MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO

CREACION DEL DISTRITO

NUEVO ILO
PROVINCIA DE ILO
DEPARTAMENTO MOQUEGUA

ILO, FEBRERO DEL 2001

RESPONSABLES DE LA ELABORACION
DEL ESTUDIO
Lic. Jos Cceres Heredia
Geog. Fabriciano La Torre Ruiz
Geog. Alberto Ccente Pineda

Ilo, Febrero del 2001

PRESENTACION

El presente Estudio constituye una Propuesta tcnica referida a la Creacin del Distrito
Nuevo Ilo en la Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Dicha propuesta ha sido elaborada en el marco de lo dispuesto por la normatividad vigente
sobre Demarcacin Territorial, de acuerdo a los lineamientos y criterios establecidos en el
Decreto Supremo N 044-90-PCM.
En tal sentido, la Municipalidad Provincial de Ilo, pone a consideracin del Congreso de la
Repblica a travs del Concejo Transitorio de Admnisitracin Regional Moquegua y de la
Presidencia del Consejo de Ministros, la presente propuesta tcnica sustentatoria de la
Creacin del Distrito Nuevo Ilo, acogiendo la aspiracin y el pedido formulado por la
poblacin asentada en la terraza Pampa Inalmbrica de constituir un Distrito, por reunir
las condiciones requeridas para su creacin en el marco de un proceso de descentralizacin
democrtico.
Febrero, 2001

ERNESTO HERRERA BECERRA

Alcalde Municipal

INTRODUCCION

El presente Estudio ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido por el Decreto Supremo

N044-90-PCM,

normatividad

vigente

en

materia

de

demarcacin

territorial,

constituyndose en una propuesta referida a la Creacin del Distrito Nuevo Ilo en la

Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Dicho estudio consta de dos captulos. El primero est referido al Marco Referencial de la
propuesta distrital, constituida por el Esquema de Organizacin del Territorio de la
Provincia de Ilo, desarrollado en sus cuatro aspectos fundamentales: fsico, econmico,
demogrfico y social y una caracterizacin histrica, espacial y socio econmica de la
ciudad de Ilo. El Segundo captulo trata sobre la propuesta de la creacin distrital Nuevo
Ilo, desarrollando aspectos esenciales como es el mbito propuesto, poblacin involucrada,
caracterstica urbana y estructura administrativa del futuro distrito.
Esta propuesta distrital trata pues, de desarrollar y fundamentar tcnicamente su viabilidad a
efectos de hacer realidad la aspiracin de la poblacin asentada en la Pampa Inalmbrica
de constituirse en un distrito, contribuyendo de este modo a descentralizar la accin
municipal de la Ciudad de Ilo.
Finalmente, es necesario mencionar que muchas de la informaciones que se ha obtenido, han
sido procesadas, comparndolas entre s y referenciadas en el terreno mismo, estimndose
proyecciones en algunos casos debido a la desactualizacin de las estadsticas oficiales.

CREACION DEL DISTRITO NUEVO ILO

PROV. ILO. DPTO. MOQUEGUA

VOLUMEN I

PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1.
CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO
1.1. ANTECEDENTES
1.2. MARCO LEGAL
1.3. OBJETIVO DEL ESTUDIO
CAP. I MARCO DE REFERENCIA

1.

LOCALIZACIN Y LIMITE PROVINCIAL

DIVISIN POLITICA Y SUPERFICIE

ORGANIZACIN DEL TERRITORIO

1.1. ASPECTOS FSICOS
1.1.1. FISIOGRAFA
a.
PROVINCIA FISIOGRFICA
b.
PROVINCIA CLIMTICA
c.
GRANDES PAISAJES
1.EL LITORAL Y LAS TERRAZAS BAJAS
2.LA CORDILLERA COSTERA
3.LAS PAMPAS RIDAS
4.EL VALLE
1.1.2. SEGURIDAD FSICA
1.1.3. MEDIO AMBIENTE
a.
ZONAS DE VIDA
DESIERTO SUPERARIDO
DESIERTO PERARIDO
MATORRAL DESRTICO
DESIERTO DESECADO
EL MAR
LAS LOMAS
b.

PROBLEMAS AMBIENTALES
ESCASEZ DE AGUA
SANEAMIENTO BSICO INSUFICIENTE
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
CONTAMINACIN DEL LITORAL MARINO
DETERIORO DEL MEDIO URBANO

c.

GESTIN AMBIENTAL
RESULTADO DE LA GESTIN AMBIENTAL
DEFICIENCIA DE AGUA
CONTAMINACION AMBIENTAL

1.2.

ASPECTOS ECONOMICOS
1.2.1. OFERTA AMBIENTAL
a.
LOCALIZACIN ESTRATEGICA
b.
RECURSOS MARINO
c.
EL RECURSO SUELO
d.
RECURSO MINERO
e.
RECURSOS TURSTICO
1.2.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS

1.3.

a.
PESCA
b.
TRANSPORTE
c.
AGRICULTURA
d.
MINERIA
e.
INDUSTRIA
f.
COMERCIO
g.
TURISMO
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
1.3.1. POBLACIN
a.
EVOLUCIN
b.
PEA - PBI
c.
MIGRACIN
1.3.2. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
1.3.3. ARTICULACION VIAL
a.
INTERNA
b.
EXTERNA
EL EJE COSTERO
REGIONAL - NACIONAL
INTERNACIONAL

1.4.

ASPECTOS SOCIALES
1.4.1. IDENTIDAD CULTURAL
1.4.2. SERVICIOS BASICOS
a.
EDUCACIN

b.
c.
d.
e.
f.
g.

SALUD
SANEAMIENTO BSICO
COMUNICACIN
TRANSPORTES
COMERCIO Y FINANZAS
TURISMO

CONCLUSIONES
2.

LA CIUDAD DE ILO
2.1. CARACTERIZACIN
2.2. ANTECEDENTES HISTRICOS
2.3. ASPECTO ESPACIAL
2.3.1. AREAS DE TRATAMIENTO
2.3.2. USOS DE SUELO
2.3.3. MEDIO AMBIENTE
2.3.4. SERVICIOS BSICOS
2.3.5. ARTICULACIN
2.4. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS
2.4.1. POBLACIN
2.4.2. ORGANIZACIONES SOCIALES E INSTITUCIONES
2.4.3. ACTIVIDADES ECONMICO - PRODUCTIVAS
2.4.4. ADMINISTRACIN MUNICIPAL

VOLUMEN II
CAP. II PROPUESTA DE LA CREACIN DISTRITAL
1.
AMBITO DISTRITAL
1.1. LOCALIZACIN
1.2. DENOMINACIN
1.3. UNIDAD GEOGRFICA
1.4. SEGURIDAD FSICA
1.5. SUPERFICIE
1.6. LIMITES
1.7. ADECUACIN AL EOT
2.

POBLACIN
2.1.

VOLUNTAD POBLACIONAL

2.2.

VOLUMEN

2.3.

TASA DE CRECIMIENTO

3.

4.

2.4.

IDENTIDAD CULTURAL

2.5.

ORGANIZACIONES SOCIALES

CARACTERSTICA URBANA
3.1.

AREAS

3.2.

VIVIENDAS

3.3.

ARTICULACIN

3.4.

NCLEO URBANO IMPORTANTE

3.5.

INFRAEST/SERV/SOCIALES Y DE PRODUCCIN

ESTRUCTURA POLTICO ADMINISTRATIVA

4.1.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

4.2.

DEMANDA DE PRESTACIN DE SERVICIOS

4.3.

RENTAS

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

CREACION DEL DISTRITO NUEVO ILO

PROV. ILO. DPTO. MOQUEGUA

1.

CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO

1.1.

ANTECEDENTES
La propuesta de creacin distrital Nuevo Ilo, es una aspiracin de la
poblacin que data desde fines de la dcada de los aos 80 y durante los 90,
coincidiendo con la masiva ocupacin poblacional de la terraza denominada
Pampa Inalmbrica, localizada al Este de la Ciudad de Ilo.
En los diversos documentos Tcnico normativos desarrollados por iniciativa
del Concejo Provincial de Ilo ya se vena recomendando la necesidad de dar
un especial tratamiento a esta rea urbana de expansin, por la complejidad
de problemas que venan surgiendo como efecto de su acelerado crecimiento
y que justificaban para los pobladores, la constitucin de un gobierno local
autnomo. Es en este contexto que aparecen iniciativas de autoridades
locales y representantes polticos, para encauzar adecuadamente el pedido de
distritalizacin, destacando en estas la iniciativa que a nivel de coordinacin
realizar en 1,994 el entonces ex Alcalde de Ilo, Congresista de la Repblica
Dr. Julio Daz Palacios. En el ao de 1995 se nombr un Comit de
distritalizacin para la elaboracin de una Propuesta Tcnica con
presupuesto

financiado.

En 1998 se elige democrticamente con

participacin de la poblacin residente en la Pampa, el nombre del distrito

a crearse como Nuevo Ilo, de all que actualmente la propuesta lleve dicho
nombre. En Abril de 1999 por iniciativa de la CTAR - Moquegua nace la
Propuesta de la Anexin Territorial al Distrito El Algarrobal, propuesta que
incluso fue desarrollado a travs de un estudio, pero que fue desestimada por
la poblacin, en cuanto evento participativo se realizara, especialmente en el
Taller de Planificacin Estratgica de carcter vecinal, promovido en
Octubre de 1999 por la Municipalidad Provincial de Ilo y las ONG CEOP
Ilo y LABOR Ilo, en coordinacin con el Consejo Comunal de Desarrollo
CCD de la Pampa Inalmbrica, que entre las propuestas de desarrollo,
como estrategia establecieron la necesidad de consolidar La autonoma de
la gestin del Desarrollo de la Pampa Inalmbrica a travs de la
distritalizacin. En este sentido en el ao 2000, el Concejo Provincial de

Ilo, adopta la decisin de financiar la elaboracin del Estudio Tcnico de la

Propuesta de Creacin distrital, el mismo que se cristaliz en el mes de
Diciembre del ao pasado, razn por la que se cuenta por vez primera con
un documento Tcnico sustentatorio, en concordancia con los dispositivos
legales vigentes.
Estos antecedentes sustentan lo que en su momento la Asociacin Civil
Labor Ilo, una ONG de importancia vital en Ilo, manifestara en 1996, 1
Importancia de la Pampa Inalmbrica como la principal rea de expansin
urbana de la Provincia de Ilo, contemplada en su Plan Director y 2 el
acelerado proceso de ocupacin de los espacios reservados para viviendas en
esta zona por pobladores de escasos recursos econmicos, con la
consecuente aparicin de una importante dinmica social y organizativa
relacionada a este proceso de ocupacin, determinaron mecanismos de
descentralizacin de la gestin Municipal Provincial de constituir la 1era
Agencia Municipal como etapa previa a la distritalizacin de la Pampa
Inalmbrica.
Finalmente este proceso demuestra, como la dinmica de desarrollo y el
crecimiento poblacional acelerado de la Pampa Inalmbrica en los ltimos 15
aos, determin al Concejo Provincial de Ilo, adoptar la decisin de apoyar
efectivamente esta iniciativa, incluso con la consiguiente modificacin de su
estructura administrativa y poltica para garantizar una mejor prestacin de
servicios y adecuado manejo administrativo tal como lo establece el artculo
13 del D.S. N 044-90-PCM al referirse a las procedencias de creaciones
distritales en ciudades con dinmica de desarrollo y crecimiento poblacional
y fsico como es el caso de Ilo.
1.2.

MARCO LEGAL
La propuesta de creacin distrital Nuevo Ilo tiene su fundamento en las
siguientes normas:
1.

Constitucin Poltica del Per

2.

Ley Orgnica de Municipalidades N 23853

3.

Ley Marco del Proceso de Descentralizacin N 26922.

4.

D.S. N 044-90-PCM. Normas Tcnicas sobre asuntos de

Demarcacin Territorial.

1.3.

OBJETO DEL ESTUDIO

El objeto del estudio es desarrollar y fundamentar la Propuesta Tcnica de la
creacin del Distrito Nuevo Ilo, en la provincia de Ilo, Departamento de
Moquegua de acuerdo a los criterios y requisitos establecidos en el D.S. N
044-90-PCM, normatividad especfica sobre asuntos de Demarcacin
Territorial.

CAP. I MARCO DE REFERENCIA

LOCALIZACIN Y LIMITE PROVINCIAL

La provincia de Ilo se localiza geogrficamente en el Departamento de Moquegua,
al Sur Oeste de la Capital Departamental. Territorialmente est entre las
coordenadas 171448" y 174916" Latitud Sur y 712915" y 705450" Longitud
Oeste. Sus puntos ms extremos son: al Norte el Cerro Manchado Chico, al Este el
encuentro de la Quebrada Seca con Quebrada Honda, al Sur con Punta Icuy y al
Oeste con Punta Yerbabuena. Sus lmites, estn establecidos en el artculo 3 del

Decreto Ley N 18298 del 26 de Mayo de 1970 cuando su crea esta provincia cuyo
tenor es el siguiente:
"Artculo 3.- Los lmites de la Provincia de Ilo sern los siguientes: Por el Norte, el
lmite departamental entre Arequipa y Moquegua, desde el Oceano Pacfico hasta el
cerro el Abra; Por el Este una lnea que va del Cerro El Abra, por el cerro El Morro,
Cerrillos Negros, Cerros del Infiernillo, Cerros de Osmore y Estacin Hospicio,
hasta el encuentro de Quebrada Honda con Quebrada Seca; por el Sur, el lmite
departamental entre Tacna y Moquegua, desde Quebrada Honda hasta Punta Icuy en
el Ocano Pacfico".
Referencialmente sus colindancias son: Por el Norte con la Provincia de Islay del
Departamento de Arequipa, por el Noreste y Este en la provincia de Mariscal Nieto,
por el sur con la provincia de Jorge Basadre del departamento de Tacna y por el
Oeste con el Ocano Pacfico.
Al hacer un anlisis comparativo de los lmites en el marco de los criterios
establecidos en el D.S. N 044-90-PCM; observamos que diversos organismos del
Estado al referirse al mbito provincial y distrital, concretamente a sus lmites,
difieren en su representacin cartogrfica as como en su extensin, lo que nos
induce a manifestar lo siguiente:
1

Que los lmites no estn adecuadamente precisadas por cuanto no siguen una
continuidad de secuencia fsica de accidentes geogrficos de fcil
identificacin en el Terreno.

Que se utilizan expresiones indeterminadas en su descripcin, como lneas

que supuestamente unen accidentes fsicos sin considerar otros intermedios.

Los lmites seccionan unidades geogrficas, configurando espacios sin

continuidad territorial.

No se ha considerado el criterio de cuencas ni mucho menos de divisoria de

aguas.

Estas observaciones quedan verificadas en el trazado de lmites que hace el INEI y el

INADUR, en la cartografa de la Provincia de Ilo y sus distritos, notndose que la
representacin del INEI se aproxima ms a la rigurosidad tcnica que debe observar
toda descripcin.

DIVISIN POLTICA Y SUPERFICIE

Polticamente est conformado por tres distritos: Ilo, (distrito capital), Pacocha y El
Algarrobal, cuyas localizaciones tomando como punto de referencia su capital
distrital es el siguiente:
PROV. ILO: LOCALIZACIN DE SUS DISTRITOS
DISTRITO

CAPITAL

ALTITUD
M.S.N.M.
15

Ilo

Ilo

Pacocha

Pueblo Nuevo

El Agarrobal

El Algarrobal

125

LOCALIZACIN
GEOGRFICA
173835"
L. Sur
712036"
L. Oeste
173715"
L. Sur
712015"
L. Oeste
17377"
L. Sur
711751"
L. Oeste

Elab.: JCH-FLT-ACP

La superficie de la provincia de Ilo es de 1,380.60 Km2 que representa el 8.73% del

total departamental de Moquegua, estimaciones que han sido establecidas por el
INEI, el IGN, (1989) y por el INP. (1990), que contrastan notablemente con lo
estimado por la CTAR-Moquegua tal como observamos en los siguientes cuadros:
DPTO. MOQUEGUA: SUPERFICIE PROVINCIAL (Km2)
PROVINCIA

INEI-IGN
1989 (a)

INP.
1990 (b)

CTAR
MOQUEGUA
2000 (c)
ILO
1.380.59
1380.60
1,523.44
S. CERRO
5,681.71
5,681.70
7,282.02
M. NIETO
8,751.07
8,751.10
7,369.19
TOTAL
15,813.37
15,813.40
16,174.65
Fuente: INEI, IGN, INP, CTAR Moquegua (Eot. Dpto. Moquegua)

DIFERENCIA
(c-b)
142.84
1600.32
-1381.91
361.25

PROV. ILO: SUPERFICIE DISTRITAL (Km2)

DISTRITO
ILO
PACHOCHA
EL ALGARROBAL

INP.
1990 (a)
295.50
338.10
747.00

CTAR
MOQUEGUA
2000 (b)
345.52
226.38
951.54

DIFERENCIA
(b-a)
50.02
-111.72
204.54

TOTAL
1380.60
Fuente: INP (1990), CTAR Moquegua (2001)

1523.44

142.84

Estas diferencias de superficies, resultan de la interpretacin de la Ley de creacin

de la Provincia de Ilo en lo referente a sus lmites, y representadas cartogrficamente
de manera particular, siendo por ello necesario iniciar un proceso de redelimitacin
en el marco de lo dispuesto por el D.S. N044-90-PCM
1.

ORGANIZACIN DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE ILO

Conceptualizada como la organizacin de espacios socioeconmicos, articulados e
integrado a escala Regional o Nacional, comprende diversos aspectos, los mismos
que desarrollaremos de modo general los siguientes: fsicos, econmicos,
demogrficos y sociales.

1.1.

ASPECTOS FSICOS DE LA PROVINCIA DE ILO.

1.1.1. FISIOGRAFA.
Que comprende a su vez las llamadas Provincias Fisiogrficas, Provincias
Climticas y los Grandes Paisajes.
a.- PROVINCIA FISIOGRFICA
Constituye un nivel de anlisis de unidades mayores de la superficie y
otros aspectos en una escala expresiva. Corresponde a las regiones de
gran extensin, en el territorio peruano se reconoce tradicionalmente tres
regiones naturales: Costa, Sierra y Selva, dentro de las cuales se hallan
las denominadas provincias biogeogrficas de nivel sudamericano
reconocidas como: Provincia del Desierto (Costa), Provincias Alto
Andina (Andes Centrales - Sierra), Andes, Provincias del Pramo (Andes
del Norte - Sierra), Regin Punea - Altiplnica (Altiplano - Sierra),
Provincia de las Yungas (Ceja de Selva y Selva) y Provincia Amaznica
(Selva).
De acuerdo a esta clasificacin; la Provincia de Ilo se localiza en la
Provincia biogeogrfica Desierto (Costa), que abarca la Costa del
Pacfico desde el paralelo 5 al 30 de Latitud Sur. Dentro de esta amplia

provincia puede distinguirse a su vez tres subdivisiones menores,

llamadas Distritos: Distrito del Desierto Costero, Distrito de los
Cardonales y Distrito Coquimbano. Ilo al estar localizado dentro del
Distrito de Desierto Costero, se caracteriza por ser la zona ms seca de
la provincia, donde la vegetacin falta casi por completo. Solo en las
orillas de los ros y en uno que otro lugar prximo al mar se pueden
observar vegetacin permanente. Altitudinalmente se localiza entre el
nivel del mar y las estribaciones bajas de la Cordillera de los Andes
(1,500 m/s.n.m.). Sin embargo, presenta caractersticas singulares que
tipifican su territorio (Grandes Paisajes).
b.- PROVINCIA CLIMTICA.
La Provincia est referida a grandes unidades climticas que caracterizan
extensas regiones nacionales o continentales. Segn el Mapa de
Clasificacin Climtica del Per - Mtodo de Thornthwaite - publicado
por SENAMHI, la provincia de Ilo se halla en la faja climtica del tipo E
(d) B'1 H3 que abarca toda la Costa del Per, de donde: E = rido, d =
deficiencia de lluvias en todas las estaciones, B'1 = Semiclido y H3 =
hmedo. En este mismo sentido hay otra clasificacin climtica del Per
segn el sistema de W. Kppen, publicado en el Atlas Histrico
Geogrfico y de Paisajes Peruanos (INP), que considera para la
Provincia de Ilo dos tipos de climas, de Estepa y de Desierto, resultante
de la combinacin de dos factores: Precipitacin y Temperatura. El Clima
de Estepa se localiza en las partes altas de la Cordillera de la Costa,
correspondindole un "clima de lomas" con presencia de una
precipitacin mnima conocida como "Gara" que se presenta
ocasionalmente en invierno; el resultado de la humedad ocasionada por
las neblinas invernales, permiten la existencia temporal de cierta
vegetacin conocida como "lomas", de all el nombres de "clima de
lomas". El clima de Desierto, ocupa la mayor extensin de la provincia
de Ilo, se localiza en las planicies y pampas desrticas donde

la

precipitacin es casi inexistente- En trminos generales la precipitacin a

lo largo de la costa peruana y el vecino sur Chile es oscilante, de una

precipitacin media anual en Piura de 80 mm. llega al Callao a 30 mm,

Mollendo 20 mm., Ilo 0.10 mm. (promedio anual 1964 - 1979), Arica e
Iquique Omm. para ir incrementndose en Antofagasta 6 mm., Caldera
20 mm., Coquimbo 110 mm. En cuanto a temperatura se ha observado
que las ms altas se registran en los meses de Enero y Marzo (verano) y
las ms bajas entre Julio y Agosto (invierno), habindose registrado una
temperatura promedio en los aos 1955 - 1981 siguientes:
Temperatura
Promedio C

Mximo
21.2

Media
18.9

Mnima
16.6

Diagnstico Microregional Ilo "Mipre - Cordemoquegua 1987

En lo relativo a la humedad, flucta entre 84% y 90%, como promedio,

considerndose como hmeda, ocasionada por la intensa evaporacin
marina que produce una nubosidad que llega a cubrir hasta 15 km. al
interior del Continente, sin llegar a producir lluvias, conformando una
masa de nubes de diversa altitud especialmente entre los meses de MayoNoviembre.
Los vientos siguen una direccin de Sur a Sureste con una velocidad
promedio de 10 km/h. Las horas de Sol varan en relacin directa a las
estaciones, notablemente mayor en los meses de verano (Diciembre Abril) con un promedio de 240 horas de sol mensual equivalente a 8
horas de sol por da. Durante el invierno (Mayo - Noviembre) el
promedio se reduce a 103 horas de sol mensual equivalente a 3.5 horas
por da.
c. GRANDES PAISAJES.
El paisaje est definido por el clima, material y edad de un territorio, se
caracterizan por su relieve y perfiles internos tpicos que presentan. Es
consecuencia de una geognesis que le d un cierto tipo de material en
un punto de la superficie sumandose a ella un mismo clima y por tanto
organismos que activan por cierto tiempo. En este sentido los Grandes
Paisajes se conforman a partir de la observacin de paisajes menores
(sub-paisajes) relacionados geogrficamente, conformando unidades
mayores identificables en el territorio.

En la provincia de Ilo se ha identificado cuatro grandes paisajes.

1.El Litoral y las Terrazas Bajas
2.La Cadena Costera (Cordillera de la Costa)
3.El Distrito y las Pampas ridas
4.El Valle
Existe un Quinto gran paisaje que complementa los anteriores, referida a
las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, que se
localizan fuera de los lmites de la Provincia.
1. EL LITORAL Y LAS TERRAZAS BAJAS.
Este gran paisaje est compuesto por dos elementos o sub paisajes, la
ribera marina propiamente dicha y las tierras bajas adyacentes, en
forma de terrazas. Esta faja puede extenderse desde el nivel del mar
hasta 350 y 400 mts de altitud sobre el flanco martimo de la cadena
costera.
La ribera marina o litoral en el tramo correspondiente a la provincia
de Ilo sigue una direccin Nor-Noroeste a Noroeste con entrantes y
salientes de carcter local que le dan un perfil de entorno irregular.
Desde las inmediaciones del lmite con Arequipa, este paisaje presenta
acantilados verticales de 60 y 80 metros, localizndose sobre estos
terrazas compuestas de gruesas acumulaciones aluviales (Punta Yerba
Buena).
En el entorno litoral irregular hasta Punta Coles, se observa una
sucesin de entrantes del mar formando recodos y puntas rocosas,
como el de Punta Yerba Buena, La Apacheta, Callango, formadas por
rocas igneas macizas, falladas y diaclasadas. Las terrazas en esta
parte Norte de la provincia, se encuentran formando una faja
discontinua paralela a la ribera marina, en forma escalonada a
diferentes alturas sobre el nivel del mar.
Al Sureste de Pocoma, la faja litoral se caracteriza por la presencia de
varias planicies de abrasin marina cubiertas de terrazas que se
presentan escalonadas desde la orilla del mar hasta los 350 metros de

altitud. Se trata pues de terrazas marinas levantadas por procesos

epirogenticos que afectaron este sector de la costa desde el terciario
hasta tiempos recientes.
En el recorrido del litoral en direccin general Sur, a la altura de la
desembocadura del ro Ilo, se forma una ensenada abierta entre Pea
Blanca y Punta Coles, esta ltima conformada por un espoln de
rocas igneas, distinguindose en este sector dos notables terrazas de
120 y 350 metros de altitud. La terraza ms elevada queda al pie del
cerro Canicora al Este del Puerto de Ilo. Propiamente es una planicie
de abrasin relativamente pequea labrada en roca intrusiva y
cubierta por una delgada capa de arena y grava. Dista del puerto 17
kilmetros. La segunda terraza comienza al pie de la anterior y se
extiende como una amplia planicie suavemente inclinada hacia la
costa, terminando abruptamente en un acantilado antiguo de entorno
irregular localizada entre 1 y 2 kilmetros de la playa. El material que
forma esta terraza en su parte superior, consiste en conglomerados
sueltos (arenas y detritus aluviales) dbilmente cementados con sal y
costras de yeso, y de capas frgilmente consolidadas con areniscas
grises o parda, con intercalaciones de gravas y arcillas en su parte
inferior. La escarpa frontal de esta terraza se extiende ocho
kilmetros entre Alto Calienta Negros y Quebrada Zaparo.
Esta terraza est dividida por el can del ro Ilo en dos secciones,
cuyas superficies planas forman la Pampa del Alto Mostazal en el lado
Norte y la Pampa Inalmbrica al lado Sur.
Entre la quebrada de Zaparo y playa Pocoma (direccin Norte) la
terraza ha sido erosionada por arroyamiento y la planicie de abrasin
a sido cubierta por un delgado manto de arena elica con pequeos
abanicos aluviales y detritus de talud. El borde frontal de la planicie
queda entre 60 y 90 metros/s.n.m. presentando un acantilado cortado
por el arroyeo.
Al sur de Punta Coles se nota una terraza marina de 20 kilmetros de
longitud conocida como la Pampa de Palo, est formada por

conglomerados, arena conchiliferas y bancos de coquina. Esta terraza

constituye un tablazo horizontal que se extiende con anchos variables
de 1 a 2 kilmetros, comienza en la orilla del mar con una escarpa de
25 metros de altura y termina al pie de las lomadas de Pampa
Mostazal y Meza Chica. A la altura de Punta Huaca Luna reaparecen
los espolones igneos y suaves salientes irregulares hasta Punta Icuy
lmite Sur de la Provincia.
2. LA CADENA COSTERA (CORDILLERA DE LA COSTA).
La Cadena Costera o Cordillera de la Costa, es una formacin
orogrfica que se extiende desde la altitud de Pisco hasta el Norte de
Chile. Se presenta paralela y a poca distancia del litoral. Es un macizo
antiguo que habra alcanzado un relieve considerable pero que la
erosin a reducido sus primitivas formas a vertientes suaves de
perfiles graduados, propias de una topografa redondeada de aspecto
ondulado y suavemente arroyado, caractersticos de paisajes
consolidados. Geolgicamente est formado por rocas gnisicas
precmbricas asociadas a intrusivos ms modernos.
En la provincia de Ilo, la Cordillera de la Costa es cortada por el valle
encaonado del ro Osmore, separndolo de este modo en dos
tramos, uno al Norte y otro al Sur.
En el tramo Norte la topografa de la cordillera es fuertemente
accidentada y direccionalmente se acerca al mar. El flanco Occidental
es muy irregular y empinado alcanzado sus puntos ms elevados en
los cerros El Abra (1146mts.), Cerrillos Negros (1288mts.), Bedel
(1469mts.) y Cerro Zaparo Grande ( +1475mts.)
El flanco Oriental de la Cordillera de la Costa es suave con laderas
moduladas que llegan a las pampas desrticas sobre los 1000 metros
de altitud.
En el tramo localizado al Sur del valle, la Cordillera de la Costa
conforma una faja de territorio elevado, orientado de Nor-este a Sur-

este. Se trata de un territorio amplio con anchos variables de 10 a 15

kilmetros, el flanco que mira al Pacfico es empinado y las partes
altas correspondientes a la cadena, han sido fuertemente erosionados
y cubiertos por depsitos recientes, la topografa en este sector es
suave de colinas redondeadas, presentando un drenaje dentrtico muy
irregular; la presencia de fallas transversales de tipo normal ha
fracturado el macizo conformando bloques que dan lugar a la
formacin de reas elevadas y depresiones que de modo general han
influido en el desarrollo de las formas topogrficas actuales. Los
puntos ms elevados de este tramo se localizan en Cerro Chololo
(1254mts), Cerro Chupallas (1254mts), los Mdanos (1470mts) y
Cerro Puite (1661mts).
3. EL DESIERTO Y LAS PAMPAS RIDAS.
Siguiendo hacia el Este de la Cordillera de la Costa contigua al
macizo, se halla el desierto propiamente dicho sobre una altitud
superior a mil metros, extendindose con una amplitud variable y
territorio relativamente llano. Este desierto se ha formado a partir de
una depresin, probablemente una cuenca de origen tectnico,
rellenado por depsitos clsticos continentales del terciario superior
y cuaternario. La superficie de esta planicie tiene una suave
inclinacin hacia el Sur, conocidas regionalmente con el nombre de
Pampas.
En el territorio de la provincia, la planicie desrtica se encuentra
formada por una sucesin de pampas ligeramente escalonadas, debido
probablemente al sistema de fallamiento en bloque del substratum.
Las Pampas Colorada, Reparticin, Clemes Salinas y la Zorra,
constituyen extensas superficies casi planas cuya monotona es rota
por la presencia de suaves colinas bajas redondeadas o alargadas,
tpico del desierto de Clemes.
Al Este del puerto de Ilo se encuentra en este gran paisaje, las
pampas desrticas de El Palo, Las Pulgas y Colorada entre otras.
4. EL VALLE.
La provincia de Ilo tiene un solo valle en su territorio, formado
gracias al escaso caudal del ro Osmore (Ilo) que atraviesa

perpendicularmente a la provincia en su parte central. Este ro, es la

continuacin del ro Moquegua que al llegar al can del Osmore se
denomina ro Osmore con un recorrido de 16 kilmetros, a partir del
cual se le conoce como ro Ilo el mismo que tiene un recorrido de 23
kilmetros hasta su desembocadura en el mar.
El caudal del ro Ilo es irregular dependiendo de las lluvias en la
cuenca alta del ro Moquegua. La cuenca alta del ro Moquegua se
localiza sobre 3900 msnm y abarca solo el 19,5% del total de la
cuenca, ese porcentaje representa el total de la cuenca colectora, la
cual es muy pequea; que se refleja en el potencial del ro Moquegua
que tiene un potencial de 49'674,880m, existiendo un dficit de
10'000,000 m sin considerar el aporte de la represa Pasto Grande.
Fisiogrficamente el valle de Ilo es encaonado y profundo, en cuyo
recorrido de Este a Oeste se observan dos tramos diferenciados:
a) El tramo de la Capilla hasta el Yaral, espacio donde el ro se
encuentra encaonado (Can del Osmore) dejando muy
pequeas reas para el cultivo.
b) El tramo desde El Yaral hasta la desembocadura (Boca del Ro)
En este tramo el valle se ampla ligeramente y alcanza su mxima
amplitud a 500 metros aproximadamente.
Los suelos del valle son predominantemente aluviales aptos para el
cultivo, se ubican en terrazas muy bajas casi a nivel (0-2%)
inundables, de fuerte salinidad y drenaje bueno, su textura vara de
franco arenoso a franco limoso, presentando una fertilidad de buena a
media, dedicadas al cultivo del olivo. El nivel bajo de las terrazas
fluviales, obliga por seguridad la colocacin de defensas de ribera
(gaviones) ante el notorio debilitamiento del monte ribereo.
Finalmente estos grandes paisajes, se distribuyen porcentualmente en
relacin al territorio provincial de Ilo de la siguiente manera:
PROV. ILO - GRANDES PAISAJES (%)

Grandes Paisajes
1. El Litoral y las terrazas bajas
2. La cadena costera.
3. El desierto y las pampas ridas
4. El valle

%
17.7
50.0
32.0
0.3

TOTAL

100.0

Fuente: Mapa IGN - ESCALA 1: 100,000

Elab.: JCH-FLT-ACP.

1.1.2. SEGURIDAD FSICA.

Las caractersticas fsicas de la provincia de Ilo en general, no presenta riesgo
grave de fenmenos de geodinmica externa sus caractersticas morfolgicas
se forman a partir del macizo costanero. La antigedad y naturaleza gnea de
la roca que sustenta el territorio, configura un relieve maduro de formas
moderadas, que han soportado periodos de fuerte erosin presentando una
topograda suave, redondeada y abundante en planicies, que se enmarca en
un clima escaso en lluvias; conformando una fisiografa en la que los riesgos
de ocurrencia de fenmenos de geodinmica externa, como deslizamientos,
derrumbes, desprendimientos de rocas, reptacin de suelos, solifluxin,
hundimientos, aluds, aluviones o huaycos, no son latentes.
En cuanto a los fenmenos de erosin el ms significativo es el originado por
accin de los vientos que desgastan las elevaciones cubriendo las planicies
con delgadas capas de arena. La fuerza del viento ocasiona sobre las
planicies y laderas onduladas un acarreo de masa de arena constituyendo el
fenmeno de arenamiento natural. En este sentido el mapa de geodinmica
externa (INGEMET-1991) seala para la provincia de Ilo problemas de
arenamiento presentndose este fenmeno entre los kilmetros 20 a 36 de la
carretera Ilo-Reparticin, originando arenamiento en un tramo de 16
kilmetros.
En cuanto a la erosin fluvial, se encuentra circunscrito al valle encaonado,
el mismo que puede ser afectado por inundaciones en temporada de verano
cuando el ro aumenta su caudal que en los ltimo aos se ha incrementado
gracias al aporte del Proyecto Pasto Grande.
La escasa pendiente de las terrazas fluviales del angosto valle, las colocan
casi a nivel del cause del ro (0-2%). Esta caracterstica representa un riesgo
en temporada de avenida del ro (verano) que se ve agravada por la casi

inexistencia del monte ribereo. Ante esta situacin se observa la

construccin de defensas de ribera de tipo gaviones.
En lo referente al mar, Ilo se localiza frente a la fosa meridional que se
extiende desde Arica hasta Mollendo, esta fosa marina alcanza su mxima
profundidad frente a Tacna (6867mts.). Las fosas marinas del Per forman
parte de la cadena de fosas que bordean el Ocano Pacfico, encontrndose
sus mximas profundidades en las costas orientales del Asia. Estas fosas
guardan estrecha relacin con las cordilleras terciarias y son fenmenos que
determinan la inestabilidad del territorio. La mayor parte de los terremotos o
movimientos ssmicos que afectan al Per tienen su origen en el fondo de
estas fosas. Por consiguiente a la posibilidad de terremotos de origen marino,
se levanta el riesgo de maremotos productos de los movimientos telricos.
TERREMOTOS OCURRIDOS EN EL SUR PERUANO (*)
Fecha
24 Nov.
1604

8.4

Magnitud
Terremoto y maremoto

Departamento
Moquegua

16 Set.

1615

7.0

Terremoto

Tacna

22 Ago

1715

7-8.0

Terremoto

Arequipa

13 May.

1789

8.0

Terremoto

Arequipa

18 Set.

1833

8-9

Terremoto

Tacna

13 Ago

1868

8.6

Terremoto y maremoto

Tacna

09 May.

1877

8.0

Terremoto y Tsunami

Ilo-Arica-Mollendo

28 Jul.

1913

7.0

Terremoto

Arequipa

6 Ago.

1913

7.7

Terremoto

Arequipa

11 May.

1948

7.1

Terremoto

Moquegua

15 Ene.

1958

7.3

Terremoto

Arequipa

13 Ene.

1960

7.5

Terremoto

Arequipa

Fuente: Silgado Ferrero Enrique: Historia de los Sismos del Per

PROV. ILO: UNIDADES FISIOGRFICAS

Provincia Fisiogrfica

Provincia Climtica
Grandes Paisajes
Seguridad Fsica
Segn clasificacin climtica Litoral y Terrazas Bajas.- Se extiende desde 0 a Riesgo ssmico y maremoto,
de Thornthwaite - SENAMHI

400 mts. aprox. se localiza aqu el rea urbana e originado por la cercana de la

E (d) B1H3

Industrial.

provincia a la fosa marina de

E = Arido

Tacna.
El
Valle.Formado
por
el
ro
Ilo
constituye
el
Riesgo de inundacin de reas de
d = Deficiencia de lluvias en
rea agrcola principal.
cultivo ocasionado por la escasa
todas las estaciones
gradiente de los terrenos de cultivo
B = Semoclido
1

Costa

H3= Hmedo

Prov. del Desierto

Corresponde

y
a

clima

de

Desierto rido.

debilitamiento

del

Monte

Ribereo
La cadena Costera Cordillera de la Costa.Antigua cadena montaosa, se levanta sobre las
terrazas hasta 1000 mts. s.n.m. aproximadamente
se ubican all la formacin de lomas.
El Desierto y Pampas Aridas.-

Arenamiento.- Se produce en la

Se localiza sobre los 1000 mts. s.n.m. aprox. de carretera Ilo - Reparticin en un
extrema aridez, presenta un relieve suave con tramo de 16 kilmetros, en las
planicies levemente onduladas.
Fuente:
- Biogeografa de Amrica Latina - Secretara General O.E.A.
- Mapa Climtico del Per, SENAHMI - Metodo de Thorntwaite
- ONERN

pampas por accin del viento.

1.1.3. MEDIO AMBIENTE.

a. ZONAS DE VIDA (ECOLOGA).
De acuerdo a la clasificacin del mapa de zonas de vida del Per
(ONERN-1970), elaborado segn el sistema de HOLDRIDGE, la
Provincia de Ilo est conformada por cuatro zonas referidas al territorio
continental

(Desierto

Super-rido,

Desierto

Per-rido,

Matorral

Desrtico y Desierto Desecado), localizados en la regin latitudinal

templado clido. Por razones de estudio particular se ha considerado la
zona marina y la formacin vegetal de Lomas.

DESIERTO SUPER - ARIDO.

La zona de vida de Desierto Super Arido - Templado Clido; se
localiza en el Paisaje del Litoral y Terrazas Bajas, alcanzando una
altitud de 300 mts., ocupa una franja angosta hacia el Norte del
distrito de Pacocha que se ampla conforme se acerca a la
desembocadura del ro Osmore, de all al Sur en el Territorio del
Distrito de Ilo se ampla llegando a ocupar la mayor parte del
mbito distrital Ileo.
La biotemperatura para esta zona de vida alcanza un medio anual
mximo de 19.5 y un promedio mnimo de precipitacin 3.4
milmetros, considerando que la evapotranspiracin potencial
alcanza hasta 32 veces la precipitacin, se clasifica como
provincia de humedad Super rido.
Los suelos de esta zona de vida son delgados (litorales) sobre un
relieve que para el caso de esta provincia, es de forma de terrazas
marinas originados por regresin del mar. La vegetacin es muy
escasa, apenas algunas especies de grama de vida efmera. Es
importante indicar que en esta zona de vida se localiza la ciudad
de Ilo caracterizada por una intensa actividad ligado al mar y a la
industria.

DESIERTO PER - ARIDO.

El Desierto

Per-Arido

se

localiza en las pendientes

intermedias de las elevaciones costeras, entre 300 y 500

m.s.n.m. antecediendo a las formaciones vegetales de lomas,
se caracteriza por tener un clima menos seco que el Desierto
Super rido, la evapotranspiracin potencial vara entre 8 y
16 veces la precipitacin, ubicndolo por tanto en la provincia
de humedad Per Arido. Los suelos de esta zona son tpicos de
pie de Monte.

MATORRAL DESRTICO.
Esta zona de vida se halla en la parte superior de las
elevaciones costeras

entre

los

600

1000

m.s.n.m.

climticamente es un rea de mayor humedad que los

anteriores saliendo de la clasificacin de Desierto, ello es
debido a la presencia de las neblinas invernales que a esta
altitud acumulan y transfieren humedad al suelo. Esta
humedad existente, permite el desarrollo de una cubierta
temporal de hierbas efmeras, entre las cuales destacan
gramneas aprovechados por el ganado caprino.
La

existencia

de

ciertas

condiciones

topogrficas

microclimticas permiten la existencia de verdaderos oasis

que albergan una flora y fauna propias como se puede
observar en las lomas de Ilo y Tacahuay.

DESIERTO DESECADO.
Es la zona de vida desrtica ms extrema considerada por el
mapa ecolgico de Holdridge, se localiza mayormente dentro
del paisaje descrito como Pampas Desrticas sobre los 1000
mts en el que se desarrolla una vegetacin de cactus o
similares.

EL MAR.
El mar frente a las costas

de Ilo,

presenta

como

caractersticas ms saltantes una temperatura baja, con

riqueza de nutrientes y abundancia de especies marinas. Esta
se debe a la presencia de una corriente marina conocida como
Humbolt que se desplaza de Sur a Norte desde Chile hasta
Piura, desvindose con direccin Oeste. Esta corriente ejerce
una gran influencia en el modo de vida del litoral peruano,
determinando

actividades

intensas

de

pesca

consecuentemente el desarrollo de industrias procesadoras.

La baja temperatura del mar es originada por el fenmeno
llamado afloramiento, este fenmeno ocurre al interior de la
corriente, el mismo que consiste en un movimiento revolvente
de las aguas del fondo y las superficiales. Producto de la
diferencia de densidad entre ellos, en el caso del Per y de Ilo
en particular con la direccin del Litoral en sentido diagonal a
la corriente, hace que el choque entre la masa continental y la
corriente marina, acelere la subida de las aguas profundas y
fras a la superficie.
La importancia del fenmeno de afloramiento en la corriente
peruana, se halla en la cantidad de sales minerales y sustancias
orgnicas que afloran con las aguas fras y sirven de
nutrientes el fitoplancton, que es el primer eslabn de la
cadena alimenticia marina.
De este modo las aguas fras del Mar Peruano constituyen un
ambiente excepcional para el desarrollo del fitoplancton, que
a su vez favorecer la abundancia del zooplancton, dando
origen una abundante y variada fauna ictiolgica, de all la

importancia de la influencia de esta corriente en el litoral

peruano.
Punta Coles. Localizado en la parte central del litoral Ileo, es
una estribacin de la cordillera de la costa de estructura ltica
donde predomina el granito - gneiss similar, que se observa en
Alto Calienta Negros (extremo Sur de la Terraza de Pampa
Inalmbrica). La importancia de Punta Coles radica en que siendo
una pequea pennsula, alberga una rica biodiversidad que
constituye un atractivo valioso para la provincia y una importante
reserva natural a conservarse.
PUNTA COLES : BIODIVERSIDAD MARINA
ESPECIE
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Corgina
S. Gilberti
Caballa
B. Marillata
Pejesapo
F. Ringens
Lorna
D. Deliciosa
PECES
Lenguado
P. Adpersus
Cabrilla
P. Humeralis
Cojinova
S. Violocea
Sardina
S. Sagax Sagax
Bonito
S. Sarda Chilensis
Jurel
T. Murphyi
Lobo Marino "Chusco"
O. Byronia
MAMIFEROS Lobo Marino "Fino"
A. Australis
Alcatraz
P. Thagus
Guanay
P. Bougambilli
Zarcillo
L. Inca
AVES
Piquero
S. Variegata
Gaviota Gris
L. Modestus
Gaviota Serrana
L. Serranus
MOLUSCOS
Pulpo
O. Fontaneamus
Caracol
T. Chocolata
Choro
A. Ater
Almeja
S. Solida
Lapa
Fisurella Crassa
Chanque
C. Concholepas
CRUSTACEOS Cangrejo Peludo
C. Polidon
Cangrejo Vidaceo
P. Orbignyi
EQUINODERMO Estrella de Mar
E. Sentus
S
Erizo
S. Gibosus
REPTILES
Tingala
D. Coriacea
ALGAS
Alga Roja
G. Chamissoi lessonia S.P.
Alga Parda
V. Lactucay
Alga Verde
Fuente: "Perfil Ambiental" - 1994 - Doris Balvin
GENERO

LAS LOMAS.
Este ecosistema se halla dentro de la zona de vida Matorral
Desrtico, se localiza a 39 kilmetros al Sureste del puerto,
su acceso por una trocha de 9 kmts. esta afectada por una
fuerte erosin, siendo de topografa moderada con colinas

suaves (3% de pendiente). La temporada de nieblas de Mayo

a Noviembre favorece la existencia una flora y fauna
caractersticas particulares.
Los pastos que ofrece son utilizados para el ganado que pasta
en sus inmediaciones, acusando un sobre pastoreo que
deteriora la formacin vegetal, que sumado a la erosin elica
del suelo de sus laderas lo vienen afectando de sobremanera.
Las especies representativas de las lomas se ubican en las
diferentes altitudes de la quebrada.
PROV. ILO: FLORA DE LOMAS
ZONA
BAJA
0-300
m.s.n..m.
MEDIA
300-700
m.s.n.m

ESTRATOS
Estrato
Herbaceo
Estrato
Arboreo
Estrato
Arbustivo
Estrato
Arboreo
Estrato
Herbaceo

SUPERIOR Estrato
700-1000 Arbustivo
m.s.n.m.
Estrato
Arboreo

ESPECIES
Tillanasias
Elindelia Glutinosa - "Grinderillas"
Caesalpinia Spinosa - "Tara"
Shinus Molle - "Molle"
Saux Babilnica - "Sauce Llorn"
Croton S.P.
Caesalpinia Spinoza - "Tara"
(en mayor cantidad)
Urtica Urens - "Ortiga"
Harribium Vulgare - "Hierva Ceniza"
Phyla Nodiflora
Croton Alnifolius
Cytarexylum Flexuosum
Corriocactus S.P.
Caesalpinia Spinosa "Tara"

Fuente: "Perfil Ambiental".

Otras especies complementan la flora de las lomas, algunas

arboreas

como

"Casuarina"

el "Palo Verde"

(Casuarina

(Parkinsonia Aculeata),

Equisetifolia)"

"Vilca"

(Leucaena

Glauca). Potencialmente las especies leosas pueden usarse en

reforestacin, en el caso de grindelia glutinosa puede ser
cultivada por su importancia como fuente de resina, compuesta

por cidos diterpmicos tipo labdano, incluyendo cido

grindlico, que tienen propiedades similares a la resina del Pino.
La fauna representativa de las lomas es la siguiente:
PROV. ILO: GRUPOS DE FAUNA DE LAS LOMAS
GRUPO
-

NOMBRE VULGAR
"Murcilago"

"Huanaco"

"Venado Gris"

"Zorro Andino"

"Zorrino Andino"
"Lagartija de los Arenales"

2. Reptiles

"Lagartija Verde"
"Aguilucho Comn"

3. Aves

"Gallinazo de Cabeza Negra"

1. Mamferos

"Lechuza de los Arenales"

Dos Clases: Aracnida: con una gran variedad
4. Artrpodos

de araas, prefieren un hbitat de piedras.

Insecta: Mariposas, Escarabajos, Grillos,
Mosquitos, Avispas, Hormigas, etc.

Fuente:

Recuperacin del Ecosistema de Lomas a travs de Sistema no

Convencionales"
Melisa Luyo Lucero - 1995 - Convenio M.P.J. - Labor

b. PROBLEMAS AMBIENTALES.
Los problemas ambientales de la provincia de Ilo afectan principalmente
al espacio que ocupa la Ciudad de Ilo donde se encuentra el 95% de su
poblacin, que paulatinamente con el esfuerzo de sus autoridades locales
han venido superndolas no sin antes dejar de mencionar que esta fue
consecuencia de varios factores como la escasez de agua potable,
saneamiento insuficiente, contaminacin atmosfrica, contaminacin del
litoral marino por efecto de los residuos industriales y deterioro en
general del medio urbano.

Hasta los aos ochenta, el crecimiento urbano de la Ciudad de Ilo se dio

a la par con el desarrollo industrial que estaban localizados en areas
urbanas, configurando un escenario de desorden y desarticulacin interna
en el que a las actividades de produccin industrial que se
entremezclaban con las reas residenciales, carentes de reas de
expansin urbana adecuada y de recreacin, se sumaba el aislamiento y
limitada articulacin que sufra con su entorno regional costero y macro
regional.

ESCASEZ DE AGUA.
La localizacin de Ilo en pleno Desierto Costero ha generado una
seria limitacin respecto del agua, el escaso caudal del Ro Ilo ha
sido insuficiente para cubrir la demanda de la poblacin y sus
actividades econmicas. El agua extrada de los pozos ubicados
en el valle eran insuficientes para cubrir la demanda de la ciudad y
las actividades econmicas, la empresa SOUTHERN, a pesar de
contar con una planta desalinizadora, mantena derechos de
extraer agua de pozos, originando el avance del frente marino
produciendo la salobridad del agua. Situacin que en la actualidad
se sigue superando con el incremento del caudal del ro Ilo por la
ejecucin del Proyecto Pasto Grande y las plantas de tratamiento
de agua, sistemas de bombeo y conexiones domiciliarias que
bordean el 85% del total.
DESCARGA PROMEDIO MENSUAL RIO MOQUEGUA - ILO
(M3/seg.)
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre

1994
0.6
1.8
0.8
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3

1995
0.7
0.4
2.0
0.5
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4

1996
0.6
1.4
0.9
0.7
0.5
0.6
0.4
0.4
0.4

1997
1.9
4.2
5.0
0.8
0.5
0.4
0.4
0.7
0.7

1998
2.4
2.8
1.0
0.7
0.6
0.7
0.6
0.6
0.6

1999
0.8
4.3
3.3
0.9
0.7
0.7
0.7
0.6
0.6

Octubre
Noviembre
Diciembre

0.3
0.3
0.3

0.4
0.4
0.4

0.4
0.4
0.4

0.5
0.5
0.6

0.6
0.7
1.1

0.6
0.6
0.6

Fuente: Ministerio de Agricultura

SANEAMIENTO BSICO INSUFICIENTE.

La ciudad tena redes de alcantarillado slo en el casco urbano central,
los pueblos jvenes carecan del servicio de alcantarillado, once
colectores descargaban desages directamente a la baha y no se
trataba los residuos slidos que se depositaba en campo abierto.
Situacin que tambin se viene superando aunque se observa aun la
existencia del descargue de aguas servidas en el litoral marino.

CONTAMINACIN ATMOSFRICA.
La contaminacin atmosfrica es generada por las emisiones de SO2 y
metales pesados (cobre, arsnico, cadmio, zinc, plomo, etc.)
procedentes de la fundicin de cobre, principal actividad industrial de
la zona.
Las emisiones de anhdrido sulfuroso se estima en 1900 T.M. por da
alcanzando valores altsimo como el registrado en la estacin Miramar
el da 12-04-99 que reporta 5483 g/m/hora cuando el valor
sealado por la OMS no debera exceder de 350 g/m hora.
Consecuencia de esta fuerte contaminacin sera la tasa del 30% de
morbilidad por afecciones respiratorias en la provincia, siendo el
promedio Nacional cercano al 20%, adems de la merma de la
produccin agrcola principalmente de aceitunas del Valle de Ilo que
de 1'389,200 TM. Producidos en la campaa 73-74 baj a 138,000
TM en la campaa 83-84

CONTAMINACIN DEL LITORAL MARINO.

Hasta 1995 se arrojaron un promedio de 119,00 TM. de relaves
diarios al ocano, a 40 Km al sur de la ciudad en la baha de ITE
y de 2000 TM de escorias/da depositados frente a la fundicin a
17 kilmetros al Norte de la ciudad, que ha ocasionado la
desaparicin de la actividad artesanal de pesca en las

inmediaciones de los focos de contaminacin, con la consiguiente

modificacin del paisaje natural marino del litoral.

DETERIORO DEL MEDIO URBANO.

A los

graves

problemas

mencionados

se

sumaron

la

desarticulacin interna de la ciudad por la presencia de la lnea

frrea, el deterioro de la baha frente a Ilo, la carencia de reas
verdes, plazas, parques y jardines, calles y avenidas sin asfaltar y
la presencia de plantas industriales en el centro de la ciudad.
Problemas que viene superndose notablemente por la puesta en
ejecucin del Plan de reordenamiento urbano emprendido por la
Municipalidad de Ilo desde, la dcada de los ochenta y con
mejores resultados en los noventa.
c. GESTIN AMBIENTAL
La Municipalidad Provincial de Ilo ostenta el liderazgo de la Gestin
Ambiental de la provincia dentro de un marco participativo de toma de
decisiones. Constituyendo una de sus acciones ms destacables a
reconocer. Conjuntamente con la Municipalidad participan el Comit de
Manejo Ambiental, creado en 1995 donde participan 21 organizaciones
diversas como ONG's juntas vecinales, Ministerio de Salud y empresas,
constituyndose en la instancia de Gestin Ambiental Provincial, que
tiene como finalidad fundamental vigilar el cumplimiento del PLAN DE
GESTIN AMBIENTAL DE LA CIUDAD, teniendo a su cargo el
proyecto de monitoreo de la calidad de aire y el de forestacin.
En este sentido las organizaciones sociales de base, como la federacin
de pueblos jvenes federacin de mujeres, coordinadora de vaso de
leche, y el Concejo Comunal de Desarrollo de Pampa Inalmbrica,
vienen participando directamente en las acciones de la Gestin
Ambiental en sus diferentes momentos.

Por otro lado, la empresa SOUTHERN PER, desarrolla programas de

adecuacin ambiental de sus operaciones en el marco de los
compromisos asumidos con la comunidad y el gobierno peruano.
En trminos educativos y de difusin, el magisterio desde las aulas
difunde y denuncia los principales problemas ambientales, proponiendo
metodologas de Educacin Ambiental, como la "Gua Metodolgica de
Educacin Ambiental", el "Proyecto Congestionado de Educacin
Ciudadana y Agenda 21" etc.
La empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, es una de las
empresas ms comprometidas con la gestin ambiental, tiene a su cargo
el abastecimiento de agua potable y la disposicin de aguas servidas
con

su

adecuado

tratamiento

con

fines

de

reforestacin,

constituyndose en la empresa lder en la promocin del entorno

ecolgico provincial as como en la elaboracin del Plan de Gestin
Ambiental.
Asimismo, se constituyen en instituciones importantes de referencia en
el estudio e investigacin de los problemas ambientales de la provincia,
las ONGs, que vienen prestando asesora tcnica, participando en los
proyectos congestionados con la Municipalidad Provincial, destacando
en estas la ONG LABOR y el CEOP - ILO.

RESULTADO DE LA GESTION AMBIENTAL

Los resultados de la gestin ambiental de los ltimos veinte aos
han cambiado notablemente las condiciones de habitalidad de la
ciudad de Ilo, destacando entre ellas la solucin al problema de
escasez de agua, y la contaminacin ambiental.

DEFICIENCIA DE AGUA
La demanda de agua de 250 L/seg que requiere la ciudad es
satisfecha por 150 Lts/seg de ITE y 80 Lts/seg. de los pozos del

valle de Ilo, los proyectos de Pasto Grande y Planta de Bombeo

de Aricota permitirn superar el problema de la escasez del agua.

INDICADORES DEL AGUA EN LA CIUDAD DE ILO

CARACTERSTICAS
Conexiones domiciliarias
Prdida de masa en el sistema de agua potable
Presencia de boro en el agua potable de Ilo
Presencia de arsnico en el agua potable de Ilo

1981
40%
60%
10.7 mg/lt
0.13 mg/lt

1988
85%
30%
4 mg/L.
0.05 mg/L.

Fuente: La experiencia de la Gestin Urbana ambiental de la ciudad de

Ilo. IHS-BID-Lima 2000

CONTAMINACIN AMBIENTAL
Se ha formulado y ejecutado el plan de recuperacin ambiental,
habindose

reducido

sustancialmente

los

problemas

de

contaminacin generada por las actividades industriales, minera,

pesquera y urbano domsticas. Para la recuperacin ambiental
puesta en marcha desde la dcada de los ochenta, se ha
construido un sistema de tratamiento de aguas servidas, la
instalacin de un micro relleno sanitario, implementacin de un
sistema de recojo de residuos slidos. Frente a la grave
contaminacin del aire, la Empresa Southern Per a construido
dos Plantas de cido sulfrico con un sistema de monitoreo de
calidad desde 1998 a efectos de controlar el volumen de las
emanaciones sulfricas, disminuyendo la emisin de dichos gases.
Para contrarrestar la contaminacin del litoral por relaves y
escorias, se ha construido un enrocado marginal a efectos de
controlar la dispersin de las escorias.
En cuanto a la gestin ambiental urbana propiamente, se ha
reducido a cero la ocupacin ilegal del suelo urbano, habindose
incrementado de 35% a 80% las vas pavimentadas en el casco
urbano y aumentado las reas verdes de 2 a 30 Has con
forestacin de calles y avenidas con ms de 10,000 rboles.

Mientras la ciudad se extiende esperanzndose hacia el Este, en la

Pampa Inalmbrica, se observa tambin un adecuado cuidado en
la preservacin del medio ambiente, en colaboracin con las
organizaciones sociales.
INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL DE LA
CIUDAD DE ILO
CARACTERSTICAS
1981
1988
Tratamiento de aguas servidas
0%
95%
Recoleccin de residuos slidos
58%
93%
Tratamiento de residuos slidos
0%
93%
Rutas pavimentadas en los barrios marginales
0%
60%
Disposicin de escorias de la industria minera en el litoral
100%
0%
marino
Emisin de gases sulfricos de la Fundicin de
100%
85%
Cobre.
Fuente: La experiencia de la Gestin Urbana Ambiental de la Ciudad de
Ilo. IHS-BID-LIMA 2000.

1.2.

ASPECTOS ECONOMICOS
1.2.1 OFERTA AMBIENTAL
La oferta ambiental considerada como la disponibilidad natural del
territorio, esta constituida por los recursos naturales que el ser humano
requiere para su desarrollo. La aridez de su territorio es la caracterstica
mas saltante de la provincia de Ilo, pero pese a ello cuenta con recursos
naturales que despierta la expectativa regional y nacional, as como la
esperanza de desarrollo de su poblacin.
Su localizacin geogrfica (estratgica), sus recursos mineros, el potencial
que representa sus tierras irrigables con el agua del Proyecto Pasto
Grande, y sobre todo el potencial de recursos que representa para Ilo el
mar que baa benficamente su costa, ofrecindole sus recursos
hidrobiolgicos, que

constituyen condiciones para el desarrollo de la

acuicultura y potencial turstico ribereo como una zona de veraneo para

la poblacin regional.

Las condiciones naturales mencionadas hacen de Ilo un lugar apropiado

para el desarrollo industrial y comercial de todo nivel. Sumndose las
posibilidades que se abren con la irrigacin de sus pampas para el
desarrollo de una agricultura intensiva de exportacin.
a. LOCALIZACIN GEOGRFICA ESTRATEGICA
La ubicacin geogrfica de Ilo es una de las referencias mas
importantes con los que cuenta, su posicin en la llamada cintura de
Amrica Latina es el punto que representa la distancia ms corta entre
el Ocano Atlntico y el Pacfico.
El puerto de Ilo es la puerta del circuito del cobre, la produccin
peruana ms importante de este mineral pasa por el embarcadero ileo.
La integracin vial regional del sur se articula con Ilo por la va IloMoquegua-Puno que lo conecta con la regin altiplnica, por la costa
el eje Tacna-Mollendo-Caman ser una nueva ruta que consolidar la
regin costera del sur.
Internacionalmente la va binacional con Bolivia lo articula con los
pases del MERCOSUR de grandes perspectivas. El proyecto vial
Interocenico que unir Ilo-Puno-Madre de Dios-Brasil, hacen que Ilo
se proyecte como la salida natural hacia el Pacfico, convirtindose en
la bisagra de articulacin de las cuencas del Pacfico con el Atlntico.

b. RECURSOS MARINOS
El mar frente a Ilo es abundante en fitoplancton, ellos es producto del
afloramiento de aguas fras, siendo estos microorganismos la base de la
cadena trfica permite una gran cantidad y variedad de fauna marina,
destacando el recursos ictiolgico compuesto por especies valiosas como
la anchoveta, sardina, jurel, caballa, etc. Adems de las especies de litoral
como los crustceos, equinodermos y moluscos.

Ilo presenta condiciones para el desarrollo de la maricultura especialmente

en la zona norte en las playas de Platanar y Yerba Buena, al sur en las
cercanas de playa Corralitos.
c. RECURSO SUELO
Los suelos de la provincia de Ilo, segn el Mapa de grandes grupos de
Suelos desarrollando por ONERN, estn clasificados en: suelos de uso
agrcola intensivo, de uso marginal y tierras sin uso.
Estos grandes grupos estn conformados por siente asociaciones de suelo
segn su capacidad de uso.

PROV. ILO: CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS

TIPO DE

CLASE
CARACTERSTICAS GENERALES
I
Tierras muy buenas para cultivos intensivos y otros

AGRICULTURA

usos. Arable.
II

Tierras buenas para cultivos intensivos y otros usos.

Arable.

INTENSIVO

III

Tierras

moderadamente

buenas

para

cultivos

intensivos y otros usos. Arable.

MARGINAL

IV

Tierras

marginales

para

cultivos

intensivos.

VII

Arables.
Tierras marginales para fines agrcolas, aparentes
slo para pastoreo extensivo y forestables. No

SIN USO

VIII

arables.
Tierras no apropiadas para fines agropecuarios ni

forestables.
Fuente: Mapa de los grandes Grupos de Suelos ONERN.
Elaborado: Diagnstico Microregional Ilo.

ASOCIACIN DE SUELOS Y CAPACIDAD DE USO

PROVINCIA DE ILO
I. ASOCIACIN FLUVIOSOL EUTRICO (Irrigado) - Fe
Son suelos de topografa predominante plana, cuentan con riego y
favorecen la agricultura intensiva, corresponden a las clases I, II, II

(ver cuadro). La ubicacin de esta asociacin va desde "El Yaral"

hasta la desembocadura del ro Ilo, conforma la zona productiva ms
importante del valle.
II. ASOCIACIN FLUVIOSOL EUTRICO (Seco) Fe (s)
Se encuentran formando parte de las pampas eriazas. Son suelos
formados por rellenos aluviales, su topografa es suave, pero tambin
puede hallarse en superficies empinadas. Parte de esta asociacin es
potencialmente irrigable, corresponde a los grupos II y IV localizados
principalmente en las pampas. Mostazal y Meza Chica ubicados en las
lomas de Ilo entre los 200 y 600 m.s.n.m.
Tambin se halla esta asociacin en el valle entre "El Yaral" y la
convergencia de las Quebradas del Bronce y Guaneros que
corresponden a la clase IV.
III. ASOCIACIN REGOSOL EUTRICO (Seco) Re
Son suelos de origen elico y de morfologa arenosa. Su topografa
es variada desde plana hasta fuertemente inclinada, mayormente se
extiende sobre el cerro Cardonal hacia el este de Ilo. Son tierras sin
uso de clase VIII, no ofrece posibilidades de uso agrcola.
IV. ASOCIACIN SOLOMCHAK ORTICO - So
Suelos formados sobre depsitos marino, aluvial y elico. Su relieve
varia de plano a ondulado, se localiza en zonas cercanas al mar,
pampas eriazas. La mayor parte de estas tierras estn sin uso y
corresponden a la clase VIII, se ubican en Playa del Palo, Pampa el
Abra-Pedregal, la zona entre Pampa Colorada y la divisoria con
Tacna.
V. ASOCIACIN
PANICAS. Som.

SOLOMCHAK

ORTICO

FASE

HARD

Suelos asentados sobre materiales aluvionales y marinos, su

topografa es relativamente plana, se localizan en las Pampas las
Zorras, Pan de Azcar, del Palo, corresponden a la clasificacin VIII.
VI. ASOCIACIN LTICO - LITOSOL DESRTICO - LLd
Suelos asentados sobre rocas de composicin variable (complejos
metamrficos, conglomerados y mayormente rocas volcnicas, su
topografa es accidentada se localizan en zonas cerca al mar Punta
Coles y Playa Tacahuay cerca a pampa Meza Grande, corresponde a
la clase VIII, siendo posible su uso como clase VII.
VII.ASOCIACIN

LITOSOL

DESRTICO

REGESOL

EUTRICO (seco) Ld - R
Se extiende en la zona habitada entre la desembocadura del ro Ilo y
Punta Coles sector Cata Cata. Son suelos arenosos interasociados
con formaciones litoslicas, su topografa vara de suave, ondulada
monticulada. Corresponde a las clases VII y VIII.
d. RECURSO MINERO
Ilo cuenta con recursos mineros metlicos y no metlicos, se localizan
mayormente en la parte norte de la costa, en el distrito de Pacocha.
Ocupan sectores de la cordillera de la costa. En el sur en la cercana de
Tacahuay existe otra zona importante de denuncios mineros registrados.
Los recursos mineros metlicos son de cobre principalmente y se hallan
poco explotados, constituyen un potencial a ser aprovechado.
Los depsitos mineros no metlicos son de materiales de construccin,
sal, gema, coquina y slice.
Los materiales de construccin son de grava, piedras y arenas elicas. La
sal gema existe en un depositado denominado salinas de Loreto,
localizado a 12 kilmetros de del puerto de Ilo, a 500 metros sobre el
nivel del mar.

La coquina se encuentra en la playa del Palo al sur de Punta Coles, tiene

una extensin de 10 kilmetros a lo largo del litoral, con un ancho de 1
kilmetro en promedio, esta compuesto por conchuelas de tamao
variable y es explotado por la empresa Southern para ser utilizada en el
proceso de fundicin y tratamiento de minerales. Su volumen de reserva
se estima en 11700,000 toneladas mtricas.
El slice es un mineral no metlico utilizado por Southern para la
proteccin de los ladrillos de los hornos de la fundicin, por ello la
Empresa tiene denunciado 1050 hectreas de este mineral.
El rea con recursos mineros alcanza aproximadamente al 20.9% del
territorio de Ilo.
e. RECURSOS TURSTICOS
Los recursos tursticos de la provincia de Ilo estan ligados a las playas y
acantilados naturales y la Reserva de Punta Coles, los mismos que se
puede observar en el siguiente cuadro:
PROV. ILO: PLAYAS Y ACANTILADOS
Playa
POZO DE LIZAS
BOCA DEL RIO
PUERTO INGLES
PLATANAR
COMPLEJO
CHORRILLOS
CORRALITOS
LA ESPAOLA
CORRALITOS
WAWAKIKI Y

Ubicacin
Se ubica al Sur de Punta Coles es una playa de arena
gris, apropiada para el veraneo.
Se ubica en la desembocadura del ro Ilo al norte del
puerto, es una playa de arena fina protegida de fuertes
oleajes.
Se ubica al sur de la ciudad siguiendo la va costanera,
es una caleta natural de playas rocosa y hermoso
paisaje.
Se ubica al norte del distrito de Pacocha es una baha de
mediana extensin con una quebrada con vegetacin y
arrecifes.
Se halla al sur de Punta Coles se accede por la va
costanera, es una playa con arrecifes ojos de agua y
restos arqueolgicos.
Se ubica en la zona sur, es un conjunto de pequeas
playas de roquedales rica en mariscos.
Se halla cerca de Puerto Ingles, es una playa rocosa pero
tranquila para el descanso.
Se ubica al norte en el distrito de Pacocha cercana a la

JABONCILLO

playa platanar, es apropiada para el Surf.

Fuente: Plan de Acondicionamiento turstico

1.2.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS

a. PESCA
Es la actividad tradicional del pueblo Ileo, ocupa el 11.10% de la PEA
provincial. Esta actividad se desarrolla en forma industrial y artesanal. La
industria pesquera est limitado a la elaboracin de harina y aceite de
pescado. Su aporte al PBI departamental fue del orden de 2.31% en el
ao 1995.
La flota pesquera en Ilo en el ao 1998 lleg a 207 embarcaciones, la
mayora de ellas marisqueras y cortineras (154) de capacidad pequea (2
a 15 TM) mientras que las conserveras y embarcaciones para pesca
industrial de mayor capacidad (10 a 350 TM) eran 42 naves.
PROV. ILO: FLOTA PESQUERA
EMBARCACIONES
Cortineras Espineleras
Marisqueras
Para consumo humano directo
Conserveras
Para consumo humano indirecto
Total

CANTIDAD

CAPACIDAD

UNIDAD
69
85
11
7
35
207

T.M.
2 a 15 TM.
2a4
10 a 30
10 a 30
31 a 350

Fuente: Estadstica M.P.I.

PROV. ILO: EXTRACCIN DE ESPECIES HIDROBIOLGICAS

(T.M.)
AOS
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997

CONSUMO HUMANO
DIRECTO
4,614
2,610
1,790
1,623
2,311
2,367
4,641
4,048
3,786

CONSUMO HUMANO
INDIRECTO
384,606
86,676
286,814
557,811
403,329
536,616
601,478
158,252
710,246

1998
TOTAL
PROMEDIO

4,656
32,446
3,245

193,590
3919,418
39,942

Fuente: Estadstica M.P.I.

Esta actividad tiene como factor limitante, los bruscos cambios climticos
(fenmeno del nio) que merman la produccin, aunado con la
inestabilidad de los precios internacionales de los principales productos
(harina y aceite) que la hacen fluctuante. Como alternativa de desarrollo
de la pesca, se propone la maricultura, es decir el cultivo y produccin de
especies acuticas en un medio seleccionado y controlado de aguas
marinas. En este sentido como ventaja comparativa, Ilo ofrece la
produccin de harina de pescado, principal insumo en la alimentacin de
las especies cultivadas en la maricultura, sin embargo su desarrollo
demanda un proceso de aprendizaje largo y cuidadoso.
b. TRANSPORTE
El transporte como actividad econmica en Ilo, tiene mayor importancia en
la actividad que desarrolla el Puerto, como terminal martimo de carga y
descarga nacional y extranjera.
El terminal martimo de ENAPU S.A. inicia su funcionamiento en 1970,
cuenta con un muelle de atraque con cuatro amarraderos, para toda
embarcacin hasta de 302 m. de largo por 27 metros de ancho, y 36m. de
profundidad, lo que permite un atraque de naves de hasta 20,000 T.M.,
cuenta con un almacn de 1615 m2 de rea techada, adems de una zona
para almacenamiento de contenedores de 33,600 m2, pudiendo realizar un
movimiento de carga anual de aproximadamente 345,000 T.M. de
exportacin y 18,000 T.M. de importacin.
En la actualidad la actividad portuaria se ha visto reducida dejando de operar
la mayor parte de la capacidad instalada del puerto.
La expectativa de los entendidos de esta actividad se centra en la
privatizacin del Puerto (concesin) lo cual sera un factor decisivo para el
despegue de esta actividad.

El trfico en el puerto de Ilo alcanz en la ltima dcada un mximo de 200

naves en 1997, todas ellas de bandera extranjera generando un movimiento
de 2119,039 TM. En cuanto al tipo de carga, corresponde el de mayor
volumen a productos como harina de pescado, minerales (cobre, estao,
molibdeno), mercadera en general, carga peligrosa y vehculos.
PROV. ILO: TRAFICO DE NAVES EN EL PUERTO DE ILO
1993 2000 (*)
AO

TOTAL
CANTIDAD

TOTAL
BARCOS EXTRANJEROS
TONELADAS CANTIDAD TONELADAS
(**)
(**)
1993
58
684,737
1994
62
798,933
1995
66
1059,676
1996
102
1403,961
1997
200
2119,039
200
2118.053
1998
126
1157,055
124
1136.581
1999
107
1235,889
107
1235.889
(*)2000
27
321,338
27
321.338
Fuente: Empresa Nacional de Puertos S.A. INEI Moquegua
* Informacin al 1er trimestre 2000
** Toneladas de Registro bruto.

PROV. ILO. MOVIMIENTO PORTUARIO 1997 - 2000 (T.M.)*

Total general
carga
Total
contenedores
Total Vehculos
(unidades)

1997
270334062

1998
143583218

1999
173062382

2000
596929

12783

7895

7618

2175

15480

20517

8353

1612

Fuente: ENAPU S.A.

(*) 1er. Trimestre del 2000

c. AGRICULTURA
La provincia de Ilo cuenta con una escasa rea de cultivo localizada en lo
fundamental en el estrecho Valle del ro Ilo; abarcando aproximadamente
400 Has. de tierras cultivables en el tramo entre el Yaral y la
desembocadura del ro.

La contaminacin del aire por SO2 ha mermado sensiblemente la

produccin de aceitunas. Las expectativas se centran en las nuevas tierras
que seran ganados para esta actividad con la llegada del agua de Pasto
Grande en un plazo mximo de 4 aos. La extensin de tierra que podra
ser irrigada se calcula en cerca de 8 mil Has., las cuales seran orientadas
a la produccin agrcola de exportacin.
La superficie cultivada en la provincia est localizada principalmente en el
valle del ro Ilo, en el tramo entre El Yaral y la desembocadura del ro.
Hacia el Este aguas arriba del sitio El Yaral, el valle se encaona dejando
muy poco espacio para uso agrcola. Las reas cultivadas en el periodo
1988 y 1998, indica un promedio anual de 444 hectreas, un mnimo de
370 hectreas en 1990 y un mximo de 509 en 1993.
El volumen de la produccin en dicho periodo seala un promedio de
1326 TM. anuales, con un mnimo de 59 T.M. en 1998 y un mximo de
1978 TM. en el ao 1994. Hay que sealar que la merma de la
produccin anual en los aos 1997 y 1998 est relacionada adems de los
problemas de contaminacin que sufre el valle, al Fenmeno del Nio
ocurrido en esos aos.
PROV. ILO: SUPERFICIE CULTIVADA
Aos

Superficie

1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998

393
428
370
462
483
509
460
443
463
443
433

Fuente: Agencia Agraria Ilo

VBP
TM
809
2437
1236
1344
1502
1643
1978
1921
1005
647
59

Es de anotar que la contaminacin del ambiente por SO 2 ha mermado

sucesivamente la produccin de aceituna, principal producto, centrndose
las expectativas en las nuevas tierras que sern ganadas con la llegada del
agua de Pasto Grande, en su segunda etapa de ejecucin que comprende
8,912 Has. Las que seran orientadas a la produccin agrcola de
exportacin.
DPTO. MOQUEGUA: DISTRIBUCIN PROVINCIAL DE LA
PRODUCCIN AGRCOLA
Provincia
Mariscal Nieto
Ilo
Gral. Snchez Cerro

Produccin Agrcola 1996

54.98%
0.09%
44.93%

Fuente: Ramiro Navas R. - CEOP. ILO.

ACTIVIDAD PECUARIA
La actividad pecuaria del Departamento de Moquegua en 1996 fue de
2,372.84 TM. Distribuida provincialmente de la siguiente manera:
DPTO. MOQUEGUA: DISTRIBUCIN PROVINCIAL DE LA
PRODUCCIN PECUARIA
Provincia
Mariscal Nieto
Ilo
Gral. Snchez Cerro

Produccin Agrcola 1996

58.03%
5.52%
36.45%

Fuente: Ramiro Navas R. - CEOP.ILO.

Se observa escasa participacin de Ilo en esta actividad.

d. ACTIVIDAD MINERA-METALRGICA
El departamento de Moquegua desde los aos sesenta se orienta a la
actividad Minera Metalrgica como la actividad econmica mas
importante. EL circuito del Cobre se inicia en las minas de Toquepala,
Cuajone, Quellaveco, en las alturas de la provincia de Mariscal Nieto, es
transportada por va frrea 213 kilmetros hasta la fundicin de Ilo, para
luego ser trasladado a la planta de refinacin de donde sale hacia el

puerto para ser exportado. El gran desarrollo de esta actividad minero

metalrgica explica el alto PBI del departamento 20.15%. Esta
produccin eminentemente exportadora sufre tambin la baja de los
precios internacionales del cobre, frente a lo cual la Empresa Southern
Per plantea la modernizacin de la produccin, para lograr este objetivo
se ha puesto en marcha dicho plan con una inversin inicial de

US$

1,200 millones, en 1997, que se prolongar hasta el ao 2007. Con la

modernizacin y expansin de la fundicin de Ilo se elevar la capacidad
de tratamiento de concentrados a 1 milln 400 mil por ao.
Dicho proyecto consiste en mejorar la tecnologa y asegurar bajos costos
de operacin sin daar el medio ambiente.
En cuanto a la generacin de empleo, la modernizacin de Southern
Per, no genera expectativa, por cuanto lo que hace la empresa es
sustituir mano de obra por tecnologa de alta productividad. Como
alternativa a mediano y largo plazo, est su articulacin con pequeas
empresas locales, siendo el factor limitante la escasa capacidad y
competitividad de la oferta local para atender dicha demanda, en
condiciones ptimas para la empresa, situacin que constituye un reto a
enfrentar para los inversionistas locales.
e. ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La actividad Industrial en 1995 ocupaba el 9.97% de la PEA
Departamental, su aporte significaba el 65.3% del PBI de Moquegua, la
mayor parte procedente de la gran Industria metalrgica.
La pequea y micro empresa es el sector donde est ocupada la mayor
parte de la poblacin, a nivel de Ilo el 22.3% de los MYPES se dedican a
la produccin, orientndose al mercado local en su gran mayora. La baja
competitividad y debilidad tiene su origen en esa caracterstica localista
adems de su escasa articulacin entre ellas y con el resto de sectores
econmicos.

Las principales demandas de los microempresarios son: acceso al crdito

(21%) acceso a maquinarias y equipos (17%) mayor demanda de sus
productos (16%) capacitacin tcnica (9%), siendo necesario adems la
capacitacin en Gestin empresarial. En este marco es de indicar que
existe en Ilo el proyecto del Parque Industrial que cuenta con rea
habilitada en la Pampa Inalmbrica.
Mencin especial requiere la actividad industrial pesquera que en el ao
1998 tuvo una capacidad operativa instalada de 553.06 TM/hra. en cinco
empresas, de las que Austral y Rub S.A. cubrieron el 51.0% de dicha
capacidad instalada.
PROV. ILO: CAPACIDAD DE PLANTAS INDUSTRIALES
PESQUERAS 1998
Plantas
Hayduk
Arpes
Rubi S.A.
Austral
Corp. Pesquera San Francisco
TOTAL

Capacidad
T.M./Hra.
108.66
109.20
138.44
145.94
60.82
553.06

%
19.65
19.74
25.03
26.39
9.13
100.00

Fuente: Direccin Regional de Pesquera

En cuanto a la produccin pesquera (harina-aceite y conservas) en el

decenio pasado, observamos que los aos 96 y 98 registran los menores
ndices productivos debido al fuerte trastorno climtico ocasionado por el
fenmeno del nio en esos aos.

PROV. ILO: PRODUCCIN DE HARINA - ACEITE CONSERVAS 1991-1998

Aos
Harina
Aceite
Conservas Total

1991
72,100.00
1992
133,129.00
1993
121,688.40
1994
122,381.45
1995
138,536.40
1996
41,455.14
1997
161,355.29
1998
44,625.57
Fuente: Estadstica M.P.I.

10,400.00
14,780.00
15,301.68
10,907.60
20,076.58
6,536.89
25,054.25
2,506.69

102.00
100.98
142.45
123.61
196.77
270.09
483.13
265.12

82,602.00
148,009.98
137,132.53
133,412.85
158,809.75
48,262.12
186,892.67
47,424.38

A nivel general en 1999 existan en Ilo 313 Empresas registradas, la

mayor cantidad de ellas en el rubro de Panadera (30%), seguidos de los
rubros de Fbrica de Muebles y Productos Metlicos (23%),
distribuyndose el restante 47% en otras ramas.
En cuanto al valor bruto de la Produccin Industrial del ao 1999,
alcanz la suma de S/. 56473,733.- correspondindole el 75% a la
produccin de harina de pescado, seguido de los productos plsticos.
(11%) lo que indica mayor importancia de la actividad pesquera.
PROV. ILO: EMPRESAS REGISTRADAS EN ILO
Establecimiento Fabriles
Elaboracin y conserva de pescado
Produccin de Harina de pescado
Fbrica de productos lcteos
Fabrica de productos de panadera
Fabrica de prendas de vestir
Fbrica de Calzado
Fabrica de productos de madera
Fabrica de Muebles
Actividades de Edicin
Fabrica Productos Minero No Metlicos
Fabrica Productos Metlicos
Construccin de Maquinaria y Equipos
Construccin y Reparacin de Barcos
Otros
TOTAL
Fuente: Estadstica M.P.I.

1999
4
7
11
93
15
4
28
35
10
20
37
8
7
34
313

%
1.28
2.24
3.51
29.71
4.79
1.28
8.95
11.18
3.19
6.39
11.82
2.56
2.24
10.86
100.00

PROV. ILO: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN DE LAS EMPRESAS

INDUSTRIALES
Actividad
Elaboracin Conservas de Pescado

1999
1258390

Produccin de Harina de Pescado

42184790

%
2.23
75.00

Fabricacin de Productos de Panadera

1334673

2.36

Fabricacin de Gases Comprimidos

2300000

4.07

Fbrica de Productos Plsticos

6011480

11.00

3384400
56473733

5.64
100.30

Otros
TOTAL
Fuente: Estadstica M.P.I.

Finalmente observamos como en el nivel departamental (ao 1995) la

provincia de Ilo alberga el 50% de las empresas industriales registradas,
lo que indica la importancia de esta actividad en la Ciudad de Ilo.
DPTO. MOQUEGUA: EMPRESAS INDUSTRIALES
REGISTRADAS PERIODO 1995
Provincia

Mariscal Nieto
215
45
Gral. Snchez Cerro
24
5
Ilo
240
50
Total
479
100
Fuente:
Direccin Sub regional de Industria y Turismo
El Desarrollo Humano en Ilo y la Regin Moquegua.
Ramiro Navas. R.

f. ACTIVIDAD COMERCIAL
El comercio atiende la necesidad de consumo directo de la poblacin,
mas del 50% de las empresas del departamento realizan actividades de
comercio de productos manufactureros y alimenticios. El comercio
ocupaba el 12.54% de la PEA y representaba 2.7% de PBI Departamental
en 1995.
A Nivel de la provincia de Ilo la actividad Comercial la desarrolla la
pequea y Micro Empresa en nmero que alcanza el 43.2% de las
MYPES.
PROV. ILO: LAS MYPES POR ACTIVIDAD ECONMICA
50

43.2

Porcentajes

40
30

23.7

22.3

20
10.8
10
0
COMERCIO

SERVICIOS

PRODUCCION

EXTRACCION

Fuente: ESAN-CEOP Ilo-2000

DPTO. DE MOQUEGUA: DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS

COMERCIALES POR PROVINCIA PERIODO 1995
Provincia

Empresas Comerciales

Mariscal Nieto
43%
Ilo
55%
Gral. Snchez Cerro
2%
Fuente: Ramiro Navas R: El Desarrollo Humano en Ilo y la Regin Moquegua.

g. ACTIVIDAD TURSTICA
El turismo en la provincia de Ilo se halla en un lento proceso de
desarrollo, la gran mayora de visitantes son nacionales que llegan por
motivos laborales o de negocios, ms que por razones recreativas. La
alternativa estara en formar parte de un circuito turstico regional, que
comprenda a los principales destinos tursticos: Cusco, Puno y Arequipa.
A nivel del Departamento de Moquegua, Ilo capta cerca del 50% del flujo
turstico. Ocupando en 1997 el 2.08% de la PEA departamental. En los
ltimos tiempos se ha venido presentando un crecimiento de servicios
tursticos incrementndose a nivel de Moquegua en 4.5%, siendo la
provincia de Ilo la que registra el mayor crecimiento cercana al 80% a
nivel departamental, seguido de Mariscal Nieto con el 20% restante.
El principal atractivo turstico de Ilo es sin duda sus playas, las que
presentan la limitante estacional de verano (Diciembre-Abril) poca de
mayor atractivo, lo cual reduce a 4 meses al ao sus posibilidades, no
siendo por ello viable grandes inversiones en este sector. Sin embargo la
mejor calidad de los servicios tursticos y centros de diversin, as como
la capacitacin del recurso humano, sumado a una buena gestin del
sector puede generar mejores resultados.

El Comit de Gestin para el desarrollo del Turismo, programa

actividades de capacitacin de operadores tursticos, adems de
promover visitas de intercambio en busca de posibilidades de promocin
en pases vecinos como Bolivia.
FLUJO TURSTICO EN EL DEP. DE MOQUEGUA Y
PROV. ILO
MOQUEGUA:
Aos

Ingreso de Turistas
Total
ILO:
Nacional
Extranjero
Ingreso de Turistas
1996
66,779
2,226
69,000
34,949
50.00%
1997
84,097
2,566
86,663
44,259
51.06%
1998
78,999
2,445
81,444
38,375
47.12%
TOTAL
229,870
7,237
237,107
117,576
49.59%
Fuente:
Plan de Desarrollo Sustentable Ilo: Diagnstico Bsico.
M.P.I. ESAN CEOP. ILO. Agosto 2000.

PROV. ILO: PATRIMONIO TURSTICO

Playas y Reservas

Patrimonio
Patrimonio
Arquitectnico
Arqueolgico
- Pozo de lizas
- Conjunto
- Pampa del Palo
- Boca de ro.
Gambeta
Sitio Anillo.
- Puerto Ingles
- Casa Grande
- Platanar
- Iglesia San
- Kilmetro
- Complejo
Jernimo
Cuatro
Chorrillos Coralltos - Casa Valdivia
- Villa del Mar
- La Espaola
- Casa Segovia
- Algarrobal
- Corralitos
- Casa Malatesta
Chiribaya
Alta
- Gentilar
- Conjunto Zepita
(Cult. Chiribaya)
- Wawa kiki
- Conjunto
jaboncillo
Ministerio
- Alto Chiribaya
- Reserva Natural
del Interior
- San Jernimo
Punta Coles
- La Glorieta
- Ro Osmore
- Lomas de Ilo
- Muelle Fiscal
- Algarrobal
- Casa Hacienda
- Pueblo Nuevo
Chiribaya
- Patio
de
- Plaza de Armas
Southern
- Plaza Mariscal
- Platanar
Nieto
- Quebrada
- Plaza Grau
Olantaya
- Malecn
del - Chorrillos.
Puerto
Fuente: Plan de acondicionamiento Turstico Litoral de Ilo 1996

Museos
-

Museo de Sitio
Algarrobal.

Museo
Arqueolgico del
Gentilar Militar

Museo Naval de
la Capitana del
Puerto

Museo Eduardo
Jimnez
Gmez
(privado)

1.3.

ASPECTOS DEMOGRAFICOS
1.3.1. POBLACIN
a. EVOLUCION POBLACIONAL
El departamento de Moquegua, segn el censo de 1993 es uno de
los menos poblados del pas, la densidad poblacional del
departamento es de 8.27, sin embargo la mayor concentracin
poblacional se registra en la provincia de Ilo, con 37.80
habitantes/Km2., superando ampliamente el promedio nacional
(17.62 Hab/Km2).
PROV. ILO: DENSIDAD POBLACIONAL 1993
Densidad Hab/Km2
Per
17.62
Departamento
Moguegua
8.27
Provincia
Ilo
37.80
Provincia
Mrcal. Nieto
6.75
Provincia
Gral. Snchez Cerro
3.43
Fuente: CENSO 1993 INEI Ramiro Navas R.

En cuanto a la densidad poblacional estimada para el ao 2000, se

observa una alta concentracin poblacional en el distrito de Ilo:
189 hab/ Km, una relativa concentracin en Pacocha 20.09
hab./Km y una nfima en el Algarrobal 0.30 hab/Km, distrito al
que se puede calificar de extremadamente deshabitado. A nivel
provincial la densidad al ao 2000 se ha incrementado a 45.73
hab/Km superando lo registrado por el censo de 1993 que seala
37.80 hab/km.
PROV. ILO: EXTENSIN - POBLACIN Y DENSIDAD
2000
Distrito
Ilo

Extensin
Km
%

Poblacin 2000
Hab
%

Densidad Clasificacin

295.50 21.40

56118

88.88

189.90

Territorial
Altamente

Pacocha

338.10 24.49

6793

10.76

20.09

Habitado

Algarrobal

747.00 54.11

228

0.36

0.30 Normalmente

Hab.
Deshabitado
Normalmente

Total
Provincia
1380.60
100
63139 100.00
Fuente: INEI Moquegua INP 1990

45.73

Habitado

Segn proyecciones del INEI, la poblacin de Ilo para el ao 2000

llegara

un

total

de

63139

habitantes,

compuesta

mayoritariamente por jvenes, siendo la poblacin entre 0-39 aos

el 75% aproximadamente, los nios y jvenes en edad escolar
entre 6 y 17 aos estaran entre el 25 y 30%, mientras que los
jvenes entre 18 y 29 aos seran 25%, por otro lado la poblacin
econmicamente activa alcanzara a 44% aproximadamente.

PROV. ILO:POB. ESTIMADA POR GRUPOS DE EDAD Y

SEXO - AO 2000
GRUPOS DE EDAD
MENOR DE 1 AO

TOTAL
1058

HOMBRES
514

MUJERES
544

1-4

3632

1785

1847

5-9

5058

2592

2466

10-14

6671

3193

3778

15-19

7411

4148

3263

20-24

7179

3732

3446

25-29

5900

2855

3047

30-34

5390

2573

2817

35-39

4871

2306

2565

40-44

4122

1925

2196

45-49

2918

1546

1372

50-54

2695

1420

1275

55-59

2279

1404

875

60-64

1842

1070

772

65 AOS Y MAS
2113
TOTAL
63139
FUENTE: INEI -Moquegua

1197
32260

916
30876

PROV. ILO: POBLACIN SEGN CENSOS 1876 1993

AO

TOTAL

URBANA

RURAL

1876
1940
1961
1972
1981
1993
2000*
FUENTE:

909
221
24.3
688
1656
1043
63.0
613
10477
9986
95.3
491
25187
24462
97.1
725
37939
37338
98.4
601
52182
50877
97.5
1305
63139
- Censos Nacionales INEI
- Hector Maletta Per las Provincias en Cifras.
- Estimacin INEI - Moquegua

75.7
37.0
4.7
2.9
1.6
2.5

NOTA: La Informacin Poblacional anterior a 1972, esta referida

al espacio provincial creado en 1970.

PROV. ILO: POBLACION ESTIMADA Y PROYECTADA

1994 - 2000
Distrito
Ilo
Pacocha

1994 1995 1996 1997 1998 1999

46305 47758 49286 50879 52549 54294

2000
56118

6447

6487

6535

6587

6649

6716

6793

173

177

187

193

204

216

228

El Algarrobal
TOTAL

PROVINCIA
52925 54422 56008 57659 59402 61226 63139
Fuente: INEI - Moquegua

La poblacin total provincial estimada al 2000, desagregado

por distritos corresponde el 88.9% al Distrito de Ilo, 10.7% a
Pacocha, y 0.4% a El Algarrobal, del mismo modo la
composicin de la poblacin electoral al 9 de Abril del 2000,
se tiene 87.1% para Ilo, 12.2% para Pacocha y 0.7% para El
Algarrobal.
PROV. ILO: POBLACION ELECTORAL 1989 2000
Distrito
Ilo
Pacocha
El
Algarrobal
Total

01 Oct 22 Nov 06 Ene 04 Abr

14 Jul

30 Dic

11 Oct

9 Abr

1989
18863

1992
21972

1993
22145

1995
25711

1997
28203

1997
32993

1998
26166

2000
33464

3816

4532

4532

4931

5191

5639

4970

4710

250

286

287

294

321

308

331

256

22929

26790

26964

30936

33715

38940

31467

38430

Provincia

Fuente: INEI - Moquegua

EVOLUCION DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE ILO

AO

1940

1961

1972

1981

1993

2000*
(Estimado
INEI)

POBLACION
URB.: 1043
RUR.: 613
TOTAL: 1656
URB.: 9986
RUR.: 491
TOTAL: 10477

CARACTERISTICAS

TASA
INTERCENSAL

Poblacin Primigenia

Se observa una fuerte migracin debida al

inicio de las actividades de explotacin del
1940 1961
cobre en Toquepala, la construccin de la
fundicin en Ilo y la lnea frrea as como el
11.4%
Puerto de S.P.C.C. Fuerte crecimiento
Poblacional. Fuerte Migracin.
URB.: 24462
Incremento Poblacional coincidente con el
RUR.: 725
desarrollo de la Industria Pesquera y
1961 1972
TOTAL: 25187 conservera Boom de la Pesca Fuerte
8.5%h
Migracin.
URB.: 37338
Disminuye el ritmo de crecimiento pero se
1972 1981
RUR.: 601
mantiene expectativa por la puesta en
4.5%
TOTAL: 37338 marcha de la refinera de cobre de Minero
Per.
URB.: 50877
El periodo de los aos ochenta disminuye el
RUR.: 1305
crecimiento poblacional ante la falta de
1981 1993
TOTAL: 52182 expectativas de desarrollo, la ciudad
2.4%
ingresa en un periodo de ordenamiento
urbano y lucha por la calidad del ambiente.
A fines de la dcada de los ochenta y
63139
primeros aos de los noventa se gener
Tasa de
gran expectativa originada por la creacin Crecimiento estimada
de una zona Franca Industrial, la
2.1 %
construccin de la Carretera Binacional IloLa Paz, as como al desarrollo del Proyecto
Pasto Grande. El retraso y resultados

inesperados de los proyectos habra

originado un cierto desaliento en la
migracin,
importante
elemento de
crecimiento poblacional.
Fuente: - Censos INEI
- Hector Maletta Per en cifras
- Ramiro Navas Russo El Desarrollo Humano...
* Estimado INEI - Moquegua

b. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA - PEA

La poblacin econmicamente activa para el ao 2000 a sido
estimada por el INEI-Moquegua en 27538 personas, que
representa el 43.61% de la poblacin total. (63,138)
La tasa de desocupacin para los aos 1972, 1981, 1993 fue 6.29,
3.67, y 11.1% respectivamente, la tasa de desempleo para el ao
2000 estimada, estara en alcanzando 22.00% duplicando la tasa
de 1993, lo cual se explica por la extrema recesin econmica que
hemos tenido en la ltima dcada.
PROV. ILO: PEA - TASA DE DESOCUPACIN 1972-2000
PEA
1972
1981
PEA TOTAL
8598
13409
PEA OCUPADA
8057
12917
PEA DESOCUPADA
541
492
TASA DE DESOCUP.
6.29%
3.67%
Fuente: - Censos Nacionales 71, 81, 93.
* Estimado INEI Moquegua

1993
19433
17274
2159
11.10%

*2000
27538
21479
6059
22.00%

En cuanto a la PEA ocupada por sexo - urbana rural, en el

siguiente cuadro observamos que al ao 1993 los hombres
representaban el 72.18% y la urbana el 97.73% del total, lo que
nos est indicando la fuerte participacin del elemento masculino y
la concentracin en el espacio urbano (casi el 98%) de la actividad
econmica provincial.
PROV. ILO: PEA OCUPADA POR SEXO - URBANA Y RURAL
1961 1993
AO

1961
1972
1981
*1993
** 2000

TOTAL

4117
8598
13409
17274
21479

MASCULINO

3433
7196
10928
12468
13933

FEMENINO

688
1402
2481
4806
7546

URBANA

3820
8257
13151
16882

RURAL

297
341
258
392

Fuente:

- Censos Nacionales INEI

- Hector Maletta Per las Prov. en cifras 1876-1981
* PEA Ocupada 1993
** Estimacin INEI Moquegua (PEA-ocupada)

Por distritos la tendencia es similar a la descripcin anterior, en el

que Ilo y Pacocha concentran el 99.6% de la PEA Provincial
siendo estos distritos en lo fundamental urbanos, quedando un
escaso margen de 0.4% para El Algarrobal (distrito rural).
Segn el Censo de 1993, el comportamiento de la PEA por
grandes actividades econmicas, tiene la misma tendencia de
concentracin en los dos distritos urbanos (Ilo Pacocha) con
99.4% frente a un 0.6% correspondiente a El Algarrobal.
PROV. ILO: PEA POR GRANDES ACTIVIDADES
ECONOMICAS
DISTRITO PRIMARIA SECUND. TERCIAR.
PEA
Ilo
2,116
3,728
8,639 14,483
Pacocha
187
1,185
933
2,305
El Algarrobal
89
-7
96
TOTAL
2,392
4,913
9,579 16,884
Fuente: CTAR Moquegua EOT. Dpto. Moquegua (2000)

%
85.8
13.6
0.6
100.0

PROV. ILO: PEA: POR DISTRITOS AO 2000

DISTRITOS OCUPADA DESOCUPADA
Ilo
18,598
5,803
Pacocha
2,775
252
El Algarrobal
106
4
TOTAL
21,479
6,059
Fuente: INEI Moquegua - 2000

TOTAL
24,401
3,027
110
27,538

PROV. ILO: PEA POR ACTIVIDAD ECONOMICA:

1961-1972-1981-1993-ESTIMADO 2000

%
88.6
11.0
0.4
100.0

ACTIVIDAD ECONOMICA

1961

1972

1981

* 1993

Agricultura

341

431

258

317

Pesca

433

1188

1971

1553

Explotacin Minera

211

163

344

408

1339

1811

3163

3072

Construccin

107

730

750

1374

Comercio

327

800

1306

2882

Transporte

364

636

847

1495

Servicios

765

1664

3767

Electricidad

23

55

Establecimiento Financiero

66

244

1086

475

Industria

No Especificado

230

Busca Trabajo 1era vez

105
1438

229

Hoteles y Restaurantes

468

Intermediacin Financiera

150

Actividad Inmobiliaria

806

Adm. Pblica del Seguro Social

955

Enseanza

871

Servicio Social y Salud

359

Otro Serv. Comercial Soc. Pers.

384

Servicio Domstico
TOTAL
FUENTE:

** 2000

4117

8598

13409

636
17274

Datos de Censos 1961-1981 Hector Maletta Per las provincias en cifras.

* Censo 1993 Referencia: Ramiro Navas Russo: El Desarrollo Humano...

** Estimacin INEI Moquegua.

*21479

PRODUCTO BRUTO INTERNO - ILO

Segn la informacin disponible a 1998, el PBI provincial Ilo
desagregado por principales actividades econmicas, presenta
datos interesantes, como el referido a la actividad Industrial

manufacturera, que aporta el 70% del PBI debido a la presencia de

la SOUTHERN con su planta de transformacin metalrgica, y la
industria pesquera (harinas y conservas) no siendo representativo
la participacin de las otras actividades, salvo en lo que se refiere a
la participacin de la PEA, en el que las actividades no
especificadas (otros servicios) ocupan el 45.71% la Industrial slo
el 17.7%.
PROV. ILO: PBI 1998
ACTIVIDAD

Industria y Manufacturera
Construccin Civil
Explotacin de Minas y Canteras
Servicios Gubernamentales
Hoteles y Restaurantes
Agricultura Caza Silvicultura
Pesca
Otros Servicios

ESTRUCTURA
PORCENTUAL
1998

PEA 93
PORCENTUAD
O

70 %
8%
5%
3%
3%
2%
2%
9%

17.78
7.95
2.36
12.65
2.71
1.84
8.99
45.71

Elaboracin: Jos Checa M.P.I.

c. MIGRACIN
La mayor parte de la poblacin de Ilo es migrante, llegados a la
provincia entre los aos 1940 a 1970, periodo de gran expectativa
originada por el auge de la industria minera y pesquera. En el ao
1961 el 42.38% de la poblacin era migrante este porcentaje
aumenta en 1972 a 63.35%, haciendo de Ilo una provincia
mayoritariamente migrante, tendencia que persiste hasta la
actualidad.

PROV. ILO: POBLACIN MIGRANTE 1961-1972

AO

TOTAL

NO
MIGRANTE
6036
9230

MIGRANTE

1961
10477
1972
25187
Fuente: - Censos INEI
- Hector Maletta: Per las Prov. en cifras...

% DE
MIGRANTES
4441
42.38%
15957
63.35%

La procedencia de los migrantes en el ao 72 seala El Dr.

Ramiro Navas R., fue mayoritariamente de Arequipa y Puno
alcanzando

51%,

la migracin de

otras

provincias del

departamento de Moquegua fue de 10,5% y el restante de otros

lugares.
PROV. ILO: PROCEDENCIA DE MIGRANTES 1972
PROCEDENCIA
AREQUIPA

PORCENTAJE
26 %

PUNO

25 %

TACNA

14 %

MOQUEGUA

10.5 %

OTROS

24.5 %

Fuente: Ramiro Navas R. El desarrollo Humano en Ilo...

Los resultados del censo de 1993 presenta los siguientes

resultados:
PROV ILO: TASA DE MIGRACIN SEGN SEXO
1988 1993
MIGRACIN: 1988-93 (MILES)
SEXO

TASA(ANUALPOR CADAMIL
HABITANTES)

SALDO
MIGRATORIO

INMIGRACION

EMIGRACI MIGRACIN

TOTAL

4.9

11.1

6.2

HOMBRES

3.1

6.5

3.4

INMIGRACIO
N

EMIGRACIO
N

22.8

51.5

28.8

27.9

57.9

30.0

NETA

MUJERES
1.8
4.6
2.8
17.2
44.7
27.5
Fuente:
INEI
Elaboracin: ESAN-CEOP Ilo Diagnstico bsico para el Plan de
Desarrollo de capacidades humanas Ilo.

El saldo migratorio positivo, y la alta tasa de migracin neta

indica la contribucin importante de los migrantes en el
crecimiento poblacional de Ilo. Al respecto, datos obtenidos en
una encuesta llevada a cabo por el CEOP-Ilo con el apoyo de
INEI-Moquegua en agosto del ao 2000, seala la composicin
de la poblacin de la ciudad de Ilo mayor de 15 aos segn el

lugar de nacimiento, estimando que los migrantes de Arequipa y

Puno alcanzan el 32.4%, Tacna 9.6% y Moquegua 7.4%.
1.3.2. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
La provincia de Ilo est conformada por los distritos de Ilo, Pacocha
y El Algarrobal. Tena en 1993 segn el censo de ese ao, una
poblacin de 51.481 habitantes, Los espacios urbanos de Ilo y
Pacocha conforman una ciudad integrada que alberga el 99.5% de la
poblacin provincial. El Algarrobal es un distrito rural con una
pequea rea urbana y escasa poblacin dispersa. Est localizado a 15
Km. de la ciudad de Ilo, articulada por una carretera asfaltada.
Prcticamente no se pude visualizar un sistema de centros poblados
diversos en el mbito provincial de Ilo, por cuanto lo que existe en el
valle, unidades familiares diseminadas con un nfimo margen del 0.5%
de poblacin (165 habitantes en 1993), no constituyen propiamente
centros poblados de acuerdo a las categoras establecidas en el
artculo 10 del D.S. 044-90-PCM sobre asuntos de Demarcacin
Territorial, por lo que slo se puede presentar a manera de ilustracin
el siguiente cuadro explicativo.
PROV. ILO: POBLACIN URBANA POR DISTRITOS
DISTRITO

POBLACIN
CATEGORA
1993
Ilo
44,503
Ciudad
Pacocha
6,315
Ciudad
El Algarrobal
9
Casero (*)
(*) De acuerdo al D.S. N 044-90-PCM no alcanza el nivel de
casero.
1.3.3. ARTICULACIN VIAL
a. INTERNA (PROVINCIAL)
La intercomunicacin vial al interior de la Provincia tiene como
centro principal la ciudad de Ilo, fluidamente interconectada con
sus reas urbanas y de expansin, as con el Centro Poblado de El
Algarrobal, siendo las vas principales de acceso la variante de la
Panamericana Sur que lo articula con la Ciudad de Moquegua,

Tacna y el resto de la Macroregin Sur y la va costanera que lo

articula con Tacna por el Sur y con Mollendo Matarani por el
Norte.
PROV. ILO: INTERCOMUNICACIN VIAL INTERNA
Provincia/ Distritos

PrincipalVa
deAcceso

Distancia a la
Capital provincial
(Km)
-

La va deAcceso
estransitable todo
el ao
SI

Mesesque
noes
transitable
-

Mediosde
transporte que
llegan
mnibus
CaminBarcos
Lanchas
Motonaves
mnibus
Camin
Acmila
mnibus
Camin

ILO

Carretera
Asfaltada

ELALGARROBAL

Carretera
Asfaltada

15

SI

PACOCHA

Carretera
Asfaltada

SI

Nombresde la
empresade
transporte
San Cristbal ,
Transportes
Moquegua,
FloresHermanos,
Cruzdel Sur,
Tepsa, Ormeo.

FloresHermanos,
Tepsa

INEI 1996

b. EXTERNA (Regional Nacional Internacional)

EL EJE COSTERO
Es una va que parte de Tacna-Ilo-Matarani y a futuro
Caman, que permitir optimizar la actividad Industrial,
Comercial, de Servicios, dinamizando los Puertos de Ilo y
Matarani. La carretera est construida en su tramo Ilo-Tacna,
hallndose en construccin el tramo Ilo-Matarani, la
culminacin de esta va favorecer a Ilo al exponer su
potencial turstico litoral, as como mayores niveles de
comercializacin.

ARTICULACIN REGIONAL NACIONAL

Ilo se articula con la macro regin Sur, Moquegua, Puno y
Tacna a travs de un sistema de vas carreteras que lo conecta
a su vez con la red carretera de nivel nacional. La va que lo
conecta con la Panamericana Sur, tiene una longitud de 47
kilmetros completamente asfaltada que le permite un acceso
fluido y permanente.

ARTICULACIN INTERNACIONAL
Durante los ltimos aos el Per viene impulsando una
articulacin transversal, celebrando compromisos con Bolivia

y Brasil con la finalidad de consolidar la integracin regional a

travs de las carreteras binacional e interocenica, que se
sumarn

al

eje

existente

Matarani-Arequipa-Puno-

Desaguadero-La Paz.
La articulacin con Bolivia se lleva a cabo a travs de la
Carretera Binacional Ilo-Mazo Cruz-Desaguadero- La Paz
(526 Km.) Proyectndose dicha articulacin con los mercados
de Paraguay, Brasil y Argentina.
Por otro lado el Proyecto de la Va Interocenica entre Per y
Brasil articulara Ro de Janeiro Santos Cuib Matto
Grosso Rondana Porto Vello Ro Branco y Ass en
Brasil Iapari Puerto Maldonado Juliaca Puno
Moquegua Ilo en lado peruano, va de aproximadamente
5,200 kilmetros.
CONDICION Y ESTADO DE CARRETERAS
ORIGEN

ILO
DISTANCIA EN
CARACTERSTICAS KILMETROS
LIMA
ASFALTADA 1190
PANAMERICANA
AREQUIPA
ASFALTADA 322
PANAMERICANA
MOQUEGUA
ASFALTADA
100
PUNO
ASFALTADA
368
TACNA
ASFALTADA
147
LAPAZ (Bolivia)
ASFALTADA
463
ARICA (Chile)
ASFALTADA
200
Fuente: Plan de Acondicionamiento Turstico.

1.4.

DISTANCIA EN
TIEMPO
16.00
5.00
1.30
12.00
2.00
14.00
2.30

ASPECTOS SOCIALES.
1.4.1. IDENTIDAD CULTURAL ILEA
Desde los aos sesenta Ilo fue considerada una ciudad campamento,
una ciudad para trabajar. Posteriormente este concepto fue cambiado
para convertirse en una ciudad para vivir. Constituyeron una fuerza
importante los nuevos ileos llegados en busca de un futuro mejor.
Ese grupo humano diverso, concentrado en esta ciudad en torno a la

gran industria minero-metalrgica, la pesca, el puerto y la industria

pesquera, se lig inicialmente a travs del sindicalismo y las luchas
sociales, por un mejor ambiente, buscando solucin al problema de
escasez de agua, contaminacin del aire y la catica situacin de la
ciudad.
En ese proceso, se desarroll una cultura de participacin
profundamente democrtica y solidaria, involucrada tambin en la
revalorizacin del patrimonio arqueolgico, monumental y cultural.
La participacin de la mujer - superando limitaciones - se manifest
inicialmente en las organizaciones de sobrevivencia (coordinadoras
del vaso de leche) para luego proyectarse en dimensiones polticas.
La escuela por su parte, proyecta una educacin que promueve la
identidad a nivel de los nios como de los adultos, mediante
programas como los de Educacin Ciudadana y Agenda 21, de este
modo la identidad Ilea se va construyendo a travs de los procesos
de movilizacin social de la vida cotidiana, rescatando valores de
origen como la Cultura Chiribaya, y respetando la diversidad de
idiomas y valores culturales llegados, pero sobre todo, potenciando la
personalidad y el talento de los nios y jvenes nacidos en Ilo.
PROV. ILO: POBLACION DE CINCO AOS A MAS POR
IDIOMA O DIALECTO MATERNO APRENDIDO EN SU
NIEZ
DISTRITO
PROVINCIA

TOTAL

CASTELLAN

QUECHU
A

AYMARA

Ilo
El Algarrobal
Pacocha
TOTAL
PROVINCIA

40522
155
5972

32978
85
5502

2505
20
227

OTRA
IDIOMA
LENGUA EXTRAN
NATIVA
J
4689
32
64
67
--169
4
56

46649

38565

2834

4925

36

120

NO
EXPECIFI
C.
154
1
14
169

Fuente: INEI Censo Nacional 1993 - Tomado de: EOT Depart. Moquegua - CTAR
- Moquegua

1.4.2. SERVICIOS BSICOS

a. EDUCACIN
De acuerdo a la informacin obtenida para el ao 2000, la
cobertura educativa de la provincia de Ilo alcanz el 62.7% de la
poblacin en edad escolar, (0-19 aos), quedando un 37.26% sin
atencin.
En cuanto a la eficiencia educativa medida sobre las variables de
desercin y repitencia, observamos que del total de matriculados
desertaron 908 alumnos (5.7%) y repitieron 533 (3.3%)
porcentajes que estn en el rango de permisibilidad en
comparacin al nivel del departamento de Moquegua que en el
ao 1998, tuvo un 7.75% de desercin y 5.0 % de repitencia.
ADE ILO: POBLACION Y EFICIENCIA EDUCATIVA 1999
Niveles y/o
Total
Regulares
Deser. Repitenc.
Modalidades
Matric.
Educ. Inicial
2002
1846
156
-Educ. Primaria
6821
6682
139
85
Educ. Primaria adultos
131
98
33
5
Educ. Secundaria
5155
4986
169
355
Educ. Secundariaadultos
357
232
125
21
Educ. Especial
99
99
--Educ. Ocupacional
693
412
281
-Educ. Superior
824
819
5
72
Total
16,082
15,174
908
533
Fuente: INEI - MOQUEGUA

Asimismo para el ao 2000 la distribucin de la poblacin

educativa por distritos, se concentra en Ilo (89.9%) Pacocha
(9.9%) y El Algarrobal (0.2%), siendo casi nula la participacin
de este ltimo (apenas 19 matriculados en primaria), tendencia
que viene observando desde aos pasados.
PROV. ILO: POBLACION ESTUDIANTIL 2000
Nivel y/o Modalidades
Educ. Inicial Esc.
Educ. Inicial no Esc.
Educ. Primaria
Educ. Primaria adultos
Educ. Secundaria
Educ. Secundaria adultos

Total
2283
641
6831
144
5196
709

Ilo
2075
641
6036
144
4414
709

Pacocha
208
-776
-782
--

El Algarrobal
--19
----

Educ. Especial
Educ. Superior
Total

97
1820
17,721

97
1820
15,936

-1820
1766

--19

Fuente: ADE - ILO 2000

En el ao 2000, a nivel del departamento de Moquegua, la

poblacin educativa de la Provincia de Ilo represent el 37.7%
correspondiendo de este porcentaje 32% al sector estatal y 5% al
privado.
DEPTO. MOQUEGUA: POBLACION EDUCATIVA MAYO 2000
POBLACION
TOTAL ESTATAL
PRIVADO
%
EDUCATIVA
Area de Ejecucin
19527
17440
2087
41
ADE Corumas
2280
2280
-5
ADE Omate
3,231
3231
-7
ADE Ubinas
2660
2660
-6
ADE Ichua
1796
1796
-4
ADE Ilo. (*)
17521
15153
2368
37
TOTAL
47015
42560
4455
100.0
(*) Al mes de Diciembre del ao 2000 ADE ILO registra 17721 alumnos
matriculados

CLASIFICACIN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

A nivel de Educacin Inicial y Primaria, los Centros Educativos se
clasifican en unidocentes, polidocentes multrigrado y polidocentes
completos. Un centro educativo es unidocente, cuando un solo
docente tiene a su cargo todas las secciones y grados, ejerciendo a
la vez la funcin de Director, Polidocente mltiple es cuando el
Centro Educativo tiene ms secciones que docentes, de modo que
un docente por lo menos tiene a su cargo dos o ms grados.
Polidocente completo, se da cuando un Centro Educativo tiene
para cada seccin un docente. Los Centros Educativos de
secundaria son Polidocentes completos. En tal sentido,
observamos en el siguiente cuadro la caracterstica que tienen los
Centros Educativos de la provincia de Ilo en relacin al resto de
Provincias del Departamento de Moquegua, en el que ADE ILO
casi no tiene Centros Educativos unidocentes ni polidocentes
mltiples, concentrndose la polidocencia completa en los niveles
primario y secundario.

DEPTO. MOQUEGUA: CLASIFICACION DE LOS

CENTROS EDUCATIVOS
AO 2000
Unidocente

Polidocentes
Mltiples

Polidocente
Completo

3
5
6
7
1
0
22

13
6
2
3
0
15
39

15
12
21
21
21
3
93
115

15
9
8
8
2
13
55
94

EDUCACION INICIAL
Area de Ejecucin
7
ADE Carumas
5
ADE Omate
11
ADE Ubinas
4
ADE Uchua
12
ADE Ilo
1
Total
40
EDUCACION PRIMARIA
Area de Ejecucin
5
ADE Carumas
3
ADE Omate
9
ADE Ubinas
2
ADE Uchua
4
ADE Ilo
0
Total
23
Total General
63
Fuente: ESBAS 2000-D.R.E. - Moquegua

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

La Provincia de Ilo cuenta con una infraestructura educativa
concentrada principalmente en la Ciudad de Ilo, siendo 58 el total
de Centros Educativos, entre diversos niveles educativos estatales
y privados, con un total de 984 docentes y 208 trabajadores, para
una poblacin de 17,721 estudiantes al ao 2000.
PROV. ILO: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AO 2000

Distrito
Ilo

N de
N de
Locales Docentes
53
813

N de
Secc.
542

N de
Trabaj.
220

N de
alumnos
16,144

Pacocha

169

89

48

1,558

El Algarrobal
Total

1
58

2
984

5
636

-268

19
17,721

Fuente: ADE - ILO 2000

ESBAS 2000

PROV. ILO: POBLACION DOCENTE AO 2000

Nivel y/o modalidades
Educ. Inicial Esc.

Total
106

Ilo
94

Pacocha
12

El Algarrobal
--

Educ. Inicial no Esc.

41

41

--

--

Educ. Primaria

314

366

40

--

--

Educ. Secundaria

354

237

117

--

Educ. Secundaria Adultos

33

33

--

--

Educ. Especial

17

17

--

--

Educ. Superior
Total

113
984

113
813

-169

-2

Educ. Primaria Adultos

Fuente: ADE - ILO 2000

NIVELES EDUCATIVOS
EDUCACIN INICIAL
La Educacin Inicial se brinda en dos modalidades, escolarizada y
no escolarizada. La primera de ellas se imparte en Centros
educativos y la segunda es desarrollada por animadoras en los
PRONOEI y PIETBAF.
La poblacin total de alumnos de Educacin Inicial en la
Provincia de Ilo alcanz a 2283 nios, el 76% de ellos estudia en
centros escolares estatales y 24% en centros escolares
particulares.
PROV. ILO: EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA
2000
C.E.I.

CLASIFIC.

N de Centros Privado
Educativos
Estatal
Total
N de alumnos Privado
Estatal
Total
N de Docentes Privado
Estatal

ILO
10
15
25
480
1595
2075
32
62

PACOCHA ALGARROBAL
1
1
2
71
137
208
7
5

---------

TOTAL
PROV.
11
16
27
551
1732
2283
39
67

N de
Trabajadores

Total
Privado
Estatal
Total

94
21
43
64

12
4
3
7

-----

106
25
46
71

Fuente: ADE-ILO 2000 ESBAS 2000

PROV. ILO: EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA
2000
Programa

Variable

PRONOEI

Pampa
Inalmbrica
280
20

N Alumnos
N Secciones
N Animadoras
PIETBAF
N Alumnos
250
N Secciones
22
N Animadoras
Total
Alumnos
530
Fuente: ADE- ILO 200- ESBAS 2000

Ilo

Total

69
22

349
42
20
292
48
21
641

42
26
111

EDUCACIN PRIMARIA
Existen en la provincia de Ilo 27 Centros educativos de educacin
primaria. De esta cantidad, 24 C.E. corresponde a primaria de
menores y 3 a educacin primaria de adultos.
La poblacin escolar total de primaria para el ao 2000 fue de
6975 que representa el 30% de la poblacin escolar total (17,721)
correspondiendo el 34.2% a Educacin Primaria estatal y 4.3% al
privado.
PROV. ILO: EDUCACION PRIMARIA MENORES 2000
PRIMARIA

CLASIFIC.

N de Centros Privado
Educativos
Estatal
Total
N de alumnos Privado
Estatal
Total
N de Docentes Privado
Estatal
Total
N de
Privado
Trabajadores
Estatal
Total
Fuente: ADE ILO 2000

ILO

PACOCHA

ALGARROBAL

TOTALPROV.

7
13
20
548
5488
6036
50
232
282
6
38
44

2
1
3
224
552
776
18
22
40
1
4
5

-1
1
-19
19
-2
2
----

9
15
24
772
6059
6831
68
256
324
7
42
49

PROV. ILO: EDUCACION PRIMARIA ADULTOS 2000

PRIMARIA

CLASE

ALUMNOS

CENTROS

DOCENTES

ADULTOS
Ilo

Estatal

135

EDUCATIVOS
2

1
3

1
6

Particular
9
Total
144
Fuente: ADE- ILO 2000- ESBAS 2000

EDUCACIN SECUNDARIA
La Educacin Secundaria en la provincia de Ilo, alcanz una
poblacin total de 5905 estudiantes en el ao 2000, representando
el 33.3% de la poblacin total, correspondiendo el 27.5% al
sector pblico y 18% al privado.
La Educacin secundaria en la Provincia de Ilo se imparte en 17
Centros Educativos 12 para menores y 5 para adultos.
PROV. ILO: EDUCACION SECUNDARIA 2000
MENORES
SECUNDARIA CLASIFIC

ILO

PACOCHA ALGARROBA
L

TOTAL

--

PROV.
5

N de alumnos

Estatal
Total
Privado

6
9
309

1
3
10

----

7
12
319

N de Docentes

Estatal
Total
Privado

4105
4414
42

772
782
20

----

4877
5196
62

N de

Estatal
Total
Privado

195
237
14

97
117
7

----

294
354
21

65
79

29
36

---

94
115

N de Centros

Privado

Educativos

Trabajadores

Estatal
Total
Fuente: ADE ILO 2000

PROV. ILO: EDUCACION SECUNDARIA 2000 ADULTOS

Secundaria
Adultos
Ilo
Total

Clasificacin

Alumnos

Estatal
Particular

519
190
709

Centros
Educativos
2
3
5

Docentes

Trabajado

16
17
33

-5

EDUCACIN ESPECIAL
La educacin especial en la provincia se brinda en 2 centros
educativos estatales localizados en la Ciudad de Ilo. Su poblacin
estudiantil registrada es de 97 alumnos distribuidos en los niveles
de educacin inicial, primaria y educacin ocupacional.
La poblacin de alumnos especiales presenta la siguiente
distribucin 87% de retardo mental, 12% de deficiencia auditiva,
1% de impedidos fsicos.
PROV. ILO EDUCACION ESPECIAL 2000
N de Centros Educativos
Alumnos
Docentes
Trabajadores

2
97
17
6

Fuente ADE ILO 2000

EDUCACIN SUPERIOR
La educacin superior y ocupacional en la provincia de Ilo cubre
aproximadamente el 13% de la poblacin en edad de 20-29 aos
(13079).
Existen nueve centros de educacin para jvenes, una
Universidad, dos Pedaggicos, SENATI y cinco Instituciones de
preparacin tcnica. En conjunto atienden a 1820 jvenes
registrados en el ao 2000 (no incluye estudiantes de la U. Jorge
Basadre, ni SENATI).
ANALFABETISMO
Segn en censo de 1993, la provincia de Ilo tena una Tasa de
6.2% de analfabetismo, muy inferior al de las otras provincias y a
nivel de Departamento (8.8%) y consiguientemente al del nivel
nacional: 12.8%.
PROV. ILO: POBLACION ANALFABETA 1993

DISTRITO

Pob. de 5

Pob. y Analfabetos

aos a mas
40522

5 aos a mas
2701

6.7

Pacocha

5972

195

3.3

El Algarrobal
TOTAL

155
46649

8
2904

5.2
6.2

Ilo

Fuente: EOT Moquegua 2000

Para el ao 1999 se tiene la reafirmacin que esta Tasa de

Analfabetismo ha disminuido a 4.4% lo que indica una mejora en
la calidad educativa de la poblacin Ilea.
CALIFICACION DOCENTE
Finalmente en cuanto a la calificacin de los docentes segn la
informacin contenida en el EOT Moquegua CTAR 2000, se
tiene que para el ao 1998, Ilo tena 548 docentes que
representaba el 25.6% del total departamental de los que 479
(87.4%) eran titulados, 69 (12.6%) no titulados que tambin es
superior al nivel departamento Moquegua (75.3% y 24.6%
respectivamente).
PROV. ILO: EDUC. SUP. TECNOLOGICA OCUPACIONAL 2000
Educacin
Superior

Ubicacin

Alumnos

Docentes

Trabajad.

Especialidades

Universidad N.
Jorge Basadre
Inst. Pedagog.
Ciro Alegra
Particular

Pampa
Inalmbrica

S/I

S/I

S/I

Pesquera

Ilo
Cercado

208

22

Educacin
Inicial
Primaria
Secundaria

Ilo
Cercado

58

13

Pampa
Inalmbrica

702

45

12

Educacin
Primaria
Computacin e
Informtica,
construccin civil,
electricidad,

Inst. Pedagg.
Mark Keppel
Particular
Inst. Tecnolog.
Luis E. Valcarcel

enfermera,
industria
alimentaria,
mecanica
automotriz,
secretariado
ejecutivo
SENATI

Pampa
Inalmbrica

S/I

S/I

IDAT
UNITEK

Ilo
Cercado

106

20

I.S.T.P.
Domingo Nieto

Ilo
Cercado

87

I.S.T.P.
Mariano Lino
Urquieta
C.E.O.
Cesar Vallejo

Ilo
Cercado

88

Ilo
Cercado

571

11

1820

113

22

TOTAL

S/I

Capacitacin de
operarios
Computacin e
Informtica

Operador de
macro
computadoras
Computacin
e
Informatica
Modisteria, cocina,
cosmetologia,
lenceria, mecanica
automotriz,
soldadura, aux. de
contabilidad,
electricidad, radio
tv., Sastreria,
secretariado

Fuente: EOT Moquegua 2000

b. SALUD
INDICADORES DE SALUD
Los indicadores de salud en la dcada de los noventa de la
provincia de Ilo sealan cierta mejora en relacin a la dcada de
los ochenta, pero con cierto estancamiento en el ultimo lustro.
El indicador de esperanza de vida de Ilo, acorde con el resto del
pas, ha venido aumentando de 60 aos en 1980 a 65 aos en
1999.

La tasa de mortalidad infantil por cada cien nacidos vivos a

disminuido de 4.5 en 1980 a 3.3 por 1999, sin embargo la
evolucin de este indicador seala cierto retroceso entre 1995 a
1999 de 3.29 a 3.3.
La tasa de mortalidad general afirma el deterioro sealado a nivel
infantil de 2.43 en 1995 decae a 3.0 en 1999, debindose sealar
que en relacin al ao ochenta este indicador a disminuido de 4.48
a 3.0.
El porcentaje de desnutricin de la poblacin Ilea se ha
incrementado desde 1980, en ese ao fue de 0.53 en 1999 llego a
1.14 por cada cien.
La desnutricin infantil producto de la sub alimentacin o
alimentacin inadecuada viene acompaada con enfermedades
frecuentes como diarreas, presentndose principalmente en reas
de precaridad econmica. En la Pampa Inalmbrica se ha
detectado

casos

de

desnutricin

crnica

aguda.

Lamentablemente la situacin de empobrecimiento, el bajo niel

educativo de los padres y los inadecuados controles sanitarios han
contribuido a esta situacin.
PROV. ILO INDICADORES DE SALUD
Indicador
Tasa de mortalidad infantil

1980
4.5

1995
3.29

1999
3.3

Tasa de mortalidad general

4.48

2.43

3.0

Esperanza de vida al nacer

60

65

65

% de poblacin desnutrida

0.53

1.13

1.14

Fuente: Estadstica MPI-RED-ILO

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.La provincia de Ilo cuenta con locales de salud de tres tipos: Pblicos
(del Ministerio de Salud), Privado (Hospital de SPCC. y la Caja del
Pescador) y del Seguro Social, (hospital integrado de ESSALUD). La
mayor cobertura de salud se brinda a travs de la red del Ministerio de
Salud Pblica, sin embargo el hospital mejor equipado es el de
SOUTHERN, localizado en Ciudad Nueva Pacocha.
PROV. ILO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Distrito

Hospital

Clnica

Centro
Centro de
Puesto de
Referencial
Salud
Salud
Ilo
ESSALUD Clnica de Jhon F. Miram 18
de
Kennedy
ar
mayo
Hospita mediana
l integrado capacidad
Alto Ilo Varadero
Caja
de
de
Pampa Los
beneficios
Ilo
Inalmbrica
Angeles

del
Pampa I.
pescador
Pacocha
Hospita
l
particular
de
Southern
(Privado)
Algarrobal
Algarrobal
(Sin local
propio)
TOTAL
2
1
1
3 (24
4
camas)
PROVINCIA
Fuente: RED ILO DRS MOQUEGUA - 2000

RED SANITARIA ILO-PROFESIONALES DE SALUD

El personal que labora en el sector salud en la provincia de Ilo es el
siguiente: 211 profesionales entre mdicos, cirujanos dentistas, obstetriz,
nutricionista, psiclogo, tecnlogo mdico, enfermeras, asistente social,
terapista, etc. 93 Tcnicos entre tcnico sanitario, tcnico laboratorista,
tcnico en farmacia, tcnico en enfermera, operador de equipo mdico,
asistente en servicio de salud, auxiliar de enfermera y personal
complementario en nmero igual a 40 que hacen un total de 344
servidores de Salud.
En este sentido, considerando la relacin entre la poblacin estimada al
ao 2000 por el INEI (63, 139 hab.) y el nmero de profesionales, (211)
tenemos 1 profesional de la Salud por cada 299 habitantes, siendo la
proporcin de mdicos (71) ms crtica, pues se tiene 1 mdico por cada
889 habitantes, debindose sealar que en este anlisis no est
considerado el personal del Hospital de la SOUTHERN.

PROV. ILO - PERSONAL DE SALUD - 1999

PERSONAL

Centro
Ref.
Jhon F.
Kennedy

Mdico
Cirujano Dentista
Obstetriz
Enfermera/o
Asistente Social
Nutricionista
Tecnlogo Mdico
Asistente en Servicio de Salud
Tcnico Sanitario
Tcnico Estadstico
Tcnico Laboratorista
Tcnico Farmacia
Inspector Sanitario
Auxiliar de Enfermera
Psiclogo
Tcnico en enfermera
Terapista
Operador equipo mdico

17
2
10
11
2
2
1
3
7
3
4
5
2
1

Otros
TOTAL

9
79

Centro de Salud

Puesto de Salud

Miramar Alto Ilo Pampa

Ilo
Ilo
Inalmbrica
Ilo Pampa

4
2
2
5
1

5
2
1
3

3
4
1
1
2
1
1
1
6

2
1

5
32

3
32

2
1
1
2
2

Fuente: MINSA - DIRECCION DE SALUD MOQUEGUA RED ILO 2000.

18 de
mayo
Ilo

8
3
4
7
2
2

2
2
1
2

2
1
3
2
3
2

1
1

Varadero Los Angeles Algarrobal

Ilo
Ilo Pampa

2
2
1
1

2
1
2
3
1

Sede
administ.
Ilo

Sub
Total

ESSA
LUD

TOTAL

1
-1
2
1

41
14
22
35
7
4
4
13
14
10
10
13
7
5
4
19
2
2

30
5
7
31
2
2

71
19
29
66
9
6
4
13
14
10
10
13
7
5
5
19
2
2

39
265

1
79

3
2

2
1
1
1

2
6

9
56

1
11

3
19

3
1
2
1

9
24

40
344

POBLACIN ATENDIDA 1999

La poblacin atendida por la Red Sanitaria de Ilo en el ao 1999
alcanz a 56561, equivalente al 92.38% de la poblacin estimada
para dicho ao.
Las atenciones se desagregan en lo siguiente: Medicina 28.01%,
Ciruga 7.26%, Pediatra 4.03%, Gineco-Obstetricia 8.01%
atenciones complementarias 45.07%.
Los servicios mas requeridos fueron los de Medicina General, 25
% de los atendidos, seguido de odontologa con 17.33%,
psicologa con el 8.32%.
Con relacin a 1997 el porcentaje de atencin a aumentado de
70.4 (segn EOT Moquegua) a 92% en 1999.
PROV. ILO: POBLACIN ATENDIDA POR LA RED DE
SALUD 1999
Distritos

Poblacin

Atendidos Atenciones

Ilo

1999
54294

56281

163074

poblacintotal%
103.65%

Pacocha

6716

Algarrobal
216
280
1014
Total
61226
56561
164088
Fuente: Regin Salud Moquegua INEI - Moquegua

Atendidosrespectoa

129.62%
92.38 %

PROV. ILO: SERVICIOS MEDICOS ATENCIONES Y ATENDIDOS 1999

Distrito de Ilo

Distrito Algarrobal

20

90

Atendidos
respecto a
Poblacin
Ilo 1999
25.31%

20

90

28.01%

Servicio Bsico
Atendidos Atenciones Atendidos Atenciones
Medicina General
Tuberculosis
Medicina Interna
Medicina Fsica y Rehabilitacin.
Cardiologa
Psiquiatra
Total Medicina
Traumatologa
Ciruga General
Total Ciruga

15477
275
0
259
357
763
17131
1142
3302
4444

37282
1616
66
1272
845
1203
42284
2048
4683
6731

Pediatra General Total

Planificacin Familiar
Gineco Obsttrico
Obstetricia Normal
Obstetricia Alto Riesgo
Ginecologa: sola
Total Gineco Obstetricia
Enfermera
Program. de crecimient ydesarrollo
Laboratorio
Nutricin y apoyo alimentario
Saneamiento ambiental
Tpico
Inmunizaciones
Uro (EDA)
Servicio Social
Psicologa
Odontologa
Program. Salud del adolescente
Total servicios de apoyo
Total General

2466
1954
2
1684
33
1212
4885
1516
1608
0
284
1307
0
2607
5
1226
3074
10579
3089
27355
56281

10014
11665
16
11993
231
4910
28815
10683
8660
22
726
2487
23
14817
10
1985
8279
21617
5921
75230
163074

7.26%
4.03%
15

74

34

19
120
12

108
418
38

1
0

1
5

38

196

2
19
30
19
241
280

2
47
12
34
816
1014

8.01%

8.32%
17.33%
45.07%
92.38%

Fuente: Regin Salud Moquegua INEI Moquegua

PROV. ILO: CASOS REGISTRADOS DE ENFERMEDADES

TRANSMISIBLES SUJETAS A VIGILANCIA 1999-2000
Enfermedades

Ao

* Ao

Transmisibles
Clera
Tifoidea paratifoidea
Otras infecc. Por salmonella
Shigelosis Disent. Basi
Otras Intox. Alimenticias
Amebiasis
Gastroent. Enterit. Otras
TBC Respiratoria
TBC otras formas
Angina Estrep. y escarlata
Varicela
Rubeola
Hepatitis Virica
Fiebre urleana
Tracoma
Enfermedad de Chagas
Sifilis congnita
Sifilis precoz
Sifilis tarda y otras
Infeccin ginecocidas
Chancro blando
Sida
Linfo granuloma Venereo
Equinocosis
Teniasis y Cistercosis
Otras Helmintiasis
Escabiosis (sarna)
Fiebre reumtica
Resfro comn
Otras Infecciones y bronconeumonias
Influenza
Total

1999
3
70
30
9
52
53
59
81
14
2
162
30
34
27
1
0
1
11
35
60
3
0
1
4
9
543
285
2
5530
12216
77
1
19405

2000
0
9
3
2
12
18
19
17
5
0
40
2
8
17
0
4
1
3
20
5
0
0
1
0
9
139
46
0
755
1843
15
0
2993

Fuente: D.R.S MOQUEGUA

* INFORMACION AL PRIMER TRIMESTRE 2000

Respecto a los casos de enfermedades registradas por las

unidades de salud en el periodo 1,999, se observa que slo el caso
de infecciones respiratorias constituyen el 63.0% del total
registrado, situacin que induce a comprobar que sera
consecuencia de la fuerte contaminacin ambiental debido a la

emanacin de los gases sulfurosos de la fundicin de Cobre que

viene ocasionando una alta morbilidad que borda el 30% por
afecciones respiratorias, superior al promedio nacional debajo del
20%.
c. SANEAMIENTO BSICO
La provincia de Ilo presenta como caracterstica principal el tener
una poblacin mayoritariamente urbana, lo que permite la
prestacin de servicios bsicos dentro de los lmites de la ciudad.
El catastro urbano de Ilo seala un aproximado de 17203
viviendas en el marco de 19,000 predios.
SERVICIO DE AGUA
En la actualidad el mayor volumen de agua que abastece a la
ciudad de Ilo procede del Proyecto Pasto Grande, la oferta
proyectada del proyecto llegara hasta 250 Lts/seg. que cubrira la
demanda de la ciudad. El porcentaje de conexiones de agua a
domicilio calculado sobre el total de viviendas, alcanza el 79.64%.
SERVICIO DE DESAGUE Y ALCANTARILLADO
Ilo posee una planta de tratamiento de aguas servidas ubicado a 5
Km. al Norte de la ciudad, con una capacidad de procesamiento
de 200 Lts./seg. Las aguas servidas tratadas por este sistema son
reutilizadas en programas de forestacin.
La planta de tratamiento est proyectada para atender la demanda
de la ciudad hasta el 2015. Para la Pampa Inalmbrica se ha
proyectado la construccin de una nueva planta, con lagunas de
oxidacin para procesar los desages que no pueden conectarse a
los colectores existentes. Las aguas tratadas sern tambin
utilizadas en programas de reforestacin.
El porcentaje de vivienda con conexiones de desage es de 68.33%.
SERVICIO DE ELECTRICIDAD
Existe en la provincia una capacidad instalada suficiente para
cubrir la demanda de energa elctrica domstica e industrial. La
empresa encargada de la comercializacin del servicio de

electricidad es ELECTRO SUR S.A. que refiere 15890

conexiones activas para el 2000, que representa el 92.36% de las
viviendas.
PROV. ILO: SERVICIOS BASICOS
Electricidad
Agua
Alcantarillado

Conexiones
15890
13701
11755

N Viviendas
17203
17203
17203

% Atencin
92.36%
79.64%
68.33%

Fuente: EPS-ILO S.A. ELECTRO SUR S.A. ESTADISTICA MPI.

SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 2000

Servicio de Agua
8153
4138
1410
13701

Ilo Puerto
Pampa Inalmbrica
Pacocha
Total

Servicios de Alcantarillado
7412
2964
1379
11755

Fuente: EPS-ILO S.A.

SERVICIO DE ELECTRICIDAD 2000

Puerto
Pacocha
Algarrobal
Pampa
Inalmbrica
TOTAL

Clientes
8108
1566
45
6171

Ex Clientes
704
50
20
914

Total
8812
1616
65
7085

15890

1688

17578

Fuente: ELECTROSUR S.A.- ILO.

d. COMUNICACIN
TELEFONA
El servicio de telefona al ao 2000 registr un importante
incremento de 1169 lneas respecto a 1993. As las 5985
conexiones registradas en la gua telefnica de Ilo 2000 representa
el 34.8% del total de viviendas, debindose sealar que en esta no
se ha considerado los telfonos celulares, de gran difusin ltima.
SERVICIO POSTAL

El Servicio postal en la Provincia de Ilo, est a cargo de

SERPOST S.A., cuenta con una Oficina principal en la ciudad de
Ilo, agencias en Pacocha y en Pampa Inalmbrica.
El servicio prestado en el ao 2000 alcanz un total de 185,044
correspondencias entre local, nacional e internacional.
PROV. ILO: TRAFICO POSTAL 2000
Correspondencia
nacida
Correspondencia
distribuida
Total

Local
20481

Nacional Internacional
15343
6713

Total
42537

20481

96847

25179

142507

40962

112190

31892

185044

Fuente: SERPOST S.A. ILO

PROV. ILO: CORRESPONDENCIA POR AGENCIA CUARTO TRIMESTRE 2000

Agencia
Ilo
Pacocha
Pampa Inalmbrica
Total

Correspondencia
Nacida
8810
161
no admite
8771

Correspondencia
Distribuida
25054
4657
6122
35 833

Fuente: SERPOST S.A. ILO

RADIO Y TV
Los medios de comunicacin de Radio y TV. Son 21, distribuido
en 8 radios de alcance nacional, 7 de alcance local, 5 canales de
alcance nacional y uno local.
La provincia cuenta tambin con servicio de TV-Cable, Telex,
Faximil e Internet. En general se puede decir que la provincia de
Ilo est adecuadamente comunicada con el resto del pas y del
mundo.
PROV. ILO: EMISORAS DE RADIO Y TV.

Distrito
Ilo

Emisoras de Alcance Nacional

Radio
TV.
R.P.P.
Panamericana

Emisoras de alcance local

Radio
TV.
Radio Altamar
El Olivar

Panamericana RTP- C7

Radio Olivar

America

Global Tv.

Radio Mar

Cora

Amrica Tv.

Radio El faro

Unin

Frecuencia Latina Radio El Puerto

Mar

Radio Ilo

Nacional

Radio Studio Lider

CPN Radio
Pacocha RPP

Tv.

FM Stereo
Panamericana

Panamericana RTP C7
Amrica
Mar
Algarrobal RPP.

Global
America Tv.
Panamericana

Panamericana RTP C7
Amrica

Global

Mar

America Tv.

Nacional
Fuente: Encuesta Nacional de Infraestructura Nacional 1994 Telefnica 2000

e. SERVICIO DE TRANSPORTE
En trminos generales, en la provincia de Ilo, de tiene tres formas
de transportes: Martimo, areo y terrestre.
TRANSPORTE MARTIMO
El transporte martimo, se organiza desde la infraestructura
portuaria compuesta principalmente por los muelles de la
Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) y el de la Empresa
SOUTHERN cuyo muelle es de uso privado.
Las caractersticas del muelle de ENAPU son las siguientes:
-

Dos amarraderos para buques de 30,000 T.N. de registro

bruto.

Dos amarraderos con gras para naves de 3,000 T.N. de

registro bruto destinadas a actividades de cabotaje, carga,
descarga y pesca.

Muelle de atraque directo longitud 302 metros por 26 metros

de ancho.

El transporte martimo es fundamentalmente de carga y en este

sentido no est considerado como servicio de pasajeros.
TRANSPORTE AEREO
Para cubrir este servicio la provincia cuenta con un aeropuerto
con las siguientes caractersticas:
- Ubicacin: .......................

Distrito de Ilo Pampa del Palo

- Altitud: .........................

10 metros sobre el nivel del mar

- Radio Ayuda:...................

NDB

- Tipo de Superficie ............

Asfalto

- Dimensiones:

Largo.................... 2,500 mts.

Ancho...................

45 mts.

- Tipo de avin mximo

permisible................. 8727
- Vehculo de rescate: Extintor P250
Fuente: CORPAC S.A.
En la actualidad el aeropuerto de Ilo se encuentra inactivo luego de
haber alcanzado en 1996 un movimiento de 16,181 pasajeros
MOVIMIENTO EN EL AEROPUERTO DE ILO
1992 1999 *
Aos

Vuelos

Pasajeros

1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
* 1999

1221
360
721
1069
1862
1243
643
245

4306
688
399
6259
16181
7693
669
162

Fuente: CORPAC S.A. INEI MOQUEGUA

* Informacin al I Trimestre de 1999

TRANSPORTE TERRESTRE

Carga
Correo (TM)

30
137

El servicio de transporte terrestre en Ilo, es el mas importante en

cuanto a traslado de pasajeros. Esta constituido por el transporte
urbano e interprovincial.
TRANSPORTE INTERPROVINCIAL
Comunica la provincia con el resto del pas principalmente con
Lima, Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno. Este servicio es
prestado por diez Empresas Interprovinciales.
-

Empresa Flores S.A.

Empresa Ormeo S.A.
Empresa Cruz del Sur
Empresa Chinchano
Empresa San Cristobal
Empresa Moquegua Tours
Transporte Angelitos Negros
Expreso Turismo San Martn
Turismo Antiplan.
Empresa Transportes S.A. TEPSA.

TRANSPORTE URBANO
Este servicio se ocupa del transporte masivo interno de la
provincia, comunica las reas de Pacocha, el Puerto, y la Pampa
Inalmbrica.
El parque automotor de transporte pblico en 1999 fue de 795
unidades entre buses, camionetas rurales, taxis etc.
PROV. ILO: PARQUE AUTOMOTOR
Vehculos
Buses
Camionetas Rurales
Taxis Remises Colecti.
Otros
Total
Fuente: Estadstica MPI.

1995
189
157
245
0
591

1999
195
124
410
88
795

El transporte de servicio urbano masivo en Ilo, es brindado por

ocho Empresas distribuidas en 10 rutas, cuentan con un parque
automotor de 336 unidades que cumplen servicio todo el da
PROV. ILO: NUMERO DE LINEAS DE TRANSPORTE
POR UNIDADES AUTORIZADAS 2000
Circuito

1A
C

1B
F

2
F

F
Empresa
Libertad S.A
25 26 23
20
Ilo Sur S.A.
42 42
Integracin SCRL.
Estrella de David
Bahia Sur S.A.
20 de Set. S.R.L.
1ro de Ago. S.A.
05 de Nov. S.A.
*
Total Unidades
42 42 25 26 23
20
Fuente: Divisin de Transporte y seguridad vial M.P.I.

13
41
37
24
17
30

41

37

ILO: RUTAS DEL TRANSPORTE PUBLICO URBANO 2000

RUTA
A
B
D
E

1A-C

1A-F

1B-C

RECORRIDO
Bello Horizonte Alto Ilo Puerto Pueblo
Nuevo C. Azul y viceversa
Ciudad jardn P. Nuevo Puerto Alto Ilo C.
Azul y Viceversa
San Geronimo Puerto Enace J.C. Mariategui
Nueva Victoria y viceversa
Bello Horizonte 18 de mayo Santa Cruz
Alto Ilo (Va Panamericana) - Puerto Miramar
y viceversa
24 de Octubre Nuevo Ilo J.C. Mariategui
Luis E. Valcarcel Puerto Pueblo Nuevo y
Viceversa
24 de Octubre Nuevo Ilo J.C. Mariategui
Luis E. Valcarcel Educacin Puerto Pueblo
Nuevo y Viceversa.
Ampliacin Villa Paraiso 24 de Octubre
Nuevo Ilo - Habitat J.C. Mariategui Luis E.
Valvarcel Educacin Puerto Miramar y
viceversa

FRECUENCIA
3
Minutos
3
Minutos
3
Minutos
3
Minutos
3
Minutos
3
Minutos
3
Minutos

26
50

Total
94
84
13
41
37
24
17
26
336

1B-F

2-C

Ampliacin Villa Paraiso 24 de Octubre Nuevo

Ilo - Habitat J.C. Mariategui Luis E. Valcarcel
- Educacin Puerto Miramar y viceversa
Villa Paraiso Los Angeles Nueva Victoria
Siglo XXI - Terminal Terrestre Liberacin
Puerto Nuevo y Viceversa

3
Minutos
3
Minutos

Fuente: Div. Transporte y Seguridad Vial

La flota de taxis en la provincia cuenta con un parque automotor

de 382 unidades, la mayor parte de ellos autos de tipo petrolero,
se encuentran distribuidos en 28 Empresas, Asociaciones y
Comites.
PROV. ILO: PARQUE AUTOMOTOR TAXI - 2000
Servicio de Taxi
Empresas
Asociaciones / Comits
Total

Cantidad
16
12
28

Unidades
304
78
382

Fuente: Divisin de transporte y seguridad vial M.P.I.

ILO: SERVICIO DE TAXIS 2000

Empresas de Taxi
Unidades
Taxi Rey E.I.R.L
42
Taxi Line E.I.R.L
43
Taxi Star E.I.R.L.
21
Taxi Car Taxi E.I.R.L.
09
Automar S.R.L.
06
Taxi Power
09
JDR Teletaxi Multiservis E.I.R.L
28
Taxi More E.I.R.L
08
Taxi Sport
18
Imperial Taxi E.I.R.L.
35
Taxi Service
02
L & S Sol E.I.R.L.
18
Mi Taxi E.I.R.L.
03
Taxi Internacional E.I.R.L.
17
Milenium Car E.I.R.L
26
Taxi Ideal E.I.R.L.
19
Total
304

ILO ASOC. COMITES 2000

Comites / Asociaciones
Unidades
Comites de Taxi N 01
9
Asociacin de Taxis N 02
20
Comites de Taxis N 03
03
Asociacin de Taxis N 06
03
Asociacin de Taxis N 08
09
Comit de Taxis N 07
03
Asociacin Sr. de Locumba
08
Asociacin Ilo Taxi
06
Comit de Taxi N 12
02
Asoc. Jos Olaya Balandra
08
Comit de Taxi El Minero
03
Comit de Taxi Remisse
06

Fuente: Div. de transporte y seguridad vial M.P.I.

Fuente: Div. de transporte y seguridad vial M.P.I.

Total

78

f. COMERCIO Y FINANZAS
COMERCIO
El comercio interior registra mayor movimiento en productos de
pan llevar, es decir de productos perecibles como verduras, papas,
cebollas, ajos, tomates, etc. Estos productos en su gran mayora
provienen de Arequipa y Tacna, las carnes rojas provienen de
Puno, las aves de Arequipa, de Lima proceden arroz, azcar. Los
productos duraderos provienen indistintamente de Lima, Arequipa
y Tacna.
La comercializacin de productos hidrobiolgicos se lleva a cabo
principalmente en el terminal pesquero, el destino de estos
productos adems del consumo local es Lima y Arequipa
principalmente.
Ilo cuenta con 4 mercados en la ciudad y dos mercados en la
Pampa Inalmbrica, adems de la feria semanal que se lleva a
cabo los das lunes en la zona de Jhon F. Kennedy.
En 1999 el sector comercio tena 3000 registrados de comercio a
nivel provincial.
PROV. ILO : ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
SEGN TIPO DE ACTIVIDAD Y COMERCIO
Tipo de

Total

Produc.

V.Maq. y

Productos Ferreteria Abarrotes

Comercio
Veteri. equip. agrop. de pesca
Mayorista
44
2
1
1
20
Minorista 820
Total
864
2
1
1
20
Fuente: Encuesta Nacional de Infraestructura Distrital 1994

10
800
810

Bares
Cantinas
10
20
30

FINANZAS
El sector financiero en Ilo est constituido por 9 Bancos, 2 cajas
de Crditos, 5 Cooperativas y una Compaa de Seguros.
PROV. DE ILO: ENTIDADES FINANCIERAS
Bancos
- Banco Continental
- Banco de Crdito
- Banco de la Nacin

Caja de Ahorro

Coop. de Ahorro
Seguros
Crdito Servicios
- Caja Municipal de - Coop. Regional del Sur - Ca de Seguros
Arequipa
Ilo.
El Pacifico
- Caja Rural de
- Coop. Construccin
Peruano Suizo

Banco del Trabajo

Banco de Materiales
Banco del Sur
Banco Wiese Ltdo.

Ahorros yCrdito
del Sur

Trabajador.
- Coop. Ahorro y
Crdito Ilo.
- Coop. De Consumo
Ltdo. 245
- Coop. Servicios Mult.
Minero Per.

Fuente: CIA DE TELEFONOS 2000

Entre los servicios que presta el Sector Financiero se halla el

Banco de Materiales, cuyos prstamos en el periodo 1994 1999,
lleg a 2474 usuarios con una inversin de 10395,037 Nuevos
Soles. La Banca Mltiple por otro lado alcanz depsitos de S/.
144560.000 en 1999 y colocaciones por S/. 1,122979,000 en
1999.

PRESTAMOS PROGRAMADE AUTO

BANCAMULTIPLE
CONSTRUCCIN 1994 1999
Inversin

DEPOSITOS Y COLOCACIONES DE LA
(miles de soles)

Aos

Prestamos

1994

153

528,343

1994

1995

520

1827,239

1995

60018

28941

5691

--

1996

616

2324,923

1996

77608

40358

7215

161

1997

628

3041,644

1997

92397

73154

9800

306

1998

460

2212,099

1998

109332

85475

11596

358

1999
Total

97
2474

460,789
10395,037

1999
2000

144560
69.531

112979
106.436

12342
20.905

147
90

Fuente: Banco de Materiales

Ao

Ilo
Pacocha
Deposit. Colocac. Deposit. Colocac.
46344
16041
5038
--

Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros

INEI MOQUEGUA
* Datos al 30 de Abril del ao 2000

g. SERVICIO TURSTICO
El Turismo en Ilo es una actividad en incremento, por ello se
despliega desde el Concejo Provincial y los Agentes ligados al
sector, una poltica agresiva de promocin permanente.

El marco de apoyo a este sector, los eventos relacionados al

turismo son priorizados con el fin de desarrollar cultura de
atencin al turista en la poblacin Ilea.

PROV. DE ILO : ATRACTIVOS CULTURALES

Festividad
-

Fiestas

Msica y
Danza
las - Predomina

de

cruces
-

el

Celebracin
Creacin
provincia

de

la

al

Sr. de Locumba
-

pescado

productos

marinos,

especialidad

Fuerte

en

cebiches, parihuelas,

presencia

Peregrinacin

Culinaria en base
de

puneo.

San -

Pedro Pescador

folklore

altiplnico

de

Gastronoma

de

etc.

Msica

cosmopolita.

Consumo de pisco
moqueguano,

Celebracin al Sr.

macerado

de los Milagros

de

Damasco, etc.

Fuente: Plan de Acondicionamiento Turstico

La infraestructura de servicios tursticos de Ilo, compuesta

principalmente por establecimientos de hospedaje, restaurantes y
agencias

de

viaje,

Acondicionamiento

ha

sido

Turstico

estimada
de

Ilo

en

el

(1996),

Plan

de

en:

26

establecimientos de hospedaje. Para el ao 1999, datos

estadsticos

del Concejo

establecimientos

de

Provincial de

hospedaje

de

los

Ilo
cuales

indican,
34

categorizados y 13 no registran categora.

PROV. ILO: HOSPEDAJE 1995
Indicadores
N Establecimientos
N Habitaciones
N Camas

Cantid.
26
509
952

PROV. ILO: HOSPEDAJE 1999

Indicadores
Hotel 2 estrellas
Hotel 1 estrella
Hostal 2 estrellas
Hostal 1 estrella
Hostel 2 estrellas

Cantid.
5
2
10
7
10

47

estn

Hospedaje sin categoria

Total

Fuente: Plan de Acond. Turstico Ilo 1996

13
47

Fuente: Estadstica M.P.I

El servicio de restaurantes estimado en el mencionado Plan de

Acondicionamiento Turstico de Ilo, seala 155 establecimientos,
146 categorizados como de un tenedor y 9 de 2 tenedores,
brindando un margen de beneficio de 80%. Sin embargo hay que
indicar que a la actualidad estos servicios de hospedaje y
restaurantes han tenido un notable crecimiento.
PROV. ILO: RESTAURANTES - 1995
INDICADORES
Restaurante de 1 Tenedor

CANTIDAD
146

Restaurante de 2 tenedores

Capacidad de atencin (personal)

72

Personal cocina

1.5

Personal comedor

2.0

Margen de Beneficio

80.0

Fuente: Plan de Acond. Turstico Litoral Ilo-1996

En cuanto a las agencias de viaje en 1999 existan cuatro

empresas dedicadas a esta actividad: Tropical Travels, Nautilius
Tours, Olivos Tours, Ramos Tours. (Fuente Estadstica 2000
M.P.I.).

CONCLUSIONES
1.

La provincia de Ilo se localiza en la Regin Geogrfica de la Costa, en el Departamento

de Moquegua; especificamente se emplaza en la Provincia Biogeogrfica del Desierto
Costero, se caracteriza por una gran sequedad y carencia casi completa de vegetacin,
con excepcin del estrecho valle de ro Ilo, el mismo que constituye un oasis en el
desierto.

El territorio Ileo en general forma parte de la cuenca baja del ro Moquegua, en su

espacio se ha identificado cuatro grandes paisajes, el Litoral y las Terrazas Bajas, el
Valle, la Cadena Costera o Cordillera de la Costa, el Desierto y las Pampas Aridas.
2.

Los grandes paisajes identificados constituyen la base fsica de la organizacin del

territorio provincial. En el Valle se desarrolla la actividad agrcola, en el Litoral y las
terrazas bajas se emplazan los asentamientos urbanos y la actividad pesquera e
industrial. Esta franja territorial constituye el eje econmico principal de la provincia.
La Cordillera de la Costa que se levanta contigua a las terrazas bajas, cobija en sus
inmediaciones la formacin vegetal de lomas y con ellas las reas de potencialidad
agrcola, proyectadas para ser irrigadas por el Proyecto Especial Pasto Grande. Entre la
Cordillera de la Costa y las estribaciones occidentales de la Cordillera de los Andes, se
halla el Desierto y Las Pampas Aridas, caracterizados por carecer de vegetacin, su
relieve es de moderado a llano que condiciona la presencia de las pampas, aunque
ridas muchas de ellas pero con potencialidad agrcola.

3.

Respecto a la seguridad fsica de la Provincia, los fenmenos de geodinmica externa

no constituyen factores de alto riesgo, sin embargo hay que mencionar fenmenos de
arenamiento en las pampas desrticas que afectan las vas de comunicacin (vas frreas
y carreteras), en el Valle posible inundacin sobre reas de cultivo, condicionado por la
escasa pendiente de los terrenos de sembro, este riesgo es controlable con defensas
ribereas, por el bajo caudal del ro durante casi todo el ao, incluso en temporada de
verano.

El riesgo ssmico tiene su origen en la fosa marina meridional, que se localiza frente a
las costas tacneas, que por su cercana a la Provincia de Ilo constituye el factor de
riesgo, al que se suma la posibilidad de maremoto como consecuencia del fenmeno
telrico marino.
4.

La oferta ambiental de la Provincia se sustenta en el potencial de recursos naturales con

que cuenta, condicionado por su localizacin geogrfica estratgica que hace que
funcione como bisagra de articulacin entre las cuencas del Pacfico y Atlntico. A nivel
regional su localizacin geogrfica lo ubica como centro dinamizador de la Macro
Regin Sur peruana.

Los productos hidrobiolgicos que proporciona el mar Ileo permite el desarrollado de

la actividad pesquera de extraccin, los mismos que son procesados por la industrias
pesqueras de harina y de conservas localizados en el puerto de Ilo.
El recurso turstico centrado en el patrimonio turstico natural, arquitectnico,
arqueolgico, etc. Constituye otra interesante posibilidad de desarrollo que viene
siendo impulsada.
5.

La posibilidad de irrigar las lomas de Ilo con aguas del Proyecto Pasto Grande puede
generar una agricultura de exportacin. El recurso minero tambin es importante y est
conformado por depsitos metlicos y no metlicos en este sentido, juega un rol
importante la planta de fundicin de la SOUTHERN, como centro procesadora de
minerales especialmente de cobre.

6.

En lo referente a la economa de la Provincia, esta se sustenta principalmente en el

sector Industria, cuya participacin en el PBI provincial esta sobre el 70% dando
ocupacin al 18% aprox. de la PEA. Por otro lado la PEA de la Provincia se localiza
principalmente en el sector terciario, es decir en los servicios que emplea a mas del
45%.
En cuanto al empleo, hay que mencionar que la tasa de desempleo ha venido
evolucionando de 3.67 en 1981, 11.10% en 1993 a 22% en el ao 2000 lo que implica
un retroceso en este aspecto.

7.

En cuanto a poblacin, la provincia de Ilo registra una densidad poblacional aprox. de

46 hab./Km2, con una poblacin total estimada de 63139 habitantes en el ao 2000.
La mayor concentracin poblacional, y por ende mayor densidad se registra en el
distrito de Ilo con 56118 hab. que representa el 89% de la poblacin provincial con una
densidad poblacional de 190 hab/Km2, que lo clasifica como altamente habitado. La
tasa de crecimiento poblacional ha venido decreciendo de 8.5% en el periodo
intercensal de 1961 1972, 4.5% en el periodo 81-93 y 2.1% estimada para el ao
2000.

8.

El sistema de centros poblados de la Provincia se caracteriza por una alta concentracin

poblacional en los distritos de Ilo y Pacocha que constituyen la gran ciudad de Ilo, un
continuo urbano en la franja litoral. Hacia el Este sobre la terraza conocida como
Pampa Inalmbrica se asienta el rea de expansin urbana, constituyendo una zona de
dinmica propia, que si bien es cierto se halla articulado a la ciudad de Ilo presenta una
extensin y caractersticas propias el distrito de Algarrobal es propiamente rural, su
escasa poblacin diseminada en el valle prcticamente no logra constituir algn poblado
significativo.
La articulacin vial en la Provincia tiene como centro la ciudad de Ilo en el que existe
un fluido trnsito intra y extra urbano la red vial provincial en su gran mayora es
asfaltada.

9.

Culturalmente Ilo es receptor de una fuerte migracin, particularmente del altiplano,

que trae consigo una valiosa herencia cultural, tanto Quechua como Aymara, del mismo
modo que las costumbres de Arequipeos, Tacneos, Limeos, etc.
Sin embargo, esta diversidad congregada inicialmente por un motivo laboral transitorio
ha desarrollado una conciencia comn de desarrollo en un lugar para vivir en
condiciones apropiados, rescatando y revalorando el patrimonio histrico y
monumental de la Provincia, manteniendo y respetando la identidad y valores llegados,
pero a la vez potenciando el talento y personalidad de los nios y jvenes Ileos.
Segn datos del censo de vivienda de 1993 el 82% de la poblacin seala como idioma
materno el castellano, 11% el Aymara, y 6% el Quechua.

10. En cuanto a los servicios bsicos, en la Provincia de Ilo existe una cobertura
importante: Salud 92% Educacin 63%, poblacin en edad escolar, Agua 80% (17,203
viviendas) Desage 69% (viviendas), Electricidad 92% (viviendas).
11. La descripcin de los lmites desarrollada en la Ley de creacin de la Provincia de Ilo y
sus distritos a la luz del D.S. 044-90PCM. Presenta deficiencias en cuanto a la
Demarcacin Territorial, al no considerar adecuadamente los accidentes geogrficos en

la descripcin de los lmites, distorsionada por el uso e interpretacin de lneas rectas

imaginarias que no son concordantes con las unidades geogrficas existentes en el
territorio, consecuencia de esta distorsin son las desiguales reas que consignan las
diferentes entidades estatales, como correspondientes a la Provincia de Ilo y sus
distritos, notndose la diferencia de rea que establece el CTAR-Moquegua, respecto a
lo que establecen el INEI, IGN, INP llegando a diferir hasta en 143 Km2, lo que resulta
inconveniente para el planeamiento provincial.
Esta incongruencia entre lo que establece la norma y las diversas interpretaciones que
se dan sobre el trazado de las lneas limtrofes, han de generar problemas de jurisdiccin
entre los distritos e incluso a nivel interprovincial, por lo que es recomendable iniciar un
proceso de redelimitacin de la Provincia y sus distritos.

2.

LA CIUDAD DE ILO
2.1.

CARACTERIZACIN
La ciudad de Ilo urbansticamente empieza su desarrollo y crecimiento en la
dcada del 60, con una orientacin de Norte a Sur para luego encauzarse
desde fines de la dcada de 80 hacia el Este, presentando un crecimiento
paralelo al litoral en el que se observan reas diferenciadas: un Centro
Urbano Histrico (Ilo Antiguo), urbanizaciones organizaciones consolidadas,
asentamientos humanos al pie del acantilado, instalaciones industriales y de
servicios portuarios y una zona de crecimiento urbano importante en la
terraza denominada Pampa Inalmbrica, caracterizndose de este manera la
ciudad en 3 zonas diferenciadas: una en el litoral con una comunicacin al
Norte con Ciudad Nueva capital del distrito de Pacocha y el Campamento de
la Southern y otra al Este en la terraza, rea de expansin urbana de
importancia por su crecimiento poblacional. Es de precisar que a 17 km. al
norte de la ciudad estn localizadas las plantas de fundicin y refinera de la
de la SOUTHERN de importante influencia en el desarrollo de la provincia.
El tejido urbano de la ciudad de Ilo propiamente dicho, es compacto, con

viviendas de uno y ms pisos, en proceso de modernizacin con edificios

medianos para uso comercial y de servicios. Su trama urbana presenta
terrenos vacos en algunos sectores, que ya estn zonificados para su uso
adecuado. La presencia de la lnea ferrea que divide a la ciudad en dos
sectores, dificulta una adecuada integracin urbana, no permitiendo una
estructuracin clara y jerarquizacin espacial. En trminos generales la
ciudad de Ilo cuenta con todos los servicios bsicos mnimos de su categora
superando incluso a otros de la Micro Regin Sur constituyndose en uno de
los Centros Principales del Sistema Urbano-Regional del Departamento de
Moquegua.
2.2.

ANTECEDENTES HISTRICOS
La costa de Ilo tiene una larga historia de ocupacin, debido a las
caractersticas de cuatro tipos de medio ambiente que fueron espacialmente
importantes: el valle ribereo, los manantiales costeos, las lomas y las
playas. Los valles ribereos y los manantiales costeos proveyeron de agua
fresca, un valioso recursos en un ambiente desrtico, que fueron zonas
importantes incluso para los tempranos habitantes de la costa. En poca
preceramica, las Lomas podran haber sido exuberantes campos y bosques
durante el invierno y primavera. La neblina de invierno provea de suficiente
humedad para el crecimiento de plantas en muchos de los cerros ubicados a
unos pocos kilmetros del ocano, proveyendo de variadas especies de
plantas como alimentos para el hombre, as como para otros fines, por
ejemplo pastizales para camlidos y otros animales.

PRE HISTORIA - EDAD ANTIGUA

PRINCIPALES SITIOS ARQUEOLOGICOS
SITIO ANILLO

Fue ocupado por primera vez hace 10,000 aos, durante un periodo por
lo menos de 5,000 aos.
VILLA DEL MAR
Ocupado entre 8,000 y 6,000 a.c., fue probablemente ocupado en forma
estacional por individuos que se desplazan tierra adentro, hacia las lomas,
en los meses de invierno y posiblemente emigraban ms lejos durante las
otras estaciones del ao.
CARRIZAL Y KILOMETRO 4
Localizados al Norte de Ilo, en las cuencas formadas por manantiales
costeros datan entre 5000 y 3000 a.c., conocido como perodo Arcaico
Tardo.
En esta poca la gente comenz a cultivar el algodn para elaborar
vestidos y herramientas tales como redes de pesca. Comienza una
especializacin en la pesca, la cual se convierte en la actividad econmica
ms importante.
Hacia el final del periodo Arcaico, los habitantes de Ilo, comenzaron a
fabricar cermica, y algunos de ellos concentraron sus energas en la
produccin agrcola.
CARRIZAL, POCOMA Y WAWAKIKI
Las poblaciones costeas ubicadas al Norte de Ilo y cerca de los
manantiales empezaron a cultivar, restos encontrados en estas reas, que
sometidos a los anlisis de Carbono 14 dan como resultado
aproximadamente del ao 1,000 a.c. al 400 d.c.
Los agricultores tempranos obtenan la mayor parte de sus alimentos de
los cultivos agrcolas pero continuaron con su tradicin de caza y pesca a
lo largo de la costa.
CHIRIBAYA

Sobre el desarrollo de esta cultura haremos una descripcin ms en

detalle. La cultura Chiribaya, descubierta por Humberto Ghersi Barrera
en la dcada de los 50, se desarroll en el valle costero del Osmore
durante el Horizonte Medio y el Intermedio Tardio. Al parecer, durante el
Perodo Intermedio Tardo surgi una lite entre los aos 700 d.c.
1000 DC, o posiblemente un poco antes, aparecieron grupos Chiribaya
que pudieron haber sido descendientes de los colonos Tiawanaku y de los
agricultores del cermico Temprano en Ilo. Se localizaron en el valle
costero del Osmore durante finales del horizonte Medio y comienzos del
Periodo Intermedio Tardo, hasta aproximadamente 1,350 DC. Los
Chiribaya fueron agricultores que cultivaron una gran variedad de
productos, tuvieron rebaos de camlidos, criaron cuyes, comieron
pescado y muchos tipos de moluscos. Sus principales cosechas fueron
maz, tubrculos (probablemente en mayor grado la yuca), frijoles, achira,
lcuma, guayaba, pacae, semilla de algarrobo, coca, algodn (para hacer
cuerdas y redes) y calabazas (para recipientes).
Los Chiribaya vivieron en grupos mayores y ocuparon sus casas por
periodos ms prolongados, lo cual sugiere que podan haber controlado la
mayor parte de los mejores recursos del valle.
En el Perodo Intermedio Tardo-Tardo fueron los nicos habitantes en el
valle costero del Osmore, llegando a un dramtico final alrededor del ao
1,350 DC., cuando las lluvias originadas por un fuerte fenmeno de El
Nio azotaron el lejano Sur del Per. En numerosos sitios del valle
costero y alrededor de los manantiales costeros al norte y sur de Ilo se
encuentra evidencia clara de enormes huaicos que bajaron por los cerros
destruyendo campos, canales y aldeas, dejando a su paso una gran masa
de barro y piedra. Uno de estos huaicos bloque parte del curso del ro
Osmore en el valle costero, creando una represa natural que llen una
parte significativa del valle hasta una profundidad de varios metros;
cuando no pudo contener ms agua, sta rebals, inundando por segunda
vez el valle.

Aunque los Chiribaya reconstruyeron una pequea parte de sus tierras

despus del desastre, su poblacin nunca retorn a los niveles anteriores,
siendo parcialmente reemplazadas a lo largo de la costa de Ilo por aldeas
tardas de pescadores quienes tuvieron contacto con los Incas (1100 a
1552).
El rea del Valle de Ilo tuvo la visita de los Quechuas por los aos 1250
comandados por Apu Maita Inca, hermano del 7mo. Inca Yahuar Huacac,
quien "anexo este territorio al imperio Incaico, denominndolo
"Curuhuasi". Muchos aos despus el Inca Huiracocha rebautiz el
territorio como Pacocha que significaba "mar laguna, tranquilidad,
quietud", y orden su repoblamiento con Aymaras, Puquinas y Uros y
Mitimaes reactivando la pesca y las minas de Chiribaya y Canicora.
COLONIA
En la poca de la colonia, Ilo perteneca a la gobernatura de Nueva
Toledo, dentro de lo que era la encomienda de Caman. La ciudad estaba
ubicada en la boca del ro.
En 1540 Lucas Martnez Begazo estableci en la boca de los ros de
Arica e Ilo, los primeros astilleros del sur, utilizando en la construccin
de sus barcos la madera de los rboles de pacae, yaros, guarangos
existentes en la regin (Lomas costeras).
En 1600 Ilo y todo Moquegua es sacudido por fuertes sismos debido a la
erupcin volcnica del Huaynaputina (Omate), cuyas cenizas se
esparcieron por la cuenca del ro Osmore.
En 1607 hay intensas lluvias, provocando deslizamientos y grandes
movilizaciones de material detrtico depositados como consecuencias de
la erupcin del Huaynaputina (Omate), ocasionado inundaciones
catastrficas.

"En 1710 el frnces Enrique Renaud fund el Puerto y pueblo de Pacocha

en la zona vecina al actual muelle fiscal. Por eses entonces el virrey
Manuel de Oms se declara protector de la ciudad y se le dio su nombre al
Ro cuya posterior modificacin hizo que se le conociese como Ro
Osmore".
REPBLICA
Desde los inicios de la poca Republicana fue utilizado como puerto de
desembargo por las fuerzas patriotas a cargo del Mariscal La Mar.
En el gobierno del presidente Jos Balta se construy el muelle fiscal, el
ferrocarril Ilo, Moquegua y la Iglesia San Gernimo.
El 13 de Agosto de 1868 se produjo un devastador terremoto en el Sur
del Per y el Norte de Chile en el que Ilo fue azotado con un maremoto.
A partir de 1925 se da inicio al despeje industrial de Ilo con la instalacin
de la fbrica de "Lever Pacocha que produca jabones, aceites y
conservas".
As mismo, en 1940 se instal la fbrica de conservas "San Pedro S.A."
En 1945, se cre la empresa Pesquera Ilo S.A. o simplemente EPISA.
En 1954, el Puerto de Ilo se convirti en un explosivo centro de trabajo
con una poblacin que acudi de distintos puntos del pas. Sin estar
preparado el puerto para tan inusitado movimiento poblacional, se
multiplicaron los problemas de la hasta entonces apacible Baha con el
surgimiento de los barrios marginales de San Pedro, Nylon. El Arenal;
luego vendra en 1958 la construccin de la fundicin de cobre de S.P.Cc.
cuya inauguracin se da el 09 de Febrero de 1960.

En 1962, se fund la UPIS, Alto Ilo (agrupaba Nyln, Chalaca, Arenal)

en la que actualmente est ocupada por los muelles de S.P.Cc. ENAPU y
el patio de S.P.Cc.
En 1965 se fund el PP. JJ. Jhon F. Kennedy.
En 1967 se instaura el programa vivienda y surge las diversas
urbanizaciones ubicadas en el cercado entre ellas Garibaldi, urb. Ilo,
Huscar, Martimos.
En 1968 se fund el PP. JJ. Miramar
En 1969 se empieza a construir la refinera de cobre de Minero Per, que
se inaugurara en 1975.
El 26 de Mayo de 1970, Ilo obtuvo la categora de provincia mediante
D.L. 18298.
En 1972 se construy el mercado Pacocha.
En los ochenta empieza una tradicin planificadora de la ciudad.
En 1980 la poblacin dispona de agua para consumo humano 4 horas a
la semana las empresas mineras y pesqueras deba aportar con agua
desalinizada y de pozos transportados en camiones cisternas.
En 1982 se normaliz el suministro de agua potable con la puesta en
marcha de la planta potalizadora del Proyecto Ite Norte.
En 1983 se elabor el Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan
Director desarrollado por INADUR, definindose los roles de la ciudad y
la manera como debera organizarse en su espacio urbano, la zona de
expansin urbana denominada Pampa Inalmbrica.
En 1984, luego de una intensa presin popular se culmin el Proyecto Ite
que transportaba agua mediante una tubera distante de 45 Km. Del sur
de Ilo para captar las aguas de otra cuenca, el ro Locumba - Ite. Esto
permiti disponer de agua de 2 a 4 horas por da pero con inconvenientes

como la disputa por la distribucin con los agricultores del Valle de Ilo,
en especial durante poca de sequa y la psima calidad del agua por su
contenido de boro y arsnico.
A mediados de 1989, un grupo de pobladores decidieron invadir los lotes
de Pampa Inalmbrica aplicando un sistema autnomo, autogestionario y
popular.
En 1989, se desarroll el Plan de Recuperacin Ambiental de Ilo para dar
solucin a los problemas originados por la contaminacin industrial y
urbana existente en la provincia.
Los acuerdos de Integracin Binacional entre Per y Bolivia firmados en
1992, fueron el punto de partida para generar un conjunto de decisiones
entre ambos Estados con el objetivo de convertirse en la bisagra de
articulacin de las cuencas del Pacfico con el Atlntico; con la
interocenica con la Sela del Per - Madre de Dios y el Estado de Acre
Brasil; proyectndose Ilo como la sede portuaria de esta integracin.
1993; 1, 134 familias de los asentamientos humanos de Nueva Victoria,
Tren al sur y siglo XXI ocupan Pampa Inalmbrica, cuyas viviendas en un
92% estaban construidas por estera y madera.
En este mismo ao se elabora el Plan Ambiental instrumento para mejorar
las condiciones ambientales de la ciudad.
1995, se desarroll el Plan de Desarrollo Integral de la Pampa
Inalmbrica, donde el 40% de viviendas y contaban con mdulos de
material noble.
1996, Se elabora el Plan de Acondicionamiento Turstico definiendo
cumplir la ciudad para hacer el eje costero conformado por Tacna,
Mollendo y Caman, una zona de balneario atractiva para el pas y los
pases que estn interesados en la Integracin Biocenica.

1997, Las viviendas en Pampa Inalmbrica, son de material noble en un

60%.
1998, El 90% de la poblacin de Pampa Inalmbrica habita en vivienda
de material noble, similar tendencia se observa con el aprovisamiento de
servicios bsicos. En un promedio de tres aos, los asentamientos
humanos de la Pampa Inalmbricas han podido contar con un servicio de
luz elctrica de piletas de agua potable, y en un promedio de cinco aos
con instalaciones de alcantarillado y de instalaciones domiciliarias de agua
potable.
La empresa de Agua Sedallo recoge las aguas del ro Osmore y del
Proyecto Pasto Grande, junto a ello pusieron en operacin dos pozos de
agua.
En el 2000 la demanda de agua de la ciudad esta satisfecha con los 150
litros por segundo de Ite, los 250 de Pasto Grande y los 80 de los pozos.
Ocurriendo que por primera vez existe una oferta mayor a la demanda
que se estima en 250 litros de agua y por tanto aqul captulo de la
ciudad sedienta ha empezado a cerrarse.
2.3.

ASPECTO ESPACIAL
2.3.1. AREAS DE TRATAMIENTO
La ciudad de Ilo se ha desarrollado paralelamente al mar, debido a la
caracterstica de su topografa costera y su ubicacin en la
desembocadura del ro Ilo en el Ocano Pacfico en su margen
izquierda y la presencia de terrazas costeras hasta el talud del
acantilado, donde se puede identificar cuatro zonas:
a)

rea urbano central

b)

El eje Norte

c)

El eje Este

d)

El eje Sur

a)

El rea Urbano Central

Se dan diversas actividades y se comienza a dar una
incompatibilidad de usos.

b)

Eje Norte
Estn

ubicadas

diversas

instalaciones

como

EPISA,

MEYLAN, as como PETROPER y una extensa rea

residencial.
c)

Eje Este
Esta ubicadas las urbanizaciones en proceso de consolidacin
y el rea de expansin urbana de Pampa Inalmbrica

d)

Eje Sur
Se encuentra el patio de maniobras de SOUTHERN PERU
LIJMITED ocupando gran extensin frente al litoral, Cetico
Ilo, fbricas de Harina de pescado y otros de tipos recreativo.

2.3.2. USOS DEL SUELO

El uso de suelo urbano tiene las siguientes caractersticas:
CENTRO URBANO
Tiene como base las estructuras urbanas antiguas de viviendas, calles
y plazas, teniendo una ventaja en cuanto a la infraestructura de
servicio, su privilegiada ubicacin y el valor del suelo, donde se
localiza las actividades institucionales y de gobierno, culturales,
comercio minorista especializado y mayorista, servicios recreativos y
tursticos, oficinas, consultoras que rodean a los muelles que fueron
construyndose en distintas pocas teniendo como lmite:
Por el Norte: La calle Alfonso Ugarte y la Urb. Municipal

Por el Sur:

Con las instalaciones de ENAPU y de la Urb. Nylon

San Pedro

Por el Este:

La lnea frrea y la Urb. Martimos

Por el Oeste: Desde los histricos muelles, la Glorieta y el Malecn

costanero hasta el inicio de la Av. Costanera.
CORREDORES URBANOS
Areas urbanas determinadas a uno o ambos lados de las vas
principales que soportan intenso flujo de transporte pblico o
transporte interprovincial de carga o pasajeros, son zonas con
vocacin para ofertar servicios comerciales, localizacin de pequeas
industria, talleres, almacenes u otros tipos de servicios. Se localizan:
Al Sur de Ilo entre las Urbs. Santa Rosa y Costa Azul. Parte sur de la
Urb. Nylos San Pedro.
Entrada al centro de Ilo entre la Urb. Martimos y Monterrico.
De Norte a Sur, el corredor de la Av. Andres Avelino Cceres y la Av.
Mariano Lino Urquieta.
En la Pampa Inalmbrica a lo largo de la Av. Pedro Huilca
comprendiendo las Edificaciones y la urbanizaciones de ENACE y lo
PROMUVI I, IV, J.C. Mariategui y Nuevo Ilo, desde el terminal
terrestre y a lo largo de la Carretera que va a Moquegua y los centros
comerciales AI 2000, Litoral, Pacfico y Unin.
ZONAS DE USO RESIDENCIAL ALTA
Estas zonas estn destinadas a proporcionar la construccin de
viviendas multifamiliares, localizadas al Norte de la Ciudad en las
Urb. Garibaldi y Asoc. 1ero. de Mayo.
ZONAS DE USO RESIDENCIAL MEDIA
Comprende la mayor parte del rea urbana, se localizan en tres zonas
bien marcadas:

La primera: El rea litoral, comprende desde el tramo de la lnea del

ferrocarril que ingresa a la ciudad de Ilo desde el cerro Calienta
Negros recorriendo de Sur a Norte hasta el ro Ilo, comprende las
zonas urbanas.
Por el Norte

Centro

Sur

Urb. Ghersi

Urb. Ilo

Urb. Martimos

Villa Militar

Urb. Magisterio

Nylon San Pedro

Urb. Villa del Mar

Urb. Aduanero

20 de Diciembre

Urb. Tupac Amaru

Urb. Municipal

Urb. Santa Rosa

Urb. Costa Azul
Urb. ENAPU
Bello Horizonte

Segunda rea: Desde la va del ferrocarril, Av. Andres Avelino

Cceres, hasta el pie del acantilado de la Terraza, donde se destacan
las reas urbanas.
Por el Norte

Centro

San Gernimo

P.J. Miramar

Los Olivos

Villa Hermosa

Miguel Grau

P.J. J.F. Kenndy

Cesar Vallejo

Y el tramo de la derivacin de la carretera a Moquegua denominado

cola de ratn y la lnea frrea conformada por las reas urbanas.
San Francisco

San Pedro

Santa Cruz

Arenal

Nylon

18 de Mayo

Alto Ilo

Chalaca

Nueva Esperanza

Tercera Area: Comprende las viviendas ubicadas en la terraza y se

localizan a lo largo de la Av. Pedro Huilca en su margen izwuierda
hasta el lmite de la terraza (borde) comprendiendo a las
urbanizaciones:
Urb. Trabjadores de la Educacin

Urb. Luis E. Valcarcel

Urb. Daniel A. Carrin

Ciudad El Pescador

Urb. Villa Marina

Asoc. Jos Olaya

Urb. Liberacin

Habilitacin Villa Eden

Urb. Los Olivos

ZONA DE USO RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD
Zonas donde se prev la habilitacin de viviendas uni o bifamiliares,
con lotes de amplias dimensiones incipiente ocupacin poblacional,
se localizan en su mayora en Punta Coles denominados: Balnearios
del Sur y Asoc. Las Acacias.
ZONA DE USO MIXTO
Son las reas de expansin urbana en Pampa Inalmbrica, donde se
encuentran

los

nuevos

asentamientos

promovidos

por

la

Municipalidad Provincial de Ilo. En esta zona se permite

conjuntamente con el uso residencial, la realizacin de actividades
artesanales como Taller de ebanistera, zapatera, costura, tejidos,
pequeas imprentas y actividades similares.
Se localizan en la margen derecha de la Av. Pedro Huilca con
direccin Este, y son: Asoc. Amauta, Asoc. Pacocha, y los Promuvi I,
II, III, IV, V, VI.
ZONA INDUSTRIAL ELEMENTAL
Son reas destinadas a la instalacin de locales de pequea industria
no contaminantes, as como de talleres y pequeos almacenes y se
localizan al Sur de Ilo en el sector de Bello Horizonte y en Pampa
Inalmbrica comprende las cooperativas artesanales y pequea
industria.
ZONA DE SERVICIOS INDUSTRIALES
Areas previstas como complemento a la Zona Franca Industrial de
Ilo, destinada al establecimiento de locales de pequea y mediana
industria no contaminante, talleres y almacenes, localizndose al Sur
de Ilo como la fabrica de Ladrillos y el camal.

ZONA DE EQUIPAMIENTO SOCIAL E INSTITUCIONAL

Es el rea destinada para uso educativo, de salud, recreacional,
deportivo, de abastos, institucionales o comunales y otros que
presten servicios a la comunidad.
OTROS USOS
Son reas que dependen de la administracin local o privada, como
tambin de organismos regionales y Nacionales.
Comprenden Aeropuertos, Zona franca de Ilo ZOFRI, Zona Militar,
Terminal Martimo (ENAPU y S.P.C.C.), etc.

2.3.3. MEDIO AMBIENTE

Para conocer este asunto es necesario recopilar informacin del
sistema del medio fsico, humano socio econmico de la ciudad de
Ilo, que nos indicara como debe ser la calidad de vida de la Provincia
y sus distritos. En este sentido son pocas las investigaciones que han
llegado a resultados en este sentido cuantitativos y cualtitativos.
El Consejo Provincial de Ilo desde 1980 tom la direccionalidad para
mejorar la calidad de vida en la Ciudad culminando en 1989 el Plan
de Recuperacin Ambiental de Ilo, que acoge las recomendaciones de
la Comisin Multisectorial sobre el medio Ambiente conformado por
el Gobierno para dar solucin a los problemas originados por la
Contaminacin industrial y urbana existente en la provincia.
En el siguiente cuadro se muestra logros alcanzados en la ciudad de
Ilo con respeto a algunos indicadores ambientales.
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES AMBIENTALES DE
LA CIUDAD DE ILO
Indicadores Ambientales
Ocupaciones ilegal de suelo urbano para vivienda.
Abastecimiento de agua potable con conexiones domiciliarias
Prdida de masa en el sistema de agua potable

1981
35%
40%
60%

1998
0%
85%
30%

Tratamiento de aguas servidas

Recoleccin de residuos slidos
Tratamiento de residuos slidos
Rutas pavimentadas en el centro urbano
Rutas pavimentales en los barrios marginales
Disposicin de escorias de la industria minera en el litoral
marino
Emisin de gases sulfurosos de la fundicin de cobre
Areas verdes existentes
Presencia de Boro en el agua potable de Ilo
Presencia de Arsnico en el agua potable de Ilo
Tasa de morbilidad por afecciones respiratorias.

0%
58%
0%
35%
0%
100%

95%
93%
93%
80%
60%
0%

100%
2 Has
10,7 mg/l
0,13 mg/l
31%

85%
30 Has
4 mg/l
0,05 mg/l
30%

*En 1981 el promedio de abastecimiento de agua potable era de 12 horas a la

semana. En 1998 el promedio es de 6 horas diarias.

2.3.4. SERVICIOS BSICOS

EDUCACIN
Segn los datos estadsticos proporcionados por la Direccin
Regional de Educacin del rea de Desarrollo Educativo de Ilo y del
Ministerio de Educacin de la Regin Moquegua, se tienen los
siguientes indicadores para el ao 2000.
El distrito de Ilo tiene dos programas de educacin inicial no
escolarizado para el 2000, que albergan 641 alumnos en 90 secciones,
a cargo de 41 animadores.
ILO: EDUCACIN INICIAL NO ESCOLARIZADO 2000
Programa
No. Alumnos
PRONOEI
349
PIETBAF
292
TOTAL ILO
641
Fuente: ADE-ILO, ESBAS 2000

No Secciones
42
48
90

No Animadores
20
21
41

A nivel de centro Educativo para menores de nivel inicial, primario,

secundario y especial, Ilo, cuenta con 56 centros educativos con una
poblacin total de 12622 alumnos, que son atendidos por 630
Docentes.
CENTRO EDUCATIVO SEGN NIVEL, NO. DE ALUMNOS,
NO. DE DOCENTES, NO. DE TRABAJADORES
VARIABLES
N de Centros

CATEGORIA
PRIVADO
ESTATAL
SUB-TOTAL

C.E.I. C.E..P C.E.S. C.E.E. TOTAL

10
7
3
20
15
13
6
2
36
25
20
9
2
56

N de Alumnos PRIVADO
480
548
309
ESTATAL
1595
5488
4105
SUB-TOTAL
2075
6036
4414
N de Docentes PRIVADO
32
50
42
ESTATAL
62
232
195
SUB-TOTAL
94
282
237
N de
PRIVADO
21
6
14
Trabajadores
ESTATAL
43
38
65
SUB-TOTAL
64
44
79
Fuente: ADE ILO - ESBAS 2000
Centro Educativo Secundario CEE: Centro Educativo Especial.

-97
97
-17
17
-6
6

1337
11285
12622
124
506
630
41
152
193

Ilo tambin cuenta con 8 centros educativos que prestan servicios de

educacin para adultos, los cuales tienen 853 alumnos, apoyados por
39 profesores y 5 trabajadores administrativos.
ILO: CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO Y
SECUNDARIO PARA ADULTOS
CENTROS
EDUC.
PRIMARIA
ADULTOS
EDUC.
SECUND.
ADULTOS

CATEGORIA

ALUMNO
S

CENTROS
EDUCATIV.

DOCENTE
S

TRABAJ.

ESTATAL
PARTICULAR
SUB-TOTAL

135
9
144

2
1
3

5
1
6

-------

ESTATAL
PARTICULAR
SUB- TOTAL
TOTAL

519
190
709
853

2
3
5
8

16
17
33
39

---5
5
5

Fuente: ADE ILO - 2000, EBAS 2000

A nivel de Educacin Superior Ilo cuenta, con una institucin de nivel

universitario, como es la Facultad de Pesquera de la Universidad
Nacional Jorge Basadre que cuenta con 70 alumnos y a nivel de
Institutos tecnolgicos 8, con una poblacin estudiantil de 1890
alumnos, capacitados por 113 docentes con 22 trabajadores.
El universo de la poblacin estudiantil de Ilo lleg al 2000 a 16006
alumnos, con el apoyo de 823 docentes y 220 trabajadores.
ILO: POB. ESCOLAR DOCENTES Y TRABAJADORES
NIVEL

Educacin Inicial Escolarizado

Edu. Inic. No Escol.
Educacin Especial
Educ. Primaria Menores

ALUMNOS

2075
641
97
6036

DOCENTES

94
41
17
282

TRABAJADORES

64
-6
44

Educ. Primaria Mayores

144
Educ. Secundaria Menores
4414
Educ. Secundaria Mayores
709
Educ. Superior - Tecn. Ocup.
1890
TOTAL
16006
Fuente: ADE ILO 2000, EBAS - 2000

6
237
33
113
823

-79
5
22
220

SERVICIO DE SALUD
Segn los datos de MINSA - MOQUEGUA y RED-ILO filiales del
Ministerio de Salud, Ilo cuenta con un Hospital de ESSALUD, un
centro referencial, tres centros de salud y tres puestos de salud
contando con el apoyo de 341 profesionales.
ILO: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Distrito
ILO

Hospital
ESSALUD

Centro
Referencial
Jhon F. Kennedy

Centro de
Salud
Miramar

Puestos de Salud
18 de Mayo

Alto Ilo

Varadero

PROMUVI I

Los Angeles

J.C. Mariategui PROMUVI VI

Fuente: RED/ILO-DRS. MOQUEGUA

ILO: TOTAL DE PROFESIONALES DE LA SALUD 2000

PERSONAL
Mdico
Cirujano Dentista
Obstetriz
Enfermera
Asistente Social
Nutricionista
Tecnlogo Mdico
Asistente en Servicio de Salud
Tcnico Sanitario
Tcnico Estadstico
Tcnico Laboratorista
Tcnico Farmacia
Inspector Sanitario
Auxiliar de Enfermera
Psiclogo
Tcnico en Enfermera
Terapista
Operador Equipo Mdico
Otros
TOTAL
Fuente: RED-ILO - DRS. Moquegua 2000

TOTAL
71
19
29
65
9
6
4
13
12
10
10
13
7
5
5
19
2
2
40
341

SERVICIOS DE AGUA, DESAGE Y LUZ

Segn el censo de 1981, Ilo contaba con 6304 viviendas, de estas

5987 estaban ocupadas y de ellas 3,401 tenan agua de red pblica y
5017 tenan luz., mientras para 1993, Ilo contaba con 11599,
viviendas de las cuales 11143 estaban ocupadas y 101104 contaban
con agua de red pblica (87%) y 7667 contaban con luz (66.1%).
ILO: SERVICIOS DE AGUA, LUZ SEGN CENSOS
DEL 81-93
CENSOS VIVIENDA

VIVIENDAS

TIENEN AGUA DE

TIENE LUZ

RED PBLICA
3401 (54%)

ELCTRICA
5017 (79.5%)

10104 (87%)

7667 (66.1%)

1981

6304 (100%)

OCUPADAS
5987

1993

11599 (100%)

111143

Fuente: INEI

Para el 2000, Ilo cuenta con 15398 viviendas, de las cuales 14279
cuentan con luz, siendo atendidas en un 93% y 12291 tienen servicio
de agua que representa el 80% de viviendas atendidas, mientras que
10361 cuentan con desage que corresponde al 67% del Total.
ILO: SERVICIO DE AGUA, DESAGE Y LUZ 2000
VIVIENDAS
TIENE AGUA
TIENE LUZ
15398 (100%)
12291 (80%)
14279 (93%)
Fuente: MPI - SEDA - ILO, ELECTROSUR 2000

TIENE DESAGE
10,361 (67%)

En cuanto al servicio telefnico Ilo cuenta con 5659 de usuarios que

representa el 37% del total de viviendas atendidas.
OTROS SERVICIOS:
SERVICIOS DE COMUNICACIONES
Ilo cuenta con el servicio postal a cargo de SERPOST S.A. y una
agencia en Pampa Inalmbrica retramisoroas de radio de enlace
nacional, 7 emisoras radiales de nivel local, 5 retramisoras televisivas
y con una emisora local, tambin cuenta con los servicio de TVCable, Telex, Faximil, e Internet.
SERVICIO DE COMERCIO

Ilo cuenta con 6 mercados de abastos, que agrupa a 1238

comerciantes 300 locales comerciales entre bazares, libreras y otros.
SERVICIO DE FINANZAS
En Ilo se localizan 7 agencias bancarias, 2 cajas de ahorro, 5
cooperativas de ahorro y dos compaas de seguros.
SERVICIO TURSTICO
En 1999, Ilo contaba con 47 establecimientos de servicios hoteleros y
155 establecimientos de restaurantes.
2.3.5. ARTICULACION
La ciudad de Ilo cuenta con una infraestructura vial asfaltada de 88330 mts.
por donde recorre un parque automotor de 916 vehculos.
ILO: RED VIAL URBANA
INFRAESTRUCTURA VIAL
Ilo - Pacoha
Pampa Inhalmbricia
TOTAL ILO
Fuente: MPI ESTADISTICA 2000

TOTAL
Mts.
47430
40900
88330

%
53.7 %
46.3 %
100 %

Esta articulacin presenta tres niveles:

VIAS PROVINCIALES
Permite una accesibilidad adecuada con relacin al mbito regional , con la
Carretera a Moquegua, Curva del ratn y su interseccin a la carretera a
Cata Catas, Carretera Costenera Sur, que une Ilo con Tacna. Permitiendo el
desarrollo de las actividades productivas.
VIAS URBANAS PRINCIPALES
Permite articular e integrar los diversos sectores urbanos de la ciudad
considerndose los principales: Av. Miramar, Av. Lino Urquieta, Av.
Costanera y en Pampa Inalmbrica. Jorge Fernndez Maldonado y Av.
Industrial, Av. Pedro Huillca, Av. El Mirador, Av. Prolongacin Andrs

Avelino Cceres, Av. Olimpica, Av. La Baha, Av. Punta Coles, Av. La Barca,
Av. El Puerto, Av. Coral, Av. Las Gaviotas, Av. Cultura, Av. La Marina, Av.
Ilo, Av. Miguel Grau Seminario.
VIAS URBANAS SECUNDARIAS
Son vas de menor jerarqua que complementan la estructura vial de la
ciudad, para la conformacin de circuitos que unen los ncleos de cada
urbanizacin con el sistema vial principal, las que se dividen en dos
categoras.
1 VIAS PRINCIPALES DE CENTRO URBANO
Son las vas que permiten acceder directamente al centro de la ciudad
articulando el ncleo urbano central con los otros sectores de la periferie. As
se tiene entre otras el Jr. Zepita, Jr. Moquegua, Av. Lino Urquieta, la va
malecn, Av. 28 de Julio, Av. Jos Olaya y la Av. Leoncio Prado.
2 VAS SECUNDARIAS DE CENTRO URBANO
Son vas de carcter colector que sirven de apoyo al soporte del flujo
vehicular de las vas principales.
Estas vas conforman un circuito complementario al sistema principal. En
apoyo al eje noreste - Suroeste estn las calles Abtao y Callao; y en apoyo al
eje Sureste-Noreste se encuentrna las calles Ayacucho y Mirave.
2.4.

ASPECTOS SOCIO - ECONOMICOS

2.4.1. POBLACIN
De acuerdo a la secuencia histrica de los censos 1972 a 1981 del distrito de
Ilo, se puede observar que la poblacin censada se incremento en 7541
llegando a un total de 15190 en el ao de 1993. La tasa de crecimiento
intercensal entre 1972 - 1981 fue de 3.3 y para el periodo intercensal 1981 1993 esta se incrementa a 3.5. La poblacin estimada por el INEI para el ao
2000 es de 56118, cuya proyeccin al ao 2020 llegara a 113701 habitantes.
ILO: POBLACIN CENSADA DE LOS CENSOS 72, 81, 93

CENSOS

POBLACIN

TASA DE

CENSADA

CRECIMIENTO
INTERCENSAL

1972

22172

1981

29713

72-81 : 3.3

1993

44903

81-93 : 3.5

POBLACIN
2000

2020

56118

113701

Fuente: INEI

La poblacin electoral de Ilo para el 2000 fue de 33464 electores.

2.4.2. ORGANIZACIONES SOCIALES E INSTITUCIONALES
La historia social de la capital provincial de Ilo, posee una vasta experiencia
de participacin de las organizaciones vecinales que han desarrollado un
importante trabajo en la consolidacin de la ciudad. En la provincia existen
alrededor de 70 sectores poblacionales, asociaciones de vivienda,
asentamientos humanos y barrios consolidados, entre otros, destacando en
estas organizaciones 122 comits de vasos de Leche y 59 comedores
populares, debidamente registrados en la Municipalidad Provincial de Ilo.
ILO: DISTRIBUCIN DE LOS COMITES DE VASOS DE LECHE
ZONA
Zona Alto Ilo
Zona Miramar
Zona Pampa Inalmbrica
TOTAL

N DE COMITES

PORCENTAJE

32
18
72
122

26
15
59

Fuente: M.P.I-2000

ILO: DISTRIBUCIN DE COMEDORES POPULARES

ZONA
Zona Pampa Inalmbrica
Zona Cercado - Alto Ilo
TOTAL

COMEDORES

PORCENTAJE

35
24
59

59.32
40.68
100.00

Fuente: M.P.I. - 2000

Otra organizacin de importancia es FEPRODEMI (Federacin de

Promocin y Defensa de la Mujer Ilea) que agrupa a 52 organizaciones.

Entre otras instituciones sociales se encuentran los Clubs Departamentales de

Puno, Apurimac, Cusco, Arequipa, Tacna y las asociaciones de residentes de
diversos lugares as como organizaciones religiosas. Tambin se cuenta con
CLUBS: Club Social Ilo, Club de Leones, Club Rotarios, etc.
En lo relacionado a la actividad Empresarial Ilo cuenta con organizaciones de
Micro y Pequeos Empresarios (MYPES) agrupados en lo siguiente:
1 Sector de Microempresarios:
APEMIPE con 130 socios
APEMIPE El Agarrobal, con 68 socios
Asociacin de Pequeos Industriales y Artesanos de Ilo (APIAI), con ms
de 500 asociados.
CAMARA PYME que agrupa a varias asociaciones
Confederacin Nacional de Gremios de la Micro y Pequea Empresa del
Per - Filial Ilo - CONAMIPE, integrada por 14 Asociaciones.
Asociacin de Junta de usuarios del Parque Industrial de Ilo, con 650
asociados.
2 Pequeos y Microcomerciantes:
Cmara de Comercio de Ilo, agrupa a 83 socios.
Asociacin de Comerciantes de la Feria Popular "Jos Carlos Mariategui"
de Alto Ilo, con aproximadamente 900 socios.
Sindicato de Comerciantes Minoristas del Mercado Pacocha (SCMMP)
con 800 asociados.
Asociacin de Comerciantes del Mercado Central Nuevo Ilo con 160
afiliados.
Federacin de Comerciantes Autnomos de Ilo (FEPROCAI) conformada
por 18 asociaciones de comerciantes informales.
3 en el Sector Servicios:
La Asociacin de Hoteles, restaurantes y Agencias de Servicios de Ilo
(AHORA).

4 En La Pesca Artesanal:
Sindicato de Pescadores Artesanales de Ilo que representa a los pequeos
empresarios de la pesca.
5 En el Sector Agrcola:
Asociacin de Regantes del Valle de Ilo, que representa a los pequeos
productores agrcolas.
Asociacin de Agroexportacin Pasto Grande - Lomas Ilo "Mosco
Pacha" con 58 asociados. (no esta en actividad).
Asociacin Biohuerto "Villa Miraflores" con 264 socios.
Tambin se cuenta con la Asociacin Civil Parque de la pequea Industria.
Artesana y Servicios ACIPPIAS, localizando en la Pampa Inalmbrica
ORGANISMOS PUBLICOS
Ilo cuenta como Sede Capital Provincial, de subprefectura y 6 gobernaturas:
Ilo, Pacocha, el Agarrobal, Alto Ilo, Miramar y Pampa Inalmbrica.
Concejo Provincial de Ilo, oficinas descentralizadas de los Ministerios
Pblicos (Agricultura, Educacin, Defensa, Justicia, RR.EE., Trabajo,
Transportes, Interior, Fiscala y Presidencia).
Otras Instituciones pblicas como IMARPE e IPD.
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
Ilo tiene la presencia de la Iglesia Catlica con dos parroquias:
San Jernimo y Cristo Rey, Iglesia Protestante representada por las
Congregaciones: Asamblea de Dios, Adventistas, Mormones, Testigos de
Jehova, Israelitas del Nuevo Pacto Universal y otros.
Otras Instituciones:
Centro Pastoral "San Pedro Pescador", Asociacin Civil Labor, Asociacin
Civil Cambio, CEOPILO (Centro de Educacin, Organizacin, y Promocin
del Desarrollo), Asociacin Cultural "Nueva Acropolis", Comit de Derechos

Humanos de Ilo, Asociacin de Poetas, Escritores y Artistas de Ilo (APE),

SENCICO. Instituto Luis E. Valcarel, y otras de formacin educativas y
laborales.
2.4.3. ACTIVIDADES ECONMICO - PRODUCTIVAS
Las Actividades econmicas fundamentales son las pesca por dinamizar la
economa de la ciudad, la minera que en ello se funde y refina ms del 70%
de cobre del Per, la portuaria y la produccin de aceituna, esta ltima, que
fuera la ms importante en la dcada del 50, fue desplazada por los efectos
negativos de la actividad minera metalrgica.
La actividad portuaria recientemente ha cobrado mayor expectativa a partir
del convenio Marco Andrs de Santa Cruz (entre Per y Bolivia) en enero de
1992 y la reciente creacin del eje de desarrollo sur con los centros de
exportacin transformacin comercializacin y servicios (CETICOS).
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
La PEA de Ilo del 200 es de 24401, caracterizada por lo siguiente:
Pea ocupada que llega a 18598, (76.2%) y la PEA desocupada de 5803
(23.8%), destacndose en estos la PEA Ocupada de los hombres que llega al
63.3% del total ocupado, mientras que las mujeres llegan a un 36.7%.
DISTRITO ILO: PEA SEGN SEXO AO 2000
DISTRITO
ILO

SEXO
Hombre

OCUPADA
11775

%
63,3

DESOCUPADA
3168

%
54.6

TOTAL
14943

%
61.24

POBLACION

Mujer
TOTAL
%

6823
18598
76.2%

36,7
100.0

2635
5803
23.8%

45.4
100.0

9458
24401
100%

38.76
100

Fuente: INEI - MOQUEGUA

EMPRESAS
Ilo registra 313 Empresas, de las cuales las panificadoras llegan a ser el
29.7%, seguidas de las fbricas de productos metlicos y fbricas de
muebles.
EMPRESAS REGISTRADAS EN ILO

Establecimientos Fabriles
Elaboracin y conserva de pescado
Produccin de harina de pescado
Fbrica de productos lcteos
Fbrica de productos de panadera
Fbrica de prendas de vestir
Fbrica de calzado
Fbrica de productos de madera
Fbrica de muebles
Actividades de Edicin
Fbrica de productos minero metlicos
Fbrica de productos metlicos
Construccin de maquinarias y equipos
Construccin y reparacin de barcos
Otros
TOTAL
Fuente: Estadstica M.P.I.

1999
4
7
11
93
15
4
28
35
10
20
37
8
7
34
313

%
1.28
2.24
3.51
29.71
4.79
1.28
8.95
11.18
3.19
6.39
11.82
2.56
2.24
10.86
100.00

Las empresas de produccin de harina de pescado tienen una menor cantidad

de instalaciones que llegan a 2.24% del total de la empresa pero es una de las
primeras en aportar un mayor valor bruto de Produccin que representa el
75% del total de las empresas de Ilo, seguidas de las fbricas de productos
plsticos que llegan el 11%, mientras que las panificaciones producen un
valor bruto del 2.36%
ACTIVIDAD
Elaboracin conservas de pescado
Produccin de harina de pescado
Fabricacin de productos de panadera
Fbrica de bases comprimidos
Fbrica de productos plsticos
Otros
TOTAL
Fuente: Estadstica M.P.I.

1999
1258390
42184790
1334673
2300000
601148
3384400
56473733

%
2.23
75.00
2.36
4.07
11.00
5.64
100.30

PROV. ILO: INVERSIN - VALOR BRUTO DE LA ACTIVIDAD

INDUSTRIAL 1999
Actividad

Inversin

Valor Bruto de la
Produccin 1999
3450

Explotacin de Minas y canteras

20000

Actividades de Servicios agrcolas

25550

1587

954560

5839

Produccin Harina de pescado

74543608

4218479

Produccin de Harina o Suda

58900

32000

Fabricacin de Productos Lcteos

68800

7501

Elaboracin y conservas de pescado

Elaboracin de productos para animales

Fabricacin de productos de panadera
Elaboracin de embutidos
Produccin de alcohol etlico
Fabricacin de cortinas

14180

2797

526199

133467

5000

22500

350000

15800

12745

2144

Fabricacin de tejidos de punto

2100

368

Fabricacin de prendas de vestir

67242

15018

Fabricacin de calzado

22590

8749

187666

35372

Fabricacin de Ataudes

10750

2727

Fabricacin de Muebles

227190

38633

Fabricacin de produc. De madera

Actividad de Edicin

72505

12045

Fabricacin de Gases comprimidos

7500000

230000

Fabricacin de sustancias qumicas

3500

600

Fbrica de pinturas de solventes

3200

1230

Fbrica de jabones

2300

655

Fbrica de productos plsticos

792210

601148

Fbrica de otros productos no especificado

104550

6988

9040

4826

Fbrica de ladrillos
Fbrica de tubos de cemento

3850

720

Fbrica de productos minero no metlicos

90916

21915

Fbrica de muebles de metal y accesorios.

7300

4668

264807

49560

23915

8424

3450

280

57590

37878

120000000
206081263

--5647373

Fbrica de productos metlicos

Construccin de maquinaria y equipos
Fabricacin de bujas
Construccin y reparacin de barcos
Generacin de Energa Elctrica
TOTAL
Fuente: Estadstica M.P.I.

2.4.4. ADMINISTRACION MUNICIPAL

La Municipalidad Provincial de Ilo es la institucin ms importante de la
Ciudad. A comienzos de la dcada de los ochenta inicia un proceso de
cambio total con una clara visin de futuro de lo que deba ser la Ciudad
de Ilo.
Con un proceso de gestin concertada con las organizaciones sociales,
logra iniciar un trabajo de recuperacin de la Ciudad, ordenamiento de
su mbito territorial, provincial y una adecuada prestacin de servicios
en promocin de su desarrollo, as como la preservacin y defensa de su

ecosistema, recursos naturales y patrimonio culturales. Todas estas

acciones estuvieron orientados por los diversos documentos tcnico
normativos que se gener a partir de los aos 80. Ilo no era lo que
conocemos. De una concepcin de Ciudad de paso, una Ciudad de
campamento o una Ciudad para trabajar, pas a ser lo que hoy se
conoce como una Ciudad para vivir y en este cambio tuvo mucho que
ver la accin Municipal. Su crecimiento urbano hasta antes de los aos
80, era catico y desordenado, desarticulado con hacinamiento y
ocupacin ilegal de sus espacios con proliferacin de actividades
industriales que se instalaron indiscriminadamente sin obedecer a una
planificacin ordenada de ocupacin y uso de sus recursos. A este
crecimiento desordenado se agrega su desarticulacin del resto de su
entorno regional, con serios problemas ambientales y carencia de
servicios bsicos mnimos.
Ante tal situacin la Municipalidad identific los principales problemas y
prioriza su accionar comprometiendo a las organizaciones sociales de
base, para lograr lo que hoy se observa, una ciudad organizada en
proceso continuo de ordenamiento y crecimiento planificado, con un
esquema urbano definido en su rea de expansin (Pampa Inalmbrica),
mbito este propuesto como futuro distrito. Entre los principales
programas

de

la accin

Municipal destacan:

el Programa

de

Mejoramiento del Habitad Urbano y el Programa Municipal de vivienda

PROMUVI.
Sera largo enumerar los logros alcanzados a travs de estos ltimos 20
aos de Gestin Administrativa Municipal, en beneficio de su poblacin,
por lo que en trminos generales resumiremos tres logros fundamentales:
1. Mejoramiento y recuperacin del entorno urbanstico, paisajistico y
ecolgico de la ciudad hacindola ms atractiva.
2. Atencin a la demanda de vivienda con servicios bsicos mnimos a
los sectores pobres y medios en funcin al crecimiento de la ciudad.

3. Mejoramiento del medio ambiente con participacin vecinal.

Este es el resumen de los cambios operados desde los aos 80, el mismo
que determin la consolidacin de la Municipalidad Provincial de Ilo
como un rgano real y efectivo de Gobierno Local, con capacidad de
Gestin y modificacin de las formas productivas de la Ciudad. Un
agente fundamental en el proceso de transformacin de Ilo que mantiene
el liderazgo hasta el presente.

CAPITULO II
PROPUESTA DE LA CREACION DISTRITAL NUEVO ILO
1.

AMBITO DISTRITAL
El mbito distrital comprende la Terraza denominada Pampa Inalmbrica, localizada
al Este de la Ciudad de Ilo a una altitud de 120 m.s.n.m. y otra de prolongacin Sur
Este, un rea rural para uso agrcola entre 300 y 800 m.s.n.m. que forma parte de las
lomas de Ilo (reserva del Proyecto Pasto Grande).
La Terraza donde se localizan las urbanizaciones y asentamientos humanos
consolidados y en proceso, se caracteriza por tener una superficie llana y de suave
inclinacin, distante a 3 Km. del centro de la ciudad de Ilo.
1.1.

LOCALIZACION

Esta localizado al Este de la ciudad de Ilo, teniendo sus puntos geogrficos

mas extremos:
Por el norte

: El borde Norte de la Terraza en el lugar denominado

Glorieta.

Por el este

: La divisoria de aguas del Cerro Canicora y su contacto con

el eje de la derivacin de la carretera Panamericana Ilo Moquegua, a una altitud de 600 m.s.n.m.

Por el sur

: La falda del Cerro Canicora en contacto con el eje de la

derivacin de la Carretera Panamericana Ilo - Moquegua.

Por el oeste

: El eje de la derivacin de la Carretera Panamericana Ilo Moquegua y el punto mas alto de la terraza antes de la
bajada al Puerto de Ilo.

Geogrficamente se localiza en las coordenadas:

1.2.

Latitud Sur

Longitud Oeste

17 37' 2"

71 18' 42"

17 41' 37"

71 13' 24"

DENOMINACION
Los pobladores del mbito distrital de la propuesta, en consulta realizada en
la 3a semana del mes de mayo de 1998, se pronunciaron por mayora entre
otras propuestas, por la denominacin Distrito Nuevo Ilo, verificado por las
autoridades del Concejo Provincial de Ilo, Suprefectura, Juzgado de Paz y
directivos de las diferentes organizaciones vecinales. Sin embargo, dadas las
condiciones actuales, en ltima Asamblea General convocada por el Consejo
Comunal de Desarrollo -CCD- de Pampa Inalmbrica, realizada el 15 de
Febrero del presente ao, se acord por mayora "... definir el futuro nombre
del distrito en una consulta vecinal donde adems se aprobar la voluntad
manifiesta de la poblacin sobre dos aspectos; el nombre y la creacin del
Distrito", por lo que transitoriamente, en tanto est vigente la decisin
adoptada en 1998, se mantiene la propuesta distrital con la denominacin
Nuevo Ilo.

1.3.

UNIDAD GEOGRAFICA
El rea de estudio comparte tres zonas de vida de las cuatro zonas de vida
ampliamente desarrollado en la primera parte del presente documento y son:
ds_Tc

: Desierto Superrido - Templado Clido

dp_Tc : Desierto Perarido - Templado Clido

md - Tc : Matorral Desrtico - Templado Clido
Fsicamente el rea de la propuesta es el continuo de la faja provincial
denominada litoral, localizndose en la parte Este de la ciudad de Ilo;
constituyendo una gran plataforma denominada Pampa Inalmbrica. Esta
rea esta considerada como zona de ampliacin urbana de Ilo, tal como han
sido consideradas en los planes Tcnico normativos de la Municipalidad
Provincial. En este sentido, la carretera de derivacin de la Panamericana con
direccin a Moquegua y su articulacin al Puerto de Ilo abre grandes
posibilidades de desarrollo industrial y comercial en esta zona. Otro sector
que complementa el mbito distrital propuesto est constituido por un rea
eriaza con potencialidad agrcola, y de proteccin localizado al Sureste en
una altitud que media entre 300 y 600 m.s.n.m. Tiene un relieve de moderado
a accidentado pero susceptible de ser trabajado con fines agrcolas. Tal como
ha sido considerado como zona de reserva del Proyecto Pasto Grande. Este
mbito constituye una unidad geogrfica que condiciona favorablemente el
desarrollo de los procesos productivos a futuro inmediato.
1.4.

SEGURIDAD FISICA
El territorio de la terraza por estar a un altitud superior a los 120 m.s.n.m.
esta exenta de sufrir los daos de un posible maremoto, pero no as de los
movimientos ssmicos que como es natural ocasionan daos en su onda
expansiva, las mismas que seran atenuadas por el tipo de material del que
estn construidas las viviendas, con material noble y con amplias reas libres.
Slo los acantilados sufriran desprendimientos o derrumbes del material que
contienen (rocoso, coluvial, elico), afectando las partes bajas de la terraza,
urbanizaciones del puerto y terremos de cultivo en el valle del ro Ilo. Otro
posible riesgo no exento de la terraza estn la existencia de pequeas

quebradas secas, que ante una posible fuerte precipitacin en las zonas altas,
activaran a estas quebradas, llegando estas en su dicurrir hasta casi el dentro
de la ciudad, en las inmediaciones de la urbanizacin Nueva Victoria; para
prevenir este riesgo es recomendable iniciar un programa de reforestacin en
las zonas intermedias contiguas a las elevaciones (sector Este de la Pampa)
paralelo a un manejo adecuado de estas cuencas.
1.5.

SUPERFICIE
La superficie del mbito distrital propuesto es de 54.35 Km2 desagregado en
las siguientes reas:
DESAGREGADO DEL MBITO DE LA PROPUESTA DISTRITAL
NUEVO ILO
AREAS
URBANA
DE EXPANSION
RESERVA AGRCOLA
DE PROTECCION
TOTAL
Elab. en base a la Carta Nacional

KM2
7.50
12.25
25.20
9.40
54.35

%
13.8
22.5
46.4
17.3
100.0

El mbito propuesto no afecta significativamente la superficie de los distritos

de los cuales se desagrega la propuesta, as tenemos que dicha superficie se
desagrega del mbito distrital de Ilo 11.75 Km2, que representa el 4% de su
territorio y 42.60 Km2 de El Algarrobal que representa a su vez tan slo el
5.7% de su mbito distrital.
1.6.

LIMITES
Los lmites territoriales del mbito distrital propuesto se ha establecido en
base a la Carta Nacional referenciado en el terreno en trabajo de campo, los
mismos que son:
Por el Norte:
Con el distrito de Ilo y El Algarrobal a partir de la interseccin del borde de
la Terraza con la carretera de acceso a la Pampa Inalmbrica, en las
inmediaciones del Lugar denominado Boca del Sapo, el lmite con direccin
Este est constituido por el borde de la Terraza de Cota 100 m.s.n.m.,
colindante con el valle del ro Ilo en su margen izquierda, hasta su

interseccin con una quebrada seca sin nombre en la carretera de acceso al

Valle Ilo.
Por el Este:
Con el distrito de El Algarrobal, desde el ltimo lugar mencionado el lmite
prosigue con direccin general Sureste, por el Thalweg aguas arriba de la
quebrada sin nombre hasta sus nacientes ms lejanas en las inmediaciones del
Cerro Canicora, la divisoria de aguas de este Cerro hasta su interseccin con
el eje de la carretera Ilo-Moquegua (Variante de la Panamericana).
Por el Sur:
Con el distrito de Ilo, del ltimo punto mencionado, el lmite con direccin
Sur-Oeste, prosigue por el eje de la carretera Ilo-Moquegua (variante de la
Panamericana) hasta su interseccin con el borde de la terraza de Cota 100
m.s.n.m.
Por el Oeste:
Con el distrito de Ilo, desde el ltimo punto indicado, el lmite con direccin
general Norte, prosigue por el borde de la Terraza de Cota 100 m.s.n.m.
hasta su interseccin con la carretera de acceso a la Pampa Inalmbrica en las
inmediaciones del lugar denominado Boca del Sapo, punto de inicio de la
presente descripcin.
1.7.

ADECUACION AL EOT PROVINCIAL

La propuesta de creacin del distrito de Nuevo Ilo se enmarca dentro de la
Organizacin del territorio de la Provincia, por cuanto se ubica en un rea de
expansin urbana y agrcola de caractersticas propias. Su mbito comprende
tres zonas (urbana, de expansin agrcola y de proteccin), cuyas
caractersticas naturales definen su vocacin. La zona urbana se extiende
sobre la terraza conocida como Pampa Inalmbrica, cuyo relieve plano,
suelos delgados se acomoda al uso urbano, constituye un sub paisaje de
Terrazas Bajas, claramente delimitado del sub paisaje Litoral - donde se ubica
la Ciudad, por un antiguo acantilado que constituye un lmite natural lo que
nos est indicando claramente que se trata de un sub paisaje diferenciado.

La zona de expansin agrcola est constituido por terrenos con

potencialidad agrcola, considerados dentro del Proyecto Pasto Grande en las
faldas del cerro Canicora. La tercera zona est localizada en las partes altas
del cerro Canicora donde se emplazan las "Lomas", reas que por su relieve
accidentado y caractersticas de suelo son destinadas a proteccin.
En referencia a los aspectos de seguridad fsica, el mbito del nuevo Distrito
presenta menor vulnerabilidad a fenmenos de origen marino como los
maremotos e inundaciones de origen fluvial, existiendo sin embargo una
pequea quebrada que llega a la zona urbana representando un menor riesgo
de avenida, por la escasa precipitacin. Otro riesgo de geodinmica externa
lo representa el arenamiento producto del traslado de arenas por la fuerza
elica sobre la carretera y va frrea.
El riesgo de contaminacin por SO2 en el nuevo Distrito es menor, le
favorece la altitud en que se encuentra y el espacio abierto que permite el
flujo masivo del viento.
Por otro lado el desarrollo de la infraestructura de servicios, vivienda,
poblacin y actividades econmicas en la zona urbana del nuevo Distrito es
complementaria a al que se desarrolla en al ciudad de Ilo, favoreciendo el
desarrollo armnico de la Provincia, con un territorio en constante progreso.
En general la creacin del nuevo Distrito no altera la organizacin del
territorio, adecundose naturalmente a las condiciones existentes de una
unidad territorial definida.
2.

POBLACION
2.1.

VOLUNTAD POBLACIONAL
El presente documento anexa Acta de Asambleas realizadas respaldando la
creacin del nuevo distrito, as como memoriales de respaldo debidamente
firmados tanto por sus dirigentes vecinales como por moradores de los
principales conjuntos habitacionales siguientes:

PROMUVI I

Jos Carlos Mareategui.

PROMUVI II

Siglo XXI, Las Gardenias, Integracin Latinoamericana,

Tren al Sur, La Florida, La Picuda.

PROMUVI III

Nueva Victoria, Brisas III

PROMUVI IV

Nuevo Ilo

PROMUVI V

Brisas V, Villa Paraso, Villa Progreso, 1ero de Mayo,

Villa Pacfico, Los Angeles y Ampliacin, Villa Paraso.

PROMUVI VI

24 de Octubre, Seor de los Milagros.

ASOCIACIONES PROVIVIENDA
Trabajadores de la Educacin, Daniel A. Carrin,
Liberacin, Asoc. Jos Olaya, Asoc. Amauta, Villa El
Porteo, Ciudad el Pescador.
ASOCIACIONES DE VIVIENDA
Villa Municipal, Asoc. Pacocha, Villa Marina.
PROGRAMAS ENACE
Luis E. Valcarcel y Edf. ENACE:
PROGRAMAS ESPECIALES
Villa el Eden (habitat).
Los que acreditan fehacientemente la decisin mayoritaria de los
asentamiento humanos de constituirse en un nuevo distrito con un gobierno
local propio que garantice una adecuada administracin de apoyo para su
desarrollo.
2.2.

VOLUMEN
Segn informacin de Catastro de la Municipalidad Provincial de Ilo, en el
mbito de la Propuesta distrital, se tiene registrado 9244 predios, de los
cuales 7998 son predios casa habitacin, 239 viviendas en edificios, dando un
total de 8237 viviendas. Estimndose que cada vivienda est habitada por 3
personas, tendramos una poblacin aproximada de 24,711 habitantes,

correspondiendo 16,155 (65%) a los PROMUVIS y a las Asociaciones de

vivienda y edificaciones ENACE 8,556 (35%).
Por otro lado el Centro de Salud de Pampa Inalmbrica proporciona la
informacin de cobertura de servicios a una poblacin de 16,102 habitantes,
en el ao 2000, y la Agencia Municipal consigna 5,597 familias en los
PROMUVIS, lo que est demostrando que la propuesta distrital Ilo Nuevo,
cumple con el requisito mnimo del volumen poblacional requerido, ms de
10,000 habitantes para el caso de la Costa.
2.3.

TASA DE CRECIMIENTO
El crecimiento poblacional observado en el rea de estudio desde el ltimo
Censo 1993 que estableci en 8,059 habitantes y lo estimado en base a las
informaciones oficiales al ao 2000, en 24,711 habitantes, nos est
demostrando una Tasa de crecimiento real positiva de 17.4, estimacin que
debe ser ratificada en el prximo Censo Nacional.

2.4.

IDENTIDAD CULTURAL
El 50% de la poblacin del propuesto distrito, proviene del mismo distrito de
Ilo, y el resto son migrantes procedentes de Puno, Moquegua, Arequipa y en
menor medida de los departamento de Tacna, Cuzco y Lima. Esta
particularidad no fue impedimento para que desde la dcada de los 80, estos
pobladores sigan desarrollando un sistema autnomo de organizacin
autogestionario y popular, con la vasta experiencia de esfuerzo colectivo de
sus lugares de origen.
Las organizaciones y por ende la poblacin toda, descansa sobre una
permanente tradicin comunitaria, creativamente forjadores. Estas se reflejan
en los diversos niveles de organizacin y festividades costumbristas trados
de sus lugares de origen, que van consolidndose progresivamente con la
participacin mayoritaria de los pobladores. El sentimiento de pertenecer a
esta zona por habitabilidad, hace que se vaya estructurando una identidad

propia, forjada como se ha dicho en el sentimiento colectivo en busca de las

soluciones a sus necesidades sociales.
2.5.

ORGANIZACIONES SOCIALES
Espacialmente el mbito se encuentra organizado en sectores bien definidos,
entre los que se encuentran los PROMUVIS (I, II, III, IV, V, VI), Programas
del gobierno Central ENACE (dos proyectos), un programa especial con
colaboracin internacional (Hbitat) y 11 Asociaciones de vivienda, los
cuales se encuentran estructuradas en secretaras generales, comit de
gestin, juntas vecinales, y delegados de manzanas, desarrollndose en estos,
sectores 8 centros femeninos y 4 club de madres, organizaciones femeninas,
que estn a cargo de los comedores y del vaso de leche, albergando en ambos
casos el 59% del total del distrito de Ilo.
Tambin se encuentran organizaciones juveniles, Asociacin de Comerciantes
de los Mercados de Nuevo Ilo y Nueva Victoria que agrupan a 200 afiliados,
al igual que la Asociacin Civil del Parque de la Pequea Industria, Artesanos
y Servicios ACIPPIAS.
La presencia del Consejo Provincial se expresa a travs de la Agencia
Municipal que se localiza en el PRONUVI I JOSE CARLOS
MARIATEGUI, gobernaciones por zonas, un puesto policial, y la presencia
de los ministerios de Educacin, con infraestructura educativa y de Salud,
con establecimientos en los PROMUVIS I y V.
La principal organizacin de base de esta rea de estudio es el CONSEJO
COMUNAL DE DESARROLLO - CCD - que impulsa y prioriza todos los
proyectos de los planes de desarrollo, del mbito en estrecha coordinacin
con autoridades locales, regionales y gubernamentales.
Tambin existen otras instituciones, como las organizaciones religiosas
catlicas, y protestantes con sus correspondientes iglesias: Asambleas de

Dios, Los Adventistas, Los Mormones, Los Testigos de Jehova y los

Israelitas del Nuevo Pacto Universal entre otros.
Se cuenta con instituciones de investigacin y apoyo social (ONG) y de
formacin educativa laboral como el CEOP ILO: Centro de Educacin,
organizacin y Promocin de Desarrollo de Ilo, Instituto Luis E. Valcarcel,
SENATI y la Universidad Jorge Basadre.
Toda esta gama de instituciones y organizaciones siguen forjando lderes con
sus diversas acciones, garantizando la posibilidad de implementar proyectos
de desarrollo social productivo. En la Pampa Inalmbrica, mbito de la
propuesta distrital Nuevo Ilo, se aprecia una dinmica organizativa, en
proceso de consolidacin, que se sustenta en la prctica democrtica y de
cogestin con el Municipio Provincial, entidades pblicas y privadas.
ORGANIZACIONES DE BASES EN LA ZONA URBANA DEL AMBITO
DISTRITAL NUEVO ILO
SECTORES

VASOS DE
LECHE

PROMUVIS
ASOCIACIN DE
VIVIENDAS
PROGRAMAS
ENACE
TOTAL
Fuente: MPI-2000

56
3

3.

ORGANIZACIONES
COMEDORE
JUNTAS
JUNTAS
S
DIRECTIVAS VECINALE
S
30
13
6
2
4
7

TOTAL

105
16

76.1
11.6

13

17

12.3

72

35

18

13

138

100.00

CARACTERSTICAS URBANAS
La propuesta distrital se asienta sobre una terraza relativamente plana, al Este de la
ciudad de ILO, es la zona de ms reciente ocupacin (1989) . Constituyndose en un
rea de uso predominantemente residencial, comprende todas las actividades urbanas
de mayor dinamismo. En cuanto a expansin urbana, la ocupacin de este espacio se
ha realizado planificadamente, respetando un proyecto previo y no como ocurre en
otras ciudades del pas, donde la invasin precede a los planes urbanos.

En trminos generales, en el mbito se aprecia las siguientes formas de

asentamientos: En el lado OESTE se localizan las edificaciones construidas por el
Estado con carcter popular, multifamiliares y unifamiliares en serie, adems de las
construidas por iniciativa privada. Por el lado ESTE se asientan los PROGRAMAS
MUNICIPALES DE VIVIENDA (PROMUVIS), constituyndose reas en continua
expansin urbana. En cuanto a su trama urbana, obedece a un reticulado de calles y
avenidas amplias adecuadamente estructuradas para la fluidez vehicular, as como
reas para uso recreativo y servicio mltiples.

3.1.

AREAS
El mbito del nuevo distrito cuenta con un rea destinada a uso urbano de
19.75 km, de los cuales 7.5 km corresponde a la zona urbana actual con
9,244 predios y 12.25 km como rea de expansin urbana destinada a usos
diversos.

3.2.

VIVIENDAS.
Las viviendas estn agrupadas en forma contigua y continuada, conformando
calles y plazas de acuerdo a los Planes Urbanos elaborados por INADUR en
los aos 1984 y 1993, estn construidas con material noble de uno y dos
pisos, localizados en los PROMUVIS (I, II, III, IV, V, VI), que son
asentamientos populares que empezaron a ocupar el mbito del propuesto
distrito desde 1989. Son viviendas consolidadas, ordenados en manzanas que
encierran espacios internos para parques, o de uso comunal, organizados a lo
largo de corredores de equipamiento y localizados en la margen derecha de la
Av. Pedro Huilca con orientacin Norte
LOS PROMUVIS PROGRAMAS DE VIVIENDAS POPULARES
Proyecto

Vivienda

Agua

Desage

PROMUVI I

284

286

284

Ao de
Ocupacin
1989

PROMUVI II

707

620

583

1992 1994

PROMUVI III

785

143

--

1993 1994

PROMUVI IV

1180

75

--

1993 1994

PROMUVI V

1722

587

--

1994 1995

PROMUVI VI
707
TOTAL
5385
Fuente: MPI, EPS ILO S.A. 2000

211
1922

-867

1995

VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
Son edificios de 4 y 5 pisos, ubicados en la margen izquierda de la Av.
Pedro Huilca, estn rodeadas de viviendas unifamiliares.

VIVIENDAS UNIFAMILIARES (Asociaciones de Vivienda)

Constituyen la zona ms consolidada y densa, cuentan con vas
principales asfaltadas y reas de parques, se localizan en la margen
izquierda de la Av. Pedro Huilca.

VIVIENDAS DE LOS PROGRAMAS HABITAT

Son urbanizaciones con viviendas hechas en serie con iniciativa privada,
con espacios libres para parques y plazas, localizados en Vila Edn.
NUEVO ILO: ASOCIACIONES Y PROGRAMAS DE VIVIENDAS
PROGRAMAS/ASOCIACIONES
ASOCIACIN PRO-VIVIENDA

VIVIENDAS
1080

AGUA
692

DESAGE
505

ASOCIACIN DE VIVIENDA

146

27

26

PROGRAMA ENACE

1352

1311

1305

PROGRAMA HABITAT
TOTAL
Fuente MPI, EPS ILO S.A. 2000

274
2852

360
2390

257
878

SERVICIOS DE SANEAMIENTO
-

AGUA Y DESAGE.
Mas del 50% de las viviendas del nuevo distrito cuentan con
abastecimiento de agua y el 36% posee desage. En la actualidad se
vienen dando esfuerzos mancomunados entre la poblacin y la Empresa
se da Ilo para la ampliacin de redes de saneamiento, existiendo una
programacin de ejecuciones futuras que cubrirn aproximadamente
entre el 80 y 90%

NUEVO ILO: ABASTECIMIENTO DE AGUA Y DESAGE

PROYECTOS
VIVIENDAS
PROMUVIS
5385
(I, II, III, IV, V, VI)
URBANIZACIONES Y
2852
PROGRAMAS
TOTAL
8237
%
100%
Fuente: MPI, EPS. ILO S.A: - 2000

AGUA
1922

DESAGE
867

2390

2093

4312
52%

2960
36%

SERVICIO DE ELECTRICIDAD.
El mbito distrital propuesto cuenta con 6171 viviendas atendidas con
este servicio que representa el 74% del total de las viviendas (8237)
registradas.

SERVICIO TELEFNICO.
El nuevo distrito cuenta con 624 usuarios que representa el 8% del total
de las viviendas, resaltando que existen adems cabinas pblicas de
telfonos comunitarios.

3.3.

ARTICULACION
El Nuevo distrito se articula a nivel distrital, provincial y regional a travs de
la carretera de derivacin de la Panamericana Ilo - Moquegua, la que pasa
por el lmite Sur del nuevo distrito en el cual hay un constante trfico
interprovincial de pasajeros y carga.
El mbito distrital es accesible desde la ciudad de Ilo por la Avenida Andrs
A. Cceres que se prolonga en el lmite Sur del mbito propuesto, del
asentamiento Cesar Vallejo se desprende la "Pista Nueva", llamada avenida
las Gaviotas la misma que accede al nuevo distrito por la Urb. Luis E.
Valcarcel. Existen otros dos accesos no asfaltados por el norte de la ciudad
Miramar (Boca del Sapo) y San Gregorio (Prolong. Av. Cuajone)
Desde la Avenida Prolongacin Andrs A. Cceres se ingresa al casco urbano
del nuevo mbito distrital por las avenidas Pedro Huillca, La Cultura, Jorge
Fernandez Maldonado, Prolongacin La Barca y Av. Baha.

Al interior del Nuevo Distrito la Av. Pedro Huilca constituye el eje principal
de articulacin al cual desembocan las avenidas colectoras, "La Cultura",
"Las Gaviotas", "El Coral", "El Puerto", "La Barca", "Baha".
Finalmente por el Este del rea urbana, se articula a travs de una carretera
asfaltada al Valle de Ilo con la capital del distrito El Algarrobal.
3.4.

NUCLEO URBANO IMPORTANTE

Por la particularidad de que toda la poblacin est asentada en la terraza,
denominada Pampa Inalmbrica, en el que existen como ya se ha
mencionada, un conglomerado de asentamientos humanos y urbanizaciones,
que van configurando un gran centro poblado con caractersticas de ciudad,
por su poblacin y servicios, y al no existir otro centro poblado en el mbito
distrital propuesto, se hace necesario precisar la sede capital del futuro
distrito, el mismo que por su particularidad de concentracin urbana nica,
se ha estimado por conveniente determinar como sede capital el ncleo
urbano Nuevo Ilo, perteneciente al PROMUVI IV, por registrar la mayor
poblacin que los dems asentamientos o urbanizaciones (3,540 habitantes),
adems por estar localizado estratgicamente en el centro del rea urbana,
contar con servicios educativos, local comunal y viviendas adecuadamente
ordenadas, respetando los lineamientos de los planos urbanos.

3.5.

INFRAESTRUCTURA

DE

SERVICIOS

SOCIALES

DE

PRODUCCION
El mbito de la propuesta distrital presenta los siguientes servicios.
SERVICIO DE EDUCACION
Cuenta con 12 centros educativos, 9 estatales y 3 particulares. Estos 12
centros educativos se encuentran clasificados en tres niveles educativos:
inicial, primario y secundario. En estos tres niveles existe un total de 2644
alumnos, con dos programas no escolarizado de Educacin inicial, que
cuentan con 530 alumnos. La poblacin estudiantil contando con los

Educacin Superior Tecnolgico para el 2000, fue de 3346 alumnos,

personal docente 147 y 53 trabajadores.

NUEVO ILO: POBLACION EDUCATIVA

NIVEL
EDUCACION

N DE

N DE

ALUMNOS

DOCENTES

TRABAJADORES

INICIAL,

PREIMARIA Y SECUNDARIA
EDUC. TECNOLOGICO, SUP
TOTAL
FUENTE: ADE ILO-2000

2696
702
3346

102
45
147

41
12
53

NUEVO ILO: DISTRIBUCION DE CENTROS EDUCATIVOS

SEGN NIVEL
NIVEL

No.ALUMNOS
No.DOCENTES
No.TRABAJ.
No.CENTROS
ESTAT PRIVAD ESTAT PRIVAD ESTAT PRIVAD ESTAT PRIVAD

EDUCATIVO
EDUCACION

1009

58

18

14

INICIAL
EDUCACION

1001

72

42

--

10

PRIMARIA
EDUCACIN

386

18

24

11

16

SECUNDARIA
SUB TOTAL
2496
148
84
18
TOTAL
2644
102
FUENTE: ADE ILO 2000 EBAS 2000.

25
41

3
12

En el rea de la propuesta distrital se encuentra el Instituto Luis E. Valcarcel

de Educacin Tecnolgica con infraestructura terminada; 702 alumnos
atendidos por 45 docentes y apoyados por 12 trabajadores. Tambin cuenta
con un filial de SENATI, que capacita a operarios y el local de la Facultad
de Pesquera de la Universidad Jorge Basadre.
SERVICIO DE SALUD
El Ministerio de Salud tiene instalado en el nuevo mbito un Centro de Salud
que se localiza en el PROMUVI I JORGE CARLOS MARIATEGUI, el cual
viene prestando servicios, as en el ao 1999 registra a un total de 24056

atenciones, incrementndose al 2000 a 27096 atenciones, para entender esta

demanda el centro cuenta con 33 servidores entre profesionales y
administrativos.
ATENCIONES POR SERVICIOS
DEL CENTRO DE SALUD EN
EL PROMUVI J.C.M.
NUEVO ILO

PERSONAL EN EL CENTRO
DE SALUD PROMUVI I J.C.M.
NUEVO ILO

SERVICIOS
MEDICINA

1999
8372

2000
8831

MEDICO

OBSTETRIZ

OBSTETRICIA

2246

2234

ODONTOLOGO

P. FAMILIAR

1733

2248

ENFERMERIA

ENFERMERIA

4845

6084

NUTRCIONISTA

PSICOLOGIA

2314

2499

PSICOLOGO

ODONTOLOGIA

3883

3850

ASIT. SOCIAL

372

388

TEC. ENFER.

92

535

TEC. ADMINISTRA.

199

427

FARMACIA

24056

27096

SERV. SOCIAL
NUTRICION
SALUD AMBIENTAL

TOTAL

2
33

TOTAL
FUENTE: Dir. ESTADISTICA Centro de Salud Pampa Inalmbrica (PROMUVI I)
Por otra parte el Centro de Salud Pampa Inalmbrica reporta

323

nacimientos vivos y 29 fallecidos a octubre 2000. La primeras causas de

mortalidad son las enfermedades del aparato respiratorio con 9 vctimas,
segn las consultas externas realizadas debido a los gases que emanan las
chimeneas de la Southern.

PRIMERAS CAUSAS DE
MORTALIDAD Ener Oct. 2000

CAUSAS DE MORBILIDAD NOV. 2000

CONSULTAS EXTERNAS.

Enf. Respiratorio
Traumatismo y envenenamiento
Tumores
Enfer. de Sistema Circulatorio
Enfer. Genito Urinario
Otros
TOTAL

Infecciones respiratorias agudas

Enf. Cav. Bucal Gland. Salival
Enf. Infecciones intestinales
Sifilis y otras venreas
Trast. Ap. Genital femenino

9
4
4
4
2
6
29

FUENTE: Dir. Estadstica Centro de Salud Pampa Inalmbrica

520
129
127
75
68

Ante la falta de atencin en otras reas del mbito se ha instalado un

PUESTO DE SALUD en el PROMUVI V (LOS ANGELES), existiendo
adems un Botiqun Comunal que ofrece medicamentos bsicos y atencin
mdica en el mdulo de la ONG-CEOP-ILO
SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO
La red vial concentra el 60% de las rutas de servicio pblico que prestan
servicios en Ilo, de esta podemos indicar:
SERV. TRANSPORTE URBANO
Emp. Transp. ILO SUR
Emp. Transp. LIBERTAD S.A.
Emp. Transp. BAHIA DEL SUR
Empresas de taxis:
Emp. IDEAL S.C.R.L. - TAXI
Emp. MILENIUM CAR E.I.R.L. - TAXI

PARADERO
PROMUVI I J.C. MARIATEGUI
PROMUVI I J.C. MARIATEGUI
Urb. Luis E. Valcarcel
PROMUVI II Siglo XXI
PROMUVI V Los Angeles

COMERCIO
El crecimiento urbano de la nueva propuesta distrital ha despertado el inters
del comercio local de Ilo y de los vecinos del rea, al instalar ferreteras,
tiendas de abarrotes, grifos, almacenes y depsitos de material de
construccin, formacin de paraditas y dos mercados de una Nueva Victoria
(104 comerciantes) y Nuevo Ilo (91 comerciantes).
Un aspecto a resaltar es el hecho que el Concejo Provincial de Ilo determin,
mediante acuerdo de Concejo No. 015 del 17 de Setiembre de 1996, la
creacin de la Agencia Municipal en el rea del PROMUVI I Jos Carlos
Marategui, confirindole la responsabilidad de recepcionar documentos para
trmite documentario, funcionamiento de una caja. Recepcin de pagos por
tributos municipales, trmites con relacin a los asentamiento humanos y
programas de ndole social.
Tambin encontramos un rea de Uso Industrial y cooperativa artesanal
supervisada por la Asociacin Civil Parque de la Pequea Industria, Artesana
y Servicios (ACIPPIAS).

En esta rea se han instalado tres grifos para los servicios de transporte
urbano y pesado, locales de pequeos astilleros y talleres de reparacin
automotriz entre otros establecimientos que constituyen una infraestructura
de apoyo a la produccin de este nuevo distrito.
4.

ESTRUCTURA POLITICO ADMINISTRATIVA

4.1.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

En Enero de 1992 la Municipalidad Provincial de Ilo, encarg a INADUR, la
formulacin del Esquema de Desarrollo Urbano Integral de Ilo, este
Esquema sent las bases para la actualizacin del Plan Director elaborado en
1983, en el que se desarrolla una propuesta de ordenamiento urbano
mediante el planteamiento de un esquema vial jerarquico y un esquema de
zonificacin y usos del suelo, estableciendo procedimientos y normas que
permita controlar el crecimiento de la ciudad.
El Plan Director de 1993, considera a la Pampa Inalmbrica como un rea de
expansin urbana, desarrollando lineamientos de poltica de administracin y
control de uso del suelo, del crecimiento urbano, de su vialidad y transporte,
de su equipamiento y preservacin del medio ambiente, en suma de la gestin
y administracin urbana en su conjunto.
Por otro lado, debido a que el rea urbana de la Pampa Inalmbrica, absorbe
el crecimiento poblacional vegetativo y migracional de la Ciudad de Ilo, el
mencionado Esquema de Desarrollo Urbano Integral de Ilo lo considera
como rea de uso residencial extensivo de mediana densidad, equipamiento
urbano y servicios comunales, complementado con reas para industria
liviana elemental compatible en el uso residencial.
De este modo el rea urbana de la propuesta distrital Nuevo Ilo se halla
convenientemente planificada y normada en el Plan Director de Ilo y su
Esquema de Desarrollo urbano correspondiente.

4.2.

DEMANDA DE PRESTACION DE SERVICIOS

La dificultad de una adecuada articulacin de la terraza (Pampa Inalmbrica)
en la que est asentada la poblacin del proyectado distrito Nuevo Ilo,
respecto a la Municipalidad Provincial localizado en el Litoral del Puerto,

hace que la atencin de los principales servicios que demanda dicha

poblacin no sea la ms adecuada, pese a los esfuerzos que despliegan las
autoridades Municipales. En este sentido la presencia de la Agencia
Municipal en la Pampa Inalmbrica desde 1996 sin facultad de decisin,
como las que tendra una Municipalidad de Centro Poblado Menor, no
garantiza tampoco una solucin a esta situacin, razn por la que las
organizaciones vecinales a travs del Consejo Comunal de Desarrollo
CCD, tienen que realizar gestiones directas y participativas en la
Municipalidad Provincial, a fin de optimizar la atencin de los Servicios
Sociales y de Apoyo a la produccin del mbito distrital propuesto. Esta
situacin constituye uno de los factores que determinan la decisin de los
pobladores de constituirse en distrito para as tener una Municipalidad propia
que los represente convenientemente y d soluciones a sus problemas y
necesidades locales.
Otro elemento a tener en cuenta es lo relacionado a que la estructura actual
que tienen las Municipalidades como el de Ilo, no estn adecuadas para
administrar una Ciudad con un marco legal (Ley Orgnica de
Municipalidades) que requiere su actualizacin a las condiciones particulares
de los distritos y provincias del territorio nacional.
4.3.

RENTAS
Las rentas que percibir la Municipalidad del distrito propuesto Nuevo Ilo,
est establecido en diversas normatividades legales, empezando por la
Constitucin Poltica del Estado (Art. 192 y 193) Ley orgnica de
municipalidades N 23853 (Art. 85 y 86), D. L. N 776 (Art. 3, 6, 66,
68, 76, 80, 86, 87, 88 Y 89) y otras de menor jerarqua, en las que se
tratan sobre los ingresos que tienen los Municipios para su funcionamiento y
realizar obras en beneficio de su poblacin. En este sentido los ingresos
totales por diversos conceptos, como el del Fondo de Compensacin
Municipal (FONCOMUN),

Canon Minero

y Aduanero,

Impuestos

Municipales, donaciones, etc, que percibir el futuro Municipio de Nuevo

Ilo, estar en funcin a su poblacin, localizacin, desarrollo urbano y otras

consideraciones, que no afectarn en ningn caso el 50% de las rentas del

Distrito actual del que se desagregara.
As mismo, es importante indicar que uno de los componentes de las rentas
municipales, est constituido por el impuesto del patrimonio predial, que por
informacin de la oficina de administracin tributaria de la Municipalidad
Provincial de Ilo, en el rea urbana de la propuesta distrital (Pampa
Inalmbrica), al ao 2000 se tiene registrado 8,999 contribuyentes por todo
concepto, de los cuales slo 2,361 cumplen con su obligacin Tributaria
(26.23%), omitiendo hacerlo 6,638 (73.77%), lo que nos est sealando que
hay una tarea importante de realizar, el cual consiste en concientizar a la
poblacin en el sentido de asumir sus responsabilidades tributarias, a efectos
de financiar las obras que proyectar realizar la futura gestin Municipal en
beneficio de todos.

CC.EE.

DIRECCIN

C.E.I. N 257
C.E.I. N 374
C.E.I. N 330
C.E.I. N 331
INICIAL PARTICULAR
Crist. BETESDA

Urb. Luis E. Valcarcel

Urb. Luis E. Valcarcel
P.I. 24 de Octubre
P.I. Nuevo Ilo S/N
Pampa Inalmbrica

F
M
T
55 54 109
21 25 46
43 40 83
48 63 111
32 26 58

Urb. Luis E. Valcarcel

C.E. N 43176 Primaria
C.E. Fe y Alegra Primaria

PRIMARIA
MENORES

61

Mn
109
46
83
111
58

26

29

SECCIONES
PRIM
SEC

168 105 273

P.I. 24 de Octubre
P.I. PROMUVI II

SECUNDARIA
MENORES

55

SECCIONES TOTAL

INICIAL

TL ALUM.

CENTROS EDUCATIVOS Y POBLACIN ESCOLAR EN EL AMBITO DE LA PROPUESTA DISTRITAL

Ad Mn Ad

4
3
3
3
2

4
3
3
3

273

10

2
10

55

69 130 370 403 773 191 195 386 1289

24

12

40

Alm. M. Grau S. C.E.I. Prim. Sec.

Urb. Luis E. Valcarcel

36

36

72

10

18

90

M. Gonzles P. Privado
P. I. Panamericana
Luis E. Valcarcel I.S.T. Estatal

702

PRONOEI
PIETBAF
TOTAL

280
280
250
250
260 277 1067 600 573 1173 199 205 404 3346

FUENTE: ADE ILO 2000

Elab.: JCH-FLT-ACP

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, EN LOS MERCADOS NUEVO ILO Y

LA NUEVA VISTORIA UBICADOS EN PAMPA INALAMBRICA

20
22
61

42

14

75

MERCADO NUEVA VICTORIA

SECCION
ABARROTES
COMIDAS
ROPA
BAZAR
JUGUERIA
CARNES ROJAS
FERRETERIA
VERDURAS
PLSTICOS
ALFALFA
GOLOSINAS
BAZAR LIBRERA
SNACK
SALN DE BELLEZA
SASTRERIA
JUGOS POLLO
HELADERA
ARTESANA
PASTELERA
LIBRERA
SERVICIO TECNICO
SERVICIO MLTIPLE
PERFUMERIA
TOTAL
Elab.: JCH-FLT-ACP

CANTIDAD
46
10
8
7
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
104

MERCADO NUEVO ILO

SECCIN
TALLERES
ABARROTES
EXPENDIO, COMIDAS
CARNES ROJAS
POLLOS
FRUTAS
VERDURAS
VARIOS
JUGOS
TOTAL

CANTIDAD
15
33
14
4
2
7
9
5
2
91

CONCLUSIONES DE LA PROPUESTA DE
CREACION DISTRITAL NUEVO ILO
1.

La propuesta de Creacin del Distrito Nuevo Ilo, se sustenta en la voluntad manifiesta

de su poblacin a constituirse en distrito con un Gobierno Local propio, asentada en
un territorio que conforma una unidad geogrfica. Cuenta con recursos humanos,
econmicos e infraestructura de servicios y sobre todo, niveles de organizacin
comunal capaz de asumir la responsabilidad administrativa y de gestin gobierno
local, a efectos de promover y apoyar el desarrollo de su mbito de manera
equilibrada y sostenida.

2.

Respecto a su poblacin
La voluntad manifiesta, esta respaldada por las firmas de adherentes al pedido (20%
de ciudadanos residentes en el mbito), as como el apoyo de las asociaciones y
programas de viviendas, organizaciones de pequeos comerciantes y productores e
instituciones diversas localizadas en el mbito propuesto.
Volumen
El mbito de la propuesta distrital Nuevo Ilo, cuenta con una poblacin aproximada
de 24,711 habitantes, estimacin actualizada en base a las informaciones oficiales que
sobre pasa el requisito mnimo (10,000 habitantes) establecido por el D.S. 044-90PCM, para las propuestas distritales en la costa, no afectando al distrito de Ilo del
cual se desagregara, el mismo que al ao 2000, segn proyecciones del INEI tena,
56,118 habitantes
Tasa de Crecimiento.- Segn el censo de 1993, el mbito propuesto (Pampa
Inalmbrica) registr 8,059 habitantes y teniendo el estimado Poblacional al ao 2000
de 24,711 habitantes, se ha obtenido una significativa Tasa de Crecimiento positivo de
17.4%.

3.

Identidad Cultural
La particularidad de ser una poblacin de migrantes de diversos del Territorio
Nacional, especialmente de la Macro-Region Sur, no limit el que con el transcurrir
de los aos, hayan desarrollado acciones en base a organizadores propias de carcter
solidario en busca de soluciones a sus problemas colectivos, lo que les ha permitido
asimilar valores y toma de conciencia de pertenencia hacia un lugar que los ha
acogido y permitido su residencia definitiva.

4.

Prestacin de Servicios
El mbito de la propuesta distrital cuenta con servicios bsicos en proceso de
consolidacin del nivel de ciudad, con Centros educativos de todos los niveles, Centro
de Salud, Saneamiento de agua y desage en plena ampliacin, Energa elctrica
satisfecha casi el 90% de las viviendas, pequeos comercios, Talleres de servicios
diversos que requieren el apoyo necesario para su desarrollo. En lo relativo a los
servicios municipales que debe recepcionar del Concejo Provincial de Ilo, est se v
dificultada por que este mbito est separado del Centro urbano de Ilo por un
acantilado que constituye un limite natural entre la ciudad y la Terraza de la Pampa
Inalmbrica, esta situacin paradjicamente ha permitido un proceso de
fortalecimiento institucional de las organizaciones asentadas en el mbito, con el
objeto de mejorar sus condiciones de vida, desarrollando una serie de gestiones de
carcter comunal, que ha imprimido una particular dinmica al nuevo distrito.

5.

Respecto al mbito
Esta se localiza en la cuenca del Ro Ilo, constituyendo un paisaje diferenciado,
caracterizado por la terraza baja denominada Pampa Inalmbrica, de topografa plana
y suelos delgados que favorece el uso urbano. Esta se complementa con una zona de
expansin agrcola del proyecto Pasto Grande, articulado naturalmente por la va
Binacional carretera Ilo Moquegua.
En cuanto a seguridad fsica, el mbito propuesto presenta por sus caractersticas
fsicas, un menor riesgo a la contaminacin ambiental, menor riesgo a maremotos,
inundaciones fluviales y avenidas, siendo el arenamiento de la va ferrea y algunos
sectores de la carretera el fenmeno mas notorio fsico ms notorio.

La complementariedad entre su zona urbana y rural, la adecuada articulacin entre

ellos, su desarrollo urbanstico fsica favorables, coadyuvan a un proceso de desarrollo
econmico positivo que aseguran un desarrollo sostenido del nuevo distrito a crearse.
6.

Rentas
Comnmente se tiene la percepcin de que el desarrollo de un pueblo o distrito esta
en funcin a lo que presupuestariamente le asigne el Estado. Esta afirmacin no se da
en Ilo, y lo demuestra el hecho de que hasta no hace mucho; aproximadamente 15
aos, su poblacin supo trazar estrategias originales y valindose de sus propias
fuerzas y recursos para realizar acciones de desarrollo a travs de sus instituciones y
organizaciones, de modo especial a travs del Municipio Provincial, para llegar a ser
lo que es hoy una de las ciudades pioneras en organizacin efectiva. En este sentido la
propuesta distrital Nuevo Ilo presupuestariamente percibir el correspondiente en
funcin a su nivel de distrito y poblacin, no afectando en ningn caso el 50% de las
rentas del distrito de Ilo, haciendo hincapi que la existencia de un gobierno local
(Municipio) propio, motivar a la poblacin a cumplir con sus obligaciones
tributarias, en el entendido de que revertir un beneficio colectivo en la comunidad
constituyendo un rubro importante de ingresos como recursos propios.

7.

Lmites
Los lmites del mbito estn referidos bsicamente a accidentes geogrficos fcilmente
reconocibles. El borde Occidental y Norte de la terraza, son acantilados identificables
y sirven de lmite natural del nuevo Distrito. La divisoria de aguas del Cerro Canicora
al Oriente del mbito propuesto, constituye el accidente geogrfico que marca el
lmite de este sector, mientras que la carretera Binacional Panamericana Ilo Moquegua, constituye el lmite Sur de la Propuesta. En general todos los lmites
sealados son susceptibles de ser trazados en la Cartografa Nacional, conformando
un espacio con una unidad homognea.

8.

Adecuacin al Esquema de Organizacin del Territorio EOT

Los esquemas de Nivel Provincial definidos en los planes elaborados por el Concejo
Provincial de Ilo, indican el rea de la propuesta distrital como una zona de expansin
urbana natural, facilitado por la caracterstica fsica de la terraza, que tiene adems
una potencialidad agrcola contigua, concordante con la organizacin del territorio de
la provincia, garantizando un desarrollo sostenido y gobernabilidad del mbito distrital
propuesto.
9.

Superficie
La superficie del mbito territorial propuesto es de 54.35 km2, desagregados de los distritos
de Ilo y El Algarrobal. El Distrito de Ilo cede 11.75 km2 equivalente al 4% de su territorio,
mientras que El Algarrobal contribuye con 42.60 km2, correspondiendo el 5.7% de su
territorio, debiendo indicar que en ninguno de los casos los afecta significativamente,
cumpliendo de esta manera lo establecido en la norma sobre asuntos de Demarcacin
Territorial.

10.

Nombre
El nombre del futuro distrito responde a una decisin democrtica de sus pobladores,
quienes se manifestaron a travs de una consulta en 1998, eligiendo el nombre de Nuevo
Ilo, buscando conjugar la esperanza que presenta el nuevo mbito y el reconocimiento a la
tradicional actividad pesquera que se desarrolla en el Puerto de Ilo.

11.

Sede Capital
La sede capital por las particularidades tpicamente urbana de su asentamiento
poblacional, se localiza en el PROMUVI IV Nuevo Ilo, por las siguientes
consideraciones:
-

Por tener una poblacin estimada al ao 2000 en 3,540 habitantes, ubicacin

estratgica en el Centro Urbano, condiciones naturales de seguridad fsica,
infraestructura de servicios en pleno desarrollo, local comunal apropiado, articulacin
y accesibilidad adecuada con el resto del mbito urbano.

12.

Esquema de ordenamiento urbano

El ordenamiento urbano del asentamiento Nuevo Ilo, as como todo el mbito distrital, est
delineado en los planes de ordenamiento urbano del Concejo Provincial elaborados desde
1983 por INADUR, siendo considerado este espacio como rea de expansin urbana de la
ciudad de Ilo, adecuadamente tratado en los planos urbanos de la Ciudad con un apropiado
diseo urbanstico, que ha permitido la ocupacin fsica de este espacio de manera ordenada
respetando las consideraciones de los documentos tcnico normativo que la sustentan.

13.

Estructuracin Administrativa
Finalmente la creacin distrital Nuevo Ilo se fundamenta tambin, no solo por la necesidad
de una adecuada prestacin de servicios, sino por una necesaria reestructuracin
administrativa del Municipio Provincial, que implicar a futuro un cambio, a efectos de
mejorar no slo la prestacin de servicios sino la promocin y gestin de desarrollo de la
ciudad en su conjunto a la que siempre pertenecer el mbito urbano de esta propuesta
distrital.

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Plan de Contingencia de la Ciudad de Ilo

Asociacin para el Desarrollo Labor

Diagnstico Situacional de la Pampa Inalmbrica PROMUVI II y III. 1993
Informe sobre la Composicin Florstica de las lomas de Ilo 1994
Nivel Organizativo de la Pampa Inalmbrica. Julio 1995
Plan de Desarrollo de la Pampa Inalmbrica 1995 2000. (Documento de Trabajo) 1995.
Opinemos Ilo 1996.
Espacios de concertacin: Presentacin de la Experiencia de Ilo 1999.

Centro de Investigacin, Documentacin y Asesora Personal (CIDAP)

Gobiernos Locales y Ciudades intermedias el caso de la Ciudad de Ilo 1990.

Institute for Housing and urban development studies IHS - Holanda

Informe del caso: La Experiencia de Gestin urbana ambiental de la Ciudad de Ilo
IHS BID Lima, Junio 2000.

Corde Moquegua Ministerio de la Presidencia

Diagnstico Micro Regional Ilo Febrero 1987

CTAR Moquegua
Esquemade OrganizacinTerritorialdelDepartamento de Moquegua. ResumenEjecutivo Moquegua 2000.
Esquema de Organizacin territorial del Departamento de Moquegua - Moquegua 2000.

EPS SEDA ILO

Inversiones en Pampa Inalmbrica 1999.

SEDA ILO
Memoria 1991 - 1992.

SEDA MOQUEGUA - ILO

Proyecto de Ampliacin mejoramiento de los servicios de agua potable y alcantarillado
de la Pampa Inalmbrica de la Ciudad de Ilo 1993.

CIA. TELEFONICA
Gua Telefnica Moquegua 2001

MATERIAL CARTOGRAFICO
-

Instituto Geogrfico Nacional

Carta Nacional 1:250,000 SE 19-5
Carta Nacional 1:50,000
* Ilo 36T IV
* La Florida 36 T I
Carta Nacional 1:100,000
* Clemes 35T
* Ilo 36 T
* Locumba 36 U
Mapa departamental Moquegua 1976. Escala 1:300,000
Mapa Departamental Moquegua 1997. Escala 1:300,000
Mapa Fsico Poltico del Per. Escala 1:1000,000

Instituto Nacional de Estadstica

Mapa Provincial Ilo. Escala 1:100,000
Mapa Distrital Censal Ilo. Escala 1:100,000
Mapa Distrital Pacocha. Escala 1:100,000
Mapa Distrital El Algarrobal. Escala 1:100,000

Ministerio de Agricultura Catastro Rural

Carta Escala 1:25,000
* Mostazal 36T IV - NE
* Ilo 36T IV - SE
* Fundicin 36T I - NO
* Pampa Meza Grande 36T I - SO

Instituto Geolgico Minero Metalrgico - INGEMET

Mapa Geolgico del Cuadrngulo de Ilo. Escala 1:100,000

Mapa Geolgico del Per. Escala 1:1000,000

-

Municipalidad Provincial de Ilo

Plano Bsico de la Ciudad de Ilo. Escala 1:10,000 1993
Plano Bsico de la Ciudad de Ilo. Escala 1:10,000 1999.

Oficina Nacional de Evaluacin de recursos naturales ONERN

Mapa Ecolgico del Per. Escala: 1:1000,000
Mapa capacidad de uso mayor de suelos. Escala: 1:1000,000

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI

Mapa Climtico del Per. Escala 1: 1000,000

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO

ANEXO BIBLIOGRAFICO DEL ESTUDIO DE

CREACIN DEL DISTRITO NUEVO ILO

FEBRERO 2001