Antecedentes

Luego de la Segunda Guerra Mundial, se crea en 1948 la OEA, la cual tena como
objetivo el mantenimiento de la paz en el rea de sus miembros, el arreglo pacfico de las
disputas entre ellos, la accin conjunta contra las agresiones y el ms destacado de todos
el desarrollo cooperativo de inters econmico, social y cultura; para todo esto era
necesaria la creacin de una maquinaria institucional, que fue formada posteriormente.
Es importante recordar que durante este periodo de la historia, a nivel internacional, tuvo
lugar la Guerra Fra, lo cual empujo a Estados Unidos para dar prioridad a una Europa
devastada por la guerra, y por ende dejaba a Sudamrica con baja importancia para el
estado norteo. Con ello Estados Unidos, reflejaba al mismo tiempo y aumentaba sus
fuerzas con enfoque a la supresin del comunismo, ms que al principio de no
intervencin o a las buenas relaciones con sus vecinos del sur. Adems de haber firmado
en 1951, el Acta de Seguridad Mutua que al mismo tiempo fue extendida a Latinoamrica,
y que luego Estados Unidos haba firmado una serie de acuerdos de carcter defensivo
que eran bilaterales.
Para 1958, haba en la mayora de paises latinoamericanos dictaduras impuestas, que
tenan la aprobacin de Estados Unidos, pero no as al interior de los estados.
A pesar de ciertas reacciones por parte de los estados latinoamericanos, en el ao 1961
el presidente Kennedy, llevo a cabo un cambio de poltica y propuso la Alianza para el
Progreso, que era en esencia cooperacin masiva, a largo plazo entre Estados Unidos y
Latinoamrica, con el objetivo del mejoramiento de sus economas, y sin embargo
tambin iba implcito un tipo de intervencin que haban buscado desde el modelo del
Plan Marshall, sin embargo, sus resultados no fueron los esperados, por ambas partes.
Desde aqu, el apoyo a las formas de gobierno, que iban desde la oligarqua, la tirana y la
democracia de fachada, se dieron las cadas de varias dictaduras como la de Pern en
Argentina en 1955, pero que se volvi a reflejar en la dcada de los ochenta, y que la
misma Alianza para el Progreso, de cierta forma, alent y ayudo a formar regmenes
reaccionarios, que daban lugar a un grado de tolerancia a la violencia institucional, en si
se dio en consecuencia una regresin a dictaduras dirigidas por militares.
Existieron durante la dcada de los sesenta, algunos intentos para la regionalizacin en
Sudamrica como el CAN, que fue acordado en 1969.
En los comienzos de la dcada de los setenta, la actividad guerrillera, disminuyo en buena
parte de Sudamrica, esto dejo a Estados Unidos la oportunidad para concentrar su
atencin en su guerra contra la Unin Sovitica.
A mediados de la dcada de los ochenta se denotaron cambios en la poltica internacional
de varios paises como Estados Unidos y la Unin Sovitica, que gracias al efecto
globalizador, terminara en 1989, con la desintegracin de la segunda.
En inicios de la dcada de los noventa, en medio de la desintegracin de la URSS, y
dejando a Estados Unidos un camino ms libre para actuar, en especial en el hemisferio
americano, ejecutando su poder hegemnico a travs polticas, colocadas en los
diferentes organismos regionales y de los diferentes actores del sistema internacional.
Paralelamente se inici un cambio a nivel poltico que estaba dirigido a la implementacin

de los principios y en si la democracia con el aval de Estados Unidos, tal proceso fue
conocido como la Ola democrtica.
Durante estos aos, la poltica internacional de Estados Unidos, tena dos opciones con el
mismo objetivo, lograr una integracin exitosa del continente bajo su mando, los cuales
eran: la primera, la va del ALCA, propuesta por el presidente Clinton en 1994 con la
Primera Cumbre de las Amricas en Miami, Florida, donde se cre la Declaracin de
Principios de tal cumbre, adems de la aprobacin de 59 mandatos y 23 temas; la
segunda opcin, un tanto ms econmica, que luego en el ideal ira vinculado de forma
ms poltica entre Sudamrica y Estados Unidos.
A nivel de gobierno, las administraciones, tanto por parte de Estados Unidos como de los
gobiernos de los paises del cono sur, como Brasil o Argentina, no fueron capaces de
alinearse.
Contexto Econmico Social
Antes de la Segunda Guerra Mundial, los paises sudamericanos haban adquirido
prstamos en el exterior, sin embargo, estos prstamos fueron aumentando por los altos
intereses, lo que se convirti en una deuda externa. Al finalizar la Segunda Guerra
Mundial, las clases altas se mantenan en el poder, las cuales tambin se debilitaban, esto
como resultado de las grandes desigualdades y descontentos que se reflejaban entre
ricos y pobres, donde en varios paises del 60% al 90% de la tierra cultivada era
propiedad del 10% de la poblacin (Calvocorressi, 677)
A nivel econmico internacional, los mercados de exportacin se eliminaron y con ello se
obtuvo un excedente de produccin que no pudo ser exportada, lo cual refleja que en la
realidad no exista un mercado interno fuerte dentro de los estados sudamericanos,
adems de no existir comercio fuerte dentro de la misma regin.
La suma de los siguientes factores: las desigualdades, la deuda externa y el desempleo,
dio lugar a manifestaciones, y en el contexto de esta poca a una situacin revolucionaria.
A nivel social la clase media, no era numerosa y fue atrada por el sistema, sin embargo
en un menor grado la clase media industrial prospero en algunos pases, como Brasil,
adems de todos estos factores, se le suma la explosin demogrfica, que era una de las
ms aceleradas del mundo.
Se crea en 1947 la CEPAL, que realiza los planteos internacionalistas, segn la ONU, la
CEPAL debera de contribuir al desarrollo econmico y social de Amrica Latina y el
Caribe.
Para 1958 varios paises sudamericanos (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay) ya estaban
encaminando preparativos para una zona de libre comercio subregional, lo que lleva a
una serie de negociaciones con la CEPAL, desde donde se promova el concepto de
convergencia entre los procesos de Sudamrica y Centroamrica (Rosenthal, 2004, 198)
p. 93.
Los cuatro pases anteriormente mencionados ya tenan relaciones comerciales que
constituan ms de la mitad del comercio intrarregional de Amrica Latina. En 1958 estos
cuatros paises llegaron a una reunin para formar una zona de libre comercio, que

adems concordaba con los lineamientos del GATT, al mismo tiempo se ofreca otra
opcin lejana pero posible de si los paises del norte, en especial Estados Unidos, podran
concluir un acuerdo regional de mercado comn y si ambos acuerdos podran fusionarse.
De 1960 a 1980 no se registraron cambios sustanciales en las economas sudamericanas,
siendo la excepcin Brasil, que a pesar de sus acciones pidiendo prestamos, los utilizo
para invertir parte de los mismos, aunque baja, al fortalecimiento de la industrial.
A mediados de los ochenta con la ola democrtica, se gener un ambiente optimista por
las inversiones extranjeras en la regin, sin embargo, la hiperinflacin y las excesivas
deudas no aseguraban la infraestructura estatal necesaria para un desarrollo ptimo.
A nivel internacional a inicios de los aos noventa, la necesidad de fondos por parte de
Europa del Este alejo a los inversores adems de que la situacin econmica
sudamericana, donde la mitad de la poblacin era pobre y el trfico de drogas eran
variables de peso.
La excepcin era Brasil, pero en general los paises intentaron solucionar los existentes
problemas financieros a travs de la privatizacin de empresas y propiedades estatales,
con el objetivo de saldar la deuda externa y otros problemas econmicos, por ejemplo: en
Argentina, se privatizo la sociedad petrolfera, al igual que en Chile y el resto de paises,
donde se tomaron medidas parecidas, exceptuando Per y Venezuela.
Luego de la firma en 1989 del TLCAN, por iniciativa del presidente Bush y seguida por el
presidente Clinton, se dio la liberacin unilateral del comercio, los paises de la regin se
incorporan al GATT y firman los acuerdos de la Ronda de Uruguay del GATT en 1994.
Marco terico
Para poder entender la dinmica y los procesos integracionistas dentro del contexto de las
Cumbres de las Amricas, con los Tratados de Libre Comercio es preciso definir algunos
conceptos, como los que se presentan a continuacin.
Los Tratados de Libre Comercio o TLCs segn Ruben Velez Nuez, estos tratados han
otorgado preferencias y privilegios mutuos entre las partes firmantes en donde todos, en
alguna medida, saca provecho de la situacin. Pag 128 El tratado de libre comercio, la
integracin comercial y el derecho.
https://books.google.com.gt/books?
id=H98Fx3ta0JAC&pg=PA129&dq=tratado+de+libre+comercio+sudamerica&hl=es&sa=X
&ved=0ahUKEwjGmoL1k_LOAhVJLyYKHX8UDEIQ6AEIGjAA#v=onepage&q=tratado
%20de%20libre%20comercio%20sudamerica&f=false
Qu es Sudamrica?
Sudamrica es considerada un subcontinente parte de Amrica total, tal divisin de
subregiones tiene como base el aspecto geogrfico. Existen varias agrupaciones
geogrficas: una sobre Amrica Latina y la otra sobre Amrica del sur. Dentro de la
primera, Sudamrica se coloca entre la zona de tierras altas tropicales, con poblacin
indgena con un PIB per cpita bajo; la zona amaznica, parcialmente habitada pero con
un PIB ms alto, debido a la presencia de recursos naturales; las zonas del Cono Sur, que
se caracteriza por ingresos elevados y alta densidad demogrfica.

La segunda clasificacin, realizada por Alberto Mendoza, lo clasifica en 11 espacios y es

la siguiente:
1. Espacio andino: recorre el continente de norte a sur a lo largo del espacio Pacfico.
2. La Amazona, espacio con grandes ros.
3. La Orinoquia, territorio con sabana colombiana y venezolana.
4. Espacio Marabino, en espacios colombo-venezolano, pero en el espacio del lago de
Maracaibo y del rio Catatumbo.
5. Espacio Caribe
6. Espacio pacfico, bordea occidente del continente suramericano.
7. Escudo Guyans, entre Orinoco y Amazonas.
8. Escudo Brasileo.
9. Trapecio Chaco- Paran, engloba territorios del MERCOSUR.
10. la Pampa, sabana al norte de Argentina.
11. Cono Patagnico al sur de Argentina.
Pag 345 formacin de espacios regionales.
Si bien es cierto que esta divisin denota la riqueza y el carcter heterogneo del
subcontienente, no necesariamente condiciona o determina el futuro del continente y sus
procesos de integracin como tal, sin embargo es importante hacer resaltar la importancia
que tiene este contienen y sus recursos naturales en cuanto a la los Tratados de Libre
Comercio impulsados en su mayora por Estados Unidos.
Que son las Cumbres de las Amricas?
En cuanto a las Cumbres de las Amricas, fueron una serie de foros que tuvieron su
origen en la propuesta de integracin por parte de Estados Unidos dentro del marco del
ALCA. Fueron en si reuniones entre los gobernantes de Amrica para discutir temas de
diplomacia a nivel continente, la nica nacin que no participo, hasta la ltima Cumbre,
fue Cuba.
Segn la pgina oficial de las Cumbres de las Amricas las conceptualiza de la siguiente
forma Las Cumbres de las Amricas renen a los Jefes de Estado y de Gobierno de los
Estados Miembros del Hemisferio para debatir sobre aspectos polticos compartidos,
afirmar valores comunes y comprometerse a acciones concertadas a nivel nacional y
regional con el fin de hacer frente a desafos presentes y futuros que enfrentan los pases
de las Amricas.
Qu es el ALCA?
El rea de Libre Comercio de las Amricas, tiene como origen las intenciones de Estados
Unidos de unir al hemisferio, con l a la cabeza desde finales del siglo XIX, sin embargo
tales intenciones, que tambin estaban dentro de la agenda de Estados Unidos, se
implementaron en Miami en 1994, con el presidente Clinton que indicaba que hacer
realidad el sueo del ex-presidente Bush, de un acuerdo que abarque desde Alaska hasta
Tierra del Fuego, que vincule las economas del hemisferio y profundice la integracin,
tomando como base el fundamento del modelo de libre mercado del TLCAN.

Los Tratados de Libre Comercio entre Estados Unidos y Sudamrica y las Cumbres
de las Amricas
Algunos autores indican que los resultados que se pueden obtener a partir del TLCAN,
sirven como indicadores o seales de lo que se podra esperar con los tratados entre
Estados Unidos y Sudamrica, realizando una comparacin entre estos estados y Mxico,
ya que es el pas ms parecido en aspectos culturales, econmicos, histricos y sociales,
a varios pases de Amrica del Sur.
Paralelamente al inicio de las conversaciones que sostuvo Estados Unidos con los
diferentes paises, con quienes intenta formalizar y poner en marcha los tratados, se
desarroll el proceso del ALCA, impulsado por Estados Unidos, a quien siguieron el resto
de paises de Amrica Latina.
Las evidencias de las grandes diferencias entre estados sudamericanos se pueden ver
reflejadas en sus datos estadsticos como el PIB, el IDH, su porcentaje de comercio
exterior como exportaciones e importaciones.
Producto Interno Bruto en porcentaje de Sudamrica
Pas
1960
Argentina ..

Bolivia

..

Brasil

..

Chile

..

Ecuador

..

Guyana

..

Paraguay ..
Per

..

Suriname ..
Uruguay

..

Venezuel
a

..

Colombia ..

1989
2002
2003
2005
2015
- 8.8370 9.1984 ..
7.4961 10.894
41
89
9
5
3.7901 2.4855 2.7113 4.4214 3.9617
29
66
4
33
28
3.2794 3.0531 1.1403 3.2020
59
61
19
52 3.8473
6
10.560 2.1669 3.9567 5.5594 2.0661
33
09
48
53
41
1.0057 4.0967 2.7228 5.2913 0.2903
78
77
77
08
61
- 1.0510
- 3.0058
4.9444
01 1.0052 1.9569
14
1
6
1
6.9352
- 4.3207 2.1334 3.0147
04 0.0214
5
86
47
- 5.4537 4.1648 6.2851 3.2569
12.312
65
51
72
11.018 4.2999 6.0101 4.5707 1.4993
51
44
55
15
32
1.1039
- 0.8052 7.4601 0.9822
01 7.7320
84
32
59
1
- 10.317
-5.7
8.5698 8.8556 7.7553
91
8
5
3.4174 2.5039 3.9182 4.7065 3.0819
27
8
72
56
28

Data from Database: Indicadores del desarrollo

mundial Banco Mundial
Last Updated: 08/10/2016
ndice de Desarrollo Humano de Sudamrica
187
pases

Pas

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2011

2012

2013

2014

40

Argentina

0.675

0.694

0.705

0.731

0.762

0.775

0.811

0.818

0.831

0.833

0.836

119

Bolivia

0.536

0.572

0.603

0.616

0.641

0.647

0.654

0.658

0.662

75

Brasil

0.547

0.576

0.608

0.648

0.683

0.702

0.737

0.742

0.746

0.752

0.755

42

Chile

0.636

0.654

0.699

0.723

0.752

0.788

0.814

0.821

0.827

0.830

0.832

97

Colombia

0.557

0.573

0.596

0.629

0.654

0.679

0.706

0.713

0.715

0.718

0.720

88

Ecuador

0.603

0.631

0.645

0.665

0.674

0.698

0.717

0.723

0.727

0.730

0.732

124

Guyana

0.545

0.542

0.581

0.602

0.618

0.624

0.630

0.629

0.634

0.636

112

Paraguay

0.551

0.564

0.579

0.604

0.623

0.646

0.668

0.671

0.669

0.677

0.679

84

Per

0.577

0.600

0.613

0.643

0.677

0.691

0.718

0.722

0.728

0.732

0.734

103

Suriname

0.692

0.707

0.709

0.711

0.713

0.714

52

Uruguay

0.664

0.667

0.692

0.711

0.742

0.756

0.780

0.784

0.788

0.790

0.793

0.628

0.632

0.635

0.659

0.673

0.716

0.757

0.761

0.764

0.764

0.762

Venezuela,
71

Repblica
Bolivariana
de

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

http://hdr.undp.org/es/content/el-%C3%ADndice-de-desarrollo-humano-idh

Exportaciones de Bienes y Servicios en crecimiento porcentual respecto al PIB.

Pas

1960

1989

1994

2002

2003

2005

2015

Country
Name

Exportaciones
(miles de millones $)

Brasil

Year of
Estimate
245

2013

Venezuela
Argentina

7.604049

13.05841

7.52991

28.38265

92
25.93091

20.90371

Brasil
Argentina
Colombia
Chile
Ecuador

7.059046

8.92961

9.665051

14.23064

15.24378

15.65654

18.00126

14.99836

14.81557

16.85217

20.28305

20.27982

21.49237

15.18082
85
16.5753
7822.5984

Venezuela
Colombia
Uruguay
Per
Suriname
Ecuador
Per

27.09713

34.12343

30.86333

30.43357

39.65865

13.7931

23.49387

19.76681

20.62167

54.76825

37.69815

22.93766

18.79088

33.85339
59
27.43242
41
19.74462
25
18.53186

26.56906

.. 2013
22.30191
2013
40.59644
2013
21.02911

58.20276

41.86182
2013

84.62287

2013
45.69573

38.38237

30.0526
2013

Paraguay
Paraguay
Bolivia
Bolivia
Guyana

20.76176
..

Chile
Uruguay

17.87193
..

13.1197

17.06709

60.82036

53.79832

13.34135

22.49821

21.66331

21.63446

48.73201

66.34076

104.952

92.77214

55.03843
15
25.60073
12
89.81385

13.4656

35.38888

28.23789

31.54331

33.92225
11

.. 2013
13.04269
2013
14.71463
2013
21.07018

16.84992
27.61817
30.40402
30.42223

35.54814

..

Surinam

2013

Guyana

2013

Islas Malvinas

2004

http://databank.bancomundial.org/data/reports.aspx?
Code=NY.GDP.MKTP.KD.ZG&id=af3ce82b&report_name=Popular_indicators&po
pulartype=series&ispopular=y#
http://www.indexmundi.com/map/?v=85&r=sa&l=es
Importaciones de Bienes y Servicio segn el PIB
Pas

1960

1989

1994

2002

2003

2005

7.604047

6.579389

10.60432

13.3701

14.71378

15.89273

Brasil

7.117286

5.461268

9.667854

13.38774

12.95962

11.84299

14.32472

Colombia

14.72166

13.81661

20.91918

18.16707

19.94088

18.78432

24.23603

Ecuador

19.48822

24.82993

23.49793

27.88418

24.64323

28.48166

24.05501

Argentina

2015
..

Venezuela

16.159

21.08787

22.29927

18.14214

16.72362

20.46868

Uruguay

18.62069

17.69969

20.38202

19.40739

24.32678

28.47368

22.59686

Suriname

63.39904

27.82202

26.39926

45.55462

45.1566

50.50216

Per

20.82275

16.59128

17.76025

18.13925

20.29729

23.59479

62.25897

36.33756

39.8218

46.00113

40.28438

Paraguay

..

..

39.58868

..

Bolivia

19.27083

23.15647

27.19754

27.71581

26.3671

32.0938

..

Guyana

56.95682

73.53341

117.93

105.4605

99.79089

119.2065

74.83275

Chile

15.70986

30.6513

26.57423

30.39377

31.20012

31.58502

30.32648

http://databank.bancomundial.org/data/reports.aspx?
Code=NE.EXP.GNFS.ZS&id=af3ce82b&report_name=Popular_indicators&popula
rtype=series&ispopular=y#

Country Name

Importaciones (miles de millones $)

Year of Estimate

Brasil

241

2013

Chile

76

2013

Argentina

71

2013

Venezuela

59

2013

Colombia

54

2013

Per

42

2013

Ecuador

26

2013

Uruguay

13

2013

Paraguay

12

2013

Bolivia

2013

Guyana

2013

Surinam

2013

Islas Malvinas

2004

http://www.indexmundi.com/map/?t=0&v=89&r=sa&l=es

Sin embargo, para Estados Unidos, existieron dos alternativas para que de cierta forma se
concretizara y formalizara un cierto nivel de integracin comercial, que eran: a travs de la
va diplomtica poltica, con el ALCA, teniendo como foro las Cumbres de las Amricas o
a travs de una diversidad de Tratados de carcter econmico comercial con el aval de la
Organizacin Mundial del Comercio.
El ALCA, que pretenda alcanzar un nivel de liberalizacin comercial, como su nombre lo
indica es meramente comercial sin ningn otro propsito, esta era la idea inicial de
Estados Unidos, sin embargo y como se trata de una cierta unin entre estados
heterogneo, en un continente donde existen diversos intereses.
En total han tenido lugar nueve Cumbres de las Amricas, sin embargo, los paises
estuvieron de acuerdo en la creacin del rea Libre Comercial de las Amricas, para el
2005, por lo que muchos han dado por sentado el proyecto como un fracaso.

Estructura Institucional de la Cumbre de las Amricas

La Cumbre de las Amricas inicio un proceso de institucionalizacin en el ao 1995,
periodo de tiempo en el cual creo El Grupo de Revisin e Implementacin de Cumbres
(GRIC), con ello se dio paso a la creacin de futuros mecanismos e instituciones que
tendran como objetivo fundamental la creacin de un marco de negociaciones legitimas

llevadas a cabo por representantes y presidentes de los 34 Estados partes pertenecientes

al hemisferio occidental de Amrica Latina.
Mecanismos e instituciones que conforman la estructura institucional de la Cumbre
de las Amricas

El Grupo de Revisin e Implementacin de Cumbres (GRIC)

El GRIC tiene como objetivo fundamental coordinar y revisar la implementacin de las

disposiciones establecidas en el Plan Accin de Miami. Realiza tres reuniones al ao, de
las cuales una de ellas debe ser a nivel ministerial. Lo conforman 34 gobiernos del
hemisferio occidental, que deben ser electos de forma democrtica.

El Consejo Ejecutivo

Forma parte del GRIC, fue creado en el Plan Accin de Qubec que tuvo lugar en la
tercera Cumbre de las Amricas celebrada en Canad en 2001. Entre sus competencias
se encuentran evaluar, fortalecer y apoyar los procesos de seguimiento de las iniciativas o
propuestas llevadas a cabo en las Cumbres. Los miembros del Consejo Ejecutivo son:
Mxico, Brasil, Chile, Canad, Argentina, Estados Unidos, representantes como Guyana
de CARICOM, Bolivia de la Comunidad Andina y El Salvador de Amrica Central. Otro
enfoque del Consejo es profundizar las alianzas y la coordinacin entre el proceso de
Cumbres y los socios institucionales (Amricas, 2002).

El Comit Directivo permanente

Forma parte del GRIC y se encuentra conformado por los anteriores y futuros anfitriones
de Cumbres. Sus miembros son Estados Unidos, Chile, Canad, Argentina, Trinidad y
Tobago, Colombia y Panam. Su rol principal consiste en ayudar al Presidente de la
Cumbre en la preparacin de reuniones del GRIC y de otras Cumbres a realizarse en el
futuro.

Comisin sobre Gestin de Cumbres Interamericanas y Participacin de la

Sociedad Civil en las Actividades de la OEA

Esta comisin fue creada en el ao 2002 y funciona como un mecanismo paralelo de

seguimiento de las Cumbres dentro de la estructura poltica de la Organizacin de
Estados Americanos. Tiene a su cargo la coordinacin de actividades que le son
establecidas a la OEA por conducto de la Cumbre de las Amricas.

Oficina de Seguimiento de Cumbres de la OEA

En el ao 1998, se cre la oficina de seguimiento de Cumbres de la OEA por conducto de

orden ejecutivo 98-3. Sus funciones principales consistan en ser una memoria
institucional y secretara de los procesos realizados por las Cumbres de las Amricas,
tambin se encargaba de coordinar el apoyo que brinda la OEA a la ejecucin de

mandatos de las cumbres, sirve como respaldo al presidente del proceso de cumbres, al
GRIC, al Consejo Ejecutivo y al Consejo Directivo.

Secretara de Cumbres de las Amricas

El 31 de mayo del ao 2002 el secretario de la OEA firmo una orden ejecutiva No. 02-03,
mediante la cual se buscaba avanzar en las responsabilidades llevadas a cabo por la
oficina de seguimiento de Cumbres de la OEA, y es por ello que se le cambia el nombre a
Secretara del proceso de Cumbres de las Amricas. Todas las funciones llevadas a cabo
por la antigua oficina de seguimiento sern realizadas por la secretaria de Cumbre de las
Amricas, solo que con un compromiso de fortalecimiento institucional ms intenso.
Estructura Jurdica de la Cumbre de las Amricas
En la Primera Cumbre de las Amricas que se realiz en Miami del 9 al 11 de diciembre
de 1994, se llev a cabo la redaccin de una declaracin de Principios y un Plan de
Accin que tuvieron la firma de los 34 Jefes de Estado y de Gobierno participantes. Esta
fue la primera cumbre que se conformaba por lderes electos en su totalidad de forma
democrtica.
Mecanismos y acuerdos que conforman la estructura jurdica de la Cumbre de las
Amricas

Declaracin de principios

En la declaracin de principios de la primera Cumbre de las Amricas celebrada en Miami,

se instaur un pacto para fortalecer el desarrollo y la prosperidad fundamentados en la
proteccin y desarrollo de la comunidad de democracias de las Amricas. El objetivo
fundamental de la declaracin de principios segn el sistema de informacin de la cumbre
de las Amricas consista en expandir la prosperidad a travs de la integracin
econmica y el libre comercio; erradicar la pobreza y la discriminacin en el Hemisferio y
garantizar el desarrollo sostenible y proteccin del medio ambiente.

El Plan de Accin

Fue una estrategia llevada a cabo en la primera Cumbre de las Amricas y contena una
serie de mandatos que tenan como objetivo fundamental ayudar a los pases miembros a
lograr un desarrollo sostenible, entre estos se encuentran:
Fortalecimiento de la democracia
Derechos Humanos
Fortalecimiento de la sociedad
Valores culturales
Corrupcin
Narcotrfico
Terrorismo
Confianza mutua
Libre Comercio
Mercados Capitales
Infraestructura Hemisfrica

Telecomunicaciones
Ciencia y Tecnologa
Turismo
Educacin
Salud
Mujeres
Microempresa
Cascos Blancos
Uso sustentable de la energa
Biodiversidad
Prevencin de la contaminacin

 Cooperacin energtica

Mecanismos Nacionales de Seguimiento

Para poder implementar los mandatos llevados a cabo por las Cumbres de las Amricas,
se necesita realizar un doble trabajo, por un lado la cooperacin multilateral de los pases
miembros y por otro la revisin y adopcin correspondiente de dichos mandatos a nivel
nacional. Segn el Sistema de Informacin de la Cumbre de las Amricas todas las
acciones multilaterales son inspeccionadas por el GRIC, la Comisin de Gestin de
Cumbres Interamericanas y la Participacin de la Sociedad Civil en las Actividades de la
OEA.
Proceso de Integracin de los Tratados de Libre Comercio entre Estados Unidos y
Amrica del Sur
Los nicos pases de Amrica del Sur que han firmado tratados de libre comercio con los
Estados Unidos son Colombia, Chile y Per. Estos pases han protagonizado cambios
importantes para sus economas, esto lo podemos identificar en las evoluciones o
retrocesos que se han descrito en los ndices de crecimiento de Producto Interno Bruto
Per Cpita en USD de cada uno de los estados. La siguiente grafica explica cmo se han
dado estos cambios en un periodo de tiempo que va de 1990 a 2002.

6,000
5,000
4,000

Chile

3,000

Colombia

2,000

Per

1,000
0
1990

2000

2001

2002

Tabla de Contenido de Producto Interno Bruto Per Cpita en USD

Ao
1990
2000
2001
2002

Chile
4,589
5,305
5,385
5,433

Colombia
2,399
2,289
2,281
2,282

Per
2,250
2,334
2,304
2,380

Tratado de Libre comercio entre Colombia y Estados Unidos

El Acuerdo de Promociones comerciales entre Estados Unidos y Colombia, o tambin
llamado Tratado de Libre Comercio, es un contrato que se emiti el 27 de febrero del ao
2006, despus de haberse llevado a cabo 15 rondas y 100 reuniones de negociacin

entre los dos estados partes. Como parte de su estructura jurdica y para poder tener una
base legal se encuentra que el Congreso de Colombia ratifico el acuerdo de promociones
comerciales por conducto de la ley 1143 el 4 de julio de 2007, lo que dio como resultado
que la constitucin lo adoptara a su contenido el 24 de julio de 2008, por medio de la
sentencia C-750 del mismo ao. Por su parte el Congreso de los Estados Unidos de Norte
Amrica aprob el acuerdo el 10 de octubre del ao 2001 y despus de un proceso de
traduccin tcnica y modificaciones para la aplicabilidad en la legislacin interna
estadounidense, dicho acuerdo logro ser aprobado en la Cumbre de las Amricas el 15 de
mayo del ao 2012 celebrada en Cartagena.
Tratado de Libre comercio entre Chile y Estados Unidos
Este acuerdo comercial entre Estados Unidos y Chile tiene como objetivo fundamental la
reduccin de barreras arancelarias que beneficien el intercambio de bienes y servicios
comerciales de ambos pases y por lo tanto puedan otorgarles niveles altos de desarrollo
en el PBI de cada uno de los pases.
Las negociaciones del tratado se iniciaron en el ao 1994 tras una serie de
conversaciones entre los presidentes Bill Clinton y Eduardo Frei. El proceso de
negociaciones que identificaban los posibles contenidos de las disposiciones del tratado
de libre comercio finalizo el 6 de junio de 2003, el mismo ao en fecha 31 de julio se logr
ratificar dicho tratado.

Tratado de Libre comercio entre Per y Estados Unidos

El acuerdo de promocin comercial entre Per y los Estados Unidos o tambin llamado
tratado de libre comercio entre ambos, tiene como objetivos crear un rea que permita el
libre intercambio de bienes y servicios comerciales, fortalecer el acceso libre de bienes y
servicios y por ultimo promover la inversin privada para aumentar el crecimiento
econmico de ambos pases. El proceso de negociaciones del tratado empez en el ao
2004, el 12 de abril del 2006 Per y Estados Unidos firmaron el acuerdo y el 7 de
diciembre tras una ronda de 13 negociaciones lograron ponerse de acuerdo sobre el
contenido del tratado.
La Cmara de Representantes de Estados Unidos ratifico el acuerdo el 2 de noviembre de
2007 y el Senado el 4 de diciembre del mismo ao. Esto trajo como consecuencia que
tanto el presidente de E.E.U.U George W. Bush como el presidente de Per Alan Garca
aprobaran que se efectuara dentro de la legislacin interna de cada uno de los pases el
16 de enero de 2009, para el 1 de febrero del mismo ao se logr la implementacin
definitiva del acuerdo.
Fuente: Datos tomados de la pgina oficial The American Presidency Project Needs your
Support
Bibliografa
Amricas, S. d. (2002). El Proceso de Cumbres de las Amricas. Recuperado el
30 de Agosto de 2016, de http://www.summit-americas.org/esp2002/proceso-cumbres.htm

Anlisis de resultados
Para nuestro anlisis terico aplicaremos la teoria neofuncionalista en el marco de las
Cumbres de las Amrica y la teoria del regionalismo estratgico para los tratados de libre
comercio de estados Unidos con Sudamrica.
1. El neofuncionalismo y la cumbre de las amricas: la teoria indica que el proceso de
integracin se lleva a cabo desde un sector y que tal integracin se expande a otros
sectores, con el objetivo de implantar un solo sistema que una todos los mbitos desde lo
poltico, hasta lo econmico y social.
Otra de las caractersticas que aplica la teoria en este caso, es el derrame poltico se
gesta cuando la existencia de organizaciones supranacionales se gesta motoriza un
proceso de institucionalizacin y reforzamiento propio. (Moravcsik, 1993:475)
2. Regionalismo Estratgico y los Tratados de Libre Comercio entre Estados Unidos y
Sudamrica:
El regionalismo estratgico, se aplica en el marco del impulso de los TLCs debido que
este contiene ciertas caractersticas que se desarrollan dentro de la misma, como que
segn Jos Briceo Ruiz (2008, 2011), es un proceso que nace de la alianza entre los
Estados Nacin, en este caso por parte de Colombia, Per y Chile, en conjunto con las
empresas transnacionales (ETN), pero que se agregan las empresas nacionales, lo cual
da paso a la internacionalizacin. Lo cual para las empresas transnacionales significaba
tener como objetivo la disminucin de su influencia en la economa mundial. Por parte de
los Estados-Nacin, tratan de evitar el dao a sus capacidades, como el traslado de las
regalas de las transnacionales hacia otros estados con polticas comerciales ms
favorables. Es entonces meramente comercial, que se basa en la apertura comercial y en
la integracin al comercio internacional, utilizando como herramientas las polticas de
proteccin a sectores estratgicos especficos, por ejemplo las subvenciones al sector
agrcola estadounidense, adems de las medidas sanitarias y fitosanitarias, ubicadas en
los tratados, que limitan la entrada de varios productos alimenticios originarios de
Sudamrica