Presentacin: Daniel Villlamar

Estimados delegados:
Sean muy bienvenidos a la sexta edicin de UDAMUN. Espero que cada uno de
ustedes se sienta tan comprometido como emocionado al formar parte de este evento.
Sern un da de negociaciones y tres de sesin los espacios en los cuales el debate, la
diplomacia, la negociacin y el liderazgo marcarn el rumbo de nuestro comit.
Actualmente me encuentro cursando el sptimo semestre de la carrera de
Ciencias Polticas y Relaciones Internacionales en la Universidad de las Amricas, en
Quito. Mi pasin por los Modelos de Naciones Unidas fue el factor que me llev a
seguir esta bella carrera. Hoy, me formo profesionalmente para representar a mi pas
en su cuerpo diplomtico, buscando siempre el desarrollo y bienestar de los
ecuatorianos.
La travesa que inici hace ms de cuatro aos en los Modelos de Naciones
Unidas se convirti en un rea fundamental en mi vida. An recuerdo aquel primer
MUN, en un colegio desconocido, con gente desconocida y una temtica, en ese
entonces, poco familiar. Guardo en mi memoria aquellos primeros MUN, donde no slo
hice amigos, si no que desarroll mis habilidades con la oratoria, la retrica, la
negociacin y el manejo de aquellas temticas que despus seran familiares para m.
Hoy, acumulo ms de veinte Modelos de Naciones Unidas, recibiendo reconocimientos
de diversa ndole.
Hago una invitacin a ustedes, a dar lo mejor y entregarlo todo en esta edicin
de UDAMUN. Probablemente algunos de ustedes sean nuevos en los Modelos de
Naciones Unidas, y otros puede que ya tengan suficiente experiencia en los mismos.
La recompensa es clara: tarde o temprano llegarn lejos.
En caso de necesitar cualquier apoyo en el transcurso del evento, no duden en
recurrir a mi humilde apoyo y consejo. Estar disponible para que cada uno de ustedes
pueda desarrollar sus habilidades a plenitud, y as lograr ser el mejor comit de
UDAMUN VI.

Finalizando, les deseo lo mejor en este evento. Estoy seguro que cada uno de
ustedes entregar el ciento por ciento en el comit y en el Modelo. Asimismo espero
poder encontrarme con ustedes en alguna otra circunstancia de la vida, esta vez como
colegas de trabajo. Busquen siempre la excelencia y nunca dejen de persistir y luchar
por sus metas e ideales.
Suerte y xitos,
Daniel Villamar
Presidente de Asamblea General: Primera Comisin DISEC

Presentacin - Jose Alejandro Sevilla

Distinguidos delegados:
Es para m un honor darles la bienvenida a esta nueva edicin del UDAMUN 2016, mi
nombre es Jos Alejandro Sevilla, soy estudiante de la carrera de Ciencias Polticas y
Relaciones Internacionales en la Universidad de los Hemisferios; a lo largo de mi
carrera he tenido muchas vivencias y experiencias que han sido fundamentales para la
formacin de mi carrera como profesional. Pero nada se ha podido comparar con las
gratificantes e increbles experiencias que me ha brindado la cultura MUN. Gracias a
estas simulaciones de las Naciones Unidas, he logrado conocer a excelentes personas
que ahora puedo llamar buenos amigos.
Lo que ms me motiv para seguir adelante con esta grata experiencia que son los
MUN, al igual de varios proyectos acadmicos de mi autora, fue el conocimiento que
he logrado adquirir con los debates que proporciona la cultura MUN; mi objetivo
principal dentro de este campo es impartir todo el conocimiento que tengo y corroborar
con el crecimiento de esta linda experiencia, que ms de una vez me ha dado
momentos inolvidables ayudndome a su vez a mi crecimiento como profesional pero
sobre todo como ser humano.
Creo firmemente que, todas aquellas problemticas mundiales, que actualmente
aquejan y se agravan ms en la comunidad internacional, se debe a que los problemas
que da a da observamos no se basan en romanticismos ni simpatas, se basan en
soluciones reales.
Es por eso que ustedes se encuentran aqu, para encontrar una solucin en conjunto,
para que puedan ir desarrollando su nivel acadmico, dando pasos a su vez en su
prxima carrera como profesionales. Y quin sabe, puede que ahora estn
representando a un pas en estos eventos acadmicos, pero tengo la seguridad de que
en un futuro no muy lejano los ver representando al pas en varios organismos
multilaterales. Confo plenamente en que ustedes distinguidos y honorables delegados,

superarn todas las expectativas que tiene la presidencia dentro del comit. Sin ms
que acotar les doy la ms cordial bienvenida al UDAMUN 2016.
Jose Alejandro Sevilla
Presidente de la Asamblea General: Primera Comisin DISEC

Primer Tema: Medidas para la prevencin del financiamiento de grupos

subversivos.
Cuando hablamos de grupos subversivos, en primera instancia tenemos que definirlos.
El concepto de subversin comenz a hacerse sumamente popular, en el mencionado
sentido de aquellos intentos llevados a cabo por grupos o individuos con el objetivo de
derrocar estructuras de autoridad, tales como el estado, durante el siglo pasado.
La actividad subversiva consiste en ofrecer ayuda y apoyo moral a grupos, individuos u
organizaciones que incentiven el derrocamiento de gobiernos constitucionales o
inconstitucionales, mediante la fuerza y el uso de la violencia.
El terrorismo necesita fondos para realizar sus actividades logsticas y operativas.
Privar a los terroristas de sus fuentes financieras para quitarles los medios de
adquisicin de armas y explosivos, es una estrategia que prcticamente hasta el final
de la dcada de los noventa, no haba sido considerada. La primera toma de
conciencia internacional de esta necesidad, se da en diciembre de 1999 con el
Convenio Internacional de las Naciones Unidas para la Represin del Financiamiento
del Terrorismo.
Este nuevo eje estratgico del combate, adoptado por una comunidad internacional
ms y ms comprometida con la supresin de las fuentes financieras del terrorismo y
sus rutas, parece dar resultados alentadores, considerando las dificultades que
encuentran ahora los criminales para procurarse fondos y moverlos internacionalmente.
Las posibilidades que tenan las organizaciones terroristas antes del 9-11, los
movimientos a travs del sistema financiero legal, los transportes fsicos, u otros
mtodos hasta esa fecha utilizados, disminuyeron de manera drstica o se volvieron
ms arriesgados. Sin embargo, el terrorismo tambin encontr alternativas a estas
restricciones, que le permiten todava mantener un importante poder mortfero y de
destruccin.

El sistema de prevencin y represin de las actividades terroristas y subversivas,

corresponde al desmantelamiento de sus redes financieras.
El terrorismo necesita fondos para realizar sus actividades logsticas y operativas.
Privar a los terroristas de sus fuentes financieras para quitarles los medios de
adquisicin de armas y explosivos, es una estrategia que prcticamente hasta el final
de la dcada de los noventa, no haba sido considerada.
La primera toma de conciencia internacional de esta necesidad, se da en diciembre de
1999 con el Convenio Internacional de las Naciones Unidas para la Represin del
Financiamiento del Terrorismo. Este nuevo eje estratgico del combate, adoptado por
una comunidad internacional ms y ms comprometida con la supresin de las fuentes
financieras del terrorismo y sus rutas, parece dar resultados alentadores, considerando
las dificultades que encuentran ahora los criminales para procurarse fondos y moverlos
internacionalmente.
No obstante, las posibilidades que tenan las organizaciones terroristas antes del 9-11,
los movimientos a travs del sistema financiero legal, los transportes fsicos, u otros
mtodos hasta esa fecha utilizados, disminuyeron de manera drstica o se volvieron
ms arriesgados.
Si bien es cierto la Resolucin 1269 del Consejo de Seguridad de la Organizacin de
las Naciones Unidas aborda ciertos puntos en contra del terrorismo y de los grupos
subversivos as como;
4. Hace un llamamiento a todos los Estados para que, entre otras cosas, en el
contexto de esa cooperacin y coordinacin, adopten medidas apropiadas para:

- Cooperar entre s, especialmente en el marco de acuerdos y arreglos bilaterales y

multilaterales, para prevenir y reprimir los actos terroristas, proteger a sus nacionales y
otras personas de los ataques terroristas y enjuiciar a los responsables de tales actos;
- Prevenir y reprimir en sus territorios por todos los medios lcitos la preparacin y
financiacin de todo acto terrorista;
- Denegar refugio a quienes planifiquen, financien o cometan actos terroristas,
velando por que sean detenidos y procesados o extraditados;
- Cerciorarse, antes de conceder el estatuto de refugiado a quien solicite asilo, de
conformidad con las disposiciones pertinentes del derecho nacional e internacional,
incluidas las normas internacionales de derechos humanos, de que no haya participado
en actos terroristas;
- Intercambiar informacin, de conformidad con el derecho internacional y nacional, y
cooperar en asuntos administrativos y judiciales a fin de prevenir la comisin de actos
terroristas;

Hay que tomar en cuenta que la colaboracin entre todos los pases que conforman la
Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas constituye en la toma de
decisiones en conjunto para erradicar esta problemtica ya presentada.
Consciente de esa necesidad, ha reaccionado rpidamente ante la constatacin de que
el terrorismo internacional, y de los grupos subversivos como tal. Es por eso que ms
que un riesgo futuro, es una amenaza actual. Su estrategia es ser ms dinmica,
tratando de poner el nfasis en la prevencin ms que en la gestin de consecuencias.
Para ello est adaptando su estructura de mando, sus capacidades militares y sus
procedimientos, para ser ms eficaz frente a este problema que amenaza a la
estabilidad de la paz en el concierto internacional.

Si bien es cierto coexisten ciertas formas de violencia blica que a su vez hacen
referencia a los grupos subversivos, por sus peculiaridades en cuanto a la organizacin
poltico-militar de alguna de las partes contendientes, su desigual y discutible
personalidad jurdica internacional o sus irregulares formas de llevar a cabo la lucha
armada, suelen ser calificadas por los autores con trminos como los de guerra
popular, guerra de liberacin, guerra revolucionaria, guerra de guerrilla, guerra de baja
intensidad o insurgencia. As, de esta manera existen varios tipos de grupos
subversivos dentro del territorio de Oriente Medio y frica, tales como Hams, Al-Jihad,
Hezboll, y Al- Qaeda, Boko Haram, y a su vez tambin se presenta en el continente
Americano como son las FARC y el ELN principalmente.
En si podemos decir que ha existido varios casos en los cuales los Estados por
intereses propios han dado cierto apoyo a diversos grupos subversivos con el fin de
desestabilizacin de gobierno.
Esto ha generado una gran problemtica dentro de la comunidad internacional.

Bibliografa:

DefinicionBC. (2013). Definicin de Subversivo. 2016, de DefinicionBC Sitio web:

http://www.definicionabc.com/general/subversivo.php

La Hora. (Domingo 19 de Agosto de 2007). Grupos subversivos, realidad o

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http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/608146/-1/Grupos_subversivos,_
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Comit Interamericano Contra el Terrorismo. (2007). Enfoques Conceptuales

entre Financiamiento del Terrorismo y Lavado de Dinero. En Gua Prctica de
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ONU. (2005). Carta de las Naciones Unidas. 2006, de ONU Sitio web:
http://www.un.org/es/charter-united-nations/

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http://isisstudygroup.com/?p=5066

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https://andrewgripp.wordpress.com/2014/06/26/isis-expansion-in-iraq-spilloverfrom-syrian-civil-war/
TEMA 2: Expansin del TNP a pases que no forman parte del mismo

Recordemos que no estn aqu simplemente para evitar una pesadilla nuclear, sino
tambin construir un mundo ms seguro para todos.
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon
Conferencia de examen del TNP de 2010
El Tratado de No Proliferacin Nuclear (TNP), considerado el acuerdo internacional
ms importante en materia de desarme, es un documento que tiene por objetivos el
evitar el despliegue de armas nucleares y tecnologa armamentstica, y fomentar la
cooperacin internacional para su uso pacfico. Adems, plantea un objetivo a largo
plazo de alcanzar un desarme nuclear general y completo, para lo cual genera
conferencias cada 5 aos para evaluar su implementacin y cumplimiento. Fue abierto
a la firma en 1968 y entr en vigencia en 1970. 189 adhesiones, incluyendo a los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad-considerados Estados nucleares,
convierten a este Tratado como el acuerdo multilateral con ms adhesiones de la
historia.
Sin embargo, este Tratado tambin ha recibido duras crticas, especialmente por
su incumplimiento por parte de algunos de los Estados miembro de Naciones Unidas. A
inicios de siglo, Corea del Norte abandon el tratado, y desde entonces ha llevado a
cabo numerosos ensayos nucleares, los cuales han ido aumentando. Tambin ha
aumentado la desconfianza internacional acerca de la produccin ilcita de tecnologa
nuclear, como ejemplo citando el caso de las inspecciones de la OIEA a Irn, y la
presin internacional para desvelar los verdaderos motivos de la utilizacin de material
radioactivo por parte del estado rabe. Asimismo, Israel, Pakistn y la India han
desarrollado armamento nuclear, sin observacin de no ser considerados Estados
nucleares por parte del TNP, y por ende su simple tenencia es una violacin al mismo.

Gracias a estos antecedentes, hoy Naciones Unidas ha advertido un inminente

peligro para la efectiva aplicacin del TNP. Esto, a raz de la ltima conferencia, la cual
se llev a cabo en 2015, donde no se lograron pactar medidas que aporten a la
consecucin de los objetivos del Tratado. Adems, existe un latente peligro para la
seguridad internacional, especialmente en Medio Oriente y su negativa a ceder en
materia de desarme nuclear. Algunas crticas defienden que la doble moral de las
potencias nucleares ha generado esta desconfianza, y presume la falta de
transparencia en la informacin brindada por los Estados a la OIEA.
Tras esta crisis, es perenne iniciar un proceso en Naciones Unidas de evaluacin
de la condicin actual y real del TNP, un anlisis profundo de las causas de este
ambiente de desconfianza y adems la reconsideracin de las recomendaciones
emitidas por el Sistema de Naciones Unidas, especialmente las desarrolladas durante
los sesiones quinquenales de evaluacin. Se remite a consideracin de los Estados
Miembros proponer la negociacin de posibles salidas a la presente situacin,
especialmente se recomienda redactar una hoja de ruta que genere un marco de
accin para los Estados Miembros.

Bibliografa

Miyares, J. (2015). ONU lamenta falta de resultados de Conferencia sobre la No

Proliferacin Nuclear. Recuperado el 09 de Octubre de 2016, de CINU: Centro de
Informacin de Naciones Unidas: http://www.cinu.mx/noticias/mundial/onu-lamentafalta-de-resultado/

Naciones Unidas. (2015). Naciones Unidas Conferencia de las Partes de 2015

Encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferacin de las Armas Nucleares.
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Naciones

Unidas:

Pastinen, I. (s/d). La proliferacin nuclear y el TNP. OIEA BOLETN , 19 (4).

Tercer Tema: Cooperacin internacional para la prevencin de Ataques

terroristas.
La cooperacin internacional hoy en da constituye un eje transversal entorno al
adecuado desarrollo de los Estados. La presente seccin se centra especficamente en
determinar los medios prcticos mediante los cuales los Estados pueden aumentar su
capacidad para prevenir el terrorismo, as como los mtodos correspondientes
mediante los cuales las Naciones Unidas pueden aprovechar sus ventajas
comparativas para ayudar a los Estados a lograrlo.
No obstante, hay que tomar en cuenta que la base fundamental de nuestra lucha contra
el terrorismo es el respeto de los derechos humanos y el imperio de la ley. Por lo tanto,
el fortalecimiento de la arquitectura jurdica internacional en el marco de la cual nos
esforzamos por prevenir y combatir el terrorismo debe constituir una prioridad.
En la resolucin 1373 del ao 2001 del Consejo de Seguridad contribuy a ese fin al
decidir que todos los Estados aseguraran el enjuiciamiento de toda persona que
participara en la financiacin, planificacin, preparacin o comisin de actos de
terrorismo o prestara apoyo a esos actos, y que dichos actos quedaran tipificados como
delitos graves en las leyes y otros instrumentos legislativos internos. Es preciso que los
Estados puedan aplicar y hacer cumplir esas leyes y llevar a los perpetradores ante la
justicia, con el debido respeto de los derechos humanos.
Cabe mencionar que la contribucin de la comunidad internacional para la prevencin y
propagacin del terrorismo en el concierto internacional, recae propiamente en los
Estados, de tal manera se cumple los principios establecidos en la Carta de Naciones
Unidas firmada en el ao de 1945;
Art N 1, numeral primero
Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas
colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir

actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios

pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;

Art N2, numeral siete:

Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en
los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni
obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicacin de las
medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII.

Si bien es cierto coexisten ciertas formas de violencia blica que a su vez hacen
referencia a los grupos subversivos,

por sus peculiaridades en cuanto a la

organizacin poltico-militar de alguna de las partes contendientes, su desigual y

discutible personalidad jurdica internacional o sus irregulares formas de llevar a cabo
la lucha armada, suelen ser calificadas por los autores con trminos como los de guerra
popular, guerra de liberacin, guerra revolucionaria, guerra de guerrilla, guerra de baja
intensidad o insurgencia.
Cabe mencionar que la cooperacin internacional es la nica va para poder hacer
frente de forma efectiva a una amenaza a la que ya no puede responderse desde una
ptica exclusivamente nacional.
En este sentido, las principales organizaciones internacionales han ido asumiendo la
lucha contra el terrorismo como una de sus tareas fundamentales. Varios Estados
defienden un planteamiento integral de las estrategias internacionales de lucha contra
el terrorismo, de manera que esta amenaza sea abordada en todas sus dimensiones,
incluyendo los factores que conducen a la radicalizacin violenta.

La ONU, en conjunto con el Organismo Internacional de Energa Atmica y la

Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas han estado ayudando a los
Estados a crear capacidad para impedir que los terroristas tengan acceso a materiales
nucleares, biolgicos, qumicos o radiolgicos, y para responder eficazmente en el caso
de un atentado en el que se empleen esos materiales. Los insto a trabajar en conjunto
para identificar y resolver cualesquiera deficiencias en esta materia.
Adems cabe mencionar que se propone que los Estados Miembros examinen la
posibilidad de pedir al Consejo de Seguridad que promueva la facilitacin de asistencia
tcnica para contrarrestar la elaboracin, adquisicin y uso por parte de terroristas de
armas de destruccin en masa, a travs de la Direccin Ejecutiva del Comit contra el
Terrorismo y del grupo de expertos que presta asistencia al Comit establecido en
virtud de la resolucin 1540 del Consejo de Seguridad.
Hay que mencionar que la Asamblea General y el Consejo de Seguridad tal vez
deseen considerar la aprobacin de una resolucin en la que se pida a todos los
Estados que proporcionen la cooperacin y asistencia necesarias en caso de un
atentado terrorista en el que se empleen armas de destruccin en masa.
Tambin puede ser necesario elaborar o revisar directrices para los Estados Miembros
sobre su respuesta a un atentado de esa naturaleza, en particular la forma en que
deben informar al respecto y solicitar asistencia internacional.

Bibliografa:

Ban Ki Moon. (2015). Unidos Contra el Terrorismo. 2016, de ONU Sitio web:
http://www.un.org/spanish/unitingagainstterrorism/prevenir.html

UNODC.

(2006).

PREVENCIN

DE

LOS

ACTOS

TERRORISTAS:

ESTRATEGIA DE JUSTICIA PENAL QUE INCORPORA LAS NORMAS DEL

ESTADO DE DERECHO EN LA APLICACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE

LAS

NACIONES

UNIDAS

TERRORISMO.

RELATIVOS

2016,

de

LA
ONU

LUCHA

CONTRA

Sitio

EL
web:

https://www.unodc.org/documents/terrorism/Publications/Preventing_Terrorist_Ac
ts/Spanish.pdf

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Sitio

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http://www.diplomatie.gouv.fr/es/asuntos-

globales/organizaciones-internacionales/areas-de-accion-de-la-onu/la-paz-y-laseguridad/article/la-lucha-contra-el-terrorismo

Comit Interamericano Contra el Terrorismo. (2007). Enfoques Conceptuales

entre Financiamiento del Terrorismo y Lavado de Dinero. En Gua Prctica de
Prevencin, Deteccin y Represin del Financiamiento del Terrorismo (20-390).
Bolivia: OEA.

ONU. (2005). Carta de las Naciones Unidas. 2006, de ONU Sitio web:
http://www.un.org/es/charter-united-nations/