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DIFERENCIAS ENTRE LA LEY DEL IMSS E ISSSTE

El primero comprende a todos los trabajadores que prestan un servicio personal


subordinado a una persona fsica o moral, mediante el pago de una retribucin y
en el segundo se ubican todos aquellos trabajadores que lo hacen para: > La
presidencia de la Repblica, las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Federal, incluyendo al propio ISSSTE. > Las Cmaras del Congreso de la
Unin diputados, senadores y trabajadores de la Entidad de Fiscalizacin
Superior de la Federacin . > El Poder Judicial de la Federacin ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, magistrados, jueces y consejeros del
Consejo de la Judicatura Federal. > La Procuradura General de la Repblica. >
Los rganos jurisdiccionales autnomos y los que tienen autonoma por
disposicin constitucional. > El Gobierno del DF y todos sus rganos, conforme a
su normatividad especfica y con base en los convenios celebrados con el
ISSSTE, y los gobiernos de las dems entidades federativas de la Repblica,
incluyendo a los tres poderes locales, as como las administraciones pblicas
municipales, cuando se celebren convenios con el Instituto. Sin duda la primer
reforma importante en el pas en el mbito de la seguridad social fue la
implantacin del Sistema del Ahorro para el Retiro y la segunda fue el cambio del
sistema de reparto al de cuentas individuales, lo cual afect a los trabajadores
del apartado A del art. 123 constitucional, regidos por la LSS. Hasta 1995 los dos
regmenes de seguridad social observaban ciertas similitudes, lo cual termin
con la entrada en vigor de la LSS el 1o de julio de 1997, pues se introdujo un
sistema pensionario basado en la administracin de cuentas individuales por las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore), sin afectar en sus derechos a
aquellos trabajadores inscritos al IMSS con anterioridad a la entrada en vigor de
la Ley en comento. El 31 de marzo de 2007 se public en el Diario Oficial de la
Federacin el Decreto por el que se expide la Ley del ISSSTE, que modifica
sustancialmente el sistema pensionario de los trabajadores al servici o del
Estado, asemejndose a lo dispuesto en la LSS vigente, no obstante en esta
nueva legislacin s se ven afectados los derechos de los trabajadores inscritos al
ISSSTE con anterioridad a su entrada en vigor, para efectos de obtener su
pensin, tal como quedar expuesto ms adelante. Por la importancia que
representa conocer las semejanzas y diferencias entre los dos principales
regmenes de seguridad social, a continuacin se presentan las caractersticas
de cada uno de ellos. Generalidades La principal diferencia entre las relaciones
laborales de los trabajadores del apartado A y los del B del artculo 123
constitucional, es la naturaleza del patrn, pues mientras que para los primeros
puede ser cualquier persona fsica o moral, para los segundos debe ser alguno
de los sealados anteriormente.
BASES DE COTIZACIN Para efectos del IMSS el salario base de cotizacin (SBC)
se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,
percepciones, alimentacin, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en
especie y cualquier otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por
su trabajo (art. 5-A, fraccin XVIII LSS). Tratndose de la Ley del ISSSTE, se toma
en cuenta el sueldo bsico de acuerdo con el tabulador regin al sealado para
cada puesto (art. 17 Ley ISSSTE).
Otra diferencia importante en cuanto a las bases de cotizacin es el lmite
superior, porque para efectos del IMSS es de 25 veces el salario mnimo general

del DF, para los trabajadores del Estado es de 1 0 veces el salario mnimo
mensual vigente en el DF (arts. 28 LSS y 17 Ley ISSSTE).
PAGO DE CUOTAS Y APORTACIONES Las cuotas obrero-patronales del IMSS se
causan por mensualidades vencidas, en cambio el entero de las cuotas,
aportaciones y descuentos de lo s trabajadores sujetos a la Ley del ISSSTE es por
quincenas vencidas (arts. 39 LSS y 21 Ley ISSSTE). Si el IMSS o el ISSSTE
determinan diferencias entre las cuotas enteradas y las que se debieron enterar,
requerirn al patrn o a la dependencia del gobierno, segn se trate, el pago de
las cantidades omitidas ms las actualizaciones y recargos correspondientes
(arts. 40-A LSS y 22 Ley ISSSTE). Adicionalmente, en este caso las dependencias
y entidades sujetas a la Ley del ISSSTE deben cubrir intereses moratorios, desde
la fecha en que se hicieron exigibles, a razn de 1.25 veces la tasa de los
Certificados de la Tesorera de la Federacin con vencimiento a 28 das.
COMPENSACIN DE PAGOS HECHOS EN EXCESO A diferencia del Seguro Social, la
figura de la compensacin s est permitida para efectos del ISSSTE slo cuando
las Dependencias y Entidades realicen el pago de cuotas y aportaciones en
exceso, excepto tratndose del Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y
Vejez pues el excedente no se puede revertir (art. 26 Ley ISSSTE).
Rgimen Obligatorio Los trabajadores inscritos al IMSS y al ISSSTE estn
protegidos por un Rgimen Obligatorio y otro Voluntario, cuyas caractersticas
ms significativas son: Seguro Social, los Seguros de: Enfermedades y
Maternidad Riesgos de Trabajo Invalidez y Vida Retiro, Cesanta en Edad
Avanzada y Vejez, y Guarderas y Prestaciones Sociales ISSSTE: Seguros de:
Salud Riesgos de Trabajo Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez, e Invalidez
y Vida prestaciones y servicios de: prstamos: hipotecarios y financiamiento en
general para vivienda personales ordinarios, especiales, para adquisicin de
bienes de consumo duradero y extraordinarios para damnificados por desastres
naturales, y servicios sociales y culturales
PRESTACIONES En ambos regmenes se otorgan prestaciones similares,
nicamente cambian los nombres de los Seguros, es decir, el Seguro de Salud
con que cuentan los trabajadores al servicio del Estado protege las mismas
contingencias que el de Enfermedades y Maternidad de los inscritos en el IMSS y,
por otro lado, las prestaciones y servicios comprendidos en el Rgimen
Obligatorio del ISSSTE son parecidos a los beneficios del Seguro de Guarderas y
Prestaciones Sociales con que cuentan los trabajadores inscritos en e l Seguro
Social. A continuacin se detallan las diferencias ms significativas de todos los
Seguros: Seguro de Enfermedades y Maternidad (IMSS) y de Salud (ISSSTE)
La diferencia sustancial entre estos Seguros se encuentra en el monto del
subsidio que se paga al trabajador cuando se encuentra incapacitado por una
enfermedad que no constituye un riesgo de trabajo, ya que mientras que el
Seguro Social paga al incapacitado el equivalente al 60% de su ltimo salario
base de cotizacin (SBC) a partir del cuarto da de su incapacidad, siempre y
cuando tenga cubiertas por lo menos cuatro cotizaciones semanales anteriores a
la enfermedad, el ISSSTE otorga al trabajador incapacitado una licencia de 15 a
60 das con goce de sueldo ntegro, o la mitad de ste, segn el tiempo que
tenga al servicio del Estado. En cuanto a las prestaciones por maternidad, a

diferencia del IMSS, el ISSSTE ampara a la hija del trabajador o pensionado,


soltera y menor de 18 aos que dependa econmicamente de ste.
Rgimen financiero En los dos regmenes el financiamiento de las prestaciones
en dinero y en especie es tripartita; tratndose del IMSS las cuotas son cubiertas
por el trabajador, patrn y Gobierno Federal y en el caso del ISSSTE las cuotas y
aportaciones son pagadas por el trabajador, la dependencia o entidad a la cual le
preste sus servicios y el Gobierno Federal. Con las cuotas y aportaciones
pagadas por los Seguros de Enfermedades y Maternidad (IMSS) y Salud (ISSSTE)
se financian las prestaciones en dinero y en especie de los trabajadores en activo
y sus derechohabientes, as como el Seguro de Gastos Mdicos para Pensionados
(IMSS) y de Salud de los Pensionados y sus Familiares Derechohabientes
(ISSSTE), respectivamente.
Conservacin de derechos Cuando el trabajador inscrito al IMSS o al ISSSTE es
dado de baja, conserva sus derechos para efectos de atencin mdica durante
las ocho semanas o dos meses posteriores a la fecha de baja, respectivamente
(arts. 109 LSS y 43 Ley ISSSTE). Pensiones A diferencia de la LSS, la del IS SSTE
contempla expresamente que las pensiones devengadas o futuras son
inembargables y slo pueden ser afectadas para hacer efectiva la obligacin de
ministrar alimentos por mandamiento judicial y para exigir el pago de adeudos
con el Instituto (art. 51 Ley ISSSTE). Para determinar el tiempo de servicios de
los trabajadores al servicio del Estado, se consideran los aos laborados, en este
contexto, toda fraccin de ms de seis meses de servicios se toma como un ao
completo para efecto del otorgamiento de las pensiones (art. 53 Ley ISSSTE).
Para los trabajadores sujetos a la LSS, el otorgamiento de las prestaciones se
determina en funcin de las semanas de cotizacin que tengan reconocidas
frente al IMSS, para lo cual se divide entre siete los das de cotizacin
acumulados y si hay un sobrante de ms de tres se considera como una semana
completa (art. 20 LSS).
Seguro de Riesgos de Trabajo En las dos legislaciones se protege al trabajador
vctima de un accidente o enfermedad con motivo o en ejercicio de su trabajo.
No obstante, para efectos de la Ley del ISSSTE tambin se considera accidente
de trabajo el ocurrido al colaborador al trasladarse directamente de su domicilio
o de la estancia de bienestar infantil de sus hijos, al lugar en que desempee su
trabajo o viceversa (art. 56 Ley ISSSTE). Para el IMSS, el siniestro sufrido por el
trabajador en las circunstancias sealadas, slo es considerado accidente en
trayecto, por virtud del Acuerdo del Consejo Tcnico nmero 8 498/81 del 2 de
septiembre de 1981. Rgimen financiero En el IMSS las prestaciones en especie y
dinero del Seguro de Riesgos de Trabajo son cubiertas con las cuotas que
ntegramente paga el patrn a favor de sus trabajadores. En el ISSSTE, las
prestaciones en dinero son pagadas con las aportaciones a cargo de la
dependencia o entidad para la cual labore el siniestrado (0.75% del sueldo
bsico art. 75 Ley ISSSTE) y los beneficios en especie son cubiertos por el
Seguro de Salud. Pensiones Cuando un trabajador al servicio del Estado sufre de
una incapacidad total a causa de un riesgo de trabajo, el ISSSTE le otorga una
pensin que durar hasta que cumpla 65 aos de edad y pueda solicitar la de
vejez o, en su defecto, la pensin garantizada, mediante la contratacin de un
Seguro de Pensin que le pague una renta igual al sueldo bsico que disfrutaba
al momento en que ocurri el riesgo, sin que la cuanta pueda exceder de 10

veces el salario mnimo mensual vigente en el DF (art. 62, fraccin III Ley
ISSSTE). Para contratar el Seguro mencionado , el Instituto calcular el monto
necesario para su contratacin y entregar la suma a la Institucin de Seguros
elegida por el trabajador (art. 63 Ley ISSSTE). Por otro lado, cuando un
trabajador afiliado al IMSS est en este supuesto, el Instituto le otorga una
pensin mensual (provisional por dos aos, la cual cumplido este lapso es
definitiva) equivalente al 70% de su SBC al momento en que se accident; para
lo cual el siniestrado contratar un seguro de pensiones y uno de sobrevivencia
que pague las prestaciones en dinero a que tuviesen derecho sus beneficiarios
en caso de muerte. Para contratar este seguro, el IMSS calcula el monto
constitutivo necesario, le resta el saldo acumulado en la cuenta individual del
trabajador y la diferencia positiva es la suma asegurada que pagar el propio
Seguro Social a la Institucin de Seguros elegida por el siniestrado (art. 58,
fraccin II LSS). Si la consecuencia de un riesgo de trabajo es la muerte del
trabajador, en la LSS se sealan las pensiones a otorgar a los beneficiarios del
fallecido, que van del 40 al 20%; mientras que la Ley del ISSSTE prev que en
este caso, los familiares derechohabientes recibirn una pensin por el
equivalente al 100% del sueldo bsico que hubiese percibido el trabajador al
momento de fallecer. Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Al
igual que los trabajadores afiliados al IMSS, los inscritos en el ISSSTE tienen
derecho a contar con una cuenta individual operada por una Administradora de
Fondos para el Retiro (Afore), o bien por el PENSIONISSSTE. Dicha cuenta
individual para los trabajadores al servicio del Estado est integrada por las
subcuentas de: Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Fondo de la Vivienda
Ahorro solidario Aportaciones complementarias de retiro Aportaciones
voluntarias y de ahorro a largo plazo En correlacin con el numeral 74 -Bs de la
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, el artculo 76 de la Ley del ISSSTE
prev que cuando los trabajadores coticen de manera simultnea o
sucesivamente a dicho Instituto y al IMSS, deben acumular los recursos del
Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez de ambos regmenes en
una misma cuenta individual, sin perjuicio de que se identifiquen por separado
mediante subcuentas.
Reingreso al Rgimen Obligatorio No existe impedimento para que un trabajador
pensionado por cesanta en edad avanzada o vejez reingrese al Rgimen
Obligatorio del Seguro Social o del ISSSTE, sino por lo contrario, se precisa que
abrirn una nueva cuenta individual en la Afore que elijan o en el propio
PENSIONISSSTE, a fin de que las aportaciones efectuadas a la nueva cuenta
incrementen el monto de la renta vitalicia o de los retiros programados a que
tiene derecho el trabajador pensionado (arts. 79 Ley ISSSTE y 196 LSS).
Seguro de Retiro Anticipado Los trabajadores afiliados al IMSS o al ISSSTE
pueden recibir sus recursos del Seguro de Retiro antes de cumplir las edades y
los tiempos de cotizacin exigidos para el otorgamiento de las pensiones por
cesanta en edad avanzada y vejez, siempre y cuando la pensin calculada en el
sistema de renta vitalicia sea superior en ms del 30% a la pensin garantizada,
una vez cubierta la prima del Seguro de Sobrevivencia para sus familiares (art.
80 Ley ISSSTE y 158 LSS). La cantidad que recibirn ser el excedente de los
recursos acumulados en su cuenta individual en una o varias exhibiciones. Para
ello, los trabajadores podrn acumular los recursos de las subcuentas de: Retiro,
Cesanta en Edad Avanzada y Vejez aportados bajo cualquier rgimen, Ahorro

Solidario, Aportaciones Complementarias de Retiro, Aportaciones Voluntarias y


de Ahorro a Largo Plazo (art. 80 Ley ISSSTE).
Ayuda por desempleo Al igual que los trabajadores inscritos al IMSS, los afiliados
al ISSSTE tienen derecho a recibir una ayuda por desempleo con cargo a la
subcuenta de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez de su cuenta individual.
El importe que recibirn ser el que resulte menor entre 75 das de su SBC
(IMSS) o sueldo bsico (ISSSTE) de los ltimos cinco aos y el 10% del saldo de
la propia subcuenta a partir del da 46, lo cual disminuye en igual proporcin las
semanas o los aos cotizados, respectivamente (arts. 82 de la Ley ISSSTE y 191
LSS).
Seguro de Sobrevivencia Tanto los trabajadores afiliados al ISSSTE como al IMSS
tienen derecho a contratar un Seguro de Sobrevivencia con cargo al saldo de su
cuenta individual a favor de sus beneficiarios (arts. 159, fraccin VI LSS y 81 Ley
ISSSTE). Pensin por Cesanta en Edad Avanzada Los requisitos que debe reunir
el trabajador afiliado al ISSSTE son bsicamente los mismos exigidos en la LSS,
esto es, para tener derecho al otorgamiento de una pensin por cesanta en
edad avanzada el interesado debe tener 60 aos de edad, 25 aos de cotizacin
reconocidos ante el Instituto y estar privado de una relacin laboral (arts. 84 Ley
ISSSTE y 154 LSS). Asimismo, las alternativas para recibir la pensin por cesanta
en edad avanzada son las mismas en los dos regmenes, es decir, los
pensionados pueden optar por contratar con una aseguradora un Seguro de
Pensin, o bien, efectuar retiros programados de los recursos de su cuenta
individual (arts. 87 Ley ISSSTE y 157 LSS).
Pensin por Vejez Al igual que para efectos del Seguro Social, los trabajadores al
servicio del Estado debern tener 65 aos de edad y 25 aos de cotizacin
reconocidos ante el ISSSTE a efecto de que puedan solicitar y recibir su pensin
por vejez (arts. 89 Ley ISSSTE y 162 LSS). Las opciones para recibir el pago de la
pensin en comento son las mismas para los trabajadores sujetos a cualquiera
de los dos regmenes en los trminos sealados anteriormente (arts. 164 LSS y
91 Ley ISSSTE). Pensin garantizada Los trabajadores afiliados al IMSS o al
ISSSTE cuentan con la posibilidad de recibir una pensin mnima garantizada,
cuando cuenten con los requisitos sealados para obtener la pensin por
cesanta en edad avanzada o vejez, misma que para efectos del Seguro Social
ser el equivalente a un salario mnimo mensual vigente en el DF en julio de
1997 actualizado y tratndose del ISSSTE de $3,034.20, cantidades que se
actualizarn en el mes de febrero, conforme al cambio anualizado del ndice
Nacional de Precios al Consumidor (arts. 92 Ley ISSSTE y 170 LSS). En la LSS se
seala que aquellos pensionados cuyos recursos acumulados en su cuenta
individual sean insuficientes para contratar una renta vitalicia o un retiro
programado que le asegure el disfrute de una pensin garantizada y la
adquisicin de un Seguro de Sobrevivencia, recibir del Gobierno Federal una
aportacin complementaria suficiente para el pago de las pensiones
correspondientes en los trminos sealados en el numeral 171 de la Ley de la
materia. Por su parte la Ley del ISSSTE contempla este beneficio para sus
derechohabientes en los numerales 9 3 a 95 en trminos similares a la LSS.
Respecto a la suspensin del pago de la pensin garantizada, el precepto 173 de
la LSS establece que ocurre cuando el pensionado reingresa a laborar y es
inscrito nuevamente en el Rgimen Obligatorio del Seguro Socia l, mientras que

la Ley del ISSSTE contempla este supuesto en caso de que el pensionado vuelva
a trabajar y se inscriba ya sea en el Rgimen Obligatorio del ISSSTE o del Seguro
Social, limitacin que no seala la LSS (arts. 173 LSS y 96 Ley ISSSTE). Por lo
anterior, al pensionado que reciba la pensin mnima garantizada por parte del
IMSS y sea inscrito al Rgimen Obligatorio del ISSSTE no se le suspender el
pago de dicho beneficio por parte del Seguro Social. Cuenta individual Una
diferencia importante entre las cuentas individuales de los trabajadores al
servicio del Estado y aquellos afiliados al IMSS es la Subcuenta del Ahorro
Solidario para el incremento de las pensiones de los primeros. En esta subcuenta
se depositan los descuentos autorizados por los mismos trabajadores hasta por
el 2% de su sueldo bsico; y las cantidades que por ello estn obligadas a
enterar las dependencias o entidades en las que presten sus servicios son de
$3.25 por cada peso ahorrado por sus trabajadores, con un tope mximo del
6.5% del sueldo bsico (art. 100 Ley ISSSTE). Los recursos acumulados en la
subcuenta en comento, estn sujetos a las normas aplicables a la Subcuenta de
Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez.
PENSIONISSSTE Es el Fondo Nacional de Pensiones de lo s Trabajadores al
Servicio del Estado que tiene a su cargo la administracin de las cuentas
individuales de stos y la inversin de los recursos de esas cuentas, con
excepcin de los de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda (arts. 103 y 104 Ley
ISSSTE). Para ello, el PENSIONISSSTE est sujeto para su operacin,
administracin y funcionamiento a las normas emitidas por la Comisin Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro, para garantizar un manejo adecuado y
responsable de los recursos de las cuentas individuales de los afiliados (art. 106
Ley ISSSTE).
Seguro de Invalidez y Vida Pensin por invalidez Para determinar el estado de
invalidez de un trabajador, tanto el IMSS como el ISSSTE exigen que aqul est
imposibilitado para procurarse mediante un trabajo igual una remuneracin
superior a su remuneracin habitual percibida durante el ltimo ao de trabajo y
que dicha imposibilidad derive de un accidente o enfermedad que no constituya
un riesgo de trabajo (arts. 118 Ley ISSSTE y 119 LSS).
Las prestaciones en dinero y especie otorgadas por ambos Institutos de
Seguridad Social son similares, la nica diferencia sustancial es la cuanta de la
pensin por invalidez, ya que en el caso del IMSS es igual a la cuanta bsica del
35% del promedio de los salarios de las ltimas 500 semanas de cotizacin
anteriores al otorgamiento de la misma o las que tuviese al momento del
otorgamiento de la misma; y tratndose del ISSSTE el porcentaje sealado se
determina en funcin del promedio del sueldo bsico disfrutado en el ltimo ao
inmediato anterior a la fecha de la baja del trabajador, con tope de 10 veces el
salario mnimo mensual vigente en el DF. Improcedencia de la pensin por
invalidez En el artculo 125 de la Ley del ISSSTE se establecen las causas por las
cuales un trabajador no tiene derecho al pago de una pensin por invalidez,
dichos supuestos curiosamente son los mismos que la LSS contempla para
considerar improcedente la determinacin de un riesgo de trabajo. En tal virtud,
si la invalidez se produjo porque el trabajador se encontraba en estado de
embriaguez, bajo la influencia de algn narctico o enervante salvo que
hubiese mediado prescripcin mdica y que el trabajador hubiese puesto este
hecho en conocimiento de su jefe inmediato, presentndole la prescripcin

formulada por el mdico; se hubiese ocasionado intencionalmente una lesin por


s o por otra persona, hubiese tratado de suicidarse o la invalidez fuese efecto de
una ria o delito cometido por el trabajador y cuando el estado de invalidez sea
anterior a la fecha de nombramiento del colaborador, el ISSSTE no otorgar una
pensin al asegurado.
Pensin por muerte Los beneficios en dinero y especie proporcionados por el
IMSS e ISSSTE a los familiares de sus derechohabientes tras la muerte de stos
son similares, siempre y cuando el fallecido hubiese cotizado 150 semanas en el
primer caso y tres aos o ms en el segundo (arts. 128 LSS y 129 Ley ISSSTE).
Los familiares beneficiarios podrn recibir el pago de las pensiones
correspondientes a travs de la contratacin de un Seguro de Pensin en la
aseguradora que elijan, cuyo monto constitutivo deber cubrirse por el IMSS o el
ISSSTE respectivamente (arts. 127 LSS y 129 Ley ISSSTE). Transferencia de
derechos IMSS -ISSSTE-IMSS A diferencia de la LSS, la del ISSSTE contempla la
posibilidad de la transferencia y reconocimiento de los derechos adquiridos en el
rgimen del Seguro Social al ISSSTE y viceversa (art. 141 Ley ISSSTE). A efecto
de lo anterior, se considera que un ao de cotizacin al ISSSTE equivale a 52
semanas de cotizacin del IMSS, bajo este contexto el primero deber sealar en
las constancias de baja de sus trabajadores la totalidad de los aos cotizados, as
como la fraccin de ao, pues de ser mayor a seis meses, se considerar
cotizado el ao completo. Asistencia mdica La atencin mdica a que tengan
derecho los pensionados por el Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y
Vejez que hubiesen cotizado al ISSSTE y al IMSS se prestar siempre y cuando
cuenten con ms de 15 aos de cotizacin en alguno de los dos Institutos o 24
aos en conjunto (art. 142 Ley ISSSTE). Dicha atencin ser prestada por el
Instituto donde hubiese cotizado el trabajador por ms tiempo y el otro deber
transferir las reservas actuariales correspondientes al Seguro de Salud a aqul
que prestar el servicio de salud, conforme a los lineamientos que acuerden
ambos organismos. Tratndose de los trabajadores que por laborar para dos o
ms patrones coticen simultneamente a los dos Institutos tienen derecho a
recibir la atencin mdica y dems derechos de salud en ambos (art. 143 Ley
ISSSTE).
Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez Aquellos trabajadores que
cumplan con los requisitos para obtener una pensin por cesanta en edad
avanzada o vejez y tengan recursos acumulados en su cuenta individual
conforme al rgimen del Seguro Social podrn solicitar que se sumen para la
contratacin de su Seguro de Pensin o retiros programados y el Seguro de
Sobrevivencia de sus familiares (art. 144 Ley ISSSTE). Si la pensin otorgada al
trabajador es mayor al 30% de la pensin garantizada, una vez cubierta la prima
del Seguro de Sobrevivencia para los familiares derechohabientes, tiene derecho
a recibir el excedente de los recursos acumulados en su cuenta individual en una
o ms exhibiciones, sin importar si provinieron del rgimen del Seguro Social o
del ISS STE. Acumulacin de perodos de cotizacin Los trabajadores que lleguen
a la edad de obtener una pensin por cesanta en edad avanzada o vejez (60 o
65 aos) podrn transferir sus perodos de cotizacin no simultneos al IMSS y al
ISSSTE, a efecto de cumplir con los aos de cotizacin requeridos (art. 145 Ley
ISSSTE). En este caso, adems de sus perodos de cotizacin se sumarn los
recursos acumulados en la subcuenta del Seguro de Retiro, Cesanta en Edad
Avanzada y Vejez constituidos bajo los dos regmenes para integrar el monto con

el que se financiar su pensin y el Seguro de Sobrevivencia para sus familiares


(art. 145, segundo prrafo Ley ISSSTE). Para tales efectos no se acumularn
aquellos perodos en los que el trabajador hubiese cotizado simultneamente al
ISSSTE y al IMSS, esto es cuando al mismo tiempo se enteren cuotas y
aportaciones a los dos Institutos (art. 148 Ley ISSSTE).
Incremento de la pensin Los trabajadores que tengan derecho a pensionarse
bajo los supuestos del Seguro del Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez
previsto en la Ley y que a su vez coticen conforme al Rgimen Obligatorio del
Seguro Social, pueden continuar hacindolo en este ltimo y al ao, en el mismo
mes en que adquiri el derecho a la pensin, podrn transferir el saldo
acumulado de su cuenta individual a la aseguradora que les estuviese pagando
la renta vitalicia, al PENSIONISSSTE o a la Afore que les estuviese pagan do sus
retiros programados, conviniendo el aumento de su pensin o el retiro de dicho
saldo en una sola exhibicin (art. 146 Ley ISSSTE). Pensin garantizada Para
obtener esta pensin la Ley del ISSSTE exige que el trabajador cuente con un
mnimo de 25 aos cotizados reconocidos en el ISSSTE.
En caso de trabajadores que se encuentren cotizando a dicho Instituto y que
hubiesen transferido al mismo los derechos de sus semanas de cotizacin
cubiertas en el IMSS y que en total renan 25 aos de cotizacin recibirn la
pensin garantizada prevista en la LSS (art. 144, tercer prrafo Ley ISSSTE).
Incompatibilidad de pensiones El pensionado que reciba una pensin por
cesanta en edad avanzada o vejez bajo el rgimen del Seguro Social no podr
obtener otra de igual naturaleza de parte del ISSSTE y viceversa, en ambos
casos el pensionado nicamente podr incrementar el monto de su pensin, en
los trminos sealados (art. 147 Ley ISSSTE). Transferencia de derechos ISSSTEInstituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Los
trabajadores que hubiesen cotizado al ISSSTE y que por virtud de una nueva
relacin laboral se inscriban al Infonavit podrn transferir a este ltimo los
recursos acumulados por concepto de vivienda en la Subcuenta del Fondo de la
Vivienda y viceversa, atendiendo a las disposiciones que emitan al efecto dichos
Institutos (art. 154, primer prrafo Ley ISSSTE). Aplicacin de los recursos al
pago de un crdito Los acreditados por el ISSSTE o por el Infonavit que tengan
recursos acumulados en su cuenta individual por concepto de vivienda, podrn
solicitar su acumulacin para aplicarlos como pago inicial de su crdito y que las
aportaciones sucesivas se apliquen al saldo insoluto del mismo (art. 155 Ley
ISSSTE). Si un acreditado cambia de rgimen de seguridad social deber seguir
utilizando sus aportaciones de vivienda para el pago de su crdito, bajo las
reglas pactadas entre el Infonavit e ISSSTE (art. 156 Ley ISSSTE). Sistema
Integral de Crdito Los trabajadores inscritos al ISSSTE tienen derecho a solicitar
prstamos personales e hipotecarios. Los primeros se otorgan a los trabajadores
que cumplan los requisitos de antigedad establecidos en la Ley del ISSSTE,
mientras que los segundos son proporcionados por el Fondo de l a Vivienda del
ISSSTE (FOVISSSTE), smil del Infonavit para los derechohabientes del IMSS. El
otorgamiento de los crditos hipotecarios son muy similares en ambos
regmenes, por ello la Ley del ISSSTE contempla la transferencia de derechos
para obtener y cubrir el crdito de vivienda, en los trminos ya sealados.
Rgimen voluntario Los derechohabientes del ISSSTE as como los del IMSS
tienen derecho a continuar o afiliarse voluntariamente en el Rgimen Obligatorio

del rgimen respectivo, bajo las directrices establecidas en las Leyes de la


materia.
CONTINUACIN VOLUNTARIA Los trabajadores inscritos al ISSSTE, que causen
baja podrn solicitar su continuacin voluntaria en el mismo, en todos o en
algunos Seguros del Rgimen Obligatorio, excepto en el de Riesgos de Trabajo,
para lo cual deber pagar ntegramente las cuotas y aportaciones respectivas
(art. 200 Ley ISSSTE). Para efectos del Seguro de Salud, es necesario que el
trabajador hubiese cotizado al menos cinco aos en alguna dependencia o
entidad incorporada al Instituto. Para solicitar la inscripcin al Rgimen
Obligatorio del ISSSTE los derechohabientes cuentan con un plazo de 60 das
siguientes a la baja del empleo, mientras que para efectos del IMSS dicha
solicitud puede plantearse al Instituto dentro de los cinco aos siguientes a la
fecha de la baja del solicitante (arts. 200 Ley ISSSTE y 219 LSS).
INCORPORACIN VOLUNTARIA As como el IMSS puede aceptar la incorporacin
voluntaria de los trabajadores en industrias familiares e independientes,
profesionales, comerciantes en pequeo, artesanos y dems trabajadores no
asalariados, trabajadores domsticos, ejidatarios, comuneros, colonos y
pequeos propietarios, patrones personas fsicas con trabajadores asegurados a
su servicio y trabajadores al servicio de administraciones pblicas de la
Federacin, entidades federativas y municipios que estn excluidos o no
comprendidos en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social, el
ISSSTE puede celebrar convenios con los gobiernos de las entidades federativas
o de los municipios y sus dependencias y entidades, para que sus trabajadores y
familiares derechohabientes reciban los seguros, prestaciones y servicios del
Rgimen Obligatorio de dicho Instituto (arts. 13 LSS y 204 Ley ISSSTE).

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