MODELO ISI:

INDUSTRIALIZACIN POR
SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES- ENFOQUE
LATINOAMERICANO
Amrica Latina debido al colonialismo, ha tenido intrnsecamente un problema
de Dependencia, pues a pesar de haberse independizado polticamente, su
posicin era dbil dentro del sistema, as que cambia su dependencia de
Espaa y Portugal a la Dependencia de los EEUU y el Reino Unido.
El comercio se desarrolla a fines del S. XIX hasta la 2da. Guerra Mundial,
dndose una divisin y especializacin internacional del Trabajo; en los aos 30
pocas economas Latinoamericanas alcanzaron niveles de desarrollo Industrial
(solo Chile y Brasil, Argentina y Mxico) por eso con la gran depresin de los 30
y el deterioro de las economas en desarrollo la respuesta fue doble.
a. En las economas donde la industrializacin era escasa o nula, volvieron a la
Economa Agrcola de subsistencia.
b. Y donde tenan una base industrial importante, la respuesta fue expandir la
manufactura domestica a fin de reemplazar las importaciones.
Este proceso se conoce como ISI y es una estrategia de Desarrollo adoptada
por pases de Amrica Latina en los aos 30 y 40 y fines del los 60.

A. Aparicin e Influencia de la CEPAL (COMISION ECONOMICA

PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE )
En 1948 la CEPAL como parte de la ONU; su mayor representante es el
economista Argentino Ral Prebish.
El Planteamiento central de las teoras CEPALINAS, gira en que para
contrarrestar el problema, hay que cambiar la especializacin de la economa.
El problema no es ser una economa abierta sino lo que se produce; hay que
cambiar el eje de produccin primaria, hacia un proceso de industrializacin:
Prebish concepta el mundo en:
- Centro Industrial
- Periferia
El Esfuerzo para mejorar la produccin no remunerada beneficia al comprador
y se produce un traslado de recursos de la periferia al centro. Se puede hablar
de empobrecimiento si el incremento de la cantidad vendida no compensa la

disminucin del precio. Por lo que Prebish concluye que se debe invertir en
productos con mejor rentabilidad.
Otro efecto es la sustitucin de factores N por K, y el ajuste de la BP mediante
el reajuste del TC disminuyendo la calidad de vida, a lo que Prebish plantea :
Disminuir el esfuerzo en producir productos bsicos.
Formar Cartels y defender precios
Sustituir las importaciones como mtodos de desarrollo
Prebish considera que si no se hace se dan 4 efectos:
Disminucin del empleo
Transferencia de excedentes al centro
Crisis en la BP
Cada de los salarios
B. Sustitucin de Importaciones
Antes de analizar el modelo debemos distinguir tipos de factores:
ii) De Tipo Poltico, Una Caracterstica de los pases que aplicaron este modelo
es la toma de poder de las empresarios con otra forma de ver el mundo hacia
lo moderno.
iii) De Tipo Geogrfico, Cuando exista imposibilidad de expandir los enclaves.
iv) De Tipo Histrico, Hechos como la Depresin y la 2da. Guerra Mundial.

B.1. Medidas Polticas a favor de la industrializacin

Tasa de cambio fija
Tasa de inters fija al margen de la inflacin
Controles de precios para los alimentos impuestos a las Exportaciones
tradicionales y castigar enclaves
Subsidios a Servicios pblicos: Educacin, Salud y Vivienda
El Modelo ISI es la parte de transferencia de los recursos del sector tradicional
hacia el sector moderno que se logra a travs de las Polticas Econmicas, que
castigan con mas fuerza el sector exportador tradicional.
Se asume la necesidad de proteger la industria porque:
Toda industria necesita ser protegida
Genera un clima estable para incentivar la generacin de una clase
empresarial nacional. Para lo cual:

ii) Con la tasa de Cambio Fija; Se transfiere recursos del sector tradicional al
moderno y se abaratan los insumos y maquinaria.
iii) Tasa de Inters Fijas; Transfiere recursos de los ahorristas a los que se
endeudan.

B.2. El Modelo en Accin

La economa al industrializarse transfiere los recursos que destinaba a la
importacin de bienes de consumo a bienes de capital ya que no se destinan
solamente a los enclaves, sino aun sector industrial emergente. En el L. P. se
genera excedentes de divisas que se reinvierten en la industrializacin hasta
que este se da a un 100%.
Se debe determinar este proceso por un problema de mercado o en todo caso
a un modelo de sustitucin de exportaciones lo que vemos es una
manipulacin del estado de la estructura econmica.

B.3. Ventajas del Modelo

Incentiva al sector Empresarial Nacional
Provee fondos de inversin
El alto nivel de utilidades atrae la industria extranjera
Genera un sector moderno

B.4. Problemas del Modelo

Provoca distorsiones en la actividad econmica (se abarata el capital frente a
la mano de obra).
Lento conocimiento de la produccin y un ineficiencia generalizada (debido a
la proteccin).
La intensidad de importaciones que puede paralizar la economa
Perjuicio contra las exportaciones
Agravacin de las desigualdades
Estancamiento del sector Agrcola
Migracin rural - urbana
Reduccin del tamao del mercado
Exceso de control administrativo
Estancamiento de servicios bsicos

Extrado del libro Economa Enfoque Amrica Latina, NORRIS C., CLEMENT,
POOL Jhon y CARRILLO Mario. Segunda Edicin 1995.