Professional Documents
Culture Documents
Resumen
El acontecimiento jurdico del siglo XX, sin duda, lo constituye el nacimiento y
consolidacin de una disciplina jurdica que tiene por objeto regular la relacin
capital-trabajo en forma autnoma. El presente escrito tiene como finalidad
describir las vicisitudes del nacimiento del derecho del trabajo y los procesos que
han enmarcado la evolucin de esta rama del derecho as como una descripcin
de las tendencias que experimenta esta disciplina en el inicio del siglo XXI.
Palabras clave: derecho del trabajo, derecho laboral, trabajador, subordinacin,
empleador.
**
Este artculo es fruto de la investigacin que se desarroll durante los meses octubre de 2009 a mayo de 2010 y es parte de la Lnea de
Investigacin de la Universidad del Rosario en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, que hace parte del grupo de Investigacin
en derecho privado de la misma Universidad la cual financia este proyecto. Este artculo es escrito por el Director de la Lnea de Investigacin en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad del Rosario.
Abogado egresado del Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario. Especialista en Derecho Laboral de la Pontificia Universidad
Javeriana. Curso de Post-grado en Derecho Constitucional de la Universidad de Salamanca. Ex Becario del Curso Para Expertos Latinoamericanos en Problemas del Trabajo y Relaciones Laborales de la OIT, Universidad de Bologna y Universidad de Castilla La Mancha.
Estudiante Master Diritto del Lavoro Universit di Bologna. ivan.jaramillo23@urosario.edu.co, jaramillojassir@hotmail.com
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
57
58
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
Introduccin
El acontecimiento jurdico del siglo pasado1 lo
constituy indudablemente el surgimiento de
una disciplina denominada Derecho del Trabajo,
que tiene por objeto regular las situaciones en
el interior del sistema de produccin industrial
para hacerlo viable en el marco de la ecuacin
capital-trabajo.
Sin embargo, al iniciarse el siglo XXI, se han
levantado voces desde diversos mbitos que
propugnan por la desaparicin de una rama especial para regular la ecuacin capital-trabajo2.
Todo ello debido a los cambios que se han
venido verificando en el mbito de los sistemas
de produccin de la economa mundial y la
necesidad correlativa de flexibilizacin de las
relaciones laborales, particularmente a partir
de la formulacin del Consenso de Washington3.
A partir de la denominada flexibilizacin de
las relaciones laborales no han sido pocos los
iuslaboralistas que sugieren que dichas medidas
han derivado en trabajo precario y que en la
actualidad el conjunto de garantas laborales
alcanzadas en un siglo han venido desarticulndose, generando precarizacin en las condiciones de trabajo.
1
en
Colombia
Durante los primeros aos del siglo XX el panorama mundial en torno al derecho del trabajo
se centraba alrededor de la discusin sobre la
naturaleza de la figura central del nuevo derecho: el contrato de trabajo y la relacin de
trabajo. La elaboracin jurdica de la relacin
de trabajo se ha alimentado en Europa de dos
tradiciones culturales diferentes la romanista y
la germnica, de las que se ha llevado a cabo,
en cierto modo, una sntesis (Supiot, 1996,
p. 29).
El nacimiento del nuevo derecho fundamentaba
la estructura jurdica en la principal institucin
del derecho comn: El contrato como resultado y reconocimiento de la vinculacin ntima
del derecho del trabajo y el derecho civil.
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
59
El debate doctrinal planteado se cerr concluyendo que si bien en principio la teora contractualista parece la ms acertada, hay que
analizarla siempre en el contexto de la relacin
de trabajo como fenmeno jurdico objetivo.
Desde el punto de vista doctrinal, la
controversia entre las dos culturas,
romnica y germnica, parece cerrada,
en un sentido favorable al anlisis contractual, como se argument vigorosa y
morosamente en el informe de sntesis
sobre el contrato de trabajo en la Europa
de los Seis que se llev a cabo para la
Comunidad Econmica del Carbn y el
Acero en 1964. Segn dicho informe, la
teora alemana de la relacin de trabajo
es una concepcin ampliamente superada por el movimiento de la historia y
ligada a una filosofa poltica condenada; tambin est condenada por la
inconsistencia de la construccin de
la empresa como una comunidad de
trabajo.
Sin embargo, otro sector de la doctrina estructur una teora que dejaba de lado el anlisis
contractualista heredado del derecho civil para
esbozar la denominada relacin de trabajo, en
la que la naturaleza jurdica estriba en el fenmeno jurdico objetivo, ms all de los acuerdos
de las partes.
Las crticas realizadas en la Alemania
imperial a fin de siglo a la insercin del
trabajo en los moldes civilistas del arrendamiento de servicios, y a la concepcin
patrimonialista que conllevaba, habra
de generar un viraje doctrinal despus
de la Primera Gran Guerra (1914-1918).
Ya Gierke adverta en el contrato de
servicios una semejanza y an restos
del vnculo de estilo servil, por lo que
apunta la idea de si la relacin laboral
ser en realidad o no una situacin
de contrato. Por ello, y unido a la reivindicacin obsesiva de las races del
derecho germnico, se fundamenta una
direccin doctrinal en la que la relacin
de trabajo no es una relacin de deuda.
La posicin central del contrato se difumina, en cuanto deja de ser el elemento
constitutivo indispensable del Derecho
del Trabajo, y se realza una situacin
de hecho, caracterizada por su carcter
organizatorio y social que vincula a los
hombres a una asociacin de trabajo,
la empresa, concebida como totalidad
orgnica de los miembros y no como
60
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
Colombia
El anterior era el panorama mundial en momentos en que se expedan las primeras normas
laborales en nuestro pas. En Colombia, si bien
en toda la historia legislativa no faltaron normas
que se refirieran al trabajo por cuenta ajena, slo
hasta mediados del siglo pasado se expidi el
Cdigo Sustantivo del Trabajo4, a pesar de que
pueden resaltarse normas que con anterioridad
haban regulado los principales aspectos de la
ecuacin capital-trabajo como la ley 10 de 19345,
el decreto 652 de 1935 y la ley 6 de 19456.
La obra de De La Cueva claramente toma partido por la teora alemana de la relacin, supuesto
vital para el posterior anlisis de la evolucin de
las normas laborales colombianas.
en
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
61
b. La continuada subordinacin o
dependencia del trabajador respecto del patrono, que faculta a
ste para exigirle el cumplimiento
de rdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o
cantidad de trabajo, e imponerle
reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de
duracin del contrato; y
2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artculo, se
entiende que existe contrato de
trabajo y no deja de serlo por razn
del nombre que se le d ni de otras
condiciones o modalidades que se le
agreguen.
62
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
2. Flexibilizacin laboral
Con la cada del muro de Berln en 1989 y la nueva coyuntura poltica de un mundo unipolar, el
Consenso de Washington determin el conjunto
de polticas que los pases tercermundistas
deban adoptar para lograr el desarrollo en el
marco del panorama mundial.
La nueva realidad marc para Colombia la necesidad de adecuar las normas laborales a la situacin socio-econmica, con el objeto de hacer
viable la economa mundial. De esa manera el
gobierno del presidente Csar Gaviria puso en
marcha una serie de medidas conocidas como
apertura econmica, que deba armonizarse
con reformas laborales que hicieran compatible
el ordenamiento laboral con la nueva realidad
econmica.
Colombia
en
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
63
64
10
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
en
Colombia
Respecto del tema de la regulacin de la remuneracin por los servicios prestados con
ocasin del vnculo laboral, la reforma de la ley
50 (Repblica de Colombia, 1990) estableci
reglas en torno a la definicin de lo que deba
entenderse por salario, ya que la definicin
del Cdigo no ofreca mayores garantas para
aquellos empleadores que de manera gratuita
queran brindar beneficios a los trabajadores sin
que ello significara impacto prestacional.
De esta manera, legalmente se establece en
Colombia que el salario est constituido por los
pagos en dinero o en especie que tengan por
objeto remunerar directamente el servicio. De
la misma manera, la ley 50 estableci legamente
la posibilidad de que las partes pactaran los
denominados pactos de exclusin salarial, que
constituyen el pilar jurdico fundamental para la
estructuracin de los planes de compensacin
flexibles de las empresas.
En este orden de ideas, se otorg la posibilidad
a las partes de calificar como no salariales los
beneficios o auxilios que recibiera el trabajador
de manera habitual u ocasional, de manera
que el empleador que concediera este tipo de
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
65
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
en
Colombia
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
67
68
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
La sentencia C-016 de 1998 (Corte Constitucional, 1998A), establece en su parte motiva: La renovacin sucesiva del contrato
a trmino fijo, no rie con los mandatos de la Constitucin, ella
permite la realizacin del principio de estabilidad laboral, pues
siempre que al momento de la expiracin del plazo inicialmente
pactado, subsistan la materia de trabajo y las causas que lo
originaron y el trabajador haya cumplido efectivamente sus
obligaciones, a ste se le deber garantizar su renovacin.
en
Colombia
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
69
una forma de organizacin del trabajo (deslocalizada) en la que una persona presta sus
servicios a favor de otra, natural o jurdica, a
travs del uso de medios informticos, sin la
necesidad de su presencia fsica en un sitio
especfico o puesto de trabajo, es decir, la
actividad se realiza desde el domicilio del
empleado o desde cualquier otro lugar diferente a la empresa contratante (Gmez,
2007, p. 12).
Contrario a lo que diversos sectores avizoraban en torno a la desaparicin del derecho del
trabajo, el devenir histrico muestra que desde
diversos mbitos se viene desarrollando la idea
de ampliar el grupo poblacional protegido por
las normas laborales ya que, sin duda, existe un
grupo de trabajadores que si bien no ostentan la
15
14
70
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
La tendencia expansiva del derecho del trabajo. Se ha evidenciado como la disciplina del del derecho del trabajo histricamente modelada sobre la especie del trabajo subordinado
estable y en una carrera se est progresivamente extendiendo
adems del trabajo dependiente, interesando algunas reas
relevantes del trabajo autnomo y asociado (Traduccin de
lo dicho por Biagi, 2007, p. 233).
Colombia
en
Como ya se preci entonces, este tipo de relaciones en la doctrina italiana conocida como
co.co.co. (colaboracin continua y coordinada)
fue reformada en el decreto 276 de 200318. La
reforma introdujo un elemento a los vnculos
de parasubordinacin de manera que ya no
deberan ser slo contnuos y coordinados
sino que deberan de estar enmarcados en un
proyecto especfico a desarrollar, en ausencia del
cual por expresa disposicin legal se tratar de
un contrato de trabajo a tiempo indeterminado.
Por otra parte, algunos pases han iniciado la
tarea de reformar sus ordenamientos laborales
para incluir en el mbito de proteccin a los
trabajadores autnomos dependientes econmicamente19.
Traduccin del autor.
El artculo 61 de la Ley 276 de 2003 establece: Se mantiene la
regulacin para los agentes y representantes de de comercio.
Las relaciones de colaboracin continuada y coordinada, prevalentemente personal y sin vnculo de subordinacin, del que
habla el artculo 409 num. 3 del cdigo de procedimento civil,
deben ser reconducidas a uno o ms proyectos especficos o
programas de trabajo o fases seterminadas por el comitente y
administratadas autnomamente por el trabajador en funcin
del resultado de manera coordinada con la organizacin del
comitente e independientemente del tiempo empeado para
la ejecucin de la actividad. (Repblica de Italia, 2003).
19
En Espaa la Ley 20 del 11 de julio de 2007 establece el denominado Estatuto del Trabajo Autnomo cuyo artculo 1
establece: Artculo 1. Supuestos incluidos.
1. La presente Ley ser de aplicacin a las personas fsicas
que realicen de forma habitual, personal, directa, por cuenta
propia y fuera del mbito de direccin y organizacin de otra
persona, una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo, den o no ocupacin a trabajadores por cuenta ajena.
17
18
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
71
72
Opinin Jurdica
Presente y futuro del derecho del trabajo: breve historia jurdica del derecho del trabajo
4. Conclusin
El derecho laboral, hijo de la sociedad industrial,
fue sin lugar a dudas el acontecimiento jurdico del siglo XX. La regulacin de la ecuacin
capital-trabajo a partir de un modelo clsico
contractual permiti el desarrollo del sistema
de produccin del modernismo.
Los aos 90 fueron escenario del primer paso
de las profundas reformas de las instituciones
jurdico-laborales que tuvieron por objeto flexibilizar para disminuir garantas a los insider
con el objetivo de garantizar la posibilidad a
los outsider de entrar en el mercado de trabajo
y el mantenimiento de las fuentes de trabajo, a
pesar de los cambios del sistema productivo.
El cambio de siglo y consecuente inicio del
nuevo milenio dio cuenta del cambio de modelo
21
22
23
en
Colombia
Referencias bibliogrficas
Baylos, A. (1991). Derecho del trabajo: modelo para armar.
Madrid, Espaa: Editorial Trotta.
Biagi, M. (2007). Istituzioni di Diritto del Lavoro. (4a ed.).
Italia: Giuffr Editore.
Cairs, D. M. (2007). Hacia una regulacin del trabajo
autnomo: Comentarios al Proyecto de Estatuto
del Trabajador Autnomo. Revista de Derecho Social
37, Enero-Marzo. Espaa: Ediciones Bomarzo,
Albacete.
Opinin Jurdica, Vol. 9, N 18, pp. 57-74 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 / 204 p. Medelln, Colombia
73
74
Opinin Jurdica