Derechos Humanos Formacin cvica

Concepto de Nacin. Estado. Formas de Gobierno, Monarqua, Absolutismo, Democracia, Tirana. Deformaciones de los
sistemas democrticos: Demagogia. Dictaduras (Estado de Sitio). Caracteres del Rgimen Republicano: Divisin de
poderes, publicidad de los actos de gobierno, periodicidad de funciones. Diferencias con el Sistema Parlamentario.
Funcin del Primer Ministro. Democracia: Caracteres, virtudes de las democracias
Constitucin Nacional. Origen, clases, valor de la constitucin. Constitucin de la Nacin Argentina (breve referencia
histrica. Sealar puntos fundamentales de su origen federal). Reformas: nombrar incorporacin en 1860 de la Provincia
de Buenos Aires. Reforma de 1994
Partes de la Constitucin Nacional. Primera Parte: distribucin. Prembulo: significado. Comparacin con la Constitucin
de otros pases. Anlisis de la primera parte de la Constitucin Nacional. Declaraciones, derechos y garantas: anlisis
de los derechos a la vida, a trabajar, a comerciar, a transitar y educarse, a asociarse, de reunin (artculos 14, 15, 16, 17,
18, 20, 22, 23, 29, 30 y 31). Nuevos derechos y garantas: a formar partidos polticos, reconocimiento de su personera
jurdica, ambiente sano, proteccin al consumidor, defensas de la Constitucin, Habeas Data, Habeas Corpus (artculos
36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 43). Nuevas modalidades de participacin ciudadana: consulta popular, iniciativa popular
(plebiscito, referndum).
Anlisis de la segunda parte de la Constitucin Nacional, Autoridades de la nacin. Poder Legislativo. Constitucin.
Cmara de Diputados, Cmara de Senadores. Requisitos para ser Diputado, para ser Senador. Formas de eleccin de
sus miembros, incompatibilidades. Funciones. En especial artculos 59 y 60 de la Constitucin Nacional
Poder Ejecutivo: constitucin, eleccin, requisitos, funciones, incompatibilidades. Poder Judicial: constitucin,
nombramiento, requisitos para el cargo, funcin y atribucin. Gobiernos Provinciales y Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, Constitucin Facultades
Caracterizacin terminolgica de Derechos Humanos. Valores. Clasificacin de los Derechos Humanos, caractersticas.
Proteccin Internacional de los Derechos humanos. Organismos. Surgimiento de Naciones Unidas. Constitucin
Nacional: Proteccin y garantas de los derechos humanos. Accin de Amparo, habeas Corpus, Habeas Data
Declaracin Universal de Derechos Humanos, Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, Convencin sobre Prevencin del Delito de Genocidio, Convencin Internacional sobre toda
forma de Discriminacin Racial, Convencin contra la Tortura, Convencin Internacional sobre Discriminacin de la
Mujer, Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos y Sociales.
Valoracin y comparacin de los Tratados internacionales incorporados a la Constitucin Nacional en la reforma de 1994
(Pacto San Jos de Costa Rica, Convencin sobre los derechos del nio, Convencin contra la tortura y otros tratos o
penas crueles o inhumanos o degradantes, eliminacin de toda forma de discriminacin contra la mujer).
BIBLIOGRAFA SUGERIDA
QUIROGA LAVIE, Derecho Constitucional, ediciones Depalma, ao 1993, edicin ao 1995.
TERESA EGGERS BRASS, Educacin Cvica II, Edit. Mapu, ao 1997, edicin ao 1997.
MARIO ALEXANDRE, Instruccin Cvica, Editorial Civismo ao 1990, edicin ao 1990.
BIDART CAMPOS, G. J. Manual de la Constitucin Reformada. EDIAR, Bs.As. 1990.
MEDINA, C. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Cecilia Medina Editora, Bs.As., 1996

Nacin:

es el conjunto de personas, por lo general de la misma etnia, que hablan el mismo idioma y tienen las
mismas costumbres, formando de esta manera un pueblo. Una nacin se mantiene unida por las costumbres, las
tradiciones, la religin, el idioma y la conciencia nacional. Los elementos como el territorio, el idioma, la religin, las
costumbres y la tradicin, por s mismos, no constituyen el carcter de una nacin. El elemento dominante debe ser la
conviccin de una vida colectiva, es cuando la poblacin siente que constituye un organismo o un grupo, distinto de
cualquier otro, con vida propia, intereses especiales y necesidades.
La nacin no se anula a pesar de poder ser dividida en varios estados, y tambin muchas naciones pueden unirse para
formar un pas. La nacin existe sin cualquier tipo de organizacin legal, slo significa la sustancia humana que la forma,
actuando en su nombre y por sus propios intereses.

Estado:

conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan
una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Tambin estn designadas por el
Estado cada una de las divisiones polticas y geogrficas del pas o el conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene
el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado.
Existen distintas formas de organizacin de un Estado, pudiendo abarcar desde concepciones centralistas, a las
federalistas o las autonomistas, en las que el Estado permite a las federaciones, regiones o a otras organizaciones
menores al Estado, el ejercicio de competencias que le son propias pero formando un nico Estado.
Dentro del Estado tambin existen instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales
y la polica, que asumen las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras, como las relaciones
exteriores.

La Nacin es un conjunto de personas unidas por lazos patriticos, que se consideran hermanados
por una historia comn, tradiciones, costumbres, lengua, religin, etctera, que los enlaza a pesar de
no estar juntos territorialmente. As como en el Estado es imprescindible compartir un territorio, en la
nacin no es necesario, aunque muchas veces el concepto de nacin se considere sinnimo de
Estado. Con mayor precisin el concepto de Estado es poltico y el de Nacin es sociolgico, pues no
se impone sino que se siente. Es lo que comnmente expresamos cuando decimos Esta es mi
patria.
Podemos decir que no toda Nacin es Estado, ya que hay naciones sin tierras propias, y no todo
Estado es Nacin, si sus miembros no se sienten parte de ese proyecto comn, pero si bien las
personas pueden no tener Nacin, ya que es un sentimiento que no se puede obligar a poseer (no se
puede imponer por la fuerza el sentimiento patritico) todos deben pertenecer a algn Estado, pues el
territorio en que una persona habita le impone sus leyes y la autoridad de sus gobernantes.

Forma de Gobierno: es la manera en la que se estructura el poder poltico para ejercer su autoridad en el
Estado, coordinando todas las instituciones que lo forman, hace que cada forma de gobierno precise de unos
mecanismos de regulacin que le son caractersticos.

Monarqua
La monarqua es una forma de gobierno de un Estado (aunque en muchas ocasiones es definida como forma de
Estado en contraposicin a la repblica) en la que la jefatura del Estado o cargo supremo es:

Personal, y estrictamente unipersonal (en algunos casos histricos se han

dado diarquas, triunviratos, tetrarquas, y en muchas ocasiones se establecen regencias formales en caso de
minora o incapacidad o valimientos informales por propia voluntad).

Vitalicia (en algunos casos histricos existieron magistraturas temporales con funciones similares, como
la dictadura romana, y en muchos casos se produce la abdicacin voluntaria o
el derrocamiento o destronamiento forzoso, que puede o no ir acompaado del regicidio).

Designada segn un orden hereditario (monarqua hereditaria), aunque en algunos casos se elige, bien
por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo selecto (monarqua electiva).

El trmino monarqua proviene del griego (mnos), que significa uno, y (arjin), que significa gobierno, gobierno de uno
solo
El mito del "derecho divino" de los reyes se basaba en la idea de que Dios o los dioses escogan al rey para estar en el
poder, y este slo era responsable ante l o ellos, como ocurra con los faraones de Egipto o los emperadores romanos.

Tipos:
I.

Monarqua absoluta: La monarqua absoluta es una forma de gobierno en la que el monarca (lleve el
ttulo de rey, emperador, zar o cualquier otro) tiene el poder absoluto. No existe en ella divisin de poderes
(ejecutivo, legislativo y judicial). Aunque la administracin de la justicia pueda tener una autonoma relativa
en relacin al rey, o existan instituciones parlamentarias, el monarca absoluto puede cambiar las decisiones o
dictmenes de los tribunales en ltima instancia o reformar las leyes a su voluntad (La palabra del rey es
ley). Nombra y retira a sus asistentes en el gobierno a su voluntad. La unidad de todos los poderes suele
considerarse justificada por considerar que la fuente del poder es Dios y que los monarcas ejercen la
soberana por derecho divino de los reyes. No hay mecanismos por los que el soberano (que no reconoce
superiores) responda por sus actos, si no es ante Dios mismo.

-La recepcin del Derecho Romano en las universidades a partir del siglo XVI al siglo XVIII reforz la posicin de los
reyes en cuanto pudieron desprenderse de la prelacin terica de emperador y papa. La teora de que el rey es
emperador en su reino y que, por tanto, tiene todos los poderes que pudieran atribuirse a los emperadores antiguos fue
apoyada por los letrados.
-Las monarquas de Europa Occidental entre finales de la Edad Media y comienzos de la Edad Moderna pueden
calificarse de monarquas autoritarias, como la de Luis XI en Francia, Maximiliano I en Austria, los Reyes Catlicos en
Espaa o Enrique VIII en Inglaterra.
-Durante el siglo XVII surgi la teora que el soberano slo responda por sus actos ante Dios y, por consiguiente, era su
representante en la tierra. Con ello se pretenda legitimar las decisiones y la posicin del rey ante sus sbditos.
-Con la ilustracin surge el concepto del despotismo ilustrado, por el cual la funcin del monarca era la de traer el
progreso y bienestar social y econmico a su pueblo por medio de reformas y la asesora de sus funcionarios, rompiendo
con el tradicionalismo de ste y entrando en conflicto con los intereses de la nobleza.
Con el advenimiento de las revoluciones francesa y norteamericana, junto con la independencia de Latinoamrica, viene
la crisis de las monarquas absolutas como formas de gobierno, lo que llev a la instalacin de monarquas
constitucionales o de repblicas como formas de gobierno.

II.

Monarqua Constitucional y Parlamentaria:

-Monarqua Constitucional es una forma de gobierno donde el monarca ostenta la jefatura del estado. Es
un poder de mediano carcter simblico, puesto que se encuentra regulado por una ley, con frecuencia
una Constitucin. Tambin, se caracteriza porque el rey o la reina tienen un papel de moderador o rbitro en
los conflictos polticos del Gobierno, habitualmente, elegido democrticamente. En las monarquas
constitucionales, el rey conserva el poder soberano o bien lo comparte con el pueblo al que concede una
serie de derechos mediante una carta otorgada o constitucin. La monarqua constitucional fue un paso
intermedio o evolucionado ante la aparicin de las primeras repblicas modernas como Estados
Unidos y Francia especialmente en el siglo XIX. Se pretenda pasar de monarquas absolutas, mximas
representantes del Antiguo Rgimen, a monarquas parlamentarias con un poder limitado.
-Monarqua Parlamentaria: el rey ejerce la funcin de jefe de Estado bajo el control del poder
legislativo (parlamento) y del poder ejecutivo(gobierno), es decir, el rey reina pero no gobierna (expresin
debida a Adolphe Thiers).1 Las normas y decisiones emanadas del Parlamento regulan no slo el
funcionamiento del Estado sino tambin la actuacin y funciones del propio rey. En la mayora de las
monarquas parlamentarias actuales la autonoma y poderes del monarca estn muy limitados y recortados,
pudiendo el Parlamento en cualquier momento tomar decisiones que obliguen a su cumplimiento por parte
del Rey. Las excepciones a estas limitaciones generalizadas son puras reminiscencias histricas que se
mantienen por tradicin en algunas monarquas ms antiguas, aunque normalmente se refieren a temas de
poca trascendencia para la vida poltica del pas. La toma efectiva de decisiones se mantiene en el Gobierno
y en las distintas cmaras de representacin parlamentaria, que en una monarqua parlamentaria son
considerados los depositarios de la soberana popular.
En este tipo de sistema poltico el monarca sanciona las leyes y decretos que le son presentados para firmar
por parte del Gobierno y Parlamento. Suele ser habitual en una monarqua parlamentaria que el monarca
disfrute de privilegios en funcin de su papel como mximo representante del pas y Jefe del Estado.

III.

Monarqua Electiva: es una forma de gobierno en la cual el monarca es elegido por votacin a travs
de algn mecanismo de naturaleza variable. A diferencia de la democracia, los electores y los
candidatos pertenecen a algn cuerpo restringido, por el cargo ocupado, la pertenencia a
un estamento (nacimiento), o algn tipo de condicin personal o social. En la actualidad Samoa,
la Soberana Orden de Malta, el Vaticano, los Emiratos rabes Unidos y Malasia son las nicas
monarquas electivas vigentes.

Absolutismo: El absolutismo es la forma de gobierno que encontramos en Europa Occidental durante

los siglos XVI, XVII y XVIII Est basada en la centralizacin del poder en el rey o monarca. En la poca anterior
el rey tena el poder compartido con los seores feudales ya que estos tenan sus propios ejrcitos,
administraban justicia, hacan leyes y cobraban sus propios impuestos. A partir del siglo XV surge en Europa el
estado moderno que contar con:

1) Una autoridad central comn para todo el territorio.

2) Una burocracia especializada.
3) Un ejrcito permanente.
4) Reconocimiento de ese estado por parte de otros.
Salvo excepciones estos estados tomarn como forma de gobierno la monarqua, que tendr dos etapas: 1) la
MONARQUA AUTORITARIA, durante el siglo XVI, donde el rey an tiene algunos lmites a su poder (por ejemplo los
derechos o fueros de las ciudades y las regiones; 2) la etapa ABSOLUTISTA, entre los siglos XVII y XVIII, donde el
monarca impone su voluntad sin rendir cuentas a nadie.

Se le otorga un poder ilimitado al jefe del gobierno, el rey, quien se ubica por encima de las leyes y por lo tanto no hay
casi lmites legales a su autoridad.
CARACTERSTICAS DEL ABSOLUTISMO
1)

El rey hace las leyes y administra justicia, siendo entonces fuente de derecho (hace las leyes y las cambia,
est por encima de ellas). El rey concentra en sus manos la funcin legislativa, ejecutiva, administrativa y
judicial. No se convocan asambleas ni organismos donde la poblacin pueda estar representada. Si existen
asambleas o consejos son slo consultivos y el rey no est obligado a aceptar lo que en ellos se resuelva.

2)

El rey tiene un ejrcito permanente y mercenario que le permite imponer su voluntad, dominar a la poblacin de
los territorios que controla y defenderse o atacar a otros monarcas.

3)

Para ejercer su gobierno, controlar lo que sucede en su territorio y aplicar sus leyes, el rey tiene muchos
funcionarios (burocracia) que se especializan en las funciones que desempean.

4)

El rey cobra impuestos, an sin el consentimiento de sus gobernados, para poder mantener la burocracia y el
ejrcito.

5)

La Iglesia est supeditada a la autoridad del monarca. La Iglesia, de gran influencia y poder, responda hasta
entonces exclusivamente a la autoridad del Papa, lo cual era visto por los reyes como un obstculo para la
centralizacin del poder, ya que el Papa era visto como una autoridad extranjera y con intereses que muchas
veces chocaban con el monarca.

El poder del rey tena, al menos en teora, algunos lmites como eran el respeto por las leyes tradicionales surgidas en el
reino y los principios morales del cristianismo. Ms importantes eran los lmites materiales que tena; el poder de los
monarcas poda ser frenado por la escases de recursos, las dificultades en las comunicaciones que impedan que sus
rdenes llegaran en tiempo, la existencia de pocos funcionarios o su incapacidad, la resistencia de la poblacin a aceptar
medidas abusivas, etc.
COMO Y POR QUE SURGE EL ABSOLUTISMO?
A fines de la Edad Media se combinaron una serie de factores que estimularon la centralizacin del poder y crearon la
necesidad de un poder fuerte.
En primer lugar la lucha entre los nobles y los burgueses y la luchas internas entre los nobles convirtieron a los seores
principales en rbitros de la situacin. Los nobles principales que queran dominar al resto hicieron alianzas con los
comerciantes de las ciudades defendindolos de los otros nobles; a cambio los burgueses dieron a ese noble principal
(rey) recursos suficientes para pagar soldados (as no necesitaba del apoyo de los nobles) que le permitieran llevar
adelante las guerras. Por su parte el rey ennobleca a la burguesa otorgndoles ttulos de nobleza. La unificacin del
territorio bajo un mismo gobierno y bajo las mismas leyes, beneficiaba a los comerciantes porque agrandaba y unificaba
el mercado. Hasta ese momento los territorios de los seores eran regidos por sus propias normas y para pasar de un
feudo a otro haba que pagar impuestos al igual que para pasar por sus tierras (peajes). Al centralizarse el poder estas
trabas al comercio se eliminaban y los comerciantes podan llevar sus mercaderas de una ciudad a otra. La ampliacin
del nmero de consumidores aument la produccin y sus ganancias. Los gobiernos monrquicos protegieron la
produccin de su territorio de la competencia que les podan hacer los productores de otros pases mediante impuestos
aduaneros (mercantilismo).
Otro factor que impuls al absolutismo fue la necesidad de un poder fuerte ante la inseguridad creada por las guerras,
las rebeliones y las epidemias. Las supersticiones, los temores irracionales, alimentados por el fanatismo religioso,
propiciaron el miedo y la bsqueda del orden y la seguridad aunque se impusieran a la fuerza. Los reyes encarnaban ese
orden.
El Renacimiento no slo fue la poca del renacer del arte romano, tambin renaci el Derecho Romano y la organizacin
poltica que aquel consagr: un prncipe absoluto con todos los poderes (imperator) cuya voluntad se haca ley. A fines
de la Edad Media los juristas (los especialistas en derecho), rescataron el Derecho romano escrito que luego de la cada
del Imperio Romano haba perdido jerarqua frente al derecho consuetudinario (no escrito, basado en las costumbres) de
los invasores germanos. En Francia, por ejemplo, estos juristas dieron legitimidad al poder del rey Felipe el Hermoso, lo

que le permiti a este desprenderse de la Iglesia que era, hasta ese momento la que legitimaba el poder de los
monarcas.

Democracia

La democracia es una forma de gobierno del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo
mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes.
El origen etimolgico de la palabra democracia se encuentra en el griego (democrata), y se compone de los trminos
(dmos), que puede traducirse como pueblo, y (krtos), que significa poder.
El mximo representante de los ciudadanos en una democracia es quien ejerce el poder ejecutivo, es decir, el presidente
del gobierno. No obstante, otros cargos ejecutivos de rango regional o local, lo mismo que cargos legislativos, son
tambin atribuidos democrticamente mediante el voto. En este sentido, la democracia es tambin el gobierno de las
mayoras, pero sin dejar de lado los derechos de los individuos ni desatender a las minoras.
La democracia, como sistema de gobierno, puede existir tanto en un sistema republicano como en uno de carcter
monrquico de tipo parlamentario, donde en lugar de la figura de presidente existe la de primer ministro, con atribuciones
muy semejantes.
Asimismo, la democracia puede ser entendida como una doctrina poltica y una forma de vida en sociedad, que enarbola
los valores del respeto a los derechos humanos, consagrados por la Organizacin de las Nacionales Unidas, la
proteccin de las libertades civiles y de los derechos individuales, y la igualdad de oportunidades en la participacin en la
vida poltica, econmica y cultural de la sociedad.

-Democracia representativa o indirecta:

La democracia representativa, tambin llamada indirecta, es aquella donde los ciudadanos ejercen el poder poltico a
travs de sus representantes, elegidos mediante el voto, en elecciones libres y peridicas. De este modo, el ejercicio de
los poderes del Estado y la toma de decisiones deber expresar la voluntad poltica que los ciudadanos han hecho
recaer sobre sus dirigentes. Probablemente, la democracia representativa sea el sistema mayormente practicado en el
mundo.
-Democracia directa:
Se dice que existe una democracia directa o pura cuando son los mismos ciudadanos, sin intermediacin
representantes, quienes mediante el voto participan directamente en la toma de decisiones de carcter poltico. Las
decisiones las toma el pueblo soberano en asamblea. No existen representantes del pueblo, si no, en todo caso,
delegados que se hacen portavoces del pueblo, que nicamente emiten el mandato asambleario. La democracia directa
es el modelo original de la democracia, practicado por los atenienses, en la Antigedad. Hoy en da la podemos
encontrar en forma asambleas vecinales o ciudadanas, as como en referendos de nivel local o nacional.
-Democracia participativa:
La democracia participativa es un modelo de organizacin poltica que otorga a los ciudadanos una mayor, ms activa y
ms directa, capacidad de intervencin e influencia en la toma de decisiones de carcter pblico. Lademocracia
participativa incorpora activamente al ciudadano en la vigilancia y control de la aplicacin de las polticas pblicas,
procura que los ciudadanos estn organizados y preparados para proponer iniciativas o para expresarse a favor o en
contra de una medida, y no limita su papel dentro del sistema democrtico al ejercicio del voto.
El pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias particulares, bsicamente a travs de cuatro mecanismos:
Referndum: El pueblo elige por s o por no sobre una propuesta.
Plebiscito: El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (constitucin, ley, tratado).
Iniciativa popular: Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley.

Destitucin popular: Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de
finalizado su perodo.

Tirana

Entre las caractersticas que vienen a definir la tirana se encuentran el que la persona que la lleva a cabo toma el poder
por la fuerza, abusa de una manera cruel de ese mencionado poder o ejecuta medidas que llevan a imponer sus criterios
de tal forma que genera miedo entre el pueblo. Este se ver atemorizado por la tirana al tiempo que se empobrece y ve
como sus accesos a la cultura quedan minimizados.
Como rgimen de poder absoluto, la tirana supone un uso abusivo del aparato estatal.
La tirana en el sentido que se dio al trmino en la Grecia antigua, era el rgimen de poder absoluto, mayoritariamente
unipersonal, que con frecuencia instauraba el tirano, que era aquel o aquellos que haban derrocado el gobierno de una
ciudad-estado, normalmente gracias al apoyo popular, pero tambin mediante un golpe de estado militar o una
intervencin extranjera. As, el tirano ocupaba el poder no por derecho, sino por la fuerza.
Para los griegos incluso el trmino tuvo en principio una connotacin positiva y muchos tiranos eran queridos entre los
ciudadanos de las polis y la metrpolis, a base de populismo y demagogia. Con el tiempo las tiranas se convirtieron en
un sistema poltico muy recurrente por autoritaristas que se apoyaban en la nobleza de la ciudad para hacerse con el
poder, momento en el cual empez a odiarse e identificarse con la tirana moderna.
Nuestra Historia est cargada de personajes que han ejercido la tirana. Entre ellos podramos destacar a los siguientes:
Falaris, tirano de Acragas durante el siglo VI a.C. A sus rivales y enemigos, una vez los capturaba, los encerraba en una
especie de toro de bronce y all los quemaba vivos a travs de una hoguera que colocaba debajo.
Genghis Khan. Sus ansas de poder y de hacerse con nuevas tierras le llevaron a exterminar poblaciones enteras, como
sera el caso de los 700.000 habitantes que tena la ciudad persa de Merv.
Hitler. Los episodios ms horrorosos y vergonzosos de ese periodo los protagoniz este lder alemn conocido por poner
en marcha los campos de concentracin nazi en los que murieron millones de personas.
La nocin de tirana actualmente puede equipararse a diversas formas de dominacin y de ejercicio del poder, como la
dictadura, el absolutismo, el totalitarismo y el despotismo. Un tirano puede llegar al poder a travs de la fuerza (con un
golpe de Estado o una revolucin), pero tambin mediante elecciones democrticas.
En este ltimo caso, la llegada democrtica al poder no invalida el desarrollo de una tirana. Ms all de que la eleccin
haya sido transparente, quien ostenta el poder puede convertirse en un tirano con el paso del tiempo a travs de
medidas que socaven las libertades individuales, restrinjan la libertad de expresin y limiten la oposicin poltica.
Es habitual que un lder sea acusado de tirana por sus opositores y defendido por sus seguidores. La definicin del
trmino no es precisa y exacta, lo que da lugar a diversas interpretaciones.

Deformaciones de los sistemas democrticos

Demagogia: Consiste en apelar a prejuicios, emociones, miedos y esperanzas del pblico para ganar apoyo
popular, frecuentemente mediante el uso de la retrica y la propaganda.
Aristteles sostena que cuando en los gobiernos populares la ley es subordinada al capricho de los muchos, definidos
por l como los "pobres", surgen los demagogos que halagan a los ciudadanos, dan mxima importancia a sus
sentimientos y orientan la accin poltica en funcin de los mismos. Aristteles define por lo tanto, al demagogo como
adulador del pueblo. La demagogia o democracia, segn Platn y Aristteles, puede producir (como crisis extrema de la
Repblica), la instauracin de un rgimen autoritario oligrquico o tirnico, que ms frecuentemente nace de la prctica
demaggica que ha eliminado as a toda oposicin. En estas condiciones, los demagogos, arrogndose el derecho de
interpretar los intereses de las masas como intrpretes de toda la nacin, confiscan todo el poder y la representacin del
pueblo e instauran una tirana o dictadura personal. En sentido contrario y paradjicamente, muy habitualmente, las
dictaduras se han instalado sosteniendo que lo hacan para terminar con la demagogia.
Aristteles escribe que cuando un gobierno persigue el inters general de su poblacin es virtuoso pero si persigue el de
un solo individuo o unos cuantos se desvirta. Aristteles define a la demagogia como la corrupcin de la repblica. En
este sentido una Repblica debe velar por el inters de todos incluyendo pobres y ricos, por lo que la demagogia como el
predominio del inters de los pobres con exclusin de los ricos constituye una aberracin. Aristteles se opona a la
Repblica como forma de gobierno ideal, ya que consideraba como la tendencia inevitable a que el pueblo llano caiga en
la demagogia como poder.

Caractersticas:

La demagogia es frecuentemente asociada con el favorecimiento y la estimulacin de las ambiciones y sentimientos de

la poblacin. Las promesas que suelen realizar los polticos durante las campaas electorales son habitualmente
criticadas como demaggicas cuando aparecen como irrealizables. Las Repblicas liberales modernas han sido
reiteradamente cuestionadas atribuyndoles la condicin de sistemas demaggicos debido a la utilizacin intensiva de
tcnicas publicitarias caractersticas del marketing, a la personalizacin de las candidaturas, la manipulacin de los
medios de comunicacin de masas postergando el anlisis poltico escrito. Es habitual que las dictaduras recurran a la
consideracin de las Repblicas derrocadas como demagogias para justificar los golpes de estado y la imposicin de
sistemas no democrticos. El demagogo no necesariamente conduce a las masas a la revolucin sino que las
instrumentaliza para sus propios fines personales, para proceder, una vez obtenida una amplia aprobacin, no ya a un
proceso de democratizacin o de trasformacin del sistema sociopoltico, sino a la instauracin de un rgimen autoritario,
del que el demagogo sea el indiscutido y desptico jefe, o al acuerdo con las autoridades y las instituciones existentes
con tal que stas le reconozcan una funcin indiscutible. De esta manera los mecanismos represivos acentan, en lugar
de disminuir, las caractersticas autoritarias del gobierno y de la sociedad, e impiden la toma de conciencia por parte de
las masas.

Formas:

-Falacias: es un argumento que parece vlido, pero no lo es. Se cometen intencionalmente para persuadir o manipular a
los dems.
-Manipulacin del significado.
-Omisiones: se presenta informacin incompleta, excluyendo posibles problemas, objeciones, dificultades, lo que resulta
en la presentacin de una realidad falseada
-Tcticas de despiste: consiste en desviar la discusin desde un punto delicado para el demagogo hacia algn tema
que domine o donde presente alguna ventaja con respecto a su oponente

-Estadstica fuera de contexto: consiste en utilizar datos numricos para apoyar una hiptesis o afirmacin, pero que
estando fuera de contexto no reflejan la realidad. Aqu tambin se cuenta el uso tendencioso de estadsticas, tambin
conocido como demagogia numrica.
-Demonizacin: esta aproximacin consiste en asociar una idea o grupo de personas con valores negativos, hasta que
esa idea o grupo de personas sean vistos negativamente.
-Falso dilema: tambin conocida como falsa dicotoma, hace referencia a una situacin donde dos puntos de vista
alternativos son presentados como las nicas opciones posibles. Como ejemplo tenemos el tpico: "Ests conmigo o
ests contra m".

Dictadura: La dictadura es un sistema de gobierno o rgimen gubernamental

donde todos los poderes del Estado se concentran en un individuo, un

grupo o un partido. El dictador no permite la oposicin a sus acciones y a sus
ideas, tiene poder y autoridad absolutos. Se trata de un rgimen no
democrtico, antidemocrtico y autocrtico, donde no existe la participacin del
pueblo. El dictador puede llegar al poder tras un golpe de estado efectuado por una
coalicin cvico-militar o por las fuerzas armadas. De esta forma se crea una dictadura,
sostenida gracias al podero del aparato militar. La evidencia ms temprana de la

dictadura surgi en la antigedad, cuando Roma entraba en crisis se llamaba a

un dictador para tomar el poder y hacer que el gobierno volviese a la
normalidad. El perodo en el poder no poda ser superior a seis meses.
o

Modelos dictatoriales:

Dictadura autoritaria:

No tiene una ideologa tan elaborada, el ensalzamiento del lder se hace de forma meramente propagandstica.

No busca el apoyo de las masas, slo someterlas.

Su meta ltima no es realizar grandes cambios en la sociedad sino nicamente imponer su poder sobre la
misma.

Busca acallar a los disidentes y evitar sus expresiones en pblico

Dictadura totalitaria:

Concentracin de poder en una sola persona o grupo muy reducido, usualmente un partido poltico o
movimiento, que puede incluso conducir al culto a la personalidad del lder.

Justificacin de la actuacin poltica mediante una doctrina global que se manifiesta en todas las esferas de la
actuacin humana: economa, cultura, familia, religin.

Empleo sistemtico del terror, por medio de una polica secreta para eliminar a la disidencia u oposicin.

Uso de los campos de concentracin para aislar a la oposicin y enemigos del rgimen.

Busca no solo acallar sino tambin extirpar las formas de pensamiento opuestas, mediante el adoctrinamiento
y la remodelacin de las mentalidades.

El totalitarismo se diferencia del autoritarismo en el grado de intensidad en que se manifiestan algunos de sus
elementos comunes

Dictadura fascista:
El concepto de rgimen fascista puede aplicarse a algunos regmenes polticos dictatoriales, ya fueran totalitarios o
autoritarios, pretende la estricta reglamentacin de la existencia nacional e individual de acuerdo con ideales
nacionalistas y a menudo militaristas; los intereses contrapuestos se resuelven mediante la total subordinacin al servicio
del Estado y una lealtad incondicional a su lder. El fascismo basa sus ideas y formas en el conservadurismo extremo. El
fascismo en s mismo se distingue por ser de forma concentrada un movimiento poltico y una doctrina sustentados por
partidos polticos al margen del poder.

Estado de Sitio:
Se conoce como estado de sitio al rgimen excepcional que declara un gobierno ante ciertas situaciones especiales.
Las caractersticas del estado de sitio dependen de la constitucin de cada pas.
Por lo general, el estado de sitio se asemeja a la situacin de guerra, en donde se otorgan facultades extraordinarias
a las fuerzas de seguridad para la represin. De esta forma se intenta garantizar la paz social y evitar los estallidos de
violencia.

En el estado de sitio, las garantas que brinda la constitucin suelen ser suspendidas. Las detenciones se vuelven ms
arbitrarias ante la falta de mecanismos legales, lo que hace que el estado de sitio sea un mecanismo bastante
cuestionado.
La mayora de los pases, sin embargo, mantienen la institucin del habeas corpus durante el estado de sitio. Esta
institucin jurdica garantiza la libertad personal del individuo y busca evitar las detenciones sin justificativo.
En algunos pases, el presidente tiene la capacidad de establecer el estado de sitio, mientras que en otras naciones se
requiere de la autorizacin del congreso.

El estado de sitio est vinculado al toque de queda, que establece un cierto horario a partir del cual se prohbe la libre
circulacin de los ciudadanos, generalmente por motivos de seguridad. En el estado de sitio, por ejemplo, se prohben
las reuniones o manifestaciones pblicas.

Rgimen Republicano
Es un sistema poltico que se fundamenta en el imperio de la ley (constitucin) y la igualdad ante la ley (al igual que otros
regmenes basados en el Estado de derecho) como la forma de frenar los posibles abusos de las personas que tienen
mayor poder, del gobierno y de las mayoras, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y las libertades
civiles de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca un gobierno legtimo. A su vez la repblica escoge a
quienes han de gobernar mediante la representacin de toda su estructura con el derecho a voto. No debe confundirse
repblica con democracia, pues aluden a principios distintos; la repblica es el gobierno de la ley mientras que
democracia significa el gobierno del pueblo.
Los principios que caracterizan al sistema republicano varan segn el autor, pero conservan una uniformidad bastante
clara en los siguientes puntos:
-LA SOBERANIA DEL PUEBLO es el pueblo el origen de todo el poder estatal. De esta supremaca popular, derivan
todos los principios que caracterizan a la repblica.
-EL IMPERIO DE LA LEY todos los individuos estn sujetos a las normas que regulan sus relaciones, nada puede ir en
contra de las leyes soberanamente establecidas por las autoridades elegidas e instituidas por la expresin de la
Soberana del pueblo.

Existen adems otras caractersticas del sistema republicano que adquieren variaciones entre los diferentes Estados
democrticos modernos, son las siguientes:

La Divisin de Poderes: La teora de la separacin de poderes se acua en la obra de Montesquieu Del

Espritu de las Leyes, que se inspir en la descripcin que los tratadistas clsicos hicieron de los sistemas
polticos de la Antigedad (especialmente en la que Polibio hace de la Repblica romana -adems de las
teoras de Platn y Aristteles-) y en la experiencia poltica contempornea de la Revolucin inglesa del siglo
XVII (que haba dado origen a la teoras de John Locke). Prominentes autores de la Ilustracin francesa (JeanJacques Rousseau) o de la Independencia de Estados Unidos (Alexander Hamilton) tambin teorizaron sobre
el particular. Un sistema republicano exige la separacin entre rganos de gobierno, para asi evitar la
concentracin del poder en una sola persona o grupo de personas; en las Democracias modernas es posible
distinguir tres poderes u rganos gubernamentales, PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO Y PODER
JUDICIAL, cada uno con funciones especficas, y con la obligacin de cooperar y controlar a los dems
poderes.

La Publicidad de los Actos de Gobierno: cada rgano de gobierno est obligado a dar conocer sus
acciones, para mantener debidamente informado al pueblo, que es el verdadero depositario del poder. El
ejemplo ms claro es "El Boletn Oficial" que mensualmente el Poder Ejecutivo pone a conocimiento de la
poblacin con las ultimas leyes aprobadas, edictos, y dems actos administrativos.

La Periodicidad en los Cargos Pblicos: todo funcionario de Gobierno dura en su cargo un tiempo limitado
por ley, no existe ningn cargo perpetuo en el gobierno.

Parlamentarismo

Es un mecanismo en el que la eleccin del gobierno (poder ejecutivo) emana del parlamento (poder legislativo) y es
responsable polticamente ante ste. A esto se le conoce como principio de confianza poltica, en el sentido de que los
poderes legislativo y ejecutivo estn estrechamente vinculados, dependiendo el ejecutivo de la confianza del parlamento
para subsistir. En sistemas parlamentarios el jefe de estado es diferente que el jefe de gobierno. El jefe de
Gobierno (llamado usualmente primer ministro, presidente del Gobierno o canciller) es elegido por el parlamento del que
depende; y el jefe de Estado puede ser un presidente elegido por el parlamento o un monarca hereditario. En este ltimo
caso, normalmente es un rey, pero tambin puede ser un prncipe, un emperador u ostentar otro ttulo nobiliario.

La separacin o divisin de poderes se encuentra atenuada, implantndose un rgimen de colaboracin entre poderes.
En este caso, las facultades de control se encuentran muy desarrolladas, y los poderes del Estado se pueden afectar
mutuamente. Inclusive, y bajo circunstancias determinadas, alguno de los rganos del Estado puede revocar el mandato
de otro: As por ejemplo, el poder ejecutivo puede disolver al Parlamento o ste puede censurar a miembros del Ejecutivo
y obligarlo a renunciar.
Doctrinariamente, se reconocen como caractersticas bsicas de todo rgimen Parlamentario o con tendencia
parlamentaria a las siguientes:
Un Ejecutivo dual, en el cual coexisten, en primer trmino, un jefe de Estado quien cuenta con atribuciones
puntuales y en general muy restringidas, y obra como "rbitro" o mediador de los problemas polticos; y
un Jefe de Gobierno, que funciona a travs de un rgano colegiado llamado Gabinete o Consejo de Ministros a
cuya cabeza se encuentra el llamado Primer Ministro, quien es el funcionario que efectivamente dirige la
poltica interna de la Nacin.
Marcada dependencia entre los rganos Ejecutivo y legislativo. En realidad el Gobierno surge del Parlamento,
el cual es, en principio, el nico rgano elegido por voluntad popular. Tambin pueden existir sistemas como los
de rganos colegiados denominados supremos, que, con el pretexto de mantener la gobernabilidad suprimen
derechos de los ciudadanos y obligaciones del gobierno.
Un Parlamento, que es, por lo menos tericamente, el sustento de la labor gubernamental, tal que puede
destituir ministros mediante la censura o la negacin de la confianza. A la vez, el Jefe de Estado o el
Presidente del Gobierno puede ordenar la disolucin del Parlamento en casos de graves controversias en las
cuales puedan estar en riesgo la gobernabilidad de la Nacin o la legitimidad de la dirigencia de su clase
poltica.

 Primer Ministro: