PDM Porongo PDF

MUNICIPIO DE PORONGO: DIAGNSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO
GOBIERNO MUNICIPAL PDCR II CEASE
Plan de Desarrollo
Municipal
Provincia A. Ibez, Segunda Seccin
Santa Cruz Bolivia
A. ASPECTOS ESPACIALES
A.1. Ubicacin Geogrfica
El municipio de Porongo se encuentra ubicado a 18 kilmetros al lado oeste de la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra, y es la segunda seccin Municipal de la Provincia Andrs Ibez.
a.1.1. Latitud y Longitud
Geogrficamente, el municipio Porongo est ubicado entre los paralelos 1733 y 1757 de
Latitud Sur y los meridianos 6312 y 6330 de Longitud Oeste; y tiene una altitud aproximada
de 425 m.s.n.m.
a.1.2. Lmites Territoriales
El municipio Porongo, limita al Norte con la provincia Sara, al Sur con los municipios de la
Guardia y el Torno, al Este con la capital Santa Cruz de la Sierra y al Oeste con la provincia
Ichilo.
a.1.3. Extensin1
La superficie del Municipio de Porongo es de 934 Km2.
A.2. Divisin Poltico Administrativa
a.2.1. Distritos y Cantones
El municipio Porongo est dividido en dos Cantones: Porongo y Terebinto.
a.2.1.1. Comunidades
Los cantones, del municipio de Porongo, sealados anteriormente, se subdividen a su vez en
21 comunidades campesinas cada uno; la distribucin de las comunidades campesinas por
cantn se presenta en el cuadro N 1.
Como se puede observar en el cuadro citado anteriormente, en los dos cantones se asientan
un total de 42 comunidades campesinas, de las cuales 39 estn constituidas como OTBs con
personalidad jurdica, incluyendo 4 OTBs ubicadas en la localidad de Porongo. (Para una
mejor ilustracin, vase tambin Mapa N 1).
UDAPE (Unidad de Anlisis de Polticas, Econmicas y Sociales), www.udape.gov.bo, Estadsticas

Socioeconmicas Municipales, 2002
CUADRO N 1
MUNICIPIO DE PORONGO: COMUNIDADES
CAMPESINAS, SEGN CANTONES, 2001
COMUNIDADES
CAMPESINAS
CANTN
PORONGO
1. Buen Retiro
2. Burapuc
3. El Magu
4. Esmeralda
5. Guend Santa Rosa
6. Limn
7. Maguecito
8. Porongo
9. Portugus
10. Potrerito
11. Pozo Colorado
12. Progreso
13. Sombrerito
14. Surutuvia
15. Tacuaremb
16. Tarumacito
17. Tarumat
18. Urub Barranca
19. Urub Los Batos
20. Urub Puerto Ichilo
21. Villa Guadalupe
TEREBINTO
1. Agua Dulce
2. Chaco Guemb
3. Cooperativa El Dorado
4. El Hongo
5. El Martillo
6. El Rincn
7. Guend Espejo
8. Guend Patriota
9. Guend Tacuara
10. La Perdiz
11. Las Cruces
12. Lomas del Cuchi
13. Luquillas
14. Nueva Palestina
15. Patriota Surut
16. San Juancito
17. San Miguel de los Negros
18. San Pedro
19. San Simn
20. Santa Fe de Ambor
21. Terebinto
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el

PDM objeto de Ajuste y la verificacin en las Visitas Comunales
a.2.1.2 Centros Poblados

El centro ms poblado del municipio, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
efectuado el ao 20012, es Porongo, seguido, en orden de importancia, por las comunidades
de Terebinto y Santa Fe de Ambor, que en conjunto representan el 23.2% (2570 habitantes)
de la poblacin total del municipio de Porongo.
En el 2001 se realiz el cuarto Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de Bolivia, realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica (INE).
A.3. Manejo Espacial

a.3.1. Ocupacin y Uso del Espacio
Ocupacin Del Espacio
El Municipio de Porongo tiene una superficie aproximada de 934 Km2, que con respecto a la
superficie3 estimada para la Provincia Andrs Ibez significa el 19.31%.
De la superficie total del municipio, el 58.91% (550.25 Km2) est ocupado por las
comunidades, de los cuales el cantn Porongo ocupa el 33.6% (184.95 Km 2) y el cantn
Terebinto el 66.4% (365,30 Km2) restante; el 0.3% (2.63 Km2) es ocupado por Espejillos que
bajo Resolucin Prefectural fue declarado, rea protegida en la categora Monumento Natural;
el 5% (46.7 Km2) alberga a una parte importante del Parque Nacional Ambor y, el restante,
35.81% (334.42 Km2) de extensin territorial, est distribuida en haciendas ganaderas,
urbanizaciones y propiedades privadas.
En el Municipio, existen actualmente cinco radios urbanos, Porongo, Colinas del Urub,
Terebinto, Las Cruces y El Magu, de los cuales Colinas del Urub ha sido catalogada
mediante la Ordenanza Municipal N 17/99 de fecha 10 de septiembre de 1999, como el radio
urbano de mayor importancia debido a su cercana a la ciudad de Santa Cruz y como una
forma de promover el desarrollo de la jurisdiccin territorial, a travs de la formulacin y
ejecucin de planes, programas y proyectos concernientes a la planificacin del desarrollo
Nacional preservando y manteniendo el saneamiento ambiental, as como resguardar el
ecosistema del Municipio.
De esta manera el radio urbano Colinas del Urub abarca a las comunidades de Buen Retiro,
Urub Los Batos, Urub Puerto Ichilo y Urub Barranca. Asimismo alberga a cinco
urbanizaciones, Colinas del Urub, Villa Bonita, Jardines del Urub, Santa Cruz de las Colinas
y el Parcelamiento ecolgico de Flanboyan y La Bellsima.
Adems, los radios urbanos de Porongo, Terebinto cuentan con unidades educativas de nivel
primario y secundario, centros mdicos, mercados, iglesia, vas de acceso a comunidades,
servicios bsicos y otros servicios adicionales, lo que las hace constituirse en las reas de
mayor crecimiento dentro del municipio de porongo.
Segn la informacin extrada de la pgina web, www.dialogo .gov.bo; del dialogo 2000, la Provincia Andrs
Ibez tiene una superficie aproximada de 4835 km2.
As, en el caso de la comunidad de Porongo, se observa que sta cuenta con una Plaza
Principal donde se encuentra ubicado el principal campo deportivo, adems tiene la Iglesia
San Juan Bautista que fue designada, como Patrimonio Nacional, y tambin cuenta con un
Micro hospital denominado San Juan Bautista, dos establecimientos educativos, una central
de la Polica Nacional y un mercado en el que se expende comidas tpicas del lugar.
En cuanto a las vas de comunicacin, el municipio Porongo, al estar separado
geogrficamente con el municipio de Santa Cruz por el ro Pira, con lo cul se tena serios
problemas de comunicacin entre ambos municipios, sin embargo; con la construccin del
Puente Urub Mario Foianini Lozada, este problemas ha sido superado quedado, de esta
manera, ambos municipios articulados y comunicados de forma expedita y permanente.
El transporte terrestre, que cuenta la localidad de Porongo, es muy fluido, con servicio diario
de auto taxis y camionetas para el transporte de pasajeros y carga, teniendo el itinerario
Porongo Santa Cruz Porongo, recorrido que realizan por el puente Urub, en pocas de
lluvias y crecidas del ro y por el Km. 15 carretera antigua a Cochabamba en pocas de
sequa.
La localidad de Terebinto, tambin cuenta con un servicio regular de transporte terrestre, cuya
ruta principal es de Terebinto-Santa Cruz- Terebinto realizado por camionetas particulares que
brindan un servicio permanente. El transporte de pasajeros est regularizado por itinerarios
con horarios planificados en tres salidas y llegadas diarias.
El transporte intramunicipal es muy irregular, principalmente hacia las comunidades
campesinas, debido al estado en que se encuentran los caminos vecinales.
La carretera troncal, permite la movilidad de vehculos livianos, como ser autos y camionetas;
siendo transitada durante todo el ao hasta la comunidad de Terebinto, presentando
problemas viales en pocas de lluvias.
Los caminos secundarios y vecinales, solo son transitables durante la poca seca que va
desde el mes de junio a noviembre, quedando intransitables en poca de lluvia, o sea entre
los meses de diciembre a mayo, de esta manera, en este perodo lluvioso, muchas
comunidades quedan completamente incomunicadas.
La
carretera interdepartamental que conecta a los departamentos de Santa Cruz y
Cochabamba, permite a los habitantes del municipio de Porongo, sobre todo a los pobladores
de las comunidades aledaas a esa carretera, estar comunicados a los municipios de El

Torno, La Guardia y Santa Cruz, beneficindolos de esta manera con la comunicacin
permanente con los centros de consumo y abastecimiento del Departamento de Santa Cruz y
de otros departamentos de Bolivia, como ser Cochabamba y La Paz.
Uso Del Espacio
La principal actividad productiva del municipio es la agrcola, basada en la produccin de
ctricos, cereales y tubrculos. La fruticultura tiene un buen potencial principalmente con la
produccin de mandarinas y naranjas.
Los cultivos anuales de mayor importancia, son: arroz, maz, yuca, pltano, frejol, papa y
otros; generalmente son destinado para el consumo familiar.
B. ASPECTOS FSICOS NATURALES
B.1. Descripcin Fisiogrfica
Las unidades fisiogrficas representan los paisajes, los que a su vez constituyen asociaciones
amplias o complejos de suelos, al mismo tiempo la geomorfologa de la regin del municipio
de Porongo.
Los suelos del municipio objeto de estudio, segn el Plan del Uso del Suelo del Departamento
de Santa Cruz4 y del municipio de Porongo5; son de textura variable, frgiles por las
constantes precipitaciones, con moderado contenido de materia orgnica lo que da lugar a la
baja fertilidad y varan de neutros a fuertemente cidos y ligeramente bsicos, o sea tiene un
ph que flucta entre 5 y 7.5, en su mayora los suelos son franco Arenosos con pendientes
que varan de suave a escarpada y tienen alto riesgo de erosin elica e hdrica, con relieve
accidentado bien pronunciados.
En el municipio tambin se presenta zonas de dunas conformadas por material suelto.
Asimismo, segn la capacidad de uso de la tierra las condiciones climticas, el relieve y la
fragilidad del ecosistema propio del municipio de porongo; este es apto para el desarrollo de
sistemas agroforestales que se adecuan a las condiciones ecolgicas, con prcticas de
conservacin de suelos, ganadera limitada y carga animal controlada.
4
COOPERACIN FINANCIERA DEL GOBIERNO ALEMN COODECRUZ-KFW-CONSORCIO IP/CES/KWC,

Plan del Uso del Suelo del Departamento de Santa Cruz, 1995, p. 39 y 40
5
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, Plan del
Uso del Suelo del Municipio de Porongo, Componente Ecolgico, Santa Cruz, 2002, p. 8
Adems, el Municipio de Porongo cuenta con paisajes de gran valor ecolgico lo que se
constituye en uno de sus potenciales ms fuertes.
b.1.1 Altitud
El municipio Porongo se encuentra a una altitud de 425 m.s.n.m.
b.1.2. Relieve
Esta regin presenta planicies y ondulaciones con pendientes que varan de 020% y con
relieve accidentado.
Su lmite territorial al Este del municipio se extiende bordeando el ro Pira, con esta
peculiaridad la zona este del municipio se define como Pi de Monte, faja que se extiende
desde Buena Vista en el Norte hasta las proximidades de la Angostura en el Sur.
b.1.3. Topografa
La topografa del Municipio es irregular, presentando serranas y llanuras.
B.2.
Caractersticas Fsico Biolgicas
b.2.1. Pisos Ecolgicos

Fisiogrficamente el Municipio de Porongo, tiene dos reas geogrficas bien diferenciadas, el
Subandino y la Llanura.6 En los cuales se hallan yacimientos de materiales ridos y recursos
maderables en menor grado, que son muy bien valorados en el mercado nacional e
internacional 7.
El Subandino, ubicado al lado oeste del municipio representa el 60.1% (561 Km2) del territorio
que comprende el municipio de Porongo y las Llanuras ocupan el restante 39.9% (373 Km 2).
(vase grfico N 1).
stas dos reas, sealadas anteriormente, se subdividen en otras ms, as; dentro del
subandino encontramos al subandino centro y dentro de las llanuras a la zona de pi de
monte y las llanuras aluviales8.
El subandino Centro, ...se halla formada por serranas paralelas entre s que coinciden con
grandes alineamientos anticlinales, alargados, asimtricos, con uno de sus flancos ms
6
MONTES DE OCA, ISMAEL, Geografa y Recursos Naturales de Bolivia, Ed. EDOBOL, 1997, (3era. ed.), p.
147-157
7
Informacin extrada de las Boletas Comunales levantadas el ao 2001 por el C.E.A.S.E.
8
Ibid., p. 147
tendidos que los otros dando lugar a un morfologa de cuestas. En medio de estos cordones
hay valles sinclinales angostos y anchos, con ros longitudinales que desembocan en otros
mayores...; 9 esta descripcin fisiogrfica se halla en la zona sur del municipio de Porongo10
que se constituye en cabecera de cuenca de la mayor parte de los arroyos y ros que
atraviesan el municipio de sur a norte, adems; sta zona se caracteriza por presentar fuertes
pendientes con suelos profundos en los pequeos valles y laderas, con importante cobertura
de bosques naturales de orden primario.
GRFICO N 1
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del PDM objeto de ajuste
Con respecto a la zona de pie de Monte, tenemos que sta unidad ...se presenta slo en las
llanuras hmedas del norte, debido a que el material transportado por los ros que bajan de
las cordillera pierden capacidad de arrastre cuando llegan a la llanura, que tiene poca
gradiente, depositando gravas finas y arena en una especie de abanicos aluviales que
invaden la zona hasta casi 50 Km. de donde terminan las ltimas serranas subandinas, 11
adems; en esta zona los suelos son generalmente arenosos y mosaicos arcillosos, con
pendientes ms suaves y en general de baja fertilidad, se observa, asimismo; la ocurrencia de
un fuerte impacto de erosin hdrica por formaciones de grandes crcavas.
Ibid., p. 156
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, op.cit.,
p.6
11
MONTES DE OCA, ISMAEL, op.cit., p.157
10
Parte del sector oeste del Municipio de Porongo, presenta algunas caractersticas de esta
unidad denominada zona pie de Monte.12
En cuanto a las llanuras aluviales, Montes de Oca seala,13 que son zonas cubiertas de
arbustos y bosques siempre verdes, dentro de las cuales encontramos a la zona de llanura
aluvial arenosa y de Lomeros.
De esta manera, la zona de llanura aluvial arenosa, ubicada en la zona este del municipio
Porongueo, est constituida por sabanas naturales de suelos bien drenados, tiene una
topografa casi plana, con suelos aluviales frgiles de muy baja fertilidad, textura
predominantemente arenosa, ausencia de bosques y una actividad de erosin elica con
tendencia a expandirse sin no se tomas los recaudos necesarios de prevencin y control.
En cambio la zona de llanura aluvial de Lomeros, muestra un relieve plano a ondulado, los
suelos son predominantemente franco-arenosos con mosaicos de arcilla, su vegetacin se
caracteriza por manchas arboladas denominado pampas islas de bosque primario. La zona
del extremo norte y parte de la oeste del municipio de Porongo presenta estas
caractersticas.14
En base a ests subdivisiones, la Unidad de Polticas Econmicas (UDAPE), Instituto
Geogrfico Militar y la divisin Poltico Administrativa del INE-COMLIT15 sealan que el
Municipio de Porongo presenta siete pisos ecolgicos bien diferenciados.
Desde el punto de vista geomorfolgico, dentro de la llanura y el subandino del municipio de
Porongo, segn el cuadro N 2; se tiene que la topografa ondulada es la que predomina y
tomando en cuenta la cobertura del suelo, se observa que en el subandino el rea destinada a
la produccin es la que ocupa mayor extensin de tierra, en cambio en la parte de los Llanos
el monte y la pastura abarcan una mayor porcin de tierra.
De esta manera, dentro del subandino, segn el Cuadro N 3
encontramos tres pisos
ecolgicos y los cuatro restantes se encuentran en las llanuras. (para una mejor ilustracin de
lo expuesto vase el Mapa de pisos ecolgicos).
12
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, op.cit., p.6
13
MONTES DE OCA, ISMAEL, op.cit., p.157
14
15
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, op.cit., p. 7
UDAPE, op.cit., www.udape.gov.bo
Cuadro N 2
Municipio de Porongo: Topografa y Cobertura de Suelo, segn
rea Fisiogrficas, 2002
COBERTURA DE SUELO
TOPOGRAFA
REA
PLANA
2
Km
SUBANDINO
ONDUL. QUEBR. LADERA TOTAL

2
Km
Km
Km
Km
MP
2
% Km
A PROD. ERIAL
%
Km
Km
RQ.
Km
84 15,0 240 42,9 124 22,1 112 20,0 560 100 210 37,5 228 40,7 88 15,7 34
TOTAL
Km2
6,1 560,0 100
LLANURA 130 34,8 148 39,6 50 13,4 46 12,3 374 100 144 38,5 128 34,2 49 13,1 53 14,2 374,0 100
TOTAL
214 22,9 388 41,5 174 18,6 158 16,9 934 100 354 37,9 356 38,1 137 14,7 87 9,3 934,0 100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del PDM objeto de ajuste
ONDUL: ONDULADA
QUEBR. : QUEBRADA
MP: MONTE Y PASTURA
APROD.: REA PRODUCTIVA
RQ: ROS Y QUEBRADAS
Cuadro N 3
Municipio de Porongo: Pisos Ecolgicos, segn
Unidades Fisiogrficas, 2002
PISOS
ECOLGICOS
ZONA
SUBANDINA
LLANURA
1. Serranas altas y elongadas,

subparalelas fuertemente
disectadas.
2. Alto a moderadamente bajo con
formas redondeadas conformando
colinas
1. Llanura de pi de monte con

suaves ondulaciones y fuerte
diseccin.
2. Llanura de pi de monte con
pendientes desde 5% a casi
planas.
3. Bajo y Plano a muy
suavemente ondulada
considerado como abanico
aluvial
4. Dunas de arena fijas y
activas.
3. Colinas, bajas, pendientes

inclinadas y diseccin baja
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por la

Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas, Instituto Geogrfico Militar, www.udape.gov.bo,
Estadsticas Socioeconmicas Municipales, 2002
b.2.1.1. Clima
Teniendo en cuenta los parmetros de temperatura y humedad, el clima del municipio
Porongo, se clasifica en tropical (A) y de clima seco (B).16
16
Esta clasificacin ha sido elaborada segn Copen, tomando en cuenta datos de precipitacin, temperatura y
humedad, expuestos en el libro de MONTES DE OCA, ISMAEL, op.cit., p.136
10
Dentro de la clasificacin de clima tropical, encontramos en el Municipio de Porongo el clima

tropical siempre hmedo (Af) y el tropical con invierno seco (Aw), y; dentro del clima seco
encontramos al clima de estepa (BSh).
Estos tres tipos de clima pertenecen a la zona de los llanos,17 ubicada entre 0 y 500 m.s.n.m.,
donde se puede diferenciar un clima tropical (A) con lluvias todo el ao (Af) y con lluvias slo
en verano (Aw).
En Porongo se observa tambin, la presencia de vientos predominantes del Norte, sin
embargo; con cierta frecuencia se presentan vientos del Sur por perodos cortos en pocas
secas (surazos) con velocidades que alcanzan hasta los 80 kms/hora.
La presencia de vientos moderados puede constituirse en un factor climtico muy importante,
no obstante, los vientos frecuentes y de mucha intensidad que se registran en los meses de
julio, agosto y septiembre en el Municipio de Porongo, pueden causar erosin elica,
afectando la calidad de los suelos.
La humedad relativa junto con la temperatura son los principales factores del clima, de esta
manera, la humedad relativa se da cuando el vapor de agua forma parte de la atmsfera, con
la condicin de no exceder un porcentaje mximo, y que constituye la saturacin y cuando se
da la saturacin se dice que la humanidad relativa es cien por cien.
En Porongo, la humedad relativa es baja al final de estacin de invierno y principios de
primavera bordeando el 65% y 68%, sin embargo, en verano y otoo vara entre 74 y 79%.
b.2.1.1.1. Temperaturas Mximas, Media y Mnimas
La temperatura considerada como una variable fundamental en la clasificacin del clima en
determinado lugar, es el resultado de la combinacin de determinadas caractersticas
peculiares que tienen cada lugar o zona de estudio, stas caractersticas tienen que ver con la
ubicacin, la latitud, altitud, topografa, fisiografa, geologa, hidrografa, circulacin de vientos,
entre otros; los mismos que en conjunto determinan la temperatura de un lugar.
Teniendo en cuenta que el servicio nacional de meteorologa del Departamento de Santa Cruz
no cuenta con registros de las temperaturas mximas, mnimas y medias del municipio de
Porongo y dadas las aproximadas similitudes fisiogrficas, geogrficas, geolgicas,
hidrogrficas y climticas existentes entre los municipios colindantes al municipio de Porongo
17
Clasificacin realizada por el Servicio Nacional de Hidrologa y Meteorologa de Bolivia, estimada segn el valor
de la evapotranspiracin, calculada por el mtodo de Thornthwait, presentado en el libro de MONTES
DE OCA, ISMAEL, op.cit., p.136
11
se ha promediado las temperaturas mximas, mnimas y medias, registradas en los

Municipios vecinos del Municipio de Porongo, es decir, de Santa Cruz, Buena Vista y El
Torno, obtenido de esta manera un promedio de temperaturas que se aproximan a las que
registran en el Municipio de Porongo.
Con fines de darle una mayor confiabilidad a estas estimaciones, se han realizado entrevistas
a informantes claves del Municipio de Porongo, de esta manera los datos presentados a
continuacin en el cuadro N 4 han sido corroborados por personas que residen actualmente
en este municipio, las cuales han sealado que dichos datos reflejan en promedio las
temperaturas registradas en el municipio.
De esta manera, con las aclaraciones precedentes, se puede observar que el municipio
Porongo tiene en promedio una temperatura media anual de 22.6 C, presentando una
temperatura mxima promedio anual de 27.6 C y una temperatura mnima promedio anual de
17.7 C.
Estas temperaturas estimadas si las ponemos en relacin de comparacin con las registradas
en la provincia Andrs Ibez de 24.1C la media, 28.8 C la mxima y 19.3 C la mnima
registrada en promedio para el perodo 1996-2000; podemos observar que las temperaturas
estimadas para el municipio de porongo son relativamente inferiores, esto se debe
fundamentalmente a las caractersticas propias del municipio, como son la fisiografa, la
latitud, altitud, topografa e hidrografa.
CUADRO N 4
MUNICIPIO DE PORONGO: TEMPERATURAS PROMEDIOS MXIMAS,
MNIMAS Y MEDIAS EN GRADOS CENTGRADOS, SEGN MESES,
REGISTRADAS DURANTE EL PERODO 1996-2000
MESES
TEMPERATURA
MAR ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SEP
OCT
NOV DIC
MXIMAS
29,9
28,6
29,7
29,3
25,3
22,5
22,3
27,0
28,6
30,1
29,1
28,4
27,6
MNIMAS
20,5
20,6
19,7
17,6
16,1
14,6
13,1
14,3
18,6
18,6
19,3
20,1
17,7
MEDIAS
25,2
24,6
24,7
23,4
20,7
18,5
17,7
20,7
23,6
24,4
24,2
24,3
22,6
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) objeto
de Ajuste, PDM del Municipio del Torno y PDM del municipio de Buena
Vista 2001-2005
12
PROM.
ANUAL
ENE FEB
Como se puede observar en el grfico N 2, las temperaturas medias ms altas se registran

en los meses de enero, febrero, marzo, septiembre, octubre, noviembre y diciembre y
temperaturas medias ms bajas se registran en los meses de mayo, junio, julio y agosto.
Grfico N 2
TEMPERTATURA
MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO DE TEMPERATURAS MEDIAS, REGISTRADAS

DURANTE EL PERODO 1996-2000 (EN GRADOS CENTGRADOS )
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
MESES
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del cuadro N 4
b.2.1.1.2. Precipitaciones Pluviales Peridicas

En el Municipio de Porongo existen dos perodos bien diferenciados, conocidos como poca
de lluvias y poca seca.
El perodo de lluvias se inicia entre los meses de octubre y noviembre terminando
generalmente en el mes de abril. En esta poca, segn el cuadro N 5, se alcanza el 80.9%
de la precipitacin anual y donde se desarrolla la campaa agrcola a secano.
En cambio la poca seca comienza en el mes de mayo donde la precipitacin desciende
paulatinamente y termina en septiembre, presencindose en los meses de julio y agosto la
cada de los menores volmenes de agua.
Esta poca seca es muy crtica ya que ocasiona el desecamiento del suelo, fenmeno que es
coadyuvado por los vientos fros del invierno.
13
CUADRO N 5
MUNICIPIO DE PORONGO: PRECIPITACIONES PLUVIALES EN MILMETROS (mm),
SEGN MESES, REGISTRADAS DURANTE EL PERODO 1996-2000
AO
ENE
1996
168,9
1997
215,6 162,1 154,7
1998
331,5 331,8
1999
110,1
2000
70,3
TOTAL
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
76,6 188,6 149,7 48.0 33,3 19,3 42,3

75,4 55,5 89,3
8,2
38
81,8 202,9 27,5 13,2 30,5 71,5
79,3 212,2 129,4 116,7 71,9 28,8

92,6 311,4
0.0
66,3 57,8 99,2 208,3 106,7
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
PROM.
ANUAL
75,2 280,5 207,6 256,5 1546,5 295,21

44,2 204,1 190,6 161,6 1399,3 283,03
87,4
87,9 327,6 146,5 1740,1 311,51
48,5
36,1
76,6 149,1 1058,7 254,81
15,4 114,6 340,5 331,8 1814,9 317,91
896,4 742,4 948,7 623,7 305,5 306,9 295,1 258,5 270,7 723,2 1142,9 1045,5 7559,5 1462,46
PROM.
179,3 148,5 189,7 124,7 61,1 61,4 59,0 51,7 54,14 144,6 228,6 209,1 1511,9 292,5
MENSUAL
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) para el perodo 1996-2000
b.2.1.1.3. Riesgos Climticos

Los factores climticos adversos a los cuales se enfrenta en el municipio de Porongo, se
presentan generalmente entre los meses de mayo a septiembre, perodo en el que se
presentan las bajas temperaturas provocadas por las lluvias y los vientos del sur en invierno.
La estacin seca se inicia en el mes de mayo y se prolonga hasta el mes de septiembre,
durante este perodo son afectadas las siembras tardas de invierno por ello es importante
programar las siembras de estas pocas en los meses de febrero hasta marzo para garantizar
buenas cosechas.
Las heladas no son muy comunes en el Municipio y sus ciclos de ocurrencias no son anuales;
sin embargo cuando llegan se prolongan por tres a cuatro das generalmente en los meses de
junio, julio y agosto.
b.2.1.2. Suelos
b.2.1.2.1. Principales caractersticas
Los suelos del municipio de Porongo, segn el PLAN del uso del suelo del Departamento de
Santa Cruz18 y del municipio de Porongo19; son franco arenosos, textura variable, frgiles por
las constantes precipitaciones, con moderado contenido de materia orgnica lo que da lugar a
18

Plan del Uso del Suelo del Departamento de Santa Cruz, 1995, p. 39 y 40
19
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, Plan del
Uso del Suelo del Municipio de Porongo, Componente Ecolgico, Santa Cruz, 2002, p. 8
14
la baja fertilidad y varan de neutros a fuertemente cidos con pendiente que varan de suave
a escarpada y tienen un alto riesgo de erosin elica e hdrica, con relieve accidentado y alta
presin vecina.
Estos suelos estn formados por sedimentos transportados por los ros Pira, Guend, Surut
y otros que descienden de la faja subandina. La formacin de los suelos de la llanura
elica, que se encuentran prximos al ro Pira, en el extremo noreste del cantn Porongo y
parte de Terebinto, ha sido ocasionada por la deposicin de partculas livianas (arenas
transportadas por el viento desde las playas de los ros, quebradas o zonas donde los suelos
estn sin cobertura 20
Con estas caractersticas los suelos del Municipio de Porongo pertenecen a la clase VI y VIII,
con limitaciones para uso agrcola. 21
As, por un lado, los suelos tipo VI, se caracterizan por ser suelos con limitaciones severas por
drenaje y/o fertilidad, de tal manera que deja la tierra no apta para cultivos anuales y que
reducen el uso a pastos, cultivos permanentes o ms extensivo, con algunas posibilidades de
mejoramiento, representan el 47% (439 Km2) de la extensin territorial del municipio de
Porongo (vase cuadro N 6).
Por otro, los suelos tipo VII, segn el cuadro N 6, abarcan el 45% (420 Km 2) del territorio del
Municipio de Porongo y se caracterizan por manifestar limitaciones muy severas de drenaje,
erosin y/o fertilidad, de tal manera que reducen el uso a pastoreo, cultivos permanentes o
ms extensivo, sin posibilidades de mejorar las limitaciones.
CUADRO N 6
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA
SUPERFICIE MUNICIPAL, SEGN EL TIPO DE SUELO
TIPO DE SUELO
SUPERFICIE
Km
VI
VII
439
420
47.0
45.0
VIII
75
8.0
TOTAL
934
100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Plan del
del Suelo del Departamento de Santa Cruz, elaborado por
COOPERACIN FINANCIERA DEL GOBIERNO ALEMN
COODECRUZ-KFW-CONSORCIO IP/CES/KWC, 1995
20
21
Extrado del PPDM objeto de ajuste

op. cit., p. 39
15
Finalmente, los suelos tipo VIII, presentan limitaciones de tal manera que excluyen el uso para
produccin comercial de plantas y restringen el uso a recreacin, vida silvestre, proteccin de
cuencas para propsitos estticos, ocupando tan solo el 8% (75 Km 2) de la superficie del
Municipio de Porongo.
Con todas estas caractersticas, mencionadas en los prrafos precedentes, el municipio de
Porongo pertenece a la clasificacin GI 1 (Ganadera intensiva); ASP1 (Agrosilvopastoril y
proteccin: recuperacin en las reas de Pi de Monte y Colinas Sub Andinas); C
(Conservacin: Bosque de proteccin con ordenacin de la cuenca intermedia y alta del ro
Pira); GEP2 (Ganadera extensiva y proteccin en dunas: zona de lomas de arena nacientes
del ro Moreno); BP1(Bosque de proteccin de las orillas de los cursos importantes de agua,
franjas congruentes del ro Pira, Moreno, Guend, Surut, Besa, Cuchi, etc.) y PN1 (Parque
Nacional Ambor.) presentada por el PLUS del departamento de Santa Cruz 22,
Bajo est clasificacin, los suelos de porongo son aptos para el desarrollo de sistemas
agroforestales apropiados a las condiciones ecolgicas, con prcticas de conservacin de
suelos; as como para ganadera extensiva bajo el enfoque agroforestal con manejo de
potreros sin quema, carga animal controlada y con la aplicacin del calendario de sanidad
animal.
CUADRO N 7
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA
SUPERFICIE MUNICIPAL, SEGN APTITUD DEL SUELO
SUPERFICIE
TIPO DE SUELO
Km2
Ha.
GI 1
20548
AS P1
C
205,48
22,0
42030
420,3
45,0
11208
112,08
12,0
GE P2
5604
56,04
6,0
B P1
9340
93,4
10,0
PN1
4670
46,7
5,0
TOTAL
93400
934
100,0
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del

Plan de Suelo del Departamento de Santa Cruz, elaborado
por COOPERACIN FINANCIERA DEL GOBIERNO ALEMN
COODECRUZ-KFW-CONSORCIO IP/CES/KWC, 1995; y de los
Talleres comunales de Autodiagnstico
22
Ibid., p. 39 y 40
16
La Actividad agrcola debe estar limitada a sistemas agroforestales con prcticas de

conservacin de suelos.
El uso del suelo tipo AS-P1 o de uso Agrosilvopastoril y proteccin para recuperacin en las
reas de Pi de Monte y Colinas Sub Andinas es la que predomina en el en el municipio de
Porongo. (vase cuadro N 7).
b.2.1.2.2. Zonas y Grados de Erosin
Los suelos del Municipio de Porongo, registran diversos grados de erosin ambiental, hdrica
y elica que demuestran formaciones laminar y crcavas de diversa magnitud.
Las caractersticas que presentan los suelos del Municipio acompaada de la degradacin
paulatina de los suelos son los que estn ocasionado la erosin de los suelos.
As, la degradacin de los suelos y paisajes de zonas prximas a ros, quebradas y arroyos,
est provocando erosin elica e hdrica en altos grados lo que contribuye al proceso de
desertificacin que actualmente ya se verifica en esta zona. Esta degradacin tiene mltiples
causas como ser, la elevada demanda de lea, la prdida constante de cobertura vegetal por
prcticas agropecuarias inadecuadas y de tcnicas de manejo de suelos, la extraccin
excesiva y no regulada de agregados de la construccin y la existencia de materiales ridos y
residuos slidos relacionados con el incremento de la poblacin en reas aledaas al ro Pira.
A esto se suma los derrumbes, que son muy frecuentes en el Municipio, principalmente en la
poca lluviosa produciendo grandes arrastres de sedimentos a travs de los ros, arroyos,
quebradas y drenajes naturales con aparicin de nuevas crcavas y provocando ruptura de
caminos, puentes y empobrecimiento rpido de los suelos.
Este problema de erosin tanto elica como hdrica que se est presenciando en el Municipio
est afectando en gran medida la capacidad de uso del suelo, que a la larga traer problemas
serios de disponibilidad de suelos para uso agropecuario.
b.2.1.2.3. Prcticas y Superficies Recuperadas
En el Municipio, no existen programas oficiales que promuevan las prcticas de recuperacin
de suelos.
El Servicio de Encauzamiento de Aguas y Regularizacin del Ro Pira (SEARPI) destina parte
de sus recursos financieros, tcnicos y humanos a la identificacin y prevencin de zonas
rojas para realizar tareas de proteccin fsica y reforestacin riberea de la Cuenca del ro
Pira. Es la nica institucin que realiza actividades de recuperacin de suelos ribereos de la
17
Cuenca Alta, Media y Baja del ro Pira mediante diversas tcnicas, entre ellas la
reforestacin. Actualmente an no se tienen registros del nmero de hectreas reforestadas
anualmente.
b.2.1.3. Flora
b.2.1.3.1. Principales Especies
Los estudios realizados por el PLUS, 23 demuestran que la vegetacin del municipio es muy
rica y diversa en especie, presentndose rboles de diversos portes, tipos y variedades.
Adems, segn la imagen satelital Landast Tm del ao 200024, se observan la existencia de
comunidades boscosas en el municipio que cuentan con una riqueza importante e invaluable
en recursos Maderables y no maderables, ubicada principalmente en el piso ecolgico de pi
de monte.
As, la vegetacin se muestra exuberante en la zona de pie de monte conteniendo especies
maderables muy diversas, la misma que se conserva por su accidentada topografa, ya que
esto impide su habilitacin como lotes para cultivos y pastizales. Esta vegetacin que es
conformada por un monte primario, a medida que se orienta en direccin al ro Pira va dando
paso a la predominancia del monte secundario, encontrndose ya prximos al ro Pira
solamente pequeos porcentajes de monte primario que an conservan especies que son
utilizadas por los pobladores del Municipio de Porongo para la construccin de sus viviendas.
Por la importancia que reviste la vegetacin se la ha divido en tres estratos a saber:
rboles moderadamente altos, que se localizan esparcidos y se proyectan por

encima del nivel general de la vegetacin. Las especies predominantes en esta
categora son los siguientes: ambaibo, palo balsa, urucusillo, picana blanca, coquito y
pacay. Todas estas especies son de naturaleza blanda y crecen en el primer estado
sucesional del bosque secundario.
rboles bajos o arbustos, se los encuentran entre los rboles bajos o arbustivos. Se
encuentran en su mayor proporcin ejemplares pertenecientes a las familias
solancea, bigniaceae y algunas leguminosas. Estos rboles se adaptan en plena luz y
23
24

op.cit. p. 39-56
PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, op.cit. p. 9
18
bajo sombra, conformando un sotobosque denso al que comnmente se denomina

Chume.
Vegetacin herbcea: La vegetacin herbcea es muy variada, existe una infinidad

de especies que se asocian en este nivel. Sin embargo, hay zonas donde existe
predominio de helechos, aunque se observa lugares con bastante patuj
Los recursos forestales que se encuentran en el Municipio forman parte, tambin, de la flora
diversa del Municipio entre las especies ms importantes se tiene al: Palo Mara, Tajibo,
Ocho, Trompillo, Aliso Amarillo y Colorado, Cedro, Cuchi, Curupa, Mara, Mara Mach,
Verdolaga, etctera. Vase cuadro N 8).
CUADRO N 8
MUNICIPIO DE PORONGO: ESPECIES DE FLORA SEGN,
USO FRECUENTE
NOMBRE COMN
USO FRECUENTE
NOMBRE COMN
USO FRECUENTE
Achachair
Alimento
Mara y Mara Macho
Madera
Alcornoque
Medicinal y lea
Maraya
Alimento
Aliso colorado y
aliso amarillo
Madera
Matico
Medicinal
Amarillo
Madera
Monoqui
Construccin Rural
Ambaibo
Alimento
Mora
Construccin Rural
Berro
----------
Motac
Construccin Rural
Bibosi
Medicinal
Negrillo
Lea
Bejuco Barbasco
----------
Ocho
Madera
Blanquillo
Const. de Viviendas
Ocor
Alimento
Caa agria
Sin uso
Ojoso
Domstico
Caricari
----------
Pacai
Alimento
Cedro
Madera
Pachiuba
Ornamental
Chaaco
Madera
Paichan
Melfero
Chirimoya
Alimento
Palo balsa
Madera
Chonta negra
Artesana
Palo diablo
Medicinal
Chucho
Const. de Viviendas
Palo Mara
Madera
Chucio
Artesana
Paqui
Madera-Alimento
Chui
Artesana
Patuj Chico
Ornamental
Cola de caballo
Medicinal
Penoco
Ornamental
Coquino
Const. de Viviendas
Pica Pica
Medicinal
Cortadera
sin uso
Picana
Madera
19
Continuacin cuadro N 8
NOMBRE COMN
Cuchi
Curupa
Cus
Cusi
Espino blanco
Flor de la cruz
Gallito Rojo
Garabato
Gavetillo
Guabir
Guapom
Guapur
Guayabillo
Guayabo
Gembe
Guitarrero
Helecho
Higuern
Isiga
Jebi
Jichituriqui
Jorori
Junquillo
USO FRECUENTE
Madera
Madera
Const. de Viviendas
Medicinal
Medicinal
Ornamental
Ornamental
Artesana
Artesana
Alimento
Alimento
Alimento
Const. de Viviendas
Alimento
Artesana
Domestico
Ornamental
Medicinal y Madera
Ritual-Medicinal
Lea
Const. de Viviendas
Lea
Artesana
NOMBRE COMN
Pitn
Pochi
Saginto
Sauce
Sensitiva
Sinini
Tacuara
Tajibo
Tarar
Tarope
Tipa
Toborochi
Total
Trompillo
Ua de Gato
Uvilla
Vainilla
Verdolago
Yesquero
Leche leche
Macoror
Mamuri
USO FRECUENTE
Alimento
Sin uso
Medicinal
Ornamental
Medicinal
Alimento
Muebles
Madera
Muebles
---------Medicinal
Gavetones y bebederos
Alimento de Ganadera
Madera
Medicinal
Artesana
Aromtica
Madera
Const. de Viviendas
Medicinal
Industrial-Medicinal
Medicinal
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Plan de Suelo del
Municipio de Porongo, Componente Ecolgico, elaborado PREFECTURA DEL
DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO,
Santa Cruz, 2002 y de los Talleres comunales de Autodiagnstico 2002
De igual manera, las plantas medicinales, forman parte importante dentro de la flora del
municipio, se las encuentra en gran cantidad y variedad y tienen diversos uso curativos.
b.2.1.4. Fauna
Las actividades indiscriminadas de tala y quema de los bosques que proveen de alimento y
refugio a la fauna que es as como de caza, pesca y captura sin ningn plan de
aprovechamiento de especies, estn dando lugar a la extincin de muchas especies que
formaban parte de la diversa fauna existente en el municipio.
20
CUADRO N 9
MUNICIPIO DE PORONGO: FAUNA SILVESTRE DE TIPO
MAMFERO SEGN, USO FRECUENTE
NOMBRE COMN
Anta
Ardilla boliviana y colorada
Capiguara
Carachupa
Chancho de monte
Cujuchi
Gato Monts, gris
Huaso
Jochi colorao y Pintao
Len
Melero
Monos leoncito o titi, urur, menechi colorado, amarillo,
martn, nocturno, chichilo
Murcilagos
Osos hormigueros
Peji
Perezoso
Puerco Espn
Puma
Taitet
Tapit
Tat
Tejn
Tigre
Urina
Zorro
USO FRECUENTE
Alimento
Daina
Alimento
Daina
Alimento
Alimento
Alimento
Depredador
Daino
Mascotas
Alimento
Depredador
Alimento
Alimento
Alimento
Alimento y mascota
Depredador
Alimento
Daino
En el mbito comunal, nadie ha podido cuantificar el nmero de animales por especie; sin
embargo, en las entrevistas se ha constatado que actualmente son muy escasos y hay que
caminar distancias considerables para poder encontrarlos.
Las principales especies de mamferos, aves, reptiles y peces existentes en el Municipio, son
las que sealamos, en el cuadro N 9, N 10 y N 10 a.
21
CUADRO N 10
AVES SEGN, USO FRECUENTE
NOMBRE COMN
Bato
USO FRECUENTE
NOMBRE COMN
USO FRECUENTE
No (Turismo)
Martn pescador
No (Turismo)
Cacar
Daino
Matadura
No (Control)
Carau
No (Turismo)
Matico
Mascota
Carcaa
No (Turismo)
Mauri, mauri curichero
No (Control)
Cuajo
No (Turismo)
Paraba roja
No (Turismo)
Cuquiza
Alimento
Parabachi
Mascota
Cardelina
No (Turismo)
Pato putiri
Alimento
Cardenal
No (Turismo)
Pava Campanilla
No (Turismo)
Carpintero Chico
Mascota
Pecho blanco
No (Turismo)
Chai, chai morada
Alimento, Alimento
Peroqui
No (Carroa)
Chepi
Alimento
Picaflor
No (Turismo)
Chichuriro
No (Turismo)
Sayub
No (Turismo)
Chopochoro
No (Turismo)
Sebo
No (Turismo)
Chuub
Daino
Serere, serere
curichero
No (Control), no
(Turismo)
Cuquiza
Alimento
Sucha
No (Carroa)
Cuyabo
No (control)
Sumurucucu
No (Control)
Fro
No (Turismo)
Suso
No (Turismo)
Fonfn
Alimento
Taraco
No (Turismo)
Gallareta, gallareta
azul
No (control), No
(Turismo)
Tijereta
No (Turismo)
Garza, garza
vaquera
No (Turismo), no
(control)
Tiluchi, tiluchi espino
No
Golondrina
No (Turismo)
Tojo
No (Turismo)
Guajojo
No (Turismo)
Torcaza
Alimento
Halcones
No (Carroa)
Tordo
Mascota
Hijo del sol
No (Turismo)
Totaqui
Alimento
Jichitarum
No (Turismo)
Tucn
Mascota
Lechuza
No (Control)
Tucanillo
Mascota
Leque
No (Turismo)
Viudita
No (Turismo)
Loro cenizo,
tarechi
Mascota
Macuca
Alimento
22
CUADRO N 10 a
REPTIL Y PECES SEGN, USO FRECUENTE
PECES
REPTILES
ESPECIE
NOMBRE COMN
Caza por:
Boy
Miedo, Medicinal
Lagarto
Artesana, Miedo
Peni o Iguana
Alimento
Sardina
Ornamental y Alimento
Bentn
Alimento
Anguila
Alimento
Palometa
Bagre
b.2.1.5. Recursos Forestales

El cantn Porongo y el cantn Terebinto del Municipio de Porongo, preservan an variedades
de recursos forestales de alto valor econmico y ecolgico, especialmente el cantn Terebinto
por las proximidades de la reserva forestal del Parque Nacional Ambor. Sin embargo, estos
recursos corren el riesgo de ser cada vez ms escasos tanto por la expansin de la frontera
agrcola, como por la accin de pequeos madereros piratas.
Los recursos forestales del Municipio desde hace muchos aos han estado sometidos a una
indiscriminada explotacin realizada tanto por pequeos madereros como tambin por los
mismos comunarios, debido a este tipo de explotacin, la existencia de madera en la
actualidad es cada vez ms escasa y difcil de encontrar, sin embargo; existen condiciones
naturales adecuadas para su repoblamiento. Los bosques an cuentan con variedades de alto
valor econmico.
Las especies maderables de mayor importancia son: Cuchi (Astronium urundeuba), Curupa
(Anadenantera colubrina), Jichituriqui (Aspidosperma sp.), Tajibo (Tabebuia sp.), Verdolago
(Terminalia amazonia), Coquino (Pouteria sp.), Yesquero (Cariniana estrellensis), Tarara
(Platymiscum sp.) y Mara (Swietenia macrophylla)
23
En el mbito comunal la ubicacin de las especies forestales es totalmente variable. Sin

embargo, las comunidades prximas al Parque Nacional Ambor poseen una gran variedad
de especies forestales.
A continuacin se detallan las especies maderables que se hallan en el Municipio:
CUADRO N 11
MUNICIPIO DE PORONGO: ESPECIES FORESTALES MADERABLES
NOMBRE COMN
Aliso colorado y aliso amarillo
Amarillo
Cedro
Chaaco
Cuchi
Curupa
Mara y Mara Macho
Ocho
Palo balsa
Palo Mara
Paquio
Picana
Tacuar
Tajibo
Tarara
Trompillo
Verdolago
USO FRECUENTE
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera-Alimento
Madera
Madera -Muebles
Madera
Muebles
Madera
Madera
Existen tambin, otros recursos forestales muy diversos que satisfacen las necesidades
locales de construccin de viviendas, puentes, postes para alambrados, algunos instrumentos
de trabajo, lea. (ver cuadro N 8).
b.2.1.6. Recursos Hdricos
b.2.1.6.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Caractersticas
El Municipio de Porongo cuenta con una importante red de cursos de agua que nacen limpios
y cristalinos en las serranas del Suroeste, atravesando desde el sur oeste hasta el noreste la
zona boscosa de pie de monte y llegando a la llanura con sedimentos.
24
As, en el municipio existen distintos tipos de fuentes de agua: ros, arroyos, quebradas,
curiches, pozos y paros, con aguas permanentes durante todo el ao, los mismos que
estn distribuidos en todo el territorio del Municipio.
Las principales corrientes de agua que nutren al ro Guend, nacen en las serranas del
Municipio y son las quebrada de Alto Guend, las quebradas La Miel y Urub. El ro Guend
por su parte desemboca en el ro Pira.
La cuenca del ro Pira se caracteriza por presentar crecidas violentas denominadas turbiones,
las mismas que permanecen activas por varios horas y en algunos casos das, lo cul impide
el acceso al municipio por el Km. 12 y 15.
Actualmente, las aguas del ro Pira presentan indicios de contaminacin qumica y fsica
(SEARPI FAO) que pueden afectar la visin y el audio de las especies acuticas y de los
baistas que acuden con fines de recreacin.
Con respecto al abastecimiento de agua, se puede decir que en la localidad de porongo la
Cooperativa de Agua Potable de Porongo se encarga de hacer llegar agua a los pobladores
de esa localidad. Actualmente, las caeras de distribucin se necesitan de un cambio total,
adems, debido al crecimiento poblacional se ve la necesidad de ampliar la cobertura de
distribucin de agua.
b.2.1.6.2. Cuencas, Subcuencas y Ros Existentes
Hidrolgicamente, el Municipio forma parte de la Cuenca del Amazonas, Subcuenca Mamor,
el ro ms importante es el Pira, que forma el lmite arcifinio con la capital y el municipio La
Guardia.
Los principales recursos hdricos con que cuenta la seccin municipal son los ros: Pira,
Guend, Moreno, Surut, Las Conchas, Seco, La Madre, Cuchi, Besa, Laguna Capiguara y la
Cascada Espejillos.
Ro Pira: Es el de mayor importancia en el Municipio y su caudal es permanente con
crecidas turbulentas en el verano y durante ocasionales lluvias torrenciales que caen en
cualquier poca del ao en la cuenca alta.
Ro Guend: Nace en las serranas prximas al Parque Nacional Ambor, corre paralelo al
ro Pira hasta la altura de Montero para luego convertirse en afluente del Pira. Atraviesa el
territorio Municipal de Sur a Norte en una extensin de 40 Kms.
25
Ro Surut: Se encuentra en el extremo Oeste de la Seccin Municipal colindando con el

Parque Nacional Ambor. Sus aguas son claras y frescas esto se debe a que provienen de
la serrana. Este ro tiene a su vez, un potencial turstico debido a la profundidad de sus
pozas y pequeas cadas en su cause.
b.2.1.7. Recursos Minerales
b.2.1.7.1. Principales Metales y no Metales
En el municipio Porongo no existe ningn sistema de produccin minera, al no contar con
investigaciones exploratorias en semidetalle y detalle, no existen registros ni informacin
oficial ni extraoficial sobre localizaciones, volmenes, tipo de metales y no metales, de manera
que no es posible cuantificarlos ni tipificarlos.
b.2.2. Comportamiento Ambiental
Una de las preocupaciones del pueblo porongueo son los cambios atmosfricos que se
estn generando en los ltimos aos en la Seccin Municipal.
Por un lado, los fuertes vientos huracanados se presentan fuera de temporada y con mayor
intensidad, los cuales ocasionan desastres en los cultivos agrcolas, erosionan el suelo,
tumban especies forestales y generan epidemias en la poblacin; a ello se suman las sequas,
cada vez ms prolongadas, que causan prdidas en las cosechas agrcolas, epidemias y
muerte en el ganado vacuno, afectando a muchas familias campesinas del lugar.
Por otro lado, contina la depredacin y explotacin indiscriminada del bosque a travs de la
extraccin selectiva de las especies forestales madereras, lo cual acrecienta ms los cambios
atmosfricos que van en desmedro de la economa de la mayora de la poblacin, por
constituirse la produccin agropecuaria en el sustento econmico de los moradores de este
Municipio.
b.2.2.1. Suelo
En el municipio no existen prcticas adecuadas de manejo de suelo dando lugar a erosiones
severas sobre todo en las zonas montaosas y lomeros ya que en stos, los chacos y
potreros presentan deslizamientos y crcavas de diversa magnitud.
Adems, zonas destinadas a cultivos anuales y pastoreo ubicadas en las frgiles tierras de
ribera y galera, estn causando y acelerando el deterioro de los suelos y el descontrol de las
microcuencas del rea.
26
De esta manera, podemos ver que los suelos del Municipio de Porongo, estn sufriendo
distinto grados de erosin, estos suelos, en muchos casos ya han perdido su escasa
capacidad productiva agropecuaria, sin embargo, a pesar de esto, an se sigue cultivando sin
la utilizacin de prcticas de conservacin de as, la produccin basada en el monocultivo
extractivista sigue siendo la que predomina; a esto se suma el pastoreo incontrolado de
ganado vacuno, porcino y equino.
Las zonas con mayor grado de erosin de los suelos son aquellas que se encuentran en torno
a los ros, arroyos y quebradas.
En la localidad de Porongo, los procesos erosivos son fuertes en varios sectores de la
poblacin, ello se presenta por ausencia de una red de drenaje pluvial adecuado.
b.2.2.2. Aire
El aire es muy saludable en verano con aroma de flores naturales y poco contaminado; sin
embargo, en poca de invierno o poca seca, el aire es muy denso, llegando a extremos de
perder visibilidad a pocos metros de longitud a consecuencia del humo que origina la quema
de los campos y los chaqueos.
La contaminacin al medio ambiente que produce el humo (dixido de carbono) como
consecuencia de la quema descontrolada de bosques, pampas y chacos ocasiona
enfermedades e infecciones pulmonares, siendo los ms afectados los nios.
b.2.2.3. Agua
El ro Pira constituye el principal factor para que haya una alta disponibilidad de agua
subterrnea en su rea de influencia, cumpliendo una funcin reguladora y de regeneracin
del medio acutico, que posibilita la perforacin de pozos surgentes.
Los chaqueos indiscriminados que se realizan en los bordes de arroyos y ros, el derrame de
txicos pesticidas, cenizas, coliformes y otros; est generando la erosin de causes naturales
y contaminacin del agua lo cual representa una amenaza para la vida humana y para todo el
ecosistema del Municipio de Porongo.
b.2.2.4. Inclemencias
La sequa, las lluvias y los vientos fuertes constituyen las inclemencias.
La sequa, cuando es muy pronunciada en invierno provoca grandes daos a los pastizales,
situacin que afecta considerablemente al sector pecuario.
27
Las fuertes lluvias en verano, perjudican las cosechas de los cultivos y cuando stas se
asocian con fuertes vientos, provocan la perdida de los cultivos anuales de arroz y maz,
ocasionando irreparables prdidas.
En la poca de lluvias, la vinculacin caminera entre las comunidades y la ciudad de Santa
Cruz se ve afectada por este fenmeno, ya que los tramos principales y secundarios son
intransitables, quedando la mayora de las comunidades aisladas del rea urbana.
Los vientos en primavera, producen daos a la floracin de los rboles frutales provocando la
cada de flores y frutos.
C. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
C.1. Marco Histrico.
La Misin de San Juan Bautista de Porongo se funda el 22 de febrero de 1.714 por el Fray
Santiago del Rivero, quien llev a esa tierra a indios Chiriguanos desde orillas del Ro Grande,
para evangelizarlos y asentarlos en el lugar, pues ocasionaban daos a la gente que viva en
Santa Cruz.
Por Decreto de Ley de 10 de Agosto de 1826 se crea el Cantn Ayacucho en el mismo lugar
de la antigua Misin de San Juan Bautista de Porongo.
El crecimiento de este Municipio fue lento, pero despus de la cada de los Jesuitas, la
migracin no era slo de Santa Cruz, sino tambin de la gente del interior que sala de sus
hogares a causa de la Guerra del Chaco, en 1933, y de la Reforma Agraria de 1953. De sta
manera fueron colonizadas tierras orientales por andinos.
Los inmigrantes que se establecieron en Porongo tenan como principal actividad la ganadera
y la agricultura.
Despus del asentamiento de gente con diferentes culturas, las relaciones sociales eran muy
particulares, puesto que fueron conformando comunidades en el Cantn.
Hay que tener en cuenta, y resaltar, que el pueblo de Porongo pasa a ser Capital de la
Segunda Seccin Municipal de la Provincia Andrs Ibez, comprendiendo, dentro de la
misma, a los cantones: Porongo y Terebinto. (Ley 1522 de 13 de diciembre de 1993 Art. 4).
El Municipio Porongo, ubicado a 18 Km. de la cuidad de Santa Cruz de la Sierra, a medida
que ha pasado el tiempo, sigue siendo una tierra Misional que an conserva las races tpicas,
ha ido creciendo considerablemente llegando a conformar 42 comunidades, con lugares
28
tursticos que enamoran a los visitantes quedando la promesa de volver a ver lo hermoso de
sus paisajes y naturaleza que rodean los lugares.
Porongo es como una pequea ciudad, rodeada de vegetacin, recepciona a muchos turistas,
pero que a pesar de haberse desarrollado, no deja de lado sus creencias y costumbres
tradicionales que se ponen de manifiesto en sus fiestas patronales, carnestolendas o
religiosas que cada ao suelen realizar con gran devocin y emocin las autoridades y el
pueblo en general. La cordialidad y armona de su gente se dejan apreciar al recibir al
visitante que llegando le dan la
hospitalidad, hacindolo sentir uno mas de ellos.
Indiscutiblemente, Porongo, es un lugar de relax para quienes buscan tranquilidad bienestar y

naturaleza.
C.2.
Demografa
c.2.1. Poblacin por Edad y Sexo

La poblacin total del municipio de Porongo, segn el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda efectuado por el Instituto Nacional de Estadstica el 5 de agosto de 2001, 25 es de
11.085 habitantes, que con respecto al total de la provincia Andrs Ibez (1.260.549
habitantes), significa un 0.9%.
Adems, en 199226 la poblacin del municipio de Porongo, era de 8.272 habitantes, logrando
un incremento poblacional en trminos absolutos de 2.813 y en trminos relativos del 34.0%.
Este resultado expresa para el perodo intercensal (1992-2001), un ritmo de crecimiento del
3.16% anual.
Desde el punto de vista de la edad y el sexo, segn la pirmide poblacional del municipio de
Porongo presentada en el grfico N 3, se observa un fuerte predominio de la poblacin
infantil, de la preadolescente, adolescente; es decir, los habitantes comprendidos entre 0 y 19
aos, que representan en su conjunto un 50.5% (5603 habitantes); mientras que la poblacin
joven, adulta y en edad de la senectud, grupos mayores a 19 aos, apenas constituye en su
conjunto un
49.5% (5482 habitantes), este predomino tambin se verifica en los grupos
poblacionales masculinos y femeninos, para conocer la poblacin por edad y sexo de cada
una de las comunidades vase cuadro N 12.
Con lo expuesto anteriormente, se puede decir que la poblacin del Municipio de Porongo
tiene las caractersticas de una poblacin expansiva, o sea, concentra un nmero mayor de
25
26
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, Cuarto, Censo de Poblacin y Vivienda de Bolivia, 2001

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, Tercer, Censo de Poblacin y Vivienda de Bolivia, 1992
29
personasen las edades menores, lo cual, nos permite afirmar que la poblacin es
eminentemente joven.
Grfico N 3
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN POR SEXO, SEGN GRUPOS
MEDIANOS DE EDADES, 2001(En porcentaje)
90-98
80-89
GRUPOS DE EDADES
70-79
60-69
50-59
40-49
HOMBRE
MUJER
30-39
20-29
10-19
0-9
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
Fuente: Elaboracin propia con informacin del cuadro N 12
Grfico N 4
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
POR SEXO, 2001 (En porcentaje)
44,4
55,6
HOMBRES
MUJERES
30
CUADRO N 12
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
POR SEXO, SEGN GRUPOS DE EDADES, 2001
GRUPOS DE EDADES
CANTN
COMUNIDADES
0a9
H
57
49
29
24
14
19
12
10
11
6 2
El Limon
10
21
12
La Esmeralda
18
11
10
Mague Grande
26
27
20
19
14
14
10
Maguesito
27
29
24
21
11
19
14
19
155
123
128
132
124 108
73
52
62
47
42
Portugus
10
17
11
16
11
Pozo Colorado
92
71
69
52
47
39
36
29
25
20
20
San Jose de
Potrerito
40
47
30
38
25
19
16
11
11
11
Sombrerito
30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79
22
Porongo
20 a 29
Buen Retiro
Guenda Santa Rosa
PORONGO
10 a 19
M H
TOTAL
145
137
282
2,5
43
27
70
0,6
39
53
92
0,8
5 2
59
42
101
0,9
5 4
90
84
174
1,6
5 2
115
97
212
1,9
41
26
30
15 16
630
555
1185
10,7
2 6
12
15
11 5
4 2
63
65
128
1,2
316
239
555
5,0
137
138
275
2,5
287
186
473
4,3
82
54
136
1,2
183
127
310
2,8
63
52
115
1,0
356
246
602
5,4
161
134
295
2,7
370
303
673
6,1
64
49
73
50
45
20
22
24
26
22
27
10
20
8 3
Surutuvia
28
10
11
10
20
15
1 1
Tacuarembo
52
40
51
29
23
16
20
16
20
15
1 1
Tarumacito
14
17
14
12
13
Tarumatu 2
81
67
81
54
56
39
58
32
37
24
13
16
19
10
9 3
Urubo Barranca
57
45
23
35
33
27
11
12
17
4 1
Urubo los Batos3
106
87
87
69
57
62
39
36
29
23
27
19
17
6 2
Urubo Puerto Ichilo
69
57
58
56
43
24
21
25
24
12
13
11
11 3
251
185
436
3,9
Villa Guadalupe
24
28
24
26
21
19
10
2 1
105
103
208
1,9
SUB TOTAL 903 805 774 671 591 471 382 293 311 242 247 165 168 108 100 55 19
TEREBINTO
TOTAL
80 y
ms
Agua Dulce
33
34
31
27
28
17
12
14
14
3 3
Chaco Wembe
37
34
28
21
13
21
23
11
15
17
10
12
Coop. el Dorado
10
El Hondo
31
30
15
20
28
13
11
13
El Martillo
11
21
12
11
11
El Rincon
21
16
15
14
14
Guenda Espejos
29
14
16
17
18
10
Guenda Patriota
14
20
21
15
10
Guenda Tacuara
19
18
11
10
La Perdiz
28
25
19
16
20
11
Las Cruces
50
54
38
32
36
27
26
15
19
Lomas del Cuchi
20
16
19
10
15
15
Luquillas
62
54
57
46
30
22
19
Nueva Palestina
66
66
34
27
30
30
Patriota Surutu
23
25
11
14
San Juancito
10
San Miguel de los

Negros
13
15
San Pedro
35
30
San Simn
14
108
96
Santa F de
Amboro
Terebinto
17 3495 2827 6322
57
135
110
245
2,2
153
108
261
2,4
29
25
54
0,5
123
95
218
2,0
50
47
97
0,9
72
55
127
1,1
89
55
144
1,3
78
55
133
1,2
51
40
91
0,8
105
78
183
1,7
216
164
380
3,4
95
58
153
1,4
230
187
417
3,8
6 5
1 1
11
4 4
12
20
12
12 8
16
1 2
20
21
18
20
12
16
11
3 3
15
15
17
5 2
178
157
335
3,0
12
10
1 1
72
57
129
1,2
30
27
57
0,5
11
47
40
87
0,8
19
16
21
11
13
11
10
115
81
196
1,8
12
36
35
71
0,6
108
115
65
46
39
35
32
27
26
28
28
14
5 4
381
308
689
6,2
89
88
72
48
45
40
38
31
32
31
21
25
15
12 5
378
318
696
6,3
3
1
3
2
1
1
SUB TOTAL
718 700 589 443 415 309 284 210 237 167 200 142 135 76 64 44 21
9 2663 2100 4763 43.0
TOTAL GENERAL
1621 1505 1363 1114 1006 780 666 503 548 409 447 307 303 184 164 99 40
26 6158 4927 11085 100.0
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Instituto Nacional de Estadstica,
Censo de Poblacin y Vivienda, 2001
Donde: H: HOMBRES, M: MUJERES
* INCLUYE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD PROGRESO
** INCLUYE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD BURAPUCU
*** INCLUYE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD LOMAS DEL URUB
31
En trminos de la distribucin de la poblacin por sexo, esta no es muy homognea, es decir

que existe una pequea diferencias entre las proporciones de hombres y mujeres, vase
grfico N 4; esto mismo, se constata a travs del ndice de masculinidad (IM) que alcanza a
125,0, por cada 100 mujeres.
c.2.2. Nmero de Familias y Promedio de Miembros por Familia
El nmero de familias existentes en el municipio de Porongo, segn los datos del censo de
Poblacin y Vivienda expuestos en el cuadro N 13, ascienden a 2360 de los cuales el
57.08% (1347 familias) estn ubicados en el cantn Porongo y el restante 42.92% (1013
familias) en el cantn Terebinto.
El promedio de miembros por familia para el municipio es de 4.7, promedio que es similar al
registrado en el cantn Porongo y cantn Terebinto (ver cuadro N 13)
CUADRO N 13
MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIAS, SEGN
COMUNIDADES, 2001
CANTN
COMUNIDADES
Buen Retiro
54 145
137
282
5,2
El Limn
16 43
27
70
4,4
Guend Santa Rosa
19 39
53
92
4,8
La Esmeralda
25 59
42
101
4,0
Magu Grande
33 90
84
174
5,3
Portugus
Pozo Colorado
San Jos de Potrerito
Sombrerito
Surutuvia
Tacuarembo
Tarumacito
Tarumat
Urub Barranca
Urub Los Batos
Urub Puerto Ichilo
Villa Guadalupe
SUB TOTAL
TOTAL
PROMEDIO DE
MIEMBROS POR
FAMILIA
Porongo
PORONGO
POBLACIN
Maguecito
32
N DE
FAMILIAS
53 115
97
212
4,0
254 630
555
1185
4,7
36 63
65
128
3,6
239
138
186
54
127
52
246
134
303
185
103
2827
555
275
473
136
310
115
602
295
673
436
208
6322
4,7
5,4
4,3
4,3
4,0
4,1
6,5
5,0
4,7
4,2
5,1
119
51
110
32
77
28
92
59
144
104
41
1347
316
137
287
82
183
63
356
161
370
251
105
3495
4,7
TEREBINTO
CANTN
COMUNIDADES
Agua Dulce
Chaco Gemb
Cooperativa El Dorado
El Hondo
El Martillo
El Rincn
Guend Espejos
Guend Patriota
Guend Tacuara
La Perdiz
Las Cruces
Lomas Del Cuchi
Luquillas
Nueva Palestina
Patriota Surut
San Juancito
San Miguel De Los Negros
San Pedro
San Simn
Santa Fe De Ambor
Terebinto
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL
N DE
FAMILIAS
42
54
15
44
21
26
26
26
16
42
92
31
92
67
30
16
25
44
19
136
149
1013
2360
POBLACIN
H
M
135 110
153 108
29
25
123
95
50
47
72
55
89
55
78
55
51
40
105
78
216 164
95
58
230 187
178 157
72
57
30
27
47
40
115
81
36
35
381 308
378 318
2663 2100
6158 4927
TOTAL
245
261
54
218
97
127
144
133
91
183
380
153
417
335
129
57
87
196
71
689
696
4763
11085
PROMEDIO DE
MIEMBROS POR
FAMILIA
5,8
4,8
3,6
5,0
4,6
4,9
5,5
5,1
5,7
4,4
4,1
4,9
4,5
5,0
4,3
3,6
3,5
4,5
3,7
5,1
4,7
4,7
4,70
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Instituto Nacional de Estadstica,
Censo de Poblacin y Vivienda, 2001 y del autodiagnstico comunal
Las comunidades de Porongo y Terebinto son las que albergan a la mayor cantidad de
familias, as, en la comunidad de Porongo viven alrededor de 254 familias y en la comunidad
de Terebinto 149 familias.
c.2.3. Densidad
La densidad del Municipio de Porongo para el ao 1992, era de 8,9 habitantes por Km2 y la
registrada para el ao 2001 es de 11.9 habitantes por Km2
Si comparamos la densidad registrada en el Municipio entre los Censos de Poblacin y
Vivienda (1992-2001), se observa una diferencia de 3 habitantes por Km2 con relacin al valor
33
que se observ en 1992, lo que demuestra que hubo un importante incremento poblacional
registrado en el Municipio.
c.2.4. Estructura de Poblacin: Rural y Urbana - Concentrada y Dispersa
c.2.4.1. Poblacin Rural y Urbana Concentrada y Dispersa
Una poblacin es considerada como urbana, segn la clasificacin que realiza el INE, cuando
tiene una poblacin mayor o igual a 2.000 habitantes y es rural cuando su poblacin no llega a
este nmero de personas, en el caso particular del municipio de Porongo, no hay ninguna
poblacin que tenga 2000 o ms habitantes, por tal razn todas las comunidades de ste
Municipio caen dentro de la clasificacin de Poblacin Rural.
c.2.4.2. Poblacin Concentrada y Dispersa
Segn los criterios de agrupamiento del INE, una poblacin concentrada es aquella que tiene
500 o ms de 500 habitantes; de ah se deduce que las comunidades de Porongo, Terebinto,
Santa Fe de Ambor, Urub los Batos,27 Tarumat28 y Pozo Colorado son catalogados como
comunidades con Poblacin Concentrada y en conjunto representan el 39.7% (4400
habitantes) de la poblacin total que mora en el Municipio y, el restante 60.3% (6685) se
encuentra en las comunidades con Poblacin dispersa, dentro de esta ltima categora se
encuentran las personas y/o familias asentadas en haciendas ganaderas, parcelas privadas
entre otras.
C.3. Dinmica Poblacional
c.3.1 Emigracin
En el Municipio de Porongo el movimiento migratorio es muy activo, as las personas se ven
motivadas a migrar porque ven en las ciudades capitales mejores opciones de trabajo, acceso
a la salud, educacin, servicios bsicos.
c.3.1.1. Emigracin Temporal: Proporcin segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y
Ocupacin
Emigrante temporal es toda aquella persona que ha cambiado de residencia por un perodo
menor o igual a un ao (tiempo corto), regresando a su lugar de origen.
27
28
Incluye los datos de la comunidad Lomas del Urub

Incluye los datos de la comunidad Burapuc
34
As, teniendo en cuenta la definicin anterior, la emigracin temporal registrada en el

Municipio el ao 2001, segn el autodiagnstico comunal; asciende a 1487 personas, que
equivale al 13.41% de la poblacin del Municipio. (ver cuadro N 14).
En el cuadro N 14, tambin se puede advertir un fuerte predominio de la poblacin emigrante
en edades comprendidas entre los 10 y 24 aos que constituyen el 81.2% (1207 personas)
del total de emigrantes y el resto de 25 y ms aos de edad apenas un 18,8 % (280
personas).
GRFICO N 5
MUNICIPO DE PORONGO: POBLACIN EMIGRANTE
TEMPORALES, SEGN SEXO, 2001
44,3
55,7
HOMBRES
MUJERES
Adems, del total de emigrantes el 55.68% (828 personas) son hombres y el 44.32% (659
personas) son mujeres. (Para una mejor ilustracin de lo expuesto vase el grfico N 5).
De esta manera, segn lo expuesto en el prrafo anterior, se observa un predomino de la
poblacin emigrante masculina con respecto a la poblacin emigrante femenina registrada en
el Municipio. Este hecho se debe a que las mujeres realizan actividades reproductivas que les
impiden abandonar sus hogares, en cambio los hombres al no estar muy ligados a los roles
reproductivos del hogar estn ms predispuestos a tener que abandonar su hogar y buscar
nuevas fuentes de trabajo en otros lugares que le generen mayores ingresos a los que
perciben en su lugar de residencia.
La emigracin de los hombres, generalmente ocurre en los meses de febrero a junio, perodo
en que finaliza la campaa agrcola en su parcela. En cambio las mujeres emigran en
35
cualquier poca del ao y generalmente lo hacen para trabajar como empleadas domsticas
y muchas veces acompaadas de sus hijos menores.
De ah que la emigracin, estara casi siempre ligada a factores de trabajo, aunque en
algunos casos se ha dado por problemas de saludo o por la inquietud de algn joven de salir a
estudiar para obtener el bachillerato o profesionalizarse en alguna rama de su inquietud.
CUADRO N 14
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN EMIGRANTE, TEMPORAL
POR SEXO, SEGN GRUPOS DE EDADES COMUNIDADES, 2001
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
GRUPOS DE EDADES
N
%
N
%
N
%
10 a 24
674
45,3
533
35,8
1207
81,2
25 y ms
154
10,4
126
8,5
280
18,8
TOTAL
828,0
55,7
659,0
44,3
1487
100,0
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada
del autodiagnstico comunal
Los emigrantes del municipio, tienen diferentes sitios geogrficos de destino, sin embargo, los
lugares mayormente frecuentados, por la proximidad al Municipio de Porongo y por las
condiciones que renen, son la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Montero, La Guardia, La
Blgica y El Torno.29
Atendiendo al tiempo que dura la emigracin, se tiene que del total de emigrantes, segn los
datos del autodiagnstico comunal, eL 47.81% migr por un perodo de tiempo de dos a
cuatro meses, el 37.32% por un espacio de 1 a 2 meses y el restante 14.87 % lo hace por un
lapso de tiempo de cuatro y 12 meses.
CUADRO N 15
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN EMIGRANTE TEMPORAL,
SEGN PERODO DE EMIGRACIN, 2001
MESES
Uno a Dos
Dos a Cuatro
Cuatro a Doce
TOTAL
EMIGRANTES TEMPORALES
N
%
554,9
37,3
710,9
47,8
221,1
14,9
1487
100

29
Informacin extrada del autodiagnstico comunal elaborado por el CEASE el ao 2001
36
Grfico N 6
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN EMIGRANTE TEMPORAL, SEGN
PERODO DE EMIGRACIN, 2001 (En porcentaje)
47,8
PORCENTAJE
50
37,3
40
30
14,9
20
10
0
Uno a Dos Meses
Dos a Cuatro Meses
Cuatro a Doce Meses
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del cuadro N 15
c.3.1.2. Definitiva: Proporcin Segn, Tiempo, poca, Edad, Sexo y Ocupacin

Las personas que salieron del Municipio de Porongo hace cinco aos y actualmente residen
en otro lugar distinto al de su lugar de origen ascienden a 1305 personas, que en comparacin
con la poblacin total del Municipio de Porongo equivale al 11,8%.
CUADRO N 16
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN EMIGRANTE,
DEFINITIVA POR SEXO, SEGN GRUPOS DE EDADES
COMUNIDADES, 2001
EDAD
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
N
10 a 24
439
33,6
444
34
883
67,7
25 y ms
193
14,8
229
17,5
422
32,3
TOTAL
632
48,4
673
51,6
1.305
100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada de

De los emigrantes definitivos el 48.4% (632 personas) son hombres y el restante 51.6% (673
personas) son mujeres.
La proporcin de emigrantes segn poca, sexo, edad y ocupacin, de acuerdo a los datos de
informacin primaria (CEASE 2.001), demuestran que la emigracin definitiva tiene sus
orgenes en la emigracin temporal. Los hombres y mujeres que emigran por un determinado
perodo, tarde o temprano terminan quedndose en el lugar que los cobija.
37
La personas que emigran definitivamente lo hacen en diferentes pocas, y los que ms

emigran de forma definitiva son aquellas personas que se encuentran entre los 18 y 24 aos.
(ver cuadro N 16).
En algunos casos, los emigrantes definitivos salieron de sus lugares de origen por razones de
estudios y una vez concluidos estos deciden no retornar debido a que en el municipio no hay
opciones de trabajo que se adecue al nivel de instruccin alcanzado y que satisfaga su
pretensin salarial a la cual aspiran y que la encuentran en otros lados, en otros casos hay
persona emigrantes que prefieren vender su fuerza de trabajo en las ciudades.
c.3.2. Flujos Inmigracionales
La poblacin inmigrante que actualmente residen en el Municipio de Porongo constituye el
15,3% (1.692 personas) de la poblacin total del municipio, de este porcentaje el 14,87%
(1.648 personas) proviene del interior de la Repblica, principalmente de los departamentos
de Chuquisaca, Cochabamba y Potos y; el restante 0,40% (44 personas) sealo como lugar
de nacimiento otro pas.
Grfico N 7
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN INMIGRANTE,SEGN LUGAR
DE NACIMIENTO, 2001
84,7%
0,4%
MUNICIPO DE PORONGO
14,9%
INTERIOR DE LA REPBLICA
EXTERIOR DE LA REPBLICA
Segn el cuadro N 17, del total de inmigrantes el 8.7% (968 personas) son hombre y el 6.5%
(724 personas) son mujeres.
Los inmigrantes que se asientan en el municipio generalmente son familias completas en
busca de tierras para vivir y trabajar.
38
CUADRO N 17
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN INMIGRANTE DEFINITIVA,
POR SEXO, SEGN LUGAR DE NACIMIENTO, 2001
POBLACIN
LUGAR DE NACIMIENTO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
1. INTERIOR DEL MUNICIPO DE

PORONGO
5190
46,8
4203
37,9
9393
84,7
2. INTERIOR DE LA REPBLICA
946
8,5
702
6,3
1648
14,9
3. EXTERIOR DE LA REPBLICA
22
0,2
22
0,2
44
0,4
6158
55,6
4927
44,4
11085
100
TOTAL
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del, Censo de Poblacin

y Vivienda Instituto Nacional de Estadstica, 2001
En el anlisis de los flujos inmigratorios es necesario hacer notar que, bajo circunstancias de
la aplicacin de la ley de Participacin Popular, lo que preocupa al municipio no son los
elevados ndices de inmigracin sino los ndices de emigracin, sin embargo los
asentamientos
sin control
ni
planificacin pueden traer problemas
ambientales
socioeconmicos.
c.3.3. Tasa de Natalidad30
La tasa de natalidad del municipio de Porongo para el ao 2001, es de 56,98 por mil, la cual
nos muestra que por cada mil habitantes, nace en promedio 57 nios.
c.3.4. Tasa de Mortalidad: General, Infantil, Materna
Al analizar la mortalidad que experimenta una poblacin cobra especial inters el estudio de la
mortalidad infantil y materna, pues se considera que estas variables son el reflejo de las
condiciones de vida de la poblacin y es muy sensible a cambios que se originen en el campo
de la salud, alimentacin, educacin, mejoramiento de la vivienda, etctera; en ese sentido a
continuacin se presenta estos dos indicadores acompaados de la tasa de mortalidad
general.
As por un lado, la tasa de mortalidad general estimada para el municipio Porongo, definida
como el cociente entre le nmero de defunciones de todas las edades ocurridas en un perodo
determinado, generalmente un ao calendario, es de 7 por mil, la misma que nos seala que
por cada 1000 personas 7 mueren al ao.
30
Informacin obtenida del Servicio Nacional de Informacin en Salud (SNIS)-SEDES Santa Cruz
39
Grfico N 8
TASAS DE MORTALIDAD INFANTL, REGISTRADAS A NIVEL
DEPARTAMENTAL , NACIONAL Y DEPARTAMENTAL, 2001
120
100
POR CADA MIL
98
80
60
57
58
40
20
0
MUNICIPIO DE PORONGO
DEPARTAMENTO DE SANTA
CRUZ
BOLIVIA
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del Instituto Nacional de Estadstica, 2001
Por otro lado, tenemos que la tasa de mortalidad infantil31 registrada en el Municipio de
Porongo es de 98 por mil, es decir que por cada mil nacidos vivos, 98 mueren antes de haber
cumplido un ao. Esta tasa que comparada con la registrada para el Departamento de Santa
Cruz y para Bolivia, segn lo que se puede observar en el grfico N 8, es ms elevada,
superando a ests en ms de 40 por cada mil.
Y por ltimo, con respecto a la mortalidad materna, segn reportes del municipio
proporcionado por el Servicio Nacional de Informacin en Salud (S.N.I.S.) 2.000, de un total
de 92 partos atendidos en el municipio, no se ha tenido que lamentar la muerte de ninguna
madre.
Pero vale la pena sealar que, segn los datos proporcionados por el Centro de Salud San
Juan Bautista, que tiene como poblacin objetivo, atender 489 partos, el 81% de esa
poblacin objetivo no asisten a los centros de sin embargo; respecto a la atencin integral a la
mujer indican que alrededor del 81% de las mujeres no asisten a los centros de salud para dar
a luz. As, el ao 2000, este centro de salud tiene registrados tan solo 92 partos, es decir, se
atendi al 19% de la poblacin objetivo, de los cuales 55 partos fueron atendidos en Centros
31
Dato extrado de los Indicadores Socioeconmicos de los 311 Municipios, 2000 www.dialogo.gov.bo 1997
40
de Salud, 14 en un domicilio particular y estuvieron a cargo del Personal de Salud y los

restantes 23 partos fueron atendidos por Parteras Capacitada.
c.3.5. Tasa de Crecimiento Poblacional
Segn los datos del Censo de Poblacin y vivienda, el municipio de Porongo tiene para el
ao 1992 una poblacin igual a 8272 habitantes y para el ao 2001 esta poblacin se
increment en 2813 habitantes, es decir, la poblacin del Municipio de Porongo el ao 2001,
alcanz a 11085 habitantes, en base a estas magnitudes se tiene una tasa de crecimiento
intercensal de 3.16% anual, la cual nos muestra que el Municipio crece 3,31 personas por
cada 100 habitantes.
La tasa de crecimiento obtenida para el Municipio de Porongo, segn lo que se puede
observar en el grfico N 9, es la ms baja de todos los municipio que forman parte de la
provincia Andrs Ibez. En efecto, los municipios de Santa Cruz, Cotoca, La Guardia y El
Torno, han experimentado tasas de crecimiento intercensal de 5.08%, 5,82%, 6.22% y 5,26%,
respectivamente.
Grfico N 9
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LOSMUNICIPIOS DE LA
PROVINCIA ANDRS IBANEZ, 2000
7
PORCENTAJE
6
5,82
5
4
6,22
5,26
5,08
3,16
2
1
0
Santa Cruz
Porongo
Cotoca
La Guardia
El Torno
MUNICIPIOS
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin de las Estadsticas Socioeconmicas Municipales,
presentadas por la Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas el ao 2002 (UDAPE)
41
c.3.6. Tasa de Analfabetismo por Sexo (Total y Funcional)

La tasa de analfabetismo estimada para el Municipio de Porongo, sobre la base de los datos
del Censo 2001, alcanz el 17.5% de la poblacin de 15 y ms aos de edad; esto significa
que de cada 100 personas aproximadamente 18 declararon en aquella oportunidad no saber
leer ni escribir. (ver cuadro N 18)
Asimismo, vemos que la tasa de analfabetismo, discriminada por sexo nos muestra que existe
un mayor analfabetismo de mujeres que de hombres, as la tasa de analfabetismo de las
mujeres es de 20.5%, mientras que de los hombres es de 15.1%.
Desde el punto de vista de cantonal, se advierte que el cantn Porongo tiene una tasa de
analfabetismo inferior a la registrada en el Cantn Terebinto adems, tomando en cuenta la
diferenciacin de gnero, se puede ver grandes disparidades de niveles de analfabetismo.
c.3.7. Esperanza de Vida
El Municipio de Porongo tiene, de acuerdo a los datos proporcionados por el dialogo 2000 32,
una esperanza de vida al nacer de 57 aos, cifra considerada muy baja.
CUADRO N 18
MUNICIPIO DE PORONGO: TASA DE ANALFABETISMO POR COMUNIDAD
SEGN SEXO, 2001
CANTN
COMUNIDAD
Sabe Leer y
Escribir
PORONGO
POBLACIN DE 6 Y MS
AOS
125
85
14
25
39
139
110
249
10,1
22,7
15,7
Urub Barranca
110
99
25
16
41
135
115
250
18,5
13,9
16,4
El Limn
31
19
36
23
59
13,9
17,4
15,3
Guend - Santa Rosa
31
27
16
22
37
43
80
16,2
37,2
27,5
La Esmeralda
43
31
16
52
38
90
17,3
18,4
17,8
Mague Grande
65
61
12
10
22
77
71
148
15,6
14,1
14,9
Maguesito
80
71
22
14
36
102
85
187
21,6
16,5
19,3
506
448
55
57
112
561
505
1066
9,8
11,3
10,5
52
32
25
31
58
57
115
10,3
43,9
27,0
Pozo Colorado
246
176
45
37
82
291
213
504
15,5
17,4
16,3
San Jos De Potrerito
103
105
19
17
36
122
122
244
15,6
13,9
14,8
Sombrerito
230
144
30
28
58
260
172
432
11,5
16,3
13,4
51
41
14
11
25
65
52
117
21,5
21,2
21,4
Porongo
Surutuvia
Indicadores Socioeconmicos de los 311 Municipios, 2000 del dilogo www.dialogo.gov.bo
42
TASA DE
ANALFABETISMO
Buen Retiro
Portugus
32
No Sabe Leer y
Escribir
CANTN
COMUNIDAD
Sabe Leer y
Escribir
H
POBLACIN DE 6 Y MS
AOS
TASA DE
ANALFABETISMO
H
Tacuaremb
136
77
30
33
63
166
110
276
18,1
30,0
22,8
Tarumacito
50
36
10
17
60
43
103
16,7
16,3
16,5
Tarumat
283
181
37
38
75
320
219
539
11,6
17,4
13,9
Urub Los Batos
281
212
46
41
87
327
253
580
14,1
16,2
15,0
Urub Puerto Ichilo
185
132
36
30
66
221
162
383
16,3
18,5
17,2
83
78
17
26
92
95
187
9,8
17,9
13,9
430
433
Villa Guadalupe
SUBTOTAL
Agua Dulce
2691
2055
863
3121
2488
5609
13,8
17,4
15,4
95
72
22
23
45
117
95
212
18,8
24,2
21,2
112
74
24
19
43
136
93
229
17,6
20,4
18,8
18
16
25
18
43
28,0
50,0
37,2
El Hondo
85
54
19
20
39
104
74
178
18,3
27,0
21,9
El Martillo
38
28
18
47
37
84
19,1
24,3
21,4
El Rincn
56
34
11
15
26
67
49
116
16,4
30,6
22,4
Guend Espejos
68
37
11
20
79
46
125
13,9
19,6
16,0
Guend Patriota
60
25
14
20
34
74
45
119
18,9
44,4
28,6
Guend Tacuara
35
24
11
18
42
35
77
16,7
31,4
23,4
La Perdiz
58
40
17
14
31
75
54
129
22,7
25,9
24,0
Las Cruces
160
116
33
22
55
193
138
331
17,1
15,9
16,6
79
40
10
17
89
47
136
11,2
14,9
12,5
Luquillas
165
135
42
35
77
207
170
377
20,3
20,6
20,4
Nueva Palestina
130
96
32
35
67
162
131
293
19,8
26,7
22,9
Patriota Surut
57
36
10
15
62
46
108
8,1
21,7
13,9
San Juancito
23
16
10
27
22
49
14,8
27,3
20,4
San Miguel De Los

Negros
36
25
10
18
44
35
79
18,2
28,6
22,8
San Pedro
82
55
14
13
27
96
68
164
14,6
19,1
16,5
San Simn
Chaco Wembe
TEREBINTO
No Sabe Leer y
Escribir
Lomas Del Cuchi
30
19
13
34
28
62
11,8
32,1
21,0
Sindicato Santa Fe De
Ambor
286
172
54
91
145
340
263
603
15,9
34,6
24,0
Terebinto
288
235
53
54
107
341
289
630
15,5
18,7
17,0
SUBTOTAL
1961
1342
400
441
841
2361
1783
4144
16,9
24,7
20,3
TOTAL
4652
3397
830
874
1704
5482
4271
9753
15,1
20,5
17,5
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del, Censo de Poblacin

y Vivienda Instituto Nacional de Estadstica, 2001
Donde: H: HOMBRES; M: MUJERES; T: TOTAL
43
c.4. Base Cultural de la Poblacin

c.4.1. Origen tnico
Se ha podido detectar a travs de la memoria histrica, que las comunidades del municipio
han tenido influencia de varias culturas, dndose una simbiosis cultural, donde lo autctono y
lo forneo se han articulado dando lugar a relaciones sociales muy particulares.
Cabe destacar, que actualmente, debido a fenmeno de inmigracin, el municipio Porongo
tiene una poblacin diversificada, en la que se encuentran pobladores de origen quechua,
aymar y guaran.
CUADRO N 19
MUNICIPIO DE PORONGO: AUTOIDENTIFICACIN DE
LA POBLACIN, POR SU ORIGEN TNICO, 2001
AUTOIDENTIFICACIN
QUECHUA
%
944
14,5
AYMARA
39
0,6
GUARANI
254
3,9
CHIQUITANO
205
3,2
MOJENO
66
1,0
OTRO NATIVO
77
1,2
4909
75,6
NINGUNO
TOTAL
6494
100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del, Censo

de Poblacin y Vivienda Instituto Nacional de Estadstica, 2001
NOTA: El total de la poblacin que se ha auto identificado en su origen tnico
asciende a 6494, magnitud muy baja respecto a la poblacin total del Municipio
(11085 habitantes), segn los datos del Censo de Poblacin y vivienda 2001.
Esta discrepancia, se explica en el hecho de que no toda la poblacin respondi
a la pregunta de auto identificacin de origen tnico.
c.4.2. Idiomas.
En el Municipio de Porongo el idioma que predomina es el espaol con el 88.0% (8636
personas), seguido por el quechua con un 10.3% (1010 personas). (ver cuadro N 20).
44
CUADRO N 20
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN DE 4 AOS Y MS
SEGN IDIOMA O DIALECTO, 2001
IDIOMA O
DIALECTO
HOMBRE
N
MUJER
TOTAL
%
Quechua
548
5,55
462
4,7
1010
10,3
Aymara
30
0,30
21
0,2
51
0,5
Espaol
4868
49,3
3768
38,2
8636
88,0
Guaran
72
0,7
62
0,6
134
1,4
Otro Nativo
0,04
0,02
0,1
Extranjero
0,1
0,03
12
0,1
18
0,2
0,1
26
0,3
No Habla
TOTAL
5549
56,2
4326
43,8
9875
100,00
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del, Censo

de Poblacin y Vivienda Instituto Nacional de Estadstica, 2001
c.4.3. Religiones y Creencias

De acuerdo a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda efectuado por el INE el ao 1992,
se pudo observar que la religin que se profesa en mayor grado en el municipio es la Catlica;
dado que el 92,6% de la poblacin que habita en el municipio son catlicos, le siguen, en
orden de importancia los evanglicos que constituyen el 5,8%; los que no se adhieren a
ninguna religin con el 1,3%; y el 0,3% de las personas que tienen otras religiones.
CUADRO N 21
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES RELIGIONES, 1992
Catlicos
Evanglicos
92,6%
5,8%
Otras Religiones
0,3%
Ninguna Religin
1,3%
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del, Censo de Poblacin y Vivienda
Instituto Nacional de Estadstica, 1992
c.4.4. Calendario Festivo y Ritual

Las fiestas que ms se destacan en el municipio son las siguientes: Carnaval (fecha movible),
Semana Santa, en la que se practican las costumbres religiosas tradicionales (fecha movible);
24 de Junio, se celebra la fiesta patronal de la localidad de Porongo con la realizacin de
juegos, danzas tpicas, festivales, exposicin de artesanas, comidas y bebidas tpicas se
ofrecen como un manjar al visitante, as como se alegra el ambiente con msica originaria y
danzas autctonas.
45
Adems, se organizan ferias de frutas donde todas las comunidades del municipio se dan cita
a Porongo para vender las frutas a los visitantes de la ciudad de Santa Cruz y otros
comerciantes de otros departamentos del pas, estas actividades son aprovechadas para
mostrar la cultura y costumbres del lugar.
C.5. Educacin
c.5.1. Educacin Formal
El Municipio de Porongo cuenta con 36 unidades educativas, las mismas que estn
organizadas en seis ncleos educativos, sealados a continuacin: Virgilio Jordn Portales
catalogada como unidad educativa central, Terebinto, Tarumat, Sombrerito, Santa Fe y
Luquillas.
Para la gestin 2000, los seis ncleos educativos albergaron a 2906 alumnos registrados,
distribuidos en 36 unidades educativas las mismas que cuentan con 84 aulas y son atendidas
por 118 profesores. (Ver cuadro 22).
La estructura organizativa del sistema de educacin para el Municipio de Porongo vigente,
basado en la legislacin vigente es como sigue:
Grfico N 10
Municipio de Porongo: Organigrama Distrital, 2001
DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN
CONCEJO
DISTRITAL
DIRECTOR
DISTRITAL
JUNTA
DISTRITAL
TCNICO DE
SEGUIMIENTO Y
SUPERVISIN
DIRECTORES DE NCLEO
ASESORES
PEDAGGICOS
DIRECTORES DE UNIDADES
EDUCATIVAS
UNIDADES EDUCATIVAS
46
c.5.1.1. Estructura Institucional: Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos

Analizando la estructura institucional, segn nmero, tipo y cobertura de los establecimientos
educativos, se tiene que el ncleo Virgilio Jordn Portales, es el que ms alumnos inscritos
tiene, llegando a 842 alumnos matriculados el ao 2000, le sigue en orden de importancia, los
ncleos Terebinto, Tarumat, Santa Fe, Sombrerito y Luquillas, con 493, 451, 325 y 262
inscritos respectivamente. (Ver cuadro N 22).
CUADRO N 22
MUNICIPIO DE PORONGO: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
DE LOS NCLEOS ESCOLARES, POR UNIDADES EDUCATIVAS, 2001
NCLEO
VIRGILIO JORDN
PORTALES
TEREBINTO
TARUMAT
SOMBRERITO
SANTA FE
LUQUILLAS
UNIDADE EDUCATIVA (UE)

FRAY SANTIAGO DE RIVERO
DEMETRIO GMEZ
VIRGILIO JORDN PORTALES
POZO COLORADO
POTRERITO
MAGUECITO
EL MAGU
SUBTOTAL
JOS PARADA LANGUIDEY
CARMEN ROSA DURN
SAN PEDRO
RINCN TEREBINTO
GUEND PATRIOTA
GUEND ESPEJO
LAS CRUCES
BUEN RETIRO
SUBTOTAL
NEYSA SALVATIERRA
BURAPUC
LOS BATOS
URUB PUERTO ICHIILO
GUEMB CHAACO
URUB BARRANCA
SUBTOTAL
SOMBRERITO
TACUAREMB
GUEND SANTA ROSA
AGUA DULCE
SUBTOTAL
SANTA FE
EDUARDO AVAROA
NUEVA PALESTINA
SAN MIGUEL
SURUT
MARTILLO
SUBTOTAL
ANICETO PARADA
LA PERDIZ
EL HONDO
EL CUCHI
GUEND TACUARA
SUBTOTAL
TOTAL
N
U.E.
N DE
AULAS
1
1
1
1
1
1
1
7
9
5
2
2
1
2
21
1
1
1
1
1
1
1
1
8
22
181
38
141
86
17
30
493
13
13
150
102
23
50
325
9
2
4
1
1
1
18
5
2
2
1
1
11
84
533
7
3
1
2
6
3
2
1
1
1
1
1
1
1
234
17
50
28
25
22
100
57
6
1
5
3
1
1
17
11
842
6
2
1
2
1
1
1
1
1
1
373
127
121
131
25
20
45
11
1
2
1
1
1
3
2
5
1
3
2
1
1
13
5
36
38
15
1
1
1
1
N DE
ALUMNOS
INSCRITOS
17
8
5
5
1
1
1
6
2
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
6
N DE
PROF.
219
28
107
35
37
25
451
4
2
2
1
1
10
118
110
52
47
21
32
262
2906
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por la Direccin Distrital de
Educacin de Porongo, gestin 2000
NOTA: Los nombres de las unidades educativas, no corresponden a los registrados

para el ao 2000, dado que, mediante Ordenanza Municipal N 17/2001 de fecha 11 de
mayo del 2001.
47
c.5.1.2. Ubicacin y Distancia de los Establecimientos.

La distancia de las comunidades a las unidades educativas en muchos casos es muy grande,
motivo por el cual los alumnos para asistir a clases tienen que caminar mucho, lo que en
mucho casos dificulta el acceso de los mismos a sus respectivas unidades educativas. (ver
cuadro N 23)
CUADRO N 23
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTANCIA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS, 2001
NCLEO
DEMETRIO GMEZ
POZO COLORADO
1,5
MAGUECITO
EL MAGU
CARMEN ROSA DURN
SAN PEDRO
RINCN TEREBINTO
GUEND PATRIOTA
20
GUEND ESPEJO
23
LAS CRUCES
BUEN RETIRO
20
5
LOS BATOS
21
URUB PUERTO ICHIILO
18
GUEMB CHAACO
URUB BARRANCA
SOMBRERITO
TACUAREMB
12
GUEND SANTA ROSA

AGUA DULCE
EDUARDO AVAROA
NUEVA PALESTINA
17
SAN MIGUEL
12
SURUT
24
MARTILLO
ANICETO PARADA
EL HONDO
4
0
14
7
EL CUCHI
29
GUEND TACUARA
13
DESDE
LUQUILLAS
LA PERDIZ
LUQUILLAS
6
15
DESDE SANTA F
SANTA FE
SANTA FE
4
12
DESDE
SOMBRERITO
SOMBRERITO
BURAPUC
DESDE TARUMAT
NEYSA SALVATIERRA
TARUMAT
POTRERITO
DESDE TEREBINTO
TEREBINTO
DISTANCIA
(En Km.)
DESDE PORONGO
NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA

Direccin Distrital de Educacin de Porongo, gestin 2000 y del autodiagnstico
comunal
48
As, segn el autodiagnstico y los datos proporcionado por la Direccin Distrital de Educacin
de Porongo, se pudo observar que los establecimientos educativos de la localidad de
Porongo, reciben a los estudiantes de las comunidades de aledaas de Maguecito, Limn,
Tarumacito, Villa Guadalupe, Esmeralda y Surutuvia. Estos alumnos para poder asistir a
clases deben caminar en promedio 2,2 Km.
Adems los estudiantes de la comunidad Portugus asisten a los establecimientos educativos
del Municipio de La Guardia, recorriendo una distancia aproximada de 3 Km.
c.5.1.3. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por
Establecimiento
En trminos del estado y calidad de la infraestructura, segn el cuadro N 24, se tiene del total
de establecimientos educativos existentes en el municipio el 51,5% (17 establecimientos
educativos), tienen una infraestructura buena, el 30,3% (10 establecimientos educativos)
posee una infraestructura mala y el restante 18,2% (6 establecimientos educativos) tiene una
infraestructura regular.
CUADRO N 24
MUNICIPIO DE PORONGO: ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES EDUCATIVA, 2001
VIRGILIO JORDN
PORTALES
NCLEO
NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA
DIRECCIN
CANCHA
POLIFUNCIONAL
Regular
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
Regular
Suficiente
FRAY SANTIAGO DE
RIVERO
DEMETRIO GMEZ
VIRGILIO JORDN
PORTALES
Buena
POZO COLORADO
Regular
Regular
POTRERITO
Buena
Suficiente
MAGUECITO
Mala
Insuficiente
Buena
Suficiente
EL MAGU
SUBTOTAL
Mala
Regular
Regular
Regular
RINCN TEREBINTO
Buena
Suficiente
GUEND PATRIOTA
Buena
Suficiente
GUEND ESPEJO
Buena
Suficiente
LAS CRUCES
Buena
Suficiente
BUEN RETIRO
Buena
Suficiente
TEREBINTO
CARMEN ROSA DURN

SAN PEDRO
SUBTOTAL
49
NCLEO
NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA
INFRAESTRUCTURA
TARUMAT
NEYSA SALVATIERRA
EQUIPAMIENTO
DIRECCIN
CANCHA
POLIFUNCIONAL
Regular
Regular
BURAPUC
Buena
Suficiente
LOS BATOS
Buena
Regular
URUB PUERTO ICHIILO
Buena
Suficiente
GUEMB CHAACO
Mala
Regular
URUB BARRANCA
Mala
Regular
SOMBRERITO
Mala
Regular
TACUAREMB
Buena
Suficiente
Mala
Insuficiente
Buena
Suficiente
SOMBRE
-RITO
SUBTOTAL
GUEND SANTA ROSA

AGUA DULCE
SUBTOTAL
SANTA FE
SANTA FE
Mala
Insuficiente
NUEVA PALESTINA
Regular
Regular
SAN MIGUEL
Regular
Regular
Buena
Suficiente
Mala
Insuficiente
EDUARDO AVAROA
SURUT
MARTILLO
LUQUILLAS
SUBTOTAL
ANICETO PARADA
Mala
Insuficiente
LA PERDIZ
Buena
Suficiente
EL HONDO
Buena
Suficiente
EL CUCHI
Buena
Suficiente
Mala
Insuficiente
GUEND TACUARA
SUBTOTAL
TOTAL
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del autodiagnstico comunal
En cuanto al equipamiento vemos que el 48,5% (16 establecimientos educativos) del total de
establecimientos
educativos,
tienen
un
equipamiento
suficiente,
el
51,5%
(17
establecimientos Educativos) cuenta con un equipamiento que va de regular a insuficiente.

Del total de establecimientos educativos del municipio de Porongo, tan solo cuatro cuentan
con canchas polifuncionales.
Adems, ocho de los 33 establecimientos educativos tienen un ambiente destinado a
direccin escolar. (ver cuadro N 24).
c.5.1.4. Dotacin de Servicios Bsicos por Establecimientos
En el municipio de Porongo, el 54,6% (18 establecimientos educativos) de los
establecimientos educativos cuenta con agua, mientras que el 39,3% (13 establecimientos
50
educativos) tiene acceso al servicio de luz elctrica y el 60,6% (20 establecimientos

educativos) posee dentro del rea escolar baos. (ver cuadro N 25).
Adems, como se puede observar en el cuadro N 25, solo nueve establecimientos educativos
tienen acceso a los tres servicios bsicos, es decir, tienen agua, luz y bao higinico, en tanto
que los dems tiene agua y bao o agua y luz.
CUADRO N 25
MUNICIPIO DE PORONGO: DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS
SEGN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS, 2001
NCLEO
VIRGILIO
JORDN
PORTALES
TEREBINTO
TARUMAT
SOMBRERITO
SANTA FE
NOMBRE UNIDAD
AGUA
EDUCATIVA
SI
DEMETRIO GMEZ
SI
POZO COLORADO
SI
POTRERITO
SI
MAGUECITO
EL MAGU
SI
SI
CARMEN ROSA DURN
SAN PEDRO
SI
RINCN TEREBINTO
SI
GUEND PATRIOTA
GUEND ESPEJO
LAS CRUCES
SI
BUEN RETIRO
SI
NEYSA SALVATIERRA
SI
BURAPUC
LOS BATOS
SI
URUB PUERTO ICHIILO
GUEMB CHAACO
URUB BARRANCA
SI
SOMBRERITO
TACUAREMB
GUEND SANTA ROSA
AGUA DULCE
SANTA FE
SI
EDUARDO AVAROA
NUEVA PALESTINA
SAN MIGUEL
SURUT
MARTILLO
LUZ
BAO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
51
NCLEO
LUQUILLAS
NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
ANICETO PARADA
LA PERDIZ
EL HONDO
EL CUCHI
GUEND TACUARA
AGUA
LUZ
BAO
SI
SI
SI
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por

La Direccin Distrital de Educacin de Porongo, gestin 2001
c.5.1.5. Nmeros de Matriculados por Sexo, Grado y Establecimiento

Del total de matriculados, se observa que el 89,6% (2605 alumnos) se encuentra cursando el
nivel primario, el 5,9% (172 alumnos) el secundario y el 4,4% (129 alumnos) asiste al nivel
inicial. (ver grfico N 11), por lo tanto la mayor parte de los matriculados cursa el nivel
primario.
Grfico N 11
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE MATRICULADOS, SEGN NIVEL
CURSADO, 2000 (En porcentaje)
89,6
90
80
70
60
48,2
41,5
50
40
30
20
2,6
4,4
1,8
3,0
5,9
3,0
10
0
Hombre
Mujeres
Inicial
Total
Hombre
Mujeres
Total
Hombre
Primario
Mujeres
Total
Secundario
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con de informacin del Cuadro N 23
El nmero de alumnos matriculados, en las unidades educativas del Municipio de Porongo,

segn el cuadro N 26, asciende a 2906 de los cuales, el 29% (842 alumnos) pertenecen al
ncleo Virgilio Jordn Portales, el 18,3% (533 alumnos) al ncleo Terebinto, el 17% (493
alumnos) se encuentra registrado en el ncleo Tarumat y el resto, 35,7% (1038 alumnos) se
matricul en los establecimientos educativos de los ncleos Sombrerito, Santa Fe o Luquillas.
52
CUADRO N 26
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO,
SEGN GRADO Y NCLEO, 2001
NCLEO
NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
22 11
TOTAL
SECUNDARIO
TOTAL
176
164
198
175
373
64
63
64
63
127
61
60
61
60
121
58
49
71
60
131
POZO COLORADO
13 11
POTRERITO
11
14
11
14
25
MAGUECITO
13
13
20
EL MAGU
23
22
23
22
45
35 22
342
316
64
63
441
401
842
25
111
89
136
98
234
CARMEN ROSA DURN
10
10
17
SAN PEDRO
22
28
22
28
50
RINCN TEREBINTO
15
13
15
13
28
GUEND PATRIOTA
17
17
25
GUEND ESPEJO
13
13
22
LAS CRUCES
51
49
51
49
100
BUEN RETIRO
35
22
35
22
57
SUBTOTAL
25
264
218
10
296
237
533
NEYSA SALVATIERRA
105
76
105
76
181
BURAPUC
22
16
22
16
38
LOS BATOS
82
59
82
59
141
URUB PUERTO ICHIILO
39
47
39
47
86
GUEMB CHAACO
10
10
17
URUB BARRANCA
15
15
15
15
30
273
220
273
220
493
SUBTOTAL
SOMBRERITO
PRIMARIO
TEREBINTO
INICIAL
DEMETRIO GMEZ
SUBTOTAL
TARUMAT
NIVEL
SOMBRERITO
10
65
70
75
75
150
TACUAREMB
52
50
52
50
102
GUEND SANTA ROSA
16
16
23
AGUA DULCE
29
21
29
21
50
SUBTOTAL
10
153
157
163
162
325
53
SANTA FE
NCLEO
NOMBRE UNIDAD
EDUCATIVA
INICIAL
PRIMARIO
TOTAL
SECUNDARIO
TOTAL
SANTA FE
16
111
85
118
101
219
EDUARDO AVAROA
15
13
15
13
28
NUEVA PALESTINA
60
47
60
47
107
SAN MIGUEL
23
12
23
12
35
SURUT
20
17
20
17
37
MARTILLO
16
16
25
16
230
170
15
13
252
199
451
ANICETO PARADA
56
54
56
54
110
LA PERDIZ
25
27
25
27
52
EL HONDO
23
24
23
24
47
EL CUCHI
16
16
21
GUEND TACUARA
18
14
18
14
32
138
124
138
124
262
1563 1343
2906
SUBTOTAL
LUQUILLAS
NIVEL
SUBTOTAL
TOTAL
77 52 1400 1205
86
86
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por la Direccin Distrital de
Educacin de Porongo, gestin 2000
En cuanto a la distribucin de la poblacin en edad de escolaridad que asiste a una

unidad educativa, segn sexo, se tiene que el 46,2% (1343 alumnos) son mujeres en
edad de escolaridad que asisten a una unidad educativa y el 53,8% (1563 alumnos)
son hombres. (Ver grfico N 12).
Grfico N 12
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE MATRICULADOS,
SEGN SEXO (En Porcentaje)
46,2%
53,8%
Hombre
Mujeres
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con de informacin del Cuadro N 23
54
c.5.1.6. Desercin Escolar por Sexo: Tasa y Principales Causas

La tasa de desercin escolar estimada para el Municipio de Porongo es de 9,6%, lo que nos
muestra que de cada 100 alumnos matriculados en la gestin 2000, aproximadamente 10 se
retiraron o abandonaron el ao escolar.
El ncleo que presenta la mayor tasa de desercin escolar es el ncleo Tarumat, le siguen
en orden de importancia Sombrerito, Luquillas, Terebinto, Virgilio Jordn Portales y Santa Fe
de Ambor, con el 17.4%, 13.2%, 8.0%, 7.9%, 7.7% y 4.9, respectivamente.
Entre las causas de la desercin escolar podemos citar, a la falta de recursos econmicos
para poder cubrir los gastos escolares y la emigracin temporal, que muchas veces, debido a
la dinmica econmica que encuentran los emigrantes en otros lugares; tienden a migrar
definitivamente con toda la familia, hecho que coadyuva a elevar los niveles de desercin
escolar.
CUADRO N 27
MUNICIPIO DE PORONGO: DESERCIN ESCOLAR, SEGN
NCLEO ESCOLAR, 2001
NCLEO
INSCRITOS
RETIRADOS
TASA DE DESERCIN
ESCOLAR
VIRGILIO JORDN
PORTALES
441
401
842
38
27
65
8,6
6,7
7,7
TEREBINTO
296
237
533
23
19
42
7,8
8,0
7,9
TARUMAT
273
220
493
44
42
86
16,1
19,1
17,4
SOMBRERITO
163
162
325
22
21
43
13,5
13,0
13,2
SANTA FE DE
AMBOR
252
199
451
15
22
6,0
3,5
4,9
LUQUILLAS
138
124
262
10
11
21
7,2
8,9
8,0
TOTAL
1563 1343 2906 152 127 279
9,7
9,5
9,6

la Direccin Distrital de Educacin de Porongo, gestin 2000
c.5.1.7. Nmeros de Profesores por Establecimiento y Nmero de Alumnos por Profesor

La relacin alumno profesor para el municipio de Porongo es de aproximadamente 25
alumnos por cada profesor.
La relacin alumno profesor ms alta, a nivel de cada ncleo educativo, segn lo observado
en el cuadro N 28, se encuentra en el ncleo Tarumat, siguindole en orden de importancia
Sombrerito y Santa Fe.
55
CUADRO N 28
MUNICIPIO DE PORONGO: RELACIN DOCENTE ALUMNO,
SEGN NCLEO ESCOLAR, 2001
SANTA FE
SOMBRE
-RITO
TARUMAT
TEREBINTO
VIRGILIO
JORDN
PORTALES
NCLEO
56
NOMBRE UNIDAD

DEMETRIO GMEZ
POZO COLORADO
POTRERITO
MAGUECITO
EL MAGU
SUBTOTAL
CARMEN ROSA DURN
SAN PEDRO
RINCN TEREBINTO
GUEND PATRIOTA
GUEND ESPEJO
LAS CRUCES
BUEN RETIRO
SUBTOTAL
NEYSA SALVATIERRA
BURAPUC
LOS BATOS
URUB PUERTO ICHIILO
GUEMB CHAACO
URUB BARRANCA
SUBTOTAL
SOMBRERITO
TACUAREMB
GUEND SANTA ROSA
AGUA DULCE
SUBTOTAL
SANTA FE
EDUARDO AVAROA
NUEVA PALESTINA
SAN MIGUEL
SURUT
MARTILLO
SUBTOTAL
N DE
PROFESORES
ALUMNOS
INSCRITOS
17
8
5
5
1
1
1
38
373
127
121
131
25
20
45
842
11
1
2
1
1
1
3
2
22
22,8
17,0
25,0
28,0
25,0
22,0
33,3
28,5
24,2
181
38
141
86
17
30
493
7
3
1
2
30,2
38,0
28,2
28,7
17,0
30,0
29,0
150
102
23
50
325
9
2
4
1
1
1
18
22,2
533
13
21,9
15,9
24,2
26,2
25,0
20,0
45,0
251
17
50
28
25
22
100
57
6
1
5
3
1
1
17
RELACIN
ALUMNO/
PROFESOR
21,4
34,0
23,0
25,0
25,0
219
28
107
35
37
25
451
24,3
14,0
26,8
35,0
37,0
25,0
25,1
LUQUILLAS
NCLEO
NOMBRE UNIDAD
ANICETO PARADA
LA PERDIZ
EL HONDO
EL CUCHI
GUEND TACUARA
SUBTOTAL
TOTAL
N DE
PROFESORES
ALUMNOS
INSCRITOS
4
2
2
1
1
10
118
RELACIN
ALUMNO/
PROFESOR
110
52
47
21
32
262
2906
27,5
26,0
23,5
21,0
32,0
26,2
24,6

c.5.1.8.
Grado de Aplicacin y Efecto de la Reforma Educativa
La Reforma Educativa que se inici en el ao 1995 en el pas, con objetivos de renovar y

mejorar la educacin boliviana, tratando de hacerla ms eficiente y ms eficaz, no obstante
sta no ha avanzado mucho pese a la no poca inversin realizada.
En lo que respecta al Municipio de Porongo, segn la Direccin Distrital de Educacin de
Porongo, la Reforma Educativa est avanzando ya que se estn dando los cursos de
actualizacin y capacitacin a directores, maestros y padres de familia a travs de las juntas
escolares.
As, los profesores de primero a tercero de primaria, han sido capacitados a travs del primer
ciclo con mdulos de enseanza, tambin en un segundo ciclo de mdulo se ha capacitado a
los profesores de cuarto a sexto de primaria sobre la base de competencia y libros de apoyo.
Los temas que forman parte de las capacitaciones tienen que ver con el proceso de
enseaza-aprendizaje que involucra anlisis de los contenidos programticos, relacin
alumno- profesor, formas que permitan lograr el redescubrimiento de las habilidades del
alumno, de fomentar y crear el sentido crtico en cada uno de ellos.
La asistencia de los maestros a estos cursos de capacitacin es casi permanente, con lo cual
se estara garantizando la asimilacin por parte de ellos de cada uno de los temas tratados.
Con todo esto se ha verificado un significativo avance en el grado de aplicacin de la Reforma
Educativa en los 6 Ncleos Educativos del Municipio, sin embargo, existen problemas como
ser: la falta de aulas e infraestructura educativa que est impidiendo desarrollar plenamente lo
planteado por la Reforma Educativa.
57
c.5.2. Educacin No Formal

c.5.2.1. Instituciones de Capacitacin Existentes
El Municipio Porongo, solo cuenta con el Centro de Educacin Media de Adultos (CEMA), el
cual se encarga de capacitar a las personas que han sobrepasado la edad de escolaridad y
tienen deseos de continuar estudiando.
c.5.2.2. Principales Programas y Prcticas de Capacitacin
El Centro de Educacin Media de Adultos (CEMA) Emilia Hurtado, desarrolla un Programa
Permanente de Capacitacin a Mayores, con lo cual ellos pueden terminar su educacin
media.
Este programa tiene un total de 176 alumnos inscritos en la gestin 2001, las clases se
imparten todos los das en horarios nocturnos.
Los ciclos que cubre son Medio inferior, Medio Comn y Medio Superior. El nmero de
alumnos inscritos en la gestin 2001, segn lo que se observa en el cuadro N 29, muestra
que el medio inferior que trabaja con el nivel primario tiene el mayor nmero de inscritos
llegando a 104 alumnos.
CUADRO N 29
MUNICIPIO DE PORONGO: CICLOS DEL CEMA, SEGN NIVEL,
CURSOS Y NMERO DE ALUMNOS, 2001
N DE
CICLO
NIVEL
CURSOS
ALUMNOS
Medio Inferior
Primario
1ero. a 8vo. 104
Medio Comn
Secundaria
1ero. a 2do. 47
Medio Superior
Secundaria
3ero. a 4to
25
c.5.2.3. Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible

El Centro de capacitacin no formal (CEMA), no cuenta con infraestructura propia,
desarrollando sus actividades educativas en el colegio Fray Santiago de Rivero,
establecimiento que tiene una buena infraestructura y su capacidad instalada cubre los
requerimiento del CEMA en cuanto a la cantidad de aulas y mobiliario; sin embargo, es una
aspiracin de los profesores y estudiantes de contar con establecimiento propio.
58
c.5.2.4. Nmero de Capacitados por Sexo
CUADRO N 30
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE ALUMNOS DEL CEMA
EMILIA HURTADO, SEGN SEXO Y NIVEL, 2001
CICLO
MEDIO INFERIOR
MEDIO COMN
MEDIO SUPERIOR
TOTAL
CURSO
1 a 2
3 a 4
5 a 6
7 a 8
1 a 2
3 a 4
H
11
11
10
13
27
12
84
SEXO
%
M
%
6,3
18 10,2
6,3
15
8,5
5,7
13
7,4
7,4
13
7,4
15,3
20 11,4
6,8
13
7,4
47,7
92
52,3
TOTAL
N
%
29 16,5
26 14,8
23 13,1
26 14,8
47 26,7
25 14,2
176 100,0

El CEMA tiene 176 alumnos matriculados, de los cuales, el 52,3% (92 personas) son mujeres
y el 47,7% (84 personas) son hombres. (ver cuadro N 30).
Adems, como se puede observar en el cuadro citado anteriormente, el ciclo medio comn es
el que alberga a la mayor cantidad de alumnos.
c.5.3. Calidad y Cobertura de los Servicios
El servicio de capacitacin no formal no tiene impedimentos para recibir matriculados de todas
las comunidades; sin embargo, debido a los horarios ofertados por el CEMA, muchas
personas que tienen inters de capacitarse en este centro, puedan ajustarse a los horarios
establecidos, por las largas distancias que tienen que recorrer, de esta manera, se puede
sealar, que si bien, tericamente el CEMA tiene una cobertura Municipal, en la prctica
beneficia mayoritariamente a los habitantes de Porongo y de las comunidades aledaas a
este.
C.6. Salud
c.6.1. Medicina Convencional
c.6.1.1. Estructura Institucional: Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos
A nivel Municipal, el servicio de medicina convencional es deficiente, debido a la falta de
infraestructura, recursos humanos y equipamiento.
59
Adems de la carencia de centros de salud, se tiene que lamentar la falta de personal

capacitado como ser: promotores populares de salud y botiquines mdicos.
CUADRO N 31
MUNICIPIO DE PORONGO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD,
SEGN NMERO, TIPO Y COBERTURA, 2001
COMUNIDAD
N DE
ESTABLEC.
TIPO DE CENTRO
Porongo
Centro de Salud
San Juan Bautista
Terebinto
Sombrerito
Santa Fe de
Ambor
Tarumat
Los Batos
Las Cruces
Luquillas
El Hondo
Nueva
Palestina
1
1
Centro de Salud
Posta sanitaria
Posta Sanitaria
1
1
1
1
1
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
San Pedro
Centro de Salud
COBERTURA COMUNIDADES
Porongo, Limn, Maguecito,
Villa Guadalupe, Villa El
Carmen, Tarumacito,
Potrerito, Surutuvia,
Esmeralda y Pozo Colorado.
Terebinto, El Rincn.
Sombrerito, Progreso.
Santa Fe, Martillo,
Cooperativa, San Juancito.
Tarumat, Burapuc.
Los Batos, Puerto Ichilo.
Las Cruces, Magu.
Luquillas, La Perdiz.
Guend Tacuara
Nueva Palestina, Patriota
Surut.
San Pedro, San Miguel, San
Simn.

Direccin Distrital de Salud, 2001
Todo esto, impide que la mayora de la poblacin del Municipio se beneficie de los servicios
de salud; por lo que tienen que recurrir a la medicina tradicional o en algunos casos lamentar
prdidas humanas.
El Municipio de Porongo cuenta con 11 establecimientos de salud, ubicadas en 11
comunidades; de los establecimientos de salud, dos son centros de salud y nueve son postas
sanitarias, que tratan de cuidar la salud del municipio,
De los establecimientos de salud no todos estn funcionando a plenitud por falta de recursos
humanos y equipamiento.
60
c.6.1.2. Ubicacin y Distancia de los Establecimientos

El cuadro N 32, que a continuacin se presenta, nos muestra la ubicacin y relacin de
distancias entre los Establecimientos de Salud y las Comunidades que estn comprendidas
dentro del radio de cobertura.
CUADRO N 32
MUNICIPIO DE PORONGO: UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, 2001
DISTANCIA DESDE
PORONGO
DISTANCIA DESDE LAS

COMUNIDADES
Porongo
0 Km.
- Desde Limn: 2 Km.

- Desde Maguecito: 4 Km.
- Desde Villa Guadalupe: 1 Km.
- Desde Villa El Carmen: 0.5 Km.
- Desde Tarumacito: 2 Km.
- Desde Potrerito: 1.5 Km.
- Desde Surutuvia: 3 Km.
- Desde Esmeralda: 1 Km.
- Desde Pozo Colorado: 4 Km.
Centro de Salud
Posta Sanitaria
Terebinto
Sombrerito
22 Km.
8 Km.
Posta Sanitaria
Santa Fe de
Ambor
43 Km.
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
Tarumat
Los Batos
Las Cruces
38 Km.
16 Km.
15 Km.
Posta Sanitaria
Luquillas
41 Km.
Posta Sanitaria
Posta Sanitaria
El Hondo
Nueva Palestina
34 Km.
60 Km.
Centro de Salud
San Pedro
30 Km.
TIPO DE CENTRO
Centro de Salud San

Juan Bautista
UBICACIN
- Desde El Rincn: 3 Km.

- Desde Progreso: 4 Km.
- Desde Martillo: 4 Km.
- Desde Cooperativa: 5 Km.
- Desde San Juancito:
- Desde Burapuc:
- Desde Puerto Ichilo: 1 Km.
- Desde Magu: 8 Km.
- Desde El Hondo: 7 Km.
- Desde La Perdiz: 14 Km.
- Desde Guend Tacuara: 6 Km.
- Desde Patriota Surut: 7 Km.
- Desde San Simn: 2 Km.
- Desde San Miguel: 2 Km.
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por la Direccin Distrital de Salud, 2001 y datos
c.6.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura y del Equipamiento

Disponible por Establecimiento.
En el municipio de Porongo, como se puede observar en el cuadro N 33, los establecimientos
de salud tienen una infraestructura que va de regular a buena.
Sin embargo, debido a la cobertura que tienen cada uno de ellos, en muchos, su
equipamiento, son insuficientes para atender a su poblacin objetivo.
61
CUADRO N 33
MUNICIPIO DE PORONGO: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
DISPONIBLE DE LOS CENTROS DE SALUD Y POSTAS SANITARIAS, 2001
62
INFRAESTRUCTURA
Regular
Regular
Porongo
1 Consultorio
1 Sala de enfermera
1 Sala de control
crecimiento, desarrollo y
vacunas
1 Laboratorio
1 Sala de partos
1 Sala internacin
1 Consultorio odontolgico
1 Cocina Comedor
1 Farmacia adaptada
1 Ambiente para vivienda
3 Baos
Terebinto
1 Consultorio
1 Sala de enfermera
2 Salas internacin
1 Sala para vivienda
1 Bao
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
3 Camas; 2 Cajas de curacin; 1 Mesa

de parto; 1 Heladera; 1 Estufa; 1
Motocicleta, 1 Estetoscopio, 1
Tensimetro; 1 Termo, 1 Equipo de
radiocomunicacin
San Pedro
1 Consultorio
1 Sala de enfermera
1 Sala de reuniones
1 Sala internacin
1 Cuarto vivienda
3 Baos
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
3 Camas; 2 Cunas; 1 Heladera; 3

Garrafas; 1 Tensimetro; 2 Cajitas de
curacin; 1 Panel solar
Sombrerito
1 Sala internacin
1 Consultorio
1 Sala de parto
1 Farmacia
1 Bao
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
2 Camas y una cuna; 2 Mesas de

examen; 1 Mesa parto mal estado; 1
Tensimetro; 1 Estetoscopio; 1 Heladera;
2 Garrafas; 1 Termo; 1 Cajita curacin; 1
Equipo de radiocomunicacin
Santa Fe
de
Ambor
1 Sala de recepcin
2 Salas internacin
1 Sala enfermera
1 Cuarto vivienda
1 Bao
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular
1 Heladera; 2 Garrafas; 1 Motocicleta; 1

Balanza con tallmetro; 1 Tensimetro; 1
Estetoscopio; 1 Termo para vacunas; 2
Cajitas de curacin
1 Equipo de radiocomunicacin
Tarumat
ESTADO
1 Consultorio
1 Sala de parto
1 Sala internacin
1 Consultorio odontolgico
1 Cuarto vivienda
2 Baos
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
1 Microscopio; 3 Camas; 1 Micro

centrfuga; 1 Equipo Dental;
1 Ecgrafo; 1 Dopler; 2 Tensimetros; 2
Estetoscopios; 1 Heladera; 1 Estufa
Los Batos
AMBIENTES
EQUIPAMIENTO
DISPONIBLE
1 Consultorio
1 sala Internacin
1 Sala de enfermera
1 Cuarto vivienda
1 Bao
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
1 Cama; 1 Mesa ginecolgica; 1 Balanza

de nio; 1 Heladera;
1 Tensimetro; 1 Estetoscopio;
2 Cajitas de curacin
Las
Cruces
COMUNIDAD
1 Consultorio
1 Salita de examen
1 Bao
Regular
Regular
Regular
1 Mesa de examen
Luquillas
POSTA SANITARIA
CENTRO DE SALUD
TIPO
DE
CENTRO
1 Consultorio
1 Sala internacin
1 Sala de recepcin
1 Bao
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
1 Pequea farmacia
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
1 Camilla de examen; 1 Camilla de

examen; 1 balanza con tallmetro; 1
tallmetro de madera; 1 balanza; 1
Microscopio; 2 Camas y 2 Camillas de
parto; 1 equipo de parto, 4 Camas; 1
Equipo odontolgico; 1 Heladera; 1
Computadora; 2 Estufas esterilizacin; 2
Tensimetros; 2 Estetoscopios; 1
Centrifugadora; 1 Lmpara cuello ganso;
1 Tambor grande; 1 Tambor mediano; 1
Tambor pequeo; 2 Cajitas de curacin; 1
Equipo de radiocomunicacin
INFRAESTRUCTURA
COMUNIDAD
ESTADO
El
Hondo
AMBIENTES
EQUIPAMIENTO
DISPONIBLE
1 Consultorio
1 Salita de examen
1 Bao
Bueno
Bueno
Bueno
1 Mesa de examen; 1 Tensimetro; 1

Cajita de curacin
Nueva
Palestina
TIPO
DE
CENTRO
1 Consultorio
1 Salita enfermera
Regular
Regular
1 tensimetro; 1 estetoscopio; 1 cajita de

curacin

Direccin Distrital de Salud, 2001 y datos del autodiagnstico comunal
Segn informacin de la Direccin de Salud, en la gestin 2.000, se han atendido un total de

5333 consultas externas, 459 consultas externas de diarreas a nios menores de 5 aos; 31
consultas externas de neumonas a nios menores de 5 aos, 770 consultas odontolgicas;
con un ndice de ocupacin de camas del 45%.
c.6.1.4. Personal Mdico y Paramdico por Establecimiento
El Municipio de Porongo cuenta con 5 mdicos, 8 enfermeras auxiliares, 1 enfermera con
licenciatura, 1 tcnico de laboratorio y 6 promotores de salud.
De los establecimientos de salud, el centro de salud ubicado en la comunidad de Porongo
cuenta con la mayor cantidad de personal mdico y paramdico, as, dispone de 3 mdicos, 5
enfermeras y 1 tcnico de laboratorio.
CUADRO N 34
MUNICIPIO DE PORONGO: PERSONAL DE SALUD, POR ESTABLECIMIENTO,
SEGN OCUPACIN Y/O PROFESIN, 2001
Posta Sanitaria
Centr
o de
salud
TIPO DE
ESTABLECIMIENTO
ENFERMERA
COMUNIDAD
MDICOS
LICENCIADA
San Juan Bautista

Terebinto
San Pedro
Sombrerito
Santa Fe Ambor
Tarumat
Los Batos
Las Cruces
Luquillas
El Hondo
Nueva Palestina
TOTAL
3
1
1
5
1
1
TCNICO
PROMOTOR
AUXILIAR LABORATORIO DE SALUD
4
1
1
1
1
8
1
1
1
1
1
1
1
1
6
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el distrito de Salud de Porongo.
63
c.6.1.5. Causas Principales para la Mortalidad

Las causas de Mortalidad en adultos, segn informacin obtenida del Distrito de Salud, son:
Hipertensin arterial y paludismo; y en los nios menores de 5 aos la diarreas, neumonas,
desnutricin, entre otras son las causales de mortalidad infantil.
Las principales enfermedades que han sido tratadas en el Municipio en los diferentes
establecimientos de salud son, en orden de importancia, las que tienen que ver con
Infecciones Respiratorias Altas (I.R.A.) en todas sus formas de manifestacin, el paludismo y
infecciones diarreicas, con el 42,6% (1167 pacientes); 31,8% (870 pacientes) y 20,3% (557
pacientes), respectivamente. (ver cuadro N 35).
CUADRO N 35
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES ENFERMADADES
POR ESTRATOS DE EDADES, 2001
ESTRATO DE EDAD
TOTAL
ENFERMEDAD
0a1
1a4
5 a 14
15 a 49 50 y ms
Sfilis
0,3
Blenorragia (Gonorrea)
0,3
20
132
249
361
108
870
31,8
Diarreas (Excluye Clera)
157
292
30
58
20
557
20,3
I.R.A. (Todas las Formas)
332
513
173
106
43
1167
42,6
0,1
22
44
16
14
100
3,6
Varicela
0,1
Fiebre Tifoidea
0,0
Hepatitis Viral
12
0,4
VIH. (+)
0,0
Intoxicacin Alimentaria
0,1
Intoxicacin por Plaguicidas
0,1
Mordedura de Serpiente
0,3
Intoxicacin por Alcohol
0,1
Paludismo (Malaria) por Vivax
Tuberculosis Pulmonar (BK+)

Sarcoptosis
TOTAL
532
989
474
568
177
2.740
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por El S.N.S.

(Servicio Nacional en Salud) de Porongo
IRA: Infecciones Respiratorias Altas
64
100
En el mismo cuadro citado anteriormente, podemos observar que las Infecciones

Respiratorias Altas (I.R.A.) y las infecciones diarreicas atacan en mayor grado a los nios de 1
a 4 aos de edad, en cambio el mayor nmero de casos con paludismo se registra en las
personas de 5 a 14 aos de edad.
c.6.1.6. Epidemiologa: Tipos de Vacunas y Cobertura
En la gestin 2000, desde el punto de vista epidemiolgico en el Municipio de Porongo, segn
el reporte de D.I.D.E.S. P.A.I. (Menores de un Ao), se ha vacunado a 2108 infantes menores
a un ao.
CUADRO N 36
MUNICIPIO DE PORONGO: COBERTURA DE LAS CAMPAAS DE VACUNACIN,
SEGN TIPO DE VACUNA EN NIOS MENORES A UN AO 2000
P. A. I.
ANTIPOLIO
D. I. 1ra
D. P. T.
2da 3ra R
TA
1ra
2da
3ra
TD
B. C. G. TOTAL
PAI < de 1 ao en
servicio
58 145 140 126
471 144
138
120
402
102
975
PAI < de 1 ao
fuera del servicio
47 170 139 152
14
522 170
139
156
465
146
1133
105 315 279 278
16
993
277
276
867
TOTAL
314
248
2108

El S.N.S. (Servicio de Informacin Nacional en Salud) de Porongo
R: Refuerzo
D.I. Dosis Inicial
TA: Total vacunados con Antipolio
TD: Total vacunados con PDT.
CUADRO N 37
MUNICIPIO DE PORONGO: COBERTURA DE LAS CAMPAAS DE
VACUNACIN, SEGN TIPO DE VACUNA EN NIOS DE 0 A 5 AOS, 2000
VACUNA
Anti Sarampin
458
34,9
Polio-D.P.T. (1era. dosis)*
323
24,6
Polio-D.P.T. (2da. dosis)*
283
21,6
B.C.G.*
248
18,9
TOTAL
1312
100

El S.N.S. (Servicio de Informacin Nacional en Salud) de Porongo
Nota: Incluye a los infantes menores a un ao que recibieron la
vacuna polio-D.P.T. (primera y segunda dosis)
65
Del total de vacunado, el 47,1% (993 nios) se beneficiaron de la vacuna contra la polio, el
41.1% (867 nios) recibieron la vacuna D.P.T. para combatir la difteria, ttanos, coqueluche y
la poliomielitis; y, el 11,8% (248 nios) recibieron la vacuna B.C.G. para combatir la
tuberculosis. (ver cuadro N 36)
Segn el cuadro N 37, son 1312 nios de 0 a 5 aos de edad que fueron vacunados en el
ao 2000, de los cuales el 34,9% (458 nios) se vacunaron contra el sarampin; el 24,6%
(323 nios) recibieron la primera dosis de la vacuna polio-D.P.T.; el 21,6% (283 nios) fueron
beneficiados con la segunda dosis de la vacuna polio-D.P.T.; y el 18,9% (248 nios) fueron
inyectados con la vacuna B.C.G. para evitar contraer las enfermedades de difteria, ttanos,
coqueluche y la poliomielitis.
CUADRO N 38
MUNICIPIO DE PORONGO: COBERTURA DE LAS CAMPAAS DE VACUNACIN,
SEGN TIPO DE VACUNA EN PREADOLESCENTES Y JOVENES DE 12 A 23 AOS, 2000
REFUERZO
P. A. I.
SARAMPIN
2 ANTIPOLIO
D.P.T.
ESQUEMA
TOTAL
COMPLETO
PAI de 12 a 23 meses
en servicio
108
68
68
87
331
PAI de 12 a 23 meses
fuera del servicio
350
132
132
161
775
458
200
200
248
1106
TOTAL

El S.N.S. (Servicio Informacin Nacional en Salud) de Porongo
Los preadolescentes y jvenes, entre 12 y 23 aos de edad, que han sido vacunados en la
gestin 2000, ascienden a 1106, de los cuales, el 41,4% (458 personas) recibieron la vacuna
contra el Sarampin, el 18,1% (200 personas) se vacunaron con el 2do. refuerzo antipolio,
el18, 1% (200 personas) recibieron el refuerzo de D.P.T. y el restante 22,42% se beneficiaron
con el esquema completo de vacunacin. (ver cuadro N 38).
Adems, el ao 2000, 1099 mujeres en edad frtil recibieron la vacuna antitetnica y 790
recibieron la segunda dosis de esta vacuna.
c.6.1.7. Grado y Cobertura de Desnutricin Infantil
Del total de nios menores a cinco aos, que fueron atendidos el ao 2000, en el centro de
salud de la comunidad de Porongo, el 49,5% (52 nios) se encuentra en un estado normal de
nutricin y el 8.6% (9 nios) presentan una leve desnutricin.
66
CUADRO N 39
MUNICIPIO DE PORONGO: PORCENTAJE DEL GRADO DE COBERTURA DEL ESTADO
NUTRICIONAL (DE LOS MENORES A 5 AOS), DE LA COMUNIDAD DE PORONGO, 2000
ESTADO NUTRICIONAL
Superior
Normal
Leve
Moderada
Severa
SIGLA
A+B
C
D
E
F
TOTAL
COBERTURA
N
%
44
41,9
52
49,5
9
8,6
105
100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el Centro

de Salud San Juan Bautista de la comunidad de Porongo, 2000
c.6.2. Medicina Tradicional

Generalmente todas las comunidades del Municipio hacen uso de la medicina tradicional,
principalmente aquellas comunidades que no cuentan con puestos de salud o se encuentran
muy alejadas de los puestos de salud prximos a sus comunidades, adems; tambin los
pobladores recurren al uso de la medicinal tradicional por la falta de dinero para poder cubrir
el costo de la atencin mdica o de lo remedios y en muchos casos tambin se hace uso de
esta medicina por la ausencia de medicamentos en los puestos de salud del Municipio.
La utilizacin de la medicina tradicional, tiene sus races en las costumbres ancestrales, con
ello podemos ver que la medicina tradicional forma parte de sus prcticas culturales diarias,
as la poblacin del Municipio utiliza remedios caseros para curar algunas enfermedades.
c.6.2.1. Nmero de Curanderos y Parteros
El Municipio de Porongo, segn los datos de las boletas comunales, cuanta aproximadamente
con 25 parteras capacitas y no ha sido posible cuantificar el nmero de curanderos.
Segn los reportes de la atencin Integral a la Mujer Partos, Porongo S.N.I.S., el ao
2.000 fueron atendidos 23 partos por parteras capacitadas, de los cuales 22 nacieron vivos y
uno solo muerto.
c.6.2.2. Principales Enfermedades Tratadas
Las principales enfermedades tratadas a travs de la medicina tradicional en las comunidades
del Municipio, son la diarrea, parsitos intestinales, fracturas, resfros, tos e infecciones.
Entre las plantas medicinales que curan enfermedades tenemos al ajo, balsamina, car, cola
de caballo, cola de mono, etctera. (ver cuadro N 40).
67
La medicina tradicional y el uso de plantas medicinales en el Municipio tienen como destino el

autoconsumo y no as el mercado.
CUADRO N 40
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES PLANTAS MEDICINALES,
SEGN, LAS ENFERMEDADES QUE CURAN, 2001
PLANTAS MEDICINALES
ENFERMEDADES QUE CURAN
Ajo
Parsitos intestinales, mordedura de vbora
Alcornoque
Mltiple - hgado, riones, infecciones
Balsamina
Diarrea
Berro
Riones, desinflamante
Bibosi
Heridas
Cabeza negra
Fiebre, hgado
Car
Pasmo, dolor de estmago, riones
Cola de caballo
Hgado, riones, viruela
Cola de mono
Hgado, riones, corazn, fiebre
Colonia
Corazn, dolor de estmago
Cuatro canto
Hgado, riones, dolor de estmago
Cuchi
Fracturas
Cupes
Viruela
Cutiqui
Reumatismo
Eucalipto
Tos
Gabetillo
Diabetes
Guayabo
Diarrea, tos, dolor de estmago
Limn
Mltiple
Maciar
Rin, hgado
Macoror
Arrebato, pasmo
Manzanilla
Dolor de estmago
Matico
Ovarios, riones, dolor de estmago, hgado, reumatismo
Paja cedrn
Corazn, nervios, arrebato
Palo diablo
Diarrea, fiebre
Palta
Corazn
Pica pica
Reumatismo
Pin
Heridas, purgante, pasmo
Raz de motac
Parsitos
Sbila
Mltiple
Sangre de grada
Cncer
Tajibo
Mltiple riones, hgado, cncer
Tipa
Cncer
Toco toco
Fiebre
Ua de gato
Mltiple
Vira vira
Dolor de estmago, desinflamante, resfro, diarrea
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del autodiagnstico comunal, 2001
68
C.7. Saneamiento Bsico.

c.7.1. Estructura Institucional
La Cooperativa Rural de Electrificacin CRE es la institucin encargada del suministro energa
elctrica, el sistema de agua potable en el mbito local esta administrado por la Cooperativa
de Agua Potable de Porongo.
La distribucin y comercializacin de gas licuado para consumo domstico esta a cargo de
una empresa privada.
c.7.2. Calidad, Cobertura y Estados de los Sistemas de Agua Potable
En las comunidades del Municipio, el servicio de distribucin del agua no cuenta con un
tratamiento especial adecuado, ya que la extraccin de agua se la realiza por medio de
bombas elctricas, bombas manuales, ros, pozos, quebradas, paros y otros
CUADRO N 41
MUNICIPIO DE PORONGO: COOPERATIVAS QUE ADMINISTRAN
EL SUMINSTRO DE AGUA, SEGN COMUNDADES, 2001
COMUNIDAD
ADMINISTRACIN
(Cooperativa)
Porongo
Porongo
Villa Guadalupe
Porongo
Potrerito
Potrerito
Surutuvia
Surutuvia
Sombrerito
Sombrerito
Pozo Colorado
Pozo Colorado
Urub Puerto Ichilo
Puerto Ichilo
Urub Los Batos
Los Batos
Buen Retiro
Buen Retiro
Burapuc
Burapuc
Tarumat
Tarumat
Magu
Magu
Terebinto
Terebinto
Luquillas
Luquillas
Agua Dulce
Privada
Las Cruces
Las Cruces
Santa Fe de Ambor
Santa Fe de Ambor
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del autodiagnstico comunal, 2001
69
En algunas comunidades, la administracin la realiza la misma comunidad y en otras,

cooperativas organizadas por ellos mismos.
El Municipio de Porongo cuenta con 16 cooperativas que administran el suministro de agua,
ya sea a travs de red de caera domiciliaria y/o pileta pblica con bomba elctrica, a 17
comunidades. (ver cuadro N 41)
CUADRO N 42
MUNICIPIO DE PORONGO: FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA,
POR COMUNIDADES, 2001
CANTN
COMUNIDADES
N DE
FAMILIAS
Caera de
Red
TEREBINTO
PORONGO
Pileta
Pblica
N
15 0,6
0,0
Buen Retiro
54
2 0,1
0,0
El Limon
16
0,0
1 0,0
Guenda Santa Rosa
19
5 0,2
0,0
La Esmeralda
25
17 0,7
3 0,1
Mague Grande
33
5 0,2
0,0
Maguesito
53
2 0,1
Porongo
254 246 10,4
0,0
0,0
Portuguez
36
66 2,8
3 0,1
Pozo Colorao
119
41 1,7
1 0,0
San Jose de Potrerito
51
46 1,9
1 0,0
Sombrerito
110
6 0,3
14 0,6
Surutuvia
32
4 0,2
0,0
Tacuarembo
77
16 0,7
0,0
Tarumacito
28
27 1,1
1 0,0
Tarumatu
92
6 0,3
0,0
Urubo Barranca
59
56 2,4
3 0,1
Urubo Los Batos
144
59 2,5
11 0,5
Urubo Puerto Ichilo
104
35 1,5
0,0
Villa Guadalupe
41
SUB TOTAL
1347
652 27,6 40 1,7
Agua Dulce
2 0,1
0,0
42
0,0
1 0,0
Chaco Wembe
54
0,0
0,0
15
0,0
4 0,2
El Hondo
44
0,0
0,0
El Martillo
21
26
4 0,2
0,0
El Rincon
26
0,0
0,0
Guenda Espejos
Guenda Patriota
26
0,0
0,0
0,0
0,0
Guenda Tacuara
16
0,0
1 0,0
La Perdiz
42
37 1,6
15 0,6
Las Cruces
92
0,0
0,0
Lomas Del Cuchi
31
48 2,0
1 0,0
Luquillas
92
0,0
0,0
Nueva Palestina
67
0,0
0,0
Patriota Surutu
30
1 0,0
0,0
San Juancito
16
0,0
0,0
25
0,0
0,0
San Pedro
44
0,0
0,0
San Simn
19
45 1,9
0,0
Santa Fe De Amboro
136
2 0,1
Terebinto
149 123 5,2
SUB TOTAL
1013
260 11,0 24 1,0
TOTAL GENERAL
2360
912 38,6 64 2,7
Carro
Repartidor
(aguatero)
N
1
2
1
7
Pozo o
Noria con
Bomba
Pozo o
Noria sin
Bomba
Ro/
Vertiente/
Acequia
Lago/
Laguna/
Curiche
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Instituto

Nacional de Estadstica, Censo de Poblacin y Vivienda, 2001
70
0,0
14 0,6
17 0,7
0,0 8
0,0
4 0,2
8 0,3 1
0,0
0,0
5 0,2
7 0,3 6
0,3
0,0
2 0,1
17 0,7
0,0
0,0
2 0,1
2 0,1 5
0,2 4
0,1
12 0,5
33 1,4
0,0
0,0
0,0
1 0,0 1
0,0
0,0
17 0,7
7 0,3 6
0,3 5
0,0
6 0,3
18 0,8 4
0,2 20
0,0
0,0
6 0,3
0,0
0,0
11 0,5
13 0,6 34
1,4 3
0,0
2 0,1
3 0,1
0,0 7
0,0
1 0,0
38 1,6 19
0,8 10
0,0
1 0,0
1 0,0 9
0,4 1
0,0
34 1,4
17 0,7 7
0,3 5
0,0
33 1,4
14 0,6 3
0,1 2
0,1
52 2,2
18 0,8 6
0,3 6
0,0
19 0,8
12 0,5 1
0,0
0,0
3 0,1
3 0,1
0,0
0,3 218 9,2 235 10,0 102 4,3 71
0,0
1 0,0
3 0,1 36
1,5
0,0
7 0,3
12 0,5 32
1,4 2
0,0
1 0,0
0,0 14
0,6
0,0
12 0,5
18 0,8 10
0,4
0,0
4 0,2
5 0,2 5
0,2 7
0,0
4 0,2
12 0,5 1
0,0
0,0
0,0
0,0 26
1,1
0,0
1 0,0
25 1,1
0,0
0,0
1 0,0
2 0,1 12
0,5
0,0
8 0,3
8 0,3 25
1,1
0,0
15 0,6
5 0,2 1
0,0 17
0,0
12 0,5
3 0,1 15
0,6 1
0,0
4 0,2
7 0,3 21
0,9 10
0,0
1 0,0
0,0 65
2,8 1
0,0
0,0
0,0 29
1,2 1
0,0
1 0,0
0,0 13
0,6 1
0,0
6 0,3
7 0,3 12
0,5
0,0
26 1,1
6 0,3 12
0,5
0,0
1 0,0
18 0,8
0,0
0,0
15 0,6
42 1,8 34
1,4
0,0
2 0,1
10 0,4 9
0,4 2
0,0 122 5,2 183 7,8 372 15,8 42
0,3 340 14,4 418 17,7 474 20,1 113
Otra
0,3
0,0 1
0,0
0,0
0,2
0,0 1
0,0 4
0,2 1
0,8 2
0,0 3
0,1 2
0,3
0,4 5
0,0
0,2 1
0,1 1
0,3
0,0 2
0,0
3,0 23
0,0
0,1
0,0
0,0
0,3
0,0 5
0,0
0,0
0,0 1
0,0
0,7 1
0,0
0,4 1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1 1
1,8
9
4,8
32
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,1
0,1
0,1
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,4
1,4
As, las comunidades del Municipio de Porongo que cuentan con el servicio de agua potable,
son: Porongo, Villa Guadalupe, Potrerito, Surutuvia, Sombrerito, Pozo Colorado, Puerto Ichilo,
Los Batos, Buen Retiro, Burapuc, Tarumat, El Magu, Terebinto, Luquillas, Agua Dulce, Las
Cruces y Santa Fe de Ambor;
Las restantes comunidades se abastecen del lquido vital a travs de ros, arroyos, pozos,
quebradas, paros y otras fuentes.
Asimismo, segn el cuadro N 42, la distribucin del agua potable, va red de caera
domiciliaria o pileta pblica, beneficia al 41,4% (976 familias) del total de familias que habitan
en el Municipio y el restante 58,6% (1384 familias) se proveen de agua por medio de pozo o
noria con bomba y sin bomba, de ros, arroyos, quebradas, paros y otras fuentes.
De esta manera, luego de describir las fuentes de abastecimiento de agua en el Municipio de
Porongo, podemos ver que si bien muchos son los hogares que disponen del servicio de agua
potable, an es elevado el nmero de hogares que no cuenta con ste servicio.
c.7.3. Cobertura y Medios para la Eliminacin Excretas
Atendiendo a la tenencia de los servicios higinicos en el hogar, tal cual se presenta en el
cuadro N 43, el 51,1% (1205 hogares) del total de hogares del Municipio de Porongo,
disponen de servicios sanitarios, es decir cuenta con bao sanitario, en cambio el 48,9%
(1155 hogares) no cuentan con el servicio de eliminacin de excretas.
Discriminando por cantn, podemos observar segn los datos citados en el referido cuadro,
que el cantn Terebinto alberga al 27,9% (658 familias) de las familias que no disponen de
bao, valor porcentual ms elevado a nivel del Municipio.
CUADRO N 43
MUNICIPIO DE PORONGO: DISPONIBILIDAD DE SERVICIO
SANITARIO SEGN COMUNIDADES, 2001
TIENE BAO
CANTN
PORONGO
NO TIENE BAO
COMUNIDADES
Buen Retiro
El Limn
Gend Santa Rosa
La Esmeralda
Magu Grande
Maguecito
Porongo
Portugus
33
4
10
10
14
32
232
7
%
61,1
25,0
52,6
40,0
42,4
60,4
91,3
19,4
%
21
12
9
15
19
21
22
29
38,9
75,0
47,4
60,0
57,6
39,6
8,7
80,6
N DE
FAMILIAS
N
54
16
19
25
33
53
254
36
100
100
100
100
100
100
100
100
71
TIENE BAO
CANTN
PORONGO
NO TIENE BAO
COMUNIDADES
N
TEREBINTO
Pozo Colorado
Sombrerito*
Surutuvia
Tacuarembo
Tarumacito
Tarumat**
Urub Barranca
Urub Los Batos***
Urub Puerto Ichilo
Villa Guadalupe
SUB TOTAL
Agua Dulce
Chaco Wembe
El Hondo
El Martillo
El Rincn
Guend Espejos
Guend Patriota
Guend Tacuara
La Perdiz
Las Cruces
Lomas Del Cuchi
Luquillas
Nueva Palestina
Patriota Surut
San Juancito
San Miguel De Los
Negros
San Pedro
San Simn
Santa Fe De Ambor
Terebinto
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL
71
29
49
21
29
5
49
53
103
73
26
850
9
16
59,7
56,9
44,5
65,6
37,7
17,9
53,3
89,8
71,5
70,2
63,4
63,1
21,4
29,6
0,0
11,4
14,3
23,1
3,8
0,0
12,5
28,6
75,0
54,8
63,0
23,9
13,3
0,0
48
22
61
11
48
23
43
6
41
31
15
497
33
38
15
39
18
20
25
26
14
30
23
14
34
51
26
16
4,0
24
14
31,8
0,0
20,6
63,1
35,0
51,1
30
19
108
55
658
1155
5
3
6
1
2
12
69
17
58
16
4
28
94
355
1205
N DE
FAMILIAS
N
40,3
119
43,1
51
55,5
110
34,4
32
62,3
77
82,1
28
46,7
92
10,2
59
28,5
144
29,8
104
36,6
41
36,9
1347
78,6
42
70,4
54
100,0
15
88,6
44
85,7
21
76,9
26
96,2
26
100,0
26
87,5
16
71,4
42
25,0
92
45,2
31
37,0
92
76,1
67
86,7
30
100,0
16
96,0
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
25
100
68,2
44
100,0
19
79,4
136
36,9
149
65,0
1013
48,9
2360
100
100
100
100
100
100

De las personas que respondieron tener bao, el 1,6% (19 familias) utilizan el alcantarillado
como desage para la eliminacin de excretas, el 16,4% (198 familias) posee cmara sptica,
72
el 73,5% (886 familias) tiene pozo ciego y el 8,5% (102 familias) utiliza como desage la
superficie de calle, quebradas o ros. (ver cuadro N 44).
De esta manera, podemos ver que an la gran mayora de la poblacin que declar, en el
censo 2001, contar con bao, utiliza como desage un pozo ciego.
CUADRO N 44
MUNICIPIO DE PORONGO: DISPONIBILIDAD DE SERVICIO
SANITARIO Y DESAGUE, SEGN COMUNIDADES, 2001
PORONGO
CANTN
ALCANT
CMARA
SEPTICA
COMUNIDADES
0,0
El Limn
0,0
Guend Santa Rosa
0,0
La Esmeralda
%
11,1
25
46,3
0,0
0,0
10
0,0
0,0
Magu Grande
0,0
0,0
Maguecito
0,0
Porongo
0,0
48
Portugus
0,0
Pozo Colorado
0,0

Sombrerito*
SUPERFICIE
(C/ Q/ R)
NO TIENE
BAO
21
38,9
54
100
25,0
0,0
12
75,0
16
100
52,6
0,0
47,4
19
100
10
40,0
0,0
15
60,0
25
100
12,1
30,3
19
57,6
33
100
1,9
31
58,5
0,0
21
39,6
53
100
18,9
176
69,3
3,1
22
8,7
254
100
0,0
8,3
11,1
29
80,6
36
100
7,6
61
51,3
0,8
48
40,3
119
100
0,0
5,9
18
35,3
15,7
22
43,1
51
100
0,0
10
9,1
34
30,9
4,5
61
55,5
110
100
Surutuvia
0,0
18
56,3
0,0
9,4
11
34,4
32
100
Tacuarembo
0,0
24,7
10
13,0
48
62,3
77
100
0,0
0,0
19
N DE
FAMILIAS
3,7
Tarumacito
10
0,0
3,6
14,3
23
82,1
28
100
Tarumat**
3,3
21
22,8
21
22,8
4,3
43
46,7
92
100
Urub Barranca
8,5
1,7
39
66,1
13,6
10,2
59
100
0,0
27
18,8
64
44,4
12
8,3
41
28,5
144
100
100
Urub Los Batos***

Urub Puerto Ichilo
Villa Guadalupe
SUB TOTAL
TEREBINTO
Buen Retiro
POZO
CIEGO
15
6,7
7,7
54
51,9
3,8
31
29,8
104
0,0
12
29,3
13
31,7
2,4
15
36,6
41
100
164
12,2
587
1347
100
1,1
43,6
Agua Dulce
0,0
4,8
14,3
Chaco Wembe
0,0
9,3
11
0,0
0,0
El Hondo
0,0
0,0
El Martillo
0,0
El Rincn
Guend Espejos
84
497
36,9
2,4
33
78,6
42
100
20,4
0,0
38
70,4
54
100
0,0
0,0
15 100,0
15
100
11,4
0,0
39
88,6
44
100
0,0
14,3
0,0
18
85,7
21
100
0,0
0,0
23,1
0,0
20
76,9
26
100
0,0
0,0
3,8
0,0
25
96,2
26
100
Guend Patriota
0,0
0,0
0,0
0,0
26 100,0
26
100
Guend Tacuara
0,0
0,0
12,5
0,0
14
87,5
16
100
La Perdiz
6,2
0,0
2,4
11
26,2
0,0
30
71,4
42
100
3,3
5,4
61
66,3
0,0
23
25,0
92
100
Lomas Del Cuchi
0,0
9,7
14
45,2
0,0
14
45,2
31
100
Luquillas
0,0
0,0
58
63,0
0,0
34
37,0
92
100
Nueva Palestina
0,0
0,0
13
19,4
4,5
51
76,1
67
100
Las Cruces
73
TEREBINTO
CANTN
ALCANT
CMARA
SEPTICA
COMUNIDADES
%
POZO
CIEGO
N
SUPERFICIE
(C/ Q/ R)
NO TIENE
BAO
N DE
FAMILIAS
N
Patriota Surut
0,0
0,0
13,3
0,0
26
86,7
30
100
San Juancito
0,0
0,0
0,0
0,0
16
100
16
100
San Miguel De Los

Negros
0,0
4,0
0,0
0,0
24
96,0
25
100
San Pedro
0,0
6,8
25,0
0,0
30
68,2
44
100
San Simn
0,0
0,0
0,0
19
100
19
100
Santa Fe De Ambor
0,0
1,5
23
16,9
2,2
108
79,4
136
100
0,7
12
8,1
70
47,0
11
7,4
55
36,9
149
100
Terebinto
11
0,0
SUB TOTAL
0,4
34
3,4
299
29,5
18
1,8
658
65,0
1013
100
TOTAL GENERAL
19
0,8
198
8,4
886
37,5
102
4,3
1155
48,9
2360
100

*
INCLUYE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD PROGRESO
Donde: ALCANT.: Alcantarillado
SUPERF. (C/Q/R): Superficie (Calle/Quebrada/Ro)
c.7.4. Servicio de recojo de Basura

c.7.4.1. Servicio de recojo de Basura en las comunidades
Las comunidades del Municipio de Porongo, excepto Porongo, no cuentan con un servicio de
recojo de basura, hecho que se constituye en un problema serio que atraviesa el municipio.
Generalmente, muchos de los comunarios echan sus desechos al monte, al borde del camino,
la queman, se los dan a los chanchos o en ltimo caso lo utilizan como abono natural
c.7.4.2. Servicio de recojo de Basura en los centros poblados
La comunidad de Porongo, que concentra al mayor nmero de poblacin, es la nica que
cuenta con el servicio de recojo de basura.
El servicio es prestado por la Alcalda, para lo cual dispone de una volqueta y un terreno
donde se deposita la basura.
C.8. Fuentes y Usos de Energa
c.8.1. Tipo de Fuente: Elctrica, Gas, Lea y Otros
c.8.1.1. Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica en el Municipio, es administrado por la Cooperativa Rural de
Electrificacin CRE, tiene una cobertura de 765 socios que alcanza a cubrir aproximadamente
al 31% de la poblacin municipal.
74
Porongo, Villa Guadalupe, Potrerito, Surutuvia, Pozo Colorado, Urub Puerto Ichilo, Urub Los
Batos, Burapuc, Tarumat, Magu, Buen Retiro, Limn, Terebinto, El Cuchi, Las Cruces,
Chaaco Guemb son las comunidades que cuentan con la dotacin de energa elctrica las
24 horas del da. Adems, estas comunidades disponen del servicio de alumbrado pblico.
As, segn el cuadro N 45, del total de familias del Municipio el 37,2% (877 familias) tienen
energa elctrica, mientras que el 62,8% (1483 familias) no disponen de energa elctrica.
Estos datos nos muestran que an el grueso de los hogares no dispone de este servicio
bsico, y para disminuir la falta de este, recurren al uso de lmparas, mecheros, velas,
etctera.
CUADRO N 45
MUNICIPIO DE PORONGO: DISPONIBILIDAD DE ENERGA
ELCTRICA, SEGN COMUNIDADES, 2001
CANTN
COMUNIDADES
Si Usa Energa
Elctrica
N
N DE
FAMILIAS
N
Buen Retiro
16,7
45
83,3
54
100
El Limn
37,5
10
62,5
16
100
Guend Santa Rosa
5,3
18
94,7
19
100
La Esmeralda
20,0
20
80,0
25
100
Magu Grande
27,3
24
72,7
33
100
Maguecito
5,7
50
94,3
53
100
218
85,8
36
14,2
254
100
2,8
35
97,2
36
100
Pozo Colorado
60
50,4
59
49,6
119
100
30
58,8
21
41,2
51
100
Sombrerito*
11
10,0
99
90,0
110
100
Surutuvia
12
37,5
20
62,5
32
100
1,3
76
98,7
77
100
0,0
28
100,0
28
100
Porongo
Portugus
PORONGO
No Usa Energa
Elctrica
Tacuarembo
Tarumacito
Tarumat**
54
58,7
38
41,3
92
100
Urub Barranca
26
44,1
33
55,9
59
100
Urub Los Batos***
89
61,8
55
38,2
144
100
Urub Puerto Ichilo
86
82,7
18
17,3
104
100
Villa Guadalupe
37
90,2
9,8
41
100
SUB TOTAL
658
48,8
689
51,2
1347
100
75
CANTN
COMUNIDADES
Si Usa Energa
Elctrica
N
Agua Dulce
No Usa Energa
Elctrica
N
N DE
FAMILIAS
N
2,4
41
97,6
42
100
21
38,9
33
61,1
54
100
0,0
15
100,0
15
100
El Hondo
0,0
44
100,0
44
100
El Martillo
0,0
21
100,0
21
100
19,2
21
80,8
26
100
Guend Espejos
0,0
26
100,0
26
100
Guend Patriota
0,0
26
100,0
26
100
12,5
14
87,5
16
100
0,0
42
100,0
42
100
Chaco Wembe
El Rincn
Guend Tacuara
TEREBINTO
La Perdiz
Las Cruces
41
44,6
51
55,4
92
100
Lomas Del Cuchi
12
38,7
19
61,3
31
100
9,8
83
90,2
92
100
13
19,4
54
80,6
67
100
Patriota Surut
6,7
28
93,3
30
100
San Juancito
6,3
15
93,8
16
100
San Miguel De Los

Negros
4,0
24
96,0
25
100
San Pedro
4,5
42
95,5
44
100
0,0
19
100,0
19
100
2,2
133
97,8
136
100
106
71,1
43
28,9
149
100
Luquillas
Nueva Palestina
San Simn
Santa Fe De Ambor
Terebinto
SUB TOTAL
219
21,6
794
78,4
1013
100
TOTAL GENERAL
877
37,2
1483
62,8
2360
100

*
c.8.1.2. Gas y Lea

Del total de familias que habitan en el Municipio de Porongo, el 86,0% (2029 familias) utilizan
lea para cocinar, el 13,4% (316 familias), usan gas y el 0,6% (15 familias) cocinan con otro
tipo de combustible. (vase cuadro N 46)
Como se ha podido observar, en los prrafos precedentes, las familias utilizan
predominantemente lea para cocinar, esto se debe a la facilidad de obtener lea, adems
que el costo del gas en garrafa muchas veces no est al alcance de la poblacin.
76
CUADRO N 46
PORONGO: N DE FAMILIAS, SEGN TIPO DE ENERGIA QUE USAN PARA COCINAR, 2001
Lea
Gas (garrafa) Otros N DE FAMILIAS
CANTN
COMUNIDADES
N
%
N
%
N %
N
%
Buen Retiro
49
90,7
9,3
0 0,0
54
100
El Limn
12
75,0
25,0
0 0,0
16
100
Guend Santa Rosa
19 100,0
0,0
0 0,0
19
100
La Esmeralda
22
88,0
8,0
1 4,0
25
100
Magu Grande
31
93,9
6,1
0 0,0
33
100
Maguecito
50
94,3
5,7
0 0,0
53
100
135
53,1
111
43,7
8 3,1
254
100
0,0
0 0,0
36
100
PORONGO
Porongo
Portugus
Pozo Colorado
110
92,4
6,7
1 0,8
119
100
46
90,2
9,8
0 0,0
51
100
106
96,4
3,6
0 0,0
110
100
Surutuvia
31
96,9
3,1
0 0,0
32
100
Tacuarembo
76
98,7
1,3
0 0,0
77
100
Tarumacito
28 100,0
0,0
0 0,0
28
100
Tarumat**
66
71,7
25
27,2
1 1,1
92
100
Urub Barranca
42
71,2
16
27,1
1 1,7
59
100
Urub Los Batos***
99
68,8
44
30,6
1 0,7
144
100
Urub Puerto Ichilo
85
81,7
19
18,3
0 0,0
104
100
Villa Guadalupe
33
80,5
19,5
0 0,0
41

Sombrerito*
SUB TOTAL
TEREBINTO
36 100,0
1076 79,9
Agua Dulce
42 100,0
Chaco Wembe
50
15 100,0
El Hondo
43
El Martillo
21 100,0
El Rincn
25
96,2
Guend Espejos
25
96,2
Guend Patriota
26 100,0
Guend Tacuara
14
87,5
La Perdiz
41
Las Cruces
258
19,2
13 1,0 1347
100
100
0,0
0 0,0
42
100
7,4
0 0,0
54
100
0,0
0 0,0
15
100
2,3
0 0,0
44
100
0,0
0 0,0
21
100
3,8
0 0,0
26
100
3,8
0 0,0
26
100
0,0
0 0,0
26
100
6,3
1 6,3
16
100
97,6
2,4
0 0,0
42
100
81
88,0
11
12,0
0 0,0
92
100
Lomas Del Cuchi
29
93,5
6,5
0 0,0
31
100
Luquillas
82
89,1
10
10,9
0 0,0
92
100
Nueva Palestina
67 100,0
0,0
0 0,0
67
100
Patriota Surut
30 100,0
0,0
0 0,0
30
100
San Juancito
15
93,8
6,3
0 0,0
16
100
23
92,0
8,0
0 0,0
25
100
San Pedro
43
97,7
2,3
0 0,0
44
100
San Simn
19 100,0
0,0
0 0,0
19
100
100
92,6
97,7
Santa Fe De Ambor
126
92,6
10
7,4
0 0,0
136
Terebinto
136
91,3
12
8,1
1 0,7
149
SUB TOTAL
953
94,1
58
5,7
0,2
1013
100
TOTAL GENERAL
2029
86,0
316
13,4
15 0,6
2360
100
100

*
77
c.8.2. Empresas de Servicios

La dotacin de los servicios de energa en el municipio Porongo est en manos de dos
instituciones: por una parte se encuentra la CRE (Cooperativa Rural de Electrificacin),
encargada del suministro de energa elctrica y por otra, se encuentra una empresa privada
que distribuye y comercializa gas licuado para consumo domstico.
c.8.3. Cobertura Domiciliaria y Consumo Percpita
La energa elctrica llega, como ya se mencion en el punto c.8.1.1., al 37,2% (877 familias).
De las familias que cuentan con el servicio de energa elctrica, 48,8% (658 familias) viven en
el cantn Porongo y el 21,6% (219 familias) pertenecen al cantn Terebinto (ver cuadro N 45)
Con respecto al tipo de combustible utilizado para cocinar, segn el cuadro N
46, se
constata que del total de familias que habitan en el Municipio el 86,0% (2029 familias) utilizan
lea, el 13,4% (316 familias) emplean gas y el 0,6% (15 familias) otro tipo de combustible.
A nivel cantonal, se observa tambin el predominio de las familias que usan lea para cocinar
frente a las que utilizan gas y otros combustibles.
C.9. Vivienda
c.9.1. Estado y Calidad de la Vivienda
El estado y calidad de la vivienda se mide a travs de los materiales utilizados en su
construccin, son tres indicadores fundamentales, el material predominante de las paredes,
de los pisos y del techo.
Los materiales ms utilizados en la construccin de las viviendas del municipio de Porongo,
son: tierra para los pisos, tabique o quinche para las paredes y paja, caa, palma o barro para
los techos. (ver cuadros N 47, 48 y 49).
De esta manera podemos ver que la gran mayora de las viviendas tienen materiales de
construccin pobres, motivo por el cul, segn los criterios manejados en el anlisis de la
calidad de la vivienda, se cataloga a estas como inaceptables.
c.9.2. Nmero de Ambientes por Vivienda
En las comunidades con poblacin concentrada, se observa variedad de viviendas, la mayora
tienen 3 ambientes, es decir, un dormitorio, una cocina, comedor, una sala. Adems,
adicionan un ambiente para el bao que generalmente se encuentra fuera de la vivienda.
78
CUADRO N 47
MUNICIPIO DE PORONGO: MATERIAL DE CONSTRUCCIN UTILIZADO
EN EL PISO DE LAS VIVIDENDAS, SEGN COMUNIDADES, 2001
CANTN
COMUNIDADES
19
35,2
16 29,6
43,8
2 12,5
Guend Santa Rosa
19 100,0
La Esmeralda
11
Magu Grande
Ladrillo
7,4
14 25,9
1 1,9
54
100
6,3
6 37,5
0,0
16
100
0,0
0,0
0,0
0,0
19
100
44,0
4 16,0
0,0
10 40,0
0,0
25
100
20
60,6
0,0
10 30,3
1 3,0
33
100
Maguecito
32
60,4
7 13,2
1,9
11 20,8
2 3,8
53
100
Porongo
40
15,7
81 31,9
24
9,4 108 42,5
Portugus
32
88,9
Pozo Colorado
59
49,6
28 23,5
4,2
29
56,9
19 37,3
2,0
Sombrerito*
74
67,3
22 20,0
0,9
Surutuvia
26
81,3
9,4
Tacuarembo
68
88,3
2,6
Tarumacito
12
42,9
7 25,0
Tarumat**
27
29,3
17 18,5
Urub Barranca
20
33,9
Urub Los Batos***
45
Urub Puerto Ichilo
5,6
0,0
N de Familias
6,1
Otro
M/B/C
%
El Limn
PORONGO
Cemento
Buen Retiro
TEREBINTOTEREBINTO
Tierra
N
1 0,4
254
100
5,6
0,0
36
100
26 21,8
1 0,8
119
100
3,9
0,0
51
100
13 11,8
0,0
110
100
2
2
0,0
9,4
0,0
32
100
1,3
3,9
3 3,9
77
100
0,0
9 32,1
0,0
28
100
9,8
35 38,0
4 4,3
92
100
11 18,6
7 11,9
20 33,9
1 1,7
59
100
31,3
39 27,1
25 17,4
35 24,3
0,0
144
100
55
52,9
16 15,4
3,8
23 22,1
6 5,8
104
100
Villa Guadalupe
19,5
26 63,4
7,3
0,0
41
SUB TOTAL
603
44,8
304 22,6
86
6,4
Agua Dulce
40
95,2
0,0
2,4
2,4
0,0
42
100
Chaco Wembe
25
46,3
0,0
3,7
27 50,0
0,0
54
100
15 100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
100
El Hondo
39
4,5
0,0
0,0
44
100
El Martillo
21 100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
100
El Rincn
19
73,1
5 19,2
0,0
7,7
0,0
26
100
Guend Espejos
22
84,6
3 11,5
0,0
3,8
0,0
26
100
Guend Patriota
26 100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26
100
Guend Tacuara
14
87,5
0,0
6,3
6,3
0,0
16
100
La Perdiz
28
66,7
5 11,9
2,4
8 19,0
0,0
42
100
Las Cruces
50
54,3
16 17,4
2,2
24 26,1
0,0
92
100
29,0
8 25,8
5 16,1
9 29,0
0,0
31
100
Luquillas
71
77,2
10 10,9
1,1
10 10,9
0,0
92
100
Nueva Palestina
65
97,0
3,0
0,0
0,0
0,0
67
100
Patriota Surut
30 100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30
100
San Juancito
14
87,5
6,3
0,0
6,3
0,0
16
100
23
92,0
0,0
4,0
4,0
0,0
25
100
San Pedro
41
93,2
0,0
2,3
4,5
0,0
44
100
San Simn
19 100,0
0,0
0,0
0,0
19
100
100
Lomas Del Cuchi
Santa Fe De Ambor
88,6
113
83,1
72
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL
Terebinto
2
1
6,8
9,8
334 24,8 20 1,5

1
0,0
1347
100
100
5,9
2,2
12
8,8
0,0
136
48,3
44 29,5
3,4
28 18,8
0,0
149
756
74,6
105 10,4
25
2,5
127 12,5
0,0
1013
100
1359
57,6
409 17,3 111
4,7
461 19,5 20 0,8
2360
100
100

Donde: M/B/C: Mosaico/Baldosa/Cermica
79
CUADRO N 48
EN LAS PAREDES DE LAS VIVIDENDAS, SEGN COMUNIDADES, 2001
CANTN
COMUNIDADES
L/BL/H
N
Buen Retiro
El Limn
51,9
43,8
Guend Santa Rosa
7,4
0,0
2
3
Madera
17
31,5
0,0
50,0
10,5
10
52,6
12,0
36,0
0,0
23
69,7
C/P/T
N
3,7
0,0
26,3
0,0
3,0
1,9
N
2
N DE
FAMILIAS
N
3,7
54
100
6,3
0,0
16
100
10,5
0,0
19
100
4,0
0,0
25
100
6,1
0,0
33
100
0,0
53
100
2,8
254
100
48,0
Magu Grande
21,2
19
35,8
1,9
26
49,1
9,4
3,8
159
62,6
17
6,7
69
27,2
0,4
0,4
11,1
5,6
28
77,8
0,0
5,6
0,0
36
100
Pozo Colorado
36
30,3
12
10,1
69
58,0
1,7
0,0
0,0
119
100
18
35,3
17
33,3
12
23,5
3,9
3,9
0,0
51
100
Sombrerito*
19
17,3
12
10,9
66
60,0
7,3
2,7
1,8
110
100
Surutuvia
15,6
6,3
25
78,1
0,0
32
100
Tacuarembo
2,6
28
36,4
35
45,5
2,6
77
100
Tarumacito
3,6
3,6
24
85,7
0,0
28
100
Tarumat**
49
53,3
17
18,5
18
19,6
1,1
92
100
Urub Barranca
33
55,9
10
16,9
0,0
59
100
Urub Los Batos***
93
64,6
25
17,4
Urub Puerto Ichilo
43
41,3
13
Villa Guadalupe
31
75,6
SUB TOTAL
566
42,0
Portugus
Agua Dulce
Chaco Wembe
El Hondo
0,0
0,0
2,6
10,4
0,0
7,1
1,1
6,5
11,9
13,6
1,7
16
11,1
2,8
2,1
2,1
144
100
12,5
31
29,8
1,9
4,8
10
9,6
104
100
7,3
14,6
2,4
0,0
41
169
12,5
499
37,0
44
0,0
42
3,1
27
1347
100
100
2,4
0,0
26
61,9
16,7
11,9
7,1
42
100
31,5
7,4
29
53,7
0,0
7,4
0,0
54
100
0,0
11
73,3
6,7
0,0
20,0
0,0
15
100
6,8
2,3
38
86,4
2,3
44
100
0,0
28,6
3,8
19
73,1
El Martillo
0,0
2,3
0,0
0,0
15
71,4
0,0
21
100
3,8
7,7
0,0
26
100
23,1
0,0
26
100
3,8
26
100
0,0
16
100
El Rincn
11,5
Guend Espejos
7,7
0,0
15
57,7
11,5
0,0
0,0
7,7
23
88,5
0,0
56,3
6,3
25,0
Guend Patriota
2,0
3,3
17
0,0
Guend Tacuara
12,5
La Perdiz
9,5
11,9
30
71,4
0,0
4,8
2,4
42
100
Las Cruces
20
21,7
6,5
62
67,4
0,0
3,3
1,1
92
100
Lomas Del Cuchi
13
41,9
9,7
15
48,4
0,0
0,0
31
100
9,8
5,4
75
81,5
1,1
1,1
1,1
92
100
Nueva Palestina
0,0
6,0
0,0
18
26,9
45
67,2
0,0
67
100
Patriota Surut
0,0
3,3
6,7
16
53,3
10
33,3
3,3
30
100
0,0
56,3
0,0
16
100
8,0
0,0
25
100
Luquillas
San Juancito
6,3
37,5
8,0
12,0
16
64,0
8,0
San Pedro
4,5
9,1
33
75,0
9,1
0,0
11
57,9
21,1
San Simn
0,0
0,0
0,0
1
1
0,0
2,3
44
100
10,5
10,5
19
100
100
Santa Fe De Ambor
15
11,0
34
25,0
63
46,3
2,9
19
14,0
0,7
136
Terebinto
32
21,5
26
17,4
72
48,3
11
7,4
3,4
2,0
149
SUB TOTAL
126
12,4
114
11,3
524
51,7
96
9,5
137
13,5
16
1,6
1013
100
TOTAL GENERAL
692
29,3
283
12,0
1023
43,3
140
5,9
179
7,6
43
1,8
2360
100

Donde: L/BL/H: Ladrillo/Bloque de Cemento/ Hormign/Baldosa/Cermica
C/P/T: Caa/Palma/Tronco
80
Otro
12
Porongo
PORONGO
Tabique/
Quinche
La Esmeralda
Maguecito
TEREBINTO
TEREBINTO
28
Adobe/
Tapial
100
CUADRO N 49
EN LOS TECHOS DE LAS VIVIDENDAS, SEGN COMUNIDADES, 2001
CANTN
CP
COMUNIDADES
PORONGO
P/C/PL/B
Buen Retiro
15
27,8 19
35,2 20
37,0
El Limn
OTRO
N
N DE
FAMILIAS
N
0,0
54
100
0,0
12,5 5
31,3 9
56,3
16
100
Guend Santa Rosa
0,0
0,0
57,9
42,1 19
100
La Esmeralda
0,0
68,0 7
28,0
4,0
25
100
17
11
Magu Grande
12,1 11
33,3 18
54,5
0,0
33
100
Maguecito
11,3 12
22,6 35
66,0
0,0
53
100
Porongo
19
7,5
204 80,3 29
11,4
0,8
254
100
Portugus
11,1 8
22,2 23
63,9
2,8
36
100
Pozo Colorado
6,7
43
36,1 59
49,6
7,6
119
100
3,9
18
35,3 31
60,8
0,0
51
100
Sombrerito*
8,2
35
31,8 51
46,4
Surutuvia
3,1
21,9 24
75,0
Tacuarembo
1,3
9,1
87,0
Tarumacito
18
64,3
0,0
Tarumat**
11
12,0 47
Urub Barranca
19
Urub Los Batos***
15 13,6 110
100
0,0
32
100
2,6
77
100
0,0
10 35,7 28
100
51,1 30
32,6
4,3
92
100
32,2 26
44,1 13
22,0
1,7
59
100
43
29,9 63
43,8 32
22,2
4,2
144
100
Urub Puerto Ichilo
29
27,9 26
25,0 40
38,5
8,7
104
100
Villa Guadalupe
2,4
75,6 9
22,0
0,0
41
100
SUB TOTAL
31
67
192 14,3 579 43,0
508
37,7
68
5,0
1347
100
Agua Dulce
7,1
4,8
36
85,7
2,4
42
100
Chaco Wembe
9,3
19
35,2 30
55,6
0,0
54
100
0,0
15
100,0
0,0
15
100
6,8
38
86,4
0,0
44
100
0,0
21
100,0
0,0
21
100
3,8
El Hondo
TEREBINTO
T (C/A/F)
0,0
3
6,8
El Martillo
0,0
El Rincn
0,0
11,5 22
84,6
26
100
Guend Espejos
0,0
15,4 4
15,4
18 69,2 26
100
Guend Patriota
0,0
0,0
100,0
0,0
26
100
26
Guend Tacuara
6,3
12,5 13
81,3
0,0
16
100
La Perdiz
9,5
11,9 33
78,6
0,0
42
100
Las Cruces
7,6
18
19,6 67
72,8
0,0
92
100
Lomas Del Cuchi
6,5
16
51,6 12
38,7
3,2
31
100
Luquillas
13
14,1 13
14,1 65
70,7
1,1
92
100
Nueva Palestina
4,5
1,5
63
94,0
0,0
67
100
0,0
3,3
29
96,7
0,0
30
100
12,5
0,0
14
87,5
0,0
16
100
0,0
0,0
25
100,0
0,0
25
100
4,5
36
81,8
9,1
44
100
0,0
19
100,0
0,0
19
100
0,0
136
100
Patriota Surut
San Juancito

San Pedro
San Simn
4,5
0,0
Santa Fe De Ambor
10
7,4
20
14,7 106
77,9
Terebinto
6,0
44
29,5 91
61,1
3,4
149
100
64
6,3
153 15,1
765
75,5
31
3,1
1013
100
256 10,8 732 31,0 1273
53,9
99
4,2
2360
100
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL

Donde: CP: Calamina o plancha
T (C/A/F): Teja (Cemento/ Arcilla/ Fibrocemento)
P/C/PL/B: Paja/ Caa/ Palma/ Barro
81
Tambin hay que destacar que alrededor de las comunidades con poblacin concentrada,
existen viviendas tipo pahuichi con punilla, encontrando en el interior de estas viviendas, los
dormitorios y en el exterior se halla la cocina, sala, comedor, etc.
Los techos de estas viviendas son construidos con hoja de motac, las paredes de tabique,
adobe, paja o motac y, las paredes son de madera.
En las comunidades con poblacin dispersa, el pahuichi es el tipo de vivienda tradicional,
cuya construccin de forma regular generalmente rectangular, con techo de hoja de motac
de dos aguas.
Las viviendas generalmente estn construidas de tabique, paja, motac y madera para
resguardarse de las inclemencias del tiempo. Funcionalmente la mayora de ellas es de un
solo ambiente y en su interior est equipado con muebles rsticos.
c.9.3. Promedio de Personas por Vivienda
El nmero de promedio de personas por familia es de 4,5 para el Municipio de Porongo.
CUADRO N 50
MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO DE PERSONAS
POR VIVIENDAS SEGN COMUNIDADES, 2001
PORONGO
CANTN
82
COMUNIDADES
Buen Retiro
El Limn
Guend Santa Rosa
La Esmeralda
Magu Grande
Maguecito
Porongo
Portugus
Pozo Colorado
Sombrerito *
Surutuvia
Tacuarembo
Tarumacito
Tarumat **
Urub Barranca
Urub los Batos ***
Urub Puerto Ichilo
Villa Guadalupe
SUB TOTAL
N DE
FAMILIAS
35
15
30
15
32
33
329
70
126
50
132
70
85
27
157
12
58
52
30
1358
PROMEDIO DE
POBLACIN MIEMBROS POR
FAMILIA
282
8,1
70
4,7
92
3,1
101
6,7
174
5,4
212
6,4
1185
3,6
128
1,8
555
4,4
275
5,5
473
3,6
136
1,9
310
3,6
115
4,3
602
3,8
295
24,6
673
11,6
436
8,4
208
6,9
6322
4,7
TEREBINTO
CANTN
COMUNIDADES
Agua Dulce
Chaco Wembe
Cooperativa el Dorado
El Hondo
El Martillo
El Rincn
Guend Espejos
Guend Patriota
Guend Tacuara
La Perdiz
Las Cruces
Lomas del Cuchi
Luquillas
Nueva Palestina
Patriota Surut
San Juancito
San Miguel de los Negros
San Pedro
San Simn
Santa Fe de Ambor
Terebinto
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL
N DE
FAMILIAS
40
50
16
41
20
18
30
32
27
35
115
25
75
50
35
14
30
40
16
250
142
1101
2459
PROMEDIO DE
POBLACIN MIEMBROS POR
FAMILIA
245
6,1
261
5,2
54
3,4
218
5,3
97
4,9
127
7,1
144
4,8
133
4,2
91
3,4
183
5,2
380
3,3
153
6,1
417
5,6
335
6,7
129
3,7
57
4,1
87
2,9
196
4,9
71
4,4
689
2,8
696
4,9
4763
4,3
11085
4,5

*
En trminos cantnales, se tiene que el cantn Porongo tiene en promedio 4,7 personas por
familia, mientras que en el cantn Terebinto la familia est constituida por 4,3 personas en
promedio. (ver cuadro N 50).
C.10. Transportes y Comunicaciones
c.10.1. Red Vial, Aeroportuaria y Fluvial
c.10.1.1. Principales Tramos, Longitudes y Accesibilidad Segn Clase
La comunidad de Porongo, cuenta con transporte terrestre que es muy fluido, con servicio
diario de taxis y camionetas para el transporte de pasajeros y carga desde Porongo Santa
Cruz Porongo, recorrido que realizan por el puente Urub y/o por el Km. 15 de la carretera
antigua a Cochabamba.
83
La localidad de Terebinto, tambin cuenta con un servicio regular de transporte terrestre,

realizado por camionetas particulares de manera permanente. El transporte de pasajeros est
regularizado por itinerarios con horarios planificados en tres salidas y llegadas diarias.
El transporte intramunicipal es muy irregular, principalmente hacia las comunidades
campesinas, debido al deteriorado estado de los caminos vecinales.
En el municipio Porongo se ha constituido el Sindicato de Transporte Pblico 24 de Junio,
institucin que cuenta con 34 afiliados, tanto de los transportistas que hacen el servicio a
Porongo como los que hacen a Terebinto. Adems, tambin funciona el Sindicato 13 de
Enero, que hace servicios diarios hacia y desde Porongo, los mismos que se encuentran
afiliados a la central 13 de Enero de la ciudad de Santa Cruz.
Los principales tramos y distancias se presentan en el cuadro siguiente:
CUADRO N 51
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS, 2001
TRAMOS
DISTANCIA
(En Km.)
Desde
Hasta
Santa Cruz*
Santa Cruz
Puerto Ichilo
Los Batos
Buen Retiro
Maguecito
Limn
Porongo
Villa Guadalupe
Pozo Colorado
El Magu
Las Cruces
Terebinto
El Rincn
San Simn
San Miguel
TOTAL
Porongo
Puerto Ichilo
Los Batos
Buen Retiro
Maguecito
Limn
Porongo
Villa Guadalupe
Pozo Colorado
El Magu
Las Cruces
Terebinto
El Rincn
San Simn
San Miguel
Santa Fe de Ambor
DISTANCIA

Autodiagnstico Comunal, 2001
* Tramo Principal, de Santa Cruz a Porongo hay 18Km, ya sea
por el puente Urub o por el Km. 15
84
18
3
3
3
5
2
2
1
2
3
8
7
3
7
1
12
62
CUADRO N 52
MUNICIPIO DE PORONGO: CAMINOS SECUNDARIOS, 2001
TRAMOS
DISTANCIA
(En Km.)
Desde
Hasta
Santa Cruz
San Jos
Tacuaremb
Agua Dulce
Patriota Surut
Nueva Palestina
Las Cruces
Tacuaremb
Agua Dulce
Patriota Surut
Nueva Palestina
Santa Fe de Ambor
18
7
15
10
7
17
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del Autodiagnstico Comunal, 2001
CUADRO N 53
MUNICIPIO DE PORONGO: CAMINOS VECINAL, 2001
TRAMOS
Desde
Porongo
Porongo
Esmeralda
Portugus
Guend Santa Rosa
Guend Espejo
Guend Patriota
San Pedro
San Miguel
Terebinto
Portugus
Porongo
Porongo
Terebinto
El Hondo
Luquillas
La Perdz
El Hondo
Santa Cruz
Urub Barranca
Tarumat
Santa Cruz
Hasta
Potrerito
Esmeralda
Portugus
Guend Santa Rosa
Guend Espejo
Guend Patriota
San Pedro
San Miguel
San Simn
San Pedro
Sombrerito
Surutuvia
Tarumacito
El Hondo
Luquillas
La Perdz
El Cuchi
Guend Tacuara
Urub Barranca
Tarumat
Chaaco Guemb
Burapuc
DISTANCIA (En
Km.)
1.5
1
4
10
7
3
12
2
1
8
4
3
2
12
7
14
15
6
5
12
4
18
c.10.1.2. Frecuencias y Periodos de Uso.

El municipio Porongo hasta antes del la construccin del Puente el Urub Mario Foianini
Lozada se encontraba separado de la ciudad de Santa Cruz por el ro Pira, de ah que para
85
llegar al Municipio de Porongo era necesario atravesar el ro, lo cual, se haca difcil en pocas
de lluvias, sin embargo la construccin del Puente Urub, permiti unir a los Municipios de
Porongo y Santa Cruz, facilitando de esta manera el ingreso, en forma rpida y permanente,
al Municipio de Porongo.
El principal tramo caminero que une a Santa Cruz con Porongo, es transitado por vehculos
livianos, autos y camionetas, durante todo el ao, llegando hasta la comunidad de Terebinto,
con algunas dificultades en la poca de lluvias.
Los caminos secundarios y vecinales, solo son transitables durante la poca seca, de junio a
noviembre, e intransitables en poca de lluvias, de diciembre a mayo, tanto que durante este
perodo muchas comunidades quedan completamente incomunicadas.
c.10.2. Red de Comunicaciones
c.10.2.1. Existencia y Servicios de: DITER, ENTEL, Radio Aficionados y Otros
En el municipio Porongo, la Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz COTAS
Ltda. tiene instaladas cabinas telefnicas en los dos cantones del Municipio.
CUADRO N 54
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE CABINAS
PBLICAS Y TELFONOS PRIVADOS DE COTAS, 2001
TEREBINTO
PORONGO
CANTN
COMUNIDAD
Porongo
Pozo Colorado
Puerto Ichilo
Sombrerito
Los Batos
Tarumat
Tacuaremb
Terebinto
Las Cruces
El Hondo
Luquillas
Santa Fe de Ambor
El Cuchi
Chaaco Guemb
Agua Dulce
Nueva Palestina
CABINA
PBLICA
5
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
15
1
5
2
1
1

86
TELFONOS
PRIVADOS
6
Asimismo, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL, presta un servicio

permanente de una cabina telefnica, con lo cual la comunidad de
Porongo est en
condiciones de interconectarse a nivel provincial, departamental, nacional e internacional.

La cobertura telefnica que tiene el municipio de Porongo, hace posible que exista el servicio
de telefona celular.
Tambin el Municipio de Porongo, cuenta con tres equipos de radio comunicacin ubicados
en las comunidades de Porongo, Terebinto y Santa Fe del Ambor, manejadas por los centros
de salud de esas comunidades, de esta manera, los centros de salud tienen a su disposicin
de un medio de comunicacin, que les permite hacer un seguimiento a sus actividades que
realizan y pueden comunicarse con los centros de salud de los Municipios vecinos.
c.10.3. Medios de Comunicacin: TV, Radioemisoras, Prensa Escrita, etc.
El municipio Porongo, no cuenta con medios de comunicacin televisivos, radiales, de prensa
escrita, sin embargo; las comunidades que cuentan con paneles solares y los servicios de la
CRE, captan las imgenes de todos los canales de televisin de la ciudad de Santa Cruz en
forma permanente.
La radioemisora que tiene mayor audiencia en las comunidades del Municipio es la Radio
Santa Cruz.
Adems, el Gobierno Municipal de Porongo, cuenta con el servicio permanente de Internet,
estando, de esta manera, conectados con el mundo exterior.
87
D. ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS

D.1. Acceso y Uso del Suelo
d.1.1. Tamao y Uso de la Tierra (Cultivos, Pastos, Barbechos, Forestal y Otros)
El municipio Porongo tiene una superficie aproximada de 934 km2 que equivale a 93400 ha.,
de las cuales el 58,9% (55025 ha) est ocupado por las comunidades, el 0,3% (263 ha)
abarca el rea protegida Espejillos, el 5% (4670 ha) alberga a una parte importante del
Parque Nacional Ambor y el restante 35,8% (33442 ha) est ocupado por haciendas
ganadera, urbanizaciones y propiedades privadas.
GRFICO N 13
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA TIERRA A NIVEL
MUNICIPAL, SEGN SU OCUPACIN, 2001
58,9
35,8
5,0
0,3
1. Comunidades
2. Monumento Natural Espejillos
3. Parque Nacional Ambor
4.Propiedades Privadas, Ganaderas y Urbanizaciones
A nivel municipal, segn el uso y ocupacin del suelo, como se observa en el grfico N 13, el
territorio ocupado por las comunidades es el que prevalece en el municipio, le sigue las tierras
que estn ocupadas como propiedades privadas, ganaderas y urbanizaciones.
Adems, la distribucin de la tierra en el Municipio de Porongo, segn su uso actual a nivel
comunal, presentado en el grfico N 14, nos muestra el predominio de las tierras cultivables
con el 28,9%, siguindole en orden de importancia las tierras en barbecho, las que se utilizan
para el pastoreo del ganado, las que cuentan con riqueza forestal y las cultivadas, con el
28,5%, 25,7%, 10,1% y 6,8% respectivamente.
88
CUADRO N 55
MUNICIPIO DE PORONGO: USO ACTUAL DE LA TIERRA,
(En hectreas) 2001
N de
HECTREAS
OCUPACIN DEL SUELO

1. Comunidades
Pastoreo
Cultivable
Cultivado
Barbecho
Forestal
2. Monumento Natural Espejillos
3. Parque Nacional Ambor
4. Propiedades Ganaderas,
Urbanizaciones y Propiedades Privadas
TOTAL
55025
14134
15875
3765
15692
5559
263
4670
58,9
15.3
17.0
4.0
16,8
6.0
0,3
5,0
33442
35,8
93400
100
GRFICO N 14
MUNICIPIO DE PORONGO: DISTRIBUCIN DE LA TIERRA, SEGN SU USO ACTUAL, POR
COMUNIDADES, 2001
30,0
PORCENTAJE
25,0
20,0
15,0
28,9
28,5
25,7
10,0
10,1
5,0
0,0FUENTE:
6,8
Elaborado por el C.E.A.S.E., con de informacin del Cuadro N 50

USO ACTUAL DE LA TIERRA
Cultivable
Barbecho
Pastoreo
Forestal
Cultivado
En el grfico N 14, tambin podemos observar que la superficie cultivada a nivel municipal de
3765 ha., que equivalen al 6,8% de la superficie total ocupada por las comunidades y al 4,0 %
del territorio total del Municipio de Porongo.
89
CUADRO N 56
MUNICIPIO DE PORONGO: USO ACTUAL DE LA TIERRA, POR COMUNIDADES
(En hectreas) 2001
Pastoreo
Cultivable
Cultivado
Barbecho
Forestal
TOTAL
CANTN Comunidad
N
Buen Retiro
PORONGO
84 28,0
47 15,7
90 30,0
0,0
300 100,0
Burapuc
100 32,2
81 26,0
60 19,3
70 22,5
0,0
311
100
El Limn
80 37,4
50 23,4
61 28,5
20
9,3
1,4
214
100
Esmeralda
20 13,3
60 40,0
44 29,3
26 17,3
0,0
150
100
Guend
Santa Rosa
51 10,5
75 15,5
43
8,9
300 62,0
15
3,1
484
100
Magu
Grande
25
2,5
514 51,6
58
5,8
380 38,1
20
2,0
997
100
Maguecito
35
8,8
126 31,5
27
6,8
210 52,5
0,5
400
100
Porongo
50 10,4
199 41,3
83 17,2
150 31,1
0,0
482
100
325 46,4
155 22,1
89 12,7
120 17,1
12
1,7
701
100
64 71,9
17 19,1
0,0
89
100
Potrerito
0,0
Pozo
Colorado
68
5,9
Progreso
85 16,3
Sombrerito
Surutuvia
Tacuaremb
720 26,1
9,0
390 34,1
80
7,0
500 43,7
105
9,2
1143
100
9,4
47
9,0
320 61,5
19
3,7
520
100
577 20,9
210
7,6
973 35,3
280 10,1
2760
100
49
34
3,8
612 67,5
45
5,0
190 21,0
25
2,8
906
100
99
151
9,9
899 59,1
27
1,8
1520
100
90 12,9
150 21,4
0,6
700
100
6,5
344 22,6
320 45,7
136 19,4
Tarumat
4000 66,7
1000 16,7
Urub
Barranca
12 50,0
Urub Los
Batos
300 60,0
Tarumacito
Urub
Puerto Ichilo
Villa
Guadalupe
SUBTOTAL
3,7
274
4,6
503
8,4
6000
100
0,0
12 50,0
0,0
0,0
24
100
50 10,0
100 20,0
50 10,0
0,0
500
100
7,7
80 30,8
58 22,3
100 38,5
0,8
260
100
5 14,7
4 11,8
25 73,5
0,0
34
100
26,2 1017
20
6428
34,8
4594
5,5
18495
62
3,1
2008
100
100 20,0
100 20,0
190 38,0
10
2,0
500
100
6,6
60 33,1
29 16,0
80 44,2
0,0
181
100
250 27,8
180 20,0
60
6,7
400 44,4
10
1,1
900
100
41
6,0
200 29,4
130 19,1
680
100
31 18,2
90 52,9
5,9
170
100
Chaaco
Guemb
100 20,0
12
El Martillo
30
4,4
279 41,0
El Rincn
93
4839
0,0
470 23,4
620 30,9
8,7
4,6
763 38,0
El Hondo
223
24,8 1617
Agua Dulce
Cooperativa
El Dorado
TEREBINTO
79 26,3
Portugus
90
10
100
20 11,8
19 11,2
Guend
Espejo
300 30,0
300 30,0
57
5,7
167 16,7
176 17,6
1000
100
Guend
Patriota
202
8,1
1193 48,0
81
3,3
800 32,2
210
8,4
2486
100
Guend
Tacuara
32
4,8
150 22,7
28
4,2
300 45,5
150 22,7
660
100
Pastoreo
Cultivable
Cultivado
Barbecho
Forestal
TOTAL
CANTN Comunidad
N
La Perdiz
Las Cruces
Lomas del
Cuchi
Luquillas
300 36,7
N
48
5,9
69
8,4
300 36,7
100 12,2
2004 36,4
2400 43,6
96
1,7
1000 18,1
10
30 23,1
60 46,2
10
7,7
20 15,4
1200 68,2
200 11,4
74
4,2
255 14,5
817
100
0,2
5510
100
10
7,7
130
100
31
1,8
1760
100
1203 20,5 2400 41,0
5856
100
5,5
2004
100
80 17,8
450
100
Nueva
Palestina
112
1,9
1987 33,9
154
2,6
Patriota
Surut
500 25,0
1000 49,9
84
4,2
310 15,5
San
Juancito
100 22,2
53 11,8
25
5,6
192 42,7
San Miguel
de Los
Negros
190 31,3
172 28,3
43
7,1
198 32,6
0,7
607
100
San Pedro
100
4,7
893 41,7
151
7,0
900 42,0
98
4,6
2142
100
San Simn
150 42,6
67 19,0
40 11,4
90 25,6
1,4
352
100
Santa Fe de
Ambor
937 18,7
1000 20,0
7,6
2195 43,9
490
9,8
5000
100
Terebinto
374 11,3
500 15,1
504 15,2
1493 45,0
446 13,4
3317
100
Subtotal
Total
7706
378
110
21,1 11281 30,9 2148
5,9
10853 29,7 4542 12,4
36530
100
14134 25,7 15875 28,9 3765
6,8
15692 28,5 5559 10,1
55025
100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Autodiagnstico Comunal, 2001
d.1.2. Superficies de Tierras Bajo Riego y a Secano.

En el municipio Porongo, en base a los datos levantados, no se verific la existencia de
cultivos que utilicen tcnicas de riego, pese a que las condiciones que presenta el Municipio
son las ms adecuadas para ello.
As, los recursos hdricos son abundantes tanto en fuentes superficiales, ros y quebradas,
como de fuentes subterrneas que presenta un manto fretico a una profundidad de 5 metros.
Dos son las razones por las cuales los productores no se produzcan bajo riego, una, es la
falta de conocimiento de las tecnologas de produccin bajo riego y la costumbre de no
sembrar en poca seca.
De esta manera, al no practicar ningn sistema de riego en la produccin agrcola, existe la
necesidad de implementar un programa de riego para la diversificacin de la produccin
agrcola, y as;
incrementar la produccin, elevar los niveles nutricionales y mejorar los
ingresos de los pequeos productores agrcolas.
91
d.1.3. Tenencia del Suelo.

d.1.3.1. Tamao de la Propiedad Familiar y Comunal
El tamao de la propiedad familiar en el Municipio es aproximadamente de 23,3 has. por
familia.
A nivel de los Cantones, tenemos que el tamao de la propiedad familiar en el cantn Porongo
es de 13,7 has. por familia y en el cantn Terebinto este promedio bordea las 36,1 has. por
familia.
CUADRO N 57
MUNICIPIO DE PORONGO: TAMAO PROMEDIO DE
LA PROPIEDAD FAMILIAR, 2001
PORONGO
CANTN
COMUNIDAD
TOTAL Ha.
300
54
5,6
Burapuc*
311
44
7,1
La Esmeralda
150
25
6,0
Guend Santa Rosa
484
19
25,5
El Limn
214
16
13,4
Magu Grande
997
33
30,2
Maguecito
400
53
7,5
Porongo
482
254
1,9
Portugus
701
36
19,5
89
51
1,7

Pozo Colorado
1143
119
9,6
Progreso*
520
40
13,0
Sombrerito
2760
70
39,4
906
32
28,3
1520
77
19,7
700
28
25,0
6000
48
125,0
Tacuaremb
Tarumacito
Tarumat
Urub Barranca
24
59
0,4
Urub Los Batos
500
144
3,5
Urub Puerto Ichilo
260
104
2,5
34
41
0,8
Villa Guadalupe
SUBTOTAL
TEREBINTO
PROMEDI O DE
Ha. POR FAMILIA
Buen Retiro
Surutuvia
92
N DE
FAMILIAS
Agua Dulce
18495
1347
13,7
2008
42
47,8
Chaaco Guemb
500
54
9,3
181
15
12,1
Lomas del Cuchi
130
31
4,2
El Hondo
900
44
20,5
CANTN
COMUNIDAD
TOTAL Ha.
TEREBINTO
El Rincn
N DE
FAMILIAS
PROMEDI O DE
Ha. POR FAMILIA
170
26
6,5
Guend Espejo
1000
26
38,5
Guend Patriota
2486
26
95,6
Guend Tacuara
660
16
41,3
La Perdiz
817
42
19,5
Las Cruces
5510
92
59,9
Luquillas
1760
92
19,1
El Martillo
680
21
32,4
Nueva Palestina
5856
67
87,4
Patriota Surut
2004
30
66,8
San Juancito
450
16
28,1
San Miguel de Los

Negros
607
25
24,3
San Pedro
2142
44
48,7
San Simn
352
19
18,5
Santa Fe de Ambor
5000
136
36,8
Terebinto
3317
149
22,3
Subtotal
36530
1013
36,1
Total
55025
2360
23,3
La tenencia de la tierra es diferenciada en muchos casos se encuentran familias que tienen

entre 0,5 a 10 ha, en otros encontramos a familias que tienen entre 30 y 60 ha.
d.1.3.2. Rgimen de Propiedad: Propias, no Propias
Segn la informacin obtenida en las boletas comunales de autodiagnstico, la mayora de los
pobladores que habitan las comunidades del Municipio de Porongo, tienen ttulos de
propiedad individual.
Hay comunidades, como el caso de Guend Tacuara, El Hondo, Luquillas, El Rincn entre
otras, donde la tierra es mancomunada, aunque cada uno tiene su parcela individual. En estos
casos la tierras que son usadas para la produccin agrcola son de propiedad colectiva o
grupo, generalmente, los sindicatos agrarios trabajan bajo esta modalidad, y en tanto, el
sindicato no posea ttulo de propiedad, este no puede extender ningn documento a sus
afiliados, solo puede otorgar una autorizacin para trabajar la tierra.
93
Debido a la falta de ttulos de propiedad, los problemas de lmites y colindancias estn

presentes en la mayora de las comunidades, ya sea de una comunidad con otra, al interior de
las propias comunidades o con las propiedades privadas.
Si bien la dotacin de tierras permite a los campesinos e indgenas originarios tener acceso a
la tierra, pero la falta de titulacin de las tierras, pone en tela de juicio la posesin real de la
tierra.
La incertidumbre sobre la propiedad y dotacin de la tierra, ha dado lugar a que se inicie una
pugna la dotacin de tierras, que se expresa en el aumento de Sindicatos lo que a la larga
provocar una mayor presin sobre las tierras.
d.1.3.3. Origen de la Propiedad: Herencia, Dotacin, Compra, Colonizacin
En el municipio Porongo existen diferentes formas de adquisicin de la propiedad, tales como,
la compra, herencia, afectacin, posesin y colonizacin, pero la predominante es por medio
de la dotacin, que en la mayora de los casos fueron otorgadas mediante procesos
instaurados por la Reforma Agraria.
Se ha evidenciado que en las comunidades existe una gran cantidad de colonizadores que se
han asentado en las diferentes zonas del Municipio, ocupando actualmente gran parte del
territorio municipal.
D.2. Sistemas de Produccin.
d.2.1. Sistemas de Produccin Agrcola.
El sistema de Produccin Agrcola que prevalece en el municipio es el tradicional de corte y
quema, de esta manera la produccin se desarrolla bajo condiciones tcnico productivas
heredadas de la poca de las misiones, caracterizada en el corte y quema, con el uso de
herramientas manuales, como ser hacha, pala y machete.
El destino de la produccin es bsicamente para el autoconsumo aunque se observa la venta
en pequea escala.
Esta forma de produccin cuenta con poca o ninguna asistencia tcnica, adems los suelos
en el que generalmente se desarroll el proceso de produccin son barbechos que tienen
entre 2 a 10 aos, dichos suelos son trabajados por tres a cuatro aos como mximo.
94
El uso de mano de obra familiar predomina en el sistema de produccin de los comunarios del
Municipio de Porongo, auque se ha verificado, en algunas comunidades la contratacin de
mano de obra asalariada ajena a la familia.
El predominio del uso de la fuerza de trabajo familiar, en muchos casos, no permite a los
pobladores cultivar, ms de 1 hectrea.
d.2.1.1. Principales Cultivos y Variedades.
Los principales cultivos de la zona, son el arroz, maz, yuca, mandarina, caa, naranja,
pltano, man, manga, frjol, papa, achachair; existen tambin otros cultivos de menor
importancia como ser la toronja, lima, limn, papaya y caf.
Actualmente, la fruticultura, sobre todo la produccin de mandarina, naranja y Achachair, se
est constituyendo en uno de los potenciales del Municipio, productos que ya tienen mercado
en Santa Cruz, El Torno y La Guardia.
A continuacin presentamos los principales cultivos y sus variedades ms importantes, que
se encuentran en el Municipio:
CUADRO N 58
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES CULTIVOS Y
VARIEDADES, 2001
ESPECIES
PRINCIPALES VARIEDADES
Arroz
Popular, Pico Negro, Cola cochi, 90 das y Perlita.
Maz
Cubano blanco, Cubano amarillo, Colorado, Maz poroto, Maz

opaco
Yuca
Seora, Blanca, Tronco Grueso, Rosada y Caimana.
Mandarina
Criolla, Japonesa, Incor, Cara.
Caa
Cayana, Listada, Caa oro.
Naranja
Criolla, Valencia, Tardida, Chiquitana.
Pltano
Criollo, Chapareo, Bellaco.
Frjol
De arranque, Cuyabo, Vainita, Carioca y otros.
Papa
Alfa, Rosada, Colombiana, Diser.
Achachair
Criollo,

95
d.2.1.2. Tecnologa Empleada

El sistema de produccin agrcola que predomina en todas las comunidades, es el sistema
tradicional de corte y quema.
Esta prctica ancestral consiste en desmontar el terreno, sea este monte virgen o barbecho,
que en la mayora de los casos, es utilizado por uno o dos aos, para despus ser cultivados
con pastos o ser abandonados a causa de los bajos rendimientos y la invasin de malezas
que requieren mayor cantidad de mano de obra.
El uso de la fuerza de trabajo familiar e instrumentos manuales como: hacha, machete, pala,
hoz y azadn, caracterizan la produccin practicada por los comunarios del Municipio.
No se ha observado en ninguna comunidad la produccin mecanizada, excepto en las
actividades de desmonte en el cual utilizan motosierra para tumbar los rboles
Segn los datos recopilados en el autodiagnstico comunal, del total de actividades realizadas
en el proceso de produccin, el chafreo, la quema, rozada, siembra, deshierbe, fumigado (uso
de insecticidas en algunos casos, la aplicacin se la realiza con fumigadoras manuales),
pajareo, venteado y secado son realizados manualmente; en cambio el desmonte se los
realiza manual y mecanizado (Uso de Motosierra), auque las actividades manuales en el
desmonte son realizadas en mayor grado en comparacin a las actividades mecanizadas.
El transporte de los productos como parte integrante de las actividades productivas se los
realiza manualmente, ayudado por carretones.
d.2.1.3. Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos
La rotacin de cultivos es una prctica productiva cuya finalidad es mantener la fert ilidad
evitando la erosin.
En el sistema tradicional de corte y quema, practicado por los pobladores del Municipio de
Porongo, se utiliza el chaco por tres a cuatro aos como mximo para luego dejarlo en
reposo de 2 a 10 aos, constituyndose estas tierras en barbechos; mientras tanto habilitan
nuevas tierras a las cuales se les da el mismo tratamiento.
Luego de la recuperacin y habilitacin del barbecho, la principal asociacin de cultivos que
se practica en la regin, es la siembra de arroz y maz, estos distanciados de 2 a 3 metros
entre surco. Los callejones formados por el maz, sirven de gua para la cosecha y control
de malezas que se realiza manualmente.
96
Existen otras combinaciones de menor importancia que se practican con frecuencia, tales
como el maz en campos de pltano y yuca con pltano.
La asociacin de arroz con maz, luego de cosecharlos, se deja la tierra sin uso durante el
invierno y en el prximo perodo de siembra, de octubre a diciembre, se cultiva nicamente
maz, porque si vuelven a sembrar arroz los niveles de produccin disminuyen, o sea el
rendimiento de la tierra es menor, el tercer ao se cultiva yuca para luego abandonar el
terreno y as permitir el crecimiento de vegetacin por un lapso de 2 a 10 aos.
Una prctica que recientemente estn aplicando en sus tierras algunos agricultores, es la
siembra de frjol y man en el invierno sobre los rastrojos del maz y arroz, prctica
orientada hacia la rotacin cereal leguminosa como una forma de evitar el
empobrecimiento de los suelos y de aprovechar las tierras en la poca de invierno.
Los productores agrcolas del municipio, al tener un tamao de propiedad de 1 a 50 ha.
aproximadamente, se ven en la necesidad de habilitar barbechos, dado la escasez de tierras
vrgenes o monte primario que lo puedan proporcionar mejores rendimientos. De esta
manera para lograr obtener mejores niveles de produccin en los barbechos introducen
prcticas de rotacin de cultivos.
Visto desde la ptica del desarrollo rural sostenible, la rotacin permite conservar el terreno,
evitando la erosin y prdida, en gran escala, de fertilidad.
Existen algunos agricultores potenciales del municipio Porongo que introducen tcnicas de
rotacin que fueron recomendadas por el CEDICA, que con muchas dificultades transfiri
tecnologa, a los pequeos productores, en aos anteriores.
d.2.1.4. Relacin Superficie Cultivada/Cultivable
La relacin superficie cultivada-cultivable es de 10,1% ha cultivadas por cada hectrea
cultivable
Las tierras cultivadas bordea las 3765 ha y las tierras cultivables son aproximadamente de
37126 ha.
Para la estimacin del rea cultivable se consider el total de reas cultivables, las tierras
en barbechos o descanso y las reas forestales de montes altos que existen en cada
comunidad.
97
d.2.1.5. Insumos: Semillas, Fertilizantes y Fitosanitarios

a) Uso de agroqumicos
El uso de agroqumicos en el control de plagas y enfermedades se hace en muy pequea
escala, solo se aplica cuando los ataques son muy severos.
a.1.) Insecticidas: El uso de insecticidas no es una prctica comn, sin embargo, cuando los
ataques de las plagas son muy severas, principalmente en el arroz, se aplican agroqumicos
txicos como Nuvacrn, Folidol, Tamarn y otros, a razn de 1 Lt./Ha, usando fumigadoras
manuales sin tomar ninguna medida de proteccin.
a.2.) Herbicidas: Aunque muy pocos productores los aplican, los que utilizan, principalmente
lo hacen en el cultivo de arroz para controlar las hierbas de hojas anchas y hojas angostas en
las variedades Stam LV-10 o el U-46. tambin los usan en otros cultivos, pero no es una
prctica generalizada.
a.3.) Rhodenticidas: Se conocen muy poco y son ms usados en las viviendas que en los
cultivos. Los ms conocidos son el Racumn y el Racuman.
a.4) Semillas: Las semillas ms utilizadas son las producidas por los propios productores que
las guardan en bolsas de una cosecha para otra. No existen productores de semillas y
circunstancialmente consiguen semillas en Santa Cruz de la Sierra de los grandes
productores.
d.2.1.6. Superficies por Cultivo
Para el clculo de la superficie cultivada se ha considerado la zonificacin del Municipio,
zonificacin elaborada sobre la base de la aptitud y caractersticas ecolgicas de los suelos
que tiene el Municipio de Porongo y que fueron mencionados en el apartado b.2.1 de este
Diagnstico.
As, las reas cultivables se encuentran ubicadas en tres pisos ecolgicos de los siete que
posee el municipio de Porongo
En ese sentido, como se puede observar en el cuadro N 59 y 65, en la zona S.2.1,
caracterizada por tener una fisiografa alta a moderadamente baja con formas redondeadas
conformando colinas, se encuentran ubicadas seis comunidades, teniendo en total 556 ha
cultivadas, de las cuales, sobresalen las que se ocupan en el cultivo de arroz, maz, pltano,
98
yuca, frejol, man, naranja, mandarina y papa; encontrndose tambin otros cultivos que
ocupan menores extensiones de tierra como ser el caso de la toronja, achachair y manga
En la zona S.2.3, de colinas bajas con pendientes inclinadas y diseccin bajas, se encuentran
ubicadas 17 comunidades, teniendo en conjunto una superficie cultivada aproximada de 1476
ha, utilizadas principalmente en el cultivo de arroz, maz, arroz, yuca, naranja, mandarina y
pltano mandarina, y en menor grado frejol, lima, limn, manga, papaya y achachair (vase
cuadro N 60 y 65).
En los terrenos, catalogados como llanura de pie de monte con suaves ondulaciones y fuerte
diseccin, denotada como (L.1.3), cayeron 19 comunidades que tienen en conjunto 1476 ha,
distribuidas principalmente en cultivos de arroz, maz, naranja, mandarina, yuca y man.
(vase cuadro N 61 y 65).
Como se puede observar en el cuadro N 62, el arroz y el maz son los principales cultivos,
entre ambos representan el 59.0 % de las reas cultivadas.
El cultivo de ctricos que aunque en baja escala an, se presenta como una buena alternativa
de desarrollo para la seccin municipal, rubro tradicionalmente practicado que tiene un
mercado asegurado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
99
100
101
102
103
104
105
106
GRFICO N 15
MUNICIPIO DE PORONGO: SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS AGRCOLAS, 2001 (En Ha.)
1198,3
1200
1025,7
1000
800
600
400
283,1
274,5
249,0
241,4
184,4
200
86,0
55,5
42,0
32,9
35,0
0
ARROZ
PLTANO
MAIZ
MANI
PRINCIPALES PRODUCTOS
YUCA
MANDARINA
MANGA
FREJOL
CAA
PAPA
NARANJA
ACHACHAIR
FUENTE: Elaborado por CEASE, con informacin del cuadro N 65
GRFICO N 16
MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO DE LA SUPERFICIE CULTIVADA POR FAMILIA
DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS, 2001 (En Ha.)
0,6
0,507
0,5
0,435
0,4
0,3
0,2
0,120
0,116
0,106
0,102
0,079
0,1
0,036
0,024
0,018
0,015
0,014
0,0
PRINCIPALES PRODUCTOS
ARROZ
PLTANO
MAIZ
MANI
YUCA
MANGA
MANDARINA
FREJOL
CAA
PAPA
NARANJA
ACHACHAIR
FUENTE: Elaborado por CEASE, con informacin del cuadro N 65
107
GRFICO N 17
MUNICIPIO DE PORONGO: SUPERFICIE CULTIVADA, SEGN ZONA,
2001 (En Ha.)
4000
3500
3000
3765
2500
2000
1500
1733
1000
1476
556
500
0
SUPERFICIE CULTIVADA
TOTAL MCPIO.
L.1.3
S.2.3
S.2.1
FUENTE: Elaborado por CEASE con datos del cuadro N 65
GRFICO N 18
MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO SUPERFICIE CULTIVADA POR
FAMILIA , SEGN ZONA, 2001 (En Ha por Familia.)
2,5
1,5
2,40
1,96
1,60
1,29
0,5
0
SUPERFICIE CULTIVADA
S.2.1
S.2.3
TOTAL MCPIO.
FUENTE: Elaborado por CEASE con datos del cuadro N 65
108
L.1.3
d.2.1.7. Rendimientos por Cultivo.

El rendimiento del arroz y del maz, principales productos cultivados en el municipio, bordea
en el ao 2001, segn lo que se puede observar en el cuadro N 65, es de 29.97 qq por ha, y
31.63 qq por ha, respectivamente.
Rendimientos, que en comparacin a los registrados a nivel del Departamento de Santa Cruz
son muy inferiores, as el arroz, a nivel departamental, tiene un rendimiento de 55 qq por ha
cultivada mientras que el maz rinde 66,3 qq por ha.33
Estos bajos rendimientos han sido percibidos por los pobladores del municipio de Porongo,
hecho que atribuyen a la baja fertilidad de los suelos, incidencia de plagas y enfermedades;
sumado a esto tambin se incluira las prcticas culturales inadecuadas, como ser la falta de
diversificacin y rotacin de cultivos, el excesivo desmonte y quema, entre otros.
CUADRO N 66
MUNICIPIO DE PORONGO: VOLUMEN DE PRODUCCIN Y
RENDIMIENTO POR CULTIVO, 2001
PRODUCTO
Arroz
Maiz
Yuca
Mandarina
Caa de azcar
Naranja
Pltano
Mani
Manga
Frejol
Papa
Achachair
Toronja
Lima
Limm
Caf
Papaya
UNIDAD
VOLUMEN
qq/ha
qq/ha
qq/ha
unidades/ ha
tm/ha
unidades/ ha
racimo/ha
qq/ha
unidades/ ha
qq/ha
qq/ha
unidades/ ha
unidades/ ha
unidades/ ha
unidades/ ha
qq/ha
unidades/ ha
35884,30
32442,53
35582,95
75115583,00
10944,08
46362802,10
159958,05
1153,83
42975798,00
472,84
6544,64
21085128,76
2147126,50
1890327,00
1840595,00
20,77
8030,00
RENDIMIENTO
29,97
31,63
125,69
273645,11
43,95
192058,00
862,77
13,42
774338,70
11,26
186,99
641665,51
79523,20
118145,44
230074,38
4,02
6691,67
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E.,
33
Informacin proporcionada por la CMARA AGROPECUARIA DEL ORIENTE (CAO), Nmero de Nuestra
Tierra, 2000-2001
109
d.2.1.8. Destino de la Produccin

La economa familiar de los pobladores del Municipio de Porongo se sustenta, como ya vimos
en prrafos anteriores, en la produccin de ctricos, cereales y tubrculos, sin embargo, la
fruticultura se est constituyendo en el rubro con mayor potencial, as la produccin de ctricos
abastece los mercados de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, El Torno y La Guardia. As, el
Municipio con una ubicacin geogrfica estratgica, ve como uno de sus motores de su
desarrollo, a la produccin de frutas, sobre todo a la de ctricos, rubros tradicionalmente
practicados que ya tienen un mercado asegurado.
El maz, arroz, yuca, pltano, frejol y man son productos destinados mayoritariamente al
consumo familiar del campesino, es decir, lo destina para la alimentacin de su familia, para
semilla de las prximas cosechas y para la alimentacin de sus animales domsticos, aves de
corral y cerdos. La comercializacin de estos productos es realizada en menor escala. (ver
cuadro N 67)
CUADRO N 67
MUNICIPIO DE PORONGO: DESTINO DE LA PRODUCCIN
POR CULTIVO, 2001
ZONA
PRODUCCIN
PRODUCTO UNIDAD VOLUMEN

Arroz
Maz
Yuca
Mandarina
Caa
Naranja
Pltano
Man
Manga
Frejol
Papa
Achachair
Toronja
Lima
Limn
Caf
Papaya
qq
qq
qq
unidades
Tm
unidades
racimo
qq
unidades
qq
qq
unidades
unidades
unidades
unidades
qq
unidades
35884,3
32442,5
35582,9
75115583,0
10944,1
46362802,1
159958,1
1153,8
42975798,0
472,8
6544,6
21085128,8
2147126,5
1890327,0
1840595,0
20,8
8030,0
DESTINO
AUTOCONSUMO
VENTA
N
%
N
30322,2 84,5
5562,1
28062,8 86,5
4379,7
30992,7 87,1
4590,2
9765025,8
13 65350557,2
547,2
5
10396,9
6954420,3
15 39408381,8
130685,7 81,7
29272,3
755,8 65,5
398,1
25785478,8
60 17190319,2
307,3
65
165,5
1308,9
20
5235,7
4217025,8
20 16868103,0
536781,6
25 1610344,9
321355,6
17 1568971,4
460148,8
25 1380446,3
s/d s/d
s/d
4015,0
50
4015,0

Autodiagnstico Comunal e Informantes claves, 2001
110
%
15,5
13,5
12,9
87
95
85
18,3
34,5
40
35
80
80
75
83
75
s/d
50
d.2.1.9. Principales Subproductos

Los productos derivados de la yuca y la caa, como ser el almidn y el chiv; jugo de caa,
miel, empanizao o chancaca son los principales subproductos que se pueden encontrar en el
Municipio. Su proceso de transformacin es realizada de manera tradicional.
d.2.1.10. Plagas y Enfermedades
Las plagas y enfermedades, presentadas en el cuadro N 68, que sufren los cultivos del
Municipio afectan la produccin y, por ende, el rendimiento de los cultivos.
CUADRO N 68
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES PLAGAS Y
ENFERMEDADES POR CULTIVO, 2001
CULTIVOS
PRINCIPALES PLAGAS
ENFERMEDADES
Maz
Gusano cogollero, gusano de la

mazorca, loros, monos, cepe y
barrenador
Pasmo. Quemadura
por efectos del fro.
Arroz
Petillas, piricularia, carbn,

pjaros, ratas.
Carbn volador
(hongo)
Pltano
Gusano tierrero. Cepe.
Mal de panam.
Ctricos
Gusano de raz, cepe, cochinilla,

mosca blanca.
Gomosis (hongo).
Yuca
Jochis y puerco del monte.

El ataque de petillas, ratas y pjaros constituye el principal factor de los bajos volmenes
cosechados.
Adems, se ha vuelto muy comn ataque de la piriculariosis que produce grandes
trastornos al cultivo en su fase de floracin provocando daos en los rendimientos.
En el maz, los mayores daos lo provocan los gusanos de la mazorca, en la poca de
fructificacin; los gusanos cogolleros en la poca de desarrollo del cultivo; y en la poca
de maduracin del grano, los loros, monos y otros animales que se alimentan del grano,
Calendario Agrcola
La produccin realizada en la campaa de verano, se inicia con la preparacin de la tierra,
con el chaqueado del monte alto, etapa que se inicia en el mes de junio, y que consiste en
111
cortar toda la vegetacin al ras del suelo para permitir el secado de rboles para luego
quemarlos.
La etapa de siembra empieza en octubre, pudiendo extenderse hasta diciembre. Y, el perodo
de cosecha se inicia en febrero con las variedades de ciclo corto, concentrndose la actividad
de cosecha en los meses de marzo a abril.
La campaa de invierno se inicia en mayo o junio y se realiza la siembra sobre los rastrojos de
los cultivos de verano.
La cosecha de invierno comienza desde agosto hasta octubre en algunos cultivos como el
maz. (para una mejor ilustracin vase calendario agrcola en el cuadro N 69).
CUADRO N 69
MUNICIPIO DE PORONGO: CALENDARIO AGRCOLA ANUAL, 2001
MESES
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
ACTIVIDADES
CAMPAA DE VERANO
Chaqueo
Siembra
Limpieza
Cosecha
Comercializacin
CAMPAA DE INVIERNO
Preparacin
Siembra
Limpieza
Cosecha
De esta manera podemos observar que la produccin en poca de verano, la ms arraigada

en el municipio, se inicia con la Preparacin de suelo o Desmonte, con actividades como la
roza, tumba y quema, efectuada Junio a Septiembre, le sigue la siembra, que se realiza en los
meses de septiembre a noviembre, posteriormente se realiza la limpieza con una carpida a los
30 das despus de la siembra y la segunda carpida entre 60 y 75 das, siguindole,
finalmente, la cosecha que va de febrero a abril; aunque en muchos casos le antecede una
nueva carpida, segn el grado de maleza que exista.
112
d.2.1.11. Infraestructura Productiva: Depsitos, Almacenes, Maquinaria, Equipamiento y

Herramientas
En las comunidades del Municipio, la infraestructura de almacenamiento es tradicional, donde
la familia guarda sus granos en bolsas dentro de su choza o en pieros cuando se trata de
semillas de maz y arroz.
El maz, destinado al consumo de animales o utilizado para semilla es almacenado en con su
chala.
Generalmente este tipo de almacenamiento es de corta duracin, debido a que bajo estas
condiciones sufre severos ataques de plagas.
Por el hecho de que la actividad agrcola no se la realiza de manera extensiva en el municipio
las maquinarias y equipos que son utilizados muy escaso, ms bien el uso de herramientas,
es ms generalizado las cuales, al igual que las mquinas y equipos son adquiridas en la
ciudad de Santa Cruz.
d.2.1.12. Organizacin de la Fuerza de Trabajo
La unidad econmica del pequeo productor es la parcela, con extensiones que varan de 3 a
50 has cuyas caractersticas es el empleo de la mano de obra familiar en las actividades
productivas y en muy pocos casos existe el sistema de formas de trabajo mancomunado o de
trabajo comunal.
As, la fuerza de trabajo que se utiliza en el proceso de produccin es familiar, donde el padre,
la mujer y los hijos participan en las labores de siembra, limpieza, cosecha y almacenamiento.
Adems, la situacin econmica del productor, en la mayora de los casos, no le permite
contratar mano de obra, sin embargo, en algunas comunidades se contrata mano de obrar
eventual para el desarrollo de las actividades productivas, no obstante, en la mayora de las
comunidades se realizan mingas, actividad donde las personas se colaboran mutuamente,
principalmente para la cosecha del maz y arroz.
d.2.1.13. Costos de Produccin y Rentabilidad
La produccin agrcola se desarrolla de forma rstica y manual en todos las etapas procesos
de pre y post cosecha, salvo en muy raras excepciones.
Los siguientes cuadros, muestran los costos de produccin de los principales cultivos, maz,
arroz, frejol, yuca, man, papa, ctricos y pltanos, en siembra manual por hectrea cultivada.
113
CUADRO N 70
MUNICIPIO DE PORONGO: COSTOS DE PRODUCCIN
DE UNA HECTREA DE MAIZ (En dlares norteamericanos)
DETALLE
I. MANO DE OBRA
Roza
Tumba
Quema
Chafreado
Siembra
1era. Carpida
2da. Carpida
Cosecha
Trilla
Movimientos
II. INSUMOS
Semilla
Bolsas
III. COMERCIALIZACIN
Transporte del producto
UNIDAD
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
5
5
3
7
2
2
2
15
1
1
Kg
Unidad
20
32
qq
TOTAL
PRECIO
COSTO TOTAL
UNITARIO
215
5
25
5
25
5
15
5
35
5
10
5
10
5
10
5
75
5
5
5
5
29,6
1
20
0,3
9,6
31,4
1
31,4
276
CANTIDAD
31,4

CUADRO N 71
DE UNA HECTREA DE ARROZ (En dlares norteamericanos)
DETALLE
I. MANO DE OBRA
Roza
Tumba
Quema
Chafreado
Siembra
1 Carpida
2 Carpida
Cosecha
Trilla
Movimientos
II. INSUMOS
Semilla
Bolsas
PRECIO
UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD
COSTO
TOTAL
215
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
5
5
3
7
2
2
2
15
1
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
25
25
15
35
10
10
10
75
5
5
Kg
Unidad
25
30
0,5
0,3
12,5
9
28,9
28,9
265,4
21,5
qq
29,8
TOTAL

114
CUADRO N 72
DE UNA HECTREA DE FREJOL (En dlares norteamericanos)
DETALLE
I. MANO DE OBRA
Roza
Tumba
Quema
Chafreado
Siembra
1era. Carpida
2da. Carpida
Cosecha
Trilla
Movimientos
II. INSUMOS
Semilla
Bolsas
Insecticida
Fungicida
TOTAL
PRECIO
UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
5
5
3
7
2
2
2
10
6
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Kg
Unidad
Lts.
Lts.
50
14
1
0
0,5
0,3
12
22
13,5
QQ.
COSTO
TOTAL
215
25
25
15
35
10
10
10
50
30
5
41,2
25
4,2
12
0
13,5
13,5
269,7

CUADRO N 73
DE UNA HECTREA DE YUCA (En dlares norteamericanos)
DETALLE
I. MANO DE OBRA
Preparacin del Terreno
Limpieza
Plantacin
1 Carpida
2 Carpida
Cosecha
II. INSUMOS
Estacas
Bolsas
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
5
8
2
4
4
15
5
5
5
5
5
5
Centena
Unidad
30
51
2
0,1
0,3
Bolsas
TOTAL
COSTO
TOTAL
190
25
40
10
20
20
75
65,1
60
5,1
2,1
2,1
257,2

115
CUADRO N 74
DE UNA HECTREA DE MAN (En dlares norteamericanos)
ACTIVIDAD
I. MANO DE OBRA
Roza
Tumba
Quema
Chafreado
Siembra
1 Carpida
2 Carpida
Cosecha
Trilla
Movimientos
II. INSUMOS
Semilla
Bolsas
Insecticida
Fungicida
UNIDAD
PRECIO
UNITARIO
CANTIDAD
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
5
5
3
7
2
2
2
10
6
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Kg
Unidad
Lts.
Lts.
75
13
1
0,1
0,7
0,3
12
22
qq.
TOTAL
12,2
COSTO
TOTAL
215
25
25
15
35
10
10
10
50
30
5
70,6
52,5
3,9
12
2,2
12,2
12,2
297,8

CUADRO N 75
DE UNA HECTREA DE CTRICOS (En dlares norteamericanos)
DETALLE
UNIDAD
1 2 3
1. Establecimiento del Huerto

Apertura de hoyos
Jornales
6
Traslado de plantines
Jornales
2
Transplante
Jornales
6
2. Adquisicin de Plantines
Compra
Plantines 400
Jornales
2
3. Costo de Mantenimiento
Control de malezas
Jornales
5 5 5
Podas
Jornales
Insecticidas
Lts.
Cosecha
Jornales
Transporte del producto Bolsas
2 2 2
1 1 1
AO
4
TOTAL
COSTO
TOTAL
6
2
6
5
5
5
400
2
1,2
5
25
2
1
25
2
1
25
10
5
50
5
12
5
1000 1000
2000
0,4
TOTAL
116
PRECIO
UNITARIO
70
30
10
30
490
480
10
485
125
50
60
250
800
800
1845
CUADRO N 76
DE UNA HECTREA DE PAPA (En dlares norteamericanos)
DETALLE
UNIDAD
PRECIO
UNITARIO
CANTIDAD
COSTO
TOTAL
I. MANO DE OBRA
215
Roza
Jornal
25
Tumba
Jornal
25
Quema
Jornal
15
Chafreado
Jornal
35
Siembra
Jornal
10
1 Carpida
Jornal
10
2 Carpida
Jornal
10
Cosecha
Jornal
15
75
Trilla
Jornal
Movimientos
Jornal
II. INSUMOS
982,4
Semilla
120
7,5
900
Bolsas
Unidad
198
0,3
59,4
12
Insecticida
Lts.
12
Fungicida
Lts.
0,5
22
11
198,2
qq.
198,2
TOTAL
198,2
1395,6

CUADRO N 77
DE UNA HECTREA DE PLTANOS (En dlares norteamericanos)
DETALLE
UNIDAD
AO
0
TOTAL
PRECIO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
1. ESTABLECIMIENTO DEL HUERTO
140
Apertura de hoyos
Jornales
12
60
Jornales
20
Transplante
Jornales
12
2. ADQUISICIN DE PLANTINES
60
128
Compra
Plantines
Jornales
540 540
2
1080
0,1
3. MANTENIMIENTO
108
20
250
Control de malezas
Jornales
Podas
Jornales
Insecticidas
Lts.
12
Cosecha
Jornales
50
250
25
25
162
Racimos
540 540 540

TOTAL
1620
0,1
162
680

117
La principal fuente de ingresos econmicos de los pobladores de es la actividad agrcola,

siendo la produccin de ctricos la que ms contribuye al ingreso familiar, seguido en menor
proporcin del maz, arroz, yuca, pltano y otras frutas.
Como una actividad complementaria se tiene la pecuaria, la cual se constituye en una forma
de ahorro para las familias campesinas que recurren a stos en casos extremos.
As, la economa de la regin est incorporada dentro de la dinmica del sector agropecuario,
por un lado, un sector grande de pequeos productores agropecuarios que producen para su
subsistencia y por otro lado, se tiene la existencia de otro sector pequeo de estancias
ganaderas, dedicadas a la cra de ganado vacuno, as como la presencia de plantaciones de
caa de azcar en las proximidades del ingenio azucarero La Blgica.
d.2.2.Sistema de Produccin Pecuario
d.2.2.1. Poblacin por Especies Principales
La ganadera, dentro de los sistemas de produccin del Municipio, es muy importante, dado
que contribuye a la economa agropecuaria, genera fuentes de empleo y sirve como fuente de
ahorro.
La actividad ganadera como se ha sealado anteriormente, en la mayora de las comunidades
es solo una actividad secundaria. La preferencia de los campesinos, se orienta hacia la cra
del ganado mayor, o sea ganado bovino, seguido por la cra de equinos y por ltimo la cra de
animales menores.
As, para los pequeos productores campesinos la ganadera es una actividad secundaria, sin
embargo, consideran que junto a la actividad agrcola, la ganadera es indispensable para su
sobrevivencia. A pesar de que el nmero de animales de ganado vacuno por familia es
reducido, esta actividad no solo sirve para complementar la produccin, si no tambin, como
elemento de reserva, al cual recurren en caso de extrema necesidad.
En ese sentido las familias campesinas poseen ganado vacuno que oscila entre las 2 a 15
cabezas de ganado aproximadamente.
En lo que respecta a la crianza de cerdos y aves, est orientado, primordialmente al consumo
de la familia
En el Municipio de Porongo, se encuentran tambin grandes ganaderos en las estancias
denominadas puestos, que cuentan con mejor tecnologa para la cra de ganado para engorde
118
y ganado para leche. Actividad que a nivel del pequeo productor, se encuentra todava en un
estado precario de desarrollo, caracterizado por la explotacin casi exclusivamente familiar,
sin asistencia tcnica para su control y manejo.
El hato ganadero de la Seccin Municipal, es de 26886 cabezas de ganado
aproximadamente, de las cuales los pequeos ganaderos campesinos poseen en promedio
11997 cabezas de ganado bovino.
CUADRO N 78
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES RAZAS
DEL GANADO BOVINO, 2001
RAZAS
Nelore
%
5377,2
20
1075,44
1344,3
Criollo
16131,6
60
Pardo Suizo
1613,16
1344,3
GyR
Mestizo
Holands
TOTAL
26886
100

Como se puede observar en el cuadro anterior, el ganado criollo es el que abunda en el

Municipio, con el 60% (16131,6 bovinos) le sigue en orden de importancia, la raza Nelore con
el 20% (5377,2 bovinos), Pardo Suizo, Mestizo, Holands y GyR.
La produccin de ganado bovino, en el cantn de Porongo asciende a 13441 cabezas y en el
cantn Terebinto es de 13445. (vase cuadro N 78).
CUADRO N 79
MUNICIPIO DE PORONGO: PRODUCCIN PECUARIA, POR COMUNIDAD,
SEGN ESPECIES, 2001
ESPECIE
CANTN PORONGO
CANTN
COMUNIDADES
BUEN RETIRO
BOVINO
EQUINO
OVINO
PORCINO
AVES DE CORRAL
PATOS
GALLINAS
TOTAL
2550
20
10
50
300
2930
BURAPUC
900
15
30
50
720
1715
GUENDA SANTA ROSA
100
10
150
20
30
600
910
60
15
10
20
300
405
200
50
50
100
1000
1400
70
20
10
50
500
650
200
20
40
70
400
730
LA ESMERALDA
LIMONCITO
MAGUE GRANDE
MAGUECITO
119
ESPECIE
CANTN
COMUNIDADES
BOVINO
EQUINO
OVINO
PORCINO
PORONGO
300
165
285
PORTUGUEZ
200
35
320
25
POZO COLORADO
200
100
PROGRESO
100
SOMBRERITO
GALLINAS
823
3290
4863
50
80
700
1385
20
280
600
925
260
500
1900
2960
10
80
40
1200
1430
400
30
100
50
1800
2380
30
70
120
450
675
TACUAREMBO
400
20
50
100
350
1700
2620
TARUMACITO
150
40
80
1000
1500
2770
CANTN PORONGO
SURUTUVIA
TARUMATU
3500
1000
500
300
3000
8300
URUBO BARRANCA
511
40
800
40
230
1621
URUBO LOS BATOS
1000
20
120
1100
2245
URUBO PUERTO ICHILO
2500
50
100
150
950
3750
VILLA GUADALUPE
SUB - TOTAL
70
13441
1675
3350
0
520
30
2665
120
4343
360
22600
2255
46919
AGUA DULCE
350
25
30
40
120
520
1085
CHAACO GEMBE
200
50
30
60
650
990
25
10
25
40
320
420
EL HONDO
350
100
50
30
1500
2030
EL MARTILLO
100
20
20
50
400
590
COOPERATIVA EL DORADO
EL RINCON
CANTN TEREBINTO
TOTAL
PATOS
POTRERITO
70
10
15
20
120
235
GENDA ESPEJOS
800
50
60
20
120
1050
GUENDA PATRIOTA
510
20
50
100
1000
1680
GENDA TACUARA
100
25
10
100
700
935
LA PERDIZ
300
150
20
50
800
1320
4200
50
20
60
1200
5530
LOMAS DEL CUCHI
500
50
15
20
800
1385
LUQUILLAS
350
150
60
100
2500
3160
NUEVA PALESTINA
500
70
230
120
900
1820
PATRIOTA SURUTU
LAS CRUCES
200
50
70
85
700
1105
SAN JUANCITO
80
20
20
10
30
150
310
SAN MIGUEL
90
30
15
40
60
320
555
SAN PEDRO
90
100
50
20
400
660
SAN SIMON
30
20
35
20
180
285
SANTA FE DE AMBORO
1400
320
400
500
2700
5320
TEREBINTO
3200
200
50
300
200
3000
6950
13445
1520
115
1550
1805
18980
37415
26886
4870
635
4215
6148
41580
84334
SUB - TOTAL
TOTAL
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada del Autodiagnstico

Comunal, 2001, e informantes claves
120
AVES DE CORRAL
De la produccin pecuaria a nivel municipal el 56,6% (47728 animales) lo constituyen las aves
de corral, el 31,9% (26886 animales) son bovinos, el 5,8% (4870 animales) son equinos, el
5,0% (4215 animales) son porcinos y el restante 0,8% (635 animales) esta conformado por
ovinos
d.2.2.2. Tecnologa y Manejo
La cra de animales menores, es una actividad complementaria que se realiza a pequea
escala por los comunarios, generalmente esta actividad, destinada al autoconsumo, es
atendida por las mujeres y nios.
En cambio la cra de ganado mayor es una actividad desarrollada por los grandes productores
ganaderos. Cuyo sistema de crianza se caracteriza por sus sistemas de transicin hacia
formas cada vez ms avanzadas de cra y manejo.
El manejo del hato es por lo general rudimentario, este se lo realiza dejando al ganado libre,
sin control de destete, sin pruebas de fertilidad y preez, con poco cuidado del ternero recin
nacido, insuficiente control sanitario vacunaciones irregulares y grandes deficiencias de
infraestructuras. Incidiendo todo esto en los ndices de mortalidad y rendimiento.
La crianza se la realiza en forma extensiva, en potreros con pasto cultivado y natural, en lo
que es el ganado vacuno. En lo que respecta a las otras especies como ser porcinos, aves de
corral, etc., la cra es de forma domstica, sin ninguna infraestructura y sin aplicaciones
sanitarias.
La alimentacin proviene de la produccin de maz destinado al autoconsumo y del rastrojo
que queda del cultivo anterior.
El siguiente cuadro nos resume las caractersticas del manejo del ganado existente en el
Municipio.
ndices Zootcnicos:
Los indicadores zootcnicos, sealados en el cuadro N 81 an son muy bajos con relacin a
los sistemas ganaderos de mediana tecnologa que se desarrollan en otros puntos del
Departamento, no obstante, la constante iniciativa de los productores ganaderos de mejorar la
tecnologa.
121
CUADRO N 80
MUNICIPIO DE PORONGO: TECNOLOGA Y
MANEJO, SEGN ESPECIE, 2001
Tipo
Ganado
Raza
Tipo
Explotacin
Beneficio
Problemas
Para la Familia
Lugares
donde
cran
Alimentacin
del Ganado
Vacuno
Criollo
Mejorado
Extensivo
Como yunta
Leche y Queso
Inadecuado Potreros
manejo y
Comunidad
sanidad
Pasto natural y
cultivado. Forraje
Equino
Criollo
Semi
Extensivo
Animal de
carga y
transporte
Manejo y
sanidad
Comunidad
Pasto
Porcino
Criollo
Semi
Extensivo
Carne y grasa
Manejo y
sanidad
Corral
Comunidad
Granos
subproductos de
cosecha.
Residuos cocina
Aves
Criollo
Semi
Extensivo
Carne y
huevos
Manejo y
sanidad
Parcelas
Comunidad
Granos
Insectos
Hierbas
Forraje

Autodiagnstico Comunal, 2001, informantes claves
CUADRO N 81
MUNICIPIO DE PORONGO: NDICES ZOOTCNICOS, 2001
I N D I C A D O R E S
CATEGORAS
CON
ASISTENCIA
TCNICA
SIN ASISTENCIA
TCNICA
Paricin
90 %
70 %
Mortalidad de Terneros
Mortalidad de Torillos de 1 y 2 aos
Mortalidad de Vaquillas de 1 y 2 aos
Descarte de Vacas
Descarte de Vaquillas
Descarte de Torillos
Descarte de Novillos
Descarte de Toros
Relacin Vaca Toro
Produccin de leche segn la raza
5%
5%
5%
10 %
5%
5%
100 %
5%
1 : 25
De 5 a 20 Litros
20 %
10 %
10 %
20 %
10 %
20 %
100%
10 %
1 : 30
Desde a 5 litros

d.2.2.3. Productos y Subproductos

a) Produccin de Novillos
La obtencin de novillos de 3 a 4 aos en las haciendas ganaderas, es el principal producto
del hato del productor ganadero, el cual, vende a un precio que oscila entre los 100 y 300
122
$us., dependiendo de la raza. As, en caso de la raza Nelore tiene un precio especial porque
es de mayor peso, aspecto que logra cuando los campos son buenos para engorde o tienen
pasturas cultivadas.
En este tipo de haciendas, que son la mayora, la produccin de leche es considerada como
producto complementario, debido a que el propsito del ganadero es la cra y engorde de
bovinos; sin embargo, la producen en menor escala.
b) Produccin de Leche y Queso
Las haciendas que cran ganado productor de leche, tienen mejor infraestructura, pastos
cultivados, potreros, galpones de ordea, bretes, alambradas etc.
La produccin de queso, es una alternativa de las lecheras aunque no muy deseada por los
productores debido al bajo rendimiento en slidos solubles de la leche, adems que el precio
de venta del queso es menor al precio de venta de la leche utilizada en la produccin; es decir,
para producir 1 kilo de queso se requiere 10 Lts. y su precio de venta es de Bs. 10; mientras
que los 10 Lts. de leche cuando se la vende fresca, tiene un precio de venta de Bs. 15
La mayora de las familias campesinas que poseen ganado mayor, utilizan la leche y el queso
para consumo familiar y en menor proporcin para comercializarlos en la misma comunidad,
mejorando as la seguridad alimentaria de las familias campesinas.
c) Produccin de Carne
La produccin de carne est ligada a tres componentes: en primer lugar la necesidad del
productor/consumidor especialmente de la ciudad, en segundo lugar el descarte de ganado
entre vacas y toros y por ltimo la extraccin del ganado para proveer de carne a los
mercados de El Torno, La Guardia y Santa Cruz.
La necesidad del productor/consumidor es a travs de la obligacin que tiene el ganadero de
copar el mercado local, especialmente la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
El descarte es obligado por el productor de ganado, destinado mayormente para la venta, a
travs del faeneo del mismo para su consumo en el mercado.
d.2.2.4. Insumos Utilizados: Productos Veterinarios, Semillas y Otros
a) Insumos Veterinarios
Los insumos veterinarios utilizados en los tratamientos de las distintas enfermedades que
ataca al ganado, es presentado en el cuadro N 82.
123
CUADRO N 82
MUNICIPIO DE PORONGO: INSUMOS VETERINARIOS, 2001
INSUMOS
UNIDAD
EDAD
Vacunas contra fiebre aftosa

Vacunas contra la Rabia
Vacunas contra Carbnculos Hemticos
Vacunas contra Carbnculos Sintomticos
Vacunas contra Brucelosis
Vacunas contra Brucelosis solo hembra
Vacunas contra Neumoenteritis
Desparasitarios (endo y ectoparsitos)
Reconstituyentes
Vitaminas A D E
Dosis
Dosis
Dosis
Dosis
Dosis
Dosis
Dosis
Global
Global
Global
Desde 2 meses
Desde los 15 das
Desde los 15 das
Desde los 15 das
Desde los 15 das
De los 3 a 8 meses
Desde los 15 das
Desde los 10 das
Desde los 10 das
Desde los 10 das
Antibiticos (Penicilina y Oxitetraciclina)
Global
Desde los 15 das
Desinfectantes
Global
Desde los 10 das
Vacunas contra la Gangrena
Dosis
Desde los 3 meses
Vacuna contra IBR
Dosis
Desde los 10 das
CANTIDAD
1
1
1
1
1
1
1
2a3
1a2
1a2
Hasta
10
Hasta
10
1
Hasta
10

d.2.2.5. Manejo de Praderas y Forrajes

El manejo de praderas depende del tipo de pasto, la poca del ao y el tipo de animal.
La crianza se la realiza en forma extensiva en potreros con pasto cultivado y natural con
respecto al ganado vacuno y caballar.
En lo que respecta a las otras especies, porcino, aves de corral, etc., se las realiza en forma
domstica, sin ninguna infraestructura y sin aplicaciones sanitarias, la alimentacin proviene
del maz producido para el autoconsumo de la familia y el rastrojo que queda del cultivo
anterior.
La alimentacin del ganado se basa en la vegetacin natural existente pasturas naturales y
ramoneo, que proporciona a los animales una racin alimenticia pobre, generando con ello
baja productividad y rendimientos, contribuyendo a esto el manejo rudimentario del hato
(manejo gentico, prcticas de cuidado del hato, infraestructura deficiente, alimentacin
insuficiente, etc.).
124
Aquellos ganaderos con suficientes recursos econmicos, desmontan el bosque para

establecer potreros con pastos mejorados, porque de acuerdo a su experiencia, resulta ms
econmico habilitar estas tierras que mejorar los pastos sabaneros.
De la misma forma, los pequeos productores agrcolas despus de utilizar la tierra de 2 a 3
aos con diferentes cultivos, le siembran pasto con la finalidad de mejorar la alimentacin de
su ganado, existiendo actualmente aproximadamente 13832 has. de pastos cultivados en las
comunidades del Municipio.
CUADRO N 83
MUNICIPIO DE PORONGO: RENDIMIENTO Y CARACTERSTCIAS
PROTENICAS DE LAS PRINCIPALES ESPECIES FORRAJERA Y PASTOS, 2001
RENDIMIENTO PROTEINA
FIBRA
ESPECIES
Ca
P
TM /Ha
BRUTA
BRUTA
Gramneas
C. Plectostachyus
22,4
8,3
33,6
0,50
0,23
C. Dactylon
17,6
7,1
39,4
0,42
0,20
C. Nlemfuencis
15,8
11,6
28
0,31
0,17
B. Decumbens
19,5
9,0
28,5
0,35
0,20
23
10
37
0,7
0,23
19,8
8,6
37,4
0,27
0,19
16,8
33,4
2a 3
0,30
Panicum gatton
P. Maximun
Leguminosas
Macroptilium Sp.
Glycine Sp.
14
20
0,30
Teramnus Sp.
15
22
1,78
0,40
13,8
22
30
2,4
0,17
20
13,4
32
Leucaena leucocephala
Stylosantes

d.2.2.6. Carga Animal.

No existen estudios al respecto, sin embargo, por observacin directa y entrevista a
ganaderos se pudo estimar el nmero de hectreas por animal, as, en el cuadro N 84, se
puede observar la carga animal, segn pasturas:
125
CUADRO N 84
MUNICIPIO DE PORONGO: NMERO DE HECTREAS POR ANIMAL, 2001
DETALLE
Toros
Vacas
Terneros de 0 a 1
Torillos 1 a 2 aos
Vaquillas de 1 a 2 aos
Vaquillas de 2 a 3 aos
Novillos
PASTURA
ARTIFICIAL
2
2
0,7
1,2
1
1,9
2
NATURAL
7,5
6,2
1,5
2,7
2,5
3,5
7,5
RAMONEO
8,5
6,5
2
3,8
4
5,5
8

d.2.2.7. Destino de la Produccin

Del total de la produccin ganadera, el 10% se destina a la venta y el restante 90% al
consumo y recra. (ver cuadro N 85)
Del total de ganado bovino el 88,0% (23659 animales) se destinan a la recra, el 2% (539 ) al
consumo y el 10% (2688 animales) son comercializados.
La venta de ganado vacuno, se la realiza localmente a intermediarios o a personas dedicadas
al faeneo, quienes comercializan al por menor en las comunidades ms pobladas.
El queso y la leche se comercializan en la misma comunidad donde se cra ganado, por
tratarse de volmenes de escasa consideracin
Las aves de corral, gallinas y patos, en un 90% (37422 animales) son para el autoconsumo
CUADRO N 85
MUNICIPIO DE PORONGO: DESTINO DE LA PRODUCCIN
PECUARIA POR ZONAS, SEGN ESPECIES, 2001
ESPECIE
Bovino
Equino
Ovino
Porcino
Patos
Gallinas
RECRA
N
%
23659 88,0
4384 90,0
513 80,8
1702,0 40,4
TOTAL
DESTINO
CONSUMO
N
%
539 2,0
58,0
2108
5533
37422,0
30258,1 35,9 45659,6
9,1
VENTA
N
%
2688 10,0
486 10,0
64 10,1
N
26886
4870
635
%
100,0
100,0
100,0
50,0
405 9,6
4215 100,0
90,0
615 10,0
6148 100,0
90,0 4158,0 10,0 41580 100,0
54,1 8416,3 10,0 84334 100,0

126
TOTAL
d.2.2.8. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal

En lo que respecta a la sanidad animal en la regin, sta se reduce al control de la fiebre
aftosa a travs de campaas de vacunacin en forma individual y masiva a cargo de
FEGASACRUZ. Las otras enfermedades que afectan al ganado tienen un control y prcticas
sanitarias reducidas al empirismo que son realizados por los mismos propietarios.
La asistencia tcnica en este rubro es espordico y reducido a pocas comunidades a cargo
del SENARB (Servicio Nacional de Aftosa, Rabia y Brucelosis).
El siguiente cuadro muestra las principales enfermedades que se presentan en las diferentes
especies de ganado:
CUADRO N 86
MUNICIPIO DE PORONGO: PRINCIPALES ENFERMEDADES,
SEGN ESPECIE, 2001
ESPECIE
ENFERMEDADES
Ganado Bovino
Fiebre Aftosa (Ueta), Rabia Paresiante

(Cadera), Carbnculo Hemtico
(Lengeta), Carbnculo Sintomtico
(Gangrena), Carcoma
Ganado Equino
Angina, Parsitos, Rabia , Paresiante

(Cadera), Clico
Ganado Porcino
Clera (Diarrea), Clico, Parsitos

(Externos Internos), Rabia Paresiante
(Cadera), Fiebre Aftosa (Ueta),
Carbnculo Hemtico (Lengeta)
Aves de Corral
Moquillo, Peste, Viruela, Mal de Hgado,

Diarrea Blanca

Las enfermedades infecto contagiosas de mayor incidencia en el ganado vacuno son la fiebre
aftosa (ueta) y el carbnculo hemtico (lengeta) que tambin se presenta en los porcinos.
La incidencia tanto de parsitos internos y externos afecta principalmente al ganado mayor.
d.2.2.9. Calendario Ganadero
Los pequeos agricultores del Municipio regulan sus actividades pecuarias, principalmente la
de ganado bovino mediante calendario, puesto que las actividades que conlleva la cra del
ganado porcino y crianza de aves de corral lo realizan de manera rstica y no planificada; la
127
alimentacin la cubren con parte de su produccin (maz, yuca, pltano) para el ganado
porcino y de igual manera con las aves de corral.
CUADRO N 87
MUNICIPIO DE PORONGO: CALENDARIO GANADERO, 2001
ACTIVIDAD
MES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SPT OCT NOV DIC
Chaqueo
Siembra de pasto
Arreglo de alambrado
Quema de pasto
Vacunacin
Desparasitacin
NO SE TIENE POCA FIJA
Produccin de queso
Comercializacin
Autodiagnstico Comunal, 2001, informantes claves, CIAT, DRP
d.2.2.10. Infraestructura Productiva: Establos, Heniles y Apriscos

Los ganaderos que poseen ganado mayor en el Municipio, la mayora no cuenta con una
infraestructura adecuada para desarrollar la actividad pecuaria, solo tienen un campo o
alambradas de pastoreo, cuentan con un corral dividido en dos, para encerrar el ganado y
separar los terneros.
Para la ordea, otros cuentan un campo de pastoreo con pasto cultivado, brete, donde
realizan los trabajos de vacunacin y seleccin del ganado.
La mayor parte de las familias de las comunidades carecen de infraestructura pecuaria, a
excepcin de algunas que acostumbran a construir en forma rustica gallineros para
dormitorios de gallinas, otras tienen su pequeo atajado o embalse de agua que utilizan para
la crianza de patos.
La crianza de cerdo en el municipio, animal que aporta con un 50 % en la preparacin de
alimentos, por su carne exquisita y manteca que se utiliza en las comidas, es de forma
extensiva a campo abierto, excepto algunos productores que han construido pequeos
chiqueros.
128

La organizacin de la fuerza de trabajo, en cuanto al trabajo en la actividad pecuaria, por sexo
segn actividades rutinarias y no rutinarias, al interior de cada familia en el municipio Porongo
se presenta a continuacin en el siguiente.
CUADRO N 88
MUNICIPIO DE PORONGO: ORGANIZACIN DEL TRABAJO FAMILIAR EN LAS
ACTIVIDADES PECUARIAS, SEGN ACTIVIDES RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS, 2001
ACTIVIDADES
RUTINARIAS
NO
RUTINARIAS
DETALLE
Ordea por la maana
Traslado del ganado del corral al potrero
Fabricacin de queso
Fabricacin de mantequillas
Dar leche a los terneros
Traslado de terneros del corral al potrero de terneros
Limpieza del lugar de ordea y corral de terneros
Traslado de vacas del potrero al corral de ordea
Traslado de terneros desde el potrero a su corral
Dar agua a voluntad
Verificar y realizar curaciones a vacas y terneros
Separacin de ternero de sus madres
Llenar registros de produccin de leche y queso
Otras actividades
Revisin y arreglo de alambradas
Rosado de potreros y arreglos de alambradas
Siembra de pastos
Arreglo de corrales
Realizar pruebas de deteccin de mastitis y otras
enfermedades
Deteccin de celo y traslado de vacas al lugar de monta
Limpieza de potreros y reas silvopastoriles
Registrar monta
Registrar rotacin de potreros
Vacunaciones y registros
Realizar desparacitaciones
Programacin y aplicacin de reconstituyentes
Seleccin ganado
Organizar descarte y ventas
Deteccin y atencin de partos
Otras actividades
Hombre Mujer Nio(a)

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

129
d.2.2.12. Costos de la Produccin y Rentabilidad

Segn los estudios realizados por Preste en 1.991, los costos de produccin de carne bovina
varan de acuerdo al nmero de ganado que tiene cada propiedad o establecimiento
ganadero; de esta manera, el siguiente cuadro muestra los costos de produccin para los
diferentes tipos de establecimientos, segn el nmero de cabezas que tienen.
CUADRO N 89
MUNICIPIO DE PORONGO: COSTOS DE PRODUCCIN PECUARIA,
SEGN EL NMERO DE ANIMALES, 2001 (En dlares Norteamericanos)
N ANIMALES
COSTOS FIJOS
Salarios
Serv. Soc.
Mantenimiento.
Imp. Comis.
Otros Fijos
COSTOS VARIABLES
Vac. Med.
Sal Comn
Sal Mineral
Materiales
Rep. Animales
Otros Var.
Cost. Agric.
TOTAL COSTOS
28
110
312
1252
335
1256
848
3536
25983
4767
1001
0
255
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1256
550
0
216
82
0
379
130
130
0
0
0
0
119
1227
3195
0
341
0
0
3113
113
100
0
0
2900
0
0
6649
9688
202
2502
1391
12200
6594
1108
277
0
0
5163
0
46
32577
2959
184
605
358
661
4524
401
205
0
317
2712
759
130
9291

Autodiagnstico Comunal, 2001, y de los Ganaderos, Preste
Determinacin del Ingreso Neto

Los ingresos netos de la produccin pecuaria, segn el nmero de animales criados
detallados en el siguiente cuadro:
CUADRO N 90
PECUARIA, 2001(En dlares Norteamericanos)
N ANIMALES
28
110
312
1.252
DETALLE
Ingreso Bruto
1320
4403
10370
42830
11995
Costo de Produccin
1256
1227
6649
32577
9291
INGRESO NETO
64
3176
3721
10253

Autodiagnstico Comunal, 2001, y de los Ganaderos, Preste
130
335
2704
son
d.2.3. Sistemas de Produccin Forestal

d.2.3.1. Especies y Superficies
La riqueza de los recursos forestales es abundante en el municipio, especialmente en la zona
del Parque Ambor, debido a la influencia del bosque hmedo, cuyo efecto llega hasta las
proximidades del ro Pira en el Sur Este del Municipio.
La explotacin forestal ces hace 10 aos, tras haber sido agotado ste recurso por empresas
madereras que an siendo la zona considerada como pre-reserva consiguieron concesiones.
A pesar de la explotacin forestal que sufri el municipio, en ambos cantones se preserva an
variedades de recursos forestales, especialmente el cantn Terebinto en las proximidades de
la reserva forestal del Parque Nacional Ambor. Sin embargo, estos recursos corren el riesgo
de ser cada vez ms escasos tanto por la expansin de la frontera agrcola, como de la tala
indiscriminada de parte de los agricultores y la accin de pequeos madereros piratas.
Las principales especies que se encuentran en el Municipio son las que a continuacin se
presentan en el cuadro N 91.
CUADRO N 91
MUNICIPIO DE PORONGO: ESPECIES FORESTALES MADERABLES,
SEGN SU UTILIDAD, 2001
NOMBRE COMN
Aliso colorado y aliso amarillo
Amarillo
Cedro
Chaaco
Cuchi
Curupa
Mara y Mara Macho
Ocho
Palo balsa
Palo Mara
Paquio
Picana
Tacuar
Tajibo
Tarar
Trompillo
Verdolago
USO FRECUENTE
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera
Madera-Alimento
Madera
Madera -Muebles
Madera
Muebles
Madera
Madera
131
Las reas forestales en el municipio Porongo suman aproximadamente 10134 has.

equivalente al 10.85% de la superficie total del Municipio. Las reservas forestales que se
encuentran en las comunidades bordean las 5559 ha aproximadamente el 6,0% de la
superficie Municipal y el rea ocupada por la reserva del Parque Nacional Ambor es de
aproximadamente 4.670 has. Equivalente al 5,0% del territorio de Porongo.
A pesar de disponer de especies forestales maderables en el Municipio, cabe sealar que
debido a la explotacin irracional desarrollada por las empresas madereras, a la fecha
muchas comunidades campesinas ya no disponen de diversas especies maderables.
Lo cual nos muestra el avasallamiento de las empresas madereras y de los piratas que
explotaron la madera y dejaron a las comunidades campesinas sin recursos forestales
comerciales y por ende, las dejaron sin ningn beneficio por la explotacin de estos recursos.
d.2.3.2. Tecnologa: Tipo de Produccin y Manejo
Las principales variedades que an se explotan furtivamente por intermedio de transportistas
son la mara, cedro, tajibo, verdolago, ocho, tarara, curupa y otros.
Los agricultores tambin explotan el cuchi para sus propios alambrados, comercializando un
pequeo excedente en el mercado.
Respecto al mantenimiento de la especie, son muy pocas las empresas que reponen el rbol
despus de realizar el corte y nadie est explotando en base a un plan de manejo forestal, lo
que ha conllevado a un rpido exterminio de la especie sin posibilidad de restablecerla.
d.2.3.3. Volumen y Destino de la Produccin
Las maderas finas y de construccin son comercializadas en los aserraderos de la ciudad de
Santa Cruz y en pequeas carpinteras de Porongo, La Guardia y El Torno.
Los rboles cortados con motosierra son aserrados en el mismo lugar por contratistas que
hacen este trabajo, luego son comercializados en forma de tablones, cuyas medidas superan
los 10 cm. de espesor por 3 metros de largo y son transportados clandestinamente camuflado
con otros productos para evadir el control o decomiso.
d.2.3.4. Reforestacin: Superficie y Especies
No se conoce la superficie forestal reforestada, sin embargo el SEARPI, destina parte de sus
recursos financieros, tcnicos y humanos a la identificacin y prevencin de zonas rojas para
realizar tareas de proteccin fsica y reforestacin riberea de la Cuenca del ro Pira.
132
SEARPI, es la nica institucin que realiza actividades de recuperacin de suelos ribereos

de la Cuenca Alta, Media y Baja del ro Pira mediante diversas tcnicas, entre ellas la
reforestacin.
Algunos ganaderos y agricultores, han realizado siembra de rboles maderables en sus
parcelas, sin embargo se desconoce la superficie total.
No obstante, segn la observacin directa realizada se ha verificado la existencia de plantas
de cereb y mara que fueron reforestadas en algunas comunidades.
La explotacin forestal efectuada, tanto por las empresas madereras como por los madereros
locales que trabajan individualmente, es altamente selectiva en especie, de tal modo que el
bosque queda econmicamente degradado, fuera del problema impacto ambiental sobre la
vegetacin, el suelo y la vida silvestre a raz de las operaciones de aprovechamiento forestal,
construccin de caminos y sendas forestales.
d.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recoleccin
Las actividades de caza, pesca y recoleccin, son realizadas de forma tradicional y se
desarrollan solo para el autoconsumo de los comunarios asentados en las diferentes
comunidades del Municipio. La caza la realizan con armas de fuego, trampas de fierro y
madera. La pesca es efectuada con anzuelos, redes y mallas.
d.2.4.1. Principales Especies
Las principales variedades y especies de animales silvestres del municipio Porongo, que
aportan a la economa y alimentacin de las familias del municipio, son el tat, tejn, jochi,
puerco tropero, taitet, urina, peta del monte, pavas, torcazas, perdiz, pato silvestre.
Estos animales silvestres son cazados por los comunarios en el transcurso de todo el ao.
En cuanto a la pesca, es una actividad a la que los comunarios se dedican ocasionalmente
cuyo destino es el consumo familiar.
d.2.4.2. Instrumentos
Para la actividad de la pesca utilizan diferentes instrumentos como: redes, tarrafas y anzuelos
para atrapar los peces. El machete cuando existen playas o barrancos con espacios libres de
arboleda o palizadas, normalmente esta actividad se la realiza durante la noche acompaado
de la linterna.
133
En la caza por lo general utilizan arma de fuego como ser, saln, rifle, escopeta; trampas de
fierro especialmente para el tat y el jochi;
trampas de madera para la perdz, cuquiza,
chaiza.
d.2.4.3. Destino
La caza es una actividad productiva, practicada por los campesinos para cubrir sus
necesidades de alimentacin familiar, algunos la comercializan en menor escala la carne del
tropero, siervo y jochi, que son carnes exquisitas y apetecidas por todos los comunarios,
tambin la utilizan para intercambiarla por productos agrcolas.
La pesca es practicada al igual que la caza para el autoconsumo familiar.
La caza es una actividad realizada por el hombre o jefe de familia, internandose al monte
acompaado de sus perros y en algunas ocasiones acompaados por sus hijos
La pesca es realizada por el padre, la madre o los hijos.
d.2.5. Sistema de Produccin Artesanal
La Honorable Alcalda Municipal con el apoyo de TRANSREDES, a efecto de incentivar la
produccin artesanal contrat a un responsable para que inicie y estructure la actividad
artesanal y otras actividades.
En este entendido, el municipio esta desarrollando diferentes cursos, como el recientemente
ejecutado "JORNADA DE CERMICA", para nios.
Dicha actividad de creacin artesanal se realiza, en virtud a que en el Municipio existen tres
tipos de tierra greda: roja, negra y blanca que se encuentran en las Lomas de Don Domingo,
los Cafetales y cerca del Cementerio, y no necesita de tanto tratamiento.
D.3. Sistemas de Comercializacin
Los canales de comercializacin utilizados en el Municipio de Porongo son dos, La del
Productor Consumidor y la del Productor Intermediario Consumidor.
PRODUCTOR
PRODUCTOR
134
INTERMEDIARIO
CONSUMIDOR FINAL
CONSUMIDOR FINAL
Adems, la adquisicin de los productos se la obtiene a travs del trueque o efectivo,

utilizando los siguientes canales:
EFECTIVO
COMPRADOR
PRODUCTO
VENDEDOR
TRUEQUE
d.3.1. Formas de Comercializacin

Los productos como el arroz y el maz
son comercializados generalmente antes de la
cosecha, recibiendo dinero efectivo o vveres, lo cual es oportuno para que el productor se
pueda abastecer con productos de primera necesidad. Este tipo de intercambio es realizado
cuando el productor est necesitado, en muchos casos se presenta la intermediacin usurera
de los comerciantes, engandoles no solo en precio sino tambin en peso.
d.3.2. Ferias y Mercados
Como una forma de promover el desarrollo local, en los ltimos tiempos la Alcalda Municipal
ha elaborado un programa de Desarrollo Econmico Local, el cual contempla una serie de
actividades como la realizacin rueda de negocios, exposiciones, ferias.
Estas ferias han tenido una gran aceptacin, logrando de esta manera acaparar la atencin de
los pobladores del Municipio como de Municipios vecinos, con lo cual, los productores fruteros
y agricultores en esas ferias venden sus cosechas en el mismo pueblo ahorrndose de esta
manera costos de transporte.
Sin embargo, no solo los productores agrcolas se benefician con las ferias, puesto que con la
presencia de visitantes, hay mayor demanda de transporte con lo cual, se benefician los
transportista; se ofertan y venden los productos elaborados por los artesanos, la comida,
refrescos y dulces tpicos, como ser majar blanco, miel; tambin se logra promover el turismo.
135
d.3.3. Comportamiento de Precios Segn pocas

Dentro del comportamiento de los precios en los diferentes productos: llmese agrcola,
pecuario y/o artesanal, estos varan de acuerdo al comportamiento del mercado, en funcin a
la oferta y la demanda, especialmente en las pocas de cosecha.
En trminos de la produccin agrcola, los precios tienden a bajar segn la poca y calidad de
los mismos, as,
El precio promedio del arroz es de Bs. 20. por arroba, este precio baja hasta Bs. 7. por arroba
en pocas de cosecha, y cuando empieza a escasear el producto llega hasta Bs. 35.
De esta manera el productor agrcola no tiene un precio definido o un mercado seguro para
vender sus productos.
Esta fluctuacin de precios tambin se da para el maz y frejol.
La venta del ganado vivo vara de acuerdo a la calidad gentica y la edad del mismo, por
ejemplo: 1 Vaquilla de un ao para reproduccin cuesta $us. 100.; 1 Torillo de un ao $us.
90, 1 Vaca reproductora $us. 350; 1 Toro reproductor $us. 500 y 1 Novillo de 3,5 a 4 aos vale
$us. 300.
Por otro lado en la venta de una res viva para el mercado local, el comprador descuenta el
50% del peso total, tomando en cuenta que el otro 50% son desperdicios (cabeza patas,
cuernos, cuero, boigas).
D.4. Recursos Tursticos
El turismo en el Municipio de Porongo se desarrolla tomando en cuenta factores
socioeconmicos y ambientales, por lo que las ventajas econmicas no es el nico criterio
para apoyar el turismo, sino que esta actividad esta ntimamente ligada al concepto de
sostenibilidad.
Por lo antes mencionado, en el Municipio de Porongo se concibe el turismo como un proceso
que permite que se produzca el desarrollo sin degradar o agotar los recursos que posibilitan
ese desarrollo y este turismo sostenible denominado Eco-Turismo o Turismo Verde, se lo
considera como un medio de reconocer que la tierra posee recursos limitados y que el
turismo, como en otros sectores, tiene lmites para el desarrollo, sobre todo en lugares
especficos.
136
El Municipio de Porongo, es considerado como una de las pocas regiones que conservan el
paisaje oriental tradicional. Sus paisajes son atractivos por la abundante vegetacin de sus
bosque y las aguas que fluyen de sus entraas.
En virtud a la elevada disposicin de los recursos tursticos, en el municipio se ha
desarrollado una variada oferta de empresas tursticas, las mismas que han realizado una
significativa inversin.
d.4.1. Ruinas, Cavernas, Aguas Termales, Balnearios, Templos, Fiestas y Otros
El turismo es la industria ms grande del mundo y constituye una destacada alternativa de
trabajo y fuente de ingresos econmicos. El Municipio tiene un potencial turstico sin
precedentes, ya que cuenta con un territorio de inmensa belleza natural por sus paisajes,
edificios histricos, etc.
Entre los principales atractivos tursticos se encuentra el Templo Jesutico Colonial del
Pueblo de Porongo, declarado Monumento Nacional mediante Ley N 1950 del 18 de marzo
de 1999. Asimismo, la poblacin de Porongo es considerada la Santa Cruz de antao, por
conservar intacta la arquitectura colonial, tradiciones y costumbres de sus antepasados.
Terebinto, visitado por ser un pueblo lleno de historia y adems por su Iglesia considerada
Patrimonio Cultural, por otro lado, es conocido por su fiesta tradicional en la que se
manifiesta las tradiciones de antao como ser los bailes, comidas tpicas y juegos populares.
En cuanto a los atractivos naturales, en Terebinto existen pozas y cachuelas aptas para la
recreacin y la prctica de deportes tanto de los visitantes como de los propios habitantes del
lugar.
Las Cadas de Agua de Espejillos, situadas a 20 Km. y a 30 minutos de la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, tiene una extensin de 262.54 has. y a su alrededor existen atractivos
como son, las pozas profundas y exuberante vegetacin, este lugar es visitada por su belleza
natural y adems cuenta con un hotel privado (Hotel Espejillos) situado a 3 kms. el cual tiene
todas las comodidades y condiciones de atencin y servicio a sus visitantes.
Este atractivo turstico, a travs de una Resolucin Prefectural ha sido declarada rea
protegida en la categora de Monumento Natural.
La zona de espejillos, tiene buenas perspectivas si el acceso es mejorado y se implementan
infraestructura hotelera en esta rea.
137
El Parque Ambor, hermoso por su famosa flora y fauna existente, con una biodiversidad
abundante, contando con importantes especies endmicas.
Para excursionar este lugar, el visitante puede llegar a disfrutar de lo natural y lo extico, ya
que en este lugar existen guas de turistas y cabaas ecolgicas para disfrutar, adems se
cuenta con el Parque Arubay.
Desde la comunidad San Juancito se puede observar la naturaleza del parque Ambor, sus
imponentes colinas, su exuberante vegetacin, las innumerables especies maderables, la
diversidad de flora, todo en su conjunto formando un ecosistema bastante atractivo para los
visitantes.
Infraestructura Turstica.
En cuanto a la infraestructura turstica existente, de acuerdo a la observacin directa y
entrevista a los propietarios de seis de los lugares y/o centros de recreacin, la inversin total
estimada de cuatro de los lugares que respondieron a esta pregunta asciende a $us
1.480.000, la capacidad instalada estimada de los centros tursticos, depende de los servicios
para los cuales fueron creados, por ejemplo el Hostal Balneario Porongo y el Restaurante
Shangai La tienen una capacidad para albergar y atender diariamente a 20 y 70 personas
respectivamente, por otro lado, el nmero de trabajadores de los centros tursticos ubicados
en el municipio esta entre tres y cuatro personas.
A continuacin se detallar cada uno de los centros tursticos existentes en el Municipio de
Porongo.
Los Lagos Ressort, situado en la comunidad Las Cruces, es un lugar apto para el descanso,
recreacin y el disfrute tanto del aire puro como el verde de los bosques, el dulce canto de las
aves y la incomparable paz que brinda el variado paisaje del campo.
Los Lagos Ressort no han sido concebido como un tpico hotel de campo, sino como una serie
de cabaas, que a manera de pequeas quintas brindan privacidad y confort, al estar
distanciadas entre s y contar con espaciosas habitaciones, funcionales baos, un relajante
Jacuzzi, living comedor, cocina, bar, una amplia churrasquera y coloridos jardines.
Complejo Eco Turstico Santa Lidia, este lugar ha sido adecuado para desarrollar la
pesca, esparcimiento familiar y realizar prcticas deportivas.
Para el desarrollo de la pesca dispone de una gran laguna adecuada para que se
reproduzcan variadas especies de peces, para el esparcimiento familiar, el lugar cuenta con
138
viveros de plantas frutales y ornamentales, cabaas y un paisaje agradable a la vista y para

los aficionadas al motocross el complejo tiene a disposicin un circuito para este fin.
Edemas de lo arriba mencionado el complejo Eco-Turstico Santa lidia dispone de los
siguientes servicios y actividades de recreacin:
-
reas de Camping.
Paseos en canoa.
Paseos a caballo.
Observacin de animales silvestres.
Diferentes actividades tpicas de una granja Poronguea, como ser: molienda de caa,
ordea, cosecha de frutas, etc.
Bar y Restaurante con productos de la granja.
El complejo ofrece a los visitantes jardines naturales diseados e implementados con

especies locales y exticas, como tambin diferentes platos tpicos del Municipio.
Hotel Espejillos, la construccin es bastante rstica predominando la piedra, madera y hierro
forjado que forman un agradable conjunto. Por su ubicacin sobre la ladera de un cerro, el
hotel aparenta ser una gran construccin con un entorno plcido y bello que proporciona un
armonioso paisaje de da y espectacular de noche, sus habitaciones son todas con bao
privado con agua fra y caliente, las hay dobles, triples y cudruples con toda la comodidad de
un hotel construido en plena selva.
El hotel ofrece servicios de alojamiento, restaurante, bar, discoteca, caraoke, gimnasio, reas
de camping con baos e iluminacin y lo ms hermoso, un balneario natural con cascada
piscina naturales de cristalinas aguas, as como por estar a orillas del parque Ambor, tiene
un entorno natural rico en flora y fauna, tpicos del bosque hmedo
Centro Eco turstico Recreacional Laguna Capihuara, se encuentra ubicado a 9 Kms.
del Puente Urub sobre la carretera que une la ciudad de Santa Cruz con la poblacin de
Porongo, con una extensin de 170 Has. es un proyecto donde se construirn 90 cabaas en
tres etapas y en tres sectores. Se construirn canchas poli funcionales, reas de golf,
tambin se alquilarn caballos, triciclos acuticos y de arena.
El centro de expansin consta principalmente de la tradicional Laguna Capihuara, Para la
juventud, jardn de obstculos con gimnasio de fisicultursmo y atletismo, zonas de Camping
para recrearse tanto los reflejos, inteligencia, agilidad y fuerza.
139
Las aguas de esta laguna son aptas para baarse y los fines de semana es cuando mas la
gente concurre. Es uno de los lugares favoritos de las comparsas con el fin de realizar
desfiles o campeonatos de ftbol y MotoCross.
Hostal Porongo, se encuentra ubicado en la zona sur de Porongo y consta de
seis
habitaciones, cada una con bao privado, televisor, aire acondicionado, en total cuenta con
19 camas, dispone de piscina y rboles frutales, adems ofrece una variedad de platos
tpicos y especiales para todo los gustos de los visitantes.
Restaurante Shangri La, ubicado en Porongo zona Este, ofrece una variedad del arte
culinario tanto nacional como internacional de primera calidad, cuenta con reas para la
prctica de camping y abundante vegetacin especial para degustar tanto del arte culinario
como de la tranquilidad que brinda la naturaleza, adems cuenta con juegos recreativos para
los nios.
La Rinconada, ubicado a 7 Km. del puente Urub, es un lugar recientemente inaugurado
como centro de eventos, consta de un restaurante, grandes y hermosos jardines, cinco
cabaas y una con bar, bao privado y depsito, una laguna con peces de colores y plantas
llamativas como ser la Reina Victoria con hojas blancas y rojas, un creativo parque infantil
con juegos (resbaln en forma de elefante, lagarto, etc.) en forma de animales, un
campanario, existe un andarivel, un circuito para conocer los jardines y una cancha de
voleibol de playa
Discoteca Rana, se encuentra a pocos metros de la plaza de Porongo, consta de cuartos con
capacidad para alojar a 12 personas, una pista con cabida para 200 personas por noche y a
corto plazo se tiene previsto la construccin de cabaas y cuartos para que los visitantes que
vienen de Santa Cruz dispongan de un lugar diferente y econmico para pernoctar.
Las cabaas ha ser construidas, son rsticas y con materiales de la misma zona y estarn
rodeadas de la vegetacin que caracteriza a Porongo.
140
Urbanizaciones
Dada las condiciones inmejorables de ubicacin del municipio de Porongo, se ha
desarrollado el crecimiento de las urbanizaciones. A continuacin detallamos las
urbanizaciones ms importantes que se encuentran en el municipio.
Urbanizacin "Colinas del Urub"
Es una urbanizacin, que se encuentra en las riberas del Ro Pira y su acceso es a travs
del puente Mario Foianini Lozada, ms conocido como puente del Urub.
Esta urbanizacin, esta diseada en una superficie de 400 has. Con la perspectiva de
construir una ciudad modelo, que respete el hbitat natural y que contar con colegios,
servicios mdicos, hoteles y reas ecolgicas
La urbanizacin Colinas del Urub, es un emprendimiento que fue diseado para acompaar
el crecimiento demogrfico acelerado de la ciudad de Santa Cruz, la inversin aproximada
para hacer realidad esta urbanizacin fue de 32 millones de dlares americanos.
La distribucin porcentual del Urub contempla un 27 por ciento para rea verde, 50 por
ciento para rea residencial, 14 por ciento para va pblica y 9 por ciento para equipamiento
terciario. Ser motivo de atraccin un club de campo de 11 has. y un Country Club y cancha
de golf de 32.640 mt2. A su figura geogrfica esta implcito el confort familiar y la calidad de
vida. Se refleja en la distribucin domiciliaria de 500 litros de agua potable por habitante al
da, alcantarillado pluvial, servicio de energa elctrica de forma subterrnea, gas domiciliario,
telefona, cementerio, vigilancia y seguridad policial34.
Urbanizacin Club Hpico "Maraya"
El club Hpico Maraya se encuentra ubicado en el municipio Porongo, comunidad El Magu
(16 kilmetros de la ciudad de Santa Cruz), rodeada por un valle que contiene pequeas
cuencas hidrogrficas creadas por el escurrimiento de las aguas hacia un arroyo que circula
por el eje central del Proyecto, que alimenta una laguna que se encuentra en la Propiedad. El
40% est ocupado por una vegetacin virgen en un espacio de 159,52 has. divididas en 2
sectores.
34
Diario El deber, 30 de abril del ao 2.000, Santa Cruz Bolivia.
141
El parcelamiento de los lotes oscila entre los 5.500 m2 y las 16.000 m2 y una medida de
10.000 m2 que comprenden calles internas que han sido diseadas de acuerdo a la
Topografa y las curvas de nivel del terreno.
En la actualidad cuenta con energa elctrica toda la urbanizacin, as tambin existe la
instalacin de una red de agua potable.
Cuenta con reas de caballeriza, reas para pesebreras, picadero para actividades hpicas,
parque propio, siete canchas de ftbol, cabaas de uso comn, churrasquera, piscina,
laguna artificial, club campestre, reas naturales de esparcimiento.
Urbanizacin "Comunidad Rural Las Liras"
La comunidad rural Las Liras, ofrece terrenos con una superficie suficiente para construir una
casa de campo, el lote ms pequeo es 5.000 m2, el tamao de lote promedio es de 8.600 m2
y el lote ms grande es de 32.000 m2, el costo por metro cuadrado es de dos dlares
americanos.
Los terrenos se encuentran en una topografa ondulada que permiten admirar las hermosas
vistas de sus alrededores.
Este paraso oriental tiene una superficie de 130 has. y est ubicado a 15 Km. de la ciudad
de Santa Cruz, en el municipio Porongo. Se puede acceder por tres rutas diferentes y en slo
30 minutos.
Cuenta con laguna natural, cabaa rstica social, siete canchas de ftbol, cancha de Voleibol
de Playa, mirador vista a Santa Cruz, energa elctrica de CRE y servicio de agua potable.
Asimismo, se deben disear estrategias del sector privado acorde con el sector pblico, y de
esta manera este potencial econmico que es el turismo, podr ser beneficioso para el
Municipio.
d.4.2. Caractersticas del Flujo Turstico.
La inexistencia de datos estadsticos relativos al movimiento turstico que registra el
municipio, impide la realizacin de un anlisis sobre la demanda, tanto en sus aspectos
cuantitativos como cualitativos.
De acuerdo a informacin de autoridades y personas identificadas con temas relacionados
con el turismo, el flujo de personas que visitan el municipio es permanente pero no en
142
proporciones masivas. Siendo mas frecuentado el municipio durante las fechas festivas,
principalmente en celebraciones religiosas y en periodos vacacionales.
Sin embargo este flujo de personas que frecuentan el municipio de Porongo se denomina
excursin ya que no llegan a pernoctar en el municipio sino que asisten a los diferentes
eventos, como ser: a las mencionadas celebraciones religiosas o a las ferias de frutas y otras
actividades de recreacin, que por lo general no requiere pasar la noche en Porongo.
En resumen, se puede decir que no existe un flujo permanente de turistas hacia el municipio,
al margen de los antes mencionados, hecho que confirma la necesidad de elaborar una
adecuada estrategia de promocin de los atractivos tursticos.
D.5. Sistemas Financieros
Dentro del contexto municipal, no existen entidades financieras de ninguna naturaleza que
apoyen al desarrollo integral del Municipio.
Es importante sealar, que el sector productivo no tiene acceso a crditos de instituciones
financieras con domicilio en la ciudad de Santa Cruz; ya que, no son sujetos de crdito por no
contar con las garantas exigidas por dichos organismos.
D.6. Sistema Econmico Municipal
El sistema econmico del Municipio Porongo, se sustenta en el desarrollo de la actividad
agrcola, principalmente la fruticultura, el turismo y las urbanizaciones, dada la proximidad con
la ciudad de Santa Cruz.
Estos tres ejes econmicos productivos que dinamizan la economa del Municipio, encuentran
barreras en su crecimiento por la falta de una cadena articulada. A ello, se suma la ausencia
de un sector financiero (cooperativas de crditos, bancos, etc.,) que promueva a la iniciativa
privada.
El sector agrcola, se encuentra estancado por la falta de capacidad financiera y tecnolgica
de los pequeos productores, razn por la cual, no puede desarrollarse o traspasar las
fronteras comunales. Otro elemento que no le permite desarrollarse, es la inexistencia de un
sector industrial con capacidad para absorber la produccin local y que a su vez promueva
mayores inversiones en cultivos.
El turismo, que cuenta con una infraestructura, tiene limitaciones en su desarrollo, debido a la
poca accesibilidad a los lugares tursticos y la falta de promocin de los mismos.
143
Por otro lado las urbanizaciones, cuya actividad tuvo un crecimiento acelerado por la
prolongacin de la ciudad de Santa Cruz en la zona de las Colinas del Urub.
Por ltimo, debemos mencionar el estrecho mercado interno del Municipio, que obstaculiza el
crecimiento del sistema de comercializacin, que dinamice a las otras actividades econmicas
productivas.
La disponibilidad de recursos municipales est condicionada a tres fuentes principales:
Recursos de transferencia del TGN por coparticipacin tributaria.

Recursos propios.
Recursos provenientes del HIPC II.
A dichos recursos se suman los fondos de apalancamiento (Prefectura, FPS, PAN, PMA,
FNDR, ONGs), los cuales estn en funcin de la Gestin del Ejecutivo Municipal
D.7. Sistema Econmico Municipal en el Contexto Departamental y Nacional
Por las caractersticas del sistema econmico del municipio Porongo, su participacin en el
contexto departamental es significativa; esto debido a diversas razones:
1.- Dado el potencial del sector frutcola en el Municipio, su aporte en la dinmica
departamental es significativa, ya que Porongo abastece a la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra con el 50% de los ctricos que consume, los mismos que son comercializados en los
principales centros de abastecimiento.
2.- El turismo, cuya potencialidad se explota a nivel departamental, nacional e internacional,
tiende a constituirse en el futuro eje dinamizador de la economa del Municipio. Esta industria
sin chimeneas como suele llamrsela, an no est desarrollada, principalmente por falta de
vas de comunicacin estables, promocin e incentivo con capitales.
El turismo es la industria ms grande del mundo y constituye una destacada alternativa de
trabajo y fuente de ingresos econmicos.
3.- Los servicios terciarios, como ser el desarrollo acelerado de las urbanizaciones, a dado
lugar a un crecimiento inusitado de compra y venta de terrenos en el Municipio, cuyos
beneficiarios directos, son en su mayora los habitantes de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra.
Si bien, el municipio Porongo contribuye significativamente a la dinmica econmica del
departamento, no sucede lo mismo a nivel nacional, ello se debe a la fragilidad del sistema
econmico Municipal.
144
E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES

E.1. Formas de Organizacin Seccional, Comunal, e Intercomunal
e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: N de
personera jurdica, rol, representatividad, nmero de afiliados.
a)
Organizaciones Territoriales de Base
La OTB es una unidad social bsica de carcter comunitario o vecinal que ocupa un espacio
territorial determinado y que comprende y representa institucionalmente a toda una poblacin
sin diferenciacin de grado de instruccin, ocupacin, edad, sexo o religin.
A continuacin de acuerdo con la Ley N 1551, que instituye en nuestro pas la Participacin
Social, se expone el fundamento jurdico que sustenta la creacin y funcionamiento de las
OTB`s:
Artculo 3. (Organizaciones Territoriales de Base y Representacin).Se define como sujetos de la Participacin Popular a las Organizaciones Territoriales de Base,
expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indgenas y juntas vecinales,
organizadas segn sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias.
Artculo 4. (Personalidad Jurdica).Se reconoce personalidad jurdica a las Organizaciones Territoriales de Base que representen
a toda la poblacin urbana o rural de un determinado territorio, correspondiente en el rea
urbana a los barrios determinados por los Gobiernos Municipales y en el rea rural a las
comunidades existentes, con el nico requisito de registrarse de conformidad al procedimiento
establecido en la presente Ley.
En el Municipio de porongo existen 35 Organizaciones Territoriales de Base, 34 de los cuales
son comunidades campesina y 1 es junta vecinal. (ver cuadro N 92)
Es importante mencionar, que actualmente existen 10 Comunidades Campesinas que no
cuentan con personalidad jurdica, las mismas que estn realizando los trmites
correspondientes para obtener dicho instrumento legal.
La localidad de Porongo cuenta con 4 Organizaciones Territoriales de Base, de las cuales 3
tienen Personalidad Jurdica como comunidad campesina y una es considerada como junta
Vecinal.
145
CUADRO N 92
MUNICIPIO DE PORONGO: ORGANIZACIONES TERRITORIALES
DE BASE (OTB) SEGN NMERO DE PERSONALIDAD JURDICA,
RESOLUCIN MUNICIPAL Y PREFECTURAL, 2001
Nombre
Tipo
Resolucin
Municipal
N Personalidad
Jurdica
Fecha
Fecha
1. El Maguecito
Comunidad Campesina
07010201
1/95
24/02/95 24/95
13/03/95
2. San Jos de Potreritos
Comunidad Campesina
07010202
2/95
24/02/95 25/95
13/03/95
3. Chaaco Guemb
Comunidad Campesina
07010203
3/95
24/02/95 26/95
13/03/95
4. La Perdiz
Comunidad Campesina
07010204
4/95
24/02/95 27/95
13/03/95
5. Luquillas
Comunidad Campesina
07010205
5/95
24/02/95 28/95
13/03/95
6.Villa El Carmen
Comunidad Campesina
07010206
6/95
24/02/95 29/95
13/03/95
7. Guend Santa Rosa
Comunidad Campesina
07010207
7/95
24/02/95 30/95
13/03/95
8. Tarumacito
Comunidad Campesina
07010208
8/95
24/02/95 31/95
13/03/95
9.Tarumat
Comunidad Campesina
07010209
9/95
24/02/95 32/95
13/03/95
10.El Magu
Comunidad Campesina
07010210
10/95
24/02/95 33/95
13/03/95
11.Guend Patriota
Comunidad Campesina
07010211
11/95
24/02/95 33/95
13/03/95
12. Surutuvia
Comunidad Campesina
07010212
12/95
24/02/95 34/95
13/03/95
13. Burapuc
Comunidad Campesina
07010213
13/95
24/02/95 36/95
13/03/95
14. Guend Espejillos
Comunidad Campesina
07010214
14/95
24/02/95 37/95
13/03/95
15. Tacuaremb
Comunidad Campesina
07010215
15/95
24/02/95 38/95
13/03/95
16. Sombrerito
Comunidad Campesina
07010216
16/95
6/04/95
66/95
10/04/95
17. Lado Este de la Plaza
Comunidad Campesina
07010217
17/95
6/04/95
67/95
10/04/95
18. Las Cruces
Comunidad Campesina
07010218
18/95
6/04/95
68/95
10/04/95
19. Villa Guadalupe
Comunidad Campesina
07010219
19/95
6/04/95
69/95
10/04/95
20. Patriota Surut
Comunidad Campesina
07010220
20/95
6/04/95
70/95
10/04/95
21. Pozo Colorado
Comunidad Campesina
07010221
21/95
6/04/95
71/95
10/04/95
22. Terebinto
Comunidad Campesina
07010222
22/95
6/04/95
72/95
10/04/95
23. El Hondo
Comunidad Campesina
07010223
23/95
6/04/95
73/95
10/04/95
24.Calle 24 de Septiembre
Comunidad Campesina
07010224
24/95
6/04/95
74/95
10/04/95
25. El Cuchi
Comunidad Campesina
07010225
25/95
26/06/95 75/95
11/07/95
26. Barrio 24 de Junio
Junta Vecinal
07010226
26/95
26/06/95 89/95
11/07/95
27. San Pedro
Comunidad Campesina
07010227
27/95
26/06/95 90/95
11/07/95
28. El Limn
Comunidad Campesina
07010228
28/95
26/06/95 91/95
11/07/95
29. San Juancito
Comunidad Campesina
07010229
29/95
26/06/95 92/95
11/07/95
30.Santa Fe de Ambor
Comunidad Campesina
07010230
30/95
26/06/95 93/95
11/07/95
31. Cooperativa El Dorado
Comunidad Campesina
07010231
31/95
26/06/95 94/95
11/07/95
32. Urub Barranca
Comunidad Campesina
07010232
s/d
s/d
s/d
s/d
33. Nueva Palestina
Comunidad Campesina
07010234
s/d
s/d
s/d
s/d
34. Guend Tacuara
Comunidad Campesina
07010237
s/d
s/d
s/d
s/d
35. San Simn
Comunidad Campesina
07010239
s/d
s/d
s/d
s/d
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada de la Direccin

Departamental de Participacin Popular, unidad de Fortalecimiento comunitario
146
Resolucin
Prefectural
La estructura de cada una de las Organizaciones Territoriales de Base es muy variable, pero
en todas ellas se destacan las siguientes carteras: Presidente, Vicepresidente, Secretario,
Tesorero y Vocal. La representacin mxima de todas las OTBs la ejerce el Comit de
Vigilancia que es cada dos aos por todos los representantes de las OTBs del municipio.
Las OTBs tienen como rol Identificar y priorizar proyectos. Promover, exigir, controlar y
supervisar obras y servicios en sus territorios. Acceder a la informacin sobre los recursos
destinados a la Participacin Popular. Y sus funciones son: Identificar, priorizar, participar y
cooperar en la ejecucin de obras para el bienestar colectivo. Coadyuvar al mantenimiento,
resguardo y proteccin de los bienes pblicos, municipales y comunitarios. Promover la
participacin igualitaria de mujeres y hombres a niveles de representacin.
b) Comit de Vigilancia.
Creado con el objeto de articular a las Organizaciones Territoriales de Base con el Gobierno
Municipal y ejercer el control de los recursos municipales,en el ejercicio de la Ley 1551. El
Comit de Vigilancia ejerce sus funciones desde 1995. A partir de ese ao ha venido
participando activamente en la elaboracin de los Planes Operativos Anuales y gestionando la
tramitacin e incorporacin de las demandas de las comunidades a estos planes, por otro lado
ha tenido participacin plena en el ajuste al proceso de Planificacin Participativa aprobacin
de las ejecuciones presupuestarias anuales del Municipio.
El Comit de Vigilancia (C.V.) esta compuesto de dos representante por cada cantn
Municipal, de los cuales designan a uno de ellos como su presidente por el perodo de dos
aos.
Asume la representacin de la sociedad civil en el Control Social a la gestin Municipal,
velando por la insercin y materializacin de las demandas y prioridades de sus mandantes
en los Planes de Desarrollo Municipal PDM`s para que se cumpla con lo planificado; para de
esta manera, informar a las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) sobre el desarrollo
en la ejecucin de los proyectos.
Existe participacin del Comit de Vigilancia en las diferentes Sesiones del Honorable
Concejo Municipal y la relacin fluida y permanente con el Ejecutivo Municipal y las OTB`s.
e.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales: Nmeros, tipo, rol, nmero de afiliados
Las organizaciones funcionales son las cvicas, deportivas, educacin, salud, etc., cuya
naturaleza y acciones responden a fines e intereses temtico-sectoriales especficos.
147
En el municipio Porongo existe un Comit Cvico, masculino y femenino, que representa el

gobierno moralde la sociedad del Municipio de Porongo. Es una institucin bien respetada y
con legitimidad en su actuar, lo que se refleja en su poder de convocatoria.
Se cuenta tambin con un Club de Madres y el de Jvenes organizados por la Iglesia con
fines de limpieza, formacin de coro, catequizacin y aseo de la iglesia.
Existe una liga deportiva para la prctica del balompi, la cual aglutina a 10 equipos que
disputan en campeonato los das domingos.
Adems, se tienen a diferentes grupos carnavaleros, 8 comparsas y la fraternidad Chopoles,
organizados principalmente para realizar actividades de esparcimiento en las fiestas
carnestolendas.
Organizaciones Gremiales
Entre las organizaciones gremiales del Municipio de Porongo tenemos a la Asociacin de
Fruticultores del Municipio, que cobija y vela por los intereses de 350 socios.
El Sindicato de transportistas 24 de Junio, que realiza el servicio de transporte Porongo
Santa Cruz.
Tambin, en el Municipio de Porongo encontramos a una filial del sindicato 13 de Enero, cuya
matriz se encuentra en la ciudad de Santa Cruz.
e.1.3. Instituciones Pblicas: Identificacin, reas de Accin
e.1.3.1. Gobierno Municipal
El concejo Municipal es el mximo rgano Legislativo del Municipio junto con el Alcalde y su
equipo tcnico, autoridad ejecutiva constituyen el Gobierno Municipal cuya responsabilidad es
la de dirigir y conducir el Proceso de Planificacin Participativa en su respectiva Jurisdiccin
Municipal.
Los Gobiernos Municipales tienen la misin de establecer procesos integrales de planificacin,
tomando en cuenta los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad establecidos
en la Ley N 2028 de Municipalidades y en cumplimiento de las normas y sistemas
departamentales y nacionales.
Deben formular tambin, en el marco de una planificacin estratgica, el Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial bajo las normas bsicas, tcnicas y
148
administrativas del Sistema de Planificacin Nacional y de la Ley de Administracin y Control

Gubernamentales, garantizando el carcter participativo del mismo.
Para alcanzar el Desarrollo humano sostenible, la Planificacin Participativa Municipal es el
mecanismo de gestin pblica a ser aplicado en los distintos distritos y cantones, de manera
concertada entre el Gobierno Municipal y las Organizaciones Territoriales de Base.
Las instancias del Gobierno Municipal son el Concejo Municipal y el Alcalde Municipal.
e.1.3.2. Concejo Municipal
Es la mxima autoridad del Gobierno Municipal, constituye el rgano representativo,
legislativo, deliberativo, normativo y fiscalizador de la gestin municipal.
Entre sus atribuciones estn las deliberar, aprobar o rechazar y en su caso, asumir los
resultados del proceso de la Planificacin Participativa Municipal.
El Honorable Concejo Municipal est compuesto por 5 Concejales, de los cuales 3 forman
parte del directorio ocupando las carteras de Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos
concejales
El Concejo Municipal
de acuerdo al reglamento este debera estar organizado en las
siguientes cinco comisiones:
Comisin de Planificacin, Obras Pblicas, Finanzas y Transportes.

Comisin de tica.
Comisin de Constitucin.
Comisin de Desarrollo Humano.
Comisin de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Todas las comisiones del Honorable Concejo Municipal tienen relacin directa con el Ejecutivo
Municipal, con las instituciones sociales del municipio, sectores econmico-productivos e
institucionales; ya que cumplen con las Normas de la Planificacin Participativa Municipal y
los objetivos de la Ley N 1551 de Participacin Popular.
e.1.3.3. Alcalde Municipal
Es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal. Para efectuar sus tareas debe
contar con una Unidad Tcnica de Planificacin Municipal, la cual asume la responsabilidad
directa para implementar el proceso de Planificacin Participativa Municipal.
149
e.1.3.4. Instituciones Estatales

Las instituciones pblicas que accionan en el Municipio de Porongo son las detalladas a
continuacin:
Direccin Distrital de Educacin.
Distrito de Salud.
Fondo de Inversin Social (FIS), que canaliza recursos para el financiamiento de
proyectos sociales a favor de los sectores ms empobrecidos de la poblacin.
Fondo de Desarrollo Campesino.
Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR II).
Programa Nacional de Atencin a Nias y Nios menores de seis aos (PAN), con
la finalidad de garantizar los servicios integrales en educacin inicial, salud,
nutricin y proteccin en todo el territorio nacional.
e.1.4. Instituciones Privadas
e.1.4.1. Instituciones Privadas: Identificacin, reas de Accin
Las instituciones privadas que tienen su rea de accin en el Municipio las sealadas en los
prrafos siguientes:
CRE
COTAS
COOPERATIVAS DE AGUA
ENTEL
FIDES, CEDICA, CEASE
El Programa de Alivio a la Pobreza (PAP Holanda)
PMA,
Transredes,
Proyecto Sur,
E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal

e.2.1. Estructura Administrativa
El Gobierno Municipal est organizado de acuerdo a la estructura orgnica que se describe en
organigrama presentado en pgina subsiguiente.
Como se puede observar, la cabeza del Gobierno Municipal es el Concejo Municipal, seguido
en importancia por el Alcalde Municipal que est a cargo del rgano ejecutivo, en esta alcalda
existen dos oficialas mayor, debido a que el tamao de la misma es pequeo y su capacidad
econmica no abastece.
150
GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
SECRETARA
ASESORES
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
AGENTE
MUNICIPAL
HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL

SECRETARA
DIR ECCIN
JURDICA
AUDITOR INTERNO
CHOFER
MENSAJERO
OFICIAL MAYOR
TCNICO
OFICIAL MAYOR
ADMINISTRATIVO Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
UNIDAD DE
PLANIFICACIN
ENCARGADO
CATASTRO
PROFESIONAL
TCNICO
SECRETARA
SALUD EDUCACIN
CULTURA TURISMO
MEDIO AMBIENTE
Y PROYECTOS
SISTEMAS LEGALES
INTEGRALES
INTENDENTE
GENDARME
MUNICIPAL
TCNICO
TOPGRAFO
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
OFICIAL MAYOR
ECONMICO FINANCIERO
UNIDAD
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
ENCARGADO
CONTABILIDAD
Y PRESUPUESTO
ENCARGADO
TESORERA Y
REGISTRO NICO
AUTOMOTOR
(RUA)
SERENO
151
e.2.2. Capacidad Instalada, Recursos y Sistema de Funcionamiento

La infraestructura fsica con la que cuenta la Municipalidad, es insuficiente para cubrir las
necesidades reales de la administracin municipal. Actualmente el gobierno municipal
funciona en tres inmuebles; en uno funciona la Secretara, Oficiala Mayor Administrativa y la
Oficina del Alcalde, adems, cuenta con un amplio ambiente que es utilizado como saln de
actos de la Alcalda, funcionando al mismo tiempo como oficina de Intendencia.
En otro inmueble cuenta con cinco ambientes, donde funcionan las oficinas de catastro,
departamento tcnico, contabilidad y finanzas.
Y, en el tercer ambiente, el Honorable Concejo Municipal desarrolla sus actividades, inmueble
que es alquilado.
e.2.3.
Ingresos y Gastos
a) Ingresos
El gobierno Municipal de Porongo, para el ao 2000 cont con $us. 467.177 de Recursos
Propios y $us. 242.263 de recursos de Coparticipacin Tributaria, por otro lado, el municipio
percibi en la gestin 2.001 $us. 60.298 de recursos del HIPC II los cuales estaban
destinados al sector salud, educacin e infraestructura en $us. 4.164, 8.397 y 47.737
respectivamente.
a.1) Coeficiente de Independencia Fiscal
La relacin entre recursos de ingresos propios y de coparticipacin tributaria nos muestra el
coeficiente de independencia fiscal, y por lo tanto la capacidad institucional que tienen los
municipios para generar ingresos propios. De los niveles de independencia fiscal registrados
en el perodo 1.998 al 2.002, se observa que
el ao 1.999 el municipio alcanz el nivel ms alto de independencia fiscal llegando este a
3.19 mientras que el nivel ms bajo fue de 1.24 y se registro el ao 2.002, al respecto ver
grfico N 19.
Lo que quiere decir que el municipio de Porongo en el ao 1.999 logr triplicar los ingresos
propios con relacin a los ingresos de coparticipacin y a partir del ao siguiente hasta el
2.002 ha venido disminuyendo paulatinamente el nivel de independencia, o sea, que los
ingresos propios han venido disminuyendo en trminos absolutos en mayor proporcin que los
recursos de coparticipacin tributaria
152
GRFICO N 19
PORONGO: CRECIMIENTO DE LOS INGRESOS PROPIOS Y
COPARTICIPACIN TRIBUTARIA (1.998 - 2.002)
800.000
700.000
DLARES
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1.998
1.999
2.000
2.001
2.002
AO
COP. TRIBUTARIA
REC. PROPIOS
FUENTE: Elaborado por CEASE, con datos de UDAPE y ejecuciones presupuestarias

del ao 2001 y 2002
GRFICO N 20
COEFICIENTE DE INDEPENDENCIA FISCAL POR MUNICIPIO,

GESTIN 2.000
1,93
2,00
1,80
1,60
1,18
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,31
0,40
0,23
0,20
0,20
0,00
PORONGO
LA GUARDIA
BUENA VISTA
EL TORNO
PORTACHUELO

del ao 2001 y 2002
153
El mismo indicador calculado para los municipio vecinos de Porongo, La guardia, Buena Vista,
Portachuelo y el Torno, nos muestra que los dos primeros tienen un coeficiente de
independencia superior a uno y Porongo supera en casi el doble a los ingresos de
coparticipacin tributaria y los restantes municipios tienen un nivel de independencia muy bajo
puesto que los ingresos propios no superan ni siquiera el 50% de los recursos de
coparticipacin tributaria (ver cuadro N 20).
GRFICO N 21
RELACIN DE INGRESOS PROPIOS Y COPARTICIPACIN
TRIBUTARIA, POR M UNICIPIO, GESTIN 2.000
90
80
70
PORCENTAJE
60
82
50
83
76
40
66
54
30
34
20
46
24
18
10
17
0
PORONGO
LA GUA RDIA
Ingresos Propios
B UENA V ISTA
EL TORNO
PORTA CHUELO
Ingresos de Coparticipacin

del ao 2001 y 2002
a.2) Ingresos Propios Per cpita de Porongo y los Municipios Vecinos

En trminos relativos, (ver grfico N 21) se observa que de la suma de ingresos propios y de
coparticipacin, en el municipio de Porongo el 66% corresponde a ingresos propios, en el
municipio de La Guardia el 54% y en los dems municipios el aporte de ingresos propios es
inferior al 25 %.
El municipio de Porongo se encuentra en el segundo lugar a nivel nacional en cuanto a la
generacin de recursos propios35 respecto a los de coparticipacin tributaria.
Haciendo un anlisis comparativo con los municipios de La guardia, Buena Vista, Portachuelo
y el Torno vemos que los ingresos propios municipales percpita superan con una gran
diferencia a cada uno de los municipios vecinos antes mencionados (ver grfico N 22)
35
Nota de prensa diario El Deber de Santa Cruz de la Sierra, de fecha 31 de enero del ao 2.001.
154
GRFICO N 22
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES PERCPITA POR
MUNICIPIO, GESTIN 2002
40,00
35,00
DLARES
30,00
25,00
38,75
20,00
23,53
15,00
10,00
8,61
6,24
5,00
4,62
0,00
PORONGO
LA GUARDIA
BUENA VISTA
PORTACHUELO
EL TORNO

del ao 2002
a.3) Ejecucin respecto a programacin de Ingresos Propios

De acuerdo a los datos de los grficos N 23 y 24, se puede concluir que si bien el municipio
de Porongo, en trminos absolutos, capta mayores recursos propios, en trminos relativos
este, solo capto en el ao 2002 el 64.9% de lo programado, situndose dicha relacin, por
debajo de los municipios vecinos de el Torno y Buena Vista los cuales lograron captar el
83.2% y 77.2% respectivamente.
GRFICO N 23
RECURSOS PROPIOS M UNICIPALES PROGRAM ADOS Y
PERCIBIDOS, SEGN M UNICIPIO, 2002
2863452
3000000
2500000
Bolivianos
18 5 6 9 5 7
17 9 4 13 2
2000000
14 9 18 9 5
1500000
1000000
4 2 6 0 13
3 2 9 0 16
500000
0
PORONGO
EL TORNO
BUENA VISTA
M U N I C I P I O
REC. PROPIOS PROGRAMADOS (2002)
REC. PROPIOS PERCIBIDOS (2002)
FUENTE: Elaborado por CEASE, con datos de UDAPE y ejec. Presupuestarias del ao 2002
155
GRFICO N 24
FUENTE: Elaborado por CEASE, con datos de UDAPE y ejec. Presupuestarias del ao 2002
En cuanto a las fuentes de ingresos propios y la relacin entre lo programado y ejecutado de

stas, en el cuadro N 25, se observa que en el ao 2001 los recursos percibidos de la Venta
de Bienes y Servicios de la Administracin Pblica llegaron al 158% respecto alo programado,
sin embargo el ao 2002 desciende al 15%, en general se observa una baja en trminos
absolutos y relativos de los ingresos por concepto de Ingresos Tributarios y Donaciones
Corrientes y se observa un crecimiento en los ingresos por concepto de Tasas Derechos y
Otros Ingresos.
GRFICO N 25
FUENTE: Elaborado por CEASE, con datos de UDAPE y ejec. Presupuestarias de los aos 2001 y 2002
156
b) Gastos
Los recursos Municipales, son gastados de acuerdo a las disposiciones emitidas por el rgano
rector. Para la gestin 2001, los recursos de coparticipacin tributaria se distribuyeron el 15%
para gastos corrientes y el restante 85% se destinados a la inversin en Proyectos de
Desarrollo.
A partir del ao 2002, la distribucin de los recursos para gastos corrientes e inversin se
distribuyen de acuerdo a la Ley N 2296 de Gastos Municipales la cual indica que el 25% de la
suma de los recursos de coparticipacin tributaria, recursos propios y recursos del HIPC - II
se destinarn para gastos corrientes y sern financiados solo con las dos primeras fuentes
E.3. Proyectos de Desarrollo en Ejecucin.
Los proyectos de desarrollo que se ejecutan, se los realiza a travs de la Programacin
Operativa Anual (POA), la misma que considera diversos programas: Sociales (atencin a la
salud y la educacin), productivos (de apoyo a la produccin agropecuaria), de saneamiento
bsico (agua y recojo de basura), servicios y de ordenamiento urbano.
Los proyectos que actualmente se ejecutan, se detallan en la Programacin Operativa Anual
2001 que ha surgido de la priorizacin y concertacin de las comunidades de acuerdo al PDM
anterior. El siguiente cuadro nos muestra los proyectos en ejecucin:
CUADRO N 93
MUNICIPIO PORONGO: PROYECTOS EN EJECUCIN gestin 2.001
N
PROYECTOS
COMUNIDAD
FINANCIAMIENTO
COSTO EN $us
Ncleo Escolar Santa Fe
Santa Fe
G.M.
23.911,54
Ncleo Escolar Virgilio Jordan
Porongo
G.M.
7.219,04
Ncleo Escolar Tarumat
Tarumat
G.M.
7.097,89
Refaccin de un Aula
Puerto Ichilo
G.M.
1.030,93
Construccin de Letrina Escuela
Genda Espejo
G.M.
869,51
Construccin de Letrina Escuela
Genda Sta Rosa
G.M.
779,81
Construccin 2 Aulas
Terebinto
G.M. PAP Holanda
10.788,13
Constr. Cancha Polifuncional
Terebinto
G.M. PAP Holanda
8.973,49
Constr. Farmacia Microhospital
Porongo
G.M. PAP Holanda
3.988,22
10
Constr. Saln Uso Mltiple
Porongo
G.M. PAP Holanda
4.087,92
157
PROYECTOS
COMUNIDAD
FINANCIAMIENTO
COSTO EN $us
11
Constr. Centro Comunario
El Magu
G.M. PAP Holanda
4.985,27
12
Construccin de un Bao
El Magu
G.M. PAP Holanda
1.000,00
13
Construccin de un Aula
Maguesito
G.M. PAP Holanda
3.400,00
14
Construccin de un Bao
Maguesito
G.M. PAP Holanda
1.000,00
15
Construccin Tanque de Agua
Potrerito
G.M. PAP Holanda
2.512,58
16
Construccin de un Puente
Surutuva
G.M. PAP Holanda
7.976,44
17
Construccin 2 Aulas
Pozo Colorado
G.M. PAP Holanda
7.796,97
Fuente: POA 2001 Municipio Porongo CEASE.
F. SITUACIN SOCIOECONMICA
F.1. ndice de Pobreza
Segn el cuadro N 94, en el municipio de Porongo el ao 1992 el 95,4% (7892 personas) de
la poblacin era pobre y el ao 2001, el nmero de pobres disminuye en trminos relativos a
78,2% (8671 personas); sin embargo, en trminos absolutos la poblacin pobre ha aumentado
en el perodo 1992- 2001 de 7892 a 8671 habitantes pobres.
Adems, segn el ranking de pobreza a nivel municipal, presentados por el dilogo 2000 36 el
Municipio de Porongo ocupa el puesto 147 a nivel nacional. 37 A nivel provincial, el Municipio
ocupara el puesto nmero 1.
CUADRO N 94
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN POBRE EN VALORES ABSOLUTOS
Y PREOCENTAJES, SEGN SECCIN DE PROVINCIA, 1992 Y 2001
POBLACIN POBRE
DIFERENCIA EN
POBLACIN
LUGAR
1.992
2.001
PUNTOS
PORCENTUALES
1.992
2.001
N
%
N
%
Santa Cruz
709584
1135526
313636
21252
36425
8272
11085
La Guardia
22250
El Torno
23320
Cotoca
Porongo
44,2 210569
18,5
25,7
15620
73,5
15619
42,9
30,6
7892
95,4
8671
78,2
17,2
39552
16176
72,7
16085
40,7
32,0
37961
19472
83,5
22901
60,3
23,2
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con datos del INSTITUTO NACIONAL DE

ESTADSTICA Mapa de pobreza 2001, Necesidades Bsicas Insatisfecha,
sntesis, serie 1 Volumen 2, pp. 3 y149.
36
Vase la pgina web: www.dialogo.gov.bo

Segn este Ranking, quien tenga el puesto N 1, ser catalogado como el municipio ms pobre.
37
158
En trminos del Indice de Desarrollo Humano (IDH) estimado para el ao 2000 por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se tiene que el Municipio tiene
un IDH de 0.44 frente a 0.69 del Municipio de Santa Cruz, catalogado este ltimo como el
Municipio menos pobre de Bolivia.
F.2. Estratificacin Socioeconmica
A partir de las consideraciones anteriores, el Municipio de Porongo tiene principalmente, los
siguientes estratos: no pobres con Necesidades Bsicas Satisfecha, no pobres en el umbral
de la pobreza y pobres con pobreza moderada, indigentes y pobres marginales.
f.2.1. Caracterstica de cada estrato (ingreso, patrimonio y actividad econmica)
Los ganaderos, empresarios hoteleros, empleados pblicos y privados, grandes comerciantes
que gozan de mejor posicin econmica, caeran dentro de la categora de no pobres.
Los agricultores campesinos e indgenas, obreros y empleadas domsticas estaran dentro de
la clasificacin de pobres moderados y las personas que pertenecen al estrato pobre indigente
y marginal, son aquellas que en su mayora no tienen tierras y venden su fuerza de trabajo
para sobrevivir.
f.2.2. Peso Comparativo entre Estratos
Analizando la situacin de pobreza (ver cuadro N 95) segn la clasificacin que se realiza
con el mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas38, en el Municipio de Porongo tan solo el
4,0% (438 habitantes) tienen satisfecha sus necesidades y el 16,3% (1810 habitantes) estn
en el umbral de la pobreza, el restante 78,2% (8671 habitantes), son pobres en estado de
pobreza moderada 52,8%, en estado indigente 25,4% y en pobreza marginal 0.07%, lo que
quiere decir que estas personas tienen insatisfechas las necesidades esenciales, por lo que
tienen problemas de hacinamiento, la vivienda que habitan son de mala calidad, no disponen
de los servicios bsicos necesarios y de buena calidad, hay desercin escolar y baja
capacidad de subsistencia del hogar.
Comparando la cantidad de pobres por Municipio, se observa que el Municipio de Porongo
tiene la mayor cantidad de pobres indigentes y marginales en trminos relativos.
38
El mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfecha. consiste en comparar las condiciones materiales de cada hogar
con un conjunto de normas que expresan un nivel debajo del cual se considera insatisfecha. un grupo de
necesidades esenciales Para la fijacin de las normas se utilizan generalmente las variables hacinamiento,
calidad de la vivienda, disponibilidad de servicios bsicos, asistencia escolar, capacidad de subsistencia del
hogar. (Gonzalo Rodrguez, Tania Clavijo, La pobreza en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, estudio de
caso de la UV-101, Santa Cruz, Bolivia, 2001, p. 20).
159
CUADRO N 95
MUNICIPIO DE PORONGO: POBLACIN POR SITUACIN DE POBREZA,
SEGN SECCIN DE PROVINCIA, 2001
NO POBRES
LUGAR
Santa Cruz
Cotoca
POBRES
UMBRAL
POBREZA
CON NBS.
N
%
378893 33,4
N
514175
POBREZA
MODERADA
%
N
45,3 200863
%
17,7
INDIG
N
9691
MARG
PRVC
% N
%
0,9 15 0,0013
N
%
31889 1135526 100
3558
9,8
15655
43,0
14861
40,8
2,1
0 0,0000
1593
36425 100
438
4,0
1810
16,3
5852
52,8
2811 25.4
8 0,0722
166
11085 100
La Guardia
5400 13,7
16929
42,8
14164
35,8
1921
4,9
0 0,0000
1138
39552 100
El Torno
1728
12497
32,9
17332
45,7
5569 14,7
0 0,0000
835
37961 100
Porongo
4,6
758
TOTAL
TOTAL
390017 30,9
561066
44,5 253072 20,1 20750 1,6 23 0,0018 35621 1260549 100
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con datos del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Mapa
de pobreza 2001, Necesidades Bsicas Insatisfecha, sntesis, serie 1 Volumen 2, p. 149.
Donde: NBS: Necesidades Bsicas Satisfechas
Umbral Pobr.: Umbral de la Pobreza
INDIG.: Indigencia
MARG: Marginalidad
POBREZ MODER.: Pobreza Moderada
PRVC: Poblacin que residen en viviendas colectiva y otras
F.3. Anlisis de Gastos e Ingresos

f.3.1. Gastos: Productivos, Canasta Familiar, Vestido y Servicios
En la determinacin del gasto mensual de una familia tpica o promedio en el Municipio, se
toma los gastos incurridos en la alimentacin, la educacin, salud y vestimenta. (vase cuadro
N 96).
CUADRO N 96
MUNICIPIO DE PORONGO: GASTOS PROMEDIOS
DE UNA FAMILIA TIPO, 2001
DETALLE
Alimentacin
4630
69,9
Educacin
1047
15,8
Salud
441
6,7
Vestimenta
510
7,7
TOTAL
6628
100,0

Del autodiagnstico comunal
De esta manera los gastos anuales de una familia tipo, ascienden a Bs. 6628 y tomando en
cuenta el nmero promedio de miembros, se tiene que el gasto percpita es de Bs. 1410,01.
160
f.3.2. Ingresos
Para la determinacin del ingreso monetario se han tomado en cuenta los ingresos que
percibe una familia tipo, generados por la venta de la produccin agrcola, la venta de fuerza
de trabajo y otros ingresos.
As, el ingreso promedio asciende a Bs. 7864 anuales y el ingreso percpita es de Bs. 1673,2
(ver cuadro N 97)
CUADRO N 97
MUNICIPIO DE PORONGO: INGRESO PROMEDIO ANUAL
DE UNA FAMILIA TIPO, SEGN PROCEDENCIA, 2001
PROCEDENCIA
Trabajo Asalariado*
2864
36,4
Agricultura
4800
61,0
200
2,5
Otros
TOTAL
7864
100,0

Del autodiagnstico comunal
* Trabajan 2 miembros de la familia durante 4 meses por ao, con un
sueldo mensual de Bs. 358
F.4. Relaciones de Gnero

f.4.1. Roles de Hombres y Mujeres en los Sistemas de Produccin
En base a la informacin recaba del autodiagnstico comunal, se tiene que tanto hombres y
mujeres, participan de las actividades productivas.
De esta manera, en la produccin agrcola participan todos los miembros de la familia, padre,
madre e hijos, de ah que se le denomina agricultura en pequea escala o agricultura familiar.
Del mismo modo, se puede apreciar una participacin igualitaria en las actividades de
construccin, comercializacin y domsticas. Mientras que en el manejo del ganado mayor, el
hombre es el encargado y la mujer y los nios se hacen cargo de la cra de animales
menores.
En las actividades eventuales de caza y pesca, los hombres de la familia, padre e hijos son
las que la realizan.
161
CUADRO N 98
MUNICIPIO DE PORONGO: PARTICIPACIN DEL HOMBRE, MUJER
Y NIOS EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, SEGN CANTN, 2001
CANTN
PORONGO
M
No
RUBROS
AGRICULTURA
GANADERIA
CONSTRUCCIN
COMERCIALIZACION
DOMESTICO
CAZA Y PESCA
TEREBINTO
M
No
Na
Na
FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin extrada Del autodiagnstico comunal
Donde: M: Mujer; H:Hombre; No: Nio; Na: Nia:
X: Si Participan
f.4.2. Participacin de la Mujer en la Toma de Decisiones (Nivel Familiar, Comunal y

Distrital)
Tradicionalmente la mujer no participaba en la toma de decisiones; sin embargo, si
relacionamos la situacin descrita con la situacin actual, se nota una mejora en este
aspecto, no solo por que el Concejo Municipal est compuesto por cuatro hombres y una
mujer, sino porque en las reuniones de las comunidades hay una amplia participacin de las
mujeres; adems, actualmente una mujer esta dirigiendo el Comit de Vigilancia del
Municipio.
A nivel familiar, la mujer participa en la toma de decisiones, en lo que concierne a las
actividades de la produccin agrcola como ser de la siembra, cosecha, destino de la
produccin y destino de las ventas;
Con respecto a las actividades socio-culturales, su participacin es muy limitada, ya que tan
slo tiene decisin en el tema de la educacin de los hijos, asistencia a la escuela y la
construccin de viviendas.
162
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G. 1. Dinmica interna
G.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos fsico espacial ambiental
G.1.1.1.
Potencialidades de los aspectos fsico espacial ambiental
Situacin geogrfica
La ubicacin geogrfica del municipio le favorece porque se encuentra a una altura promedio
de 425 m.s.n.m y dista a 18 km. de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con la cual se
encuentra conectada permanentemente por medio del puente Mario Foianini Lozada.
Lmites
El municipio Porongo, limita al Norte con la provincia Sara, al Sur con los municipios de la
Guardia y el Torno, al Este con la capital Santa Cruz de la Sierra y al Oeste con la provincia
Ichilo y por ende con el Parque Nacional Ambor.
Relieve
La extensin territorial del Municipio presenta planicies y ondulaciones con pendientes que
varan de 0-20%.
Topografa
Tiene dos reas geogrficas bien diferenciadas, el subandino y la llanura, presentando
serranas, quebradas y llanuras.
Suelos
Los suelos del municipio son aptos para el establecimiento de sistemas agroforestales y
silvopastoriles, que se adecuan a los ecosistemas propios del municipio los cuales coadyuvan
a mantener los niveles de fertilidad.
Recursos hdricos
Se cuenta con recursos hdricos superficiales ros y quebradas y subterrneos que se

constituyen en uno de los potenciales ms importantes que tiene el Municipio.
163
Clima
El predominio de vegetacin abundante brinda las condiciones para que el municipio goce de
un clima agradable, es as que teniendo en cuenta los parmetros de temperatura y humedad,
el clima del municipio de porongo se clasifica en Tropical (A) y de clima seco (B), con una
temperatura media de 22,6 C y una humedad relativa entre 65% y 79%
Recursos forestales
El Municipio tiene variedades de recursos forestales de alto valor econmico y ecolgico, ms

an por las proximidades con el Parque Nacional Ambor.
Biodiversidad
En todo el Municipio se presenta una gran cantidad de flora y fauna silvestres, cuyas
utilidades son diversas y aptas para la explotacin de actividades eco tursticas.
G.1.1.2.
Limitaciones de los aspectos fsico espacial ambiental
Situacin geogrfica
Geogrficamente, una de las limitaciones del municipio se presenta en la poca de lluvia,

puesto que en este perodo el acceso a ciertas comunidades se hace dificultoso y en otras
casi imposible.
Suelos
Los suelos del Municipio, son franco arenosos, de textura variable, frgiles por las constantes
precipitaciones con moderado contenido de materia orgnica, lo que da lugar a la baja
fertilidad y tienen un alto riesgo de erosin elica e hdrica.
Recursos hdricos
Los terrenos prximos a los ros del municipio estn perdiendo cobertura generndose de esta
manera erosin hdrica.
Esto se debe fundamentalmente a dos razones, una, que en poca de lluvias los ros
aumentan su caudal y arrastran los nutrientes y la vegetacin de los suelos; otra, por la
deposicin de arena transportada por los vientos desde las playas de los ros.
As, la erosin y derrumbes son muy frecuentes en el Municipio, principalmente en la poca
lluviosa produciendo grandes arrastres de sedimentos a travs de los ros, arroyos, quebradas
164
y drenajes naturales con aparicin de nuevas crcavas que provocan ruptura de caminos,
puentes y empobrecimiento rpido de los suelos.
Recursos forestales
No existen planes de manejo forestal ni programas de reforestacin que permita explotar los
recursos forestales de manera sostenible. Adems, no existe un control al chaqueo y
desmonte de los bosques y a la extraccin de madera por los piratas.
Biodiversidad
A pesar de que existen leyes nacionales que norman el uso de los recursos naturales para
prevenir, y restaurar los daos ecolgicos, no existen polticas internas que resguarden el
buen uso de los recursos naturales de las distintas zonas del municipio.
G.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos de desarrollo humano

G.1.2.1.
Potencialidades de los aspectos de desarrollo humano
Recursos humanos
El municipio cuenta con una poblacin que tienen conocimiento para la produccin agrcola,
especialmente, en la fruticultura, cereales y pecuaria adems que sabe elaborar los derivados
de esta ltima.
Cuenta con recursos humanos del lugar que han realizado estudios superiores en otros
lugares.
Educacin
En el municipio existen 36 unidades educativas de las cuales tres tienen el nivel secundario y
adems cuenta con el Centro de Enseanza Media de Adultos (CEMA )
En algunas unidades educativas se viene implementando la infraestructura adecuada y
adquiriendo los implementos adecuados para la reforma educativa.
Salud
Existen tres centros de salud y 8 postas sanitarias, con infraestructuras de regular a buena.
Disponen de 5 mdicos, 1 licenciada en enfermera, 8 auxiliares de enfermera, 1 laboratorista
y 6 promotores de salud.
165
Se realizan campaas de vacunacin y fumigacin, a cargo del Servicio Departamental de

Salud en coordinacin con le direccin Distrital de salud.
Servicios bsicos
Agua potable
El 41.3% de las viviendas del municipio cuentan con el servicio de agua potable, sea esta
dentro o fuera de la vivienda, o de pileta pblica.
Servicio sanitario
Ms del 70% de las familias de las comunidades de Porongo, Urub Barranca, Urub Los
Batos, Urub Puerto Ichilo del Cantn Porongo cuentan con bao as como tambin ms del
50% de las familias de las comunidades Las Cruces, Terebinto, Luquillas y Lomas del Cuchi
del cantn Terebinto.
Energa elctrica
El 37.2% de los hogares cuentan con el servicio de energa elctrica distribuida por la
Cooperativa Rural de Electrificacin CRE.
Vivienda
En la zona hay materiales para la construccin de las viviendas como arena, madera, piedra
adems de la ciudad de Santa Cruz puede proveerse de materiales de construccin.
Red vial
Existe una red vial que comunican a casi todas las comunidades del Municipio.
Adems, para entrar a la comunidad de Porongo existen dos alternativas, una que es por el
puente Mario Foianini Lozada y otra por el Km. 15 de la antigua carretera a Cochabamba, la
primera es ms usada en la poca de lluvias cuando el ro Pira crece y no permite el paso de
las movilidades y la segunda es la ms usada en la poca seca por que es ms corto el
recorrido.
Transporte y comunicaciones
Se cuenta con servicio de transporte terrestre de taxis y camionetas, el cual es muy fluido y
realizan el recorrido de Porongo - Santa Cruz Porongo; a su vez, la comunidad de Terebinto
cuenta con el servicio de transporte de camionetas que realizan diariamente el recorrido
Terebinto Santa Cruz Terebinto.
166
Las comunicaciones son bsicamente, televisin, telfono, prensa escrita, fax e internet,
aunque stos dos ltimos solo se encuentran en la comunidad de Porongo
La Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz COTAS tiene instaladas cabinas
telefnicas en las comunidades de los dos cantones, as como tambin la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones ENTEL presta el servicio permanente a travs de una cabina
telefnica en la comunidad de Porongo.
Situacin socioeconmica
En el perodo 1992 al 2001 se redujo la pobreza en trminos porcentuales de 94,4% a

78,2%.
La situacin socio-econmica de los habitantes del municipio es ms o menos estable, para la
mayora de las personas en relacin a otras zonas visiblemente pobres del departamento y en
general de todo el pas.
Situacin de la mujer
Adicionalmente al trabajo que las mujeres realizan en el hogar, aportan al trabajo productivo y
tienen una mayor intervencin en las actividades econmicas y de sustento de la familia.
Las mujeres en los ltimos aos tienen mayor participacin en las decisiones polticas y
econmicas de las comunidades y del gobierno municipal.
G.1.2.2.
Limitaciones de los aspectos de desarrollo humano
Recursos humanos
Los productores no tienen el conocimiento necesario para producir con prcticas especiales y
cuidadosas para hacer un buen manejo y conservacin de los recursos naturales que tiene el
municipio.
Para proseguir estudios, una parte de la poblacin adolescente y joven abandonan sus
comunidades; ya que, en sus comunidades solo se imparte clases hasta la primaria, esta
poblacin en la mayora de los casos no retorna a sus comunidades por que no hay fuentes
de trabajo y prefieren emplearse en el lugar de destino, la otra parte se queda y no puede
continuar sus estudios porque no tuvo posibilidad de proseguir estudios en otro lugar.
167
Educacin
Falta de recursos humanos, infraestructura y deficiente equipamiento de infraestructura

escolar en algunas comunidades alejadas de los centros poblados, dado que la poblacin
estudiantil supera la capacidad de la infraestructura actual.
Falta de material didctico para las escuelas y para la implementacin de la Reforma
Educativa.
Falta de capacitacin a los educadores.
Otra de las limitaciones identificadas es la falta de institutos de formacin en carreras
tcnicas, tales como la agropecuaria u otras ramas que puedan contribuir al mejoramiento del
nivel de vida de las familias.
Dbil acceso y fuerte desercin escolar del ciclo bsico en las comunidades.
Existe un alto grado de analfabetismo en las personas mayores.
Salud
El servicio de salud es deficiente debido al equipamiento deficiente, escasez de personal

mdico, falta de recursos humanos capacitados y especialidades mdicas para la atencin a
la poblacin.
Servicios bsicos
Agua potable
El 70.7% y el 88% de los hogares del cantn Porongo y del cantn Terebinto respectivamente
no cuentan con el servicio de agua potable, es de esa manera que se proveen de agua por
medio de pozos o noria, con bomba y sin bomba, de ros, arroyos, quebradas, pauros y otras
fuentes.
Servicio sanitario
El alcantarillado no beneficia ni al 1% de las familias del municipio, an en el ao 2.001, 1155
familias (48.9%) no tienen bao y de las 1103 familias que cuentan con un bao en sus
viviendas, solo 217 tienen cmara sptica o alcantarillado y 988 hogares tienen pozo ciego o
utilizan las quebradas para hacer sus necesidades biolgicas.
168
Recoleccin y tratamiento de desechos slidos

Las comunidades del municipio, excepto la comunidad de Porongo, no cuentan con el servicio
de recojo de basura, y los comunarios optan por quemarla, echarla al monte o a la vera del
camino.
Energa elctrica
El 62,8% de las familias del municipio cuentan con el servicio de energa elctrica. A nivel
cantonal existe una gran diferencia, puesto que en el Cantn Porongo el 51,2% no tiene
energa elctrica mientras que en el cantn Terebinto el 78,4% no dispone de este servicio.
Vivienda
En el municipio no existen Programas de confinamiento para ayudar en el mejoramiento de

las viviendas.
Lo mencionado antes provoca que haya viviendas precarias, es as que el 57,6% de las
viviendas tienen piso de tierra, el 68,8% tiene paredes de adobe/tapial, tabique, madera caa
palma o tronco, el 64,7% tiene techos de paja, caa, palma, barro, calamina o plancha.
Red vial
La mayora de los caminos vecinales se encuentran en mal estado casi todo el ao. En tiempo
de lluvias stos empeoran y son intransitables.
As, los caminos secundarios y vecinales solo son transitables en la poca seca, de junio a
noviembre, e intransitables en la poca de lluvia, diciembre a mayo, tanto que durante este
perodo muchas comunidades quedan completamente incomunicadas.
Transporte y comunicaciones
El transporte intramunicipal es muy irregular principalmente hacia las comunidades

campesinas ms alejadas.
El grueso de poblacin no dispone de lnea telefnica y no cuenta con el servicio de fax e
internet.
Situacin socioeconmica
Si bien en el perodo 1992 al 2.001 se redujo la pobreza en trminos porcentuales de 95,4% a

78,2%, esto no significa que hay menos pobres que antes, pues stos han aumentado de
169
7892 pobres en el ao 1.992 a 8671 pobres hasta el ao 2001 o sea, en este perodo se
increment en 779 habitantes pobres.
La situacin socio-econmica de los habitantes del municipio es ms o menos estable, pero
tambin, al igual que en otras zonas del pas existen una buena cantidad de familias que
carecen de los medios elementales para satisfacer las necesidades bsicas.
Situacin de la mujer
La situacin de la mujer est lejos de ser equitativa en relacin al hombre. Es el gnero ms

relegado en todas las dimensiones.
Si bien han habido avances en los ltimos aos, la participacin de las mujeres en los niveles
de decisin an es mnima en las comunidades no as en el gobierno municipal, esto se debe
a que se tiene an la tradicin de delegar los cargos de decisin a los varones.
G.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos econmico-productivos

G.1.3.1.
Potencialidades de los aspectos econmico-productivos
Sistema de produccin agrcola
La produccin frutcola, es uno de los potenciales fuertes que tiene el municipio,

principalmente la produccin de naranjas, mandarinas y achachair, entre otros.
Con la casi nada utilizacin de agroqumicos en la produccin agrcola del Municipio y la
demanda cada vez mayor de productos ecolgicas en los mercados cruceos, el municipio
tiene ventajas competitivas y comparativas frente a los productos agrcolas con elevados
niveles de agroqumicos.
El municipio al tener una ubicacin estratgica por su cercana a la ciudad de Santa Cruz,
tiene asegurado el mercado de la fruta y la cercana al ingenio Guabir facilita la
comercializacin de la caa de azcar que se produce en las comunidades de Burapuc,
Chaaco Guemb, Tarumat y Terebinto.
Sistema de produccin pecuaria
En la mayor parte del Municipio, se produce ganado mayor y ganado menor, a nivel del
pequeo campesino parcelario, los primeros son utilizados tanto en la produccin de leche, y
sus derivados, preparacin de la tierra como elemento de reserva al cual recurren en caso de
170
necesidad, los segundos, es decir, los animales menores, son criados para el autoconsumo
de las familias campesinas.
A nivel de los grandes ganaderos, predomina la produccin de ganado mayor y esta se la
realiza tanto para engorde como para la produccin de leche, teniendo como destino el
mercado y la reproduccin del hato ganadero.
Sistema de produccin forestal
Existe potencial maderable en la zona colindante con el Parque Nacional Ambor y la

comunidad de Terebinto, puesto que se cuenta con muchas especies forestales de alto valor
comercial que pueden ser explotadas de manera racional y en armona con el medio
ambiente, adems; el Municipio es rico en variedades de plantas que son utilizadas para la
medicina tradicional y para algunas artesanas (cola de caballo, alcornoque, matico, leche
leche, cusi, sensitiva, bibosi, Ubilla, Chui, Chonta Negra el caso de la caa hueca, bejuco,
etc.)
Sistema de produccin industrial y artesana
El municipio cuenta con una Oficiala Mayor de Cultura cuya funcin es la de promover las
actividades culturales en el Municipio.
El municipio cuenta con tres tipos de tierra greda, roja, negra y blanca, con las cuales se
pueden hacer cermicas.
La produccin agropecuaria y forestal del municipio se constituye en una fuente importante de
insumos para la industria y artesana.
Recursos tursticos
La ubicacin del Parque Ambor en el municipio, proporciona a ste de atractivos tursticos

sin explotar, como ser: los helechos gigantes, colina y la exuberante biodiversidad.
Los agentes econmicos privados que brindan servicios de turismos se han organizado en
una Cmara Ecoturstica, que tiene como fin promover las actividades tursticas con enfoque
de desarrollo sostenible.
El municipio cuenta con varios atractivos tursticos como ser: las cadas de agua de del
Monumento Nacional de Espejillos, El parque Nacional Ambor, los templos jesuticos de
Porongo y Terebinto, y cuenta con una infraestructura turstica muy apropiada para el
descanso y la recreacin como ser los lagos Resort, complejo ecoturstico Santa Lidia, Hotel
171
Espejillos, Centro ecoturstico recreacional Laguna Capiguara, La rinconada, El Hostal

Porongo, Restaurante Shangri-la y la discoteca Rana.
Anualmente, en el aniversario de algunas comunidades se desarrollan ferias de comidas
tpicas, juegos tpicos, comos la sortija, el pato enterrao, taba, palo encebao, entre otros.
Sistema de comercializacin
La produccin de ctricos del municipio tiene mercado en los municipios de la Guardia y Santa
Cruz, adems; la cercana a la carretera antigua interdepartamental y la construccin del
Puente Mario Foianini Lozada, representan un alto potencial en la comercializacin de los
productos agropecuarios producidos en el Municipio.
Rol productivo de la mujer
Las mujeres asumen la responsabilidad de todas las actividades no productivas y tambin son
un puntal en el trabajo productivo, sea ste agrcola o pecuario.
G.1.3.2.
Limitaciones de los aspectos econmico-productivos
Sistema de produccin agrcola
Hay chaqueo y desmonte continuo en el afn de asegurar la produccin agrcola.

Por otro lado la tecnologa en la produccin agropecuaria es mayormente tradicional
(rudimentaria).
A pesar de las condiciones hdricas propicias no se cuenta con sistemas de riego debido a la
falta de conocimiento de la utilizacin de tecnologas para producir bajo riego.
No existe asistencia tcnica ni canales para acceder a micro crditos que beneficien a los
agricultores ayudando a mejorar e incrementar la produccin.
Los suelos estn en peligro de erosin hdrica y elica y con ello los niveles de fertilidad estn
disminuyendo, as, ya se registran bajos niveles de productividad de productos como ser el
arroz y el maz, lo cual se transforma en negatividades futuras para la produccin agrcola.
No se cuentan con la infraestructura adecuada para almacenar los productos.
Sistema de produccin pecuaria
Existe peligro de erosin de tierras frgiles que han sido habilitadas para ganadera.
172
Esta actividad al igual que la agrcola no cuenta con apoyo tcnico que garantice la
produccin y rendimiento de la misma.
La tecnologa en muchos casos es rudimentaria y no cuenta con la infraestructura adecuada
para la produccin, exceptuando a aquellos grandes ganaderos que cuentan con mejor
tecnologa.
Sistema de produccin forestal
El potencial maderable existente es explotado de manera clandestina, no se cuenta con

planes de manejo forestal que permitan explotar de manera controlada y sostenible este
recurso tan valorado mercantilmente.
Los programas de reforestacin y recuperacin de suelos ribereos son ejecutados
nicamente por el CEARPI.
No hay planes para aprovechar las plantas medicinales que abundan en el Municipio.
Falta de capacitacin de los pequeos productores campesinos en el uso y manejo
sostenible de los recursos forestales, a travs de la reforestacin en aquellas reas que estn
siendo afectadas sin ningn control.
Sistema de produccin industrial y artesana
Si bien existe La Oficiala Mayor de cultura y la predisposicin del responsable, no se dispone

de la logstica necesaria para el desarrollo de la actividad artesanal a nivel departamental y
nacional
Recursos tursticos
En el municipio se han desarrollado una variada oferta de empresas que promocionan el

turismo, las mismas que han realizado una significativa inversin que no ha ido acompaada
de polticas pblicas que coadyuven a mejorar el acceso y recojo de basura que facilite las
actividades tursticas.
Falta de capacitacin de guas especializados para poder desarrollar este importante sector,
permitiendo de esta manera realizar una actividad econmica que les genere ingresos y por
ende mejorar el nivel de vida de la poblacin.
173
Sistema de comercializacin
La falta de canales de comercializacin rpida de los productos ocasiona, en algunos casos,

prdidas por la no realizacin de la venta de los productos.
La libre oferta y demanda de los productos agropecuarios, frecuentemente aminoran los
precios, a tal grado que los productores no recuperan los costos de produccin y, a veces,
quedan debiendo el pasaje de sus productos.
Debido a la falta de infraestructura de almacenamiento los agricultores se ven obligados a
vender inmediatamente sus productos, corriendo el riesgo de no ganar nada e incluso perder.
Rol productivo de la mujer
No existen polticas que incentiven mayor participacin de las mujeres en la actividad

productiva.
G.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos poltico-institucional

G.1.4.1.
Potencialidades de los aspectos poltico-institucional
Aspectos organizativos - institucionales
Las Organizaciones Territoriales de Base estn organizadas en directivas y la mayora cuenta

con su documento de personalidad jurdica, lo que significa que son sujetos de derecho.
Los dirigentes concurren a las convocatorias que realiza el gobierno municipal para las
reuniones y talleres de planificacin y participan llevando sus demandas.
Los dirigentes del Comit de Vigilancia y de las OTBs fueron capacitados en temas de control
social al POA, presupuesto y proyectos por una Entidad Ejecutora, esta consultora cont con
el financiamiento, monitoreo y evaluacin del PDCR-II.
Existen organizaciones funcionales en el municipio tales como los Comits Cvicos, Juntas
Escolares, Clubes de Madres, Asociacin de Fruticultores, Sindicato de Transportistas, la
Asociacin Integral de Pequeos Productores Agrcolas.
El Gobierno Municipal que est integrado por un Concejo Municipal y por el Alcalde, concejo
en el que la mayora de sus miembros son profesionales.
Los corregidores coordinan con los dirigentes de las OTB y facilitan el trabajo de estos
ltimos, adems solucionan los conflictos internos entre comunarios.
174
La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) y la Cooperativa de telfonos

automticos Santa Cruz (COTAS) LTDA, brindan el servicio de llamadas telefnicas y fax sin
interrupcin en cabinas pblicas.
En cuanto a la participacin de la mujer en los espacios de poder, se tiene que el Concejo
Municipal se encuentra integrado actualmente por una mujer y cuatro varones, adems en la
actualidad la presidencia del Comit de Vigilancia la ocupa una mujer, y en algunas OTB hay
mujeres que ocupan la presidencia de la directiva.
G.1.4.2.
Limitaciones de los aspectos poltico-institucional
Aspectos organizativos - institucionales
Falta de capacitacin de los representantes de las OTBs, Comits de Vigilancia y

funcionarios municipales para que puedan realizar una mejor gestin que les permita cumplir
a cabalidad con todas sus funciones que las leyes les otorgan y de esta manera ser parte
activa del desarrollo socioeconmico del Municipio.
Adems, a raz de los nuevos datos de poblacin estimados por el INE, en base al Censo de
Poblacin y Vivienda, los recursos destinados al fondo de control social han disminuido en
25%, por tal motivo el comit de vigilancia dispone de menos recursos econmicos, hecho
que les impide adquirir materiales y equipos y optar por capacitaciones.
La Alcalda tiene poca amplitud para cubrir con las demandas requeridas por los habitantes,
debido a la falta de recursos para cubrir todas las necesidades de las comunidades.
En cuanto al Gobierno Municipal este no tiene estabilidad poltica, ya que en al actual gestin
se han cambiado en dos oportunidades al alcalde.
Los corregidores de las comunidades trabajan sin recibir remuneracin por parte del Estado, y
en muchos casos este cargo es politizado.
En lo que respecta a la participacin de la mujer en las esferas de poder, si bien la presencia
de las mujeres en la toma de decisiones existe; esto no garantiza que stas realmente tomen
decisiones.
175
G. 2. Dinmica externa
G.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente
G.2.1.1.
Potencialidades provenientes de la planificacin atingente
Las potencialidades provenientes de la Planificacin Atingente se muestran en los Planes

existentes y Leyes establecidas por la Constitucin Poltica del Estado que entre ellas se
pueden mencionar a Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades, Ley del Dilogo
2000, Ley de Reforma Educativa, Ley de Medio Ambiente, etc. que permiten una mayor
interaccin entre el Estado, la Sociedad Civil y los Actores Sociales.
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social (PGDES) ha definido con claridad polticas
nacionales de alivio a la pobreza y la seguridad alimentaria.
Existen polticas departamentales de fortalecimiento municipal cuyo objetivo es hacer que los
Municipios se conviertan en verdaderos promotores de su propio desarrollo, tratando que la
autogestin tenga su base en el poder local.
En el marco de la Preservacin de los Recursos Naturales del Programa General de
Desarrollo Econmico y Social (PGDES), el Programa Departamental de Desarrollo
Econmico y Social (PDDES), el Plan de Desarrollo Metropolitano, propone la apertura de los
Municipios de Porongo, Cotoca, La Guardia y Warnes para consolidarse como polos de
desarrollo que se complementen con la dinmica regional, tomando en cuenta las
potencialidades propias de cada uno de estos Municipios. Considerando ante todo el uso
racional de los Recursos Naturales y la conservacin de la calidad del Medio Ambiente, la
administracin adecuada de las reas protegidas vigentes y establecer la preservacin de la
biodiversidad.
As, El CEPAD, en coordinacin con la Alcalda Municipal de Porongo estn desarrollando
actividades para promover el ecoturismo considerando ante todo el uso racional de los
Recursos Naturales y la conservacin de la calidad del Medio Ambiente.
Asimismo, existen polticas Nacionales, Departamentales y Microregionales que inducen al
mejoramiento de los niveles de ingreso para el rea rural que subsiste bajo condiciones de
extrema pobreza.
176
Existen tambin polticas Nacionales, Departamentales y Microregionales que buscan que la

participacin de la mujer adquiera mayor importancia en el mbito socio poltico y
productivo.
En el campo de la inversin municipal para los periodos siguientes, el Municipio tiene las
mejores posibilidades de invertir a travs de:
HIPC II: Como parte del Plan de Alivio a la Pobreza, el Municipio recibir recursos directos
procedentes del HIPC II para financiar o cofinanciar segn corresponda, programas,
proyectos y actividades en las reas establecidas en la Ley del Dilogo Nacional 2000.
Fondo de Inversin Productiva y Social: Se constituye el FPS, para el financiamiento de

inversiones de carcter municipal, mediante transferencia no reembolsables (Donaciones)
en los sectores definidos como prioritario en el Dilogo Nacional 2000. Teniendo como
Misin contribuir a la implementacin de las acciones destinadas a la reduccin y
mitigacin de la pobreza; y estimular el desarrollo institucional municipal mediante el cofinanciamiento de inversiones y servicios de competencia municipal.
Coparticipacin Tributaria: Sigue siendo la mejor, mayor y segura garanta para la

inversin Municipal.
El Municipio es parte del Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR II) que
financia Programas y Proyectos de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.
Fondo Nacional de Desarrollo Rural: Tiene como Misin contribuir al desarrollo local y
regional, financiando a travs de operaciones de crdito, proyectos y programas de
desarrollo institucional comprendidas en las competencias de Prefecturas y Municipios,
desarrollando el mercado de crdito subnacional.
G.2.1.2.
Limitaciones provenientes de la planificacin atingente
El Gobierno Municipal, hasta el momento no est preparado adecuadamente para acceder

con propuestas concretas de inversin; es decir, sus recursos humanos requieren de
permanente capacitacin, por lo cual deber proyectar el mejoramiento de su plantel tcnico
y conformar una Unidad de Planificacin Municipal encargada de gestionar con propuestas la
ejecucin del presente PDM.
177
No se presentan polticas concretas que ayuden al agricultor a acceder a crditos, a difundir

tecnologas, asistencia tcnica, y capacitacin de la mujer con miras a incrementar la
productividad.
En la parte de educacin, la reforma educativa no es aplicable en todas las unidades
educativas, debido a la falta de infraestructura adecuada y capacitacin de sus profesores.
G.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional

G.2.2.1.
Potencialidades provenientes de la oferta institucional
En el mbito de la oferta institucional, el Municipio tiene buenas oportunidades de lograr

mayor concurrencia de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Iglesia, Instituciones
Privadas de Desarrollo y Organizaciones locales interesadas en cooperar en los diversos
mbitos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM).
Entre algunas instituciones que actualmente estn trabajando para lograr el desarrollo del
Municipio de Porongo estn: El Centro para la participacin y desarrollo humano sostenible
(CEPAD), Asociacin de comits de Vigilancia Santa Cruz (ACOVICRUZ), PDCR-II, SEARPI,
El Programa de Alivio a la Pobreza (PAP-Santa Cruz)
G.2.2.2.
Limitaciones provenientes de la oferta institucional
Existe una dbil capacidad de parte de las instituciones creadas por el estado para fortalecer
a las municipalidades, para que estas puedan acceder a la oferta institucional del Estado y as
atender las demandas de preinversin e inversin del Municipio.
178
H. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
H.1.
Problemas identificados en los aspectos fsico espacial ambiental.
Deterioro del medio ambiente
Erosin de los suelos.
Reduccin de especies de animales.
Falta de rotacin de cultivos.
Falta de medidas de reposicin forestal
Falta de un Plan de Manejo Forestal
No existe vertedero de basuras
Inexistencia de sistema de recoleccin de desechos slidos.
Deficiencia en el recojo de basura.
Falta de orientacin en el manejo de desechos slidos.
Los suelos tienen una baja cantidad de nutrientes, lo que influye en los niveles de
productividad.
H.2.
Problemas identificados en los aspectos econmico productivos
Bajos niveles de ingreso.
Falta de fuentes de empleo permanentes.
Malas condiciones de los caminos (se hacen intransitables en pocas de lluvias), lo que
provoca significativas prdidas de las cosecha y los cultivos.
Bajos rendimientos en la produccin.
Tcnicas tradicionales de cultivo.
Falta de asistencia tcnica agropecuaria.
Ataques de plagas y enfermedades que inciden negativamente en la economa de la

poblacin.
Altos costos de transporte
Falta de diversificacin de la produccin.
179
Suelos cansados con poca fertilidad.
Falta de mantenimiento y mejora peridica de caminos
Falta de sistemas de sistema de riego especialmente en las pocas secas.
Inexistencia de apoyo para la ampliacin y mantenimiento de la infraestructura

productiva.
Falta de sistemas de acopio y almacenamiento para los productos agrcolas.
Dbiles sistemas de comercializacin.
Condiciones de acceso al crdito difciles y no adecuadas a las posibilidades de los

productores.
La produccin de ganado vacuno experimenta problemas de sobrepastoreo, falta de

manejo del ganado, falta de recursos, sequa, inexistencia de capacitacin y falta de
asistencia tcnica.
Bajos ndices de fertilidad
Altas tasas de fertilidad del ganando menor
Falta de caminos vecinales adecuados
Falta de servicios de apoyo al turismo
H.3.
Problemas identificados en los aspectos de desarrollo humano

Falta de unidad de las organizaciones sociales debido al alto grado de dispersin
geogrfica
Deficientes condiciones psicopedaggicas
Falta de items
Insuficiente sistema de servicios bsicos.
Insuficiencias en la infraestructura del sector educativo
El proceso de implementacin de la Reforma Educativa es lento y no dispone de la

infraestructura y material bibliogrfico adecuados.
Elevados ndices de mortalidad infantil
Baja cobertura mdica hacia las reas alejadas
180
Falta de sistemas de saneamiento bsico y de eliminacin de excretas
Insuficiente infraestructura de salud
Falta de equipamiento mdico, medicamentos y equipos especializados.
Falta de personal mdico y paramdico especializado
Escasos programas de salud preventiva y curativa.
Falta de docentes en las unidades educativas de las comunidades.
Falta de equipamiento y material didctico en los centros educativos
Falta de servicios de agua potable en comunidades.
Falta de recojo y tratamiento de basura.
No existe estudio de calidad de agua.
Escasa participacin de la mujer en los procesos de toma de decisin
H.4.
Problemas identificados en los aspectos poltico institucional.
Falta de titulacin de tierras
Sobre posicin de tierras
Desconocimiento por parte del Comit de Vigilancia y las OTBs de la legislacin

municipal vigente.
Poco apoyo del Consejo de Desarrollo Productivo, Econmico y Social (CODEPES) al

Comit de Vigilancia y a las OTBs.
Faltan de implementacin de los sistemas procesos legislativos y normas administrativas,

como el Sistema de administracin de Bienes y Servicios (SABS), Sistema de
Administracin de Personal (SAP) y Sistema de Organizacin Administrativa (SOA).
Dbil seguimiento a la ejecucin de planes, programas y proyectos.
Inestabilidad poltica en el Gobierno Municipal.
181
ANLISIS FODA. ECONMICO PRODUCTIVO

Fortaleza:
- Las tierras son aptas para cultivos perennes, como los ctricos, bananas, caf y otros.
- Se cuenta con buenos resultados sobre el cultivo de ctricos, bananas, caf y otros.
- Se cuenta con zonas aptas para el cultivo de hortalizas con sistemas bio orgnicos en las
mrgenes de los ros.
- Hay condiciones para la crianza de animales mayores y menores y de esta manera hacer
una combinacin de las actividades.
- Se tiene conocimiento tradicional de los cultivos agrcolas.
- Se cuenta con recursos naturales (bosques, paisajes, ros y otros) para ser explotados
tursticamente.
- La idiosincrasia y costumbres lugareas de la poblacin permiten desarrollar la
potencialidad turstica.
- Acceso a la reserva del Parque Nacional Ambor.
- Se cuenta con recursos ptreos y otros agregados en los ros.
Oportunidades:
- La proximidad del mercado de Santa Cruz y de otros es favorable para la comercializacin
de los productos frutcolas y hortcolas.
- Las exigencias del mercado de Santa Cruz, favorecen el desarrollo de la agricultura
orgnica y puede expresarse en una ventaja econmica.
- La construccin del puente sobre el ro Pira, facilita el acceso a los mercados y contribuye
al desarrollo de la economa rural.
- La construccin de la carretera Buena Vista Porongo, con estudios de impacto ambiental.
- Articulacin caminera hacia todas las comunidades del Municipio.
Debilidades:
- Falta de asistencia tcnica y capacitacin a los productores.
- Saneamiento de las tierras.
- Quema descontrolada.
182
- Poca accesibilidad a los servicios de energa elctrica.

- Se carece de un comit impulsor del turismo.
- Insuficientes recursos econmicos y financieros para ampliar y diversificar la produccin
agropecuaria.
- Deficientes servicios de transporte de carga y pasajeros.
- Restriccin para cultivos anuales por pendientes y capacidad de los suelos.
- Precarias vas camineras e inestabilidad de las mismas.
- Precaria vinculacin caminera intercomunitarias.
- Falta de incentivo y promocin del turismo.
- Falta de una oficina y gua turstica.
Amenazas:
- Asentamientos humanos actuales y futuros no controlados en las cuencas y micro cuencas causaran mayor dao al ecosistema.
- Venta de tierras y posible expulsin de contingentes humanos a la ciudad en busca de
alternativas de trabajo.
DIMENSIN SOCIAL
Fortalezas:
- Los centros educativos tienden a aplicar los postulados de la Reforma Educativa.
- La poblacin mayoritariamente joven accede con facilidad a los centros de enseanzas que
hay en el municipio.
- Existencia de profesores de buen nivel acadmico, dada la proximidad de la ciudad de
Santa Cruz.
- Existencia de un Microhospital en la localidad de Porongo.
- La Localidad de Porongo dispone de una red de agua potable.
Oportunidades:
- Existencia de programas de financiamiento para el mejoramiento de la salud y la educacin.
- Apoyo del PAP Holanda para el sector educativo, salud y productivo.
183
Debilidades:
- Falta de equipamiento para los centros educativos de todo el municipio.
- Restriccin en la disposicin de material didctico para los centros educativos
- Falta de tems para profesores y personal mdico.
- Poca cobertura de agua potable en las comunidades ms alejadas.
- Deficiente estado de la red de agua en la localidad de Porongo.
- No existen suficientes especialidades mdicas.
- Deficiente equipamiento de los centros de salud.
- Falta de infraestructura de salud.
- Carencia de alcantarillado en la localidad de Porongo.
- Carencia de depsitos de desechos slidos.
- Dbiles organizaciones de base comunal.
- Falta de recursos econmicos para apoyo de contraparte en proyectos de orden social.
Amenazas:
- Falta de tem en el sector salud y educacin.
- Amenazas de epidemias como la malaria, etc.
MEDIO AMBIENTE
Fortalezas:
- Existencia de parques de reserva forestal privado.
- Posesin de una parte del Parque Nacional Ambor.
- Existencia de especies medicinales.
- Implementacin de la unidad de medio ambiente.
Oportunidad:
- Afluencia de recursos del HIPC II, FPS y otros recursos financieros para apoyar los
proyectos de preservacin del medio ambiente.
Debilidades:
- Falta de coordinacin interinstitucional para preservar el medio ambiente.
- Falta de aplicabilidad de las normas y reglamentacin del medio ambiente.
- Falta de recursos econmicos
184
Amenazas:
- Disminucin del nivel de captacin de ingresos propios.
- Poca predisposicin de los organismos nacionales y departamentales para apoyar la
proteccin del medio ambiente de la zona.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalezas:
- El Gobierno Municipal cuenta con un PDM a travs del cual ha definido sus acciones.
- La capacidad de recursos humanos ha mejorado en gran medida.
- Se cuenta con recursos de coparticipacin tributaria seguros y recursos propios para
atender las necesidades ms urgentes y mejorar su eficiencia administrativa y organizativa.
- La identificacin de proyectos se realiza a travs de un sistema participativo de las
comunidades.
- Se cuenta con el SINCOM para la ejecucin integrada de contabilidad presupuestaria,
contabilidad patrimonial y contabilidad de tesorera.
- Se tiene informes peridicos de ejecucin presupuestarios, que permite controles
peridicamente los ingresos propios y los de coparticipacin.
- Crecimiento acelerado de las urbanizaciones.
- Incremento de migracin del interior del Departamento y el Pas.
- El Gobierno Municipal cuenta con organigrama aprobado por el Honorable Concejo
Municipal en la gestin 2001.
- Fluida coordinacin de la direccin administrativa y las otras direcciones para el buen
control presupuestario.
- Buen porcentaje de personal calificado en los niveles ejecutivos.
- Predisposicin del Gobierno Municipal para capacitar a sus funcionarios.
- El municipio dispone de una escala salarial.
- Los funcionarios estn predispuestos a ser capacitados.
Debilidades:
- Las organizaciones sociales desconocen sus deberes y derechos que las Leyes les
asignan.
185
- Deficiente instrumento y mecanismos de informacin al interior de los actores locales del

municipio.
- Existe poca coordinacin entre los miembros del Comit de Vigilancia.
- Las OTBs no reciben informaciones escritas del Gobierno Municipal de ejecucin de obras.
- El Comit de Vigilancia tiene escaso conocimiento de sus derechos y obligaciones.
- Falta de cultura tributaria de la poblacin, para contribuir al progreso y desarrollo del
municipio.
- No existe una Gua de Pago de impuestos que oriente al pago de impuestos al
contribuyente.
- El municipio no cuenta con los manuales y reglamentos de procedimientos, organizacin y
funciones aprobados por Resolucin Municipal.
- Carencia de un reglamento especfico del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
- Falta de procedimientos de los funcionarios del Gobierno Municipal, en el manejo de los
subsistemas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
- No se tienen inventariado todos los muebles e inmuebles del municipio.
- Falta de implementacin del Sistema de Administracin de Personal.
- Carencia de normas, reglamentos especficos y manuales de funciones aprobados para la
buena administracin del personal.
- Falta de recursos econmicos para capacitar al personal.
- Falta de apoyo logstico a las unidades de Catastro, Planificacin y Medio Ambiente,
dependientes del Gobierno Municipal.
186

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MUNICIPIO DE PORONGO: DIAGNSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO

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Santa Cruz Bolivia

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UDAPE (Unidad de Anlisis de Polticas, Econmicas y Sociales), www.udape.gov.bo, Estadsticas

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GOBIERNO MUNICIPAL PDCR II CEASE

FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por el

a.2.1.2 Centros Poblados

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A.3. Manejo Espacial

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carretera interdepartamental que conecta a los departamentos de Santa Cruz y

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de las comunidades aledaas a esa carretera, estar comunicados a los municipios de El

COOPERACIN FINANCIERA DEL GOBIERNO ALEMN COODECRUZ-KFW-CONSORCIO IP/CES/KWC,

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Caractersticas Fsico Biolgicas

b.2.1. Pisos Ecolgicos

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encontramos tres pisos

MONTES DE OCA, ISMAEL, op.cit., p.157

PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Y GOBIERNO MUNICIPAL DE PORONGO, op.cit., p. 7

UDAPE, op.cit., www.udape.gov.bo

GOBIERNO MUNICIPAL PDCR II CEASE

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ONDUL. QUEBR. LADERA TOTAL

6,1 560,0 100

1. Serranas altas y elongadas,

1. Llanura de pi de monte con

3. Colinas, bajas, pendientes

FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin proporcionada por la

MUNICIPIO DE PORONGO: DIAGNSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO

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Dentro de la clasificacin de clima tropical, encontramos en el Municipio de Porongo el clima

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se ha promediado las temperaturas mximas, mnimas y medias, registradas en los

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Como se puede observar en el grfico N 2, las temperaturas medias ms altas se registran

MUNICIPIO DE PORONGO: PROMEDIO DE TEMPERATURAS MEDIAS, REGISTRADAS

FUENTE: Elaborado por el C.E.A.S.E., con informacin del cuadro N 4

b.2.1.1.2. Precipitaciones Pluviales Peridicas

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215,6 162,1 154,7

76,6 188,6 149,7 48.0 33,3 19,3 42,3

81,8 202,9 27,5 13,2 30,5 71,5

79,3 212,2 129,4 116,7 71,9 28,8

66,3 57,8 99,2 208,3 106,7

75,2 280,5 207,6 256,5 1546,5 295,21

87,9 327,6 146,5 1740,1 311,51

76,6 149,1 1058,7 254,81

15,4 114,6 340,5 331,8 1814,9 317,91