3 razones por las que la Ley de Proteccin

Animal "maltrata" a la persona

El autor alerta sobre los errores de la recientemente publicada Ley de Proteccin y
Bienestar Animal. Desde su punto de vista, la norma que tiene el propsito de prevenir o
castigar el maltrato a los animales tambin hace peligrar el derecho de la persona, pues
detecta ciertos vacos tanto en su planteamiento como en su interpretacin.

Por ms fin noble que persiga una ley, esta se pervierte si no es elaborada siguiendo
criterios tcnico-jurdicos. Esta pauta de actuacin legislativa adquiere ribetes de
imprescindible cuando estamos frente a una ley penal, no solo por la consecuencia
normativa si no la cumples, vas preso, sino porque una ley penal indeterminada, poco
clara o ambigua genera el efecto contrario al objetivo de castigar: impunidad.

Este escenario es el que tenemos tras la publicacin, el 08 de enero de 2016, de la Ley de

Proteccin y Bienestar Animal, que incorpora el artculo 206-A al Cdigo Penal delito de
Abandono y actos de crueldad contra animales domsticos y silvestres.

Indicamos tres razones por las que el artculo 206-A del Cdigo Penal (CP) maltrata a la
persona, entendida como la infractora del delito.

1. Se castigan actos imposibles

El artculo 206-A del CP castiga hasta con tres aos de prisin a quien: a) abandona a un
animal domstico y b) abandona a un animal silvestre, entre otras conductas tpicas. El
error normativo es: cmo se deja en abandono a un animal silvestre, el mismo que en
esencia est fuera del mbito de cuidado del hombre? Criminalizar una conducta as es un
claro exceso y una equivocacin de tcnica jurdica grave. La norma penal pide a los
ciudadanos que protejamos a animales silvestres; los mismos que no cuidamos y que estn
libres de domesticacin. Por tratar de proteger la vida animal al extremo, se pasan por alto
cuestiones obvias para el Derecho Penal: los delitos deben estar dirigidos a castigar actos
humanos posibles.

2. Se valora ms la vida animal que la de la persona

El artculo 206-A del CP castiga hasta con 5 aos de crcel a quien mata a un animal que
haya abandonado o sobre el que haya practicado actos de crueldad. La pena, en su extremo
mximo, implica necesariamente prisin efectiva para la persona infractora. Esta severidad
en la pena no se observa en otros delitos donde el perjudicado con la muerte es la persona
humana. A saber, la madre que mata a su hijo durante el parto o bajo la influencia del
estado puerperal, el que mata a otro de forma imprudente, o le instiga al suicidio; en todos
estos casos la pena privativa de libertad mxima es de 4 aos (artculos 110, 111 y 113,
respectivamente, del CP). En esa misma lnea, el aborto de la madre a su hijo es sancionado
hasta con 2 aos de prisin (artculo 114 del CP).Este delito rompe tanto las leyes de la
lgica y la proporcionalidad que equipara, en clave de pena, el matar a un animal con el
asesinar a una persona por emocin violenta (artculo 109 del CP).

3. Se protege a todos los animales?

El objeto de proteccin del delito son los animales domsticos y silvestres. No obstante, la
Ley de Proteccin y Bienestar Animal no establece las caractersticas que deben de tener
estos animales para ser merecedores de tutela penal. Qu conjunto de caractersticas hace a
un animal domstico o silvestre? Esta falta de delimitacin debe ser corregida. La
mencionada ley incluye un anexo de trminos donde define qu es un animal de compaa
o de granja, entre otros. Entonces, por qu no se establece una definicin legal donde se
indique qu se entiende por animales domsticos y silvestres?[1] Ms aun cuando la ley
penal debe ser lo ms clara y completa posible para evitar situaciones de error.

[1] La definicin sobre especie domstica y silvestre sobrepasa lo que se entiende por
animales ya que adems incluye a seres humanos.

----------------------------------------------------Pedro Alva Monge es licenciado en Derecho por la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), Mster en
Derecho Penal por la Universidad de Sevilla y abogado del Consejo Nacional de la Magistratura.