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International Scientific Committee on Twentieth Century Heritage

isc20c@icomos-isc20c.org
78 George Street
Redfern NSW 2016
AUSTRALIA

FOREWORD TO THE MADRID DOCUMENT

The International Council on Monuments and Sites (ICOMOS) works through its
International Scientific Committee on Twentieth-century Heritage (ISC20C) to promote the
identification, conservation and presentation of Twentieth-century heritage places.
ICOMOS is an international non-government organisation of conservation professionals
which acts as UNESCOs adviser on cultural heritage and the World Heritage Convention.
The Madrid Document is an important contribution to one of the ISC20Cs current major
projects, that of developing guidelines to support the conservation and management of
change to Twentieth century heritage places.
The Madrid Document was developed by members of the ISC20C and presented at the
International Conference Intervention Approaches for the Twentieth Century
Architectural Heritage, held in Madrid in June and organizated by the ISC20C in
association with the Campus Internacional de Excelencia Moncloa Cluster de
Patrimonio, and with the colaboration of the Escuela Tcnica Superior de Arquitectura de
Madrid (ETSAM). Over 300 international delegates debated and amended the initial draft
of the document, which was unanimously adopted by the conference delegates on June
16th, at the Palacio de Cibeles, before the City of Madrid and Ministry authorities.
The document is now available on the ISC20C website:
http://icomosisc20c.org/sitebuildercontent/sitebuilderfiles/madriddocumentenglish.pdf
At present, the Madrid Document refers only to architectural heritage and specifically,
looks carefully at guiding intervention and change, but it is the consideration of the
ISC20C to broaden the documents scope to encompass guidelines for all types of
heritage places of the Twentieth Century.
After following the usual ICOMOS processes for development of conservation guidelines
and principles, it is hoped that the final document will eventually take its place among
ICOMOS international doctrine.
Comments on the charter should be addressed to the General Secretary of the ISC20C:
Kyle Normandin isc20c@icomos-isc20c.org In copy to Fernando Espinosa de los
Monteros, Vice President of the ISC20C espinosadelosmonteros@eme-arquitectos.com
We look forward to receiving comments on the Madrid Document, which may be submitted
in English, French or Spanish by 30 March 2012.

Sheridan Burke
President, ICOMOS ISC20C
17 October 2011

CRITRIOS PARA A CONSERVAO DO PATRIMNIO ARQUITECTNICO DO SCULO XX,


DOCUMENTO DE MADRID 2011
Madrid, Junho de 2011.
PREMBULO
O Comit Cientfico Internacional para o Patrimnio do Sculo XX (ISC20C), do ICOMOS, est a
desenvolver directrizes para a conservao de bens patrimoniais do sculo XX durante o binio 20112012.
Como contributo para este debate, a Conferncia Internacional Critrios de Interveno para o
Patrimnio Arquitectnico do Sculo XX CAH 20thC adoptou, a 16 de Junho de 2011, o
Documento de Madrid 2011 Critrios para a Conservao do Patrimnio Arquitectnico do Sculo
XX.
OBJECTIVO DO DOCUMENTO
A obrigao de conservar o patrimnio do sculo XX tem a mesma importncia que o nosso dever de
conservar o patrimnio significativo de pocas anteriores.
Mais que nunca, o patrimnio arquitectnico deste sculo est em risco devido a falta de apreciao
e manuteno. Uma parte j irrecupervel, e outra, ainda maior, est em perigo. Trata-se de um
patrimnio vivo que essencial entender, definir, interpretar e gerir adequadamente para as geraes
futuras.
O Documento de Madrid 2011 procura contribuir para o tratamento apropriado e respeitoso deste
importante perodo do patrimnio arquitectnico. Reconhecendo os documentos relativos
conservao do patrimnio existentes (i), o Documento de Madrid identifica em simultneo muitas das
questes especificamente vinculadas conservao do patrimnio arquitectnico. No obstante,
ainda que se aplique especificamente ao patrimnio arquitectnico em todas as suas manifestaes,
muitos dos seus conceitos podem igualmente aplicar-se a outras expresses do patrimnio cultural
do sculo XX.
O documento dirige-se a todos os envolvidos nos diferentes processos da conservao do
patrimnio.
So incorporadas notas explicativas onde necessrio e um glossrio de termos completa o
documento.
CONHECIMENTO AVANADO, COMPREENSO E SIGNIFICADO
Artigo 1: Identificar e avaliar o significado cultural.
1.1: Aplicar critrios de identificao e avaliao aceites.
Na identificao e avaliao da importncia do patrimnio arquitectnico do sculo XX, devem
aplicar-se critrios patrimoniais aceites. O patrimnio arquitectnico deste sculo em concreto
(incluindo todos os seus elementos) constitui um testemunho material do seu tempo, lugar e uso. O
seu significado cultural pode residir nos seus atributos tangveis, incluindo a sua localizao fsica,
desenho (por exemplo, esquemas cromticos), sistemas construtivos e equipamento tcnico,
materiais, qualidade esttica e uso, bem como nos seus valores intangveis, nomeadamente valores
histricos, sociais, associaes cientficas ou espirituais, ou o gnio criativo do seu autor.
1.2: Identificar e avaliar a importncia de interiores, acessrios, mobilirio e obras de arte associadas.
Para compreender o patrimnio arquitectnico do sculo XX importante identificar e avaliar todos os
componentes de um stio, incluindo interiores, acessrios e obras de arte associadas.
1.3: Identificar e avaliar a implantao e as paisagens associadas.
Para compreender o contributo do contexto (ii) para o significado de um bem patrimonial, a sua
implantao e paisagens associadas devem ser identificadas e avaliadas (iii).
No caso de implantaes urbanas, os diferentes conceitos e esquemas de planeamento relevantes
para cada perodo e stio devem ser identificados e o seu significado reconhecido.
1.4: Desenvolver de forma proactiva inventrios do patrimnio arquitectnico do sculo XX.
O patrimnio arquitectnico do sculo XX necessita de ser identificado e avaliado de forma proactiva
atravs de inquritos e inventrios sistemticos, investigao rigorosa e estudos realizados por
equipas multidisciplinares, com medidas preventivas de conservao estabelecidas pelas autoridades
responsveis nas reas de planeamento e patrimnio.
ICOMOS - Portugal, FAUTL, Sala 4.1.2, Rua S Nogueira, Plo Universitrio do Alto da Ajuda, 1349-055 Lisboa. Portugal.
Tel. +351 213 615 094 | Fax: +351 213 625 138 (enderear a ICOMOS) | icomos@fa.utl.pt | http://icomos.fa.utl.pt

1.5: Utilizar anlises comparativas para estabelecer o significado cultural.


Na avaliao do significado do patrimnio arquitectnico do sculo XX, os bens devem ser
comparativamente identificados e avaliados de forma a permitir uma anlise e compreenso do seu
significado relativo.
Artigo 2: Aplicar uma metodologia de planeamento da conservao apropriada.
2.1: Manter a integridade atravs do entendimento do significado antes de qualquer interveno.
necessria uma adequada investigao, documentao e anlise da materialidade histrica de um
bem para guiar qualquer mudana ou interveno. A integridade do patrimnio arquitectnico do
sculo XX no deve ver-se afectada por intervenes insensveis. Desta forma requer-se uma
cuidadosa avaliao da medida em que um stio inclui todos os componentes necessrios para
expressar o seu significado e tambm para garantir uma completa representao das caractersticas
e processos que contribuem para o seu significado. Os efeitos adversos da transformao e da
negligncia, incluindo as conjecturas, devem ser evitados.
A compreenso da forma pela qual o significado cultural se manifesta no patrimnio arquitectnico do
sculo XX, e como os diferentes atributos, valores e componentes contribuem para esse significado,
essencial para tomar decises adequadas sobre a sua manuteno e a conservao da sua
autenticidade e integridade. Os edifcios evoluem com o tempo, e as novas alteraes podem adquirir
um significado cultural. Um mesmo bem pode requerer diferentes abordagens e mtodos de
conservao. A opinio do autor ou construtor original deve ser solicitada quando se considere
relevante.
2.2: Utilizar uma metodologia que avalie o significado cultural e providencie polticas para a sua
conservao e respeito, antes do incio dos trabalhos.
A metodologia utilizada na avaliao do significado do patrimnio arquitectnico do sculo XX deve
seguir um planeamento de conservao culturalmente apropriado. Dever incluir-se uma investigao
histrica abrangente e uma anlise da sua importncia no desenvolvimento de polticas para
conservar, gerir e interpretar o significado cultural identificado. essencial que estas anlises se
finalizem antes do incio de qualquer trabalho, de modo a garantir a definio prvia de polticas de
conservao especficas que sirvam de guia interveno. Devem preparar-se planos de
conservao. Podero desenvolver-se cartas regionais de patrimnio e declaraes vinculadas a um
stio especfico (iv).
2.3: Estabelecer limites de alterao aceitvel.
Para cada aco de conservao devem estabelecer-se polticas e directrizes claras, antes do incio
de qualquer interveno arquitectnica, definindo os limites aceitveis de mudana. Um plano de
conservao deve definir os elementos significativos do bem, as reas susceptveis de interveno, o
uso ptimo e as medidas de conservao que devem adoptar-se. O plano deve atender aos
princpios arquitectnicos e s tecnologias construtivas especficas utilizadas no sculo XX.
2.4: Envolver especialistas interdisciplinares.
Os planos de conservao requerem uma abordagem interdisciplinar que tenha em conta todos os
atributos e valores de significado cultural. Pode ser necessria a participao de especialistas em
tecnologias de conservao modernas e cincias dos materiais para o desenvolvimento de
investigaes e intercmbios de conhecimento especficos devido ao uso e proliferao de materiais
e mtodos no tradicionais no patrimnio arquitectnico do sculo XX.
2.5: Providenciar o planeamento da manuteno.
importante estabelecer um plano para a manuteno preventiva regular do patrimnio. Poder ser
tambm necessria a realizao de trabalhos de consolidao de emergncia. Uma manuteno
contnua e adequada e a realizao de inspeces peridicas so, consequentemente, as melhores
medidas de conservao do patrimnio arquitectnico, e reduzem os custos de reparao a longo
prazo. Um Plano de Manuteno assistir este processo.
2.6: Identificar as partes responsveis na aco de conservao.
importante identificar as partes responsveis pelas aces de conservao do patrimnio
arquitectnico do sculo XX. Estas podem incluir, entre outros, proprietrios, autoridades de gesto
do patrimnio, comunidades, governos locais e ocupantes.
2.7: Arquivos e documentao.
Em caso de interveno sobre o patrimnio arquitectnico do sculo XX importante a produo de
registo das alteraes introduzidas destinado aos arquivos pblicos. As tcnicas de registo podem
incluir, dependendo das circunstncias, fotografias, desenhos escala, testemunhos orais,
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digitalizao laser, modelos tridimensionais e amostras. A investigao em arquivos uma parte


importante do processo de planeamento da conservao.
Em todas as intervenes, as peculiaridades do bem e as medidas adoptadas devem documentar-se
adequadamente. A documentao deve registar o estado antes, durante e aps a interveno. A
referida documentao deve ser guardada em lugar seguro e em formato reproduzvel actualizado.
Esta contribuir para a apresentao e interpretao do bem, aumentando desta forma a
compreenso e a apreciao por parte de usurios e visitantes. A informao obtida na investigao
do patrimnio arquitectnico, assim como em outros inventrios e documentao, deve ser acessvel
a todos os interessados.
Artigo 3: Investigao sobre os aspectos tcnicos do patrimnio arquitectnico do sculo XX.
3.1: Investigar e desenvolver mtodos especficos de conservao adequados aos materiais e
tcnicas construtivas prprias do sculo XX.
Os materiais e tcnicas construtivas do sculo XX diferem frequentemente dos materiais tradicionais
e mtodos do passado. necessrio investigar e desenvolver mtodos de conservao especficos
apropriados para tipologias construtivas nicas. Alguns aspectos do patrimnio arquitectnico do
sculo XX, especialmente em obras criadas na segunda metade do sculo, podem apresentar
desafios de conservao especficos. Isto pode ser resultado do uso de materiais e mtodos
construtivos novos ou experimentais ou, simplesmente, da carncia de experincia profissional
especfica na sua conservao. Os materiais ou detalhes originais/significativos devem ser registados
em caso de necessidade da sua remoo, devendo guardar-se amostras representativas dos
mesmos.
Previamente a qualquer interveno, estes materiais devem ser cuidadosamente analisados,
identificando-se e compreendendo-se qualquer dano visvel ou invisvel. Alguns materiais
experimentais podem ter um perodo de vida mais curto que os materiais tradicionais, pelo que
necessrio analis-los cuidadosamente. Investigaes sobre o estado e deteriorao dos materiais
devem ser conduzidas por profissionais devidamente qualificados, usando criteriosamente mtodos
no destrutivos e no invasivos.
As anlises destrutivas reduzir-se-o ao mnimo absoluto. Requer-se uma investigao cuidadosa do
envelhecimento dos materiais do sculo XX.
3.2: A aplicao das normas de edificao vigentes necessita de abordagens flexveis e inovadoras
para assegurar solues apropriadas de conservao do patrimnio.
A aplicao das normas de edificao vigentes (por exemplo as de acessibilidade, segurana e
sade, proteco contra incndios, ssmica e de melhoria da eficincia energtica) pode requerer
adaptaes para conservar o significado cultural. Uma anlise pormenorizada e a negociao com as
autoridades devero procurar minimizar os impactes negativos. Cada caso deve ser avaliado
individualmente (v).
GERIR A MUDANA PARA CONSERVAR O SIGNIFICADO CULTURAL
Artigo 4: Reconhecer e gerir as constantes presses a favor da mudana.
4.1: Seja em resultado da interveno humana, ou de condies ambientais, a gesto de mudanas
uma parte essencial do processo de conservao para manter o significado cultural, a autenticidade e
a integridade do patrimnio.
A conservao da autenticidade e da integridade especialmente importante nas implantaes
urbanas, nas quais podem ser necessrias intervenes devidas a mudanas no uso quotidiano que
so susceptveis de ter um impacto no significado cultural do patrimnio.
Artigo 5: Gerir as mudanas com sensibilidade.
5.1: Adoptar uma abordagem cautelosa s mudanas.
Fazer apenas tanto quanto seja necessrio e to pouco quanto seja possvel. Qualquer interveno
deve ser cautelosa. O alcance e a profundidade de qualquer interveno devem ser minimizados.
Utilizar mtodos de reparao experimentados e evitar tratamentos que possam danificar os materiais
histricos e o seu significado cultural; as reparaes devem ser executadas utilizando o mnimo
possvel de meios invasivos. As alteraes devem ser to reversveis quanto possvel.
Podem ser introduzidas pequenas alteraes que melhorem o comportamento e a funcionalidade de
um bem na condio de que o seu significado cultural no se veja prejudicado. Quando se pondera
uma mudana de uso, deve ter-se o cuidado de encontrar uma reutilizao adequada que conserve o
significado cultural do patrimnio.
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5.2: Avaliar o impacto das alteraes propostas antes do incio dos trabalhos e procurar mitigar
quaisquer impactos adversos.
Antes de intervir em qualquer bem patrimonial necessrio avaliar o seu significado cultural, devendo
definir-se todos os seus elementos e compreender-se a sua relao e implantao. O impacto da
alterao proposta no significado cultural do patrimnio deve ser minuciosamente avaliado. A
sensibilidade mudana de cada atributo e valor deve ser analisada em funo do seu significado.
necessrio evitar os impactos adversos ou mitig-los de forma a preservar o significado cultural do
patrimnio.
Artigo 6: Assegurar uma abordagem respeitadora s ampliaes e intervenes.
6.1: As ampliaes tm de respeitar o significado cultural do patrimnio.
Em alguns casos pode ser necessria uma interveno (tal como uma ampliao) para assegurar a
sustentabilidade do bem patrimonial. Aps uma anlise cuidadosa, as ampliaes devem desenharse respeitando a escala, a implantao, a composio, a proporo, a estrutura, os materiais, a
textura e a cor do bem patrimonial. Estas ampliaes devem ser reconhecveis como elementos
novos, identificveis sob atenta observao, mas desenvolvidas de forma a manter a harmonia com a
preexistncia; complementando sem competir.
6.2: As novas intervenes devem ser desenhadas tendo em conta o carcter, escala, forma,
implantao, materiais, cores, ptina e detalhes do patrimnio existente.
A anlise cuidadosa dos edifcios envolventes e a correcta interpretao do seu desenho pode
assistir o desenvolvimento de solues de projecto apropriadas. No entanto, projectar com ateno
ao contexto no significa imitar.
Artigo 7: Respeitar a autenticidade e a integridade do bem.
7.1. As intervenes devem potenciar e manter o significado cultural.
Os elementos significativos devem reparar-se ou restaurar-se, mais que substituir-se. prefervel
estabilizar, consolidar e conservar elementos significativos a substitu-los. Quando possvel, os
materiais de substituio utilizados devero ser semelhantes aos originais, mas marcados ou datados
para distingui-los.
A reconstruo de bens patrimoniais totalmente perdidos ou dos seus elementos construdos
principais no constitui uma aco de conservao e no recomendvel. No entanto, a
reconstruo de elementos isolados, se apoiada em documentao, pode contribuir para a
integridade e/ou a correcta interpretao do bem patrimonial.
7.2: Respeitar o valor de alteraes significativas sobrepostas, e a ptina do tempo.
O significado cultural de um bem como testemunho histrico baseia-se principalmente nos seus
atributos materiais originais ou significativos e/ou nos seus valores intangveis que definem a sua
autenticidade. Em qualquer caso, o significado cultural de um bem patrimonial original, ou de
intervenes posteriores, no depende apenas da sua antiguidade. Alteraes posteriores que
tenham adquirido o seu prprio significado cultural devem ser reconhecidas e consideradas na
tomada de decises sobre a conservao.
A antiguidade deve ser identificvel tanto atravs de todas as intervenes e alteraes realizadas
atravs dos tempos como da sua ptina. Este princpio importante para a maioria dos materiais
utilizados no sculo XX.
Os contedos, elementos fixos e acessrios que contribuem para o significado cultural devem ser
sempre mantidos, integrados no bem, na medida do possvel (vi).
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
Artigo 8: Considerar a sustentabilidade ambiental.
8.1: Deve procurar-se alcanar um equilbrio adequado entre a sustentabilidade ambiental e a
conservao do significado cultural.
As presses para melhorar a eficincia energtica do patrimnio arquitectnico ver-se-o
incrementadas com o tempo. O significado cultural no deve sofrer impactos adversos das medidas
de melhoria da eficincia energtica.
A conservao deve ter em conta os critrios contemporneos de sustentabilidade ambiental. As
intervenes num bem patrimonial devem executar-se com mtodos sustentveis e adequar-se ao
processo do seu desenvolvimento e gesto (vii). Para obter uma soluo exequvel e equilibrada,
necessria a consulta de todos os actores implicados com o fim de assegurar a sustentabilidade do
patrimnio. Devem manter-se disposio das futuras geraes todas as opes possveis em

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termos de interveno, gesto e interpretao do bem, do seu enquadramento e do seu significado


cultural.
INTERPRETAO E COMUNICAO.
Artigo 9: Promover e celebrar o patrimnio arquitectnico do sculo XX com a comunidade.
9.1: A promoo e interpretao so partes essenciais do processo de conservao.
Publicar e difundir investigaes e planos de conservao do patrimnio arquitectnico do sculo XX,
e promover eventos e projectos, quando possvel, tanto no mbito profissional como na comunidade
em geral.
9.2: Comunicar de forma alargada os valores do patrimnio.
Estabelecer um dilogo com o pblico especfico e os actores implicados que favorea a apreciao e
compreenso da conservao do patrimnio do sculo XX.
9.3: Fomentar e apoiar a incluso da conservao do patrimnio do sculo XX nos programas
educativos profissionais.
Os programas educativos e de formao profissional devem incluir os princpios de conservao do
patrimnio do sculo XX (viii).
GLOSSRIO.
Atributos incluem a implantao, desenho (incluindo esquemas cromticos), sistemas construtivos,
equipamentos tcnicos, materiais, qualidade esttica e uso.
Autenticidade a qualidade de um bem patrimonial de expressar os seus valores culturais atravs
dos seus atributos materiais e dos seus valores intangveis de uma forma verdadeira e credvel.
Depende do tipo de patrimnio e do seu contexto cultural.
Componentes de um bem patrimonial podem incluir os interiores, equipamentos, mobilirio e obras
de arte associadas, implantao e paisagens.
Conservao refere-se a todos os processos de cuidar de um bem de modo a manter o seu
significado cultural.
Significado cultural refere-se ao valor esttico, histrico, cientfico, social e/ ou espiritual para as
geraes passadas, presentes ou futuras. O significado cultural incorpora-se no bem em si mesmo,
na sua implantao, materiais, uso, associaes, significados, registos, bem como lugares e objectos
relacionados. Os bens patrimoniais podem ter uma ampla variedade de significados para diferentes
indivduos ou grupos.
Valores intangveis podem incluir os valores histricos, sociais, cientficos, associaes espirituais
ou o gnio criativo.
Integridade a medida da conservao do estado original na sua totalidade, do patrimnio
construdo e seus atributos e valores. A anlise do estado de integridade requer por tanto uma
avaliao de at que ponto o bem:
1 Inclui todos os componentes necessrios para expressar o seu valor.
2 Assegura a completa representao das caractersticas e processos que transmitem o significado
do bem.
3 Sofre efeitos adversos de intervenes e/ ou negligncia.
Interveno toda a mudana ou adaptao, incluindo alteraes e ampliaes.
Manuteno significa o continuado cuidado da conservao tanto da estrutura como da envolvente
do bem, e deve distinguir-se de reparao.
Reversibilidade significa que uma interveno pode essencialmente ser desfeita, ou retirada, sem
causar mudanas ou alteraes na estrutura material histrica bsica. Em quase todos os casos, a
reversibilidade no absoluta.
NOTAS
(i) Os documentos e cartas relevantes incluem:
- Carta de Veneza Carta Internacional para a Conservao e Restauro dos Monumentos e Stios,
ICOMOS, 1964.
- Carta de Florena Jardins Histricos e Paisagens Culturais, ICOMOS, 1981.
- Carta de Washington Carta para a Conservao de Cidades Histricas e reas urbanas,
ICOMOS, 1987.
- Declarao de Eindhoven, DOCOMOMO, 1990.
- Documento de Nara sobre a Autenticidade, ICOMOS, 1994.
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- Carta de Burra Carta de ICOMOS Austrlia para os Stios de Significado Cultural, 1999.
- Princpios para a Anlise, Conservao e Restauro Estrutural do Patrimnio Arquitectnico,
ICOMOS, 2003.
- Carta de Nizhny Tagil para o Patrimnio Industrial, TICCIH, 2003.
- Declarao de Xian sobre a Conservao da Configurao e Estruturas, Stios e reas, ICOMOS,
2005.
- Conservao do Patrimnio Mundial: Diretrizes Operativas, UNESCO, 2008.
(ii) Declarao de Xian sobre a Conservao da Configurao e Estruturas, Stios e reas, ICOMOS,
2005.
(iii) Os espaos ao ar-livre ou as zonas verdes na envolvente e entre objectos arquitectnicos, ou em
reas urbanas, frequentemente representam elementos constitutivos de uma composio global e de
uma percepo espacial, historicamente pretendida.
(iv) Por exemplo, o Texto de Mxico e a Declarao de Moscovo.
(v) Em alguns casos, os materiais utilizados na edificao do patrimnio construdo do sculo XX tm
um perodo de vida mais curto que os tradicionais. A ausncia de mtodos e conhecimentos de
conservao baseados nas suas caractersticas materiais pode determinar a necessidade de
intervenes mais drsticas que nos materiais tradicionais e requerer alm disso, intervenes
adicionais no futuro.
(vi) A sua eliminao inaceitvel, a menos que se trate da nica forma de garantir a sua segurana e
conservao. Devem ser reinseridos onde e quando as circunstncias o permitam.
(vii) Relatrio Brundtland sobre o nosso Futuro Comum (1987), Comisso Mundial das Naes
Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (WCDE), Oxford University Press, ISBN 0-19282080-X.
(viii) Grupo de Reflexo da Comisso de Educao Arquitetnica da UIA (Unio Internacional dos
Arquitetos).

Traduo: Nuno Alexandre Rocha, arquitecto. 2012.

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