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AVIRTUAL
DISTANCIA
CBOS. AA CBOP.
CBOP.
CBOS.
A DISTANCIA
SERVICIO
URBANO Y TRANSITO;
PROCEDIMIENTOSPOLICIALES I
INTERVENCION
CONTRA
ELILCITO DE
S.U.R. Y TRNSITO
Y TRFICO
BIENES PATRIMONIALES
TRAFICO
ILICITO DE BIENES
PATRIMONIALES
PROCEDIMIENTOS
POLICIALES
DE
MDULO:
SERVICIO
URBANO
INTERVENCIN
CONTRA
TRNSITO,
EL
TRFICO
MAYO AGOSTO
ENERO
ABRILPATRIMONIALES.
2013
ILCITO DE
BIENES
2014 BSICA
COMPUTACIN
COMPUTACIN BSICA
PERIODO ACADMICO:
MODALIDAD:
VIRTUAL A DISTANCIA
GRADO:
CBOS A CBOP
INTRODUCCIN
El constante compromiso de brindar un servicio de elevada calidad y efectividad
inherente
El diseo del mdulo y su contenido est orientado a que los policas ecuatorianos
en su funcin para mantener la paz, el orden y la seguridad pblica materialicen
los conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar
la convivencia pacfica y la armona social en el Ecuador.
Objetivos especficos:
1. Conocer
CONTENIDOS
UNIDAD I
Incendios
Control de manifestaciones
Empleo de la fuerza
Personas detenidas
UNIDAD II
Control de ruidos
Tipos de registros
Inundaciones
UNIDAD III
Supremaca de la constitucin
Patrimonio
Patrimonio Cultural
Patrimonio Inmaterial
Recepcin de denuncias
Recoleccin de Informacin
Recoleccin de Indicios
Inteligencia Electrnica
Control de aeropuertos
Patrullaje preventivo
Delegaciones fiscales
Concepto.
Esta patrulla puede ser motorizada o a pie, formada en lo mnimo por dos hombres
o mujeres aunque lo ideal sera tres miembros policiales Existe algunas razones
para que una patrulla de Servicio Urbano acuda a un auxilio y tenemos:
1. Por la alarma que genera un hecho cerca del lugar de servicio del miembro
policial.
2. Por la activacin de alarmas comunitarias o dispositivos de seguridad.
3. Cuando existe denuncia o llamada personal de alguna persona.
4. El pedido de auxilio es personal por intermedio de terceras personas.
5. Algn informante ocasional.
6. Disposicin de la Central de Atencin Ciudadana.
ASALTOS
ENTIDADES
BANCARIAS,
FBRICAS
EMPRESAS
COMERCIALES.
INCENDIOS.
Las mujeres detenidas por hombres Policas deben ser trasladadas con las
debidas seguridades hasta una instalacin policial para que una mujer Polica sea
quien realice el cacheo respectivo. A la falta de una mujer Polica en la Unidad
Policial se acudir a una doctora o enfermera del cuartel policial con el fin de que
sea sta la persona que realice el registro, por ningn concepto lo realizar un
Polica hombre ni tampoco estar presente en el registro.
Hay que recordar que algunas mujeres pueden resultar lo suficientemente
peligrosas para agredir a casar un dao letal al hombre Polica, sino se ha tomado
las debidas normas de seguridad.
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PREPARACIN.
APARIENCIA.
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COMUNICACIN.
equipos
potentes
de
altoparlantes
para
as
advertir
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INTERVENCIN OPORTUNA.
1. La
actuacin
policial
debe
basarse
en
un
planeamiento
tctico,
EMPLEO DE LA FUERZA.
Superadas las etapas anteriores sin resultados positivos, y si no fuera posible
dispersar la manifestacin por otros medios, el empleo de la fuerza se limitar al
mnimo necesario.
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Cuando se recurra a la fuerza, sta deber ser usada en forma selectiva, racional
y progresiva, basada en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad,
y reduciendo al mnimo las lesiones.
1. Para disolver a la multitud, se proceder por el lado menos compacto,
adoptando formaciones tcticas adecuadas al control de multitudes y
disturbios, para dividirla y dispersarla en el sentido o la direccin por donde
el Jefe Operativo haya previsto.
2. No debe emplearse la fuerza en personas que huyen o caen mientras
corren, sino contra los individuos que ofrezcan resistencia fsica y agredan
a los efectivos policiales.
3. El personal policial dejar de utilizar la fuerza inmediatamente al cese de la
resistencia o violencia de los manifestantes, sin perjuicio de 158 adoptar las
correspondientes medidas de seguridad.
4. Se debe evitar que el personal arrebate banderolas o pancartas utilizadas
por los manifestantes, para no exacerbar los nimos. No utilizar los objetos
contundentes (piedras, palos, fierros) lanzados contra el personal policial
como rplica al ataque de los manifestantes; mostrar en todo momento una
actitud disuasiva, tolerante y profesional.
5. Empleo del tolete policial (vara o bastn policial, tonfa).
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auxilios
necesarios.
Asimismo,
cualquier
otra
Institucin
Personas Detenidas.
1. Deben ser trasladadas inmediatamente a las unidades policiales y puestas
a disposicin de la autoridad judicial, de acuerdo con los procedimientos
operativos vigentes.
2. Se debe evitar realizar arrestos masivos o indiscriminados.
3. En caso de ser necesario arrestar a grandes cantidades de personas, se
debe contar con lugares adecuados y suficientes para albergarlas,
conforme a lo previsto en el Plan de Operaciones del Jefe operativo.
4. Para tener un adecuado control sobre las personas privadas de libertad y
prevenir las desapariciones forzadas, se debe establecer y mantener
registros oficiales con informacin de estas personas.
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Informes obligatorios.
Es necesario formular los partes e informes sobre las operaciones policiales en las
cuales la Polica ha utilizado la fuerza, haciendo constar detalladamente los
equipos, armas y municiones utilizados; y, de ser el caso, la existencia de heridos
o muertos y las medidas de asistencia adoptadas.
En tal sentido, el polica deber:
1. Adoptar los procedimientos despus del uso de la fuerza utilizando como
base los criterios establecidos para disparos de armas de fuego.
2. Elaborar un Informe detallado sobre el uso de la fuerza utilizando como
base los criterios establecidos para la elaboracin de Informes sobre
disparos de arma de fuego.
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UNIDAD II
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CONTROL DE RUIDOS.
Los registros policiales nacen desde los primeros tiempos, al momento que la
gente desconfiaba de alguien, lo revisaban, lo registraban y mientras las
sociedades fueron creciendo se fueron formando fuerzas para controlar el orden y
la seguridad, siendo los romanos los primeros en realizar registros en las
personas. Ya que surgi la necesidad de confirmar con seguridad que las
personas a las que se les sometan a estos procedimientos estn libres de armas,
objetos o substancias peligrosas para la gente a su alrededor inmediato no corran
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riesgos y sean objeto de alguna amenaza con armas o se utilice algn instrumento
en contra de las mismas.
REGISTRO.
Es un registro minucioso realizado a una persona o grupo de personas con el fin
de encontrar cualquier tipo de evidencias sospechosas, ya sean: armas de fuego,
municiones, sustancias estupefacientes, documentacin ilegal, etc.
REGISTRO SISTEMATICO.
LA VERBALIZACION.
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pueda manejar la situacin, evitando que esta pase de algo menor a algo
mayor.
Siempre debemos tener en cuenta el ego del sospechoso, ya que el puede
estar con amigos, familiares y dems afines a el, que al momento de realizar
un registro colabore o no. Tambin debemos tomar en cuenta las rdenes
dadas, ya que estas deben ser claras y precisas al momento de darlas; no
debemos dirigirnos con lenguajes inapropiados ni con jergas, sino debemos
hacerlo de una manera cortes, subiendo el tono y la precaucin de acuerdo a
las circunstancias del procedimiento.
ACERCAMIENTO AL SOSPECHOSO.
REGISTRO DE PIE.
Ordene al sospechoso a:
1. Detenerse
2. Levantar las manos lentamente y ponerse de espaldas al polica
3. Poner las manos detrs de la cabeza y entrelazados los dedos
4. Abrir las piernas
5. Virar la cabeza al lado contrario de donde se encuentra el polica
6. Acrquese fuera del campo visual del sospechoso
7. Agarre los dedos del sospechoso con una mano
8. Espose si es necesario
9. Conduzca un registro sistemtico
REGISTRO DE RODILLAS.
SEGURIDAD.
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Registro investigativo.
1. Es ms extensivo que un cacheo y proporciona al polica mayor control y
ventaja.
2. El registro cubre el cuerpo entero en busca de armas, medios de escape y
evidencia.
Cuando se lo puede hacer:
1. Cuando se trata de un arresto legal.
2. Con el consentimiento del sospechoso.
3. El investigador registrar la ropa interior y retirar los objetos, en bsqueda
de armas, medios de fuga y evidencia.
4. El Agente investigador siempre debe usar el sentido comn.
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UNIDAD III
INSTRUCTIVO DE PROCEDIMIENTOS DE TRNSITO
OBJETIVO:
Establecer normas y procedimientos que regulen la intervencin del personal de
Agentes de Trnsito de la Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad
Vial en el cometimiento de infracciones de trnsito, ajustando sus procedimientos
al marco legal vigente debido a las reformas realizadas en la Ley Orgnica de
Transporte Terrestre Transito y Seguridad Vial publicadas en el Registro Oficial
Suplemento 415 de 29 de marzo del 2011 y el respeto a los derechos humanos de
las personas en general.
Las decisiones que adopten los agentes de trnsito en el curso de sus
actuaciones, que impliquen restricciones a las libertades individuales y personales,
se la realizar dentro de las facultades que le otorga la Constitucin de la
Repblica, la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial,
empleando los medios necesarios proporcionales a los fines pblicos tutelados.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
La Polica Nacional es una institucin de carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional y altamente especializada cuya misin es atender la seguridad
ciudadana y orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las
personas dentro del territorio nacional, para lo cual utilizarn medios de disuasin y
conciliacin como alternativas al uso de la fuerza. Ref. Art. 163 CPR
GARANTAS DEL DEBIDO PROCESO:
En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier
orden, se asegurar el derecho al debido proceso que incluir las siguientes
garantas bsicas:
1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el
cumplimiento de las normas y los derechos de las partes.
2. Se presumir la inocencia de toda persona, y ser tratada como tal, mientras no
se declare su responsabilidad mediante resolucin firme o sentencia
ejecutoriada.
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3. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al momento
de cometerse, no est tipificado en la ley como infraccin penal, administrativa
o de otra naturaleza; ni se le aplicar una sancin no prevista por la
Constitucin o la ley. Slo se podr juzgar a una persona ante un juez o
autoridad competente y con observancia del trmite propio de cada
procedimiento.
4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violacin de la Constitucin o la ley no
tendrn validez alguna y carecern de eficacia probatoria.
5. En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que contemplen
sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicar la menos rigurosa, aun
cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de duda sobre una
norma que contenga sanciones, se la aplicar en el sentido ms favorable a la
persona infractora. Ref. Art. 76 CPR.
En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se
observarn las siguientes garantas bsicas:
1. Toda persona, en el momento de la detencin, tendr derecho a conocer en
forma clara y en un lenguaje sencillo las razones de su detencin, la
identidad de la jueza o juez, o autoridad que la orden, la de quienes la
ejecutan y la de las personas responsables del respectivo interrogatorio.
2. En el momento de la detencin, la agente o el agente informar a la
persona detenida de su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la
asistencia de una abogada o abogado, o de una defensora o defensor
pblico en caso de que no pudiera designarlo por s mismo, y a
comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique.
3. Si la persona detenida fuera extranjera, quien lleve a cabo la detencin
informar inmediatamente al representante consular de su pas.
4. Nadie podr ser incomunicado. Ref. Art. 77 CPR
SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN
La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern
de eficacia jurdica. Ref. Art. 424 CPR
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PROCEDIMIENTOS DE TRNSITO:
PROCEDIMIENTO ESTNDAR EN UN ACCIDENTE DE TRANSITO:
ACCIDENTE DE TRNSITO: Todo suceso eventual o accin involuntaria, que
como efecto de una o ms causas y con independencia del grado de estas, ocurre
en vas o lugares destinados al uso pblico o privado, ocasionando personas
muertas, individuos con lesiones de diversa gravedad o naturaleza y daos
materiales en vehculos, vas o infraestructura, con la participacin de los usuarios
de la va, vehculo, va y/o entorno. Art.344 RG (Glosario de trminos)
El accidente de trnsito es un suceso eventual que regularmente ocurre en las
vas pblicas y que a ms de los daos materiales y personales causados,
generalmente afecta la circulacin vehicular, por lo que es imprescindible que los
agentes de trnsito que toman procedimiento, tengan una accin rpida y sobre
todo enmarcada dentro del marco legal vigente.
Para efectuar un procedimiento adecuado, los Agentes de Trnsito debern
considerar las siguientes acciones comunes vlidas para todo accidente de
trnsito:
1. Conocimiento del accidente;
2. Al llegar al sitio del accidente; y,
3. Despus del accidente.
1.- Conocimiento del accidente:
El agente de trnsito, al tener conocimiento de que ha ocurrido un accidente de
trnsito deber tomar en consideracin las recomendaciones siguientes:
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Si para el efecto utiliza el vehculo policial, este deber estar con las balizas
activadas;
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Los vehculos sern aprehendidos como evidencia (Art. 231 RG) y llevados
a los patios de retencin vehicular.
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PROCEDIMIENTO;
VEHICULOS DE SERVICIO PUBLICO
PROCEDIMIENTO;
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n) Los motociclistas que circulen por sitios en los que no est permitida su
circulacin;
o) El comprador de un vehculo automotor que no registre, en el organismo de
trnsito correspondiente, el traspaso de dominio del bien, dentro del plazo de
treinta das, contado a partir de la fecha del respectivo contrato;
p) Los dueos o cuidadores de animales que los abandonen o los dejen vagar por
las calles o carreteras, o los condujeren sin las debidas precauciones;
q) Los ciclistas y conductores de vehculos de traccin animal que no respeten las
(sic) sealizacin reglamentaria respectiva;
r) El propietario de un vehculo que instalare, luces, faros o neblineros en sitios
prohibidos que no cumplan la norma de acuerdo al reglamento.
En los casos sealados en las contravenciones a), d), i), j), k), l), p) y q) a los
conductores de automviles, motocicletas, ciclistas, y peatones en general, se los
sancionar nica y exclusivamente con la multa pecuniaria establecida en el
presente artculo.
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En los casos sealados en las Contravenciones e), f), i), o), p), q), y u) a los
conductores de automviles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los
sancionar nica y exclusivamente con la multa pecuniaria establecida en el
presente artculo.
CONTRAVENCIONES LEVES DE TERCERA CLASE:
Art. 141.- Incurren en contravencin leve de tercera clase y sern sancionados con
multa equivalente al quince por ciento de la remuneracin bsica unificada del
trabajador en general, y reduccin de 4,5 puntos en su licencia de conducir:
a) Los conductores nacionales o extranjeros que, al descender por una pendiente,
apaguen el motor de sus vehculos;
b) El conductor que realice cualquier accin para evadir el pago de los peajes o
peajes automticos en los sitios legalmente establecidos;
c) El conductor que conduzca un vehculo en sentido contrario a la va normal de
circulacin, siempre que la respectiva sealizacin est clara y visible;
d) El conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes de
la misma, banderines rojos en el da o luces en la noche, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento de la presente Ley, o sin observar los requisitos
exigidos en los respectivos reglamentos;
e) El conductor de un vehculo a diesel cuyo tubo de escape no est instalado de
conformidad con el reglamento;
f) El propietario o conductor de un vehculo automotor que, en caso de emergencia
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PROCEDIMIENTO OPERATIVO;
El agente de trnsito, para emitir una citacin, solicitar al infractor la matrcula del
vehculo automotor y la licencia de conducir
La boleta o la citacin se notificar personalmente al momento de cometer la
infraccin; en la misma deber constar todos los elementos posibles, la relacin
detallada de los hechos, el nombre del agente de trnsito, su firma o rbrica, etc.
El original de la boleta ser entregada al infractor, en la cual se especificar la
contravencin cometida, el nombre, nmero de cdula del contraventor y dems
datos concernientes
Una copia ser entregada al Jefe de la Unidad Operativa, el cual remitir en forma
inmediata a la Agencia Provincial respectiva para su registro correspondiente
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PROCEDIMIENTO;
Cuando un agente de trnsito presuma que quien conduce un vehculo automotor
se encuentra en estado de embriaguez, proceder a realizar de inmediato el
examen de alcohotest. o cualquier aparato dosificador de medicin.
Si fuere posible efectuar, de inmediato, examen de sangre y de orina en una
clnica, hospital o cualquier otro establecimiento mdico o laboratorio de anlisis
clnico, se preferirn estos exmenes.
5. Exmenes de conversacin;
6. Exmenes de lectura.
En caso de que el resultado de estos exmenes fsicos sea positivo se detendr al
infractor que se encuentra bajo los efectos de sustancias, estupefacientes, drogas
o en estado de embriaguez, en cuyo caso adems se deber adjuntar al parte la
prueba de video de ste examen, para cuyo propsito se dotar a las
autoridades de control correspondientes de los elementos tcnicos necesarios
para la obtencin de ste video.(Art. 150 LOTTTSV)
LOS PROCEDIMIENTOS CONTEMPLADOS EN EL PRESENTE INSTRUCTIVO
SON PROVISIONALES HASTA QUE SE PUBLIQUE EL NUEVO REGLAMENTO
DE APLICACIN A ESTA LEY.
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UNIDAD IV
PATRIMONIO
PATRIMONIO CULTURAL
PATRIMONIO INMATERIAL
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Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es
decir, objetos como pinturas, cermicas, orfebrera, mobiliario, esculturas,
pinturas, monedas, libros, documentos, textiles, entre otros.
Los bienes culturales muebles se pueden clasificar en objetos orgnicos e
inorgnicos. Los objetos orgnicos son aquellos de origen vegetal y animal (como
los mates pirograbados, keros de madera, telas, mantas, adornos de cuero, de
material seo, etc.) que, si no se tiene sumo cuidado con ellos, son perecibles con
el tiempo. Los objetos inorgnicos son aquellos que proceden de los minerales
(como la cermica, los metales, artefactos de piedra, metal, vidrio, etc.) y se
caracterizan por ser ms duros y resistentes al deterioro.
Los bienes culturales muebles se clasifican en:
4.1
Cermica.Objetos hechos de las arcillas existentes en la
naturaleza, como el caoln, las arcillas secundarias, los feldespatos y las
arcillas locales. En la produccin de la cermica se utilizan tcnicas de
manufactura (modelado, moldeado, enrollado y torno); y tcnicas de
decoracin (pintado, el relieve, la aplicacin, el estampado, el inciso, entre
otros).La cermica se clasifica en abierta (platos, tazas, cuencos, vasos,
escudillas, cucharitas, etc.) y cerrada (ollas, botijas, cntaros, jarras,
botellas, tinajas, entre otras) de acuerdo a su forma, a la funcin y uso que
le demos.
4.2
Fsiles.- Son los restos de un organismo vivo que ha conservado su
estructura en forma completa o parcial a travs de miles o millones de aos.
Pueden ser de dos tipos: fsil, que es el organismo que pas por un
proceso de millones de aos en el cual sus partes corpreas se
descomponen, dejando vacos que son reemplazados por sedimentos
mineralizados; y fsil-traza, que es un calco fosilizado, una huella o rastro
dejado en arena blanda, tierra arcillosa, etc., que al secarse y calcinarse, se
endureci, sin borrar su imagen (pisadas de animales, helechos, peces,
mariposas, etc.).
4.3
Ltico.- Material natural que proviene del suelo y subsuelo de la
corteza terrestre, que es utilizado para la creacin de artefactos u objetos
de arte, mediante tcnicas como el tallado y el pulido. Se clasifica en rocas
blandas (caliza, pizarra y serpentina), duras (arenisca, cuarzo, cuarcita,
obsidiana y slex) y muy duras (andesita, basalto y riolita).Los artefactos
que se fabrican con frecuencia son las puntas de proyectil o flecha, las
hachas, los recipientes, las mazas y las cuentas. Las esculturas son las
lpidas (p. e. la Estela Raimondi), los obeliscos (p. e. obelisco Tello), las
estatuas o dolos, etc.
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4.4
Metal.- Ornamentos y utensilios elaborados a partir de minerales
procesados como el oro, la plata, el cobre, el bronce y algunas aleaciones.
Entre los ornamentos destacan aretes, colgantes, mscaras, orejeras,
narigueras, etc. Entre los utensilios figuran las monedas, esculturas, mazos,
candeleros, cucharas, etc. El metal tambin sirve de soporte para las
pinturas.
4.5
seo.-Este material puede ser de humanos o de animales. Los
restos seos de humanos suelen presentarse en forma completa como
parte de un entierro, dentro de un fardo funerario, urna, etc.; hay casos en
que dichos restos seos estn partidos, de acuerdo al contexto del que
proceden (p. e.: escenas de sacrificios). Algunos restos seos estn
depositados en forma natural (en entierros, como ofrendas, etc.) y otros se
han trabajado, sirviendo como ornamentos, instrumentos musicales y
utensilios.
4.6
Textil.-Es un material orgnico elaborado con hilos entrelazados. Los
materiales ms usados son el algodn y la lana, principalmente, as como la
totora, el lino, la seda y el cabello humano. El algodn tiene fibras cortas y
se caracteriza por su capacidad de absorber agua del medio. La lana es
una fibra de origen animal, obtenida de camlidos y ovinos.
Las plumas tambin se incluyen como elementos decorativos en los tejidos
prehispnicos.
4.7
Cuero.-Es un material orgnico utilizado tanto en forma natural como
procesada. Los ms usados son los cueros de, bovino y ovino. Por ejemplo,
para hacer las maletas.
4.8
Madera.-Objetos hechos en madera (cabezas de fardos funerarios,
retablos, columnas, plpitos, cuadros, esculturas e imgenes que
representan a diversos personajes) mediante tcnicas de tallado y que
estn asociados a mltiples expresiones religiosas. Se caracterizan por ser
tridimensionales y algunos de ellos, se decoran con pintura o lminas de
oro (pan de oro).
4.9
Papel.- Material compuesto de celulosa, extrada de la madera, o
preparada con desechos de textiles como el lino y el algodn. El papel sirve
de soporte para las pinturas, dibujos, fotografas, impresos y diversos
trabajos artsticos.
4.10 Pintura.-Expresin artstica que utiliza diferentes pigmentos, colores,
tcnicas para representar una imagen y soportes como madera, papel, tela,
marfil, metal, etc.
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Recepcin de denuncias
Recoleccin de Informacin
Recoleccin de Indicios
Inteligencia Electrnica
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Control de aeropuertos
Patrullaje Preventivo
Control de Comercio de bienes culturales y patrimoniales
Apoyo al Comit Tcnico de Lucha Contra el Trfico Ilcito de Bienes
Patrimoniales
Enlace con Unidades Policiales
Plan de Capacitacin
Delegaciones Fiscales
4.5.1 Recepcin de denuncias (art.42 cpp).
La persona que conociere que se ha cometido un delito de accin pblica,
debe presentar su denuncia ante el fiscal competente, la Polica Judicial o la
Polica Nacional.
La denuncia puede hacerse tambin, en este tipo de delitos, ante el INPC o
directamente a la UEIDCPC.
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3.
5.
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