferencia positiva es la suma asegurada que pagar el propio
Seguro Social a la Institucin de Seguros elegida por el siniestrado (art. 58,
fraccin II LSS). Si la consecuencia de un riesgo de trabajo es la muerte del
trabajador, en la LSS se sealan las pensiones a otorgar a los beneficiarios del
fallecido, que van del 40 al 20%; mientras que la Ley del ISSSTE prev que en
este caso, los familiares derechohabientes recibirn una pensin por el
equivalente al 100% del sueldo bsico que hubiese percibido el trabajador al
momento de fallecer. Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Al
igual que los trabajadores afiliados al IMSS, los inscritos en el ISSSTE tienen
derecho a contar con una cuenta individual operada por una Administradora de
Fondos para el Retiro (Afore), o bien por el PENSIONISSSTE. Dicha cuenta
individual para los trabajadores al servicio del Estado est integrada por las
subcuentas de: Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Fondo de la Vivienda
Ahorro solidario Aportaciones complementarias de retiro Aportaciones
voluntarias y de ahorro a largo plazo En correlacin con el numeral 74 -Bs de la
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, el artculo 76 de la Ley del ISSSTE
prev que cuando los trabajadores coticen de manera simultnea o
sucesivamente a dicho Instituto y al IMSS, deben acumular los recursos del
Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez de ambos regmenes en
una misma cuenta individual, sin perjuicio de que se identifiquen por separado
mediante subcuentas.
Reingreso al Rgimen Obligatorio No existe impedimento para que un trabajador
pensionado por cesanta en edad avanzada o vejez reingrese al Rgimen
Obligatorio del Seguro Social o del ISSSTE, sino por lo contrario, se precisa que
abrirn una nueva cuenta individual en la Afore que elijan o en el propio
PENSIONISSSTE, a fin de que las aportaciones efectuadas a la nueva cuenta
incrementen el monto de la renta vitalicia o de los retiros programados a que
tiene derecho el trabajador pensionado (arts. 79 Ley ISSSTE y 196 LSS).
Seguro de Retiro Anticipado Los trabajadores afiliados al IMSS o al ISSSTE
pueden recibir sus recursos del Seguro de Retiro antes de cumplir las edades y
los tiempos de cotizacin exigidos para el otorgamiento de las pensiones por
cesanta en edad avanzada y vejez, siempre y cuando la pensin calculada en el
sistema de renta vitalicia sea superior en ms del 30% a la pensin garantizada,
una vez cubierta la prima del Seguro de Sobrevivencia para sus familiares (art.
80 Ley ISSSTE y 158 LSS). La cantidad que recibirn ser el excedente de los
recursos acumulados en su cuenta individual en una o varias exhibiciones. Para
ello, los trabajadores podrn acumular los recursos de las subcuentas de: Retiro,
Cesanta en Edad Avanzada y Vejez aportados bajo cualquier rgimen, Ahorro
la Ley del ISSSTE contempla este supuesto en caso de que el pensionado vuelva
a trabajar y se inscriba ya sea en el Rgimen Obligatorio del ISSSTE o del Seguro
Social, limitacin que no seala la LSS (arts. 173 LSS y 96 Ley ISSSTE). Por lo
anterior, al pensionado que reciba la pensin mnima garantizada por parte del
IMSS y sea inscrito al Rgimen Obligatorio del ISSSTE no se le suspender el
pago de dicho beneficio por parte del Seguro Social. Cuenta individual Una
diferencia importante entre las cuentas individuales de los trabajadores al
servicio del Estado y aquellos afiliados al IMSS es la Subcuenta del Ahorro
Solidario para el incremento de las pensiones de los primeros. En esta subcuenta
se depositan los descuentos autorizados por los mismos trabajadores hasta por
el 2% de su sueldo bsico; y las cantidades que por ello estn obligadas a
enterar las dependencias o entidades en las que presten sus servicios son de
$3.25 por cada peso ahorrado por sus trabajadores, con un tope mximo del
6.5% del sueldo bsico (art. 100 Ley ISSSTE). Los recursos acumulados en la
subcuenta en comento, estn sujetos a las normas aplicables a la Subcuenta de
Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez.
PENSIONISSSTE Es el Fondo Nacional de Pensiones de lo s Trabajadores al
Servicio del Estado que tiene a su cargo la administracin de las cuentas
individuales de stos y la inversin de los recursos de esas cuentas, con
excepcin de los de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda (arts. 103 y 104 Ley
ISSSTE). Para ello, el PENSIONISSSTE est sujeto para su operacin,
administracin y funcionamiento a las normas emitidas por la Comisin Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro, para garantizar un manejo adecuado y
responsable de los recursos de las cuentas individuales de los afiliados (art. 106
Ley ISSSTE).
Seguro de Invalidez y Vida Pensin por invalidez Para determinar el estado de
invalidez de un trabajador, tanto el IMSS como el ISSSTE exigen que aqul est
imposibilitado para procurarse mediante un trabajo igual una remuneracin
superior a su remuneracin habitual percibida durante el ltimo ao de trabajo y
que dicha imposibilidad derive de un accidente o enfermedad que no constituya
un riesgo de trabajo (arts. 118 Ley ISSSTE y 119 LSS).
Las prestaciones en dinero y especie otorgadas por ambos Institutos de
Seguridad Social son similares, la nica diferencia sustancial es la cuanta de la
pensin por invalidez, ya que en el caso del IMSS es igual a la cuanta bsica del
35% del promedio de los salarios de las ltimas 500 semanas de cotizacin
anteriores al otorgamiento de la misma o las que tuviese al momento del
otorgamiento de la misma; y tratndose del ISSSTE el porcentaje sealado se
determina en funcin del promedio del sueldo bsico disfrutado en el ltimo ao
inmediato anterior a la fecha de la baja del trabajador, con tope de 10 veces el
salario mnimo mensual vigente en el DF. Improcedencia de la pensin por
invalidez En el artculo 125 de la Ley del ISSSTE se establecen las causas por las
cuales un trabajador no tiene derecho al pago de una pensin por invalidez,
dichos supuestos curiosamente son los mismos que la LSS contempla para
considerar improcedente la determinacin de un riesgo de trabajo. En tal virtud,
si la invalidez se produjo porque el trabajador se encontraba en estado de
embriaguez, bajo la influencia de algn narctico o enervante salvo que
hubiese mediado prescripcin mdica y que el trabajador hubiese puesto este
hecho en conocimiento de su jefe inmediato, presentndole la prescripcin