CICLO PRESUPUESTARIO

El proceso presupuestario es un sistema de reglas y procedimientos que rigen

la toma de decisiones en materia presupuestaria. Dicho proceso tiene como
primer objetivo integrar el Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF),
documento jurdico y financiero que establece las erogaciones que realizar el
gobierno federal entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada ao.
El proceso presupuestario puede dividirse en cuatro etapas:
1. Planeacin y formulacin del presupuesto:
El artculo 42 fraccin II de la LFPyRH establece al Poder Ejecutivo como
responsable de preparar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin (PPEF) y entregarlo a la Cmara de Diputados. Al interior del
Poder Ejecutivo, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) es la
encargada de formular el PPEF y presentarlo a la consideracin del
Presidente de la Repblica.
Lo anterior, de acuerdo a lo previsto en el artculo 31 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal. Para integrar el PPEF, la SHCP solicita a
las dependencias del gobierno integrar su anteproyecto de egresos.
A diferencia de las dependencias, los Poderes de la Unin nicamente
someten su presupuesto al Ejecutivo para su directa incorporacin al
proyecto de Presupuesto. En caso de que alguna dependencia no remita su
anteproyecto, la SHCP est facultada por esta misma Ley para formular su
proyecto de presupuesto.

2. Revisin y aprobacin:
La Constitucin Mexicana, en su artculo 74, establece entre las
facultades exclusivas de la Cmara de Diputados la aprobacin anual del
Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como el anlisis y discusin
del proyecto de Presupuesto, formulado por el Ejecutivo Federal.
Dentro de la Cmara de Diputados, los legisladores estn organizados en
comisiones temticas para llevar a cabo los trabajos de anlisis y estudio
de las iniciativas y su dictamen. La Comisin de Presupuesto y Cuenta
Pblica est encargada de la revisin, discusin y aprobacin del PEF, as
como de la evaluacin y cumplimiento de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria. Es importante tener en consideracin que
la negociacin entre la Cmara de Diputados y el Ejecutivo es
coordinada por la SHCP y la Secretara de Gobernacin (SEGOB).

3. Ejecucin del gasto pblico:

La SHCP, como establece el artculo 31 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, est encargada de llevar la contabilidad
del Presupuesto de la Administracin Pblica Federal, los Poderes Judicial
y Legislativo y los Organismos Autnomos. Con base en la informacin
reportada por las dependencias, la SHCP debe entregar al Congreso
informes trimestrales relativos a la ejecucin del Presupuesto de
Egresos, incluyendo los principales indicadores sobre resultados y
avances de los programas en el cumplimiento de sus metas e impacto
social, como lo establece el artculo 107 de la LFPyRH .
Adicionalmente, las dependencias y entidades que ejecutan programas
sujetos a reglas de operacin, a travs de su coordinacin sectorial,
deben
entregar
informes
trimestrales
ante
las
comisiones
correspondientes de la Cmara de Diputados, enterando a la SHCP y a la
Secretara de la Funcin Pblica. Estos reportes, de acuerdo al artculo
181 del Reglamento de la LFPyRH, contienen informacin sobre el
presupuesto ejercido respecto a las metas y objetivos establecidos en las
reglas de operacin respectivas.
4. Control y auditora del gasto:
Esta etapa incluye el control interno y externo del gasto ejercido. En el
control interno participan la Secretara de la Funcin Pblica y la SHCP.
El control externo es supervisado por la Auditora Superior de la
Federacin de la Cmara de Diputados, de acuerdo al artculo 74
fraccin VI de la Constitucin Poltica. En ambos casos, se da
seguimiento al gasto pblico para identificar posibles desviaciones o
subejercicios. As mismo, se realiza una evaluacin que incluye un
anlisis de resultados y propuestas a incluirse en el prximo ciclo
presupuestario.

http://www.infoninez.mx/files/presupuestario.pdf