26 DE AGOSTO DE 1996 • SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA • ANO III • No.134 RD$20.

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 J
Aiio III· NQ134
Del 21 al 27 de agosto de 1996
2 Cartas al director
3 La columna del Politica
director
4 La historia tiene
otra historia
6 Menesteres
Buen comienzo
8 De jueves a jueves
23 Colindancias L eonel Fernandez se
estreno con un dis-
curso conciliador y con
24 De animales la integracion de un ga-
politicos y ciudada- binete aceptable.
nos globales
26 Agenda 90
27 Un buen arranque
34 Los dinosaurios
la defensa
36 Los ultimos dias de
Balaguer ... y los
de
27
primeros de Leonel
41 Entrevista con
Soledad Alvear,
ministra chilena de Soledad Alvear, mi-
Justicia nistra chilena de Jus-
ticia, esta convencida
43 RD puede aprender que la democracia es
del modelo taiwanes la gran fiesta que
permite a los pueblos
46 Encuentros seguir avanzando.
48 De como una deuda
con los japoneses se
Fiesta de la
ha quintuplicado y,
de paso, engafiado
al Estado democracia 41
54 Deportes
57 Cartelera de artes
y las letras
58 Cultura e Ideas
60 Ciencia y salud
62 Por si no 10 sabia
y Numeros
Deudaque
63 Quien-que-como-
cuando-donde-
por que
Aprender de
Taiwan 43 se infla 48
EI ministro de Finanzas de Taiwan, Paul Chiu, ex- La historia de una deuda publica de US$20 mi-
64 Geodatos plica como su pais, una diminuta isla del extremo Hones contraida en 1986 y que diez alios des-
suroccidental de Asia, pudo salir del subdesarrollo pues se ha quintuplicado porque nunc a ha sido
en pocos alios. servida.

DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996· Rumbo s L

 CARTAS AL DIRECTOR
Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

cionamiento en la justicia y se acentua el practica en la que ocupan importancia para- el reglamentario y no ha establecido mas
Mas alia del Consejo de la ascendiente del Presidente de la Republica lela los conocimientos y la etica. condiciones para ser abogado que la que
Magistratura
que en el sistema descartado no tenia parti- El derecho conduce a todo, ensefian los existian el 3 de febrero de 1983.
Senor director: cipacion directa y se Ie otorga la Presiden- hermanos Mazeaud y un diploma de Licen- En 10 que se refiere al poder discipli-
cia del Consejo. ciado 0 Doctor en derecho debe conducir nario, si bien el Colegio de Abogados 10
Me refiero al editorial de Rumbo 132. En 10 que se refiere al nombramiento de tanto al ejercicio de la profesion como a la ejerce can mas 0 menos eficiencia, sobre
relativo a los arreglos y dificultades del los jueces, importa poco quien los nombre y carrera judicial. Ahora bien, la proliferacion todo en 10s ultimos afios, no es menos cier-
nombramiento de los jueces, cuyos concep- de ello es un ejemplo la Justicia de Santia- de universidades, y esto no es un secreto pa- to que hace falta una ace ion mas firme,
tos comparto. go, si el criterio de seleccion reposa en un ra nadie, ha producido una plcyade de egre- que en primer termino sea categorica en la
EI analisis me anima a hacer algunas examen riguroso de sus credenciales profe- sados de derecho con una capacitacion basi- afirmaci6n de los principios eticos, para
observaciones sobre aspectos de la justicia sionales y personales, examen que debe ca deficiente y debiles conceptos eticos ya prevenir acciones rei'iidas con esos princi-
que las reiteradas den unci as de corrupcion comprender la investigacion de la ideologia que todas y cada una de ellas gradua cada pios, y en segundo lugar mas efectiva al
judicial y el trauma del establecimiento e judicial de cada candidato a juez, es decir, semestre un numero creciente de Licencia- sancionar para que nos evite el bochornoso
integracion del Consejo Nacional de la Ma- la cosmovision de la realidad que tiene el dos 0 Doctores en derecho, 10 que ha dado y deplorable ejemplo de utilizacion publica
gistratura han ocultado. candidato a juez dentro de la cual tienen una poblacion juridica de grandes propor- de informaciones de ins truce ion para las
Hacer den unci as sobre el funciona- particular importancia la percepcion de su ciones. necesidades de un programa de televisi6n.
miento de la justicia y elamar por la integra- propia actividad y la funci6n que, en su Lo que mejor ilustra el flujo notable de No basta pues, que el metodo de selec-
cion delConsejo Nacional de la Magistratu- concepcion de la sociedad, ocupa el tipo egresados de derecho, es el hecho de que ci6n de los jueces sea idoneo, adem as hay
ra se ha convertido en este pais en un lugar de problemas cuando consti- que rodear de garantias economicas, socia-
cormin y salvo honrosas excepciones, esos sometidos a tuimos definiti- les y culturales la funcion jurisdiccional.
reclamos, esas denuncias proceden de un juicio con 10 vamente el Co- Los jueces deben ser colocados al
afan de notoriedad que logra excelentes ti- que debe ser po- legio en 1983, el abrigo de las tentaciones economicas con
tulares en la prensa sin que se aporten solu- sible identifi- conjunto na- la asignaci6n de un emolumento digno,
ciones de fondo a los agobiantes problemas car elemen- cional de los que al tiempo que Ie permita la satisfac-
de la justicia. tos propios abogados cion de sus necesidades y las de su familia
EI nombramiento de los jueces es parte de la cultura era de 6,000 les permita un tren de vida acorde con el
del problema, no todo el problema. Mas juridica del y actual men- prestigio de la funcion que desernpefian.
grave aun que el modo de nombramiento juez; como concibe te, segun mimeros Para nadie es un secreto que los jueces
son los problemas de nivel acadernico de y entiende el del mismo Cole- andan a pie, que no poseen vivienda en
los jueces, los problemas economicos y de aparato nor- gio de Aboga- consonancia con la funcion; no hay seguri-
ideologia judicial que subyacen en los casos mati vo , la dos somos mas dad social adecuada para el y su familia; ni
comprobados de corrupcion judicial que so- funci6n de la ley, de 18,000. El au- educacion apropiada para sus hijos en el
lo sirven para que los denunciantes lancen la actividad jurisdic- mento cuantitativo sistema publico de educaci6n.
el lodo del descredito sobre la totalidad de cional y factores extra no ha ido a la par con la De igual manera, los jueces deben es-
10s jueces sin parar mientes que aun en las juridicos como valoracio- calidad. tar protegidos contra los ataques inconsi-
situacion actual hay jueces muy buenos y nes eticas, economic as, socia-,., , , , " A ello se agrega que la ense- derados de los que agreden a la justicia, in-
serios que no merecen esa inclusion desdo- les y politicas. ~ fianza que se imparte en las uni- ciuyendo en un mismo saco de descredito
rosa. Esta investigacion y la puesta en versidades esta dirigida al ejercicio a todos los jueces sin hacer distincion de
La atenci6n nacional se ha enfocado en accion de los resultados que arroje, evi- de la profesion de abogado, no para ser personas.
la integracion del Consejo Nacional de la tara la emision de sentencias aberrantes juez. No hay un solo curso en las univer- Las condiciones en las cuales los jue-
Magistratura como la panacea con la cual se marcadas con la impronta de un populachis- sidades dirigido a formar los que en el futu- ces ejercen sus funciones son precarias con
resolveran como por arte de birlibirloque mo de mal genero que expresa mala com- ro seran jueces. un equipo de oficina contemporaneo a la
todos los problemas que afectan a la justi- prension de los problemas y de su solucion Esta situaci6n se deriva de las condi- fundaci6n de la Republica, con poco per-
cia. legal, pero que ademas expresa la consagra- ciones que la ley exige para ser juez que sonal, con un personal mal pagado y con
Ahora bien, el Consejo Nacional de la ci6n jurisdiccional de dos conceptos que co- estan fundamentadas en la antigtiedad; escasez de material gastable.
Magistratura tiene una unica fuoci6n que es mo "el padre de familia" y el "problema so- basta con que el exequatur que autoriza a Es sintomatico por no decir otro califi-
la de nornbrar los jueces de la Suprema cial", han calado en nuestra sociedad como ejercer como abogado tenga dos afios de cativo, que en el festival de denuncias y
Corte de Justicia. El fundamento del esta- metodo de soluci6n a-legal de numerosos expedido para que cualquier egresado de propuestas sobre la justicia, los abogados
blecimiento del Consejo Nacional de la Ma- problemas. una de las universidades nacionales pueda que "conocernos las entrai'ias del mons-
gistratura es sustraer el nombramiento de De imponerse ese examen riguroso hay ser juez de Primera Instancia y Procurador truo", no hayamos apilado las piedras para
los jueces y eJiminar por via de consecuen- que replantear las condiciones que se re- Fiscal y para ser juez de Paz hasta con te- lapidarla.
cia el ascendiente de los politicos que for- queriranpara ser juez que no sean la repe- ner el titulo de licenciado 0 doctor en dere- Y es que sabemos que la Justicia esta
man dicho cuerpo legislati yo, en cada nom- tici6n de las que actualmente se requieren, cho. como esta porque ha habido la voluntad de
bramiento. pero tarnbicn hay que replantear el papel EI exequatur da adernas el derecho de colocarla en esa situacion, porque una jus-
La cornposicion del Consejo Nacional de las universidades en la forrnacion de inscripc ion en el Colegio de Abogados, ticia fuerte e independiente supone el so-
de la Magistratura, sin embargo, amplia la los profesionales del derecho y del Cole- que tiene por misi6n organizar y discipli- metimiento de todos al imperio de la ley y
participacion politica en el nombramiento gio de Abogados en su organizaci6n y dis- nar la profesi6n, y que ha hecho defecto. por mas manifestaciones y deelaraciones
de los jueces de la Suprema Corte de Justi- ciplina. En cumplimiento de la mision que la que se hagan much as no estan dispuestas a
cia que ahora son nombrados por el Presi- Todo ello porque contrariamente a 10 ley Ie otorga, el Colegio de Abogados no perder la impunidad que les garantiza una
dente de la Republica, dos senadores y dos que es una creencia muy extend ida, nadie solo puede establecer condiciones especia- justicia pobre, mal servida y dependiente.
diputados, a los cuales hay que afiadir los sale abogado de la universidad, y mucho les de capacitaci6n e integridad para ser Pero tambien sabemos los abogados,
dos jueces de la Suprema Corte que fueron menos aun que la expedicion de un diploma abogado, sino que adem as juzga discipli- que con todas las carencias, improvisacio-
elegidos en su oportunidad por los senado- o certificado de terrnino de los estudios ca- nariamente a los abogados que cometen nes y precariedades, hay muchos jueces
res. -pacite para el ejercicio de la profesion de faltas en el ejercicio de la profesion. buenos, capacitados, serios que cumplen
Al suprimir la exelusividad del Senado abogado. Parodiando de mala manera a Si- Sin embargo, el colegio ha hecho mas modestamente dia a dia con la mision de
en el nombramiento de los jueces de la Su- mone de Beauvoir se puede decir que el enfasis en el angulo social que la ley le impedir la barbarie ..•.
prema Corte de Justicia, los politicos, que abogado no sale de las aulas universitarias, atribuyo y en el poder politico que le da la
son mayoria en el Consejo afianzan su posi- el abogado se hace en los tribunales con una afiliaci6n obligatoria de los jueces que en Dra. Rosina De la Cruz Alvarado

2' Rumbo s DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

 LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

Director:
Anibal De Castro
Jete de Redacci6n:
Osvaldo Santana

L
eonel Fernandez Reyna diciones para el fortalecimiento de Reporrajes:

apenas se asoma a la rea- la democracia y las instituciones. Victor Manuel Tejada

lidad del poder. Los pri-
meros dfas puede que re-
sulten electrizantes. La paraferna-
lia palaciega, las frases lisonjeras
y el hecho mismo de haber acce-
dido a la primera posici6n publi-
ca, tienen sus encantos. Luego ven-
dran las durezas y agonfas implf-
citas en las tomas de decisiones,
en los antagonismos que genera el
ejercicio de la primera magistra-
tura y las exigencias per-
sonales de quien persigue
la excelencia.
Aunque la oficina del
EI nuevo
Ejecutivo acumula un gran
poder en nuestro sistema
gobierno
presidencialista, tiene sus
limitaciones. Estas serari mayo-
res por cuanto el Presidente Fer-
nandez Reyna es un reputado ci-
vilista, legalista y que ha expresa-
do un interes particular en forta-
lecer las instituciones. Por otro la-
do, la herencia recibida supone
tambien una cortapisa: las deficien-
cias presupuestarias obligaran las
autoridades a morigerar el gasto
publico.
Tiene raz6n el Presidente cuan-
do expone que el control del Con-
greso por parte de la oposici6n
no tiene porque representar un pro-
blema de gobernabilidad. Por el
contrario, la divisi6n del poder tie-
)le sus efectos positivos en toda
democracia, sobre todo si el Con-
greso asume con propiedad sus res-
ponsabilidades.
Conviene, en esta nueva etapa
de la democracia dominicana, que
haya un contrapeso institucional
que obligue a f6rmulas comparti-
das para la toma de decisiones. No
necesitamos un Poder Legislativo
obstaculizador, pero tampoco ren-
dido al Poder Ejecutivo. El esfuer-
zo de ambos, aunque se dificulte
consensuar, producira siempre me-
jores decisiones. El complemento
de un Poder Judicial verdadera-
mente independiente y de decisio-
nes diafanas podrfa crear las con-
Heriberto Morrison
Hay que dar tiempo a que Fer- Norys Sanchez
nandez Reyna, sus ministros y fun- Juan Acosta
cionarios se empapen de la reali- Gustavo Olivo Pena
LauraGii
dad del poder. Habra sus bisofia- Hector Tineo
das, pero hay demasiada buena vo- Elina Maria Cruz
luntad a favor como para que se Miguel Angel Ordonez
les tome de inmediato en cuenta. Firmas:
Llegara un momento, sin embar- Pedro Delgado Malagon
Frank Moya Pons
go, en que la opini6n publica les Adriano Miguel Tejada
exigira con igual 0 mayor severi- Eduardo Jorge Prats
dad que a administraciones ante- Juan Bolivar Diaz
Jose del Castillo
riores. Delia Blanco
En un gobierno joven, Juan Daniel Balcacer
los errores por omisi6n son
peores que por comisi6n.
Guillermo Pina Contreras
Carlos Dore Cabral
Huchl Lora
Son muchos los entuertos
pendientes de sanci6n. La
Mu-Kien Adriana Sang
Coordinador de Publicaciones:
Plaza de la Salud, con su Nelson Rodriguez
componente probado de irregula- Editor de Diseiio:
ridades, pondra a prueba el com- M.Oleaga
promiso de las nuevas autoridades Disetiadores:
de romper con el pasado. Nadie Luis Luis
discute la pertinencia de inver- Grecia Reynoso
Juan Luis Montero
siones hospitalarias, sino la moda- Mlguelina Frith
lid ad de levantar un complejo al
Reportero Gratico:
margen del sistema de la salud pu-
En un blica, equipado mediante compras
Andres Terrero
SeparaciCn de coIores:
de dudosa eficiencia, con un pre-
Julio cesar Vargas
gobier- supuesto divorciado de las norm as
Control de Calidad
legales y regido por un patronato Simon Bolivar Luna
-de personas honorables, sin
no duda- al que se le entregan mi-
!lones como si fuesen depositarios
joven, de un mandato ciudadano. La vo-
luntad de Balaguer, de sus pania- Presi:ierE'
guados y favorecidos en modo al-
los erro- guno puede estar por encima del
Anibal De Castro
Geren/e General:
interes nacional y las institucio- RamOnE. Mens
res por nes. Gerente de CircuJaci6n:
De igual manera, procede la can- ft4anuelFernandez
celaci6n pura y simple de todas las
omlslon asignaciones de ultimo momenta
Gerente de PubIicidad:
Martha Nunez
de propiedades publicas, sin im- Gerente de Producci6n:
son peo- portar que hayan mediado avances Giovanny Diaz
via Bienes Nacionales. El patrimo-
nio nacional no puede ser reparti-
res que do como si se tratase de un botfn
Redacci6n:
Av. 27 de Febrero #102,
pirata. Edit. Miguel Mejia,
por co- Para que sean efectivos, los cam- 2do. piso.
Santo Domingo, R.D.
bios politicos no deb en ser s6lo de
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fondo, sino tambien de forma. El
mlslon. pais se hasti6 ya de las componen-
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das y el cesarismo .•

DEL 21 A L 27 DE AGO S T 0 DEI 996 • Rumbo • 3


a nadie recuerda que la Republica
Y Dominicana tuvo una vez una Ley de
Organizaci6n Comunal que obligaba
a los ayuntamientos del pais a realizar
un censo de su cormin cada cinco afios.
Aun cuando esta era una "obligaci6n inapla-
zable", casi ningun ayuntamiento cumplia con
ella. Las razones de este descuido eran
la falta de fondos y la carencia de re-
cursos humanos capaces de realizar Santiago contaba
esos censos.
A pesar de esas limitaciones, algu- su poblacion
nos cabildos intentaron cumplir la ley
y ordenaron el levantamiento de censos co-
munales y urbanos, pero muy pocos pudie-
ron realizar mas de uno 0 dos empadrona-
mientos en los 50 afios que antecedieron a
la primera ocupacion militar norteamerica-
na.
Entre las ciudades que pudieron realizar
mas de un censo, Santiago se destaca como
la unica que parece haber contado su po-
blaci6n por 10 menos cinco veces antes de
1920.
De esos censos de Santiago, todavia se
conserva el que levantaron los senores J.
B. Vila Morel y Francisco Pereira hijo en
1916 a un costa de 350 pesos. Los otros cen-
sos todavfa no aparecen, pero en ellibro que
recoge los datos de este censo publicados
por el Ayuntamiento de Santiago en 1917
aparecen varias tablas que contienen 10 esen-
cial de los censos anteriores.
El mas antiguo de los censos municipales de
Santiago realizado en tiempos republicanos data
de 1874. En ese entonces la poblaci6n urbana era
de 5,482 personas que habitaban un poblado com-
puesto por 31 calles y 1,222 casas solamente.
El siguiente censo fue tornado en 1893. Para
entonces la poblaci6n habia crecido hasta 8,140
personas, y el pueblo solamente ten fa 33 calles
y 1,775 casas.
Cinco afios mas tarde, en 1898, la poblaci6n
era algo mas grande y a1canzaba las 9,398 per-
sonas. Para ese afio el rnimero de calles habia su-
bido a 35, y el mimero de casas ascendia a 2,047.
En 1904 la poblaci6n continuaba creciendo,
y era de 10,921 habitantes. Las calles eran 38 y
el mimero de casas 2,337.
El censo de 1916, que recoge las estadisticas
anteriores, menciona que en ese afio la poblaci6n
de Santiago lleg6 a 14,774 personas, inc1uyendo
4 • Rumbo· DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI
FRANK MaYA PONS
las tropas de ocupaci6n, e informa que el mime-
ro de casas habia subido a 3,266 en 59 calles.
Como se ve, Santiago tuvo un crecimiento ff-
sica considerable en las primeras dos decadas del
presente siglo, aun cuando los autores del censo
se quejaban dellento crecimiento de la poblaci6n.
Este lento crecimiento ellos 10 explicaban di-
ciendo que "a nuestro entender, ese
poco aumento habido en Lapoblacion
ha obedecido, sin duda aLguna, a nues-
tros des6rdenes politicos y sus funes-
tas consecuencias. La sifilis tambien
ha contribuido a reducir el numero de
nacimientos ".
Si se observa con cuidado, entre 1904 y
1916 la poblaci6n de Santiago estuvo ere-
ciendo a un promedio del 2.9 por ciento
anual, el cual no era particularmente lento
de acuerdo con estandares modernos.
Ahora bien, si se tiene en cuenta que en
los cinco censos mencionados de 1874,
1893, 1898, 1898 Y 1916la diferencia pro-
medio entre nacimientos y defunciones ha-
bia sido de un 45 por ciento, los autores
del censo sf ten fan moti vos para hacer
esa menci6n puesto que en los cinco afios
anteriores al censo, esto es, entre 1912 y
1916, la diferencia entre nacimientos y
muertes fue solamente de un 31 por cien-
to.
He aquf un caso en que la dernograffa sir-
ve de indicador de los efectos de ciertas con-
diciones polfticas. Bien es sabido que a par-
EI censo urbano tir de la muerte de Ram6n Caceres, acaecida en
noviembre de 1911, el Cibao entr6 en una vera-
de 1916 dice que gine de revueltas y levantamientos militares que
en ese ana la afectaron seriamente las condiciones de vida de
la poblaci6n.
poblaclon de El mismo pueblo de Santiago fue objeto de
Santiago liege a un cerco militar en 1912 y padeci6 violentos en-
frentamientos armados que afectaron seriamente
14,774 personas, la producci6n alimentos en los campos circun-
dantes.
incluyendo las
Es importante el dato acerca de los efectos de
tropas de la sffilis en el crecimiento vegetativo de la pobla-
ci6n. Si se comparan ambas series de datos, la
ocupaclon, e "historica" de 1874 a 1916, y la "conternporanea"
informa que de 1912 a 1916, se observa c1aramente que algo
estaba afectando el comportamiento natural de
habia 3,266 la poblacion en los afios previos al censo de 1916.
casas en 59 La sffilis pudo ser uno de esos factores, tal co-
mo percibian los autores del censo, pero no de-
calles. bi6 ser el unico. •
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PEDRO DELGADO MALAGON
apalabra castellana cursi no tiene traducci6n
L posible. Estaria emparentada, acaso, con 10
kitsch y 10 camp ("es bueno porque es feo",
segun Susan Sontag), con expresiones ingle-
sas como shoddy y corny, 0 francesas como poncif,
Existen otros muchos terminos coloquiales, subjetivos
e intraducibles en sus repectivos idiomas: tacky, fifi,
popof, hortera, yico, etc. El diccionario de la Real
Academia le concede al adjetivo cursi (aceptado en
1869) algunas acepciones hondamente expresivas:
"Dfcese de la persona que presume de fina y elegante
A pun tes para una
sin serlo. Aplicase a 10que con aparien-
cia de elegancia 0 de riqueza, es ridfculo
f
y de mal gusto." La sinonimiade cursi es
extensa: afectado, amanerado, rebusca-
do, artificioso,fingido, ridiculo, extrava-
enomeno I'
ogla
same, pretencioso, charro, vulgar, ordi-
nano.
de 10 cursl
Nosotros habitamos una naci6n cobri-
za y una naci6n rosada (0 rosa, si 10prefie-
re). Comarcas yuxtapuestas, paises adya-
centes: de ningun modo imbricados, bajo
ninguna circunstanciasuperpuestos.En ca-
da apartamientode la sociedad acontece el
fen6meno.Se da 10cursi-cobrizoy se da 10
cursi-rosa:con sus desigualdadesy sus ca-
tegorias,aunquebajo pareja intensidad.
Ram6n (G6mez de la Serna) defini6 10
cursi como "el fracaso de 1aelegancia". Lo
cursi es, quizas, el anacronismoque se pre-
cia de serlo, el idioma publico de una sociedad aldea-
na, pa1urda,sin modelos, y en 1aque coexisten idflica-
mente e1 gaga y 1aConferencia del Episcopado, e1te-
1ecab1ey 1abatea. Lo cursi nos atraviesapor comp1eto.
Nos horada desde e1pelo hasta el suelo: en ellenguaje,
en las aficiones,en 1amanera de ser y de creer. Ramon
Lo cursi-cobrizo es facil de notar: la te1enovela,el
celu1ar,1aCoco Band, e1 "colmadon", e1tecno-amar- (Gomez de la
gue, la Pantoja, el "somos un pais muy especial", 1ayi-
peta, el epater Ie bourgeois, Juan Gabriel, 10sconcur- Serna)
sos de belleza y "Santiago es Santiago".El gran bizco-
cho humano de 10cursi-cobrizogusta de la copia, de 10 detlnlo 10 cursi
mimetico, del contagio, del populismo. No hay en el
cursi-cobrizo otro anhelo como no sea aquel germen
de ridicu1ezque a1bergae1alma humana en su desahu- como "el
cio. E1desenfreno de 1amagia cobriza del populismo,
par ello, no responde a otra cosa sino a1convencimien- fracaso de
to de que 1acursileria, e1mal gusto y 1atendencia a 10
irracional representan 1as caracteristicas del hombre la elegancia"
sencillo, sin capacidad de control sobre su fatal atrac-
ci6n por el ensuefio. Bovarista mendicante, vicario,
plegado en sf mismo: e1hombre lirondo sena la harina
con que moldear a1pueblo feliz, y 1acursileria cobriza
encontraria asi una muy digna funci6n social. La ora- .
toria, y su proteica representaci6n a traves de 1aima-
6 • Rumbo • DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI 996
gen, maravillaria a los ilusos, y estes seguirian, como
un solo cuerpo, las consignasde prosperidad.
Lo cursi-rosa es otra historia: realizarse a sf mismo,
desarrollar la justa individualidad, generar opiniones,
saber 10 que se quiere, trazarse objetivos en la vida,
aquello-de-crecer-espiritualmente. La cursileria rosa
nos asalta en las paginas iluminadas de los diarios del
domingo: el Costurero de Mama Margarita, el te, el
baby-shower, los quince de Patricia, el piso de Miami,
el c6ctel, Casa de Campo, un deja vu, la boda con cha-
que, la Limouge, ellook, lajet set, iohi el ballet. Es ob-
vio que 10cursi-rosa no parece nacional,
pero 10 es en el abrazo de 10 aut6ctono
•
con el descubrimiento de las posibilida-
des de cursileria del mundo exterior. Lo
cursi-rosa esta prefiado de anhelos de
modernidad. Mas bien, es la pretensi6n
misma de alcanzar el milagro rnoderno.
Claro, sin haberse detenido a mirar que
diablos significala realidad del milagro, no
s610aquelloque aparentaser, y si acaso in-
teresa. Lo cursi-rosaes la pura fiesta de las
apariencias, el resultado de transitar de la
aldea genuina (la que definiera Frank
Moya Pons) a Park Avenue, de la ouija a
la computadora personal, de la bicicletaal
TGV. Lo cursi-rosa es la gran marafiadel
espectaculo de impresionamos a nosotros
mismos con todo 10moderno que podamos
ser.
Hace treinta 0 cuarenta afios, nuestros padres eran
cursi de otras formas. Maneras mas 1axasde serlo: tal
vez una cursi1eriapo1vorosa, como de cereal mo1ido.
Leian a Nervo, escuchaban a Agustin Lara y a Guty
Cardenas, veian 1as peliculas de Libertad Lamarque y
Arturo de C6rdova. "Mi cursileria es para 1a exporta-
cion", le confes6 Lara al poeta mexicano Renato Leduc.
En "Una cartita rosa a Amado Nervo", Jose Emilio Pa-
checo dice: "Lo cursi es 1aelocuenciaque se gasta./ No
te preocupes / si sonreimos con tus versos dolientes/ y
nos sentimos hoy por hoy superiores./ Tarde 0 tempra-
no / vamos a hacerte compafifa."
La cursi1eriano es, ni por amago, nueva. "La inven-
cion de 1apa1abracursi complic6 horrib1emente1avi-
da", escribi6 Jacinto Benaventeen su comedia Lo cursi,
estrenada en 1901. "Antes existia 10bueno y 10malo, 10
divertido y 10aburrido y a ello se ajustaba nuestra con-
ducta. Ahora existe 10cursi, que no es ni 10bueno ni 10
malo, ni 10que divierte ni 10que aburre; es... una nega-
ci6n: 10contrario a 10distinguido; es decir, una cosa de
cada ilia". Benavente adivin6 que aquella palabra haria
fortuna en 1ahistoria hab1adade 1agente: que se move-
ria entre el deseo y e1pecado, entre e1cielo y e1infier-
no.
Lo cursi es, rigurosamente,un sicoanalisis. •
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La "lmprovlsacion"
del Presidente
Leonel
a gente qued6 bajo la impresi6n de
L .que el Presidente Leonel Fernan-
dez Reyna habfa improvisado su
discurso de juramentaci6n ante la Asam-
blea Nacional. No fue asf. Inaugur6, de
paso, una nueva era en alocuciones pre-
sidenciales puesto que se vali6 de dos mo-
demos teleprompters, apenas visibles, si-
milares a los que usari los presidentes nor-
teamericanos.
EI utilizado asemeja un vidrio trans-
parente cuando 10 mira quien esta colo-
cado de frente al charlista. Pero para el
que dirige la alocuci6n opera como si fue-
ra un atril en el que autornaticamente van
pasando las paginas que lee.
El Presidente no jug6 a la improvisa-
ci6n ni siquiera con el teleprompter.
Anterior a la toma de posesi6n visit6 la
Asamblea y practic6. Es mas, ofreci6 el
equipo al senador Amable Aristy, quien
debfa hablar como presidente de la Asam-
blea Nacional; pero este, como hombre
precavido, dijo preferir el sistema viejo
de "pasar paginas".
El uso de teleprompters para discur-
sos esta poco extendido. Dicen que el hoy
Presidente Chirac, en ocasi6n de una vi-
sita a Estados Unidos, se admir6 del equi-
po. (,Lo adoptarfa, al igual que Fernan-
dez Reyna?
.>
,.~,i'
~ .
".1'..............•....
""'.,:
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't.~·
_
........tl.
..
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'
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~,(II
"-. .-..d. .~....'".
Amable Aristy Castro lee su discurso
8 • Rumbo - DEL 2 I A L 27 DE AGO S T 0 DEI
NACIONAL
Leonel Fernandez ante la Asamblea Naciona
Un aparato sofisticado
El teleprompter que utiliz6 el presi-
dente electo Leonel Fernandez se deno-
mina Sistema de Podium Presidencial.
El aparato cuesta aproximadamente
US$7,OOO.OO.El precio inc1uye 10s ser-
vicios de un tecnico que 10 instala y, jun-
to al usuario, 10 gradua para adaptarlo a
su altura, visi6n y ritmo de lectura.
Como toda tecnologia, por sofisticada
que sea, el teleprompter puede traicio-
nar a su usuario, aunque sea Presidente
de la Republica. Ya le pas6 a Clinton en
1993, cuando tenia que pronunciar un dis-
curso sobre salud. De repente tuvo que
improvisarlo ante el auditorio porque su
telemprompter Ie comenz6 a transmitir el
discurso sobre el estado de La Uni6n. De
seguro que alguien fue cancelado ese dia.
El Sistema de Podium Presidencial
consta de dos monitores que proyectan If-
neas de texto en dos pantallas transparen-
tes hechas en plexiglass.
No obstante, depende de la habilidad
del parI ante el manejo mas 0 menos exi-
toso del recurso tecno16gico.
996
Vincho
moderado
EI flamante presidente
del Consejo Nacional de
Drogas, Marino Vinicio
Castillo (Vincho), prometio
que de ahora en adelante mantendra una actitud
menos beligerante e incisiva en el proceso de
denuncia del narcotratico, procediendo con pru-
dencia, ya que tendra acceso a "informaciones
privilegiadas".
Cardenai pide apoyo
EI arzobispo de San-
to Domingo, Nicolas de
Jesus Cardenal Lopez
Rodriguez, estimo que el
pueblo dominicano esta
en la obliqacinn de res-
paldar al nuevo gobierno
en el proceso de rehabi-
litacion moral del pais, y se identifico con los
propositos del Presidente Leonel Fernandez de
erradicar la corrupcion.
PRSC coteborem
EI presidente en funciones del Partido Re-
formista Social Cristiano, Donald Reid Cabral,
asecuro que esa orcanlzaclon cooperara para
que el doctor Leonel Fernandez pueda realizar
una buena obra de gobierno, ya que en la mis-
ma medida que el PLD se desarrolle con digni-
dad y eficiencia en la adrninistracion publica,
por igual se benefician los dominicanos.
Revisara decreto
EI decreto 259-96, con el que se
introdujeron cambios en la educacion superior
del pais, sera revisado y adecuado alas
expectativas de las universidades, intormo
Alejandrina German, presidenta del Consejo
Nacional de Educacion Superior. "Es necesario
rediscutirlo y reorientarlo, y tratar de que
responda a los requerimientos de las diferentes
instituciones", dijo la funcionaria.
 Donde las decisiones se toman, donde la presencia y
el poder marcan las pautas de autoridad.
As! es Baker.
Disefios notables que reflejan la dedicaci6n a la
excelencia en todo 10 que uno hace.
As! es Baker.

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==
DE JUEVES A JUEVES
NAC ION AL

Un libro que Esta obra, que rapi-

damente se ha dispu-
co, y ac1ara que se trata de "ac-
tualizar esas estructuras para
se las trae tado el primer lugar en
el interes de los lecto-
prolongar y revitalizar su vi-
gencia en la sociedad, en vir-
anecesidad de profundos res frente a los libros tud de la calidad de sus servi-

L cambios en las Fuerzas

Armadas y su confusi6n
ideol6gica, los errores cometi-
dos por el profesor Juan Bosch
que coadyuvaron a su derro-
camiento, la existencia de un
tercer grupo militar diferente
a los dos bandos que protago-
nizaron el estallido armado de
1965, y el auge inducido de la
Policia como un estamento de
facto polftico, son tratados por
primera vez en un libro escri-
to por un militar activo: Las
fuerzas militares en la Re-
publica Dominicana, del aho-
ra general y subjefe del Ejer-
cito Jose Miguel Soto Jimenez.
BUSTER PEST CONTROL
Evahia el problema, exterminando cada plaga por
separado, segtin sus gustos y mafias peculiares.
••
••
Yo y mis condlscipu-
los, del Presidente Joa-
quin Balaguer, y Testi-
go de una crisis, de mon-
senor Agripino Nunez
Collado, debe ser lefda
mas de una vez, tratan-
do de descifrar los men-
sajes implfcitos, el porque
de los grandes protagonis-
tas y acontecimientos presen-
tes en sus paginas, los presen-
tes a medias, y los grandes au-
sentes.
El gran ausente en las 281
paginas es el Presidente Bala-
guer, aunque ha sido el polfti-
co que mas ha tenido que ver
con los militares, pa-
ra bien 0 para mal, despues
del tiranicidio. Hist6ricamente
el libro abarca desde la epoca
colonial hasta la guerra civil y
la invasi6n norteamericana de
1965. L6gicamente, los regime-
nes de Balaguer de 1966 a 1978
y 1986-1996, y los del Partido
Revolucionario Dominicano, de
1978 a 1986, no son parte del
ensayo.
El capitulo 77, el general So-
to Jimenez, algo ins6lito, 10 ini-
cia parafraseando a Lenin, al
rec1amar justicia hist6rica para
las FF AA afirmando que, con
sus virtudes y sus defectos,
cios. El esfuerzo presupone de
una voluntad politica conscien-
te de estas realidades que pro-
mueva los cambios dentro del
esquema de modernizacion del
Estado con decision y determi-
nacion".
Sobre la relaci6n del gobier-
no de Bosch -a quien no men-
ciona por su nombre- con las
FFAA, afirrna que "no fue ca-
pa; de visualizar, como una
prioridad de su gobierno, un
cambio eficaz de la politica mi-
litar", El gobierno surgido del
golpe de Estado reforz6 y ga-
rantiz6 las posiciones de los ofi-
ciales golpistas, inici6 una pur-
ga contra los inconformes, 10
que llev6 a postergar "las ex-
pectativas de cambios tecnicos
y necesarios" para frustraci6n
de una "una clase profesional
que aspiraba a respirar aires
nuevos",
En relaci6n con la Policfa
observa que en el periodo del

•• hicieron de comadrona de la de-

mocracia dominicana. Luego
golpe hubo "un crecimiento po-
licial cuya injerencia despro-

•• expone:
"Es necesario que las fuer-
zas militares, en los umbrales
Pedro Henriquez Urena No.146 Tel. 566-8866 Fax: 566-8885 de un nuevo siglo y como 10 ha
sabido hacer en otras circuns-
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tancias, siempre para el bien
Tel: 582-3166/ Fax: 971·8162 del pais y su supervivencia, se
Accion segura contra cada plaga planteen las redefiniciones
necesarias para afrontar los re-
tos de los nuevos tiempos. Afor-
BUSTER PEST CONTROL tunadamente estas redefinicio-
Nunca se atreva a subestimar el poder de los ratones, nes son de cardcter organiza-
cucarachas, mosquitos, comejen y gorgojos entre otros. tivo y en un grado bastante ele-
Ellos se propagan en las zonas mas escondidas, saliendo vado dependientes de esfuerzos
a la luz cuando el problema ha adoptado dimensiones educacionales 0 del campo de
incontrolables. la capacitacion y el entrena-
miento",
La fumigaci6n debe ser una rutina tan importante como EI autor recomienda la apli-
mantener sus pisos limpios. • caci6n de una especie de rein-
Pueden hacer sus pagos con: •• genieria para la modernizaci6n
porcionada y mal llevada de-
sequilibro el establecimiento en
sus esencias, provocando se-
rios males tares entre la fuer-
za", Este mal tuvo sus inicios
en los afios inmediatamente pos-
teriores a la cafda del dictador
Trujillo y cont6 con el auspi-
cio de la administraci6n Ken-
nedy que creta asf poder elimi-
nar la influencia militar en el
Estado.
La obra contiene, adernas,
interesantes revelaciones sobre
el experimento que para EEUU
constituy6 el envio de tropas al
pais en 1965, los origenes his-
t6ricos de los organismos ar-
mados, las pugnas entre sus If-
deres en distintas epocas hist6-

1
..••\ I-I •••••• de las FF AA; llama a no ver en
la palabra "cambio" un instru-
mento panfletario 0 demag6gi-
ricas y plantea la tesis de que
los militares no constituyen en
el pais un poder interactuante

10· Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

I
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

==
DE JUEVES A JUEVES
NAC I ONAL

fuera del control de las autori-
dades civiles.
El libro es un aporte para
que el ciudadano cormin em-
piece a dejar arras mitos y pre-
juicios sobre los militares y co-
nozca un poco de sus interio-
ridades. Una ligereza frecuen-
te es acusar de cerrazon a los
militares, pero de alguna ma-
nera, esa misma actitud tam-
bien es asumida por los civi-
les frente a los uniformados.
El general Soto Jimenez, uno
de los militares de mas solida
formacion intelectual, curso es-
tudios militares avanzados en
el pais y en Fuerte Bening
(EEUU), de Derecho Interna-
cional (San Remo, Italia), Ope-
raciones Especiales (Panama),
Paracaidismo (Colombia), 'en-
tre otros. Ademas de los te-
mas militares, el autor cultiva
Instituto Dominicano de Tecnologia
la poesia, y ha realizado estu-
dios universitarios de Socio-
logfa y Derecho. El Presiden-
te Leonel Fernandez, al ascen-
der a Soto Jimenez a general
y nombrarlo subjefe de Esta-
do Mayor del EN, da mues-
tras de estar interesado en pro-
piciar cambios en las FF AA.
(GaP)
Medida
previsora
icen que si el doctor Eu-
D elides Gutierrez Feliz
no anda rapido, muchos
miles de pesos habrian sido
restados a la desbancada Cor-
poracion Dominicana de Em-
presas Estatales (CORDE), pues
ya los cheques estaban listos
0
para ser entregados a los re-
nunciantes funcionarios del pa-
sado gobierno.
Parece que al historiador le
avisaron y la misma noche del
viernes se presento a la sede
principal del consorcio empre-
sarial e instruyo de manera pre-
cisa a la custodia para que
nadie entrara alas instalacio-
nes.
De esa suerte, cuando los
antiguos funcionarios de Cor-
de se presentaron la manana
del sabado al acto de entre-
ga de los cheques, se encon-
traron con que no podian in-
gresar, "por ordenes superio-
res".
Esa medida fue de inme-
diato criticada por los afec-
tados, argumentando que el
dinero a recibir se les habfa
descontado de sus sueldos du-
rante el tiempo que trabaja-
ron en el organismo.
Lo que pasa es que habfa
demasiado recelos entre los
"compefietriotas" entrantes y
los que estaban. Se asegura
que la misma medida adop-
tada por Gutierrez Feliz en
Corde se produjo en la ma-
yorfa de instituciones en las
que el Presidente Fernandez
Reyna designo ese viernes. ~

,Cuantos peledeistas se Que-

Curso
OBJETIVOS:
Capacitar recursos humanos para fa Alta Gerencia en
Republica Dominicana sobre fa competitMdad,
,Ouien daron esperando un nombramiento
tendencias gfobales def comercio mundiaf, comercio
intemacional, investigacion de mercados,
responde? de primera categoria?

Competitividad segmentacion y gfobaJizacion de mercados, y ef pfan ,Por que el doctor Marino Vi- ,Que dio lugar a la confirma-
de mercadeo. nicio Castillo dejo establecido Que cion de Minu Torres como directo-
TEMAS: como presidente del Consejo Na- ra del Fondo Pro-Comunidad?
• Conceptos generales e introduccion a fa cional de Drogas modificara post-
y Globalizacion competitividad • Factores y componentes de fa tivamente el tono Que ha manteni- ,Con un German en la direc-
competitividad • Comercio intemacional •
Globalizacion de mercados • Tendencias globales del do en sus denuncias? cion del INDRHI, una en la presi-
comercio mundial • Investigacion de mercados •
,Cuantos dominicanos esta- dencia del CONES y otro ascend i-
de Mercados Segmentacion de mercados • EI plan de mercadeo.
ban plenamente convencidos de do a general, Que familia Que no
DIRIGIDOA:. Que el presidente Leonel Fernan- se apellide Fernandez tiene mas
Empresarios, gerentes de empresas, academicos dez se estrenc con un discurso poder en el nuevo gobierno?
lili)O'LiCC universitaJios,
de economfa,
economistas, estudiantes universitarios
planificaci6n, mercadeo, consultores memorizado?
,Cuantos de la pasada admi-
empresariaJes y personas interesadas en la tetmltica ,Que hara la justicia domini- nlsfraclon se oueoaran en funcio-
IFAIN INSTRUCTOR:
Uc. Adrian Moya C., Consultor Empresarial, Instituto
cana con el caso del nino Jose Ra-
fael LLenas Aybar?
nes consulares 0 diplomaticas?
Latinoamericano de Fomento AgroindustriaJ, San Jose,
Costa Rica. ,Cuando se cumplirala pro- ,Como habra acogido el em-
FECHA: Del 13 aI 14 de Sept, 1996. mesa de subir los sueldos de los presariado la desiqnacton de Mi-
HORARIO: VItlI1leS de 8:30 AM. a 4:30 P.M. y SBbado empleados publicos? guel Cocco en la Direcclon Gene-
de 8:30 a 4:30 P.M.
,Qulin orqanizola multitudi- ral de Aduanas?
DURACION: 16 horas.
naria ceremonia del Palacio Nacio- ,Revisara el gobierno los ul-
LUGAR: Salon de Reuniones I deIINDOTEC.
nal del 16 de agosto en la noche? timos decretos emitidos por el
INVERSION: RD$2,OOOpar participante. Incluye
certificado de asistencia, material bibliografico, ,Quien fue el director espanol Presidente saliente?
refrigerio yalmuerzo. de una cadena hotelera establecida
INFORMACION E INSCRIPCION: Division de en Republica Dominicana Que se ,Por que el Presidente salien-
Capacitacion y Entrenamiento Tecnol6gico. "colo" en la recepclon privada Que te romplo el protocolo Que indica-
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lipe de Borbon? Congreso Nacional?
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DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996 e Rumboel1

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DE JUEVES A JUEVES
NAC ION AL

DIALOGO EI discurso conciliador y optl-

URGENTE ....Jmista del Presidente Leonel Fer-
nandez ante la Asamblea Nacio-
Desde 1979, la Conferencia del Episcopa- que se ha propaLado de que gastan un gran di- nal, reconociendo los mentes de los li-
do Dominicano, a traves de la Comision Jus- neral, solo es correcto para un pequeiio grupo. deres Joaquin Balaguer, Juan Bosch y
ticia y Paz, establecio el Centro Dominicano Las ONG hacen un trabajo que merece mayor Jose Francisco Pena Gomez.
de Asesoria e Investigaciones Legales (CE- reconocimiento por La sociedad y el propio Es- Los decretos nombrando fun-
DAIL), para ofrecer asesoria, defensa y edu- tado, porque creo que junto con Las remesas, cionarios, creando patronatos y
cacion juridica a los sectores mas empobre- Las mujeres que trabajan en zona franca son donando dineros emitidos en las
cidos del pais. Pedro Ubiera es el director eje- quienes mantienen parado al pais y han evita- ultirnas horas par el recien pasado go-
cutivo de la entidad. do que estaIle de mala manera. bierno, comprometiendo a las nuevas
;,Que es CEDAIL? ;,Cual es la situacion de los Derechos Hu- autoridades.
-Es una entidad para asesorar, defender y manos? La tregua de cien dlas que la
asistir a la poblacion a la que pretendemos -Es sumamente preocupante por Lagran can- ~ oposici6n y tad os los sectores
llegar, pero hemos hecho una eleccion de los tidad de personas que estd pasando dificultades de la sociedad civi I ha mostrado
dlsposicion de otorgar al nuevo gobier-
mas pobres: gente de los barrios en para conseguir sus alimentos, tra-
no para dar un respiro a la ooblacion
las grandes ciudades, Los campesi- bajo, enviar sus hijos a La escue- despues de mas de dos anas consecuti-
nos, la poblacion de origen haitia- la; eso es una franca violacioti a vas de camoana.
no y sobre todo Las mujeres. A tra- Losderechos humanos. Cuando ha-
Que se dejara salir del pais a la
Viis de cursos, seminarios y talle- blamos de estos nos olvidamos que
ex embajadora de Argentina, Te-
res les ofrecemos orientacion de cud- no solamente son Los de primera resa Meccia de Palma, sin que
les son sus derechos y deberes; co- generacion, como serian los dere- oficialmente se hiciera el mas minima
mo funciona la Justicia; la sociedad, chos ciudadanos fundamentaLes: esfuerzo par aclarar la retacion de su
pero tambien asistencia juridica en las libertades publicas; sino que esposo y su hijo can el asesinato del ni-
Los casos que viven y que no pue- tambien hay derechos de la segun- no Llenas Aybar.
den pagarse los servicios de un abo- da y tercera generacion donde hay Que el nuevo Presidente anun-
gado. Trabajamos en materia penal, aspectos economic os y sociales, - ciara en su discurso la priaridad
laboral; en asuntos de migracion, donde estdn el trabajo, la salud, vi- que dara su qeslion alas recur-
de las leyes de tierra, particular- vienda, inclusive el derecho al des- sos humanos, comenzando par los ni-
mente en Catastro y Reforma Agra- canso y hay aspectos culturales y nos en edad escolar.
ria; donde la gente quiere hacer un reclamo y el respeto alas diferentes expresiones socia- Que despues que la Attwoods
no le ponen atenciones porque no tiene me- les, etnicas que tambien son Derechos, como ha cobrado RD$500 millones
dios, ahi estdn Los abogados y educadores de la autodeterminacion de los pueblos. Entre sin realizar un trabajo minima-
CEDAIL. esa realidad y la esperanza, ;,por cual apues- mente satisfactorio, en vspera de un
A excepcion de Higiiey y Santiago, en todos ta? cambia de gobierno, se "autoriza" al
Losdemds obispados hay abogados colaborado- -Las perspectivas pLantean grandes esperan- Ayuntamiento a rescindir un contrato
que nunca firm6.
res de CEDAIL que dan servicio a Lapoblacion. zas en que Las nuevas autoridades afronten de
;,Como evahias el papel de las ONG? manera decidida y seria esta situacion que sa- La ayuda ofrecida par el gobie-
-Tienen un papeL de mucha importancia, en bemos que es un proceso, pero que la sociedad --' ro espanol para los planes de
varios niveles: promocion social, de La salud, estd reclamando para ver si minimamente hay rnodernizacion del Estado Domi-
nicano, medida que debe estar en los
educacion, de construcion de viviendas ... Hay un cambio en el estado de deterioro en que ha
primeros nomeros de la agenda del nue-
much as trabajando, que gene ran fondos a ni- caido la mayor parte de estos derechos y Las vo gobierno.
vel nacional, con la propia gente; esa imagen propias instituciones publicas.

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DE JUEVES A JUEVES
11I11 N A C ION A L

Regalo sentantes de la Atwoods "para

llegar a un acuerdo", sobre el
envenenado papel de fiscalizacion que ten-
ay quienes aseguran que dria el Ayuntamiento, y no pa-
toma de posesi6n del Presiden-
te Leonel Fernandez.
Dos notas sobresalen en las
valoraciones de los que estos

H fue un regalo "envene-

nado" el que le hizo el
Presidente Balaguer al sfndico
Rafael Subervf Bonilla, cuan-
do le autorizo incluso a cance-
lar el contrato firmado por el
gobierno y la Attwoods.
Lo del regalo "envenenado",
se justifica por el hecho de que
si el cabildo no firmo ese con-
trato, mal podria este rescindir-
10.
Adernas, como en el exterior
el pais tiene tan mala fama res-
pecto a la honra de los contra-
tos que sus autoridades firman,
se cree que cuando la Attwoods
firmo el acuerdo con las auto-
ridades dominicanas posible-
mente puso en algun lado que
la rescision del contrato se dis-
cuta en el exterior.
Por suerte que alguien le ad-
virtio a tiempo y el sindico
pudo cambiar la tonica de su
discurso, sefialando que le in-
teresaba hablar con los repre-
ra rescindir el contrato de los
RD$120 millones que anual-
mente recibia la empresa del
gobierno central.
De proteslon,
heredero
na grata impresion, amen
U de los suspiros de mu-
chas jovencitas y no tan
jovencitas, ha dejado por estos
predios Su Alteza Real Felipe
de Borbon, Principe heredero
de Espana, quien acudio a la
Republica Dominicana en re-
presentacion de su pais en la
dias han compartido can el en
alguna ocasi6n. Par un lado, su
brillantez, fruto de su s6lida for-
macion academica. Par otro, su
sencillez en el trato, cuya me-
jor muestra fue que a muchos
les resultaba dificil distinguir a
los miembros de su seguridad
de los diplomaticos can los que
trato en los actos protocolares
a los que asisiti6.
Esa impresi6n tambien la tu-
vieron los 12 miembros de la
colonia espanola en Santo Do-
mingo invitados por Su Alteza
a un cafe en la embajada espa-
nola, una bora despues del ter-
mino del Te deum par la toma
de posesi6n del Presidente do- ~

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16· Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

- - ----- --- ---~..,
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
==
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
minicano. Eran las 4 de la
tarde del 16 de agosto, cuan-
do el Principe recibia con un
cansancio solo disimulado
por la diplomacia de ser de
profesion heredero a los 12
invitados.
Los 12 de la
Embajada
Jose Manuel Paliza; Pepin
Corripio; Monsefior Arnaiz;
el padre Ramon Alonso, rec-
tor de la UCSD; Fernando Ca-
vada, Conde de la Vega del
Pozo; el artista Prats Ventos;
Pedro y Jose Luis Rodriguez
Villacafias; Maria Ugarte, Jo-
se Antonio Morales de Ibe-
ria, Manuel Garcia Arevalo
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18' Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
racion
acaderni-
ca, en la
que han
tenido
una es-
pecial re-
levancia
las rela-
ciones in-
temacio-
nales,con
su for-
mac ion
militar,
mientras
sus fun-
cionesca-
mo prin-
cipe he-
y el delegado de la Agencia redero poco a poco se van
EFE en el pais Jose Antonio concretando. En ese senti do,
Alonso de Contreras. una de esas funciones es la
Estos son los doce espa- de representar al Estado es-
fioles relevantes de la colo- pafiol en las tomas de pose-
nia. EI resto de invitados 10 sion de los presidentes ibe-
fueron en calidad del cargo roamericanos. Felipe VI se-
que ocupan en los distintos ra el primer monarca espa-
centros espafioles: casa de fiol con titulo universitario.
Espana, Sociedad Benefica Ha cursado Derecho y Cien-
Espanola, Club espafiol de cias Economicas en la Uni-
Constanza etc ... versidad Autonoma de Ma-
Desde el rnismo dia en que drid, y ahora hace un afio que
nacio, hace 28 afios, Felipe termino una maestria en re-
de Borb6n y Grecia, hijo de laciones internacionales en la
los soberanos de Espana, Juan prestigiosa Universidad de
Carlos I y Sofia, se prepara Georgetown, en Washington
para ser Felipe VI, el proxi- D.C. Ahora esta previsto que
mo rey de Espana. Para ello, pase algiin tiempo en la Union
a 10 largo de su vida ha com- Europea conociendo de cer-
paginado una intensa prep a- ca el funcionamiento de sus
Ploteode plaD
Aceptamos ambos formatos de discos
:;f:,,-
Trabajamos con ambas platafonnas
ENSANCHE EVARISTO MORALES, SANTO DOMINGO'
DE 1996
.-
EI Presidente Leonel Fernandez,
quien a sus 43 anos se iurarnento como pri-
mer mandatario, primero en ganar unas
elecciones por el
sistema de la do-
ble vue Ita y el
mas joven en lIe-
gar al poder de
manera dernocra-
tica cespues de la
caida de Trujillo.
Las expectativas
de cambios profundos en torno a su admi-
nislracion son inmensas.
EI ex presidente Joaquin Balaguer,
quien a sus 90 anos conctuyo su septirno
mandato y entreuo el poder de manera paci-
fica a su candidato
preferido en las pa-
sadas elecciones.
Deja una amplia
obra de gobierno
que Ie gano los
mas apasionados
elogios y las cntl-
cas mas mordaces.
La histo:.ljr~ialL:d~ar~a~e~1
vol.iie~redicto
final.
EI abogado Marino Vinicio Casti-
llo, nombrado presidente del Consejo Na-
cional de Dro-
gas, en donde
tendra la oportu-
nidad de poner
en practica su
oposicton tajante
al flagelo del
narcotranco y la
drouadiccton.
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DE JUEVES A JUEVES
_II NACIONAL

instituciones. Paralelamente,
continuara su formaci6n mili-
tar en los tres ejercitos, de los
que es capitan.
Quieren
gramas regionales diferentes,
para cada una de las subre-
giones, 10 que implicarfa un
mayor flujo de recursos.
En el Caribe del Norte que-
darfan la Republica Dominica-
na y Haitf, mientras que en el
pie para 10 que ha sido la po-
Utica exterior dorninicana fren-
te al Caribe en los ultimos alios.
Hay que recordar que, des-
pues de muchos alios de mu-
tua indiferencia, la Republica
Dorninicana ha logrado un buen
dor con los pafses producto-
res de banana de la Hamada
"zona d6Iar", mientras el Or-
denador de Lome firmaba com-
promisos totalmente opuestos
en Bruselas.

dividir el Caribe del Sur estarfan ubica-

dos los otros 13 paises que for-
Caribe man parte del Cariforum.
Esa divisi6n permitirfa a la
nla Comunidad Europea Republica Dominicana y Hai-
nivel de relaciones con las is-
las del Caribe, a tal punto que
ya hay algunos dominicanos
ubicados en puestos de imp or-
De hecho, ha existido una
especie de divisi6n de la poli-
tica exterior, de manera que
han funcionado dos "cancille-

E
se hacen esfuerzos, que
incluyen un intenso pro-
ceso de cabildeo, para dividir
a los pafses ACP del Caribe,
miernbros del Cariforum, en
Caribe del Norte y del Sur.
La ventaja que se propone
como argumento para impul-
sar la divisi6n de la regi6n, es
que se establecerfan dos pro-
tf negociar, en terrninos re-
gionales, directamente con los
estamentos de Bruselas, sin te-
ner que mediar el organismo
tecnico regional -el Carifo-
rum- que canaliza los fondos.
Pero esas ventajas, que po-
drfan significar algunos millo-
nes de d61ares al afio, tam-
bien implicarfan un serio tras-
tancia en organismos regiona-
les.
Ese proceso de acercamien-
to ha costado mucho esfuerzo,
sobre todo porque no existfa
una unidad de criterio sobre las
ifneas de la poiftica exterior
dominicana frente al Caribe.
En algiin momento, par ejem-
plo, el Canciller dominicano
firmaba documentos en Ecua-
res": uno para Europa y el Ca-
ribe y otro para todo 10dernas.
Si la Republica Dominica-
na apoya la divisi6n del Cari-
be se darfa un saito hacia arras
y se darfa validez a la sospe-
cha, ya casi desterrada, de que
el acercamiento a la regi6n ha-
bfa sido impulsado por el opor-
tunismo. (VMT) •

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20 • Rumbo s DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI 996

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DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL
T..l.:ntero
HUCHI LORA
Lalucha
antl-corrupcion
eone, Fernandez paso de candidato a
L Presidente y sigue hablando de luchar
contra la corrupcion.
EI tema ocupo una parte importante de
su discurso de toma de posesion. y por sus
palabras parece que el asunto va en serio.
No hubo altisonantes declaraciones pro-
metiendo cortar manos ni mucho menos,
pero el presidente Fernandez bosquelo su
estrategia, que se basara en estfmulos posi-
tivos y negativos.
Los estfmulos positivos para el desem-
perto honesto de la luncion publica cons is-
ten en mejorar las condiciones de trabajo,
de manera que el empleado aprecie su
puesto porque Ie reporta cierto grado de se-
guridad
Fernandez anunclo que elevara los sala-
rios de los empleados publicos y especial-
mente de los jueces y otros servidores de la
Justicia, en la medida en que vayan aumen-
tando las recaudaciones fiscales.
Dijo adernas que se les dotara de segura
medico, se les otrecera entrenamiento per-
manente para la proleslonalizaclon de la bu-
rocracia, y se establecera la promocion ba-
sada en el merito.
En el caso de la Justicia es mas urgente
el aumento de sueldos, porque ningun juris-
ta que reuna las tres condiciones basicas
para ser juez (capacidad, honestidad y res-
ponsabilidad), va a aceptar ir a un cargo
mal pagado.
EI salario es un elemento importante en
la corrupcion. como bien 10 senalo el Presi-
dente. En el recien pasado estado de casas
se mantenfa los sueldos en niveles par de-
bajo de la subsistencia, can la intencion de
que todos se corrompieran. Si alguno osaba
luego salirse del redil, 10 reventaban.
22· Rurnbo s DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Es que el maquiavelismo es incompati-
ble can la institucionalidad. Ahara, sin em-
bargo, hay buenas intenciones y par tanto
existe la sltuaclon propicia para "sincerar"
los sueldos, como dirfan los economistas.
Alas magistrados se les deben agregar
dos estfmulos positivos mas: una residencia
y un automovil, pero no al individuo, sino al
cargo.
En el esquema anterior se les daba apar-
tamento a algunos jueces, que en conse-
cuencia ten fan que sentirse agradecidos del
favor, y los otros, si querfan aspirar a su vi-
vienda, sabfan que era mejor lIevarse bien
can los detentadores del Poder Ejecutivo.
Siempre se prefirio la exoneraclon y el
privilegio directo, no en funcion del cargo,
sino de la persona que 10 ostentaba, para
crear esa vinculacion ideal para el tratico de
influencias.
Ahara el abogado que vaya a un cargo
de juez, debe saber que Ie corresponde una
residencia y un autornovil que seran suyos
mientras este en esa posicion, pero que per-
cera tan pronto abandone el servicio.
Talvez podrfa tener opcion a ser su pro-
pietario al cumplir diez a quince anos de
servicio.
En cuanto alas estfmulos negativos, es-
ta claro que se deben dar ejemplos can los
primeros que sean sorprendidos vendiendo
sentencias a hacienda diabluras de las que
todavfa hay se hacen en nuestra justicia.
En ese sentido, la polftica del gancho
puede jugar un papel eficiente en la detec-
cion de los corruptos.
Siempre se ha dicho que es imposible
probar que un magistrado acepta sobornos,
porque nunca los cage en cheques, pero se
puede aplicar el mismo mecanismo can el
que regularmente atrapan alas traficantes
de drogas: usando agentes encubiertos.
La realidad es que para combatir la co-
rrupcion solo hace falta un gobierno serio,
con la voluntad de hacerlo.
Existiendo esa voluntad, como parece
que la hay, apareceran mil mecanismos para
detectar las manifestaciones practicas de la
podredumbre que ha hecho de la justicia
dominicana, una vergOenza.
DE 1996
Perot al
ataque
!
Ross Perot, el multimi-
Iionaria tejano que en 1992
logro mas de 19 millones
de votos como candidato independiente en Esta-
dos Unidos, se lanzo nueva vez a la contienda
por la Casa Blanca, convir-
tiendose en una tercera fuerza
electoral que podrfa ser deci-
siva para el triunfo de uno de
los dos grandes partidos, el
Dernocrata y el Republicano,
ya que si bien las encuestas
dan al Partido de la Reforma
posibilidades de triunfo, es
una grieta de consiceracion al
sistema bipartidista norteamericano.
La salud del Papa
EI Papa Juan Pablo II, quien no oticio misa el
jueves debido a que de nue-
vo tiene problemas can su
salud, aqradecio "el tespet-
do y las plegarias" de los
miles de fieles que se con-
gregaron en su residencia
privada, a 25 kilornetros al
!aiim/2%lmiirIllJ sudeste de Roma. Un infor-
me del Vaticano dio cuenta de que el Pontffice,
de 76 anos de edad, fue examinado en un hospi-
tal par un malestar abdominal, pero los medicos
no descubrieron "nada de importancia".
Chechenia
Los esfuerzos par una paz duradera en Che-
chenia sufrieron serios tropiezos par las contra-
dicciones en el alto mando militar ruso, aunque
se lagro un precario cese del fuego para dar
oportunidad a que el secretario de Seguridad, ge-
neral Alexander Lebed, encamine algunas de las
propuestas de los independentistas chechenos,
entre las que figuran la destitucion del ministro
de Interior y la constitucion de una comision para
vigilar el alto al fuego.
Dialogo China-Taiwan
EI vicepresidente de la Asociacion de Relacio-
nes a Traves del Estrecho de Taiwan, Tang Shubei,
afirmo que no vale la pena seguir las conversacio-
nes entre Taipei y Beijing "a menos que Taiwan
sea sincero sabre sus deseos de reunificacion", al
tiempo que asecuro que bajo "e! actual formato las
conversaciones podrfan continuar durante cinco y
diez alios sin alcanzar un acuerdo". 6
I
 COLINDANCIAS
amejor colaboraci6n que se le puede pres-
L tar al gobierno que encabeza el doctor Leo-
nel Fernandez, es beneficiarlo con un cam-
bio de actitud.
El Presidente Balaguer nos acostumbr6 a tratar
de buscarle ellado malo a todo. Cuando se asigna-
ba una obra, pensabarnos los motivos 0 los "enlla-
ves" que permitieron que se atribuyera a
esa persona 0 empresa particular el traba-
jo de marras, y a d6nde irian a parar los
beneficios del mismo.
Un cambio de
Cuando tomaba una decisi6n politica,
to do el pais se rornpfa la cabeza tratando actitud
de encontrar la jugada endemoniada
que se escondia -se pensaba- , detras de
cada movimiento del doctor Balaguer.
No es que todo fuera malo 0 tuviera
una connotaci6n malsana, sino que el
propio doctor Balaguer promovi6 que se
pensara asi, porque como afirma el mo-
delo altagraciano "eso forma parte de
los planes del doctor" y contribuia al au-
ra que ha rodeado todas sus actuaciones.
Pienso que si el doctor Fernandez 10-
gra convencernos de que no hay esos
arrieres pensees, esas intenciones ocul-
tas detras de cada actuaci6n del gobier-
no, estara haciendo la mayor contribu-
ci6n al verdadero cambio politico que
debe operarse en el pais: el cambio en
la mentalidad de la gente.
El nuevo Presidente no tiene que
meter preso a COITUptosde la cosecha an-
terior -aunque debe hacerlo-, para con-
seguir el cambio. Tampoco tiene que realizar mo-
vidas espectaculares en el campo politico para que
la gente yea las cosas de otra manera.. Lo que tie-
ne que hacer, simplemente, es comportarse con cla-
ridad de miras y con total transparencia frente al
pais.
Para ello, debe enviar claramente el mensaje de
que no tolerara a corruptos de nueva cosecha. Los
"cornpafieros" que se crean que van a resolver
ahora, deben recibir la sefial inequivoca de que se
equivocaron de gobierno, y los de la vieja cosecha
de seguro que se estaran cautos cuando vean la ac-
titud.
Con esto, el pais se dad cuenta que se ha ope-
rado un cambio cualitativo en la conducci6n del Es-
tado. Si llueve 0 no llueve, es cuesti6n del tiempo,
pero.si se siembra 0 no es problema del agricultor.
Con sus actuaciones, el Presidente Fernandez de-
be enviar el mensaje al pais de que la cosa cam-
bi6. Ya 10 hizo con las designaciones en las Fuer-
zas Armadas. El mensaje que envi6 con los nom-
bramientos en las distintas armas es la de que el pais
requiere de unas fuerzas preparadas para enfrentar
los retos del pr6ximo milenio y de los cambios
que estan ocurriendo en nuestras narices. No pudo
hacer mejores selecciones el nuevo Presidente.
Ya nos iremos acostumbrando a que la
cosa debe ser distinta. Al principio, al-
gunos querran seguir bajo los criterios
de antafio, pero esos procedimientos le
han costado decadas de atraso al pais. Nos
guste 0 no, tenemos que dar el paso al
frente, no importa la carga de incerti-
dumbre que conlleve.
En la famosa carta que le dirigiera
don Americo Lugo, ese monumento de
valor cfvico, al Presidente Rafael Le6-
nidas Trujillo a mediados de la decada
del 1930, le decfa al dictador: "Gober-
nar es amar. Son, a mi ver, mas compul-
sivos para el politico, que para el Sa-
cerdote los deberes de humanidad, dul-
zura, piedad y tolerancia, porque 10 mas
grave de la ley es, como 10 afirma San
Mateo, eljuicio, la misericordia y la fe".
"Para mi, la cuestion no es dispen-
sar el bien y el mal como las divinida-
des antiguas, sino hacer solo el bien; no
es adoptar resoluciones que no esten ci-
mentadas en La rectitud del corazon: es
dar al pueblo toda su personalidad, ener-
gica y viril, fortificando diariamente su
espiritu en el rudo ejercicio de la liber-
EI pueblo do- tad, que es el unico que produce los caracteres ener-
gicos que forman las naciones y mantienen inde-
minicano esta pendiente al Estado de toda dominacion extranje-
confiando en ra; es proporcionarle, no la educacion meramente
intelectual que solo sirve para aumentar las filas
que esta no
de los peores auxiliares del poder, sino la que fe-
sera una nue- cundiza, extiende y verifica la libertad; es poner,
va translclon fuera de todo alcance, los derechos del ciudada-
no, y reducir al minimum necesario los de los po-
hacia 10 malo
deres politicos; es, finalmente, consagrarse al
conocido, si- bien publico, despreciar el aplauso en absoluto,
no el cambio adoptar solo los medios que justifiquen la nobleza
de los fines y enseiiar la pat. en las palabras, en
fecundo hacia las medallas, en los actos y en las almas. "
un futuro que El pueblo dominicano esta confiando en que es-
ya es ta no sera una nueva transici6n hacia 10 malo co-
nocido, sino el cambio fecundo hacia un futuro
presente. que ya es presente.
Quiero creer que no saldremos defraudados .•.
DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI 996 • Rumbo • 23
 DE ANIMALES POLITICOS
ldilema fundamental que enfrenta todo
E gobernante es si prefiere ser temido que
amado. Maquiavelo piensa que la autori-
dad personal se basa fundamentalmente
en el temor. El principe que mas requiere del te-
mor es aquel que ha derrocado a una dinastia rei-
nante 0 que ha conquistado un territorio
nuevo: este tiene que transformar la fuer-
za bruta en autoridad. La autoridad de
este gobernante depende, para Maquia-
Como combatir
velo, de su capacidad para crear una ima-
gen publica de sf mismo como ser supe-
el temor a la
rior inescrutable, de bondad impredeci-
ble y de maldad terrible. Un principe co-
autoridad
mo este pocas veces tendra que matar 0
encarcelar a sus siibditos: estes Ie obede-
cen porque le temen.
Max Weber tiene una vision mucho mas
moderada del rol del temor en el estableci-
miento de la autoridad. Al igual que el prfn-
cipe conquistador de Maquiavelo, el go-
bernante caris matico de Weber arriba al po-
der al derrocar regirnenes establecidos, sea
como revolucionario 0 como profeta religio-
so. En la medida en que disminuye el te-
mor creado por este nuevo dirigente, su au-
tori dad personal paulatina y progresivamen-
te desaparece, quedando absorbida en la bu-
rocracia. Esta burocracia no es mas que un
eco debil de las pasiones inspiradas por el
Ifder caris matico, pasiones cuyo epicentro
es el temor reverencial a la autoridad, temor
que crea la alteridad esencial de toda auto-
ridad.
Trujillo, como bien relata Joaquin Balaguer, "fue
temido pero no fue amado" y "creyo el terror mas
efectivo que el amor como instrumento de gobier-
no". El tirano "considero que el miedo que ins-
piraba le ofrecia mayor seguridad que La que po-
dia proporcionarle el efecto de sus amigos 0 la ad-
hesion espontdnea de sus seguidores ".
El propio Balaguer, como 10 demuestran sus he-
chos y su sostenida tesis de la "barbarie contra
La barbarie", ha preferido ser temido y no ama-
do. Su larga permanencia en el poder, su eleva-
cion a hombre-mito por encima del bien y del mal,
una persistente popularidad, han influido podero-
samente en los demas gobernantes dominicanos y
han convertido el temor como base de la autoridad
presidencial en el modelo del exito polftico al que
aspira imitar to do nuevo presidente.
En verdad, el temor es una mala base de la au-
toridad y ello por una razon muy sencilla: existe
una compensacion entre la legitimidad de una au-
.24 • Rumbo s DEL 21 A L 27 DE AGO S T 0 DEl
Y CIUDADANOS GLOBALES
toridad fundada en el temor y el que los goberna-
dos no sientan ternor. Es decir, a menor temor a la
autoridad, menos respeto se Ie tendra. Lo cual ex-
plica la fragilidad del modelo de la autoridad fun-
dada en el temor: si acontece una crisis de autori-
dad que de una u otra manera debilite los lazos del
temor, la autoridad sera aniquilada total-
mente. El motor de la autoridad se de-
tendra indefectiblemente por efecto de una
grieta pequefia pero fatal.
Sin embargo, el atractivo de este mo-
delo, sobretodo en un pais donde, como
muestran las encuestas de cultura polfti-
ca, prevalece una cultura autoritaria, es
irresistible para los gobernantes. Por ello,
todos aquellos interesados en fomentar
una cultura democratic a que combata y re-
sista el temor infundido desde las altas
instancias del poder, deben propiciar es-
·trategias que vayan mas alla del mero re-
chazo e insulto de las autoridades, que es
el mecanismo con que usual mente los sub-
ditos tratan de perder el temor que se sien-
te por la autoridad.
Richard Sennet, en su obra La autori-
dad, ha propuesto dos recIamos, dos exi-
gencias que se Ie deben hacer alas autori-
dades piiblicas y que permiten disminuir
el temor alas autoridades: que las autori-
dades sean legibles y visibles. ~Que signi-
fica esto? El mismo Sennet 10 explica:
"Visibles significa que quienes se hallan
en puestos de control sean explicitos acer-
ca de si mismos: claros acerca de 10 que
pueden y 10 que no pueden hacer; explicitos acer-
ca de sus promesas. Legibles especifica la forma
EI propio de hacer esa declaracion abierta. No se puede con-
fiar en que nadie que ocupe un puesto con poder
8alaguer, como sea su propio jue: y su propio jurado. Son Los sub-
10 demuestran ditos quienes han de decidir 10 que significa el po-
der; los siervos tienen que leer Los actos de sus se-
sus hechos y nores como si estuvieran tratando de hallar el
sentido de un texto dificil".
su sostenida
Los vehtculos de estas exigencias son multiples
tesis de la y variados. La visibilidad se articula basicamente
a traves de dos mecanismos estrechamente vincu-
"barbarie con- lados: la publici dad que debe permear toda las ac-
tra /a barbarie", tividades gubernamentales (no es por casualidad que
somos una res publica) y la libertad de prensa. La
ha preferido legibilidad, como la anterior, es responsabilidad
tam bien de todos los ciudadanos, pero es un acto
ser temido y no mucho mas dificil y grave: implica contemplar y
amado. leer el poder como 10 que es, sin caer bajo el influ-
jo de mitos, jergas y poesias espantosas .•
996
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ldiscurso pronunciado por el doctor Leonel
E
Fernandez, en el acto de transmisi6n de
mando presidencial del 16 de agosto, es
una pieza oratoria maciza, visionaria, justa,
ecuanirne y pragmatic a, que marca desde su acto
inaugural la que podrfa ser la t6nica del nuevo
gobierno, orientada a la modernizaci6n del Estado,
a dinamizar los sectores productivos, a promover la
equidad social, a insertar adecuadamente al pais
en la agenda de la globalizaci6n y a garantizar la
gobernabilidad democratic a mediante un dialogo
eficaz entre los diferentes poderes del Estado y la
sociedad civil.
En forma clara, pedag6gica, el presidente
Fernandez present6 un balance hist6rico
Un discurso para
del desarrollo de nuestro sistema
democratico, resaltando las contribuciones la gobernabilidad
de Bosch, Balaguer y Pefia G6mez, a la
estabilidad de las instituciones polfticas dominicanas,
Y significando que la etapa que se inicia deb era
descansar mas en .la consolidaci6n y fortaleza de
las propias instituciones que en el rol protag6nico
de lfderes excepcionales. Y aiin mas, en una visi6n
diferente de la funci6n del liderazgo moderno,
centrada en la articulaci6n de intereses disimiles
que se contraponen y se concilian, en un juego
permanente cuyo saldo debe traducirse en cooperaci6n.
A este respecto, el contexto nacionalluce favorable.
Los dominicanos han ido transformando su cultura
polftica, evolucionando desde el autoritarismo que
tuvo en Trujillo a su maximo exponente, a la
sedimentaci6n de valores democratic os que privilegian
la convivencia, el respeto a los derechos humanos,
el pluralismo y la paz. A partir del 91, se ha apelado
a la soluci6n negociada de los conflictos y a la
formaci6n de consenso para la reforma del C6digo
de Trabajo, de la legislaci6n arancelaria y tributaria,
para la elaboraci6n de los proyectos de C6digo
Monetario Financiero, de Ley General de Educaci6n
y de C6digo de Salud. Lo mismo puede decirse
del Plan Decenal de Educaci6n, de las reformas
electorales del 92 y de las constitucionales del 94.
Es en esta perspectiva, que cobra pleno sentido
la propuesta del presidente Leonel Fernandez de
viabilizar un pacto legislativo que comprometa a
las fuerzas polfticas a aprobar el paquete legislativo
pendiente -incluyendo la importante Ley General
de Electricidad-, asf como otras iniciativas, como
serfa una Ley General de Privatizaci6n que sirva de
marco normativo ala impostergable reestructuraci6n
de las empresas de CORDE y de los ingenios del
CEA.
La coincidencia programatica de los tres partidos
fundamentales ofrece las bases para un pacto de esta
naturaleza. Su no concreci6n podna ser interpretada
como una muestra de imitil entaponamiento politico,
26 • Rumbo > DEL 2 1 A L 27 DE AGO S TO DEI
'90
atribuible a las elites partidarias, maxime cuando
el Ejecutivo carece de mayoria en ambas camaras
y no control a sus bufetes directivos. De cualquier
manera, con pacto formal 0 sin el, como 10 resaltara
el presidente Fernandez, Congreso y Ejecutivo estan
en la obligaci6n de ponersede acuerdo, a fin de
proseguir con las reformas y garantizar la gobemabilidad
de la naci6n.
Un elemento adicional-ya instaladas las autoridades
y conformado el cuadro de mandos de la nueva
administraci6n- seria la habilitaci6n de una instancia
consultiva que sirva de marco institucional a la
representaci6n de los sectores organizados
de la sociedad civil, cuyo estatuto legal
se encuentra en forma embrionaria en
la ley que crea el sistema nacional de
planificaci6n y establece el Consejo
Nacional de Desarrollo. Con la
estructuraci6n de un organismo de tal naturaleza,
EI discurso el Ejecutivo podria contar con una fuente de legitimaci6n
inaugural del alternativa, que potencie sus bases de sustentaci6n.
Como consignara con pleno dominio tematico en
presidente su mensaje inaugural el presidente Leonel Fernandez,
la expansi6n de la ola democratic a a nivel planetario
Fernandez es
y el proceso de globalizaci6n que experimenta la
una pieza economfa mundial, nos presionan inexorablemente
a edificar instituciones s6lidas, eficaces y abiertas,
oratoria que sean interlocutores validos en el dialogo constante
visionaria , que mantienen los diferentes actores de la comunidad
internacional, en un mundo multipolar y de rapidos
ecuanlme y cambios rnultifaceticos. No en balde recien celebramos
elecciones diafanas, libres del sindrome del fraude.
praqrnatlca o estamos procediendo a actualizar nuestra legislaci6n
que marca la conforme alas regulaciones contenidas en los acuerdos
que dieron origen a la OMC, en 10 referente alas
que podria practicas desleales de comercio 0 a los derechos de
propiedad intelectual.
ser la tonica Nos falta ratificar las convenciones interamericanas
del nuevo en materia de corrupci6n, de lavado de dinero, de
narcotrafico y de terrorismo, que conforman el nuevo
gobierno. derecho regional. Pendiente se halla la reestructuraci6n
industrial, que coloque en mejor posici6n competitiva
a la industria nacional, inc1uidas las zonas francas.
La revoluci6n tecno16gica que nos vincula en el
ciberespacio de Internet, nos com puis a a llevar la
computadora al panal del saber que la escuela es,
para que nuestros nifios y j6venes se alfabeticen en
esta lengua universal. El Estado obeso, hipertrofiado,
debilitado en sus controles internos y en su capacidad
de prestar servicios de calidad a la poblaci6n, demanda
un remozamiento. Y la gente, la simple gente, la que
trabaja. estudia, come y habita, la que se mueve
por las calles, y se enferma, y puebla con su canto
y su danza los espacios de la patria, quiere "una
renovaci6n espiritual que le haga mirar con optirnismo
su propio destino" .•
996

JUAN BOLIVAR DIAZ
lPresidente Leonel
E Fernandez Reyna tu-
vo un buen arranque
con un discurso de ju-
ramentaci6n, considerado ca-
si a unanimidad como conci-
Iiador y convocante a una nue-
va etapa de intercolaboraci6n
entre los poderes del Estado,
el sistema partidario y la so-
ciedad civil, revelador de una
clara conciencia de las limita-
ciones con que se inicia el nue-
vo gobierno instalado el 16
de agosto recien pasado.
Positiva aceptaci6n ha teni-
do tambien la selecci6n de su
gabinete, integrado mayorita-
riamente por dirigentes de su
Partido de la Liberaci6n Do-
minicana (PLD), reforzado con
colaboradores y aliados de su
campafia electoral y algunos
independientes de reputada ca-
pacidad en sus respectivas areas.
Al renovar las lineas basi-
cas del programa que ofert6 en
la campafia electoral, que pri-
vilegia el compromiso de mo-
dernizar la sociedad, median-
te reform as institucionales y ••.••
1....
politic as y un nuevo estilo de
gobernar, reforz6 las expecta-
tivas de amplios sectores de que
el regimen de Fernandez mar-
que el final de la era de Joa-
quin Balaguer y de su legado
autocratico, bas ado en la com-
pra de conciencias y el uso uni-
personal del patrimonio na-
cional.
Discurso bien
moderado
El discurso pronunciado por el doc-
tor Leonel Fernandez, tras su juramen-
taci6n y la del doctor Jaime David Fer-
nandez como Vicepresidente de la Repu-
blica, se caracteriz6 por la moderaci6n,
la ausencia de triunfalismo y la apelaci6n
a todos los sectores nacionales a traba-
jar por el desarrollo del pais, por la su-
peraci6n de la pobreza y la inserci6n en
las corrientes internacionales de moder-
nizaci6n.
POLITICA
_ presarial del Estado.
Los creditos al profesor Juan Bosch,
su maestro y lider del PLD eran de ele-
mental justicia y agradecimiento, los
del doctor Joaquin Balaguer impuestos
por las circunstancias de que a el debe,
en gran parte, el haber ganado las elec-
ciones de este afio, y el otorgado al doc-
tor Jose Francisco Pella G6mez, un ges-
to de nobleza que correspondia a la car-
ta que ellfder perredeista Ie hizo publi-
ca en los diarios de esa mafiana.
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Decir que la democracia
dominicana pudo sobrevivir
en igual medida gracias al
doctor Balaguer y al profesor
Bosch fue una evidente con-
cesi6n al caudillo reformista,
cuya colaboraci6n puede ser
ahora fundamental para el exi-
to del gobierno de Fernandez.
Afirmaci6n obviamente con-
tradictoria con otra pronun-
ciada mas adelante cuando se
refiri6 al ascenso al poder de
su partido como "una opor-
tunidad que se le ha ofreci-
do a la sociedad dominica-
na para que la democracia
se ejerza al margen de cri-
terios autocrdticos y de prdc-
ticas excluyentes".
Sin embargo, fue el tini-
co reconocimiento 0 conce-
si6n que el nuevo mandata-
rio hizo al aut6crata que go-
bern6 el pais por cerca de
un cuarto de siglo, y que de-
ja sus instituciones en pro-
funda crisis, cuando no en
abierta descomposici6n, y que
en la ultima decada auspici6
el descalabro y la quiebra de
gran parte del patrimonio em-
Ciertamente que el discur-
so estuvo vacio de critic as
fundamentales a la gesti6n
gubernamental precedente,
pero las circunstancias no per-
mitian abrigar mayores ex-
pectativas al respecto, que-
dando tiempo por delante pa-
ra que salgan a la luz publi-
ca mayores lacras que debe-
ran ser objeto de la sanci6n
siquiera verbal de los depo-
sitarios de la voluntad democratic a y de
cambio gubernamental que reclaman la
mayoria de los dominicanos desde hace
varias decadas.
Planteamientos
positivos
Muchos planteamientos positivos se
pueden encontrar a 10 largo de la pieza
oratoria de Leonel Fernandez, leida en
un moderno teleprompter, comenzando
por el reconocimiento de que tras un
DE 1996· Rumbo> 27
largo proceso de transicion democrati-
ca, de tres decadas y media, el proceso
de consolidacion requiere mas que de
personalidades, como las tres que acre-
dito, de instituciones fuertes, que colo-
quen a la nacion en posibilidad de com-
petir en el globalizado escenario mun-
dial de finales de milenio. "El desafio
al que nos enfrentamos como nacion es
el de como asimilarnos esos cambios a
nuestras estructuras economicas, socia-
les y politicas sin que ello represente
una amenaza a nuestra supervivencia
como sociedad, sino por el contra rio,
un estimulo al progreso y la moderni-
zacioti ".
Al referirse a los diversos programas
de gobierno presentados por los compe-
tidores de la campafia electoral, Fernan-
dez llego a la misma conclusion que mu-
chos analistas en el sentido de que en
ellos "hay mas elementos en comun que
elementos de seperacion ", tras procla-
mar que la gran tarea nacional no es de
un solo partido, ni siquiera exclusiva-
mente de las formaciones partidarias, si- co concreto, que mas bien parecio una
no de toda la sociedad. reiteracion de los planteamientos de la
Se pregunto entonces por que no pue- campafia electoral, y que le falto sefia-
de haber colaboracion para sacar ade- lar mas especificamente algunos cursos
lante proyectos comunes, sefialando de accion inmediata. No es que sobra-
especificamente los de leyes de ener- ran las reiteraciones de poltticas con-
gia electrica y de privatizacion, y de los tra la corrupcion, por la estabilidad ma-
nuevos codigos de salud, educacion y croeconornica y la reactivacion de los
financiero-monetario, asf como la con- sectores agropecuario e industrial, si-
formacion definitiva del Consejo Nacio- no que faltaron mas anuncios concretos
nal de la Magistratura para iniciar el sa- como el de la conformacion de una Co-
neamiento de la justicia. mision Presidencial Pro-Reforma del
Aunque resto importancia al minimo Estado, para iniciar el proceso de "una
poder con que cuenta en el Congreso Na- profunda reforma y modernizacion del
cional, el nuevo presidente planteo una Estado". 0 como el anuncio de que ins-
estrecha colaboracion entre el Poder Eje- tituira de inmediato el desayuno gratui-
cutivo y el Poder Legislativo, como for- to en las escuelas piiblicas. No quedo
ma de garantizar la gobernabilidad del claro si la universalizacion en la apli-
pais, dejando abierto su llamado al go- cacion de la ley de servicio civil y ca-
biemo de unidad programatica y a la cum- rrera administrativa sera tarea inmedia-
bre politica que planteo tras su triunfo ta 0 si es un proyecto mas de futuro. La
electoral del 30 de junio. misma duda queda sobre el nuevo sis-
tema de control financiero del Estado
Poca concretizacion a cargo de una Contralorfa General
Algunos analistas estiman que el dis- con autonomfa administrativa y presu-
curso del doctor Fernandez peco de po- puestaria.

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28· Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

 De cualquier forma el discurso que-
d6 enriquecido con el sefialamiento de
las bases en que descansara el proyecto
de desarrollo econ6mico del nuevo re-
gimen, sintetizados en estabilidad ma-
croecon6mica, reactivaci6n productiva,
cambios institucionales y equidad social
can una reorientaci6n del gasto publico
en orden a combatir la pobreza.
Leonel Fernandez concluy6 su discur-
so pidiendo luz y sabiduria para cumplir
su compromiso de conducir el pais por
"el nuevo camino" que prometi6 en la
campafia electoral, con 10 que dej6 una
nota de esperanza no s610 en muchos
de quienes le dieron el triunfo, sino en
la colectividad general.
Un buen gabinete
EI gabinete escogido por el Presiden-
te Fernandez ha causado muy buena im-
presi6n, en sentido general, fundamen-
tado en la casi totalidad de los miem-
bros del Comite Politico del PLD. Da-
nilo Medina (Secretario de la Presiden-
cia), Eduardo Selman (Secretario Tee-
Leonel Fernandez
dejo una nota de
esperanza no solo en
muchos de quienes Ie
dieron el triunfo, sino
en la colectividad
general.
nico), Daniel Toribio (Finanzas), Temis-
tocles Montas (CDE), Ligia Amado Me-
10 (Educaci6n), Euclides Gutierrez (COR-
DE), Norge Botello (Interior y Policia),
Frank Rodriguez (Agricultura), Erasmo
Vasquez (Salud Pulica), Felix Jimenez
(Turismo), Cesar Pina Toribio (Consul-
tor Juridico), Lidio Cadet, Ram6n Ven-
tura Camejo, Alejandrina German y Fran-
klin Almeyda (secretarios sin cartera),
integran la bateria partidaria en el go-
bierno.
Diandino Pefia (secretario Adminis-
trativo de la Presidencia) y Abel Rodri-
guez del Orbe (Procurador General) fue-
ron de los estrechos colaboradores del
doctor Fernandez en la carnpafia elec-
toral y podrian ser cartas de eficiencia,
10 mismo que Luis Manuel Bonetti (In-
dustria y Comercio) y Miguel Cocco (
Director de Aduanas), aunque estos
dos iiltimos podrian ser cuestionados,
por representar intereses empresariales.
De los aliados de la carnpafia electo-
ral resaltan el secretario de Trabajo, Ra-
fael Alburquerque, el de Obras Piiblicas
Jimmy Duran, y el Coordinador Nacio-
nal de Lome, Max Puig, especialistas
acreditados y de notable honradez en sus
respectivas campos de acci6n.
Como independientes resaltan Eduar-
do Latorre, (Relaciones Exteriores) Juan
Marichal (Deportes) y Miguel Guerrero,
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DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996' Rumbo> 29

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de la sociedad civil, con licen-
ciatura en economia, maestrfa
en relaciones internacionales y
doctorado en ciencias polfticas,
credenciales po cas veces reu-
nidas en un canciller de la Re-
publica, ademas de una hones-
tidad e integridad a toda prue-
ba. El segundo una gloria de-
portiva y el tercero un vetera-
no periodista con magnfficas
relaciones en los medios.
Para la Secretarfa de las Fuer-
zas Armadas, el Presidente
Fernandez escogio a uno de los
generales de mas vocacion y ac-
cion polftica de las iiltimas ge-
neraciones, el hasta entonces je-
fe de la Fuerza area, mayor
general Juan Bautista Rojas Ta-
bar, 10 que pudo estar motiva-
do en agradecimiento personal,
o en atencion a una sugerencia
del ex-presidente Balaguer, 10
mismo que la ratificacion de Mi-
mi Torres como directora de
Pro-Comunidad.
EI ocaso de
Salaguer
Mas alla de las concesiones
obligadas por el Pacto por la De-
mocracia y las circunstancias,
el 16 de agosto de 1996 marca
el ocaso del extraordinario cau-
dillo y autocrata Joaquin Bala-
guer, quien llego alas 11 de la
noche del dfa final de 1a gestion
de gobierno derivada del Ultimo
fraude electoral repartiendo a su
antojo y conveniencia el patri-
monio nacional. Todavia en 1a
manana del lunes 19 cientos de
personas afanaban por legitimar
ante la direccion general de Bie-
nes Naciona1es las concesiones
graciosas que les hizo Ba1aguer
en su eclipse como gobernan-
te.
Su legado, caracterizado por
la ausencia de etica polftica,
por el autoritarismo y la cen-
tralizacion, sera diffcil de su-
perar, aunque imposible de re-
petir, porque el fue fruto de una
epoca e hijo de circunstancias
POLITICA
LA VIVIENDA DE
historicas irrepetibles, que per-
miten afirmar que much as de
sus practicas "solo Balaguer
TuSSUENOS
puede hacerlas".
Solo el fue capaz de entro- 60 a 650 Mts.2, nosotros tenemos todo y mucho
nizar la compra de conciencia,
la distribucion del patrimonio mas. 650 planes a su disposici6n
publico y la dadiva como for-
ma de ganar adhesiones y leal- Llamar para su cita personal y visitar nuestra
tades, asf como la intimidacion
y la represion por encima de casa modelo. Si necesita solares nosotros tam-
las leyes y basta-de la Consti-
tucion de la Republica. El ven- bien tenemos 800 solares en un nuevo
cio a casi todos sus contrincan-
tes de la politica partidaria, con Country Club
sus buenas y malas artes, su-
madas a un extraordinario ta- Residencial y Vacacional.
lento y a una dedicacion que
solo a1guien sin familia propia Con muy buenas facilidades de pago.
y con 7 decadas en la adminis-
tracion publica, podria acumu-
lar.
El doctor Balaguer preten- Tel. 1-310-9675 • Fax: 533-5524
de seguir marcando el curso de
la nacion en los afios que le res-
tan de vida, 10 que dependera
en gran medida del desempe-
no que tenga Leonel Fernan-
dez, y sobre to do de la capa-
cidad que desarrolle para ser
consecuente, no ya con los com-
promisos de la campafia elec-
toral, sino con los mas profun-
dos y permanentes que han si-
do su vida, su forrnacion y tra-
yectoria polftica.
Por de pronto, los que ad-
versaron el estilo de gobierno
de Balaguer, los que 10 con-
frontaron por conviccion de-
mocratica y por anhelos de sal-
tos al futuro, tienen razones pa-
ra abrigar expectativas, siem-
pre preparados para enfrentar
todo nuevo intento por hacer
renacer la manipulacion auto-
cratica como forma de gobier-
no. Balaguer podra despedirse
satisfecho por haberse impues-
to a gran parte del liderazgo
del pais, pero no logro doble-
gar la voluntad democratic a de
la mayorfa de los dominicanos.
Vencio pero no convencio, ni
siquiera a muchos de los que
por oportunismo jugaron el jue-
go que la conciencia nacional
rechazo .•
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996· Rumbo> 31
 n
REFINERIA DOMINICANA DE PETROLEOI S. A.
DIFERENCIAL DE LOS CARBURANTES
ENERO-JUNIO 1996
A) GENERADOS (RD$)

DIFERENCIALES RD$1.70 POR GALON DIFERENCIAL ESPECIAL TOTAL

DE GASOLINA GASOLINA SIN PLOMO

ENERO 280,524,413 39,728,036 2,020,809 322,273,259

FEBRERO 256,472,338 37,242,002 1,905,390 295,619,730
MARZO 239,984,094 39,306,567 2,018,411 281,309,072
ABRIL 233,117,750 40,814,659 1,971,357 275,903,766
MAYO 248,004,596 39,280,484 1,688,821 288,973,901
JUNIO 236,753,056 37,461,407 1,653,428 275,867,891
-
TOTAL 1,494,856,247 233,833,156 11,258,216 1,739,947,618

B) DElALLE DE LOS PAGOS DIFERENCIALES EFEClUADOS AL ESlADO DOMINICANO (RD$)

Tesorero Nacional Tesorero Nacional Tesorero Nacional Tesorero Nacional Diferencial Especiol Iintereses' Reliquidaciones
Subs. Opuvisa Deuda Publica Externa Fondo Carreteras Apoyo Presupuestario Gasolina Sin Plomo y Otros Pagos
(Programa estufa)

Mes RD$1.70/GaI6n
-----------
1CK.-------------
No. Fecho Valor CK. No. Fecha
-------------
Valor ~K~~. _ F~~ ____ ~al~ _ ~ <:.K._
N~. _F:.c~ ___ V~lo~ -1_
C~. ~o.:. ~e:.h':. __ ~a~r ___ L ___ T9~A~ _
5004 02.01.96 40,000,000 5005 02.01.96 8,000,000 5006 02.01.96 7,000,000
5023 09.01.96 40,000,000 5024 09.01.96 8,000,000 5025 09.01.96 7,000,000 15056 11.01.96 1,042,76415062 12.01.96' 3,612,193
5064 16.01.96 40,000,000 5065 16.01.96 8,000,000 5066 16.01.96 7,000,000 5087 22.01.96 73,839,697
5082 22.01.96 40,000,000 5083 22.01.96 8,000,000 5084 22.01.96 7,000,000
,-5101 .••25.01.96 , 40,000,000 5102 25.01.96 8,000,000 5103 25.01.96 7,000,000
Enero 45,111,157.00 - ~ 200,000,000 40,000,000 35,000,000 1,042,764 ~ - 77,451,890 398,605,811

5130 06.02.96 40,000,000 5131 06.02.96 8,000,000 5132 06.02.96 7,000,000

5150 09.02.96 40,000,000 5151 09.02.96 8,000,000 5152 09.02.96 7,000,000 5138 07.02.96 1,010,404 5136. 06.02.96' 2,036,282
5179 15.02.96 40,000,000 5180 15.02.96 8,000,000 5181 15.02.96 7,000,000 5235 29.02.96 484,150
5197 23.02.96 40,000,000 5198 23.02.96 8,000,000 5199 23.02.96 7,000,000

Febrero 36,487,919.90 160,000,000 32,000,000 28,000,000 1,010,404 2,520,432 260,018,756

5244 01.03.96 40,000,000 5245 01.03.96 8,000,000 5246 01.03.96 7,000,000

5263 07.03.96 40,000,000 5264 07.03.96 8,000,000 5265 07.03.96 7,000,000

5321 15.03.96 40,000,000 5322 15.03.96 8,000,000 5323 15.03.96 7,000,000 5281 11.03.96 952,695 5327 18.03.96 25,000,000
,
5344 22.03.96 40,000,000 5345 22.03.96 8,000,000 5346 22.03.96 7,000,000

5374 22.03.96 40,000,000 5375 22.03.96 8,000,000 5376 22.03.96 7,000,000

Marzo 36,079,533.50 200,000,000 40,000,000 35,000,000 952,695 25,000,000 337,032,229

5385 03.04.96 40,000,000 5386 03.04.96 8,000,000 5387 03.04.96 7,000,000

5408 15.04.96 40,000,000 5409 15.04.96 8,000,000 5410 15.04.96 7,000,000 5405 11.04.96 645,498

5423 22.04.96 40,000,000 . 5424 22.04.96 8,000,000 5425 22.04.96 7,000,000 5439 26.04.96 775,000

5447 29.04.96 40,000,000 5448 29.04.96 8,000,000 5449 29.04.96 7,000,000 5450 29.04.96 20,000,000

Abril 36,906,512.10 160,000,000 32,000,000 28,000,000 645,498 20,775,000 278,327,010

5463 07.05.96 40,000,000 5464 07.05.96 5465 07.05.96 7,000,000
8,000,000
5483 10.05.96 40,000,000 5484 10.05.96 5485 10.05.96 7,000,000 5487 14.05.96' 11,085,572
8,000,000
5492 20.05.96 40,000,000 5498 22.05.96 18,476,369
5501 27.05.96 40,000,000
Mayo 44,416,192.40 160,000,000 16,000,000 14,000,000 0 29,561,941 263,978,133
5518 06.06.96 40,000,000 5519 06.06.96 8,000,000 5520 06.06.96 7,000,000
5536 10.06.96 40,000,000 5537 10.06.96 8,000,000 5538 10.06.96 7,000,000
5550 17.06.96 40,000,000 5551 17.06.96 8,000,000 5552 17.06.96 7,000,000 5549 17.06.96 2,193,797

5567 24.06.96 40,000,000 5568 24.06.96 8,000,000 5569 24.06.96 7,000,000

Junio 35,996,376.30 160,000,000 32,000,000 28,000,000 2,193,797 0 258,190,173

TOTAL 234,997,691.20 1,040,000,000 192,000,000 168,000,000 5,845,158 155,309,263 1,796,152,112

13% 58% 11% 9% 0% 9% 100%

C) DETAU£ DE LA DIFERENCIA ENTREGENERADO Y PAGAOO (RD$) AL 30-06-96 (56,204,494)
Balance inicial al 01.01.96 a favor del Tesorero Nacional (94,195,606)
Balance reliquidacion comisiones bancarias por costo especifico ano 1995. 19,900,864
Balance liquidacion diferenciales Junio, pogada Julio 1996 CK. 5620 3,756,435
Intereses netos cerfificadas de porticipoci6n correspondientes a Mayo recibida par eI Tesorero Nacional en Julio 1996 CK. 0266' 4,910,062
Intereses netos certificados de participacion no vencidos 12,309,709
Intereses netos certificados de porticipoci6n correspondientes a Abril recibido por eI Tesorero Nocional en Julio 1996 CK5584 • 4,156,675
Balance reliquidacion comisiones bancarias por costo especifico anos 1993/1994 (18,476,369)
Valores RD$1.70/galon correspondientes a Julio recibido par el Tesorero Nocional en Julio 1996 10,607,023
Valor djferencial especial gasolina sin pIomo Junio 1996, pogada al Tesorero Nacional en Julio 1996 CK 5604 826,714
(56,204,494)

Martin van Creveld, uno de los mas prominentes
historiadores militares de Occidente, es en la actualidad
profesor de historia en la Universidad Hebrea de
Jerusalen. Entre sus obras seminales estd The
Transformation of War (Free Press, 1991).
MARTIN VAN CREVELD
J
ERUSALEN.- Hay un fantasma en
los corredores de los estados mayo-
res y los departamentos de la de-
fensa de todo el mundo desarrolla-
do: el temor a la impotencia, inc1uso la
irrelevancia militar. Los sistemas milita-
res erigidos en las ultirnas decadas estan
resultando imitiles frente a la mayor ame-
naza para la seguridad el proximo siglo,
el terrorismo. Este es el mensaje de los
ataques recientes, desde los metros de
Moscu, Tokio y Parfs hasta Oklahoma
City y Atlanta y, por la evidencia hasta
ahora, la explosion del vuelo 800 de TW A
porigual.
Siete afios despues de que la cafda del
Muro de Berlfn acabara con la Guerra Frfa,
alrededor del 80% de las fuerzas armadas
del mundo contimian concentradas en
las manos de alrededor de diez estados,
inc1uyendo a Estados Unidos, Rusia, Chi-
na, India, Japon, Alemania, Francia,
Bretafia e Israel. Entre ellos, estos esta-
dos gas tan las cuatro quintas partes de to-
dos los fondos militares.
Tambien originan, producen y alojan
una porcion correspondiente del equipo
34 • Rumbo> DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI
INTERNACIONAL
A rai: del
los eiercitos enormes resultan ser
LOS DINOSAURIOS
DE LA DEFENSA
militar moderno de alta tecnologfa. El
equipo va desde misiles balisticos inter-
continentales de punta nuclear (ICBMs)
hasta portaaviones y submarinos y tan-
ques, artillerfa y otras grandes arm as uti-
lizadas por las fuerzas de tierra moder-
nas.
EI proposito de estas fuerzas y de su
equipo era luchar entre sf. Al prepararse
para luchar mutuamente, se especializa-
ron. Por ello los aviones fueron principal-
mente disefiados para luchar contra otros
aviones y tanques. Gran parte de 10 mis-
mo se aplica alas doctrinas entretejidas
alrededor de estos sistemas, como el Blitz-
krieg, las arm as combinadas, la batalla de
aire a tierra 0 cualquier otro elegante nom-
bre que se les ponga. Todas dieron por
995
hecho que sus principales oponentes se-
rfan otras parecidas a sf mismas, con el
resultado de que, con el paso del tiempo,
se encontraron desesperadamente mal pre-
parados para otra cosa.
Los primeros en descubrir que las fuer-
zas disefiadas para la guerra convencio-
nal no eran necesariamente propias para
hacer frente a los oponentes que no se-
gufan las reglas fueron los alemanes du-
rante la Segunda Guerra Mundial. Los
Stukas y Panzers del Wehrmacht deja-
ban poco de sus oponentes regulares, 10-
gran do la ocupacion de pafses completos
en cuestion de seman as 0 meses, solo
para encontrarse acosadas en cada paso
del camino por los movimientos de re-
sistencia que aparecieron en la mayorfa
de estos pafses.
En la Gestapo, la SS y la Einsetzgrup-
pen, los ale manes poseian algunas de las
mas despiadadas organizaciones de to-
da la historia contra la insurgencia. Al-
gunas de sus operaciones se conduje-
ron a tal escala que llegaron cerca del
genocidio. Atin asi, esta crudeza no sir-
vio de mucho. Por el contrario, entre mas
duro la ocupacion mas determinada, en
general, fue la resistencia.
Desde Indochina a traves de Argelia
y desde Vietnam y Af'ganistan hasta
Libano, esta experiencia se ha repetido
con toda fuerza armada "moderna" que
ha intentado hacer frente a la contrain-
surgencia. En todas partes ha side cues-
tion oposicion alas fuerzas modernas
por gente que, inicialmente bajo cual-
quier medida, no poseian armas ni orga-
nizacion ni entrenamiento ni dinero. En
Vietnam, usaban llantas viejas como san-
dalias. En Afganistan, muchos de ellos
andaban descalzos y no sabian ni siquie-
ra leer.
Actualmente, docenas de pafses de to-
da el Africa, Asia y America Latina es-
tan viendose desgarrados por la guerra
irregular en sus diversas formas, que
va desde actos aislados de terrorismo
hasta batallas a escala total entre pan-
dillas y milicias de oposicion.
 Hasta 1965, el afio en que las ulti-
mas colonias europeas en Africa fueron
liberadas, la guerrilla irregular estaba
confinada casi totalmente al llamado
"Tercer Mundo." A partir de entonces,
la situacion ha cambiado. Yea los recien-
tes eventos en el "Segundo Mundo" -
Armenia, Georgia, Tajikistan, Cheche-
nia, Moscii y una docena de otros sitios
que, hasta la desintegracion de los regi-
menes comunistas hace menos de diez
afios, eran famosos por el ferreo con-
trol que ejercfan sobre sus poblaciones
y su capacidad para mantener el control
sobre el terrorismo.
Tampoco, durante la ultima decada,
se ha salvado el "Primer Mundo" de los
actos terroristas. Espana es incapaz de
acabar con los ataques del Movimiento
para la Liberacion Vasca. Francia tiene
a los musulmanes de Argelia y a los se-
paratistas corsicos, Bretafia al IRA, Ja-
pon a la Secta de la Verdad Absoluta,
responsable por dos ataques con gas
venenoso en el metro de Tokio. En las
ordenadas calles de Alemania y en Sui-
za, los turcos y los kurdos luchan entre
sf. Ahora la violencia ha llegado a Es-
tados Unidos, que, protegido por los dos
mas grandes oceanos de la Tierra, por
mucho tiempo se creyo inmune.
Frente a la nueva amenaza, las "avan-
zadas" fuerzas armadas del mundo son
casi completamente imitiles. Desde el
Ejercito Rojo hasta la Fuerza de Defen-
sa de Israel, han descubierto que sus ar-
mas y su sistema de armamentos son de-
masiado torpes y su organizacion dema-
siado compleja. Ningun cuerpo ni divi-
siones ni brigadas ni batallones son apro-
piados para las acciones antiterroristas y
antiguerrilla.
Esto es todavia mas cierto de su entrena-
miento y su doctrina, que se dirige a una cla-
se diferente de guerra. Son dinosaurios,
condenados a desaparecer. Y de hecho en
muchos sitios, cayendo bajo el hacha finan-
ciera, ya estan desapareciendo.
En muchos paises, los ejercitos original-
mente disefiados para la guerra interestatal
estill tomando parte activa en la lucha con-
tra oponentes intemos. Otros se estan pre-
parando para emprender el mismo camino.
En Francia el14 de junio, las unidades de la
policia se sumaron al ejercito en su marcha
hacia los campos Eliseos por primera vez.
En la pacifica Holanda, la Marechausee, 0
policia antimotines, forma ahora el cuarto
DEL 2 1 A L 27 DE AGO S TO DEl
servicio ademas del Ejercito, la Marina y la
Fuerza Aerea.
Pero los soldados regulares de muchos
otros paises todavia se niegan a encarar es-
ta realidad. En lugar de ello contimian ha-
blando sobre la llamada "revolucion de las
cuestiones militares" disefiando armas super-
poderosas para librar guerras supersofistica-
das en contra de oponentes supersofisticados
que no pueden verse por ningiin lado.
El que meta su cabeza en la arena recibi-
ra una patada en el trasero. Al acercarse a
su fin en el siglo 20, es hora de que los co-
mandantes militares y los politicos a quienes
ellos reportan despierten a las nuevas reali-
dades.
En el mundo de hoy, la principal amena-
za para muchas naciones, incluyendo espe-
cificamente a Estados Unidos, ya no viene
de otros estados. En lugar de esto, viene de
otras organizaciones que no son estados. 0
hacemos los cambios necesarios para enfren-
tarles hoy, 0 10 que corminmente se conoce
como el mundo modemo perdera todo sen-
tido de seguridad y se hundira en un temor
perpetuo .•
© 1996, New Perspectives Quarterly.
Dist. by Los Angeles Times Syndicate
995 • Rumbo • 35

osultimos dlas del doctor Joa-
L quin Balaguer pueden que se co-
rrespondan con el final de su
vida como mandatario. Pero los
efectos de sus gobiernos, e incJuso de sus
medidas mas recientes, Ie sobreviviran,
EI doctor Joaquin Balaguer, quien fue-
ra Presidente de la Republica durante sie-
te ocasiones no consecutivas (1959-61,
1966-70, 1970-74, 1974-78, 1986-90,
1990-94 Y 1994-96) se despidio del po-
der en silencio, sin discursos ni declara-
ciones oficiales. Quien fuera uno de los
mas impresionantes oradores polfticos en
los iiltimos decenios prefirio no hablar;
pero antes de salir del Palacio Nacional
destine sus iiltimas horas de mandato a
inaugurar, a un ritmo de tres por dia, hos-
pitales, carreteras, avenidas y apartamen-
tos, como sellando el final de su carrera
con la que fue mas que una predilec-
cion, una obsesion: la construccion de
obras ptiblicas.
Alas inauguraciones se afiadieron
los decretos, los cuales utilize hasta pa-
ra el otorgamiento de los apartamentos
y locales comerciales, metoda que no evi-
to los disgustos y las den unci as de en-
gafios e incumplimientos de promesas por
parte de sus seguidores.
36· Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
REPORTAJE
EI 302-96, que dispone un asentamien-
to agrario en San Juan de la Maguana,
fue el ultimo del Presidente Balaguer pu-
blicado en la prensa nacional. Curiosa-
mente, los decretos del nuevo Presiden-
te Leonel Fernandez se iniciaron con el
mimero 350-96, es decir que se produjo
un saIto de 48 mimeros,
Al respecto Rumbo entrevisto al Con-
sultor Juridico del Poder Ejecutivo, doc-
tor Cesar Pina Toribio, quien declare que
los gob ern antes no estan obligados por
ley a publicar los decretos en la prensa
nacional, sino en la Gaceta Oficial. "Si
el Poder Ejecutivo cree que un decreto
debe ser conocido por la poblacion 10
mas rdpido posible, entonces 10 publica
en los medios de comunicacion ", expli-
co el funcionario.
Resalto que la publicacion de decre-
tos presidenciales esta regida por el CO-
digo Civil en sus artfculos 1 y 2, Y por
el Reglamento 916 del 5 de febrero de
1934, con todas sus modificaciones.
Mostro un legajo de los decretos no
publicados, que en su mayorfa contie-
nen asignaciones de apartamentos a ciu-
dadanos. La misma explicacion ofrecio
para los decretos 353-96 y 354-96 del
nuevo gobierno.
DE 1995
El funcionario dijo tambien que se
siguio el orden de nurneracion de los
decretos dejado por la anterior adminis-
tracion, porque la ley 10 que especifica
es que deben tomarse en cuenta los afios
y no si corresponden a uno u otro perfo-
do gubernamental.
En relacion con la repeticion del rni-
mero 358-96 en los decretos del Presi-
dente Leonel Fernandez, aclaro que se
trato de un error por mala informacion,
que fue corregido.
Entre las ejecutorias del doctor Bala-
guer producidas 0 reveladas entre el lu-
nes 12 al jueves 15 estan:
-La entrega de RD$162 mill ones y
US$3 millones al presidente del patrona-
to del Centro de Diagnostico y Medici-
na A vanzada y del Centro de Conferen-
cias Medicas y Telemedicina, cardenal
Nicolas de Jesus Lopez Rodriguez. AI ar-
zobispo de Santo Domingo tarnbien se Ie
habia asignado anteriormente RD$1 mi-
llon del Fondo Especial 401 para uso
del patronato de la Zona Colonial.
-EI decreto 241-96, que otorga a la
Corporacion de Empresas Estatales (COR-
DE) la concesion para explotar caliche
y minerales afines en Najayo, San Cris-
tobal.
-Inaugura una de las obras mas pole-
micas despues del Faro a Colon, la Pla-
za de la Salud, con un costa de casi RD$800
millones.
-Entrega de US$5 millones y RD$2.6
millones alas firmas Noell GMBH-J.H.
Constructora, y Ansaldo Energigoemsa,
Ansaldo-Sevinca y Asociados para traba-
jos en la construccion de la presa de Mon-
cion, utilizando el Fondo Especial 401 y
la cuenta en dolares 241-99-2-0l.
Inaugura el coliseo de Boxeo Carlos
Teo Cruz, que costa cerca de RD$94
millones.
-EI decreto 305-96 dispone transferir
al Comite Olfmpico las instalaciones de
la Villa Olfmpica, que se construye en
el ensanche La Fe, donde estuvo la car-
eel Preventiva, al tiempo que dispuso la
entrega de RD$8 mill ones a ese orga-
nismo.
-El decreto 299-96 dispone la entrega
de terrenos valorados en RD$339 millo- ~
-----------~-.--

esde el inicio mismo de su man-

D dato como Presidente constitu-

cional de la Republica, el doc-
tor Leonel Fernandez mostro
un nuevo estilo de gobernar, a tono con
los nuevos tiempos que representa. Va-
liendose de un teleprompter, el mandata-
rio leyo con un gran dominio escenico un
discurso que cautivo a sus espectadores.
Mas de medio pais se impre si o no
creyendo que el joven mandatario estre-
naba su investidura con un extenso y
sobresaliente discurso memorizado. Po-
cas horas antes, sin embargo, al filo de
la media noche del jueves 15, el Presi-
dente electo estaba en el salon de la Asarn-
blea Nacional para adaptar su altura y vi-
sion al moderno aparato de lectura, del
tipo que usan los inquilinos de la Casa
Blanca.
El teleprompter, uno de los mas sofis-
ticados de su tipo, fue encargado a Esta-
dos Unidos por decision expresa del Pre-
sidente electo a principios de este mes
para ser estrenado en el acto de juramen-
tacion. Una persona que participo en las
gestiones de adquisicion del equipo, di-
jo que el presidente estaba feliz de ini-
ciar su mandato con un equipo de alta
tecnologia.
Concluido el discurso, Fernandez no
perdio la serenidad que mantuvo duran-
.te el acto de juramentacion. Procedio a
saludar a los invitados internacionales,
cuerpo consular y diplomatico e invita-
dos nacionales con la sonrisa abierta
que Ie caracteriza. Su madre Yolanda Rey-
na y su pequefia hija Nicole, estuvieron
a su lado durante las salutaciones.
El mandatario se dirigio entonces al
Palacio Nacional por primera vez. Entre
por la avenida Mexico y torno el ascen-
sor que 10 llev6 a la entrada del despa-
cho presidencial, donde 10 esperaban Da-
niel Toribio, Danilo Medina, Juan Delan-
cer, Cesar Pina Toribio y Margarita Ce-
deno. De inmediato, sereno y con pleno
control de sus emociones, tomo asiento
en la silla presidencial y comenzo a des-
pachar los decretos que ya se elabora-
ban para nombrar el gabinete. " Se sen-
to como si fuera su oficina de siempre.
No hubo manifestacion alguna que deno-
tara una emocion incontrolada en ese
momento tan trascendente ", comento a
Rumbo un colaborador del mandatario.
Con excepcion de uno, Eduardo La-
torre, Fernandez no torno de sorpresa a
los nuevos secretarios de Estado, por 10
menos al momenta de la lectura de los
decretos, aunque fueron varios los que se
enteraron poco tiempo antes de su de-
signacion, A uno de elIos, Daniel Tori-
bio, Ie dijo alas 8:30 de esa misma ma-
nana: "Felicidades, usted es el nuevo Se-
cretario de Finanzas." A Juan Mari-
chal, se Ie pidio formar parte del gobier-
no dos dias antes y hubo que esperar su
decision varias horas.
Dona Yolanda y Nicole tambien acu-
dieron a Palacio desde el Congreso para
ver al nuevo Presidente de la Republica
en su nueva oficina de primer mandata-
rio de la nacion. Varios colaboradores del
Presidente no pudieron dejar de comen-
tar la alegria inocente de la nifia al entrar
al despacho y tomar asiento por un bre-
ve instante en la silla presidencial. "En
medio de un salon que transpira tanto ri-
gor, eso indiscutiblemente fue un toque
humano enternecedor", resefia uno de los
presentes.
Antes de proceder ala juramentacion
de su gabinete, Fernandez recibio el pri-
mer informe policial de su gestion de ma-
nos del jefe de la Policia, mayor general
Camilo Nazir Tejada. Esa fue la prime-
ra visita formal que recibio como Presi-
dente.
Conducido por el personal de proto-
colo de Palacio, el mandatario torno ju-
ramento al gabinete. En el acto, media-
do por las prisas, inexperiencias e impro-
visaciones, al presidente le dieron el le-
gajo de decretos firmados y pasaron va-
rios minutos antes de que advirtieran que
era ellocutor, Hector Olivo, quien debfa
tenerlos para dar1es lectura.
Torno juramento uno que no habia si-
do nombrado, Max Puig, y falto otro,
Eduardo Latorre, que no le dio tiempo a
llegar porque pese a que se l e habia
consultado para el nombramiento el sf de-
finitivo 10 supo tarde. Mientras sus com-
pafieros de gabinete levantaban la mano,
el estaba bafiandose en su casa. Por eso
tambien llego presuroso a la Catedral con
traje negro.
Junto al jefe de su escolta, quien le
acompafia desde el 16 de mayo pasado,
el general Manuel Florentino Florenti-
no, y sus guardaespaldas personales, Da-
nilo Perez y Victor Crispin, el presiden-
te se dirigio a la Catedral para presenciar
el Tedeum oficiado por el cardenal Ni-
colas de Jesus Lopez Rodriguez.
Concluida la ceremonia religiosa, de-
dico un primer y breve espacio para la
intimidad familiar. Se dirigio a casa de
su madre, en La Agustinita, donde almor-
zo con ella y sus hijos y cambio el traje
blanco con que se invistio por uno gris.

DEL 2 I A L 27 DE AGO S TO DEI 995 • Rumbo • 37

 ----
@MOTOROLA
~
nes al Ayuntamiento del
Distrito Nacional como
cornpensacion por haber
expropiado los terrenos
del antiguo hipodrorno
para la construccion de
la Plaza de la Salud. En-
trega, asimismo, RD$15
millones, y autoriza al
Ayuntamiento a rescindir
el contrato firmado por
el Estado Dominicano y
la firma Attwoods para el
traslado de la basura.
-La inauguracion de EI Dr. Joaquin Balaguer saluda al Presidente Leonel Fernandez.
361 apartamentos, de va- Observan Amable Aristy Castro y Jaime David Fernandez Mirabal.
rios proyectos, construidos en la capital
con un costa total cercano a los RD$300
millones.
-EI decreto 292-96, que bautiza con
el nombre de Bartolome Colon a La Ma-
rina construida en la ribera oriental del
rfo Ozama, al tiempo que crea un pa-
tronato que se encargara de su preserva-
cion.
-Inauguracion en Santiago de cinco
obras construidas a un costa de casi
RD$410 millones.
-Inauguracion residencial Correa y Ci-
dron en la capital, construido a un cos-
to de casi RD$44 millones; el parque
ambiental Cinturon Verde, Area Infan-
til en antigua cementera, otras construe-
ciones en Duverge, Azua y Tamayo; inau-
guracion proyecto habitacional Las Lau-
ras I, en la capital.
-Asciende el miercoles 14 a general
de brigada al coronel piloto Fausto de
Jesus Liriano Polanco, quien acornpafia-
ba al Presidente Balaguer en su helicop-
tero, y fue designado de inmediato ad-
ministrador del aeropuerto internacional
Gregorio Luperon de Puerto Plata.
-Inauguracion el jueves 15 de la am-
pliacion de la autopista Duarte, con un
valor de RD$4, 100 millones.
-----
-EI decreto 302-96 dispone un asen-
tamiento agrario para 100 campesinos
en tierras captadas por el Estado en Las
Matas de Farfan, San Juan de la Magua-
na.
La despedida
LJegado el dfa de la juramentacion de
los doctores Leonel Fernandez y Jaime
David Fernandez Mirabal, el doctor
Balaguer llego alas 10:57 de la mana-
na, cuando ya muchos de los presentes
murmuraban que tal vez no asistirfa.
Rornpio el protocolo al vestir un tra-
je oscuro, cuando se exigfa blanco, y
no pronuncio discurso contrario al 1978,
cuando entrego el poder a don Antonio
Guzman. Segun fuentes cercanas al If-
der reformista, fue una decision perso-
nal vestir "de luto" para la despedida for-
mal del poder.
En el salon de la Asamblea N acional
escucho sin inmutarse un discurso carga-
do de elogios a su persona y su obra
pronunciado por el presidente del Sena-
do, Amable Aristy Castro. Cuando el di-
sertante menciono por prirnera vez el nom-
bre del mandatario saliente se escucha-
ron aplausos, no tan prolongados y entu-
~
siastas como en otros tiempos, y sin los

Leonel Fernandez juramenta gabinete
EI Presidente Leonel Fernandez saluda al Cardenal tras el tedeum
ce/ebrado en la Catedral.
Con su banda presidencial bajo el tra-
je, el mandatario en estreno se dirigio a
la avenida George Washington y tomo
asiento por primera vez en una tarima
presidencial para presenciar el desfile
militar. Allf converso por primera vez
en publico con el recien juramentado se-
cretario de las Fuerzas Armadas, tenien-
te general Juan Bautista Rojas Tabar.
Fernandez se traslado luego a su apar-
tamento del ensanche Naco, donde to-
mo un bafio, tuvo un breve descanso y
se puso un traje negro, impecable, para
saludar a los invitados a la recepcion del
Palacio Nacional.
De seguro que en medio de la muche-
dumbre concentrada en la mansion pre-
sidencial, recordo sus dfas de campafia.
EI espacio resulto pequeiio para la can-
tidad de gente que acudio al Palacio Na-
cional y el Presidente tuvo que mover-
se entre un mar humano para saludar a
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
REPORTAJE
sus invitados. Ahi,
definitivamente, fa-
llo el protocolo. De-
masiados invitados y
muy mal organiza-
dos.
Pero el Presiden-
te estaba feliz. Era su
dfa. Con su memoria
que muy pocas veces
dedico mas de dos
Jeepetas • Camiones
horas a dar abrazos, Camionetas • y vehiculos
besos a diplomaticos,
compafieros y ami-
en general
gos de su partido y
empresarios que iden-
en el Palacio. tificaba al instan- Ademas contamos con el
te. Hizo un aparte de
casi una hora para
meior y mas moderno
conversar con el Prin- Centro de Servicio del pais
cipe de Asturias, Fe-
lipe de Borbon, quien con alineacion y balanceo
Ie entrego una carta
de su padre, el rey
computanzado
Juan Carlos, ala cual
dio 1ectura inmedia-
ta el Presidente.
Las energfas Ie bas-
taron para trasladar-
se luego al Teatro
Agua y Luz a com- J~~':::::.iI
partir con los invita-
dos a la fiesta de ga-
la de la investidura
presidencial. Perma-
necio aproximadamen-
te una hora.
Poco antes de la medianoche se mar-
cho a su apartamento para acostarse. Al
dia siguiente, en su primera manana y su
primer sabado como presidente en fun-
ciones, Femandez no altere su rutina:
se levanto temprano, antes de las 7:00,
e inicio la lectura de la prensa matutina.
Pasaban las 9:00 de la manana cuan-
do se traslado con su escolta militar y 1 ;i'o:Gj~iI
personal al Diandi XIII donde funciona- I:
ba su oficina de presidente electo. Alli •....•..••...•
" I
perrnanecio unos 15 minutos, recogio
unos papeles y marcho al Palacio Nacio-
nal, donde ya Ie esperaba su asistente
Juan Delancer. Al cumplir sus primeras
24 horas como Presidente de la Repu-
blica, Fernandez agotaba una importan-
te jornada de trabajo con el canciller es-
pafiol Abel Matutes y el canciller do-
minicano Eduardo Latorre (Elina Ma-
ria Cruz) .•
DE 1995 • Rumbo· 39
 Algunos compatriotas en gestiones de ultimo
momento frente a la casa de Ba/aguer.
"[viva Balaguer!"; muy pocos aplaudie-
ron de pie, contrario a 10 que ocurrio cuan-
do el Presidente Fernandez rnenciono el
nombre de Juan Bosch.
Balaguer parecio mas contento cuan-
do escucho los nombres de Bosch y Pe-
fia Gomez, ocasiones en las que aplaudio.
Una vez consumado el traspaso de man-
do, el doctor Balaguer caminaba lento
mientras sus seguidores intentaban acer-
carsele para mostrarle fidelidad. Fue no-
tori a la presencia de la ex fiscal Zoila Mar-
tinez de Medina, qui en con un ramo de
flores rojas fue impedida de llegar hasta
el ex Presidente y se tuvo que conformar
con lanzar los petalos sobre su lfder, en
C(Uf;LG~ una especie de homenaje.
Muchos reformistas presentes en los
_tiA~ salones del Congreso N acional se veian
tristes y hasta con lagrimas; muy pocos
vocearon en publico su lealtad y agrade-
'1~ cimiento al doctor Balaguer. "Ya nada
sera igual", "yo espero que ellos no se
G&I4~ olviden de que son gobierno gracias a no-
sotros", murmuraban compungidos.
En ningun momenta quiso responder
• GOMAS MICHELIN, las preguntas de los periodistas, expresan-
do por medio de sus colaboradores que
AROS 15 YAROS 16 •
despues habra tiempo para conversar.
En la medida en que dejaba el edificio del
Congreso disminuia el ntimero de sus
AUTO _---'
acompafiantes. Momentos despues acu-
MERCANTil dio al parque Mirador del Sur a realizar
HERNANdEZ S.A. su cotidiana caminata. Hasta alli llego
un grupo que protestaba por no recibir
Av. Charles Summers apartamentos, como si se negaran a acep-
Esq. Calle #12 tar que ya su lider no puede hacer nada
Santo Domingo R.D.
leis.: (809) 540-5484/88
40 • Rumbo > DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI
para enmendar errores de una administra-
cion definitivamente concluida. El vier-
nes 16 en la noche, la casa del ex man-
datario, situada en la avenida Maximo Go-
mez lucia con la custodia habitual, pero
sin la gran cantidad de pedigtiefios, fun-
cionarios, dirigentes reformistas interme-
dios y de base, que regularmente inten-
tab an entrar y hablar con su lider.
El sabado, a pesar de la lluvia, el mi-
mero de los congregados frente a la casa
de la Maximo Gomez 25 aumento. El do-
mingo solo se observaban los militares de
custodia, la mujer enana que se dedica a
barrer el frente de la casa to do el dia, y
dos 0 tres dirigentes medios reformistas.
El doctor Joaquin Balaguer, de acuer-
do a alguien de su intimidad, se encuen-
tra bien de animo y salud. Se apresta en
los proximos dfas a recorrer el pais en la
reorganizacion del Partido Reformista So-
cial Cristiano. Otros dicen que ha estado
sufriendo depresiones en los iiltimos dias,
y sus mas cercanos y fieles seguidores te-
men que la soledad que acompafia a quien
ya no esta en el poder agudice este mal.
El sabado el ex mandatario ordeno que 10
llevaran a realizar la caminata al Mirador
del Sur antes del mediodia, y no alas cua-
tro de la tarde, para encontrarse con el
menor mimero posible de personas. Fun-
cionarios y amigos cercanos, antes de
salir de Palacio, sustrajeron objetos per-
sonales del doctor Balaguer, sobre to do
libros, 10 que disgusto sobremanera al pa-
triarca reformista. •.
995

Soledad Alvear, ministra chilena de Iusticia:
''La democI'acia es una gl'an liesta
que nos pel'mite seguil' avanzando"
MIGUEL ANGEL ORDONEZ
ace tan solo seis afios que Chi-
H le salio del ninel oscuro de una
de las dictaduras militares mas
feroces de America Latina, y
sus ciudadanos ya gozan de la fama mun-
dial de poseer una gran conciencia de-
mocratica. Por ello, su solidaridad con
las democracias de otros pafses siempre
son agradecidas con entusiasmo. En el
cambio de gobierno en la Republica
Dominicana, Chile ha estado represen-
tado por rniembros de sus tres Poderes."Nos
parece importante dada La reLevancia de
este momenta histo rico que creemos
que vive Republica Dominicana", comen-
ta Soledad Alvear, ministra chilena de
Justicia, que fue designada personalmen-
te por el Presidente Eduardo Frei como
cabeza de la delegacion chilena para la
toma de posesion del Presidente Fer-
nandez.
P. ;,Como valora su gobierno el es-
tado actual de las relaciones entre Chi-
le y la Republica Dominicana?
R. La verdad que Chile con la Repu-
blica Dominicana tiene excelentes rela-
ciones que se han ido fortaleciendo en
el curso de los afios. Yo estuve aca en
otras condiciones, como consultora de las
Naciones Unidas trabajando en el afio
1987, Y de verdad venir a Republica
Dominicana, 0 que un chileno visitase
el pais, eran circunstancias muy excep-
cionales. Sin embargo, quisiera grafi-
carlo quizas con la existencia en la ac-
tualidad de una linea aerea chilena que
viaja tres veces a la seman a a Punta Ca-
na. Yo dirfa que los chile nos que viajan
a tomar sus vacaciones prioritariamente
10 estan haciendo a Republica Domini-
cana. Lo cual ha significado de paso un
fortalecimiento de relaciones bilaterales
por el conocimiento que existe de otro
INTERNACIONAL
pais aunque sea a traves de un viaje tu-
rfstico, y adicionalmente hemos ido for-
taleciendo vfnculos comerciales que han
posibilitado que uno pueda encontrar un
incremento muy notable en 10 que signi-
fica la exportacion hacia R.D. de vinos
chilenos y otros productos, diversifican-
dose en esa perspectiva la relacion bila-
teral. Es para nosotros de gran interes for-
talecer tambien una relacion desde el
punto de vista de la cooperacion tecni-
ca.
P. Chile esta inmerso en una poli-
tica de firma de acuerdos bilaterales.
;,Ve materializables a corto plazo esas
expectativas de un acuerdo formal con
R.D.?
R. Sin lugar a dudas. Es nuestro ma-
yor interes el tener una polftica de aper-
tura econornica, adernas de la existente
en otros ambitos, y Republica Dominica-
na es para nosotros un pais de gran rele-
vancia. Hemos impulsado fuertemente
nuestra relacion incorporandonos a Mer-
cosur, creemos que potenciar un merca-
do en America Latina es muy importan-
te para nosotros. Tarnbien en la Union
Europea hemos podido incorporarnos y
de esa manera creemos servir a su vez de
puente al resto de los paises de America
Latina y el Caribe. Nos parece muy im-
portante el fortalecimiento de vfnculos
bilaterales, a su vez, con los distintos paf-
ses en esta perspectiva mundial actual en
que la necesidad de la internacionaliza-
cion de nuestros paises y nuestras eco-
nomias, paises pequefios que requieren
abrirse para crecer, es fundamental.
P. Chile esta actualmente nego-
ciando su incorporacion al Nafta y es
miembro de Mercosur. ;,Es posible el
desarrollo sin pertenecer a algtin blo-
que comercial 0 economico?
R. Yo creo que es dif'Icil en estos
momentos poder lograr de verdad una
relacion comercial si no nos incorpora-
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Soledad Alvear.
mos al mundo. Junto a la apertura de los
mercados, el trabajo de economfas esta-
bles que posibiliten el crecimiento. Es
importante 10 que sefialaba muy bien el
Presidente dominicano en su discurso: la
existencia de reglas claras en democra-
cias fuertes, de normas en virtud de las
cuales los empresarios sepan exactamen-
te a que regirse. La inversion es la puer-
ta de apertura al crecimiento de nues-
tros pafses que busque no tan solo el ere-
cimiento para que algunos crezcan, sino
para que podamos hacer polfticas socia-
les y abordar el tema de la pobreza.
P. Hablenos, por favor, del actual
estado de la transicion a la democra-
cia en Chile.
R. Nos hemos ido fortaleciendo. Creo
que existen aiin resabios importantes de
modificar. Entre otras, hemos intentado,
tanto en el gobierno del Presidente Alwyn
como en el de Frei, enviar al Congreso
Nacionallo que nosotros estimamos son
aun modificaciones relevantes que ha-
cer a fin de perfeccionar la estructura del
Estado. Me refiero al Tribunal Constitu-
cional, que, como su nombre indica, es
una entidad que vela por la constitucio-
nalidad del proceso, en el cual pens a-
mos nosotros la integracion del mismo
y sus atribuciones no guardan relacion
con 10 que debe ser una democracia ple-
na. Existe en Chile una institucion de se-
DE 1996· Rumbo· 41
nadores designados, institucionales, que
son un ruimero bastante importante, y
creemos que constitucionalmente debe-
mos derogarla en atencion a que pensa-
mos que en una democracia todos los in-
tegrantes del Congreso Nacional deben
ser electos por la ciudadania como repre-
sentantes de la soberania popular, no de-
ben ser designados. No hemos tenido exi-
to en dichas reformas constitucionales,
precisamente por la existencia de estos
senadores institucionales y un sistema
electoral que po sibil ita una fuerte pre-
sencia de la oposicion aun cuando el pais
eligio mayoritariamente en un 58% al
Presidente Frei y esa mayoria no se ve
reflejada en el Congreso. Hemos logra-
do avances notables de consenso en es-
te periodo en el que hemos podido ele-
gir ados presidentes democraticos; he-
mos logrado superar la logic a que vivia
el pais de amigos y enemigos y hacer a
todos ciudadanos y ciudadanas; hemos
logrado grandes consensos que han po-
sibilitado establecer normas de paz y
estabilidad en nuestro pais que hacen que
el mundo observe a Chile como un pais
con reglas estables y una economia ere-
ciente, con un ritmo de crecimiento sos-
tenido que posibilita la inversion. El 80%
del gas to publico en Chile se destina a
programas sociales, vivienda, educacion ...
10 que ha hecho que los niveles de po-
breza en Chile sean muy distintos a los
de otros paises y hayamos reducido esa
brecha tan fuerte que existia.
P. ;,En que medida puede afectar a
esa imagen de estabilidad que qui ere
proyectar Chile la presencia activa de
Pinochet?
R. Yo dina que estamos en una eta-
pa aiin de transicion y de fortalecimien-
to de nuestra democracia. Pese a la exis-
tencia de factores diffciles, hemos ido
logrando estos cambios. El proximo afio
se celebra el cambio a nivel de coman-
dante en jefe del ejercito, que ya se ha
producido en otras ramas, tanto en fuer-
za aerea, carabineros de Chile, como en
la armada, donde ya no estan los acto-
res. Solo persiste la situacion del coman-
dante en jefe, que el proximo afio se re-
nueva. Esto constituye un cambio muy
relevante dentro del contexto de 10 que
significa en mi pais una definicion cons-
titucional, el supeditarse las fuerzas ar-
madas a la decision de la autoridad del
Presidente de la Republica. Esto ha si-
42· Rumbo· DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Sin lugar a dudas yo
dlrla que en Chile
existe una conciencia
cada vez mas fuerte en
terrnlnos de que la
democracia es la unlca
forma de verdad de
convivencia.
do asi, y nada mas evidente es el refle-
jo de situaciones muy dificiles que he-
mos vivido frente a fallos de tribunales
de justicia que han inc1uso con den ado a
personas de gran relevancia en el regi-
men anterior, que jugaron papeles tan
importantes como, por ejemplo, el jefe
de la Dina, de la Policia ... Y esas per-
sonas estan, como no exhiben otros sis-
temas de transicion en el mundo, en es-
tos momentos en un recinto penitencia-
rio cumpliendo una condena de los tri-
bunales; hay 15 personas condenadas y
es un ejercicio notable de como se han
fortalecido las instituciones democrati-
cas en mi pais.
P. ;,Tienen los tribunales manos Ii-
bres para investigar las denuncias de
violacion de derechos humanos duran-
te la dictadura militar?
R. En Chile hay un Poder Judicial que
es autonorno, y a partir de este aiio echa-
mos a andar la escuela nacional de la
magistratura. De esa manera los tribuna-
les judiciales en nuestra democracia
tienen una posibilidad cierta de hacer in-
vestigacion de las violaciones de dere-
chos humanos. Es importante destacar
que existe en nuestro pais una ley de am-
nistia, dictada durante el gobierno rnili-
tar, que esta vigente en nuestro pais, que
deja en un periodo de amnistia a he-
chos ocurridos entre el afio 73 y el 78.
Se excluyo de dicha ley un periodo im-
portante del gobierno del general Pino-
chet, y se excluyo tambien expresa-
mente el caso Letelier, que fue objeto de
una condena. Dentro de ese margen exis-
te la posibilidad de investigar todos los
procesos y sancionar eventualmente to-
dos aquellos que esten exc1uidos.
P. Hay una percepcion mundial de
crisis de confianza en la democracia,
DE 1996
un cierto desencanto de los pueblos en
los partidos politicos... ;,En Chile tam-
bien hay desencanto?
R. Sin lugar a dudas yo diria que en
Chile existe una conciencia cada vez mas
fuerte en terrninos de que la dernocra-
cia es la unica forma de verdad de con-
vivencia. Algunos lfderes populistas en
Chile no fueron respaldados en nada por
la ciudadania. Ha existido una fuerte des-
centralizacion del pais, 10 cual ha he-
cho que las soluciones sean buscadas
en las provincias como respuesta alas
cosas contingentes mas cercanas alas
personas. No tememos la existencia de
lfderes populistas 0 de gran des salva-
dores, sino que mas bien hay una ma-
yor conviccion en la necesidad de equi-
pos humanos que sean capaces de forma
muy trans parente de conducir procesos.
P. En Republica Dominicana se ha
vivido recientemente una campafia elec-
toral apasionada y apasionante. ;,Co-
mo son las campaiias politicas en Chi-
le?
R. Yo diria que crecientemente son
menos apasionantes. Nosotros vivimos
una gesta que significo en primer ter-
mino la definicion del Sf y el No en Chi-
le. Fuimos capaces de con un lapiz y con
un voto decirle "no" a la continuidad
de un regimen. Fue una gesta heroic a que
signified realizar una campafia en cir-
cunstancias muy adversas, pero busca-
mos que los chilenos no sintiesen rnie-
do a decir "no" ... Fruto de ese proceso,
Pinochet abandono. Luego vino el pro-
ceso de eleccion del Presidente de la Re-
publica en que tuvimos nuevamente
una campafia muy epica. Luego los pro-
cesos electorales van revistiendo me-
nos gestas epicas y van pareciendose a
los procesos electorales que vive el rnun-
do. Tenemos niveles de abstencion bas-
tante bajos, y cada vez se requiere mas
el contacto directo con las personas de
los candidatos. Ya no son gestas epi-
cas, pero son fiestas de ciudadania. AI
asistir al cambio de mando, de alguna
manera recorde tam bien esos procesos
emocionantes que nuestro pais vivio; ob-
servaba los fuegos artificiales y la gen-
te paseando por el Malecon y percibi 10
importante que es para America Latina
vivir estas fiestas de la democracia, y co-
mo debemos unos y otros apoyarnos
para que estos procesos se consoli den
fuertemente .•

HDpuede aprender del modelo taiwanes
VICTOR MANUEL TEJADA
aiwan, una diminuta isla locali-
T zada en el extrema surocciden-
tal de Asia, ha sido tornado co-
mo ejemplo de pais que iogr6 sa-
lir en pocos afios del subdesarrollo y afian-
zarse como una de las economlas mas di-
narnicas del mundo.
Hace 40 aiios ese pais se debatia, co-
mo 10 hacen hoy muchos pafses de Ame-
rica Latina, en las aguas estancadas de la
pobreza y el subdesarrollo, Hoy, a Tai-
wan se le incluye entre los ya famosos
"tigres asiaticos".
A mediados de julio visit6 la Republi-
ca Dominicana el ministro de Finanzas
de Taiwan, doctor Paul Chiu, quien vi-
no a compartir sus experiencias -y las
de su pais- con el Presidente electo, doc-
tor Leonel Fernandez, y sus mas cerca-
nos colaboradores.
Y aprovech6 tambien para compartir
con Rumbo algunas de esas experiencias.
lComo se inicia el desarrollo de Tai-
wan?
ECONOMIA
Nuestro crecimiento econ6mico se en-
cuentra determinado por 1) la evoluci6n
del sector de la agricultura, el cual nutre
al sector industrial, y 2) la evoluci6n de
las pequefias y medianas empresas.
En primer lugar trabajamos en la sus-
tituci6n de las importaciones y segundo
en la promoci6n de las exportaciones. Es-
tos dos elementos, a mi parecer, son los
que basicamente han promovido nuestro
crecimiento econ6mico
Por ejemplo, despues de la segunda
guerra mundial, tuvimos una guerra civil
en China y el Gobierno Central se movi6
de Nanking, China, a Taiwan en 1949.
En esa epoca, la inflaci6n promedio ere-
ci6 a una tasa anual de 1,400 por ciento.
Debido a esta situaci6n, el gobierno
adopt6 por primera vez la polftica de
pagar altas tasas de interes. La Hamada
tasa de interes preferencial sobre deposi-
tos fue de 123% anual.
Anteriormente s6lo el 5% de la ofer-
ta monetaria estaba como dep6sitos a pla-
za 0 en otras palabras, el 95% de la
oferta monetaria se encontraba en forma
de moneda 0 divisa.
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Pero despues de tomarse esta medida
los dep6sitos recibidos por los bancos au-
mentaron dramaticamente. Los bancos,
incentivaron el ahorro y canalizaron es-
tos fondos hacia las inversiones.
Por otro lado, como acabo de mencio-
nar, en la epoca en que el gobierno cen-
tral se traslad6 de Nanking a Taiwan, la
mayoria de las tierras eran propiedad de
terratenientes. El gobierno decidi6 in-
centivar a los terratenientes para que trans-
firieran sus tierras a los campesinos y a
cambio se les compensaria monetaria-
mente, por ejemplo, pagandole con el di-
nero obtenido de la privatizaci6n de em-
presas estatales.
lUsted cree que esas medidas que
tomo Taiwan tambien son validas en
este momento para aplicarlas en un
pais como Republica Dominicana?
Me parece que la forma en que noso-
tros hemos incentivado alas pequefias y
medianas empresas, podria ser una fuen-
te de referencia 0 consideraci6n uti! pa-
ra este pais, ya que este sector constitu-
ye una parte primordial del desarrollo
econ6mico de nuestro pais.
DE 1996 eRumboe43
 Un ejemplo de esto es que mas del 50
por ciento de las exportaciones correspon-
den a este sector y el otro 50 por ciento
corresponde alas otras gran des empresas.
La Republica Dominicana cuenta con
un area geografica mayor que la nues-
tra. La gente tiene potencial para- desa-
rrollarse. Yo estoy seguro de que pue-
den empezar trabajando con el area de las
pequefias y medianas empresas, para sen-
tar bases para el desarrollo de su econo-
mia.
;,En Republica Dominicana pod ria
aplicarse el concepto de promocion de
las exportaciones como una medida va-
lida para impulsar el crecimiento?
En nuestro pais, por ejemplo, 30 afios
arras, creamos las zonas francas indus-
triales y yo pude ver que ustedes tambien
utilizan este sistema aquf. La politic a
de la promocion de las exportaciones tam-
bien puede ser implementada aquf.
Ustedes, por ejemplo, tienen la indus-
tria del tabaco, la cual es bastante buena.
En el futuro pueden mejorar las otras in-
dustrias de forma tal que puedan exportar
a otros pafses. Naturalmente, es necesa-
rio la implantacion de nueva tecnologia.
Yo creo que si hay oportunidad, no-
sotros estariamos muy interesados y po-
driamos cooperar con su pais para que se
desarrolle la mediana y pequeiia empre-
sas, de forma tal que seria beneficioso
para ambos paises.
;,En el corto plazo, esta Taiwan pre-
parado para incrementar su inversion
en las zonas francas dominicanas?
Esta es una buena area de inversion.
Pero lamentablemente, nuestros inversio-
nistas no han contado con suficiente in-
formacion sobre este pais.
Por ejemplo, el afio pasado, cuando
el Banco de Desarrollo de Centro Ame-
rica tuvo su reunion anual en Taiwan, no-
sotros mantuvimos seminarios concomi-
tantemente para promover la inversion en
los paises de America Central.
En ese momento, alrededor de 500 em-
presarios expresaron su interes de inver-
tir en estos paises. Pero, en ese enton-
ces, no se conocfa 10 suficiente de este
pais. Yo creo que si tuvieran mas infor-
macion sobre la Republica Dominicana
estarian interesados en venir.
;,Usted cree que la liberalizacion co-
mercial ayuda a paises como el nues-
tro, que estan atrasados en el desa-
rrollo, 0 les perjudica?
En general, la liberalizacion comercial
es muy importante para el desarrollo de
la economia, pero al rnismo tiempo el go-
bierno debe tomar parte en esto. Debe,
por ejemplo, entrenar a la poblacion, edu-
carla y prepararla con los conocimientos
necesarios para el desarrollo industrial.
La liberalizacion no significa que el
gobierno no hace nada. Yo entiendo que
liberalizacion significa una politica de
liberalizacion y que los precios de los
productos, los tasas de intereses y los
costos de las industrias sean determina-
dos por el mercado, sin excepcion al-
guna.
Ningun gobierno puede controlarlos, so-
lo el mercado. Pero tambien el Gobierno
debe ayudar a las personas a educarse, in-
centivarlas. Estas son medidas que deben
ser tomadas por el Gobierno .•

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44 a Rumbo a DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

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"La ciudadania no es la nacionalidad,
aunque en ciertos parses estas nociones
son juridicamente indiscernibles; la segun-
da designa la pertenencia a un Estado Na-
cional, mientras que la primera funda el
derecho de participar, directa 0 indirecta-
mente, en la gesti6n de la sociedad. La na-
cionalidad crea una solidaridad de los de-
beres, la ciudadania de derechos."
Alain Touraine,
;,Que es LaDemocracia?
ace unos dfas lei en un periodico
H matutino un articulo del buen ami-
go Eduardo Latorre. Proponfa, en-
tre otras cosas, una definicion
practica del concepto sociedad civil (Cf La
sociedad civil, el Estado y los partidos poli-
Esa llamada
sociedad civil
ticos, Listfn Diario lunes 5 de agosto de
1996). Como punto de partida, sima su re-
flexion, en 10 que no es, a su juicio, la so-
ciedad civil: "Aunque se nutre de la ciuda-
dania, 0 del pueblo (...), la sociedad civil
no es sinonimo del mismo. (...). Tampoco
se trata del sector privado (...), ya que este
ultimo se limita al sector de Las empresas
privadas productores de bienes y servi-
cios".
Dicho 10 que no es, nos ofrece entonces su propia
definicion: "De 10 que se trata la sociedad civil es de
todas las asociaciones de ciudadanos que se encuen-
tran entre la familia (...) y el Estado, (...). Los indivi-
duos no son parte de la sociedad civil; 10 son sus aso-
ciaciones, ya sean a nivellocal, regional 0 nacional, y
estas son sindicatos de trabajadores, asociaciones de
empleados, gremios profesionales, organizaciones no
gubernamentales, iglesias, organizaciones comunita-
rias y de base, asociaciones recreacionales y deporti-
vas, juntas de vecinos y cualquier otra que implique la
asociacion de personas para alcanzar objetivos comu-
nes para si mismo y/o para terceros".
Pienso que con este articulo Eduardo ha vuelto a si-
tuar sobre el debate el controversial tema. Muchos
"analistas politicos" se han ensafiado con esta pobre y
debil sociedad civil dorninicana, atribuyendole tantos
aspectos negativos que llama mucho a la sospecha. No
pienso como dice Eduardo que el termino nacio en el
siglo XIX. Las teorfas liberales de ese siglo, en vez de
otorgar mayores poderes a los ciudadanos, 10 lirnitaron
de manera brutal. Los teoricos liberales afirmaban la
necesidad de la representatividad, delegacion del poder
y la aplicacion de un sufragio censitario, "practicamen-
te universal". En rni opinion el concepto es propio del
46 • Rumbo> DEL 2 1 A L 28 DE AGO S T 0 DEI
siglo anterior, es decir el xvm, y Locke fue de sus prin-
cipales progenitores. Uno de los mayores aportes del fi-
losofo ingles fue el de llegar incluso a plantear la revoca-
bilidad del poder en el Soberano.
A diferencia de Eduardo considero que no solo las
organizaciones sociales constituyen la sociedad civil,
aunque el espectro propuesto sea muy amplio y diverso.
Estos organismos, por muy numerosos y representativos
que puedan ser, constituyen solo una representacion mi-
noritaria de un segmento de la sociedad civil. l,Que pa-
sana entonces con aquellas personas que no se sienten
representados y asumen de manera consciente una posi-
cion de independencia? l,Debemos dejarlas solas, aislar-
las? Las organizaciones son formas de expresion que
han buscado los ciudadanos como altemativa de partici-
pacion.
El ciudadano es un sujeto individual, que pue-
de agruparse, gestando as! al sujeto social. De es-
ta manera, afirmo convencida, que la soberanfa
aunque radica en el pueblo, puede delegarse en
forma de mandato alas autoridades electas. Lo
que nunca debemos aceptar es renunciar a ella.
De asumir que la sociedad civil esta integra-
da por las asociaciones, corremos el peligro de
continuar privilegiando a un sector que solo
puede representar a una rninorfa.
No comparto tampoco su posicion de que
el concepto de sociedad civil es diferente al de
ciudadanfa. Al contrario, pi enso que el nuevo
contenido de ciudadania nos ofrece una mas
amplia percepcion sobre la responsabilidad polftica de
todas y cada una de las personas que forman parte de
una sociedad determinada.
Las organiza- Despues de estas rapidas explicaciones, producto de
un espacio disponible tan pequefio, voy a proponer rnis
ciones son consideraciones. La sociedad civil esta compuesta por
los ciudadanos y ciudadanas, sujetos individuales, y de
los grupos de ciudadanos, sujetos sociales, de una so-
formas de ciedad determinada, que han asumido un nuevo rol: el
de la participacion, Las organizaciones sociales forman
expreslon parte de la sociedad civil, pero no constituyen su uni-
verso.
Recientemente en una reunion surgio la inquietud
que han l,Forman parte de la sociedad civil los partidos politi-
cos? A diferencia de la opinion extemada por algunos
buscadolos de los presentes, considero que los partidos no pueden
formar parte de la sociedad civil. Un punto los diferen-
cia. Los partidos politicos, concentran sus esfuerzos en
ciudadanos la conquista del poder del Estado, para hacer desde allf
las transformaciones de la sociedad; rnientras que la so-
como ciedad civil, que tambien busca el bienestar de todos,
no pretende llegar al Estado, sino crear niveles de parti-
cipacion al interior mismo de la sociedad.
alternativa de Estas ideas, no tienen la pretension de ser definitivas
ni absolutas. Son solo una invitacion para profundizar
partlclpaclon, en la reflexion .•
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aterminal de gas propano de

L Azua, propiedad del Estado a tra-

yes de la Operadora Puerto Vie-
jo, S. A. (OPUVISA) resume en
sus diez afios de existencia dos males ti-
picos del sector publico dominicano: co-
rrupcion e incapacidad. Es la historia de
una deuda publica que de US$20 millo-
nes en 1986 cuando fue suscrita con dos
empresas japonesas para la construe-
cion de esas facilidades, hoy en dia se
ha multiplicado por cinco porque nunca
ha sido servida.
Es tambien la historia de engafios, del
contubernio de funcionarios con ernpre-
sarios extranjeros de dudosa reputacion
y de un juego. llevado hasta el ultimo
dia de la pas ad a administracion con fil-
traciones interesadas a la prensa, verda-

des a medias y maquinaciones. Ha habi-
do un interes marcado en desalojar a la
empresa extranjera, Mundogas, con la que
el Estado (a traves de OPUVISA) ha con-
tratado la operacion de la terminal. Cu-
riosamente, el mismo secretario de de
Finanzas, el ahora cesante Roberto Mar-
tinez Villanueva, contrato a los prime-
ros arrendatarios de la terminal, la Wes-
tern Energy, una firma delincuente nor-
teamericana propiedad de mexicanos y
que ahora mantiene una litis contra el
pais. La sub-secretaria Consuelo Ariza,
que todavia supervisa OPUVISA cuando
esta investigacion se escribe, es-tambien
la misma que, en su oportunidad, trata-
ba tan de cerca con la Western que has-
ta amisto con la tripulacion de uno de los
cargueros que transportaba el gas pro-
pano a cuenta de esa empresa, uno de los
cuales se desplazaba en el pais en una
potente moto.
Prestamo e
irresponsabilidad
EI incumplimiento estatal de las res-
ponsabilidades financieras contraidas con
las corporaciones japonesas Nissho Iwai
y Marubeni por el prestamo de 1,530,449,000
yenes (cerca de US$20 millones) suscri-
to el 18 de julio de 1985 para la cons-
truccion de la terminal de gas no solo su-
ma ya cerca de US$100 millones, sino
que ha afectado las relaciones con Japan.
En una cornunicacion fechada el 6 de
junio del' afio pasado y dirigida a Tasu-
ku Matsuda, administrador general del
departamento II de Proyectos de Energia
y Quimicos de la Marubeni Corpora-
tion, el Gobierno dominicano reconocia
que los atrasos de los valores contractu a-
les por concepto de intereses vencidos al-
canzaban ya la suma de ¥1, 173,566, 111.
En esa cornunicacion, el entonces direc-
tor del departamento de Credito Publico
de la secretaria de Finanzas, Rodrigo Jau-
ge Garcia admitia que "segun nuestros
registros, ninguna de las cuotas del prin-
cipal ha sido cubierta, desde el primero
de diciembre de 1988 hasta el 1 de di-
ciembre de 1994 inclusive, 10 que se
traduce en un valor adeudado acumula-
do de ¥1,530,449,570."
Y afiadfa, para verguenza del Estado
dominicano, que "de acuerdo con el re-
gistro de los valores y condiciones pac-

48· Rumbo > DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996


tadas en el Contrato de prestamo vigen-
te, adeudado a esa empresa al primero
de diciembre de 1994, asciende a la su-
ma de ¥3,783,008,953, a 10 cual debe
agregarse una prima de seguro impaga
par valor total de ¥3,198.000". Estaba
hablando de un total general de
¥7,569,215,906, que ala tasa de cambio
vigente en ese entonces (¥84.85=US$1)
montaban US$89,629,554.84. La deuda
se habia hecho mas onerosa porque ha-
bia sido contratada en yenes y esta mo-
neda se habfa apreciado considerablemen-
te vis-a-vis el dolar norteamericano. Ca-
si dos afios mas tarde de ese ultimo cal-
culo de Finanzas y a pesar de que la po-
sicion del dolar frente al yen ha mejora-
do (¥108=US$1), la deuda ronda los
US$lOO.
La terminal de gas licuado del petro-
lea fue una idea del secretario de Obras
Piiblicas en el perfodo 1982-86, ingeniero
Pedro Delgado Malagon. Preocupado por
la concentracion de industrias alrededor de
la Refinerfa Dominicana de Petroleo, en
Haina, en ese entonces la unica importa-
dora de GLP (gas propano), Delgado Ma-
lagon planteo la conveniencia de una ter-
minal de gas en otro lugar y de la libera-
lizacion del mercado. Se obtuvo el finan-
ciarniento japones y al nuevo gobierno, del
doctor Joaquin Balaguer, le correspondio
realizar la obra y arrendarla.
Hubo intentos de renegociar la deuda
durante la primera incumbencia de Mar-
tinez Villanueva. Este contrato el 22 de
noviembre de 1988 a la Shearson Leh-
man Hutton, subsidiaria de American Ex-
press, para que asesorara al Estado do-
minicano en las negociaciones. Se acor-
do que la Western Energy pagana los ho-
norarios de los negociadores, pero esta
nunc a cumplio y al final fue demandada
por estes.
El 26 de septiembre de 1990, se llego
a un acuerdo en principio que perrnitia,
tal como se le cornunico a la doctora Li-
celott Marte de Barrios, quien para ese
entonces habia reemplazado a Martinez
Villanueva en Finanzas:
a) Perrnitir el pago de la suma adeu-
dada en yenes japoneses en pesos domi-
nicanos, los cuales seran usados por los
prestamistas para la adquisicion y expor-
tacion de productos dominicanos.
b) Extender la fecha de vencimiento y
reducir la tasa de interes del prestamo, de
modo que se pueda lograr un razonable y
uniforme nivel del servicio de la deuda.
c) Reestructurar el Acuerdo de Cuen-
ta Fiduciaria de modo que los pagos pa-
ra la operacion y mantenimiento de la ter-
minal del GLP preva1ezcan sobre el ser-
vicio de la deuda; y
d) Condonar una parte de los intere-
ses moratorios vencidos desde la termi-
nacion de la obra.
La doctora Marte de Barrios, en su ca-
lidad de presidente de OPUVISA que le
correspondfa por ser la titular de Finan-
zas, nunca respondio a 10s japoneses. Cua-
tro dfas mas tarde comunicaba a Robert
Jerome, vicepresidente senior de la Shear-
son Lehman Hutton, "que en vista de
que a la fecha de la presente se ha 10-
grado identificar algunos puntos que po-
drian ser objeto de modificaci6n al Con-
trato de Prestamo para la Construcci6n
de la Terminal de Almacenamiento
Gas Licuado de Petroleo (GLP), en Puer-
to Viejo, Azua, suscrito entre el Estado
Dominicano y las firmas japonesas Niss-
ho 1wai Corporation y Marubeni Cor-
poration ... ha resuelto rescindir el Con-
trato de Asesoria Financiera .... "
Para ese entonces, la deuda solo mon-
taba el capital mas ¥1,467,663,832 de in-
tereses.
Hubo un cambio en las reglas del
juego, muy a to no con el caracter fisca-
lista de la administracion balaguerista,
pero para hacerle la vida mas conforta-
ble a la Western. Mediante el memo 40250,
del 27 de diciembre de 1990, el Presiden-
te Balaguer dispuso que por cada galon
de gasolina despachado por la Refine-
ria, entregase al Tesorero Nacional RD$1.70
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
para "cubrir los subsidios alas ventas
del gas licuado de petroleo que se rea-
lizan a traves de la Operadora Puerto
Viejo, S.A. ylO su arrendataria Western
Energy". La Western se tragaba los RD$30
millones que producfa el subsidio cruza-
do. Por cada galon de gas, la Western car-
go en 1991 un promedio de RD$5.69.
Hoy en dia, calculando el mismo precio
de entonces para el GLP, los actuales
arrendatarios de la terminal solo consu-
men RD$0.39 de subsidio por galon
despachado. El resto de ese impuesto dis-
frazado engrosa ahora las areas piiblicas,
ya que Refidomsa descuenta directamen-
te el subsidio al propano hogarefio que
despacha.
No obstante las presiones japonesas,
la administracion de Balaguer se hizo
de la vista gorda. El 16 de noviembre de
1991, Balaguer recibio a los senores T.
Matsuda, de Marubeni, y K. Kimura, de
Nissho Iwai, quienes le expusieron con
lujo de detalles todo 10 relativo a la deu-
da. Como era su costumbre, el Presiden-
de
te prometio hacer todo 10 que estuviese
a su alcance para resolver el problema.
La frustracion de los japoneses que-
do expuesta en una cornunicacion que los
dos ejecutivos enviaran a Balaguer el 13
de marzo de 1992 y en la que le recor-
daban su promesa de concederles otra en-
trevista "tan pronto se decida la politi-
ca de renegociaci6n de la deuda exter-
na del Gobierno dominicano con los di-
versos acreedores extranjeros incluyen-
DE 1996 eRumboe49
do el Club de Paris". Para ese entonces,
esas negociaciones habfan conc1uido y el
Presidente se habia hecho "el chivo lo-
co".
"Nuestras compaiiias", sefialaban, "han
venido cooperando con el desarrollo eco-
nomico de la Republica Dominicana du-
rante largos aiios. Sin embargo, como
compaiiias privadas al fin, ya nos encon-
tramos en una situacion que no podemos
soportar economicamente el atraso en
pago de capitales e intereses por mas
de tres aiios, que incluye hasta los inte-
reses vencidos durante la etapa de cons-
truccion",
Ni Balaguer habia contestado ni tam-
poco designado contraparte alguna para
negociar con los japoneses, pese a que
las dos firmas rec1amantes habian finan-
ciado anteriormente la construccion de la
refineria de petroleo y trabajado en di-
L
a Western Energy, Inc. se deriva
del negocio establecido por el
padre de Eduardo y Miguel
Zaragoza, en Mexico, para la distribucion
de gas licuado de propano. Basados
en Ciudad Juarez, en el norte mexicano,
los dos hermanos ampliaron el negocio
cuando se registraron insuficiencias de
suministro en su pais natal, pasando a
operar en Estados Unidos. Eduardo se
separo de su hermano y comenzo Western
Energy, domiciliada en el1560 Broadway,
en Denver, Colorado. Registro la compafiia
el14 de abril de 1980. Miguel se encargo
de Hidro Gas Juarez, Atlas Leasing
Corp. y Central de Gas de Chihuahua,
S.A. La segunda arrendaba los tanqueros
a la primera; luego, la tercera se hizo
cargo de la segunda. Todas han tenido
serias dificultades impositivas.
Compraban gas en Estados Unidos
y 10 transportaban a Mexico. Luego se
expandieron internacionalmente, con
negocios en Guatemala, Honduras, Puerto
Rico y Republica Dominicana. En Estados
Unidos abrieron oficinas en El Paso,
Houston, Tulsa, Colorado y New Jersey.
Eduardo era residente de Estados
Unidos e inc1uso hizo el servicio militar
obligatorio. Destinado a Alemania, alli
conocio a su esposa y, posteriormente,
socia. Los informes son de que, debido
a sus problemas irnpositivos, entrego
su residencia.
50· Rumbo· DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Il.' ,.SAINZ Il.oe nalrnente, ¥2,000,000,000 cuan-
do se firmara el contrato para
la operacion de esa planta, pero
can la modalidad de que esa su-
ma serfa invertida par las dos cor-
poraciones como su aporte de ca-
pital al "joint venture".
Par supuesto, no hubo acuer-
CERTIFICAlE
do alguno.
A fines del ana pasado, las dos
I, NATAJ;II!!HllY84, Seoretary ot State ot tJI;. St«U 01 corporaciones enviaron una mi-
Colorado hereby certJt!r ellat ACCORDING t'O rHlt UCOJWS 0'
sion al pais. En vano buscaron
'THIS orrxes, !
HIlS'1:nuI m.aar, INC.
una entrevista can el Presidente
(COZ.ORADO COR'ORA'1'ION)
Balaguer. Ni siquiera el secre-
HAS 8US~ZNDllD ON S.PTllHBltA US!
30 •• ~R 'AlLUM '1"0 COK'ANr
WITH APPLICABLE
COLORADO.
PROVISlfmS 0' THE LAWS OP '1'U 82'Ar6 or tario de Finanzas Martinez Vi-
llanueva quiso recibirla.
A contrato incum-
~idO, negocio tur-
C 10
La idea original tras el finan-
ciamiento externo para la termi-
nal de Azua era simple: que el
arrendamiento de la planta gene-
rase el repago de la deuda a los
En 1988, la Western estaba suspendida en Colorado. japoneses. Asi debio haber sido,
solo que la secretarfa de Finanzas
versos proyectos can fondos y donacio- contrato una cornpafiia cuyas credencia-
nes del gobierno japones. les no podian ser mas alarmantes.
No obstante las presiones japonesas Martinez Villanueva llamo a una lici-
y el dafio al credito internacional del pais, tacion internacional y el 7 de enero de
el Gobierno dominicano se mantuvo im- 1989 se suscribio el contrato entre OPU-
perterrito hasta principios de 1993. El en- VISA Y la Western Energy Inc., con do-
tonces secretario tecnico de la Presiden- micilio en el estado de Colorado, Esta-
cia, Miguel Sang Ben, solicito a los ja- dos Unidos. Obviamente hubo un mane-
poneses una propuesta para la renegocia- jo poco cuidadoso -para decir 10 me-
cion de la deuda. La crisis energetica nos- de la licitacion. l,Como pudo es-
aconsejaba buscar ayuda japonesa para caparseles alas autoridades de Finanzas
nuevas plantas de generacion, pero el en ese entonces que la Western Energy,
incumplimiento del prestarno estaba de Inc. habia sido suspendida el 30 de sep-
par media. tiembre de 1980 "por incumplimiento de
Japon endurecio sus condiciones para la compaiiia alas regulaciones aplica-
prestamo s a Republica Dominicana, bles de las leyes del Estado de Colora-
exigiendo la apertura de cuentas en fidei- do "? Poco tiempo despues, de acuerdo
comiso (escrow fund trustee account) pa- a documentos internos de la secretana de
ra cualquier financiamiento a traves de Finanzas "el Estado dominicano fue no-
su Banco para las Exportaciones. tificado posteriormente por el Gobierno
El 12 de febrero de 1993, Hirofumi de Guatemala, sobre los problemas que
Himeno y Tsuyoshi Endo, altos ejecuti- enfrento dicho pais con la administra-
vas de Nissho Iwai y Marubeni, respec- cion deficiente de la terminal de GLP por
tivamente, enviaron una propuesta de re- parte de Western Energy Inc."
negociacion a Sang Ben, ligandola a la Se ha dicho que el Estado firrno un
construccion de una planta electrica. contrato can la Western que no obligaba
Ya la deuda subia a ¥5,660,000,000 y se a esta cornpafiia a servir la deuda con
proponia un pago, a la firma del acuer- 10s japoneses. Sin embargo, en el articu-
do, de ¥2,OOO,OOO,OOO; otros ¥1,660,OOO,OOO lo novena, pagina 17, del contrato entre
durante la construccion de la planta y, fi- OPUVISA y Western se especifica 10
DE 1996

P
or decision del Estado dominicano,
el mercado del gas propano es
suplido en un 60% por la Refineria
Dominicana de Petroleo. El resto
corresponde a OPUVISA, S.A., una
agencia estatal propietaria de la Terminal
de Gas de Puerto Viejo. El arrendamiento
de esas facilidades comprende el derecho
a servir el 40% del propano.
Existe un subsidio cruzado al propano,
que se paga con un sobreprecio de
RD$1.70 a cada galon de gasolina.
El subsidio solo se aplica al gas para
uso hogarefio, pero 10 recibe por igual
el rico que el pobre y equivale a la
diferencia entre el valor de importacion
y el precio fijado para la venta a los
consurnidores por el Gobierno, cuando
el primero es mayor que el segundo.
En el caso del arrendatario de la
terminal de Azua, se factura a en bancarrota a mitad de 1993.
OPUVISA.
siguiente: "Todos Los gastos de admi-
nistraci6n, operaci6n y mantenimiento,
seran por cuenta de La Western Energy
.Inc., tal como figura en, el detalle de La
propuesta que sirvi6 de base para La
adjudicaci6n y que forma parte integra
del contrato".
La propuesta de la Western Energy pa-
ra su participacion en el concurso para la
adrninistracion, mantenimiento y opera-
cion de la terminal de GLP en Azua,
con fecha 23 de junio de 1988 y firma-
da por Peter T. Newell, director de Ope-
raciones Internacionales, sefialaba en el
parrafo 2.3, pagina 16,10 siguiente: "Nues-
tra propuesta concede La participaci6n
del Estado dominicano en Los beneficios
resuLtantes de La operaci6n de La termi-
nal, permitiendo una fuente de ingresos
en proporci6n preferenciaL equivaLente a
un 55% neto sujeto a Los procesos de
fiscalizacion que se considere convenien-
tes, fuente que cubriria Los compromi-
sosfinancieros a que esta obLigada OPU-
VISA honrar por concepto de Laconstrue-
cion de esta terminaL. Nuestra propues-
ta incluye Los resuLtados tanto en el mer-
cado nacionaL como fuera deL pais, es-
peciaLmente el que vamos a desarrollar
en las islas circunvecinas".
Lo cierto es que el Estado nunca vio
un centavo. Segun los estados financie-
ros que sometio la Western Energy a Opu-
visa, en 1990 tuvo perdidas equivalen-
tes a 16 veces su capital pagado. Afio tras
afio, hasta que el Estado rescindio el con-
trato con la Western, la operacion era
"perdidosa". El 6 de agosto de 1992, la
secretaria de Finanzas contrato a la fir-
ma de auditores Fernandez, Pellerano &
Asociados para auditar la gestion de la
Western y en la misma fecha asi 10 co-
munico al gerente general de esa empre-
sa, el ingeniero Danilo Lopez.
Habi lrnente, la Western inicio un
proceso de ocultamiento de datos y los
auditores se estrellaron contra un muro.
La firma extranjera se valia de una serie
de trucos para "perder". Inc1uso, compra-
ba el gas a una empresa de Bahamas pa-
ra obviar la mala fama de los propieta-
rios, la familia Zaragoza, de Mexico. La
cornpafiia de las Bahamas fue dec1arada
De acuerdo a 10 establecido, la Wes-
tern facturaba a OPUVISA, la agencia del
Estado propiedad, por el gas despacha-
do desde la terminal. Pero las facturacio-
nes estaban infladas en sus cornponen-
tes de seguros, moras y fletes. No fue has-
ta el 18 de marzo de 1994 que concluyo
la auditoria y que dio base a un rec1amo
del Estado y a la adopcion de con troles
para establecer los verdaderos precios. El
Estado estaba siendo engafiado por par-
tida doble. Por un lado, OPUVISA nun-
ca recibio la porcion de las ganancias que
le correspondia y con las que, se supo-
ne, serviria la deuda con los japoneses.
Como el gas propano recibe un subsidio
que el Estado paga a los arrendatarios
de la terminal por cada galon para uso
dornestico que despachan, los valores car-
gados ilegalmente y en exceso del precio
significaban un aumento de ese subsidio.
De acuerdo alas conc1usiones de los
auditores, la Western adedudaba RD$94
millones al Estado, tomandose como re-
ferencia los precios utilizados por la
otra empresa que suple GLP al mercado
dominicano, REFIDOMSA, de la cual
el Estado es co-propietario. El 28 de
mayo de 1993, previa autorizacion del
Poder Ejecutivo, la secretaria de Finan-
zas comunico a la Western la intencion
de revisar el contrato de administracion
y mantenimiento de la terminal y esta-
blecer una nueva formula para controlar
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
los precios. No hubo acuerdo y el Esta-
do rompio el contrato, en abril de 1994.
Si resulta inexplicable que se contra-
tara a una firma del talante de la Wes-
tern, todavia 10 es mas que, pese alas
evidencias de engafio y de incumpiimien-
to se la mantuviera a al frente de la ter-
minal por tanto tiempo y que cinco se-
cretarios de Finanzas y por tanto presi-
dentes de OPUVISA se hiciesen de la vis-
ta gorda. Los Zaragoza han tenido inmi-
meros problemas impositivos en los Es-
tados Unidos, e, inc1uso, se los ha men-
cionado en asuntos de drogas. El 20 de
abril de 1991, en la pagina lOde la edi-
cion de San Diego, California, de Los
Angeles Times se publicaba que "agen-
tes del Servicio Interno de Ingresos, -
IRS- (Impuesto sobre la Renta) confis-
caron esta semana camiones-tanques en
Texas y New Mexico y un aeropLano li-
gados a una firma mexicana envuelta en
la ocupaci6n este aiio de casi cuatro to-
neLadas de cocaina en Lafrontera mexi-
co-norteamericana en San Diego.
"Las autoridades dicen que Lafirma me-
xicana y las empresas reLacionadas han
dejado de pagar mas de US$ll millones
en impuestos federales en Los ultimos aiios,
provocando intimaciones publicas en EL
Paso y subsecuentes incautaciones ....
"Una de Las firmas, Hidro Gas Jua-
rez, basada en Ciudad Juarez, Mexico y
al otro Lado del rio Grande frente a EI
Paso, es propietaria del tanquero en el
cual los agentes aduanales en la fronte-
ra, en el cruce de Otay Mesa, descu-
brieron casi cuatro toneladas de coca i-
na el pasado 4 de octubre. El carga-
mento gigantesco, con un valor en la ~
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cal/e estimado en US$262.5 mil/ones, fue
encontrado escondido dentro del camion-
tanque que usualmente transportaba
gas propano licuado para venta en Me-
xico ... Una prominente familia de co-
merciante de Ciudad Juarez llamada Za-
ragoza tiene un interes propietario en las
operaciones de Hidro Gas Juarez tanto
en Mexico como en los Estados Unidos,
dijo John Miller, el vocero aduanal en
Los Angeles.
"EI 17 de abril, un dia despues de
las incautaciones del IRS en New Mexi-
co, dijo el vocero del IRS, los agentes
allanaron el hogar en EI Paso de Eduar-
do y Dagmar Zaragoza Fuentes, y ocu-
paron US$275,OOO en propiedades, in-
cluyendo tres vehiculos lujosos -un Rolls-
Royce de 1982, un Mercedes 560-SL mo-
delo 1986 y un BMW 325 del 1987. Tam-
bien confiscaron, dijo Branson, joyeria
variada, dinero en efectivo, cuadros y es-
culturas.
"La pareja debe US$21.9 mllones
de impuestos por ingresos personales co-
rrespondientes a los aiios 1984-88", di-
jo Branson.
"EI vocero del IRS no pudo indicar si
el Zaragoza envuelto en las incautacio-
nes de abril17 era un miembro de la mis-
mafamilia que tiene un interes propie-
tario en Hidro Gas Juarez. EI funciona-
ria tampoco pudo comentar sobre el
origen del ingreso de la pareja Zarago-
za nombrada en la intimacion federal".
Eduardo Zaragoza y Dagmar K. Za-
ragoza, su esposa, figuran como los ac-
cionistas de Western Energy en la pro-
puesta de arrendamiento de las facilida-
des de Puerto Viejo, Azua. [Con estas
gentes trat6 el entonces secretario Mar-
tinez Villanueva a nombre del Estado do-
minicano! Peor aiin, a estas gentes se les
mantuvo por casi seis aiios un contrato
con el que abiertamente defraudaban al
fisco. l,Por que?
Hay divergencias sobre el monto de
la estafa de la Western al Estado domi-
nicano y que ha dado origen al proble-
ma de Jap6n por el impago del finan-
ciamiento para construir la terminal de
gas. Pese alas perdidas declaradas, las
operaciones de la Western crecieron a un
ritmo promedio de 34%. Segtin un estu-
dio de la Oficina Nacional de Planifica-
ci6n, basado en los subsidios pagados
por el Gobierno a la Western y con in-
formaci6n de la lonja Mount Belview en
que se establece el precio internacional
del GLP, "desde el1990 se vienen rea-
lizando en la terminal de Puerto Viejo,
Azua, importantes beneficios que no han
sido entregados a OPUVISA. Estos divi-
dendos por pagar a OPUVISA se ele-
van a RD$135 millones para fines de
1992, proyectdndose beneficios adicio-
nales de RD$55 millones para 1993, 10
que significa que el Estado dominicano
debe recibir para fines de 1993 la suma
de RD$191 mil/ones equivalentes a US$15.3
millones de dolores, cuya suma hubiese
podido servir para la amortizacion de la
deuda contraida para la construccion de
la terminal, 0 para disminuir la carga
del Estado para financiar el subsidio a
los consumidores. "
Los rec1amos de la Western motiva-
ron que el 17 de junio de 1994 el Presi-
dente designara una comisi6n, presidida
por la doctora Marte de Barrios, para lle-
gar a un acuerdo con la empresa. Aiin
esta pendiente la soluci6n final del pro-
blema y que ha motivado presiones nor-
teamericanas al Gobierno dominicano,
movidas por la Western a traves de un
congresista de Texas y un bufete de abo-
gados de Washington.
La situacion presente
Los mercados intemacionales son fuen-
tes de informaci6n y las dificultades de la
Western y sus socios eran conocidas. El
19 de octubre de 1993, el entonces se-
cretario de Finanzas y ya fallecido Flo-
rencio Silva, recibi6, a traves de la pres-
tigiosa firma norteamericana Smith Bar-
ney, de Nueva York, una carta de Mun-
dogas Americas Ltd., domiciliada en Hous-
ton, Texas, interesada en "participar en
el suministro de propano y butano y en
la administracion, operacion y manteni-
miento de la terminal de gas licuado de
petroleo en Puerto Viejo, Azua, Republi-
ca Dominicana".
Mundogas es una empresa dedicada
al negocio del GLP, originalmente brasi-
lena y posteriormente adquirida por el
consorcio Arbross/Beckworth y la Enron
Corporation, la cornpafiia mimero uno
en gas en Estados Unidos. Hace tres afios,
el consorcio Arbross compr6 la participa-
ci6n de Enron.
El 7 de abril de 1994, Mundogas Ame-
ricas firmaba con el Estado un contrato
provisional, que fue transformado en otro
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Hay divergencias
sobre el monto de la
estafa de la Western
al Estado dominicano
y que ha dado origen
al problema de Japan
por el impago del
financiamiento para
construir la terminal
de gas.
defini ti vo 12 dias mas tarde, para operar
la terminal de Azua. En noviembre de ese
mismo afio, el Consejo de Administra-
ci6n de OPUVISA aprob6 un contrato
transaccional supletorio consistente, se-
gun certificaci6n del consultor juridico
de ese entonces de la secretaria de Finan-
zas en:
a) La incorporacion en las obligacio-
nes de Mundogds, s.A., de sus compaiiias
matrices Arbross y Beckworth, a fin de
producir un descargo y finiquito en favor
del Estado dominicano frente al consor-
cio japones Marubeni y Nissho Iwai.
Luis Taveras, a la saz6n secretario de
Finanzas, fue reemplazado en la posi-
ci6n sin tener tiempo de preparar la do-
cumentaci6n tras haber recibido la apro-
baci6n verbal del Presidente Balaguer. El
secretario siguiente, Pedro Reynoso, no
se interes6 en el problema y el ultimo,
Martinez Villanueva, se neg6 a hacerlo.
Mediante el acuerdo, Mundogas asumi-
ria por completo la deuda, la renegocia-
ria y, adernas, ampliaria y moderniza-
ria la terminal. A cambio exige la con-
firmaci6n de un contrato de suministro
y manejo de la terminal por el periodo
de servicio de la deuda, asi como la ga-
rantia del Estado dominicano de que no
transferira 0 vendera los activos de OPU-
VISA 0 liquidara esa cornpafiia durante
ese mismo lapso, que se estima serfa
de 15 afios. Al termino, las ampliacio-
nes hechas y pagadas por Mundogas pa-
sarian al Estado por la sum a simb6lica
de RD$1.
l,Resolvera la nueva administraci6n el
problema? •.
DE 1996 • Rumbo s 53

La cosecha
jonronera, el
grupo de IDS 7 y
la bola super viva
lpeloton de jugadores domini-
E canos que 'accionan en las gran-
des ligas se aboca a la culmi-
nacion de una temporada sin pre-
cedentes en el aspecto ofensivo, princi-
palmente en el' renglon de cuadrangula-
res, en el que por 10 menos siete quis-
queyanos terrninaran con 20 a mas tetra-
bases; algo sin precedentes.
Desde ya se les puede motejar como
los "Siete del Ave Maria" por la impe-
54· Rumbo· DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
DEPORTES
nitencia de sus canones con-
tra el pitcheo de las mayo-
res. Estos senores respon-
den a los nombres
Sammy Sosa (39), Gero-
nimo Berroa (34), Henry
de
Rodriguez (30), Alex Ro-
driguez (28), Manny Ra-
mirez (25), Raul Monde-
sf (18) y Moi ses Alou
(17).
Faltando todavia mes y me-
dio para ponerle colofon a la
campafia de 1996, se da por des-
contado que Mondesi y Moises
superaran esa cifra en breve y
hasta podrian quedar proxirnos
a la treintena, si se les prende
una vigorosa racha jonronera.
La elite pudo haber sumado el
miembro mimero ocho si el ini-
cialista Julio Cesar Franco (10),
de los Indios de Cleveland, no
se hubiese lesionado, perdien-
do mas de un mes de accion.
Del grupo de los siete, por 10
menos tres ya han rebasado el
estrato de las 30 peliculas de
vue Ita completa, mientras que
pronto se le sumara otro para
formar un cuarteto, una meta
nunca antes lograda por los crio-
lIos en el beisbol mas exigente
que se juega en el planeta. La
temporada pas ada, apenas dos
de los nuestros, Sammy Sosa
(36) y Manny Ramirez (30),
DE 1996
consiguieron esa meta y solo cuatro
cruzaron los 20.
Henry Rodriguez, el inicialista-jardi-
nero de los Expos de Montreal y Alex
Rodriguez, el paracorto de los Marine-
ros de Seattle, constituyen las dos prin-
cipales sorpresas, si se toma en cuenta
el extraordinario salto con respecto a sus
actuaciones anteriores. Rodriguez, quien
apenas tiene 21 afios, en la actualidad es
ellfder de los bateadores de la Liga Ame-
ricana con el elevado promedio de 363,
ubicandose ademas entre los principa-
les casilleros ofensivos.
Por su parte, Henry Rodriguez con-
siguio un puesto regular por primera vez
y no perdio tiempo en situarse entre los
principales toleteros de la Liga Nacio-
nal, asi como una de las figuras claves
de los Expos en sus aspiraciones por la
clasificacion. Aunque su produccion ha
bajado en la segunda mitad de la jorna-
da, no hay duda de que terrninara con
mimeros envidiables; es decir, mas de 30
jonrones y sobre las 100 carreras re-
molcadas.

n caso impac-
tante 10 constituye el jardinero y batea-
dor designado Geronimo Berroa, de los
Atleticos de Oakland, quien se ha desta-
pado con una ofensiva descomunal, al ex-
tremo de colocarse entre los toleteros mas
solidos del joven circuito, con 34 jon-
rones y 88 carreras impulsadas.
La temporada pasada Berroa di
muestras de su potencial al ligar u
promedio de 278 con 13 jonrones
88 carreras impulsadas. Lo que ha he
cho en esta temporada es asombroso
en dos ocasiones ha disparado tre
jonrones en un partido y fleto lueg
tres jonrones mas en dos partidos
conformando con el veterano Mar
McGwire, un one-two de espanto.
En 1994, en una temporada incom
pleta, termino con el promedio d
306, con 13 cuadrangulares y 6
impulsadas. Antes habfa vegetado p
espacio de diez afios en un sube y ba
ja entre la pelota grande y el circui
to menor. Lleva proyecciones de arri
bar al estrato de los 40 "vuelacercas"
Sosa, convertido en la fuerza mo
triz de la alineacion de los Cachorro
de Chicago, en las ultimas tres tern
poradas, ha solidificado su nombra-
dia como un bateador de poder. E
afio pasado termino segundo en jon
rones de la Liga Nacional con 36
en la actualidad es el lfder co
39 aldabonazos.
Es un bateador de libre swin
que logra poncharse con bas
tante frecuencia, pero con 1
virtud de ajustarse para sac
la bola del parque con regu
laridad. En esta segunda par
te de la campafia ha mejo
- rado bastante su promedi
de bateo (274). Es el cuar
to en carreras impulsada
de la liga con 97.
Manny Ramirez, gua
dabosque derecho de CI
veland, por segundo an
consecutivo ha ensefia
do nrimeros impresionan
tes; se encamina a re
petir una accion de 3
jonrones, 100 carrer
impulsadas y un pro
medio de 3.00. EI afio pasado ter-
mino con 308, 31 y 107. Este afio lleva tiene 281, 18 y 56). En 199
302,25 y 82. fue el Novato del Afio de la liga, termi-
Mondesi, jardinero derecho de los nando con promedio de 316, pero su im-
Dodgers de Los Angeles, procura bue- paciencia en la caja de bateo ha estado
na actuacion similar a la del afio pasa- afectando su promedio este afio,
do (285, 26 Y 88. Al escribir estas lfneas Moises Alou, un jugador talentoso pe-
ro propenso alas lesiones, estu-
vo frio en la primera mitad de
la jornada, pero iiltimamente su
bate se ha tornado incandescen-
te, exhibiendo su antigua forma.
Su reciente participacion en una
trifulca contra los Astros de Hous-
ton Ie signified una suspension
de cuatro dias conjuntamente con
su compafiero Henry Rodriguez.
Sus mimeros son los siguientes:
284, 17 y 79.
Hay quienes podrian relacio-
nar el barraje ofensivo de 10s pe-
loteros dominicanos como parte
de la revolucion desatada por la
puesta en escena de una bola su-
perviva, pero pocos se han dete-
nido en reparar ante esa circuns-
tancia, las estadisticas quedan y
10 demas pasa al olvido. La tem-
porada de 1996 sera recordada por
la escalada de batazos de cinta
metrica 0 el inicio de una nuclear
para el beisbol, en favor de los
bateadores y en perjuicio de los
lanzadores. (H.M.) •
DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996' Rumbo> 55

Juan Marichal, Eros y la SEDEFIR
HERIBERTO MORRISON
ace varios afios hice un repor-
H taje sobre el inmortal lanza-
dor Juan Marichal en el que na-
rraba sus inmarcesibles proe-
zas monticulares y describia su ascenso
desde los linderos de la indigencia en La-
guna Verde hasta la cumbre de la fama
en el beisbol de grandes ligas.
Sobre su singular trayectoria, hice un
paralelismo entre el y el semidios Eros
de la leyenda socratica, hijo de Penfa,
diosa de la pobreza y de Poros, dios de
la riqueza. Eros, dios del amor, estaba fa-
talmente condenado a sufrir las mas
graves penurias por su madre, pero al
final siempre sorteaba los obstaculos rei-
vindicado por la condicion de su padre.
Desde muy joven Marichal sumo a sus
excepcionales condiciones ffsicas una gran
determinacion que 10 llevaria a alcanzar
los maximos estratos como lanzador, la-
bor que fue coronada con su inclusion en
el Salon de la Fama del Beisbol de los
Estados Unidos, donde moran las figuras
mas ilustres del popular pasatiempo.
Durante 16 afios fue un verdadero de-
leite ver a Juanito y su gran alzada de pier-
na imponer su excepcional c1ase en los dia-
mantes mayoritarios. No sin razon una en-
cuesta realizada por la prestigiosa revista
Baseball Digest 10 incluyo entre los diez
mejores lanzadores derechos de todos los
tiempos para orgullo de sus compatriotas.
Tras su retiro, Marichal incursiono en
el mundo de los negocios; su exito no se
hizo esperar, pues al cabo de algunos afios
sus fincas de arroz y platano florecian en
el norte del pais; tambien salio adelante
con Seguros La Alianza en sociedad con
su entrafiable amigo Billy Alvarez.
Recuerdo que tenia una tienda de uti-
les deportivos en el centro comercial Na-
co y tambien la ocasion en que incursio-
no como comentarista deportivo en una
cadena conjuntamente con Johnny Na-
ranjo y Billy Berroa.
Hace algunos afios, Juan sorprendio
apareciendo como presidente del Comi-
te del Distrito Nacional del Partido Re-
formista Social Cristiano, cargo que ocu-
po circunstancialmente sin hacer ruido
y que muy pocas personas recuerdan.
56· Rumbu- DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
DEPORTES
Leonel Fernandez conversa con Juan Marichal y Heriberto Morrison durante un encuentro
con la prensa dos semanas antes de la segunda vuelta electoral. Detras Juan (Piiiao)
Ortiz y Juan Bernhart.
En los iiltimos afios ha venido reali-
zando una excelente faena como jefe de
scouts de los Atleticos de Oakland para
Latinoamericana, asf como director de la
academia de beisbol de ese club en el sec-
tor de La Victoria.
Marichal el ministro
Al inaugurarse el gobierno peledeista
mucha gente se sorprendio al ser desig-
nado como Secretario de Deportes, Edu-
cacion Fisica y Recreacion.
De inmediato comence a recordar la
rueda de prensa realizada un par de se-
manas antes de la segunda vuelta elec-
toral en la oficina de campafia del doc-
tor Leonel Fernandez, en la que Marichal
encabezo a un grupo de peloteros en
respaldo del entonces candidato morado.
El laureado lanzador del beisbol dijo
con aire de emocion que Leonel era un
ejemplo para la juventud dominicana; con
natural franqueza y sinceridad sostuvo
adem as que su lider era el doctor Bala-
guer y que el y su familia siempre habian
sido del Partido Reformista; finalmente
hizo un llamado a votar por Fernandez
como 10 habia pedido su lider luego de
que el partido colorado quedara fuera
de la competencia en la primera vuelta.
La respuesta de Fernandez no pudo ser
mas elocuente. Dijo que Marichal siem-
DE 1996
pre habia sido su pel otero favorito y re-
velo que en sus afios mozos jamas habfa
pensado en llegar a ser Presidente de la
Republica; sus aspiraciones eran conver-
tirse en un segundo Marichal.
Vibro al decir que siendo un adoles-
cente cuando vivia en la ciudad de Nue-
va York, cada vez que los Gigantes iban
de visita al estadio de los Mets, se para-
ba a la entrada del Shea para ver a su Ido-
10 bajar del autobiis.
Quizas muchos entiendan ahora elleit
motiv de su designacion en la SEDEFIR
por encima de otros que sonaban para el
puesto. Ademas, es una celebridad y un
ciudadano correcto.
Es un reto, uno de los mas gran des re-
tos de Marichal en su exitosa existen-
cia; el deporte nacional atraviesa por un
momenta de crisis y se requiere de sa-
piencia, capacidad y energia para sacar-
10 del atraso.
La cartera deportiva es compleja y son
inmimeros los problemas que la acogo-
tan y 10s planes que debera ejecutar en
favor de la juventud y la poblacion en
su conjunto.
Esperamos que el amigo Juan asimi-
le a tiempo los vericuetos de su nueva
funcion y que escuche los consejos de
quienes han disefiado la estrategia para
echar a andar la rueda del deporte quis-
queyano por un nuevo camino .•.
 LAURA GIL

lCO;UOS celebrara su
XI7l1 Semtnarto Naclonal de Arqultectura
dero Munincipal, de Osval-
ntreel 20 y el 24 de do Baez, el Palacio de Co-

E septiembre, el Co-
mite Dominicano
del Consejo Inter-
nacional de Monumentos y
Sitios (ICOMOS), celebrara
su XVII Seminario Nacio-
nal de Arquitectura, dedica-
do aI tema "La proteccion
del patrimonio arquitectoni-
co del siglo XX en la Re-
publica Dominicana". Se tra-
ta de una edicion dedicada a la obra del
Ing. Osvaldo Baez, y los Arq. Guiller-
mo Gonzalez y Edgardo Vega.
Por 10 tanto, da seguimiento a una se-
rie de iniciativas en el sentido de infor-
mar y orientar la conciencia publica en
favor de la conservacion de algunos de
nuestros valores cuIturales mas repre-
sentativos, para que no se repitan hechos
tan lamentables como la destruccion, ha-
ce mas de una decada, del Hotel J ara-
gua, obra precisamente del Arq. Gon-
zalez, considerado introductor del racio-
nalismo arquitectonico en nuestro pais.
Infelizmente, al escandalo de la destruc-
cion del Jaragua se suman otros, como
la del antiguo Parque Independencia,
obra de Antonin Nechodoma, el Mata-
rreos, de Jose Antonio Ca-
ro, y el Paraboloide de la Es-
tacion Shell, de Cott y Gau-
tier.
EI Cornite Dominicano de
ICOMOS, que preside el Arq.
Manuel Salvador Gautier, y,
como parte de dicho Comi-
te, el que organiza el Semi-
nario, que preside el tarnbien
Arq. Gustavo More, se su-
man pues al amplio movimiento inter-
nacional que en la actualidad reivindi-
ca la defensa y conservacion del patri-
monio arquitectonico contemporaneo. La
ciudad, como ambito de la convivencia
civilizada es depositaria de una serie
de valores culturales y esteticos, y has-
ta de mitos, que dan forma a la existen-
cia de la colectividad. Defendamoslos.

• Novedades discogrOfic s con voces, piano, flautas, guitarra, acor-

deon y gaitas. Un tema como "Mor-
ning in Madrid", deliciosamente nos-
talgico, le complacera. Pero si 10 su-

T
Odo tipo de rmisica, procedente de todo el mun-
do, esta disponible dentro de la actual oferta dis- yo es otra mod a, la de la musica me-
cografica en nuestro pais. dieval, Miracles of Santiago, pro-
Para los aficionados alas variaciones de la miisica ducido en USA, y grabado en Ale-
culta, mal Hamada clasica, destacamos un disco como mania, en 1995, por el cuarteto fe-
The Five Seasons, de Eddie Daniels, que recrea la mu- menino "Anonymus", le interesa-
sica de Vivaldi combinando una orquesta de camara con ra, Se trata de rmisica procedente
un cuarteto de jazz (grabado por Shanashie Entertainent del "Codice Calixtino", del siglo
en 1996). Baroque Angels, basado en temas de Carelli, Te- XII, libro de ejercicios escolares
leman y Bach, inc1uye varios arreglos de Gerald sobre composiciones de varios autores,
Jay Markoe, destinados a la relajacion y reduc- desconocidos 0 celebres, del santuario de peregrina-
cion del stress, cosa nada diffcil tratandose de rmi- cion de Santiago de Compos tela, en Es-
sica contrapuntistica. Tambien la grabacion es de pana.
este mismo afio, y debida a Astromusic. En la vertiente de 10 etnico, la calida y
A los amantes del jazz le recomendamos No- prodigiosa voz de Cesaria Evora, africa-
vo Brasil, de Nando Lauria, que combina, como na de las islas de Cabo Verde, con rit-
es su costumbre, las elaboraciones propias del mos afines a los brasilefios, en un CD pro-
jazz con ritmos del Nordeste brasilefio, usando ducido en 1995 por Nonesuch Records, es
la vocalizacion, guitarra, acordeon, bajo, cla- absolutamente impactante. Trance Pla-
ve y percusion, La produccion es de Narada, net, del mismo afio, de Triloka Records, es
y de este afio. tarnbien del mayor interes, inc1uyendo rmi-
Si sus gustos tienden a la music a celta, tan sica increfble, desde coros de Tahiti yMo-
de moda hoy, nada como el ultimo CD del zambique, arpas de Madagascar, hasta la pro-
grupo Nightnoise, A Different Shore, de Winham Hill, 1995, pia Cesaria Evora y Mercedes Sosa.

DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI 996 • Rumbo • 57

 La Fundacion Arawak y el Museo del Dibujo
LAURA GIL

aprornocion del dibujo en la

L Republica Dominicana, e inclu-

so en el area del Caribe, a tra-
ves de la realizacion del Sa-
lon de Dibujo, que ha alcanzado ya su
cuarta edicion, se ha convertido en el
objetivo mas sobresaliente de la Funda-
cion Arawak, una institucion que presi-
de Mildred Canahuate, y que, del mo-
do mas amplio, apoya las mas divers as
actividades en favor de las artes plasti-
cas.
La creacion del Museo del Dibujo
Contemporaneo (MUDIC), en tres salas
del Palacio Nacional de Bellas Artes,
constituye un decisivo paso de avance
en el camino del reconocimiento en nues-
tro pais de un genero insuficienternen-
te apreciado hasta hace muy poco, den-
tro de todo un movimiento internacio-
nal. El dibujo es, considerando sobre to-
do como tal la expresion plastica sobre
papel, un modo de expresion
que ha estado creciendo en
la estima de los coleccionis-
tas desde la pasada decada.
La Fundacion de Arte Ara-
wak y la Direccion General
de Bellas Artes firmaron un
acuerdo para la cesion del
espacio, fundamentalmente
el llamado "Salon Espafiol",
donde funcionaba antigua-
mente la Galena N acional de
Bellas Artes .. Ahora se ex-
hiben en esta area y adya-
centes, los trabajos galar-
donados en los salones de di-
bujo de Arawak, algunos tra-
bajos representati vos de la
mayor parte de los artistas
mas destacados de la his to-
ria del dibujo en nuestro pais,
y, finalmente, una seleccion
de dibujos de artistas de La-
tinoamerica y el Caribe.
Se hace preciso subra-
yar, que dado que aiin no se
ha aplicado un coherente criterio mu-
seologico con respecto a la exposicion
Obra de Fernando Varela.
de la coleccion permanente en el Mu-
seo de Arte Moderno, el MUDIC es el
unico museo que en la ac-
tualidad esta sirviendo co-
mo marco de una referencia
historica para el arte dorni-
nicano, de cara a los espe-
cialistas, los estudiantes
de las escuelas, los visi-
tantes extranjeros, y los do-
minicanos en general. El
Museo, inaugurado en mar-
zo de este afio, es, por 10
tanto, un museo especiali-
zado, y un museo regional,
ademas de, al igual que la
Fundacion Arawak, una ins-
titucion sin fines de lucro,
con un variado programa de
actividades, desde las edu-
cati vas a las de archi vo y
conservac ion , las de ex-
tension cultural e intercam-
bios internacionales a aque-
Has que se vinculan a la
difusion del arte a traves de
los modernos medios de co-
municacion de masas.

58· Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

La Coleccion
Permanente
Los dibujos de la coleccion permanen-
te del MUDIC proceden, en gran parte,
y como ya dijimos, de los Salones que
celebra periodicamente la Fundacion Ara-
wak. Ademas de los premios, la Funda-
cion ha adquirido varias obras merece-
doras de menciones de honor. Tambien
hay donaciones de instituciones y de al-
gunos artistas.
Esta coleccion no se limita solo a obras
de artistas dominicanos, dado que desde
1995 los Salones de Dibujo de Arawak
"Pstseje",
han tenido un caracter internacional, con
la participacion de ciento cuarenta artis-
tas, con un total de doscientas cincuen-
ta obras, procedentes de diversos puntos
de Latinoarnerica y el Caribe.
Entre las obras premiadas en exposi-
cion permanente pueden destacarse, en-
tre otras, dibujos de Tony Capellan, Ro-
sa Tavarez e Hilario Olivo. Obras del pe-
ruano Fernando de Szyszlo y el argenti-
no Victor Chab, asf como de los caribe-
nos Sacha Tebo y Eleomar Puente, con-
tribuyen a poner allf el acento interna-
cional, mientras que la referencia histo-
rica del dibujo en la Republica Domini-
cana esta puesta por trabajos de Jaime
Colson, Gilberto Hernandez Ortega, Ce-
leste Woss y Gil, ademas de artistas de
posteriores generaciones como Antonio
Guadalupe. La coleccion, de todos mo-
dos, esta aiin en formaci on, y abierta pues
alas iniciativas de solidaridad que pue-
dan aumentarla.
El Museo tiene tambien una sala de
exposiciones temporales, que mantiene
su vinculo con el arte vivo.
Servicios del MUDIC
El Museo esta abierto de martes a vier-
nes, de 10.30 A.M. a 4.30 P.M., Y los sa-
bados de 10.30 A.M. a 1.30 P.M. Se in-
gresa mediante el pago de una tarifa abier-
obra de Teresa Icaza
ta, 0 por la presentacion de una tarjeta de
"amigo del museo". Se pueden coordinar
visitas con guias para grupos, llamando
al telefono 685-1661.
Tambien se estan perfilando actual-
mente los estatutos del Museo, del cual
funge como Directora la propia Mildred
Canahuate, y se estan organizando diver-
sos departamentos, especializados en un
repertorio amplio de servicios.
Entre ellos, una biblioteca especiali-
zada en artes visuales, con una seccion
sobre el dibujo, y su conservacion y rios de artistas y de entices nacionales
restauracion. Tambien un servicio de
informacion que proporcione al publico
toda la que solicite sobre la coleccion
permanente, y sobre program as y activi-
dades del museo. Una seccion de publi-
DEL 2 1 A L 27 DE AGO S T 0 DEI
caciones, que emitira periodicarnente un
boletin informativo, un centro de datos
e investigacion, dedicado al arte y cul-
tura caribefios, y un taller de restaura-
cion, especializado en obras sobre papel,
completan el conjunto.
Entre las actividades del MUDIC, de-
bemos mencionar seminarios y talleres
sobre el dibujo conternporaneo, y el cui-
dado, conservacion y restauracion de
obras sobre papel. Tambien cursos de di-
bujo para nifios, que se imparten los sa-
bados, ciclos de conferencias, y colo-
quios y proyecciones de nivel superior,
conducidos por profesores y crfticos de
arte, para adultos interesados.
El programa "Conociendo los Mu-
seos" incluye no solo visitas guiadas
en el propio MUDIC, sino tambien
por otros museos de la ciudad.
Otras actividades de
la Fundacion Arawak
La Fundacion Arawak participo ac-
tivamente en la exposicion de pintu-
ra dominicana y haitiana que se ce-
lebro recientemente en Bruselas, con
el patrocinio del Ordenador Nacio-
nal de Lome IV.
Siguiendo la linea de actividades in-
ternacionales, y de intercambio cultu-
ral con instituciones internacionales
que tuvo en julio, cuando inauguro
una muestra conjunta de los artistas
Jose Perdomo, dominicano, Fernando
Varela, uruguayo establecido en San-
to Domingo, y la panamefia Teresa Ica-
za, en la ciudad de Quito, Ecuador. En
correspondencia, se habian presentado ya
en la Galeria Arawak en mayo de 1995,
los artistas ecuatorianos Luigi Stornagiol,
Ramiro Jacome y Jorge Velarde. Otros
aportes importantes de Arawak a la cul-
tura artistica nacional son los galardones
otorgados a personalidades destacadas, y
los memorables paneles y mesas redon-
das que han acornpafiado a los Salones
de Dibujo, donde se ha expuesto, elabo-
rado y difundido los mas divers os crite-
e internacionales sobre la definicion y
los problemas especfficos de este arte, en
el que se resume la genesis de todo ges-
to de expresion artfstico-plastica, desde
los inicios de la historia .•
996 • Rumbo • 59

Los cerebros de personas obesas
no pegistpap{an aumentos de una hopmona que contpo/a e/ peso
MICHAEL MCCARTHY
aspersonas obesas
L tienen al parecer ni-
veles muy altos de
una hormona deno-
minada leptin en su san-
gre. Esto resulta des-
concertante pues en
personas de peso
considerado nor-
mal, grandes nive-
les de esa misma
hormona provocarr
perdida de peso. En
otras palabras, las
personas obesas pa-
recen ser resistentes
a los efectos del lep-
tfn.
Un equipo de me-
dicos norteamericanos de
la facultad de Medicina de
J efferson, en Filadelfia,
inform6 que una de las ra-
zones que podrfan expli-
car esta resistencia al lep-
tin es que los cerebros de las personas
obesas no pueden "detectar" esos nive-
les altos de la hormona en su sangre.
El doctor Jose F. Caro, un endocri-
nolcgo, y Robert V. Considine, un bio-
logo, publicaron un estudio como resul-
tado del descubrimiento del llamado "ge-
ne de la gordura". Un equipo de investi-
gadores norteamericanos analiz6 en 1994
un grupo de cobayos que exhibian una
gran glotonerfa aunque pesaban tres ve-
ces mas que un cobayo normal. Los in-
vestigadores dijeron que esos cobayos ca-
redan de un gene que posteriormente de-
nominaron "ob", por obeso.
Al parecer, los seres humanos poseen
un gene similar, y la obesidad, al menos
en algunas personas, estarfa causada por
un defecto en el gene ob.
Considine dice que luego que fue des-
cubierto el gene ob, e l y sus colegas de-
cidieron determinar si las personas obesas
60· Rumbo > DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
CIENCIA Y SALUD
tienen de-
fectos en esos genes que
les impiden producir cantidades
normales de leptfn, una hormona encarga-
da de controlar el peso.
Los investigadores no encontraron de-
fectos en los gene ob, dice Considine. En
cambio, descubrieron que las celulas de
grasa de personas obesas parecfan fabri-
car inclusive mas leptfn que personas del-
gadas.
Muchos investigadores suponfan que
serfan bajos los niveles de leptfn en se-
res obesos. Sin embargo, los hallazgos
hechos por su equipo demostraron exac-
tamente 10 contrario.
"Lo que observamos es que las perso-
nas obesas tienen cuatro veces mas lep-
tin en su torrente sanguineo que aque-
llas delgadas. Al parecer, los obesos son
resistentes al leptin".
Pero Considine dice que hay otra im-
portante observaci6n hecha por su equi-
po. El limite de transporte de leptfn es
suficientemente alto como para que el ce-
DE 1996
rebro pueda detectar que el cuer-
po tiene exceso de grasa antes de
llegarse a esa barre-
ra.
Como eso no
ocurre, parecerfa
que el cerebro de
los individuos obesos
ignora niveles de
leptfn muy altos.
Considine dice
que ahora conoce-
mos varias cosas
importantes acerca de
1a forma en que opera
el leptin con personas
obesas.
En primer lugar, sa-
bemos que los genes ob
son normales en los obe-
sos. En segundo lugar, que
las celulas grasas realizan
la labor de bombear leptin.
En tercer lugar, que suficiente leptin
ingresa al cerebro, y finalmente, que los
receptores de leptin en el cerebro pare-
cen normales.
Por 10 tanto, indica Considine, e 1 y
sus colegas estan ahora estudiando la for-
ma en que el cerebro procesa las sefiales
generadas por el Ieptin. Esto es, que ocu-
rre luego que se une a un receptor en la
superficie de una celula cerebral.
Considine dice que deben estudiarse
ahora los factores que podrfan influir pa-
ra que las personas obesas no registren
las sefiales enviadas por el leptfn. Lo
cierto es que "el cerebro parece pensar
que la persona obesa es delgada ", dice
el cientffico.
Entre tanto, la mejor forma de que una
persona controle su peso, dice Considi-
ne, es siguiendo un regimen para adelga-
zar. Una tare a mucho mas diffcil es de-
terminar que genes pueden manipularse
para mantenernos delgados .•
Copyright 1996, The Lancet
Distribuido por New York Times Special Features
 Informqtion" sobr, Iq Qgjroprgcljcq
r:

EL DOLOR E COLUMNA
CJBVlq 'llOl1ILLO)
C • .,.J
OdoS sufrimos Ide veinticuatro horas, de-

T vez en cuando de pe-'" ..:Do n ser evaluadas. El do-

quenos malestares, Jj- or ersistente en la nuca
dolores y rtgidez en la nu ~ es toma de que anda al- Y sienta la aJegria de disfrutar sus encantos
ca. Usualmente se deben!o~. j~<;t~l. Las irritaciones a
al exceso de tr abajo 0 a f 10s~ElrViOSo"nervios com- ••••••••••••••••••••••••
haber mantenido la cabe-' "'prt~ os" son causas pro- PAQUETES TURISTICOS
za en posiciones mcomo-v bable Ademas los episo- DESDE 7,4 Y 3 NOCHES, QUE INCLUYEN:
das, como cuando dorrm-J .diea,n currentes de rigidez
mos sentados en una silla, pueden ser manifestacio- • Boleto aeree ida y regreso
en frente del televisor. A,- n2s¥ e las etapas iniciales
fortunadamente, estas son de'1egeneraci6n de una en Jets de Cubana de Aviacion SaHdas
dolencias leves que se ali- -a9tiChlaci6n 0 un disco: El
• Traslado aeropuerto/hotei/aeropuerto y regreSOS
vian con un ilia de descan- ..tr~t miento quu-opracttco
. -'--'"
so 0 una buena noche de in enta restablecer la mo-
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II ~ueso~astael ~or~e!

EI Libano tiene una superfi-
cie de 10,400 kil6metros cua-
drados y una poblaci6n de
3,394.600 habitantes. En su ca-
pital, Beirut, se concentran
1,550.000 habitantes.
T necernos 0 exasperarnos.
A la prequnta de cual sexo
preferirian para sus hijos si pu-
dieran escoqerlo y el nurnero
que desearian tener, en una en-
cuesta realizada por el Institu-
to Demosc6pico de Allensbach
(Alemania) estes fueron los re-
sultados:
51 % 1 nino y 1 nina
9% 2 nines y 1 nina
4% 1 nino 2 nirias
4% 1 nino
3% 1 nifia
3% 2 rufios
19% . . . . . . . . . . .indecisos
7% otros
EI 90% de las mujeres sufre
de celulitis.
EI cerebro mas grande de una
mujer pes6 1.565 g. Pertene-
ci6 a una homicida.
En la guerra del Paraguay de
1864 a 1870 contra Brasil, Ar-
gentina y Uruguay, la poblaci6n
de Paraguay fue reducida de
1,400,000 a 200,000 sobrevi-
vientes, de los cuales s61030,000
eran hombres adultos.
La fuerza del Ejercito de Li-
beraci6n Popular de China eo
1992 fue estimada en 3,030.000
hombres (comprende las fuer-
zas terrestres, marinas y ae-
reas). (N.S.).
62 -Rumbo> DEL 21 AL 27 DE AGOSTO
Par si no 10 sabia • • •
~ EMOCIONES. Las emociones son el efec-
to que causa en las personas todo cuan-
to alrededor sucede. Mas alla de la de-
presion patologica, tener un bajon emo-
cional es un rasgo de personalidad cuya
normalidad debe reivindicarse. Los aeon-
tecimientos nos hacen reir, llorar, enter-
Las emocio-
nes son patrimonio de la humanidad, aun-
que manifestarlas no se considere algo a
promocionar, sino mas bien al contra-
rio. La humanidad, por tradicion, esta
condenada a ocultar las evidencias sen-
timentales. Socialmente hablando 10 im-
portante no es ser, sino parecer. Al aguan-
tar sentimientos (risas, llantos, rabia, in-
satisfacciones, satisfacciones ...) el ser hu-
mano pierde la facultad de expresar sus
emociones, que es igual a decir que pier-
de su capacidad de ser y entra en conflic-
to consigo mismo. Aguantar es una agre-
sion a la condicion humana cuyas conse-
cuencias en la mente tienen reflejo nega- diez meses . A medida que pasan los me-
tivo en el cuerpo. ses, las aguilas arpias llevan men os co-
mida a sus crias, forzandolas a conseguir
T
alimentos por sf mismas. Cuando alcan-
~ AGUILA ARPIA. El aguila arpia, una de zan la madurez sexual, a los cuatro 0 cin-
las rapaces mas poderosas y mayores del co afios, regresan al mismo arbol para ha-
planeta es tambien la mas agresiva de cer su propio nido.
America y talvez del mundo. Prefiere co-
T
mo habitat los bosques y las selvas, por
10 general de hasta 800 m de altitud, de ~ 7 ERRORES QUE MATAN EL AMOR:
America Central y del Sur, desde Gua-
temala y Honduras hasta el nordeste de 1- Tratar
Argentina (Misiones) y el sur de Brasil. ala pa-
Aunque se incJina por las selvas densas, reja co-
tambien anida en selvas parcialmente mouna
taladas y caza en bosques mas abiertos maqui-
o salpicados de pastos. En la mitologia na de
griega, las arpias eran unos monstruos fa- sexo.
bulosos con rostro y busto de mujer y 2-Seguir siempre el mismo ritmo de vida,
cuerpo de aye de rapifia, rapidas como el no variar las costumbres.
viento, que habitaban en los pantanos 3- No tener el coraje de decirle a su pareja
de Estfnfalo y que se alimentaban de car- 10 que realmente desea. El exceso de ti-
ne humana valiendose de sus garras y rnidez y la inhibicion Bevan a una calle
su pica de hierro. La arpia de las selvas segura de insatisfaccion.
americanas no llega a estos extremos, pe- 4- Dar por descontado la seguridad de la re-
ro sf es cierto que en el pas ado inspira- lacion. Demasiada seguridad se torna ne-
ba gran temor. Segiin el testimonio del gativa.
zoo logo suizo Tschudi, apenas hace un 5-Perder la capacidad de refr juntos por ton-
siglo esta rapaz amedrentaba a los cam- terfas.
pesinos por su tamafio y su audacia, que 6- Refutar el paso del tiempo y el final de
le permitian cebarse no solo en las aves la juventud. Luchar contra 10 inevitable
de corral sino tambien en los perros y resulta ridfculo.
en los cerdos. 7- No querer romper la dependencia con los
Una crfa de aguila arpia pone a prueba padres. Te casaras y dejaras padre y
sus alas en vuelos cortos a los cinco 0 madre, reza la Biblia. (N.S.) .•
DE 1996
 NORYS SANCHEZ

Quien Que
;,QUE ES UNA
SAxiFRA-
GA? Es
una plan-
ta de inte-
rior que se
utiliza, por
su peculiar
vegetacion,
para ere-
cer de for-
ma col-
gante en macetas elevadas. Carece de
verdadero tallo y tiene una floracion EN OCCIDENTE la bi-sexualidad es des-
muy atractiva. de siempre motivo de escandalo pues
pone en tela de juicio no solo la con-
cepcion binaria de las relaciones-el
Como bien y el mal; el blanco y el negro; el
;,C6MO SE ABRE UN AIRBAG 0 BOLSA DE macho y la hembra- sino tambien la
AIRE? Si un vehiculo choca con un naturaleza misma de la identidad. A
MIGUEL BOSE, el cantante y actor, hijo obstaculo a 20 a 25 kilometros por ho- es A, dice Aristoteles y, en consen-
de la le- ra, en 10 milesimos de segundo uno cuencia, no puede ser tambien B.
gendaria o mas sensores envian una serial a la
Lucia computadora de la central electronic a,
Bose, ita- esta en otros diez milesimos de segun- Por que
liana y do la identifica y activa un sistema ex- ;,POR QUE LA FECHA DE LA PASCUA NO
del tore- plosivo que genera el gas que infla las ES FIJA? Porque se fija sobre la base
ro, espa- bolsas ocultas en el interior del guia del calendario lunar original de la pas-
fiol, Luis y del tablero. Hasta poco tiempo arras cua hebrea . Los judios todavia hoy
Miguel el gas se desarrollaba por la combus- utilizan un calendario en el que los
Domin- tion de 300 grados de nitro celulosa. meses tienen la duracion del cicio lu-
guin ha Debido a la alta contaminacion de nar (29 a 30 dias).
dado un esta sustancia hoy se adopt a por el uso El dfa 14 del mes Nissan era celebra-
giro a su de un cilindro de gas Argon compri- da la Pascua judfa que correspondia a
imagen mido. La expansion del gas infla el air- la luna llena de marzo-abril. Por eso
y ya no bag en quince milesimos de segundo al final del segundo siglo, los cristia-
luce de- equivalente a 200 kilometros por ho- nos celebraban la Pascua el 14 Nis-
salifiado ra. san en recordatorio de la muerte de Je-
ni ama- sus que segun el evangelico Juan ocu-
nerado. rrio en este dfa. Sucesivamente se
Despues Cuando impuso en el Concilio de Nicea el
de la EN EL ANO 490 ANTES DE CRISTO, los deseo de celebrar la resurreccion de
muerte de su padre (con quien apare- griegos obtuvieron una gran victoria Jesus y se establecio como fecha de la
ce en el recuadro cuando tenia dos sobre los persas en la batalla de Ma- Pascua el domingo sucesivo a la pri-
afios) ha dicho que "ahara me toea a raton. Segiin la leyenda, un soldado mera luna de primavera. Por eso la
mi tamar el taro par [as cuernos", recorrio 42 kilometros y 195 metros Pascua cristiana puede caer en un lap-
Arriba Miguel en una imagen recien- hasta Atenas, para dar la noticia, mu- so de 35 dias, desde el 22 de marzo
te, a sus 40 afios. riendo de fatiga al llegar. al 25 de abril. •.

DEL 2 1 A L 27 DE AGO S TO DEI 996 • Rumbo • 63

 l,Posee Portugal una
parte de China?
vinculos de Portugal con 10 perdio ante Hong Kong a

L
OS
Macao datan de hace unos mediados del siglo
cinco siglos, cuando los diecinueve.
primeros buques mercantes Macao retornara al control
portugueses anc1aron en el no de de la Republica Popular de
la Perla. China a fines de 1999.
Macao es actualmente un De acuerdo a un
protectorado portugues donde tratado, Macao
residen unos 490.000 chinos. continuara siendo
Se trata de una region pequefia, autonoma hasta el
de apenas 16 kilometros cuadrados afio 2050. Durante
diserninada sobre el sector ese periodo, los
occidental del estuario del no de la residentes de Macao
Perla y en dos islas cercanas, podran viajar
Taipa y Coloane. Se halla frente a Iibremente as! como
la colonia britanica de Hong elegir por votacion
Kong. popular a sus
Macao tiene escasos recursos dirigentes politicos.
naturales y practicamente carece
de tierras arables, excepto por la
existencia de pequefias granjas.
Su economia se basa en buena
parte en el turismo y en el
comercio, aunque su
predorninio como Mar del
Sur de La
centro economico
China

En un esfuerzo por obtener beneficios

de /a aeronavegacion china, Macao Datos sombre Macao
inauguro recientemente un aeropuerto Numero de habitantes: 490.901
internaciona/ cuyo costo ascendio a Poblaci6n: Chinos-95 por ciento, Portugese-, Otros-2%
1. 100 mil/ones de do/ares. .
Lenguaje: (Oficial) Ponuques - (Comercial) Centones
By BILL PITZER and EARLE HOLLAND GF425 Copyright © 1996 The New Yark Times Syndicate

64 • Rumbo • DEL 21 AL 27 DE AGOSTO DE 1996

~;""'7l-~"'lo~ __ .~_ .",",,;;;";'~,"':;~ .'-r •.. ~ ~ .,;~ ::-..:..o
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Relrescate sin perder la linea.

liiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii~

DIET= ~
PEPSI