CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

B LAO NG - THNG BINH

V X HI

c lp - T do - Hnh phc
________________________________

_____________

S:

H Ni, ngy

/TB-BLTBXH

thng

nm 2014

THNG BO
Tnh hnh tai nn lao ng 06 thng u nm 2014
B Lao ng - Thng binh v X hi thng bo n cc ngnh, cc a
phng tnh hnh tai nn lao ng 06 thng u nm 2014 v mt s gii php ch
yu nhm ch ng ngn nga s c v tai nn lao ng trong 06 thng cui nm
2014 nh sau:
I. TNH HNH CHUNG

1. S v tai nn lao ng
Trong 06 thng u nm 2014 trn ton quc xy ra 3.454 v tai nn lao
ng (TNL) lm 3.505 ngi b nn trong :
- S v TNL cht ngi: 258 v
- S v TNL c hai ngi b nn tr ln: 58 v
- S ngi cht: 280 ngi
- S ngi b thng nng: 660 ngi
- Nn nhn l lao ng n: 1.187 ngi
2. Tnh hnh TNL cc a phng
2.1. Nhng a phng xy ra nhiu v TNL cht ngi trong 6 thng u
nm 2014
TT

a phng

S v

S ngi
b nn

S v cht
ngi

S ngi
cht

S ngi b
thng nng

Tp H Ch Minh

645

646

45

46

71

Bnh Dng

280

283

17

19

11

TP H Ni

90

90

16

18

Qung Ninh

171

178

16

21

104

Thanh Ho

27

34

13

15

19

Long An

181

181

Thi Nguyn

54

55

10

11

Lm ng

H Tnh

15

19

12

10

Hi Phng

75

78

42

Cc a phng trn c tng s ngi cht v tai nn lao ng chim 57,14%

s ngi cht v tai nn lao ng trn ton quc.
2.2. Cc a phng bo co khng c TNL cht ngi trong 06 thng u
nm 2014: Sc Trng, Nam nh, Bnh Thun, Ph Yn, Cn Th, Bnh Phc,
Yn Bi, Hu Giang, in Bin, Vnh Long, Sn La.
2.3. Mt s v TNL nghim trng 6 thng u nm 2014
- V tai nn do chy xy ra vo 23g30 ngy 15/01/2014 lm 06 ngi cht v
01 ngi b thng nng ti Cng ty TNHH MTV than ng Vng, phng Trng
Vng, thnh ph Ung B, tnh Qung Ninh;
- V tai nn do ngt kh xy ra vo 10g30 ngy 11/4/2014 lm 03 ngi cht
v 03 ngi b thng ti cng ty c phn Vnh Pht, Khu Cng nghip Ph Bi,
th x Hng Thu, tnh Tha Thin Hu;
- V tai nn do ln xy ra vo 13g30 ngy 23/4/2014 lm 02 ngi cht ti
m ni ng Thung thuc Cng ty c phn u t v xy dng 125- Cencol,
ng Thnh Thi, phng ng Th, thnh ph Thanh Ho, tnh Thanh Ha.
II. PHN TCH CC V TAI NN LAO NG T CC BIN BN IU
TRA TAI NN LAO NG

Theo bo co cha y ca 63 S Lao ng - Thng binh v X hi, 06

thng u nm 2014 ton quc xy ra 280 v tai nn lao ng cht ngi, tnh
n ngy 05 thng 8 nm 2014, B Lao ng - Thng binh v X hi nhn
c 81 bin bn iu tra (87 ngi cht). Phn tch t cc bin bn iu tra tai
nn lao ng, B Lao ng - Thng binh v X hi c mt s nh gi nh sau:
1. Tnh hnh tai nn lao ng cht ngi theo loi hnh c s sn xut
- Loi hnh Cng ty TNHH chim 30,86% s v tai nn cht ngi v
28,74% s ngi cht;
- Loi hnh Cng ty c phn chim 29,6% s v tai nn cht ngi v 27,6%
s ngi cht;
- Loi hnh Doanh nghip nh nc, n v hnh chnh s nghip chim
20,99% s v tai nn v 19,54% s ngi cht;
- Loi hnh Doanh nghip t nhn, h kinh doanh c th chim 4,9% s v tai
nn v 4,6% s ngi cht;
- Loi hnh Cng ty lin doanh c vn u t ca nc ngoi chim 2,47% s
v tai nn v 2,3% s ngi cht.
2. Nhng lnh vc sn xut kinh doanh xy ra nhiu tai nn lao ng
cht ngi
- Lnh vc xy dng chim 37,04% tng s v tai nn v 34,5% tng s
ngi cht;
- Lnh vc khai thc khong sn chim 17,3% tng s v v 16,1% tng s
ngi cht;
2

- Lnh vc c kh ch to chim 6,2 % tng s v v 5,7% tng s ngi cht;

- Lnh vc sn xut kinh doanh in chim 3,7% tng s v v 3,4% tng s
ngi cht.
3. Cc yu t chn thng ch yu lm cht ngi nhiu nht
- Ng t trn cao chim 30% tng s v v 28% tng s ngi cht;
- in git chim 23,46% tng s v v 21,84% tng s ngi cht;
- Vt ri, sp chim 14,81% tng s v v 13,79% tng s ngi cht;
- Tai nn giao thng chim 14% tng s v v 13% tng s ngi cht;
- My, thit b cn, kp, cun chim 11,1% tng s v v 10,3% tng s
ngi cht.
4. Cc nguyn nhn ch yu xy ra tai nn lao ng cht ngi
* Nguyn nhn do ngi s dng lao ng chim 54,1%, c th:
- Ngi s dng lao ng khng hun luyn an ton lao ng cho ngi lao
ng chim 6,1% tng s v;
- Ngi s dng lao ng khng xy dng quy trnh, bin php lm vic an
ton chim 9,8% tng s v;
- Thit b khng m bo an ton lao ng chim 33,3% tng s v; do t
chc lao ng chim 4,9% tng s v;
*Nguyn nhn ngi lao ng chim 24,6%, c th:
- Ngi lao ng vi phm quy trnh quy phm an ton lao ng chim 18,5%
tng s v;
- Ngi lao ng khng s dng phng tin bo v c nhn chim 6,1%
tng s v;
* Cn li 21,3% xy ra do cc nguyn nhn khch quan khc nhau.
5. X l trch nhim i vi v tai nn lao ng
Trong 06 thng u nm 2014 theo bo co ca 63 tnh, thnh ph hu ht
cc v tai nn lao ng cht ngi hoc lm 2 ngi b thng nng tr ln u
c on iu tra tai nn lao ng ngh x l. Ngoi vic yu cu ngi s
dng lao ng thc hin ngay cc bin php khc phc hu qu nhm phng trnh
tai nn ti din v thc hin cc ch cho ngi lao ng theo quy nh ca
php lut th on iu tra yu cu tin hnh x l hnh chnh v kim im
nhng ngi c li. i vi mt s v tai nn lao ng nghim trng lm cht
ngi c du hiu ti phm ang trong qu trnh iu tra nn cha c hnh thc x
l, c 01 v b c quan cng an ra quyt nh khi t, c th:
V tai nn do chy xy ra vo 23g30 ngy 15/01/2014 lm 06 ngi cht v
01 ngi b thng nng ti Cng ty TNHH MTV than ng Vng, phng
Trng Vng, thnh ph Ung B, tnh Qung Ninh. C quan cnh st iu tra
Cng an tnh Qung Ninh ban hnh Quyt nh s 54/Q-PC45 ngy 18/6/2014
3

khi t v n hnh s Vi phm cc quy nh v an ton lao ng, hin vn ang

tip tc iu tra, xem xt trch nhim ca t chc, c nhn c lin quan.
III. NH GI CHUNG

1. So vi 06 thng u nm 2013
06 thng nm 2014 s v TNL tng 132 v (tng 3%), tng s nn nhn
tng 74 ngi (tng 2%), s v TNL cht ngi gim 65 v (gim 20%) v s
ngi cht gim 25 ngi (gim 8%).
2. Tnh hnh iu tra tai nn lao ng
Nhn chung cc v tai nn lao ng c khai bo c iu tra theo quy
nh ti Thng t lin tch s 12/2012/TTLT-BLTBXH-BYT ngy 21/5/2012
ca Lin b B Lao ng -Thng binh v X hi - B Y t. Tuy nhin, tin
iu tra cc v TNL cht ngi ca nhiu a phng cn rt chm so vi quy
nh. V vy, vic lp v gi bin bn iu tra v B Lao ng - Thng binh v
X hi cng b chm, s bin bn nhn c ch chim 31% tng s v TNL
cht ngi.
Trong 06 thng u nm 2014, cc a phng nh: Qung Ninh, TP.H Ch
Minh, TP.H Ni, Bnh Dng, Long An tin hnh iu tra tai nn lao ng v
bo co v B Lao ng - Thng binh v X hi khn trng, kp thi.
3. Vic thc hin bo co tai nn lao ng nm 2014 ca cc a phng
Phn ln cc a phng thc hin vic bo co tnh hnh tai nn lao ng
theo ng mu v thi gian quy nh ti Thng t lin tch 12/2012/TTLTBLTBXH-BYT ngy 21/5/2012 ca Lin b B Lao ng-Thng binh v X
hi - B Y t. Mt s a phng khng bo co s liu v doanh nghip trn a
bn v s doanh nghip c gi bo co tai nn lao ng nh: Tr Vinh, Lai Chu,
Qung Ngi, H Tnh. T l bo co ca cc doanh nghip v S Lao ng Thng binh v X hi a phng vn rt thp, ch c 13.356 doanh nghip bo
co (nm 2013 l 17.421 doanh nghip). c bit l thnh ph Cn Th trn a
bn c tng s 5.350 doanh nghip nhng ch c 01 doanh nghip bo co tnh
hnh tai nn lao ng. Do vy, gy kh khn trong vic tng hp, nh gi tnh
hnh tai nn lao ng ton quc.
4. Thit hi v vt cht
Theo s liu bo co ca cc a phng, thit hi v vt cht do tai nn lao
ng xy ra trong 06 thng u nm 2014 (chi ph tin thuc men, mai tng, tin
bi thng cho gia nh ngi cht v nhng ngi b thng,...) l 37,49 t ng,
thit hi v ti sn l 2,38 t ng. Tng s ngy ngh do tai nn lao ng ln n
39.360 ngy.
IV. MT S GII PHP CH YU CN THC HIN 06 THNG CUI
NM 2014

Cn c vo tnh hnh v nguyn nhn xy ra tai nn lao ng trong 06 thng

u nm 2014, ch ng phng nga v hn ch tai nn lao ng trong thi
gian ti, B Lao ng - Thng binh v X hi ngh:
4

1. B Cng an, Vin Kim st nhn dn ti cao ch o cc n v trc thuc

tng cng phi hp vi Thanh tra nh nc v lao ng trong vic iu tra, x l
nhanh, dt im cc v tai nn lao ng kp thi gii quyt ch cho ngi
lao ng b tai nn lao ng cng nh c bin php khc phc nhng sai phm.
2. Cc B, ngnh tng cng cng tc thanh tra, kim tra cng tc an ton lao
ng, c bit l cc doanh nghip hot ng trong lnh vc xy dng, khai thc
khong sn. Kin quyt x l nghim cc hnh vi vi phm php lut v an ton lao
ng, c bit l cc hnh vi vi phm dn n tai nn lao ng, hnh vi khng chp
hnh nghim chnh ch khai bo, thng k, bo co tai nn lao ng.
3. U ban nhn dn cc a phng quan tm, ch o cc c quan chuyn
mn tng cng cng tc thanh tra, kim tra vic thc hin y cc quy nh
ca Nh nc v an ton lao ng, v sinh lao ng, c bit l 10 a phng xy
ra nhiu tai nn lao ng trong 06 thng u nm 2014.
4. Cc doanh nghip trin khai thc hin tt cc ni dung v cng tc an ton,
v sinh lao ng theo ng quy nh ti Thng t s 01/2011/TTLT-BLTBXHBYT ngy 10/01/2011 ca Lin b B Lao ng - Thng binh v X hi, B Y t.
T chc hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng theo quy nh ti Thng t
s 27/2013/TT-BLTBXH ngy 18/10/2013 ca B Lao ng - Thng binh v
X hi quy nh v cng tc hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng.
5. Trin khai thc hin tt cc hot ng ca Chng trnh Quc gia v an
ton lao ng, v sinh lao ng nm 2014 nhm t cc mc tiu ca Chng trnh
Quc gia an ton lao ng, v sinh lao ng giai on 2011 - 2015 c Th
tng Chnh ph ph duyt theo Quyt nh s 2281/Q-TTg ngy 10/12/2010.
6. Trin khai hiu qu cng tc tuyn truyn php lut v an ton, v sinh lao
ng cho ngi s dng lao ng v ngi lao ng, nhm hn ch n mc thp
nht tai nn lao ng, bnh ngh nghip, bo m an ton v sc kho cho ngi
lao ng./.
Ni nhn:
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph ( b/c);
- Vn phng Chnh ph;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- To n nhn dn ti cao;
- Tng Lin on Lao ng Vit Nam;
- UBND, S LTBXH cc tnh, thnh ph;
- Cc ng ch Lnh o B;
- Lu: VT, Cc ATL.

KT.B TRNG
TH TRNG

Phm Minh Hun