Professional Documents
Culture Documents
UNI
CEF
Mx
ico/
MRa
mos
Las nias, nios y adolescentes indgenas en Mxico constituyen la poblacin con mayores carencias y
el menor grado de cumplimiento de sus derechos fundamentales. Segn la informacin ms reciente
de Conapo, hay alrededor de 13.7 millones de personas indgenas en el pas, de los cuales 6.7 son
hombres y 6.9 son mujeres, pertenecientes a 62 diferentes grupos tnicos. Las agrupaciones
mayores son los nhuatl y los mayas. El 76.1% de la poblacin de habla indgena vive en pobreza.
Los estados con mayor nmero de indgenas son los del sur y sureste del pas, es decir, Oaxaca,
Chiapas, Veracruz, Yucatn y Puebla, con un total de 7.3 millones. La mayora de las casi 25,000
comunidades indgenas suelen ubicarse en zonas de difcil acceso, lo cual repercute en la exclusin
escolar
y
en
el
incumplimiento
de
otros
derechos
de
los
nios
indgenas.
El 33.2% de los nios indgenas menores de 5 aos sufra de baja talla en 2006, en comparacin con
el 12.7% de todos los nios de esa edad. La tasa de mortalidad infantil de la poblacin indgena es 60
por ciento mayor que la de la poblacin no indgena. El incumplimiento de los derechos bsicos de los
nios indgenas tambin se refleja en su bajo nivel de logros educativos. Se estima que la tasa de
analfabetismo entre los pueblos indgenas es cuatro veces ms alta (ms de 26% de la poblacin de
15 aos y ms) que el promedio nacional (7.4%). Una de cada tres escuelas primarias generales es
multigrado, mientras que dos de cada tres escuelas indgenas son multigrado, es decir, sus docentes
atienden ms de un grado. En 2005, apenas el 13 % de los estudiantes del 6to. grado de primaria en
las escuelas indgenas se encuentra en el grupo ms alto en trminos de comprensin lectora,
comparado con el 33% de promedio nacional. El 51% se encuentra en el nivel ms bajo (el promedio
nacional
es
de
25%).
Muchos nios y nias indgenas dejan de ir a la escuela porque tienen que comenzar a trabajar a una
edad muy joven. Segn un estudio del Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica
(INEGI) sobre el trabajo infantil, 36% de los nios indgenas entre 6 y 14 aos de edad trabajan, el
doble
que
el
promedio
nacional
calculado
en
15.7%.
Los pueblos indgenas tambin tienen un ndice particularmente alto de migracin interna hacia las
zonas agrcolas en el norte de Mxico. Se estima que en 2003 el 48.7% de los nios que trabajaban
como jornaleros agrcolas hablaban alguna lengua indgena y el 42.9% no asisten a la escuela.
Otro importante factor para no asistir a la escuela es la temprana vida en familia que asumen los
nios indgenas. Hay una diferencia significativa entre el porcentaje de mujeres indgenas que se cas
antes de los 15 aos de edad (casi 5%) comparado con las mujeres no indgenas (2%). Asimismo
cerca del 24% de las mujeres indgenas se cas antes de los 18 aos de edad, mientras que el 15%
de
las
mujeres
no
indgenas
lo
hizo
a
esta
edad.
El
compromiso
de
Mxico
con
su
poblacin
indgena
En 1992, Mxico reform su Constitucin para incluir en su artculo 4 la definicin del pas como
multicultural y plurilinge. Este paso constituy un reconocimiento fundamental de la poblacin
indgena en un pas que durante aos procur lograr la unidad nacional mediante la homogeneizacin
cultural.
En el campo de la educacin se han tomado varias medidas de integracin, como la creacin del
Consejo Nacional para el Fomento Educativo (CONAFE) que brinda educacin primaria a las pequeas
comunidades rurales dispersas; la Direccin General de Educacin Indgena y el modelo de educacin
intercultural bilinge; la Coordinacin General de Educacin Intercultural Bilinge (CGEIB), creada en
el 2001, con iniciativas como FOMEIN, Fomentar y mejorar la educacin intercultural bilinge para los
migrantes, y, en coordinacin con otras instituciones del Gobierno mexicano, incluido SEDESOL, con
el programa de asistencia social Oportunidades, que ha beneficiado a 5 millones de familias en
condiciones
de
marginacin
y
pobreza,
muchas
de
ellas
indgenas.
La Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ha efectuado, entre otros programas,
un significativo trabajo de sensibilizacin sobre el carcter multicultural de Mxico.
Todo esto, sin embargo, no ha sido suficiente. Para lograr mejorar el cumplimiento de los derechos de
las nias, nios y adolescentes indgenas se necesita el compromiso de todos los sectores de la
sociedad mexicana.
http://www.tlachinollan.org/tlachinollan.htm
Enlace Civil
http://www.enlacecivil.org.mx/
Red de Defensores Comunitarios por los Derechos Humanos, A.C.
http://www.defensorescomunitarios.org/index.html
Sociedad de Solidaridad Social
http://www.laneta.apc.org/sanzekan/
Servicio del Pueblo Mixe, A.C.
http://www.laneta.apc.org/rci/ser/
kinal Antzetik A.C.
http://www.laneta.apc.org/kinal/maskinal.htm
Asamblea de Migrantes Indgenas de la Ciudad de Mxico
http://www.indigenasdf.org.mx/
Centro Binacional para el Desarrollo Indgenas Oaxaqueo
http://www.fiob.org/centro.html
Centro Nacional Indgena
http://www.laneta.apc.org/cni/
Comit de Defensa Ciudadana
http://www.laneta.apc.org/rci/codex/indice.htm
Educa, A.C.
http://www.educaoaxaca.org/
Centro de Documentacin, Investigacin e Informacin de los Pueblos
Indgenas
http://www.docip.org/
Desarrollo Econmico y Social de los Mexicanos Indgenas, DESMI
http://www.laneta.apc.org/desmiac
Consejo de Pueblos Nahuas del Alto Balsas, A.C
http://www.tlahui.com/cpnab.htm
Grupo Indignacin, Promocin y Defensa de los Derechos Humanos
http://www.indignacion.org/el_varejon/texto8.htm
Convergencia de Movimientos de los Pueblos de las Amricas
http://www.sitiocompa.org/
Libertad Presos Polticos y de Conciencia
http://www.nodo50.org/comitecerezo
Indgena (del latn: indigna) es un trmino que, en un sentido amplio, se aplica a todo aquello
que es relativo a una poblacin originaria del territorioque habita,1 cuyo establecimiento en el
mismo precede al de otros pueblos o cuya presencia es lo suficientemente prolongada y
estable como para tenerla por oriunda (es decir, originario de un lugar).2 Con el mismo sentido
se utiliza, con mayor frecuencia, el trmino muchas veces credo como equivalente nativo,
presente en expresiones como idioma nativo no es exactamente el sinnimo de indgena ya
que en su ms correctosignificado nativo significa al nacido en un territorio sea o no su linaje
indgena del mismo. Tambin es habitual utilizar trminos como pueblos originarios,
naciones nativas o aborgenes.3
En sentido estricto y ms habitualmente, se aplica la denominacin indgenas a las etnias que
preservan las culturas tradicionales. Con este alcance, se denomina indgenas a los grupos
humanos que presentan caractersticas tales como:
Los indgenas frecuentemente constituyen una minora (aunque en algunos casos son
mayora), dentro de estados nacionales de corte europeo, organizados segn pautas
culturales, religiosas, polticas, econmicas, raciales, etc., propias de un entorno
mayoritariamente europeizado. De este modo, en el sentido ms restringido y utilizado del
trmino, lo indgena hace referencia a un remanente pre-europeo que representa en s
mismo una anttesis de la cultura europea.
Siguiendo este uso, no es infrecuente hablar de pueblos indgenas en distintas partes del
mundo. Por ejemplo, suele considerarse que los maoresson un pueblo indgena de Nueva
Zelanda. Tambin puede hablarse de indgenas en Borneo, en frica y en otros lugares.
Sin embargo, las poblaciones nativas de Australia, aun siendo tambin indgenas, se conocen
bajo la denominacin distintiva de aborgenes.
Otros pueblos que mantienen fuertes pautas culturales previas a la expansin mundial
europea, como los chinos, hindes, japoneses, persas,rabes, judos, egipcios, etc. no suelen
incluirse en el trmino indgena en sentido estricto.
Con un sentido ms restringido an, se aplica usualmente el trmino indgena a los
indgenas americanos, tambin llamados amerindios, indios, nativos americanos,
pueblos originarios o primeras naciones.4
Los pueblos indgenas se han organizado en movimientos y asociaciones con el objetivo de
defender y promover los derechos de los indgenas en el mundo.
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
Los pueblos indgenas, entendidos como comunidades de naturaleza jurdica, son las que
est integrada por miembros identificados tnicamente (ciudadanos tnicos) que
presuntamente preservan culturas tradicionales y aborgenes.
La Organizacin de las Naciones Unidas estima en poco ms de 300 millones la cantidad de
indgenas que habitan en el mundo (5.000 pueblos asentados en 70 pases), 5 de los cuales 50
millones residen en Amrica.6 Otros criterios da una cifra de unos 350 millones de indgenas
en todo el mundo, en algunos casos manteniendo sus formas ancestrales de vida. Entre ellos,
los ms destacados son los pueblos nmadas y en general aquellos pueblos que viven en
sociedades tribales. En muchas otras ocasiones, los pueblos indgenas se han visto obligados
a asimilar los patrones de vida occidentales, aunque sigan manteniendo ciertas tradiciones o
el idioma.
Son ms de cinco mil pueblos con su propia forma de ver el mundo, sus
particularidades culturales y lingsticas y con una voluntad cada vez ms fuerte de
reivindicarlas y de sentirse orgullosos de ellas, a pesar de siglos de opresin y dominacin
cultural, poltica, econmica y social por parte de grupos socioeconmicos ms fuertes.
Poblaciones indgenas
Conferencia Internacional del Trabajo aprob una versin revisada del Convenio N 107
(actualmente Convenio N 169) sobre pueblos indgenas y tribales. Este nuevo
instrumento elimina las actitudes paternalistas y asimilacionistas frente a las
poblaciones indgenas comunes en 1950. Este Convenio es el fundamento para las
actividades operacionales y de asistencia tcnica de la OIT destinadas a las poblaciones
indgenas.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO): en 1981, organiz un seminario internacional sobre el etnocidio y
el desarrollo tnico en Amrica Latina. En esa reunin, se defini el etnocidio como las
condiciones en que se deniega a un grupo tnico el derecho a disfrutar, desarrollar y
transmitir su propia cultura y su propio idioma. Desde entonces, la UNESCO ha
apoyado numerosos proyectos en la esfera educativa y cultural destinados a los
pueblos indgenas.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, o Cumbre para la Tierra celebrada en Ro de Janeiro en junio de 1992,
constituye un nuevo e importante avance para los pueblos indgenas en su relacin con
las Naciones Unidas. Se reconoci que los pueblos indgenas y sus comunidades
desempean un papel crucial en la gestin ambiental y el desarrollo. Asimismo, se
enfatizo la necesidad de se debera reconocer, promover y fortalecer el papel de las
poblaciones indgenas y sus comunidades en las actividades nacionales e
internacionales encaminadas a lograr un desarrollo ecolgicamente racional y
sostenible. El captulo 26 del programa de accin adoptado por la Conferencia
(Programa 21) se dedic a los pueblos indgenas. Los pueblos indgenas se reunieron
en el Foro de organizaciones no gubernamentales, una de las ms grandes asambleas
de ese tipo, que coincidi con la Cumbre para la Tierra, y adoptaron su propia
declaracin sobre el medio ambiente y el desarrollo, a saber, la Declaracin de KariOka. Uno de los resultados de la Cumbre para la Tierra fue la firma del Convenio sobre
la Diversidad Biolgica, que incluye disposiciones que ataen especficamente a los
pueblos indgenas. A partir de esta conferencia las subsecuentes conferencias de alto
nivel - tales como la de Poblacin y el Desarrollo de 1994, de Desarrollo Social de
1995, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995 y la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hbitat II) de 1996), han
formulado recomendaciones relativas a los pueblos indgenas.
Banco Mundial: tambin ha reconocido la necesidad de proteger a los pueblos
indgenas y, en septiembre de 1991, adopt la directriz operacional 4.20 a fin de
establecer las polticas y procedimientos aplicables a los proyectos destinados a esos
pueblos. La directriz proporciona orientacin de poltica para garantizar que los pueblos
indgenas se beneficien de los proyectos de desarrollo y evitar que tengan para ellos
posibles consecuencias negativas.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y a la Organizacin Panamericana de
la Salud (OPS): ambas organizaciones han iniciado proyectos destinados a los
indgenas. En julio de 1996, en cooperacin con la OMS, el Grupo de Trabajo sobre
http://www.cinu.org.mx/temas/ind/sistema.htm
checar pagina
http://www.cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/oax/poblaci
on/diversidad.aspx?tema=me&e=20