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La zone du projet aurifre de Bonikro appartient la sousprfecture de Hir qui relve de la prfecture de Divo dans
la rgion du Sud-Bandama. Le prospect de Bonikro est situ
quelque 60 km au sud-ouest de Yamoussoukro et est
accessible par route en empruntant tout dabord la
nationale N1 entre Abidjan et Yamoussoukro jusqu
Toumodi, puis en suivant la route secondaire de louest qui
mne la ville dOum. Lapproche finale se fait par une
piste rurale de 7 km qui permet datteindre le village de
Bonikro et dont lembranchement se situe sur la route de
Hir quelque 19 km au sud dOum.
La carte ci-contre indique la localisation prcise du projet.
Figure 1
Localisation du projet aurifre
de Bonikro
Prsentation gnrale
Contexte et problmatique
Acteurs
Processus et acteurs
Processus de lvaluation
environnementale
En Cte dIvoire, deux lois encadrent le processus dvaluation
environnementale pour les projets miniers:
la loi no 95-533 du 18 juillet 1995 portant Code minier qui
en son article 77 stipule quune demande de permis dex
ploitation doit tre accompagne dune tude de faisabilit
et dune tude dImpact Environnemental (IE);
la loi no 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de
lEnvironnement qui, en son article 39 rend obligatoire la
ralisation dune tude dImpact pour tout projet sus
ceptible davoir des effets nfastes sur lenvironnement. Le
dcret dapplication n o 96-894 du 8 novembre 1996,
dtermine les rgles et procdures applicables aux IE.
Il faut prciser cependant que la dlivrance de larrt
dapprobation environnementale est sous lentire responsabilit
du Ministre en charge de lenvironnement.
LIE du projet aurifre de Bonikro a t ralise suite aux Termes
de Rfrence dudit projet labor en mars 2005 par lAgence
Nationale de lEnvironnement (ANDE), tablissement public en
charge de lexamen des rapports dIE en Cte dIvoire.
LIE du projet aurifre de Bonikro tait accompagne dun pro
gramme de gestion environnementale ainsi que dun programme
de rhabilitation des sites exploiter.
Tableau 1
Processus dEIE du projet de Moulounda
tapes
Acteurs
Dates
valuation environnementale
laboration des Termes de Rfrence
ANDE
Janvier 2004
Consultation du public
Equigold, ANDE
Mars 2004
Du 24 mars au
19 mai 2004
Juin 2004
De avril 2005
juin 2005
Aot 2005
Du 8 au
12 septembre 2005
14 et 15 septembre
2005
Dcision finale
Dlivrance dune Attestation dapprobation de lIE
ANDE
ANDE et Equigold
Mars 2006
mai 2006
2 aot 2006
13 octobre 2005
Enqute publique
Examen du rapport
Analyse mthodologique
Le promoteur a dsign le cabinet international SGS pour
llaboration du rapport dEIE du projet aurifre de Bonikro.
Cependant, conformment larticle 9 du dcret 96-894 relatif
limpact environnemental des projets de dveloppement en
Cte dIvoire, lquipe dexperts de SGS tait compose de
2/3 dexperts et consultants nationaux et de 1/3 dexperts et
consultants non nationaux.
Selon leurs comptences, les consultants ont utilis entre autres
pour le recueil des donnes:
des recherches documentaires;
des relevs pour les paramtres physiques et chimiques
des ressources en eaux;
des relevs floristiques sur surfaces non dlimites;
des captures de la faune;
le maillage ainsi que lutilisation de GPS pour les donnes
pdologiques;
le Systme dInformation Gographique pour les relevs
des coordonnes gographiques des parcelles;
des questionnaires et des guides dentretien pour le
recueil des donnes socio-conomiques.
La mthodologie utilise pour llaboration de ltude dImpact
est lapproche matricielle dinterrelations entre les activits du
projet, sources dimpacts et les lments des milieux rcepteurs,
en loccurrence les milieux physiques, biologiques et humains.
Les impacts sont dcrits selon des critres dintensit (faible,
moyenne ou forte), de porte (ponctuelle, locale ou rgionale)
et de dure (courte, moyenne ou longue).
Analyse et commentaires
En dehors du scnario de ne rien faire ou de ne pas entreprendre
la mise en uvre du projet minier de Banikro, les solutions et
scnarii possibles dans ce cas reposent, en rgle gnrale, sur le
type et lampleur des mesures dattnuation ncessaires qui,
dailleurs, sont appropries dans le cas du prsent projet. Aussi,
cause de la force des choses et de la nature des projets miniers,
linstallation aurifre de Banikro ne peut tre localise que sur
le gisement lui-mme; seules les infrastructures annexes peuvent
faire lobjet de scnario de modification ou de remplacement.
Consultation et information
du public
Pendant la ralisation de lIE, plusieurs runions dinformation
ont t organises par les responsables de la Compagnie
Equigold avec les autorits administratives et communales et
surtout les villageois afin de les informer de ltat davancement
des travaux dexploration, daborder les avantages et incon
vnients du projet sur la rgion et ses populations et de recueillir
les points de vues et attentes des parties prenantes.
Les procs-verbaux ont t annexs au rapport dIE et cer
taines attentes notamment les mesures daccompagnement
sociales pour le dplacement du village de Bonikro ont t
prises en compte dans le rapport dIE.
Limites de ltude
Bien que lon soit en pays Dida (ethnie des peuples de la zone),
la zone du projet est essentiellement peuple de Baouls venus
du centre de la Cte dIvoire.
Mesures dattnuation
Les mesures dattnuation se traduisent principalement par la
matrise des cyanures. Ces mesures reposent notamment sur le
respect de la rglementation, la scurit et la surveillance du
transport et de la mine, la prvention des fuites ventuelles et la
mise en place de procdures dalertes et dintervention
durgence prpares avec les autorits comptentes.
Afin de scuriser les rsidus de traitement, le stockage des
rsidus de minerai aprs extraction de lor sera ralis dans un
grand bassin ferm par une digue. Pour attnuer les infiltrations
partir du parc rsidus, un systme de rcupration des eaux
de percolation sera install la base de la digue.
Analyse et commentaires
Bien que lefficacit des mesures dattnuation proposes soit
prouve dans le rapport, il convient de souligner que ltude ne
prvoit aucune disposition technique, administrative ou
financire pour la rhabilitation de la zone et linsertion du site
minier dans un environnement assaini. En effet, les sites miniers
sont gnralement situs dans des zones o ils constituent la
principale ressource conomique. Leur fermeture a donc des
rpercussions socio-conomiques importantes. La gestion de
laprs-mine et la reconversion de la main-duvre et des soustraitants locaux, doivent donc tre programmes, en troite
collaboration entre la compagnie minire, les populations
concernes, ladministration et les autorits locales. Ce projet
minier devra donc faire face cette contrainte et la fermeture
des installations constitue un aspect important qui, pour tre
ralise dans de bonnes conditions, devra traiter de manire
participative et durable la gestion des incidences socioconomiques.
Leons apprises
Leons relatives la ralisation
de lIE du projet
Sur le plan politique, lIE travers la consultation du public a
permis dimpliquer tous les groupes sociaux des villages con
cerns. La forte implication du Sous-Prfet et du Maire de Hir a
favoris une massive participation des populations des diffrents
villages ainsi que des autres acteurs sociaux de la commune.
Du point de vue mthodologique, lon peut retenir que limplication
des parties prenantes a permis llaboration des mesures dattnua
tion et la prise en compte des aspects socio-conomiques.
Par ailleurs, la collaboration des populations riveraines, des
autorits administratives et communales de la zone a facilit
ladoption et la signature dune convention entre les propritaires
terriens (Village de Gogobro), le Sous-Prfet et la socit
minire.
Enfin, un plan durgence et un plan de rhabilitation et de ferme
ture du site ont t joints au rapport dIE.
Analyse et commentaires
Sur le plan technique, nous pouvons retenir que la ralisation
de lIE, ds ltape de planification du projet, a permis de
prendre en compte certaines proccupations environnementales
et socio-conomiques rattaches au projet. Par ailleurs, les
conclusions de lIE en ce qui concerne certaines mesures
dattnuation ont t consolides travers les analyses physicochimiques de la qualit des eaux, la diversification des enqutes
socio-conomiques, la conduite frquente dtudes sur la flore
et la faune et la constitution dune abondante base de donnes
sur la zone du projet.
Tableau 2
Programme de gestion environnementale et sociale du projet
lments Composante
Mesures correctives
et prventives
Responsables
de lexcution
Responsables
du suivi
Indicateurs
de suivi
Cots
(US$)
Priode de construction
Priode des oprations
Qualit
des eaux
souter
raines
Infiltration partir
du parc rsidus
Un systme de rcupration
des eaux de percolation sera
install la base de la digue
Sous-traitant
construction
DESS, Consultant
pour le contrle
de la digue, ANDE,
DM
Formation
et emploi
Cration de
nouveaux emplois
Directeur de la
Mine
Services de
lEmploi
DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DM
Statistiques
Habitat
Dplacement de
population
Prparation du plan de
Consultant, DESS
dplacement du village ds que
les autorisations dexploitation
seront obtenues
DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
Direction Gnrale
dEquigold
Qualit et
quantit
des eaux
de surface
Infiltrations partir
du parc rsidus
DESS,
Dpartement
procd
DESS, Directeur de
la Mine, ANDE, DH
Gestion du Exploitations
territoire agricoles
Priode de fermeture
Gestion du Exploitations
territoire agricoles
Sources de
financement
Equigold budget
dinvestissement
Procdure de
bonne gestion
40000
Equigold budget
dinvestissement
Qualit (pH,
conductivit,
cyanures, mtaux
lourds et principaux
cations et anions)
ONG,
DESS, Directeur
consultants, DESS de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DM
Statistiques sur
lemploi
30000
Sensibilisation la formation
pour le dveloppement
de projets alternatifs aux
personnes de la zone du
projet
DESS, Services
techniques de
lagriculture
ONG
DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DA
Equigold budget
oprationnel,
recherche de
partenaires
financiers
DESS,
Dpartements
minier et
Procd soustraitant
DESS, Directeur de
la Mine, Direction
Gnrale, Comit
consultatif, ANDE,
SODEFOR, DM,
DA
Croissance des
plantes
Retour de la Faune
Equigold budget
de fermeture
Budget de
rhabilitation
et de fermeture
de 2400000$US
Equigold budget
oprationnel
Sources dinformation
Agence Nationale de lEnvironnement (ANDE), Rapport denqute
publique de lIE du projet aurifre de Bonikro, septembre
2005.
ANDE, Termes de Rfrence de lIE du Projet aurifre de
Bonikro, mars 2005.
ANDE, Document mthodologique du Projet Aurifre de
Bonikro: Suivi environnemental et Cahier de charges
environnementales, juin 2006.
Andr Pierre et al., Lvaluation des impacts sur lenvironnement,
processus, acteurs et pratique. Presses internationales
Polytechnique, 416 p., 1999.
Ministre du Logement, du Cadre de vie et de lEnvironnement,
Code de lEnvironnement, Ministre du Logement, du Cadre
de vie et de lEnvironnement (MLCVE), 1996.
SGS Environment, Projet aurifre de Bonikro, tude dimpact
environnemental, Projet B-309, Rapport final, juillet 2006.