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DEL PERODO
2000 2005
INTRODUCCIN
Desde el siglo XVIII y especialmente durante el
siglo XX los niveles de bienestar y las posibilidades de desarrollo se han ampliado gracias a los
procesos de innovacin y cambio tecnolgico. El
conocimiento es un bien estratgico y, por tanto,
la investigacin y el impulso para su generacin
y difusin son elementos esenciales para el desarrollo de la sociedad. En este sentido, desde la
dcada de los 90 Colombia ha venido trabajando
en la consolidacin y fortalecimiento del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnologa y, como se ver
en los siguientes captulos, se han dado avances
importantes en este campo. Sin embargo, los
esfuerzos todava son insuficientes, lo que plantea al pas un enorme desafo en lo relacionado
con fomentar an ms las actividades cientficas
y tecnolgicas, si quiere alcanzar altos niveles de
competitividad y desarrollo.
1
Como se ver, la mayora de la informacin que se analiza est disponible para los aos 2002 y 2003, es decir, presenta
un rezago de dos aos con respecto a la fecha de elaboracin del documento. La consulta con expertos permiti corroborar que este es el retraso normal de los datos estadsticos del sector, algunos de los cuales requieren de procesamientos
ms complejos antes de ser puestos a disposicin del pblico. De otra parte, fue posible obtener informacin para algunos de los aspectos analizados para aos anteriores a 2000. Cuando esto ocurri, se opt por incluirlos en el documento,
dado que aportan elementos para un anlisis ms completo de las tendencias durante los ltimos aos.
207
EL
ACCESO AL DESARROLLO
DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
META DESEABLE
Colombia debe tener el mayor nmero de investigadores por milln de habitantes en Amrica Latina.
Este aspecto del desarrollo cientfico y tecnolgico se analiza a partir de tres elementos: el
recurso humano dedicado a la investigacin en
el pas, el apoyo a la formacin de investigadores y la formacin de jvenes investigadores
para incrementar el potencial de Colombia en
esta materia.
RECURSO
DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
TABLA 44|
PERSONAS ASOCIADAS
A GRUPOS DE INVESTIGACIN
1996 - 2003
Ao
Total
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003 *
3.542
4.510
5.806
7.708
10.899
14.407
20.759
24.492
Personas
Investigadores Estudiantes Tcnicos
3.128
3.909
4.922
6.222
8.211
9.521
11.659
11.399
345
521
781
1.339
2.513
4.658
8.786
12.701
69
80
103
147
175
228
314
392
TABLA 45|
PERSONAS DEDICADAS
AMRICA
1996-2002
Pas
Canad
Cuba
Estados Unidos
Mxico
Panam
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Peru
Venezuela
Ao
1996
1997
1998
1999
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1996
1997
1998
1999
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2000
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1999
2000
1996
1997
1998
1996
1997
1999
2000
2001
Total de
personas
145.300
146.190
139.570
140.440
62.684
61.052
62.935
62.512
64.074
69.778
33.920
36.880
40.520
39.736
1.104
1.214
1.614
1.369
1.400
1.332
35.974
36.852
36.939
37.515
37.444
78.565
12.976
13.409
14.040
14.957
15.415
11.173
4.436
4.978
5.504
5.925
6.262
3.695
2.735
2.907
5.785
5.610
Investigadores
91.600
93.440
90.200
90.810
5.151
5.163
5.525
5.468
5.378
5.496
1.040.900
1.114.100
19.895
21.418
22.190
21.879
313
327
461
288
286
276
22.927
24.804
25.419
26.004
26.420
25.656
55.103
5.158
5.278
5.439
5.549
5.629
6.447
3.277
3.534
3.816
4.065
4.240
983
932
1.014
5.522
5.576
4.435
4.688
4.756
Tcnicos y
personal
asimilado
Otro personal
de apoyo
34.140
33.660
31.380
31.570
18.806
18.317
18.878
23.595
24.190
26.872
19.560
19.090
17.990
18.060
38.727
37.572
38.532
33.449
34.506
37.410
14.025
15.462
18.330
17.857
535
595
733
674
678
618
256
292
420
407
436
438
5.702
6.157
5.707
5.836
6.211
21.914
5.478
4.727
1.159
1.444
1.688
1.860
2.022
1.322
885
874
220
34
5.468
5.276
5.228
5.259
5.577
1.548
1.390
918
1.019
Investigadores
por milln de
habitantes
3.059
3.088
2.985
2.978
468
466
497
490
480
489
3.863
4.099
215
227
232
225
117
120
167
102
100
95
651
695
704
711
713
684
323
358
361
367
369
370
419
83
88
94
98
101
84
78
83
231
229
187
194
193
TABLA 46|
INVESTIGADORES
2002
Total
Doctorado
Maestra
Especializacin
Pregrado
universitario
Otros
4.301
3.150
1.781
1.468
875
113
572
687
235
140
127
19
1.660
930
566
367
281
27
800
299
280
552
104
27
982
921
518
304
272
37
287
313
182
105
91
3
11.688
1.780
3.831
2.062
3.034
981
101 investigadores por cada milln de habitantes2 . Esta cifra increment levemente con respecto a los aos anteriores, pero es muy baja
con respecto a los dems pases latinoamericanos considerados. En Venezuela haba 194 investigadores por milln de habitantes en el ao
2000, mientras que Chile y Brasil triplicaban el
ndice colombiano. En Canad hay treinta veces ms investigadores por milln de habitantes que en Colombia.
No obstante, segn los datos de la Tabla 44 en
2003 haba 11.399 investigadores que implican
259 por milln de habitante; si se toma la recomendacin de la UNESCO3, para ese mismo ao
haba 24.492 personas dedicadas a la ciencia y
tecnologa, lo que significa 557 por milln de
habitante. Lo anterior muestra que hemos tenido avances importantes pero tal vez no suficientes para posibilitar un mayor desarrollo de la
capacidad de innovacin en diferentes reas del
conocimiento. Preocupa adems que en un contexto de globalizacin, en el que cada pas debe
destacarse por los productos y servicios que lo
diferencian de los dems y sobre los cuales debe
tener ventajas comparativas que se generan a
travs de procesos sistemticos de investigacin,
Colombia se encuentra rezagada, lo que compromete seriamente sus posibilidades de desarrollo en los prximos aos.
2
210
Es importante sealar que hay diferencias importantes entre los datos reportados por el Observatorio Colombiano de
Ciencia y Tecnologa y los que se presentan en el informe del Instituto de Estadsticas de la UNESCO para los aos 1996
a 2001. No fue posible encontrar una explicacin para tales diferencias; sin embargo, se opt por dejar la informacin de
esta ltima fuente, que es la que generalmente se utiliza para efectos de comparaciones internacionales.
La UNESCO sugiere tomar el nmero de personas dedicadas a la ciencia y tecnologa (investigadores, tcnicos, personal auxiliar y estudiantes) como medida de potencial de innovacin de un pas.
escolaridad de los directores de grupos de investigacin. Para 2002 el 70% de los grupos eran
dirigidos por hombres. De ellos, el 36% contaba
con estudios de doctorado y el 34% con alguna
maestra. Entre las mujeres directoras de grupo
el 29% tena doctorado y el 44% estudios de
maestra (Tabla 47). Lo anterior muestra una significativa desventaja numrica de las mujeres en
la direccin de grupos y una mayor proporcin de
directores con doctorado entre los hombres.
APOYO
A LA FORMACIN DE INVESTIGADORES
TABLA 47|
SEXO Y MXIMA
ESCOLARIDAD
DE LOS DIRECTORES DE GRUPO
2002
Escolaridad
Doctorado
Maestra
Especializacin
Pregrado universitario
Otro
No disponible
Total
Porcentaje
Total
Sexo
Femenino
646
703
269
154
22
103
169
253
83
33
8
30
477
450
186
121
14
73
576
1.321
30%
70%
1.897
Masculino
4
5
En este mismo perodo el ICETEX otorg 5.610 becas, tanto para estudios de pregrado como para postgrado.
Vase Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (2004). Indicadores de Ciencia y Tecnologa, Colombia 2004.
Bogot D.C., 2004, pgina 46.
Ibid., pgina 47.
211
GRFICO 83|
NMERO DE BECAS
1995-2003
TABLA 48|
NMERO DE BECAS
1995 - 2003
Becas
rea de la ciencia
2.772
992
598
549
333
1.863
39,0
14,0
8,4
7,7
4,7
26,2
Total
7.107
100,0
FORMACIN
DE JVENES INVESTIGADORES
Otra forma de fomentar las actividades de investigacin y desarrollo es a travs de la formacin de jvenes para que puedan dedicarse a
este tipo de actividades. Es por ello que el Programa de Jvenes Investigadores de Colciencias
busca propiciar de manera slida un acercamiento al quehacer cientfico y a la innovacin
tecnolgica a jvenes profesionales con talento
para la investigacin y la innovacin, mediante
7
212
se concentraban, en 2002, el 80% de las personas. En contraste, en 2003 esta proporcin baj
al 63%, debido al incremento de la participacin
en el rea de la biotecnologa.
JVENES INVESTIGADORES.
NMERO
1995-2003
Programa de C y T
Ciencia y tecnologas agropecuarias
Ciencia y tecnologa de la salud
Ciencias sociales y humanas
Ciencias bsicas
Desarrollo tecnolgico industrial y calidad
Ciencias del medio ambiente y hbitat
Investigadores en energa y minera
Biotecnologa
Estudios cientficos de la educacin
Electrnica, telecomunicaciones e informtica
Ciencia y tecnologa del mar
No disponible
TOTAL
Programa de C y T
Ciencia y tecnologas agropecuarias
Ciencia y tecnologa de la salud
Ciencias sociales y humanas
Ciencias bsicas
Desarrollo tecnolgico industrial y calidad
Ciencias del medio ambiente y hbitat
Investigadores en energa y minera
Biotecnologa
Estudios cientficos de la educacin
Electrnica, telecomunicaciones e informtica
Ciencia y tecnologa del mar
No disponible
TOTAL
1995
1996
1997
1998
1999
14
32
32
31
0
3
0
0
0
0
0
0
13%
29%
29%
28%
0%
3%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
40
18
14
14
14
7
4
4
5
0
0
0
33%
15%
12%
12%
12%
6%
3%
3%
4%
0%
0%
0%
51
21
40
21
2
11
0
2
0
5
1
0
33%
14%
26%
14%
1%
7%
0%
1%
0%
3%
1%
0%
24
0
0
9
5
0
2
0
0
0
0
0
60%
0%
0%
23%
13%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0%
0%
0%
0%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
112
100%
120
100%
154
100%
40
100%
100%
2000
2001
2002
2003
Total
18
21
28
8
16
4
6
6
3
4
0
0
16%
18%
25%
7%
14%
4%
5%
5%
3%
4%
0%
0%
30
37
29
25
24
14
21
3
16
11
5
0
14%
17%
13%
12%
11%
7%
10%
1%
7%
5%
2%
0%
31
33
22
21
21
9
9
8
3
7
9
0
18%
19%
13%
12%
12%
5%
5%
5%
2%
4%
5%
0%
10
28
25
0
18
29
16
34
11
5
4
36
5%
13%
12%
0%
8%
13%
7%
16%
5%
2%
2%
17%
218
190
190
129
108
77
58
57
38
32
19
36
19%
16%
16%
11%
9%
7%
5%
5%
3%
3%
2%
3%
114
100%
215
100%
173
100%
216
100%
1152
100%
213
Con respecto al impacto del programa, se encuentra que una vez finaliza el perodo como
jvenes investigadores algunos se han vinculado a centros de investigacin o han iniciado
programas de postgrado especializaciones,
maestras o doctorados con becas otorgadas
por Colciencias o conseguidas por las instituciones a las cuales estuvieron vinculados. Asimismo, a 2001 se haba documentado su participacin en la publicacin de 562 artculos y de
5 libros8. Lo anterior muestra que el programa
est logrando un impacto de mediano y largo
plazo sobre los jvenes formados, lo que podr
incidir positivamente en este sector.
POTENCIAL
ORGEN
1995-2003
Tipo de entidad
Instituciones de educacin superior oficiales
Institutos y centros de investigacin
Instituciones de educacin superior privadas
Centros de servicios cientficos y tcnicos
Entidades gubernamentales
Otras
No disponible
Total
CIENCIA Y LA TECNOLOGA
214
33,2%
32,5%
21,4%
4,8%
4,7%
1,5%
1,9%
1152
100%
Colciencias desarroll con mucho xito, a lo largo de toda la dcada del noventa el programa
Cucl-cucl de ciencia para nios, que lleg a ms
de cuarenta mil planteles de todo el pas y fue
replicado exitosamente en otros pases, como
Venezuela, Bolivia y Panam, con asesora del
grupo colombiano. Con el cambio de administracin el programa fue interrumpido y en el ao
2001 se inici un nuevo proyecto para atender el
desarrollo de la cultura cientfica entre los nios
con el Programa Ondas. Este programa busca generar, desde la educacin bsica y media, semilleros para que nios, nias y jvenes puedan tener desde la infancia pensamientos y actitudes
cientficas y tecnolgicas y para que desarrollen
actividades desde estas perspectivas9 .
El programa Ondas se desarrolla a travs del
apoyo a proyectos de investigacin de nios,
nias y jvenes de instituciones educativas en
8
Jvenes
382
374
247
56
54
17
22
DE INNOVACIN
METAS DESEABLES
Fomentar la ciencia y la tecnologa en la educacin bsica y media.
Lograr que todas las universidades participen
en grupos y centros de investigacin de alta calidad.
Incrementar el nmero de publicaciones en
revistas indexados al menos en proporcin al
aumento de investigadores.
LA
TABLA 50|
JVENES INVESTIGADORES
TABLA 51|
NMERO DE PROYECTOS
COFINANCIADOS POR EL
POR ENTIDAD TERRITORIAL,
Departamento
PRESENTADOS Y
PROGRAMA ONDAS
2004
Presentados
Cofinanciados % Cofinanciados
Antioquia
136
95
Atlntico
82
41
Bolvar
En convocatoria En convocatoria
Boyac
453
76
Bucaramanga En convocatoria En convocatoria
Caldas
110
80
Casanare
61
16
Crdoba
En convocatoria En convocatoria
Cundinamarca
444
90
Guaina
36
29
La Guajira
143
85
Meta
93
50
Nario
129
90
Norte de
Santander
144
70
Putumayo
29
13
Quindo
120
68
Risaralda
108
68
San Andrs
y Providencia
162
12
Sucre
170
68
Tolima
115
50
Valle del Cauca
100
58
Total
2.635
1.059
70
50
17
73
26
20
81
59
54
70
CAPACIDAD
TABLA 52|
NMERO DE GRUPOS
SEGN
49
45
57
63
7
40
43
58
40
DE INVESTIGACIN
TIPO DE INSTITUCIN
2002
Grupos
Tipo de institucin
1.069
785
101
91
6
1
9
51,8
38,1
4,9
4,4
0,3
0,1
0,4
Total
2.062
100,0
10
11
12
Colciencias (2005). Informe de gestin enero diciembre 2004. Colciencias, Bogot, D.C.
Se puede obtener informacin ms detallada en: www.colciencias.gov.co.
En 2006 se alcanz la suma de 5.555 grupos registrados en la base ScienTi de Colciencias. Puede consultarse en:
http://zulia.colciencias.gov.co/8081/xacta.war/search/Resumen/programa.do
215
TABLA 53|
NMERO DE GRUPOS
POR
DE INVESTIGACIN
2005
Grupos
Ciencias agropecuarias
Ciencias de la salud
Ciencias sociales y humanas
Ciencias naturales y exactas
Ingeniera y tecnologa
Otras
227
434
1.445
797
486
296
6,2
11,8
39,2
21,6
13,2
8,0
Total
3.685
100,0
PROGRAMAS,
DE INVESTIGACIN
2004
Grupos
1.167
454
453
307
270
31,7
12,3
12,3
8,3
7,3
262
7,1
255
196
94
93
54
80
6,9
5,3
2,6
2,5
1,5
2,2
Total
3.685
100,0
216
nolgico industrial y calidad, que son reas estratgicas para el desarrollo econmico del pas
y que requieren, en principio, de fortalecimiento para actuar en un contexto altamente competitivo y globalizado.
Los grupos de investigacin se clasifican en dos
grandes categoras, de acuerdo con su estatus
ante Colciencias. En primer lugar estn los grupos registrados que, como su nombre lo indica,
son aquellos que han efectuado su registro ante
esa entidad. De otra parte, estn los grupos reconocidos, que son aquellos que obtienen un
reconocimiento formal de Colciencias mediante
resolucin, luego de una revisin detallada de
la documentacin presentada. En 2004 haba
3.396 grupos registrados, de los cuales slo 42%
de ellos eran reconocidos. La distribucin territorial de los grupos sigue mostrando una alta
concentracin de los mismos en Bogot,
Antioquia y Valle del Cauca, con las dos terceras
partes de los reconocidos. Atlntico y Santander
cuentan con el 4% de los mismos y el 29% restante se distribuye entre los otros 28 departamentos, revelando la alta disparidad regional en trminos de potencial de innovacin. Es importante
resaltar que esta situacin no ha cambiado con
respecto al quinquenio anterior (Grfico 84 y
Tabla C2 del Anexo Estadstico).
Con relacin al tipo de institucin a la que pertenecen los grupos, y con base en informacin
del ao 2002, se encuentra que el 90% se ubicaba en instituciones de educacin superior y, de
stos, ms de la mitad se encontraba en entidades oficiales (Tabla 55). Este liderazgo se debe
en gran medida a que en el desarrollo de su funcin, las universidades tienen el compromiso de
generar nuevos conocimientos y desarrollar actividades de docencia, investigacin y extensin.
A pesar de que la mayora de los grupos est
ubicada en las instituciones de educacin superior, cuando se analiza la distribucin de los
mismos, se encuentra que actualmente un poco
ms de la tercera parte (36%) est concentrada
en cinco universidades: Antioquia, Nacional,
Andes, Valle y UIS. Adicionalmente, el nmero
de instituciones de educacin superior que tie-
GRFICO 84|
DISTRIBUCIN DEPARTAMENTAL
POR COLCIENCIAS
2004
TABLA 55|
NMERO DE GRUPOS
DE INVESTIGACIN
2002
Grupos
Tipo de institucin
1.069
785
101
91
6
1
9
51,8
38,1
4,9
4,4
0,3
0,1
0,4
Total
2.062
100,0
DE GRUPOS DE INVESTIGACIN
RECONOCIDOS POR TIPO DE INSTITUCIN
2004
Tipo de institucin
Nmero de grupos
Total
Ms de De 4
ms de 4
10
a9
Instituciones de educacin
superior
Otros centros o instituciones de
investigacin no dependientes
de universidades
Total
54
30
24
63
31
32
217
TABLA 57|
RESULTADOS DE
COLCIENCIAS
2004
Nombre de la institucin
Universidad de Antioquia
Universidad Nacional de Colombia
Universidad de Los Andes
Universidad del Valle
Universidad del Cauca
Pontificia U. Javeriana -Bogot
Universidad Pontificia Bolivariana
Universidad Industrial de Santander
Otras (122 instituciones)
Total
Categora
C
SC*
Total
29
31
20
18
9
16
7
9
134
25
30
16
20
14
14
10
7
129
18
16
9
13
13
5
11
7
172
116
110
67
66
41
36
33
31
532
273
265
264
1.032
44
33
22
15
5
1
5
8
97
230
LOS
INVESTIGACIN
Una de las formas usuales de medir los resultados de las actividades de investigacin es a travs del nmero de productos y publicaciones
realizadas por los grupos. De acuerdo con la
informacin reportada por el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, en 2002 se
contabilizaron 42.253 productos, de los cuales
el 64% eran obras bibliogrficas, entre las cuales se cuentan artculos en revistas cientficas,
libros, captulos de libros, textos publicados en
revistas no cientficas, trabajos en eventos y
captulos de memoria. Las tutoras de tesis
tambin participaron con una proporcin significativa 15%. Los productos tcnicos, representados en software, procesos y tcnicas, reTABLA 58|
PRODUCTOS DESARROLLADOS
SEGN
rea del
conocimiento
Agropecuarias
Mdicas
Sociales y humanas
Naturales y exactas
Ingeniera y tecnologa
Total
presentaron el 13% (Tabla 58). El rea del conocimiento con el mayor nmero de productos
es la de sociales y humanas, seguida muy de
cerca por la de naturales y exactas, con el 30% y
el 28%, respectivamente. Una vez ms se encuentra que el rea relacionada con agropecuarias es la que tiene la menor produccin, lo que
puede estar de cierta manera relacionado con el
reducido nmero de investigadores y grupos
dedicados a este campo del conocimiento.
Un anlisis ms especfico de la produccin en
trminos de publicaciones en revistas indexadas
en el Science Citation Index (SCI) por parte de los
autores vinculados a instituciones colombianas
permite constatar un sostenido incremento en el
nmero de documentos publicados entre 1996 y
2003, con 715 publicaciones en el ltimo ao
2002
Otros
trabajos
Dems
Tipo de producto
Artstica Bibliogrfica
TOTAL
Tcnica*
Tutoras
de tesis
163
125
900
663
500
62
188
500
263
125
38
-
1.938
4.500
8.250
8.312
3.875
313
400
1.375
813
2.500
375
500
1.725
1.975
1.875
2.851
5.713
12.788
12.026
8.875
2.351
1.138
38
26.875
5.401
6.450
42.253
218
TABLA 59|
PUBLICACIONES
DE AUTORES VINCULADOS A
INSTITUCIONES COLOMBIANAS EN REVISTAS INDEXADAS
EN EL SCI
1996 - 2003
Ao
Documentos*
Acumulados**
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
391
447
452
500
584
620
635
715
3.017
3.464
3.916
4.416
5.000
5.620
6.255
6.970
atencin que el rea de ciencias sociales y humanas, que albergaba el 37% de los investigadores en 2002, participe con solamente 14,5%
de las publicaciones indexadas. Adems, el 70%
de las mismas se encuentra en la categora C,
la ms baja, lo que muestra la necesidad de fortalecer la calidad de las investigaciones y, por
ende, de los productos y resultados de las mismas, para que logren un verdadero impacto en
el desarrollo de este campo.
Ciencias bsicas
Ciencia y tecnologa de la salud
Ciencias sociales y humanas
Ciencias del medio ambiente y hbitat
Desarrollo tecnolgico industrial y calidad
Ciencia y tecnologas agropecuarias
Ciencia y tecnologa del mar
Investigadores en energa y minera
Biotecnologa
Electrnica, telecomunicaciones e informtica
Estudios cientficos de la educacin
1.089
716
461
219
138
127
114
106
92
83
25
34,4
22,6
14,5
6,9
4,4
4,0
3,6
3,3
2,9
2,6
0,8
489
279
22
73
30
15
38
41
16
14
1
318
221
88
48
16
24
45
26
11
12
0
107
85
28
23
5
3
9
0
27
0
7
175
131
323
75
87
85
22
39
38
57
17
Total
3.170
100,0
1.018
809
294
1.049
13
IMPORTANCIA
DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA
PARA LA SOCIEDAD COLOMBIANA
META DESEABLE
Invertir anualmente por lo menos el 0,6% del
PIB en ciencia y tecnologa.
PARTICIPACIN
Y TECNOLOGA EN EL
PIB
Uno de los compromisos del pas que est reflejado en el Plan Nacional de Desarrollo 2002
2006, Hacia un Estado comunitario, es el de
incrementar la inversin en actividades de ciencia y tecnologa hasta alcanzar el 0,6% del Producto Interno Bruto en 2006. Este es un desafo
enorme, puesto que en el perodo 1995 2003
se observa un descenso en este porcentaje, al
pasar del 0,4% al 0,31% (Grfico 85 y Tabla C3
del Anexo Estadstico). Esto significa que en
2003 se invirtieron $77.977 millones menos en
GRFICO 85|
GASTO PBLICO
PIB
1995 - 2003
14
220
Vase: http://www.dnp.gov.co/01_cont7indicado/CIE_TECN.htm.
Adicionalmente, este nivel de inversin en ciencia y tecnologa es muy bajo cuando se compara con la que realizan los pases con altos ndices de desarrollo humano (IDH), los cuales
destinan entre el 2% y el 3% del PIB en investigacin y desarrollo. Tambin es bajo con respecto al mismo ndice en pases en desarrollo,
que invierten en promedio el 0,6% de su PIB en
este tipo de actividades15.
RECURSOS
DE INVERSIN DE
COLCIENCIAS
GRFICO 86|
PRESUPUESTO DE
INVERSIN DE
DE PESOS DE
COLCIENCIAS
2003)
15
Banco Interamericano de Desarrollo (2000). La ciencia y la tecnologa para el desarrollo: una estrategia del BID. Serie
de informes de polticas y estrategias sociales del Departamento de Desarrollo Sostenible. Washington D.C.
221
TABLA 61|
INVERSIN DE COLCIENCIAS
MILES
DE PESOS DE
2003
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001*
2002
2003
Total
Nmero de
proyectos
Centros de Instituciones
investigacin
pblicas
privados y
similares
Financiacin %
Valor
Total
Instituciones
de educacin
superior
Empresas
Colciencias
Contrapartidas
184
261
253
204
179
230
233
360
371
81.563,77
137.490,88
112.399,57
82.587,76
40.767,09
39.056,55
64.909,66
101.103,32
104.302,60
33.051,82
48.629,76
50.898,66
30.420,57
19.879,59
24.769,09
33.184,15
47.425,02
52.403,53
29.021,81
42.731,61
8.679,31
32.114,49
8.515,30
5.037,34
12.644,57
21.949,12
24.908,98
15.122,69
39.092,32
40.395,41
15.693,93
10.034,83
7.285,54
15.298,84
27.798,76
22.664,26
4.367,44
7.037,20
12.426,20
4.358,76
2.337,38
1.964,58
3.623,86
3.930,42
4.325,83
47,99
43,11
40,54
31,67
29,76
30,72
30,63
35,02
35,95
52,01
56,89
59,46
68,33
70,24
69,28
69,37
64,98
64,05
2.275
764.181,20
340.662,18
185.602,54
193.386,57
44.371,67
37,56
62,44
GASTO
EN CIENCIA Y TECNOLOGA
TIPO DE INSTITUCIN,
Ao
Total
1998
1999
2000
2001
2002
2003
294.154,43
276.344,95
381.916,85
405.826,96
402.738,37
422.924,81
Instituciones
pblicas*
102.604,46
90.150,58
207.518,59
207.933,47
150.843,59
181.652,26
DE PESOS DE
2003
Tipo de institucin
Educacin
Empresas
superior
116.418,53
123.078,98
131.577,48
141.264,16
152.500,34
165.403,22
27.775,08
7.673,65
6.798,06
15.667,23
27.195,42
32.960,74
Centros de investigacin
privados y similares
47.356,36
55.441,74
36.022,72
40.962,10
72.199,02
42.908,59
222
AMRICA LATINA
1996-2002
Pas
Costa Rica
Cuba
Mxico
Panam
Argentina
Brasil
Chile
Ao
1996
1997
1998
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1999
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1999
2000
1996
1997
1998
1999
2000
2001
00
Moneda local
000 000
PPA$*
Colon
5.179.014
6.395.015
7.252.308
86.900
101.900
129.000
130.000
146.300
179.100
7.828.800
10.944.400
14.524.600
19.746.100
30.608
31.937
31.164
33.000
44.647
45.100
1.136.200
1.228.800
1.229.600
1.285.400
1.247.200
1.140.900
6.035.000
8.395.900
11.455.200
164.816.460
170.853.070
182.493.540
188.605.370
213.076.965
228.800.000
57
61
62
2.038
2.388
2.725
3.271
51
52
49
55
74
74
1.619
1.756
1.781
1.941
1.930
1.802
8.247
9.976
13.004
662
657
672
634
717
768
Peso
Peso
Balboa
Peso
Real
Peso
Gobierno
...
...
...
47,2
48,3
45,8
38,8
40,1
36,2
19,4
16,9
23,6
23,6
2,2
0,7
...
0,9
0,5
10,2
28,0
27,3
27,4
26,0
23,4
21,9
40,0
...
38,2
...
...
...
...
23,0
24,9
...
...
...
52,8
51,7
49,8
57,1
53,1
57,6
66,8
71,1
60,8
61,3
42,2
44,6
40,2
46,5
34,3
32,8
46,3
41,0
42,8
40,4
41,9
46,4
57,2
...
60,2
...
...
...
...
70,3
68,8
Educacin
superior
...
...
...
...
...
...
...
...
...
10,3
9,5
8,1
9,8
1,0
1,0
2,5
6,1
0,4
0,6
20,3
26,3
24,5
29,1
30,8
28,8
2,8
...
1,6
...
...
...
...
...
...
Instituciones
sin nimo de lucro
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
1,8
1,3
1,3
0,9
0,6
1,2
1,7
1,8
2,2
1,9
1,9
1,7
...
...
...
...
...
...
...
1,9
2,1
Fondos del
extranjero
...
...
...
...
...
4,4
4,1
6,8
6,2
3,5
2,5
7,5
5,3
52,8
52,4
56,1
45,6
64,1
55,1
3,7
3,6
3,0
2,6
1,8
1,2
...
...
...
...
...
...
...
4,7
4,1
223
AMRICA LATINA
1996-2002
Pas
Ao
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1997
1998
1999
2000
2001
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Peso
Dlar
Sol
Bolvar
00
Moneda local
000 000
PPA$*
301.356.260
333.062.250
299.482.950
302.038.500
306.385.210
313.720.990
15.910
15.840
15.000
129.500
163.760
167.290
203.450
202.540
85.214.500
143.085.500
185.467.027
206.299.200
275.279.510
399.900.000
224
833
771
594
563
523
501
31
30
29
90
107
108
131
129
366
444
469
418
450
617
Empresas
Gobierno
Educacin
superior
Instituciones
sin nimo de lucro
Fondos del
extranjero
41,5
44,8
49,5
44,7
48,4
46,9
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
40,1
33,1
22,2
23,9
16,6
13,2
79,7
80,1
90,6
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
12,0
17,7
25,1
29,2
33,6
38,3
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
6,4
4,2
2,9
2,2
1,4
1,7
0,4
0,4
0,5
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
19,9
19,5
8,9
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
CONCLUSIONES
16
Colombia ocupa el sexto lugar en produccin cientfica en Amrica Latina. Los tres primeros lugares son ocupados
por Brasil, Mxico y Argentina, que tienen una tradicin mucho mayor que nosotros en estos temas. El cuarto lugar
es ocupado por Chile y el quinto por Venezuela.
225
226
BIBLIOGRAFA
227
ANEXO ESTADSTICO
TABLA C1|
BECAS SEGN
TIPO DE FORMACIN
1995 - 2003
Nivel
Total
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Maestra
Doctorado
733
764
25
135
70
124
130
161
83
19
65
20
50
20
77
29
111
151
122
105
1.497
160
194
291
102
85
70
106
262
227
Total
Fuentes: Banco de la Repblica, Colciencias y Colfuturo. Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, 2004.
TABLA C2|
NMERO DE GRUPOS
DE INVESTIGACIN
Departamento/
Regin
2004
Registrados
Reconocidos
554
279
133
57
67
21
57
% de los
reconocidos
Bogot D.C.
Antioquia
Valle
Santander
Atlntico
Boyac
Caldas
Otros
departamentos
1.450
454
290
151
144
143
104
38,4
19,3
9,2
3,9
4,6
1,5
3,9
660
277
19,2
Total
3.396
1.445
100,0
TABLA C3|
INVERSIN PBLICA
Ao
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
DE PESOS DE
PIB
133.640.192,82
136.387.640,27
141.066.138,49
141.740.502,10
134.369.995,99
138.401.095,87
144.353.582,55
141.883.957,93
148.563.403,87
Total
Sector
Gobierno
Privado
Total
537.189,75
591.851,94
565.894,17
432.810,25
460.165,43
349.268,24
430.454,57
480.778,74
459.212,78
265.208,52
357.364,72
331.830,79
246.524,84
328.638,62
214.349,16
296.159,81
358.143,74
342.854,78
271.981,24
234.487,22
234.063,38
186.285,41
131.526,81
134.919,09
134.294,76
122.635,00
116.358,00
0,40
0,43
0,40
0,31
0,34
0,25
0,30
0,34
0,31
228
PIB,
1998)
% del PIB
Gobierno Privado
0,20
0,26
0,24
0,17
0,24
0,15
0,21
0,25
0,23
0,20
0,17
0,17
0,13
0,10
0,10
0,09
0,09
0,08