HISTORIA ARGENTINA I (17761862)

CTEDRA: NOEM GOLDMAN

El Orden Colonial (1778-1806):
*Reformas Borbnicas:
- La Dinasta Borbnica busca ubicar a Espaa en la primera posicin entre las potencias europeas.
Se centraliza el poder y la legitimidad monrquica. El Imperio Espaol impone nuevas polticas de
control para aumentar la dependencia de las colonias americanas fortaleciendo el poder real.
- Las reformas de la enseanza universitaria que la monarqua borbnica se encar para combatir
doctrinas teolgicas y polticas que afectaban las bases tericas del absolutismo. La monarqua
borbnica combate, entonces, contra las doctrinas opuestas a la teora del derecho divino de los
reyes y enfrenta por tal motivo la poltica de la Compaa de Jess. Combate que llega en ocasiones
a centrarse sobre la doctrina del tiranicidio y en el cual favorece, tanto en ciencias como en filosofa
y teologa, la difusin de autores contrarios a los jesuitas, aun la de adherentes o simpatizantes del
Galicanismo y de jansenismo, muchos de los cuales eran tambin adversarios de aspectos
sustanciales de la cultura moderna.
- Ese lugar que los Borbones antes que nadie invitaron a ocupar al clero conformaba una alternativa
a las tradicionales formas de articulacin de las familias de elite con la religin y sus instituciones.
Haba sido dada a luz la idea de que el clero estaba llamado a volverse til desarrollando un
ministerio pastoral aderezado con ingredientes hasta entonces casi inauditos, a erigirse en mediador
entre el mundo educado y alfabeto de las ciudades y las inhspitas campaas que las circundaban.
Los sacerdotes pasaban as a ser pensadores como funcionarios, como hombres del naciente estado,
modelo que representaba en lnea de principio una ruptura con las modalidades de ejercicio de la
vida sacerdotal que esas familias haban sabido adaptar tan bien sus necesidades.
-La Corona se apropia de las tierras jesuitas.
- Se reorganiza la administracin tanto en Amrica como en Espaa dando lugar a un modelo
burocrtico especializado (funcionarios capacitados). En Amrica, la eliminacin de los poderes
intermedios debilita la posicin de las elites criollas. Libre Comercio de los puertos espaoles con
los de Amrica.
-Se crea el Virreinato del Ro de la Plata (1776). Buenos Aires, como capital del nuevo Virreinato,
refuerza su papel articulador de todo el espacio, y su magnitud demogrfica y su prosperidad la
convierten en uno de los mercados ms preciados para todas las regiones virreinales. Su activa vida

comercial y burocrtica la convierten en un dinmico polo de atraccin para las economas

regionales. El Virreinato integraba aproximadamente las mismas ciudades que formaban parte de la
Audiencia de Charcas (separacin con el Virreinato del Per). Es dividido en ocho Intendencias.

*Ilustracin Hispanoamericana:
-La ilustracin es usada en Espaa por la propia corona para racionalizar y concentrar el poder
(absolutismo monrquico).
- Se observa la irrupcin de intelectuales criollos, junto a peninsulares, en la vida periodstica y
literaria, fenmeno que no es errado vincular con la difusin de parte del pensamiento del siglo
XVIII en las aulas del Colegio San Carlos. Junto a los criollos, la presencia de peninsulares
ilustrados debe ser tenida en cuenta como uno de los vehculos en que las nuevas ideas son llevadas
al Virreinato. Un papel similar haban cumplido los viajes de estudio de algunos criollos. El nuevo
pensamiento rioplatense, de ndole periodstica en buena parte de sus expresiones, acompa un
movimiento intelectual orientado consciente y explcitamente a renovar la vida cultural y social del
Ro de la Plata.
-En lo inmediato la reformulacin que la cultura ilustrada introdujo en las funciones propias del
sacerdote transform el universo de preocupaciones de los prrocos rurales y su perspectiva de
anlisis de la realidad de la campaa. Con su mandato civilizador, ella puso en sus manos tareas que
el ministerio sacerdotal no haba hasta entonces reconocido como propias, y los indujo a asumir
liderazgo que resultarn decisivos durante el proceso revolucionario.
-La ltima dcada del virreinato: en ella pueden ya reconocerse con certeza diversas
manifestaciones de la Ilustracin. Esta etapa se caracteriza por la aparicin del periodismo como
fenmeno estable, por varias iniciativas educacionales con fines utilitarios, y por la elaboracin de
algunos documentos poltico econmico de relevancia, al mismo tiempo que abunda en expresiones
literarias acordes con los criterios estticos prevalecientes durante la poca de la Ilustracin.
Probablemente lo ms notable del perodo sea la existencia de publicaciones peridicas difusoras
del pensamiento ilustrado (como el Telgrafo Mercantil).

*Sociedad Colonial:
-El bien comn de estas sociedades se vea fuertemente ligado a la moral religiosa.
-Vistas desde la sociedad y en particular desde la elite, la institucin eclesistica constitua canales
de participacin de las familias en la vida religiosa y espacios relacionales en el seno de los cuales
esa elite se conformaba y reproduca. La elite rioplatense no estableci una alianza con la iglesia,
simplemente porque las alianzas se establecen entre elementos diferentes, mientras que la llamada
iglesia colonial no haba desarrollado todava un perfil institucional desvinculado de la sociedad
misma.
-El trmino Repblica era usado para referirse a las Ciudades con Cabildo y a los Vecinos.
-Categora de Vecino: persona de origen espaol o hijo de uno con Casa poblada. Deba ser un
padre de familia y ser blanco. Constituida por grupos aristocrticos con derechos y obligaciones

propias. La Vecindad constaba de una red de familias notables que controlaban variedad de
recursos.
-En el siglo XVII, a partir del xito de la cristalizacin de una administracin, la difusin de tres
lenguas francas (espaol, quechua y guaran) y la aparicin de nuevas formas de trabajo, la sociedad
colonial se consolid y adquiri un perfil definido. Otro elemento fue la distincin racial, clave para
las clases populares, los que tenan sangre que no fuese exclusivamente blanca estaban legalmente
destinados a pertenecer a ellas, obligados a la inferioridad jurdica. La elite, espaoles blancos
(tanto europeos como criollos). Las clases populares eran un variado conjunto integrado por
indgenas, africanos y sus descendientes y distintos tipos de mestizos
-El ideal colonial tena en cuenta a tres grupos tnicos (los blancos, los negros y los indgenas). Una
caracterstica que una a los mestizos que reciban directamente ese nombre era su general orfandad.
Con el tiempo, el mestizaje fue tambin fruto de los cruces entre personas que no tenan limpieza de
sangre para los rgidos criterios coloniales. El mestizaje, biolgico y cultura, fue la marca decisiva
de la sociedad colonial. Los blancos, al igual que los indios y los esclavos, que eran categoras
puras, estaban por fuera de las castas. Pero el resto pas a engrosar ese amplio sector. El sistema
tomaba medidas discriminatorias existentes en Espaa contra moros y judos, y sancionaba una
serie de prohibiciones
- Surgi en las elites, a lo largo del siglo XVIII, un intento de sancionar una nueva simplificacin,
no basada solamente en criterios de color. As, la distincin en mltiples categoras empez a ser
progresivamente suplantada por una binaria: por un lado la gente decente y por el otro la plebe. Las
separaban criterios variados, como la riqueza, la respetabilidad, la independencia o dependencia de
otros y la ocupacin. El color sigui de todos modos siendo determinante.

*Instituciones Coloniales:
-Cabildos: era un organismo colegiado presidido por vecinos que tena como funcin gobernar
tanto la zona urbana como la rural. Su establecimiento permita diferenciar una ciudad de un pueblo
ordinario. En l se velaban los problemas judiciales, administrativos, econmicos y militares. A
partir de los primeros aos de la Conquista constituyeron un eficaz mecanismo de representacin de
las lites locales frente a la burocracia real. Diversas disposiciones reales pretendieron someterlos a
la autoridad de los representantes del rey de Espaa, pero la lejana con la metrpoli oblig a
admitirles un alto grado de autarqua, al menos hasta fines del siglo XVIII, cuando las reformas
borbnicas avanzaron sobre las atribuciones de los cabildos, principalmente por la creacin de las
intendencias
- Audiencias: eran organismos establecidos fundamentalmente para la administracin de Justicia,
pero que actuaban tambin en los aspectos gubernativos. En los Virreinatos el virrey era presidente
de la respectiva Audiencia y, a su vez, los oidores o magistrados de sta constituan Consejo
consultivo. La mxima autoridad poltica coincida con la judicial. Las atribuciones de las
Audiencias se proyectaban en los rdenes judicial y gubernativo. En el primer aspecto constituan el
ms alto tribunal de su demarcacin. Les competa la resolucin de los recursos de fuerza contra los
fallos de los Tribunales Eclesisticos entre otras funciones. En el orden gubernativo la Audiencia
era el cuerpo consultivo de la autoridad que la presida.

*Economa Colonial:
-En la segunda mitad del siglo XV, el Alto Per, Tucumn, y Paraguay, donde se haba concentrado
la colonizacin ya que los indgenas eran numerosos y sedentarios, exigan la creacin de un puerto
en el Atlntico Sur para establecer lazos comerciales ms cercanos con Espaa, disminuir el
aislamiento y frenar la amenaza de incursiones extranjeras en el Ro de la Plata. La Corona espaola
autoriza la segunda fundacin de Buenos Aires.
-Durante la era colonial, la economa de Tucumn y Cuyo estaba dedicada a la produccin de
insumos y bienes de consumo para los mercados del Alto y Bajo Per, Buenos Aires y Paraguay. Se
producan, vinos y aguardiente de Cuyo, mulas de Crdoba, tejidos en Salta y Tucumn, carretas de
Crdoba y Tucumn, etc. Desde el punto de vista econmico Crdoba estaba ligada comercialmente
al Alto Per; mientras que la regin de Cuyo estaba vinculada a Santiago de Chile. En la regin
pampeana, la principal actividad econmica era la ganadera.
-La mercanca textil ms importante en el espacio rioplatense fue el poncho.
-El oro y el cobre chileno formaban parte del flujo hacia el Ro de la Plata.
-La principal expansin ganadera del Litoral se produce en la Banda Oriental, y en el litoral de los
ros, pero no tanto en la campaa portea.
-En un proceso iniciada en el XVII que se acenta en el XVIII, Buenos Aires encabeza la
reorientacin de una parte de las economas regionales a los mercados litorales. Las migraciones
dieron en el rea pampeana litoral a una sociedad campesina que se consolid con el tiempo.
-Buenos Aires, como capital del nuevo Virreinato, refuerza su papel articulador de todo el espacio, y
su magnitud demogrfica y su prosperidad la convierten en uno de los mercados ms preciados para
todas las regiones virreinales. Su activa vida comercial y burocrtica la convierten en un dinmico
polo de atraccin para las economas regionales. Durante la segunda mitad del XVIII se consolida el
tndem Buenos Aires-Montevideo como mercado principal en el espacio rioplatense (orientacin al
mercado mundial).
-La economa del virreinato rioplatense sigue girando alrededor de los centros mineros andinos que
se articulan con el Atlntico a travs de Buenos Aires y otros puertos, generando un espacio
econmico en el cual las distintas regiones tienden a especializarse en la produccin de algunos
bienes agrarios o artesanales que colocan en aquellos centros y en otros menores.

Crisis imperial, revolucin y guerra (1806-1820):

*Invasiones Inglesas (1806/1807):
-Ambos intentos fallidos significaron la incorporacin de la regin a las Guerras napolenicas,
conflicto que enfrent a las dos potencias dominantes de la poca, el Reino Unido y Francia. La
guerra en Europa otorgaba a los vastos territorios de Hispanoamrica un papel estratgico y
econmico de gran importancia para el Reino Unido, que se hallaba por entonces en plena
revolucin industrial y que pretenda terminar con el Imperio espaol.
-La victoria sobre las invasiones ingleses de 1806 y 1807 provoc un afianzamiento de la identidad
localista e implic la entrada masiva de la plebe en las milicias voluntarias (plebe como actor
poltico).
-Las milicias, reorganizadas despus de 1807 en forma muy similar a la del ejrcito espaol regular,
ya se haba constituido en parte estable del sistema militar en el Ro de la Plata y planteaba
problemas financieros y polticos de cierta urgencia a las autoridades del Virreinato. Las milicias
estaban integradas en primera instancia por unidades voluntarias.
-La militarizacin impuso una nueva igualdad dentro de la elite misma. Los criollos ganaron status
como resultado de su superioridad numrica en las filas. Despus de 1806, Saavedra lleg a
comandar la unidad armada ms grande de Buenos Aires por lo cual su apoyo resultaba esencial
para cualquiera que quisiese gobernar el Virreinato.
-El ascenso social de los militares al interior de las elites se manifest en trminos de prestigio,
alianzas familiares y acceso directo al ejercicio del poder. Los liderazgos militares podran
transformarse en liderazgos polticos.

*Crisis del Imperio Espaol:

-Derrota y prdida de la flota espaola en la Batalla de Trafalgar contra Inglaterra (1805).
-Invasiones inglesas (1806/1807). El Virrey Sobremonte es depuesto y asume Liniers como Virrey
Interino (1808). Comienzan a crecer las tensiones entre Liniers y el Cabildo por el control de las
milicias.
-Derrota espaola contras ejrcitos napolenicos, abdicacin de Bayona (1808). Como en la
Pennsula, el primer reflejo ante las abdicaciones es construir Juntas que resuman el poder soberano
dejado vacante el rey. (Movimiento Juntista).
-El 25 de septiembre de 1808 se constituy la Junta Central Gubernativa del Reino que gobern en
lugar y en nombre del rey como depositaria de la autoridad soberana
-En 1809 ocurre el enfrentamiento del Cabildo (con lzaga) y Liniers. Fracasa el primero gracias al
apoyo de las milicias de Saavedra a Liniers. La Junta Central enva desde Espaa a Cisneros para
reemplazar al Virrey Interino. En paralelo, Montevideo se subleva contra Liniers para ganar
autonoma.

-Dos procesos Juntistas son reprimidos en el Virreinato del Ro de la Plata: el de Chuquisaca (25
de mayo de 1809) que rechazaba las posiciones lusitanas y negndole a la Corte portuguesa todo
derecho de enviar pliegos a las autoridades legtimas del reino espaol, depone a Pizarro y asume
todos los poderes en nombre de Fernando VII declarndose responsable ante l y el Virrey de
Buenos Aires (Liniers); y el de La Paz (16 de julio de 1809) que sintetiz la necesidad de recurrir
al autogobierno como un modo de eliminar el carcter de la intendencia de La Paz de subsidiaria del
virreinato y darle la primaca en la gestin y control de sus recursos. La falta de habilidad de la
Junta Tuitiva para buscar el entendimiento con Cisneros, pese a los esfuerzos de Murillo de llegar a
un acuerdo con ste, Sanz y Goyeneche, unida a su enfrentamiento con el Cabildo y a los
desrdenes resultantes de la incompatibilidad entre diversas soluciones polticas, convirtieron a La
Paz en un escenario de represin autonomista donde no slo estaba en juego la autoridad virreinal,
sino una lucha de influencias jurisdiccionales entre virreinatos de la que sali ganador el del Per.
-La Junta Central Gubernativa se desintegra dando lugar al Consejo de Regencia en enero de 1810.
-En Buenos Aires la novedad del Consejo de Regencia fue juzgada como un riesgo grave, el de
quedar sometidos a autoridades peninsulares adversas a las aspiraciones de autonoma. En ese
momento, la lgica poltica proveniente del derecho natural facilit el argumento para el rechazo de
las pretensiones del Consejo de Regencia y para la formacin del gobierno local. Y estos pueblos,
en uso legtimo de la soberana reasumida entre la vacancia del trono, decidan evitar los riesgos de
anarqua que generaba la falta de una autoridad local legitima constituyendo una Junta de gobierno,
a semejanza de lo hecho en la Pennsula.
-La limitacin del nexo de subordinacin a la persona del monarca provey la base necesaria para
justificar la reasuncin de la soberana ante las consecuencias de los sucesos de Bayona, pero
produjo una duda inmediata sobre el carcter de esa reasuncin, derivada de la incgnita sobre la
naturaleza y duracin de la cautividad del monarca. Dado que no estaba definido si la acefala del
trono era transitoria o permanente, una razn de coherencia impuso a la Junta de Buenos Aires la
necesidad de modificar la doctrina expuesta en el cabildo abierto del 22 de mayo. De all en
adelante, fue continuamente la expresin de acatamiento a la soberana de Fernando VII, postura en
la que, adems de la referida incertidumbre sobre la situacin del monarca, pes tambin la presin
britnica. La disolucin de la Junta Central devolvi a cada pueblo la plenitud de los derechos que
le correspondan y que cada pueblo resumi la autoridad, que de consumo haban conferido al
Monarca.
- Mientras el pacto de sujecin fue explcita o implcitamente invocado en toda Iberoamrica en el
argumento de la retroversin de la soberana al pueblo, el contrato de sociedad tuvo una adhesin
menor, presumiblemente por la imagen ms radical que lo caracterizaba.

- Primera Junta de Gobierno (mayo-diciembre 1810): Se depone a Cisneros. Saavedra se hallar

a la cabeza del nuevo gobierno. sta intenta establecer su autoridad sobre el resto del Virreinato.
Convoca un congreso de delegados del interior y enva un ejrcito a Crdoba y el Alto Per y otro a
Paraguay (por no sumarse a la propuesta). Mariano Moreno pretenda que los diputados del interior
se reunieran en un Congreso Constituyente. El resto de los integrantes de la Primera Junta no lo
acepta. Por ese motivo renuncia al cargo de secretario de la Junta.
-A principios de 1811, el enfrentamiento entre saavedristas y morenistas se agudiz. Su desenlace
fue forzado por los moderados convocando a miembros de la plebe mediante la influencia de los
alcaldes de barrio.

*Batalla en el Alto Per:

-El Per, donde pudo mantenerse por ms tiempo el gobierno realista, protagoniz dos experiencias
que en gran medida moldearon sus respuestas frente a los sucesos espaoles y americanos
desencadenados por la invasin napolenica. La primera experiencia fue el ciclo de rebeliones
andinas ocurridas en las dcadas de 1770 y 1780 (Tpac Amaru, Tpac Katari y Toms Katari) y su
sangrienta represin. La segunda fue el xito de la campaa organizada por el Virrey ante los
pronunciamientos altoperuanos de 1809 (Chuquisaca).
-Cuando se conocieron los sucesos de Buenos Aires y se confirm que el Ejrcito del Norte haba
partido con destino al Per, el virrey Abascal incluy nuevamente a Charcas dentro de su
jurisdiccin y mand a Goyeneche a ayudar a los realistas. Otras ciudades, en cambio, se
manifestaron abiertamente contra los realistas.
- Fusilan a Liniers en Crdoba camino al Alto Per. El primer semestre de 1811 Castelli vivi sus
mejores momentos despus de fusilar a Nieto, Paula Sanz y Crdova. En Potos nombr gobernador
de la Villa imperial a Feliciano Chiclana. En general la actuacin rioplatense fue percibida por la
poblacin local como la de un ejrcito de ocupacin, desde el momento en que se nombr como
gobernadores nada menos que de Potos y Chuquisaca a dos porteos.
- El ingreso triunfal se torn en catstrofe a partir de la derrota de Huaqui (1811) y la posterior
huida. En este mal momento confluyeron muchas causas, algunas de las cuales se debieron a ciertas
medidas tomadas por Castelli (poltica filoindigenista) que fueron mal recibidas por la poblacin
local y otras a las lejanas, pero no por eso poco efectivas, disputas polticas de Buenos Aires que
repercutieron en la cpula del Ejrcito del Norte.

-El Ejrcito formado inicialmente en Buenos Aires que se intern en el Alto Per con una numerosa
tropa formada a lo largo del camino. En Jujuy se iniciaban un camino de la alta montaa que
obligaba a tener consideraciones acerca del tipo de armas y de animales que se llevaba. La escasez
de buenos pastos; la artillera deba limitarse a la de montaa, deba ser liviana. El terreno
dificultaba la accin de los gauchos, razn por la cual stos fueron una amenaza en las tierras ms
bajas, en los valles. En las tierras altas la fuerza mayoritaria era la infantera y los reclutas ms
numerosos los indios.
-Los oficiales provenientes de las clases sociales ms altas gobernaban una tropa variopinta
compuesta por indios y gauchos considerados por ellos como incivilizados, deseados y gritones,
aunque tambin admirables flecheros y jinetes. Lo cierto es que si bien las tropas reflejaban, en
algn sentido, el orden de la sociedad eso ocurra por igual en ambos bandos. Con respecto a las
licencias, la mayor parte de las tropas se retiraba del servicio una vez terminada una campaa para
poder volver a sus trabajos habituales en el campo.
-Las derrotas acaecidas en el Alto Per (Huaqui, julio de 1811) producen un duro golpe al gobierno.
Saavedra parte al norte para auxiliar a las tropas dndole la posibilidad al Cabildo de reemplazarlo
disolver la Junta. La Junta Grande se disuelve, creando previamente un poder Ejecutivo conocido
como El Primer Triunvirato (integrado por 3 vocales y 3 secretarios). El resto de los diputados
pasan a formar la Junta Conservadora de la Soberana de Fernando VII que deba reglamentar el
funcionamiento del Triunvirato (se disuelve a la brevedad).

*Los Triunviratos:
- Primera Triunvirato (septiembre 1811-octubre 1812): disuelve a la Junta Conservadora
(haciendo regresar a los diputados de la Junta Grande a sus provincias) por haber publicado y
enviado a las Juntas provinciales el Reglamento Orgnico sin su autorizacin. El Reglamento queda
derogado. Postura centralista (enemiga de Artigas). Encarga a San Martn la creacin del escuadrn
de Granaderos a Caballo. Con el resurgimiento del Club Morenista en 1812 bajo el nombre de
Sociedad Patritica es Triunvirato es acusado de medroso y blando y reemplazado por el Segundo
Triunvirato.
-Segundo Triunvirato (octubre 1812-enero 1814): Toma por prioridad la guerra contra Espaa y
lleva a cabo la organizacin del ejrcito patriota (San Martn, Alvear, etc.). Convoca una Asamblea
en 1813 llamando representantes del interior. Se rechaza la participacin de la Banda Oriental en la
Asamblea del Ao XIII. Con la consumacin de la Asamblea se da lugar al Directorio en 1814.

*Jos Gervasio Artigas: El Caso Oriental (1811-1820):

-Las versiones que circularon en la poca resaltaban el carcter facineroso del ejrcito artiguista y
referan al caudillo como anarquista o Nuevo Atila. La movilizacin de los infelices, necesaria
para la conformacin de los ejrcitos, era vista con recelo por las minoras dominantes que
perciban el alzamiento como un acortamiento de la distancia social. El gobierno artiguista no
escap al imperativo de reforzar las tropas con esclavos, por lo que la leva de morenos y pardos fue
una de las primeras medidas tomadas en 1815.
-Movilizados tras objetivos muy generales tales como el reconocimiento de derechos ancestrales y
consuetudinarios, la aspiracin de un mundo ms justo o el retorno a una igualdad primigenia, los
sectores populares encontraron en el bando artiguista una posibilidad para la concrecin a sus
aspiraciones.
-Preocupaba a la gente propietaria que en el escenario de guerra los ms infelices impulsaran el
reconocimiento de sus derechos o, simplemente, hallaran una oportunidad para la apropiacin
directa de los recursos de campaa. El artiguismo procur ordenarlas, contralarlas e integrarlas en
un proyecto revolucionario.
-Artigas: contaba con slidos vnculos entre los gauchos, los indios, los ocupantes sin ttulo y los
terratenientes. La concrecin de sus planes implic la lucha contra los espaoles (hasta 1814 al
tomar Montevideo), con los portugueses (en 1811 y 1816) y con la poltica unitaria y centralista del
gobierno de las Provincias Unidas. Su autoridad sobre las tropas orientales estaba condicionada al
cumplimiento de los compromisos contrados en la lucha. La base popular del artiguismo contaba
con diversidad tnica y social.
-Reglamento provisorio de la Provincia Oriental: Tena un primer objetivo poltico-social: crear
una clase media de propietarios rurales comprometida con el resultado de la revolucin. A l se
vinculaba la necesidad de destruir en sus intereses al enemigo poltico (el gran latifundista mal
europeo y peor americano); y proporcionar seguridad al hacendado y sedentarizar al gaucho,
elementos ambos que coadyuvaban a restaurar la produccin. Los recursos provendran de los
enemigos, a quienes se confiscara sus tierras y ganados con excepcin de lo indispensable para la
manutencin de sus familias. Al disponer de las estancias de malos europeos y peores americanos
haca pasibles de distribucin a los mejores campos y no a los de una frontera disputada a lusitanos
y parcialidades indgenas. Estableca la confiscacin lisa y llana de los terrenos, contrastando con
la idea de derecho de propiedad sagrado e inviolable que se aspiraba a establecer por parte de

algunos grupos sociales en ambas orillas del Ro de la Plata. Consagraba el derecho a acceder a la
tierra a aquellos que hasta ese momento estaban prcticamente privados del mismo. Respecto a la
seguridad de los hacendados, el reglamento artiguista retomaba disposiciones coloniales: exiga
circular por la campaa con papeleta de conchabo y dispona la remisin de los vagos para el
servicio de las armas.
-En la Provincia Oriental artiguista las medidas tomadas sobre la situacin de los esclavos fueron
pautadas por derechos y exigencias contradictorias. Las promesas de garantas a la propiedad
privada de los patriotas, la promocin de la libertad en toda su extensin inimaginable, la defensa de
los ms infelices, y la necesidad de reforzar los ejrcitos ante la prolongacin y ampliacin de los
frentes de batalla impedan la adaptacin de medidas de carcter general. A los afrodescendientes
libres se les reconoci su condicin de infelices, disponiendo que deban encabezar la fila de los
beneficios de suertes de estancia y ganado confiscados a malos europeos y peores americanos. En
cuanto a los esclavos, se admiti la vigencia de medidas tomadas por la direccin revolucionaria en
Buenos Aires como la promesa de libertad a los fugados del campo enemigo o la libertad de
vientres. La formacin del Sistema de los Pueblos Libres inclua la restitucin de los derechos de
los pueblos misioneros, con los que el Jefe de los Orientales tena vinculaciones de larga data. En
1815, la Comandancia General de las Misiones fue confinada a Andresito (nieto de Artigas) con el
propsito de recomponer la antigua Provincia Guarantica.
-La derrota del Sistema de los Pueblos Libres signific el fracaso de la reunificacin de los pueblos
misioneros. Los cacicazgos locales, la vuelta a los montes o la insercin subordinada en alguna de
las unidades polticas emergentes, fueron algunos de los caminos recorridos por los contingentes
guaran-misioneros.
-La derrota del artiguismo, marc un retroceso en las posiciones alcanzadas por los ms infelices.
An con las limitaciones sealadas, no se propuso la abolicin de la esclavitud, se postul una
actitud paternalista hacia los grupos indgenas, los repartos de tierras y ganados reconocieron
jerarquas militares y sociales. La experiencia revolucionaria haba esbozado una identidad de los
postergados, que por esta va podan reclamar sus derechos. El pronunciamiento a favor del Consejo
de Regencia realizado en la ciudad-puerto de Montevideo en 1810 haba provocado el carcter rural
del levantamiento y transformado a los territorios al este del ro Uruguay y al norte del Ro de la
Plata en escenario de guerra.
-Durante los primeros cuatro aos de revolucin y guerras, desde comienzos de la insurreccin
agraria de 1811 contra el poder espaol hasta la entrada de las tropas de Artigas en Montevideo en

1815, la elite de mercaderes, saladeristas, terratenientes y grandes hacendados, orientales, fue objeto
de fuertes estremecimientos y cambios tanto en el plano ms estructural de lo socioeconmico como
en el altamente voltil de las definiciones y adscripciones polticas, originados en los vaivenes de ka
lucha anticolonial, las intervenciones militares portuguesas y portea, y los conflictos internos de la
dirigencia oriental autonomista. El pronunciamiento antiespaol motorizado por una rebelin
agraria y bajo la forma de una marcha del campo a la ciudad, gener un fuerte clivaje, una primera
gran divisin que afect especialmente a la cpula terrateniente (muchos de ellos espaoles de
nacimiento). Esta fraccin perdi el control de sus vastas posesiones rurales, al tiempo que no
form parte del frente patriota, que de esta forma pudo evitar la influencia directa del grupo ms
retrgrado de los terratenientes latifundistas. Posteriormente, los hacendados que se plegaron
inicialmente al movimiento revolucionario, hegemonizndolo, sufrieron una nueva fractura polticoideolgica al bifurcarse las posturas pro porteas de las que optaron por la reafirmacin de la
soberana particular de los pueblos orientales. A fines de 1813, en la Asamblea del ao XIII, durante
el curso de las deliberaciones una parte significativa de la dirigencia provincial, estimulada, adems
de por la presin militar portea, por las promesas de algunas ddivas econmicas, desconoci la
conduccin de Artigas y revis la orientacin poltica que ste continuaba sosteniendo. Este suceso
y la retirada de Artigas del sitio de Montevideo, abrieron un abismo entre los sector de la elite
mercantil-terrateniente que decidan asociar su suerte y fortunas al xito de la poltica directorial y
los que prefirieron apostar a las posibilidades de que podra abrir la conquista de la autonoma por
la que se acababa de jugar Artigas. Estas variaciones en el panorama poltico explican la apariencia
de mayor radicalizacin que van adoptando las posturas artiguistas, as como la tendencia a
apoyarse cada vez ms en el campesinado de paisanos pobres, indios y negros libertos, que
comenzaban a sentirse representados por Artigas que continuaba expresando centralmente los
intereses de los hacendados que se mantenan enemigos de Espaa y Portugal, mientras
simultneamente se resistan la dominacin bonaerense-directorial. Con la derrota de las tropas
bonaerenses en 1815, instalan un gobierno capitular autnomo en Montevideo. A nivel de la elite
socioeconmica, los sectores ms autnomos con una parte de los aporteados, rpidamente se
reconvirtieron al artiguismo. Esta situacin sera alterada con el ataque portugus en 1816 dando
lugar a una posicin conciliadora y colaboracionista de los hacendados y comerciantes con el
enemigo. La ruptura del frente social y poltico que lideraba Artigas se profundiza, se debilita cada
vez ms.

*Martn M. de Gemes- Salta, Tucumn, Jujuy- (1811-1820):

-La oposicin de Potos y otros centros altoperuanos a reconocer la Junta de Buenos Aires, y la
inmediata prohibicin de remitir efectivo a Buenos Aires dispuesta por las autoridades potosinas,
fue el inicio de las dificultades que se presentaran al comercio.
-Los primeros aos de la revolucin no despertaba entusiasmo entre los sectores populares de la
campaa saltea. La derrota del Ejrcito Auxiliar en el Alto Per en 1812 da lugar al xodo jujeo
(el ejrcito ocupa las tierras para abastecerse y aguantar).
-Entre 1812 y 1820 Salta sufri siete invasiones realistas. En ninguna parte de la Revolucin haba
creado divisiones tan profundas como en Salta, donde la sociedad se haba dividido claramente en
un bando realista y otro patriota identificado con los gauchos de Gemes.
-El triunfo de las armas patriotas en Salta en febrero de 1813 permiti el avance del Ejrcito
Auxiliar sobre el Alto Per.
- A partir de 1814, cuando Salta y Jujuy estn ocupadas por las fuerzas realistas, la resistencia queda
en manos de las milicias de Salta y los gauchos frente al debilitamiento del ejrcito de Buenos
Aires. Emergen lderes locales apoyados por fuerzas irregulares y soldados. En la frontera algunos
propietarios movilizaron a sus peones, organizando cuerpos voluntarios que se agregaron a las
milicias de Gemes.
-Gemes comprende que su posicionamiento depende de su capacidad para lograr la adhesin del
paisanaje movilizado. Colocaba el xito de la revolucin en la propia insurgencia popular y no en el
ejrcito organizado y sostenido por las Provincias Unidas.
-El caudillo asigno al sector alto de la elite saltea el costo de la guerra a travs de la requisa de
ganado y la obligacin de mantenerlo sin cargo en los potreros. Emplea adems las contribuciones
forzosas y las confiscaciones para enfrentar las disidencias de los opositores internos. Pero la cada
del poder central en 1820 traer consigo la del rgimen del caudillo, empobrecido por la guerra
defensiva y jaqueado por la creciente oposicin de la elite saltea.

*El Directorio (1814-1820):

-Artigas proclama el Estado Oriental independiente en 1814 dando lugar a la Liga de los Pueblos
Libres (Crdoba, Corrientes, Entre Ros y Santa fe, los pueblos misioneros y la Banda Oriental).

-Se pierde definitivamente el Alto Per tras las derrotas recibidas en la tercer campaa (1815). Se lo
deja a Gemes resistiendo los embates realistas en el frene del norte.
-En 1816 se lleva a cabo el Congreso de Tucumn (el cual ser trasladado a Buenos Aires) y
asumir Pueyrredn como Director Supremo (y favorece a su amigo Gemes a consolidar su
poder). Se declara la Independencia y se cortan los lazos de modo definitivo con el Imperio espaol.
-Los caudillos Lpez y Ramrez le dan la espalda a Artigas en momentos de necesidad y ste acaba
derrotado y exiliado en Paraguay (fin del periplo artiguista).
-En 1819 se sanciona la Constitucin Nacional. Esta es rechazada por las provincias por ser
centralista (unitaria). El Director Supremo Rondeau se enfrenta contra Lpez y Ramrez al siguiente
ao y es derrotado.

*Economa de Guerra:
-Guerra de independencia: con el Alto Per se perdan el principal mercado para muchos productos
regionales y una crucial fuente de financiamiento para el nuevo Estado revolucionario. Se perda
tambin un vnculo importante para la provisin del circulante que lubricaba el comercio local y
serva de medio de pago para el internacional. La revolucin asest un doble golpe mortal a la
minera de Potos. La conmocin revolucionario interrumpi el proceso productivo y elimin las
condiciones serviles de la poblacin indgena. Una vez establecida la paz, se reconstruyeron ciertos
circuitos de intercambio regional entre las provincias del Noroeste Argentino y Bolivia, que no
hicieron de la nueva frontera poltica un obstculo insalvable. Recin en la dcada de 1840 volver
a crecer de manera significativa la produccin de plata en Bolivia, reactivando circuitos comerciales
regionales. En pocos aos, favorecido por un notable cambio de precios y costos, el potencial de
exportacin de esa economa ganadera del Litoral demostrara capacidad para reemplazar la que ya
era una agnica exportacin de plata altoperuana. Las exportaciones de derivados ganaderos son un
magro paliativo para la falta de disponibilidad de plata, y sta sigue saliendo en cantidades menores,
creando dificultades de circulante. En cuanto a los ingresos del Estado, sin el situado (plata del Alto
Per), deber depender casi exclusivamente de los impuestos al comercio, y sobre todo de la
Aduana. Para las economas del interior el impacto sera mayor. Su comercio interregional fue
afectado por la cada de Potos y por la concurrencia de productos de ultramar en su otro gran
mercado, Buenos Aires.

Federalismo, Rosismo y Confederacin (1820-1862):

*Surgimiento de los Estados Provinciales:
- El Congreso de Tucumn de 1816 si bien triunf en promulgar la independencia de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, fracas en el intento de crear una Constitucin hecho que se dara recin
en 1819. Esta constitucin de carcter unitario no dur mucho debido a que por su carcter no fue
aceptada por ninguna provincia debido a la quita de atributos a las mismas. Quien ms sufri las
consecuencias fue el Directorio de Rondeau. Esto da lugar a una nueva crisis de poder que llevara a
la cada del poder central debido a este fallido intento de constitucionalismo. Ante la renuncia de
Rondeau en el cargo surge el problema de quin tomara el cargo y dirigira las provincias. Surge en
estas la idea de retroversin de la soberana siguiendo la lgica bonaerense durante el proceso
revolucionario.
- Esta idea derivara en la gesta de las provincias como Estados autnomos soberanos. Cada una
ellas con normativas propias tpicas de un Estado, constituyndose territorialmente. Esto se da
debido a una disgregacin de aquellos territorios antiguamente delimitados por el rgimen de
intendencias propio de la poca colonial. En esta organizacin de los estados provinciales se da una
integracin de la campaa a la participacin poltica. Durante el perodo revolucionario existi un
cambio en las relaciones de poder debido a la guerra que termina por darle preponderancia al
mbito rural y a la plebe. Debido a esto se empieza a conformar la ciudadana por dicha ampliacin
poltica

*Economa Posindependencia:
-Las principales consecuencias inmediatas y de mediano plazo de la Revolucin fueron la
fragmentacin territorial, la lenta desarticulacin de los circuitos mercantiles tardo-coloniales y la
presencia de nuevas orientaciones econmicas en las regiones, la emergencia de nuevas prcticas
mercantiles, la existencia de una alta incertidumbre institucional, la escasez de metlico, la
emergencia de diversos tipos de monedas y el creciente peso del dficit fiscal de los nuevos
Estados. Las guerras de independencia y los cambios mercantiles sucedidos en el Litoral del
Atlntico y del Pacfico, modificaron las relaciones que haban existido entre el eje comercial Ro
de la Plata y el Alto Per. Desde entonces se fueron incrementando las relaciones con variados
mercados ultramarinos de un conjunto de economas que se iban conectando con ms fuerza dentro
del nuevo esquema exportador que dominaba los puertos de Buenos Aires y Valparaso.

-Estabilizados los conflictos militares, emergi el balance de lo que la nueva situacin trajo a las
economas regionales. Muchas regiones del interior expandieron su produccin ganadera, y sus
cueros y otros derivados se orientaron hacia Buenos Aires. Seguramente esto fu insuficiente para
compensar las prdidas, pero debe haber mitigado su efecto. Las migraciones internas hacia el
Litoral mejoraron as las condiciones generales de la economa rioplatense. La activacin de la
minera de plata boliviana y el descubrimiento de oro en Australia y California hacia mediados de
siglo activaran los intercambios regionales, devolviendo movimiento de algunas de las actividades
econmicas en el interior. En el Litoral, en cambio, la apertura comercial y sobre todo, el cambio de
precios relativos potenciaron el crecimiento ganadero orientado al mercado.
-La larga etapa que abordamos debe ser vista como un perodo de transicin, donde los intentos de
establecer un sistema de propiedad clara se ven limitados por la pervivencia de costumbres
diferentes, a veces favorecidas por las condiciones de oferta de factores. Slo los cambios de
mediados del siglo XIX terminarn por asegurar el predominio de un sistema normativo ms
homogneo y acorde con el desarrollo de una economa moderna.
-Las provincias del actual territorio argentino luego de la Revolucin tuvieron por lo menos hasta
1870 y 1880 una orientacin mercantil mltiple, en la que convivan economas ms conectadas, a
travs de Buenos Aires, con el mercado atlntico, con otras constituidas fundamentalmente por una
multiplicidad de mercados locales y regionales ms modestos que vinculaban los puertos del
Pacfico con las plazas bolivianas y con las regiones de Cuyo y el Noreste.

* Buenos Aires:
-A partir de la cada del gobierno central la provincia tuvo que organizar su aparato estatal y
redimensionar el cuerpo heredado para adecuarlo a la nueva consolidacin de autonoma. La
poblacin que desordenadamente se mova, se asentaba o migraba, tambin iba organizando el
espacio en una compleja resolucin debida a las acciones militares, los acuerdos con los indgenas,
la posesin precaria de parcelas, las tierras en enfiteusis y la formacin de pueblos. Sobre esa
complicada trama tuvo que desarrollar sus brazos el nuevo estado provincial y sobre esa complicada
trama hubo que organizar instituciones, con avances y retrocesos, consenso y fuertes resistencias.
-Los cambios se tradujeron en la extensin de derechos sociales y polticos al conjunto de los
domiciliarios. Todos los habitantes que fueron incluidos en las vecindades, y que por esa razn
figuraron en el padrn militar, gozaron de derechos sociales y polticos que no iban atados a la
propiedad de la tierra sino al establecimiento de un domicilio

-El rgimen representativo basado en un sufragio amplio y directo buscaba crear una participacin
ms vasta del electorado potencial para evitar, por un lado, el triunfo de facciones minoritarias, y
por el otro, la realizacin de asambleas que cuestionaran la legitimidad de las elecciones por el
escaso nmero de votantes presentes en ellas. La prescripcin del voto activo sin restricciones
tendi, entonces, a ampliar la participacin en el sufragio para disciplinar a travs del canal
electoral la movilizacin iniciada con la Revolucin y legitimar con este gesto el nuevo poder
provincial creado en 1821. Para desempear cargos polticos era preciso poseer independencia
econmica, porque era la nica garanta para emitir un juicio libre y autnomo. El nuevo rgimen
electoral logro consolidar la tendencia abierta en 1815, la dictarse el Estatuto Provisorio, de incluir
a la campaa en la representacin poltica, dando as una respuesta parcial a la disputa entre ciudad
y campo desarrollada en plena crisis del ao 20.
-Desde 1821, la imposicin del voto directo, oblig a concentrar las energas de la elite en la
confeccin de listas de candidatos previamente a cada eleccin. Como no exista un mecanismo de
legalizacin de listas, cada sufragante poda confeccionar su listado sin seguir para ello ms que su
propio criterio de seleccin o, lo que generalmente suceda, presentando su adhesin a algunos de
los tantos listados que circulaban previamente.
-La ley electoral de 1821, que implic un nuevo concepto de representacin poltica, basado en la
realizacin de elecciones regulares directas para los diputados de la Sala de Representantes. La ley
de sufragio universal constituy una verdadera novedad en el contexto latinoamericano y an
occidental, ya que, cuando se conceda, se aplicaban severas restricciones al derecho a elegir y ser
elegido.
-Si bien la instauracin del estatuto de 1815, e incluso antes, se extendi la representacin al mbito
rural de Buenos Aires, la implementacin de la ley de 1821 constituy un hito fundamental en la
prctica poltica de los paisanos, y tanto el desarrollo regular anual de las elecciones para diputados
de la Sala de Representantes como el respecto por la legalidad y la formalidad del acto eleccionario
fue marcado como una continuidad entre las pocas rivadaviana y rosista.
-Los procesos electorales en la campaa de Buenos Aires excedieron ampliamente el mbito de las
elites, incluyendo a sectores medios y subalternos, que si bien no participaron positivamente en la
toma de decisiones oficial y en la eleccin de un representante propio, contribuyeron a legitimar la
construccin del republicanismo de forma activa. Esto implic no slo el apersonamiento real de
los sufragantes el da de los comicios y su intervencin en un espacio pblico vital en la ritualidad
cvica postindependiente, sino tambin el desarrollo de negociaciones y reciprocidades entabladas

con el gobierno provincial, como contrapartida a la legitimacin del proceso poltico. Asimismo, en
estas contraprestaciones e intercambios materiales y simblicos, las autoridades locales de cada
partido jugaron un rol central como intermediarias entre el Estado provincial y las sociedades
vernculas, canalizando recursos humanos como clientela electoral y generando consenso con los
diferentes sectores que regalaban.

* Reformas Rivadavianas:
-Religin: Entre octubre y diciembre de 1822, la Sala de Representantes y la prensa peridica de
Buenos Aires fueron los espacios privilegiados del debate en torno a la sancin de la Ley de
Reforma General del Clero. Los reformistas trataron de generar cambios en el modo de entender,
difundir y de vivir la religin tanto en el terreno individual como en el colectivo. El rechazo de la
cultura espiritual e intelectual barroca da paso a una visin crtica de la religin popular, lo que sin
duda aumentar la distancia entre las aspiraciones de la elite y las prcticas religiosas habituales de
la poblacin urbana y rural. La Ley de Reforma extiende la igualdad jurdica y procura unificar al
clero y nacionalizar su forma contribuyendo, de este modo, a la construccin de la declamada
ciudadana. Al mismo tiempo, pretende facilitar las condiciones de la expansin ganadera
mejorando la distribucin de las parroquias rurales, suprimiendo los diezmos y promoviendo la
condicin de agente estatal civilizador de los prrocos de campaa.
-Electoral-Representativo: El nuevo rgimen representativo renov las prcticas polticas de los
actores al establecer tanto el sufragio activo universal como el voto directo. De esta forma se
terminara ampliando la participacin electoral e incorporando a la campaa a la vida poltica. Este
nuevo rgimen electoral logro entonces establecer la tendencia abierta de 1815 de incluir a la
campaa en la representacin poltica. De este modo se permiti un afianzamiento del estado al
interior de la provincia.
-Institucional-Militar: La supresin del Cabildo de Lujn y el Cabildo de Buenos Aires dio lugar a
una divisin de sus antiguas funciones en nuevas instituciones. A su vez dejaron a la justicia, la
poltica y las milicias sin sus mandos superiores. Con la imposicin de una justicia letrada
independiente a las presiones locales, nombraron jueces de primera instancia para todos los
departamentos de la provincia en niveles superiores a los jueces de paz y se construy el
Departamento de Polica del cual pasaron a depender los comisarios, alcaldes y tenientes alcaldes
de la ciudad y la campaa. A partir de las reformas y la participacin ampliada dada por la Sala de
Representantes, reemplazando al Cabildo, el sector rural comienza a tener mayor preeminencia en
la poltica de la provincia debido a su condicin de terratenientes y el peso poltico que tuvo la

campaa con el proceso de militarizacin, claramente reflejado en la gobernacin de Martn

Rodrguez como primer gobernador representante de la campaa.

* Congreso General Constituyente (1824-1827):

- En 1824, la iniciativa la tendra Buenos Aires, la que invoc como razn de urgencia la situacin
de la Banda Oriental. La creacin de un Banco Nacional, la sancin de la Ley de Presidencia que
instauraba un Ejecutivo Nacional, la Ley de Capitalizacin y, finalmente, la promulgacin de la
Constitucin de 1826, fueron las medidas que jalonaron el segundo momento del Congreso, y que
por su carcter impoltico llevaron a la creciente divisin, ya no slo entre unitarios y federales, sino
tambin en el interior del mismo Partido del Orden.
-La guerra contra el Brasil desatada en pleno desarrollo del Congreso, sumada a la conflictiva
situacin interprovincial que condujo a la guerra civil en el Interior, terminaron de sellar la suerte de
la asamblea. La poltica del Congreso ya haba resquebrajado la unidad lograda por los grupos de la
elite bonaerense luego de la crisis del 20, condenando ahora a travs del nuevo gobernador Manuel
Dorrego y de una Sala cada vez ms identificada con los federales, las traiciones de los diputados
del Congreso que haban violado la Ley Fundamental y decapitado a la provincia al votar
favorablemente la Ley de Capitalizacin

* Expansin Ganadera antes de Rosas:

- En la campaa bonaerense el ganado era la principal inversin. ste era ms rentable que la
agricultura y los hacendados, ms ricos e influyentes que la mayor parte de los labradores,
dominaba cada uno de sus pagos. Aun as, los hacendados no tenan por el momento, un gran poder
en la sociedad rioplatense. Cabe aclarar que slo en el cabildo de Lujn eran ellos quienes lo
dominaban. Y es por ello, que el poder de los estancieros raramente iba ms all de donde ellos
vivan.
- La necesidad de la expansin ganadera vino acompaada por un proceso de militarizacin en la
campaa la cual se extenda cada vez ms conforme se adquiran tierras. Es aqu donde los
hacendados, que favorecidos por la Ley de enfiteusis promulgada en 1826, concentraron
paulatinamente las tierras. Para controlar la nueva frontera, al estado provincial le surgi la
necesidad de reorganizar de las milicias. Buenos Aires entonces experimenta un proceso de
militarizacin en su campaa donde el mando estar a manos de los estancieros. Esto posibilita un
creciente afianzamiento del poder de estos actores que estrecharan buenas relaciones con los
antiguos lderes revolucionarios . Es as como la influencia de los mismos, tanto a nivel local como
a nivel provincial se hace notar. As es como estos hacendados quedan a cargo de la defensa de la
frontera, su expansin y la proteccin de la provincia.
- Los logros alcanzados por la expansin ganadera fueron patrocinados por el estado provincial. Era
este quien se apropiaba de las tierras y, a partir de la ley de enfiteusis (1826), las termina por dar en
alquiler a bajo costo como una forma de conseguir dinero. Esta ley termina posibilitando, aunque no
permitiese la compra sino el alquiler de tierras, una concentracin de estas en manos de unos pocos.

Esta nueva integracin de tierras, si bien resuelve las tensiones sobre las mismas, gener una
escasez de mano de obra debido a la necesidad de defender las nuevas fronteras.
-La frontera no slo ha generado un conjunto de campesinos independientes o semiindependientes,
que aprovechan la abundancia de tierras para valorizar su trabajo familiar fuera del mercado (de
trabajo), sino tambin una importante escala de productores rurales intermedios. En su mayora
stos no fueron ricos y poderosos seores sino una clase propietaria acomodada pero modesta. Sus
herederos, al recibir una fraccin de las tierras, podan preservar su bienestar a travs de la
acumulacin de ganado y, quizs, agregando tierras a sus propiedades, pero aunque algunas grandes
fortunas rurales tienen tradicin colonial, en la mayor parte de los casos no fueron quienes
constituyeron los grandes propietarios. La escala superior de terratenientes fue formada, en gran
medida, por fuertes capitales de Buenos Aires que luego de 1820 se volcaron parte de sus
inversiones a esta nueva y lucrativa actividad (Anchorena, lzaga, etc.). Los grandes estancieros,
entonces, eran propietarios de sus tierras (o enfiteutas). Pero en los niveles intermedio y bajo es la
posesin del ganado y no la tierra lo que marca la pauta de acumulacin.

* Juan Manuel de Rosas y el Rgimen Rosista:

-El ascenso del grupo comerciante-estanciero, su inversin en tierras y su resolucin de controlar la
poltica, tales fueron las circunstancias que crearon a Rosas. Juan Manuel de Rosas no era un
caudillo antes de ser elegido gobernador. No importaba que no fuera el mayor terrateniente de la
provincia.
-En lo referido propiamente al sistema poltico-electoral: pasa de un rgimen de competencia entre
miembros de las elites a partir de 1821 a uno de corte unanimista cristalizado bajo el segundo
mandato de Rosas.
-Juan Manuel de Rosas: hacendado, caudillo rural, gobernador de Buenos Aires desde 1829 a
1852, divida la sociedad entre los que mandan y los que obedecen. El orden lo obsesionaba, y la
virtud que ms admiraba en las personas era la subordinacin. En lugar de una constitucin exigi
la soberana total, y en 1835 justific la posesin del poder sin lmites afirmando que era esencial
para evitar la anarqua. Ms tarde, en el exilio, declar que haba tomado a su cargo un pas
anrquico, dividido, inestable y en bancarrota, y lo haba convertido en un lugar adecuado para
vivir. Rosas era el estanciero arquetpico. Se anticip varios aos a la expansin de la economa
ganadera de la dcada de 1820, y desempe un papel importante en la transformacin de Buenos
Aires de capital virreinal en centro exportador. Represent el ascenso al poder de un nuevo grupo
social. El movimiento independentista de 1810 haba creado un tipo de poltico burcrata y soldado

profesional que hicieron una carrera de la revolucin y del nuevo estado producido por la
revolucin. La visin de Rosas de las clases populares estaba condicionada por sus intereses
econmicos y su posicin social. Era una visin predeciblemente conservadora y autoritaria, basada
sin embargo no en una actitud de crueldad o desprecio sino al principio en la aprensin. Su intensa
conciencia de la incipiente anarqua de la campaa hizo nacer en l la resolucin de conquistarla,
primero en su propio ambiente y luego en el mundo poltico. Rosas manipul a los sectores ms
bajos pero no los represent ni privilegi. Senta horror por la revolucin social y cultiv a las
clases populares no para darles poder o propiedades sino para apartarlas de la insubordinacin y la
violencia. De acuerdo a su concepcin, las milicias y los juzgados de paz desempeaban un papel
central en este proceso de adaptacin. Crea que era esencial expandir hacia el sur la frontera
indgena y controlar de forma la licencia y desenfado de los habitantes de las pampas. Se preocup
especialmente por la erosin de las jerarquas sociales y por la generalizada falta de respeto hacia la
propiedad privada. Ambos males, l crea, eran una herencia del perodo revolucionario. El ejrcito
servira para doblegar la desmesurada independencia de los paisanos y para crear en ellos el respeto
por la propiedad; el robo y la desercin eran castigados de modo severo. La justicia de campaa
funcionara como el sistema de capturar de la maquinaria militar a la vez que vigilara de cerca los
actos cotidianos de los habitantes rurales normalizando sus conductas de acuerdo con el cdigo
moral del gobernador
-El rosismo: era menos una ideologa de grupo que un grupo de inters, un vasto sistema de ayuda
a los terratenientes. Los estancieros dominaban las instituciones del estado rosista. Hasta cierto
punto podan ejercer un control negativo sobre la creacin de poltica: insistentemente negaron a
Rosas autorizacin para elevar la contribucin directa, un impuesto sobre capital y propiedades, y
durante todo su rgimen le impidieron aumentar ingreso alguno a expensa de los estancieros.
-La concentracin de tierra y el dominio de la economa por las estancias continuaron bajo Rosas.
En el perodo de Rosas lo que contaba por encima de todo era el tamao de las estancias y su
nmero de animales. Esto estaba de acuerdo con las realidades econmicas de la ganadera vacuna:
la tecnologa era primitiva y estaba prcticamente estancada. Haba tres mtodos de distribucin de
la tierra (venta, arriendo y donacin).
-A mediados de la dcada de 1820, por lo tanto, pueden identificarse dos grupos socioeconmicos:
los revolucionarios de carrera aliados a la clase comerciante tradicional y la nueva clase
terrateniente, algunos cuyos miembros procedan del comercio y todava tenan una base en l. El
primer grupo miraba hacia el extranjero, tanto ideolgica como econmicamente, buscando ideas
liberales, capital extranjero y comercio ultramarino. El segundo grupo se volvi hacia el interior

para abrir tierras y desarrollar rebaos y saladeros, mejorando as su inversin al comercializar la

industria ganadera para la exportacin.
-El voto verbal y pblico, el derecho de los jueces a excluir a los votantes o candidatos que no les
parecieran suficientemente calificados, la intimidacin de oposicin, sas y muchas otras malas
prcticas reducan las elecciones a una farsa. Las listas de Rosas eran en realidad una orden
absoluta, y los gauchos y peones que acudan a las urnas lo hacan como rebao electoral.
-Un puntapi inicial para el control del mbito rural desde el rosismo fueron las clasificaciones de
los habitantes por su color poltico que hicieron los jueces de paz de cada partido en 1831-31. Sobre
todo porque ello permita que las enemistades personales o locales, a la vez que diferencias sociales,
o clasicistas diramos hoy, se manifestaran bajo formas polticas. Luego vinieron los embargos y
confiscaciones a los considerados unitarios que apoyaron el bloqueo francs y la invasin de
Lavalle en 1839-40, que fueron grandes propietarios, tambin podan llegar a los menos pudientes.
-Existi un apoyo popular al rosismo, que excedi con creces a su alianza con las grandes elites
econmico-sociales, traducindose en una masiva y cada vez mayor concurrencia a los actos
electorales por parte de grupos que excedieron a los vecinos formalmente habilitados por la ley de
1821, como dependientes, indios, etc. La contrapartida de este apoyo estuvo dada, entre otras
motivaciones, por los beneficios obtenidos tanto a nivel general, como colectivo social, como a
nivel individual, en la obtencin de tierras, de exenciones impositivas y en el otorgamiento de
proteccin a la produccin y propiedad de estos pequeos y medianos productores; ciudadanos
consagrados, que fueron centrales en la construccin del republicanismo vernculo mediante su
praxis social.
-La mayor parte de los soldados de los ejrcitos rosistas eran trabajadores libres itinerantes antes de
incorporarse. El reclutamiento forzoso per se, sin duda traumtico para muchos, no cambi
significativamente los comportamientos de los reclutas. Ni las milicias ni el ejrcito pudieron actuar
como escuelas de disciplina social, porque no lograron retener por suficiente tiempo a los soldados
y, cuando lo hicieron, no consiguieron cambiar las conductas de estos. La vida militar consolid
hbitos en los recluas que Rosas y los estancieros hubiesen preferido eliminar (robo, pillaje,
alcoholismo). Aparentemente el sistema de incentivos y castigos que operaba dentro del ejrcito, en
particular durante las campaas militares, no conducan al aprendizaje de la disciplina del trabajo
asalariado. Incentivos en dinero irregularmente repartidos en el tiempo, largos perodos sin paga y
la tolerancia del pillaje como parte de la logstica no estimularon una racionalidad conducente al
trabajo y la honestidad. Por el contrario, el ejrcito legitim la tradicional solucin de las

necesidades por medio de la apropiacin directa. En una sociedad donde los derechos de propiedad
sobre la tierra y el ganado no estaban claramente demarcados, el poder patrimonial de los
hacendados fue limitado. La falta de cercamientos, los ttulos sobre tierra sin lmites precisos, la
movilidad constante del ganado, de una propiedad a otra, hacan a los estancieros dependientes de la
comunidad de vecinos y deudores de la autoridad. Enfrentados a la escasez de mano de obra,
estos estancieros prefirieron los mecanismos de mercado a los de la proteccin y del peonaje.
-Existencia de un activo mercado de mano de obra ocasional que opera en forma paralela y
simultnea con el sistema represivo de las leyes de vagos y de las levas. Los comportamientos tanto
de estancieros como de soldados desertores reflejan la aceptacin de mecanismos de mercado a la
vez que la adaptacin/resistencia a los mecanismos coercitivos del Estado autoritario.

* Unitarios, Federales y el Interior:

-Desde la independencia hasta 1862, las provincias haban vivido bajo un sistema que les permita
mantener la mayor parte de su soberana, y en cual el nico medio que tenan las elites del interior
para gobernar y administrar esos territorios eran los Estados provinciales. En ese perodo, algunos
miembros de la elite del interior declararon su apoyo al sistema federal de gobierno, mientras que
otros se convencieron de que era necesario un sistema unitario o centralizado.
-La debilidad de los Estados provinciales y la consiguiente falta de un Poder Judicial independiente
eran comunes en el interior, y con frecuencia esto era usado por los unitarios como prueba de la
imposibilidad de gobernar el pas bajo un sistema federal.
-La debilidad de los Estados provinciales y las diversas capacidades de las elites locales para
movilizar a los gauchos nos permiten comprender por qu un sector de estas elites regionales estaba
dispuesto a negociar la autonoma poltica, parcial o totalmente, de facto o constitucionalmente. El
ejercicio de la violencia privada era la nica alternativa que los actores tenan para garantizar sus
derechos polticos y su participacin. Y esta violencia surga de la capacidad que las partes en
conflicto tenan para cultivar una clientela, es decir, de la capacidad de los partidos de movilizar
gente. En la Rioja, esta capacidad de movilizacin haba transformado a los federales en general, y
al Chacho Pealoza en particular, en rbitros de la poltica en la provincia. En este contexto, un
sistema poltico federal que garantizaba la soberana provincial tena sentido slo para aquellos
quienes la poltica provincial ofreca una verdadera posibilidad de ejercer sus derechos polticos y
asegurar su representacin. Un unitario de las provincias considerara que las soberanas
provinciales eran tiranas de grupos locales de poder.

-La existencia de diferentes modalidades de ser federales y las desigualdades implicadas en esta
diversidad sirven para modificar nuestra comprensin del apoyo al federalismo rosista. La
adhesiones tibias se asociaron ms bien con aquellos sectores sociales que tenan mucho que
demandar del rgimen: los estancieros y los peones o jornaleros, los unos federales de bienes, los
otros federales de servicio. Las adhesiones ms profundas se encuentran entre los pequeos
propietarios, el grupo social que contribuy ms que proporcionalmente al ncleo de federales
netos, activistas del federalismo rosista que cubran los cargos pblicos as como los lugares
prominentes de los rituales de estado. Ellos no contribuyeron, sin embargo, la gran mayora de los
que apoyaron ms silenciosamente al rgimen. Por stos, los vecinos-ciudadanos de la campaa,
formas menos intensas de adhesin eran suficientes.
-La separacin entre discursos oficial y prcticas cotidianas, as como las tensiones en el propio
significado de ser federal, crearon reales conflictos entre los propios federales, conflictos que
aparecen cargados de indignacin y de reclamos. Lo que para el rgimen pareca aceptable, para los
agentes sociales de la campaa resultaba intolerante o injusto. Federales de servicios y federales de
bolsillo no podan convivir en una repblica federal igualitaria.
-Aquellos que vivieron el federalismo rosista, pudieron contraponer al discurso oficial de
igualitarismo y unanimismo la realidad de las diferencias sociales. La adhesin federal variaba con
la condicin econmica y social del individuo. Federales de bolsillo en realidad convivan con
federales de servicio, aunque con distintas posibilidades econmicas y con distinto prestigio social.
La apariencia federal y las contribuciones parecan suficientes para definir el federalismo de
algunos. Para otros, largos aos de servicio militar resultaban escaso para el mismo fin.
-Es posible distinguir dos grupos ligeramente diferentes entre los partidos de Buenos Aires en las
provincias. Primero, estaban los llamados unitarios puros que luchaban por la disolucin de la
soberana provincial y la hegemona de Buenos Aires en el proceso de formacin del Estado. El
segundo grupo estaba representado por una generacin ms joven de unitarios que frecuentemente
se definan como liberales. Como sostena un miembro de este grupo, su posicin siempre haba
sido que no deban una influencia en las provincias que no fuera la del gobierno nacional. Este
grupo tambin poyaba un poder fuerte, centralizado, liderado por Buenos Aires.
-Para los federales del interior, la debilidad fiscal de las provincias estaba vinculada con la
cuestin de los impuestos aduaneros que recaudaba Buenos Aires. El monopolio que tena esa
ciudad sobre estos ingresos era causa de la pobreza de los Estados provinciales. Como afirmaban
los federales, los ingresos aduaneros eran el producto de los impuestos pagados por los habitantes

de todas las provincias. Pero esta afirmacin solo tena sentido para las provincias del litoral, cuya
creciente integracin con el mercado atlntico no se beneficiaba en nada del control y la
intervencin de Buenos Aires. En el caso de las provincias del interior (menos Crdoba), este
argumento careca de legitimidad debido a su integracin comercial con las economas chilenas y
bolivianas y sus puertos en el Pacfico, y al mismo tiempo, la debilidad e irrelevancia, si no la
inexistencia, de articulaciones entre la mayora de ellas y el mercado atlntico.
-Los unitarios del interior se apoyaban ms en el anlisis de las economas regionales y las bases
impositivas de las provincias. Su diagnstico reproduca el de los unitarios porteos. El problema
fundamental era la pobreza de las economas regionales y la consiguiente imposibilidad de los
Estados provinciales de recaudar suficientes impuestos para mantenerse. Otros unitarios estaban
convencidos de que las provincias nunca podran sustentar sus costos bsicos y se declaraban, por
tanto, enemigos de las soberanas provinciales, a las que consideraban como dainas y malditas.
Para ellos, el conflicto por el sistema de gobierno era tambin una cuestin de escala: el sistema
federal exiga recursos que estaban ms all del alcance econmico de las provincias.

* CONSECUENCIAS DE CASERO:
-El 3 de febrero de 1852 Rosas es derrotado en Caseros.
-El rgimen de Rosas haba gobernado arbitrariamente la provincia de Buenos Aires durante ms de
veinte aos y haba sido para el resto de las provincias argentinas un gobierno de facto. La ciudad
no saba cmo reaccionar. sta se haba beneficiado de diversas maneras con la administracin de
Rosas (casi todo el comercio de importacin y exportacin argentino haba pasado por Buenos Aires
y pagado derecho a las arcas provinciales).
-La necesidad de una autoridad interna para reemplazar la administracin de Rosas, la que haba
desaparecido literalmente de la noche a la maana, era la principal preocupacin de Urquiza cuando
la comisin de capitulacin lleg a Palermo en las primeras horas del 4 de febrero. Su eleccin
recay en uno de los miembros de la comisin: Vicente Lpez y Planes (es nombrado Gobernador
Provincial).
-Urquiza haba asumido el ttulo de Libertador en su campaa contra Rosas, y en este papel situ su
cuartel general y el ejrcito en Palermo, en las orillas de la ciudad. En sus proclamas se respiraba la
fraternidad y la reconciliacin entre las provincias argentinas. Sus declaraciones estaban grvidas de
proyectos futuros para la organizacin nacional. Sus actos fueron tomados por muchos como la
causa principal del rechazo por Buenos Aires de la organizacin nacional. Los actos y proclamas de

Urquiza, hechos con su mejor habilidad de estadistas, estaban entremezclados con decisiones
tomadas sin la debida consideracin e impulsivamente.
-Al comienzo, los esfuerzos de Urquiza por organizar un gobierno provisional que pudiera
reemplazar el sistema de Rosas en Buenos Aires provocaron una divisin bastante sencilla de la
escena poltica entre oficialistas y opositores. La cabeza lgica del partido del gobierno era el
gobernador, nombrado por Urquiza, Vicente Lpez. La oposicin no tard en hallar a su jefe en la
persona de Valentn Alsina, quien haba sido nombrado ministro de gobierno en el gabinete de
Lpez. El gobierno provisional present el nombre de sus candidatos a quienes se saba apoyados
por Urquiza, en una lista blanca, mientras que la oposicin imprimi el nombre de los suyos en una
lista amarilla. Gana la lista amarilla. Bajo presin de Urquiza, Alsina renuncia y retoma el puesto
Vicente Lpez junto a Juan Mara Gutirrez como ministro de Gobierno.

* PACTO DE SAN NICOLS, CONFEDERACIN ARGENTINA Y BUENOS AIRES:

-Las preocupaciones de Urquiza no se limitaban nicamente al nombramiento del gobernador de la
provincia de Buenos Aires. Era esencial que se organizase alguna forma de gobierno nacional para
reemplazar al que haba cado. Rosas haba ejercido un poder de facto sobre el pas, y lo deba a la
autoridad con que haba sido investido en el Pacto Federal de 1831 para representar a las cuatro
provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Entre Ros, y por extensin, al resto de las
provincias, tanto en los asuntos financieros como en las relaciones exteriores. Por consiguiente,
Urquiza poda hacer uso de este mismo pacto como punto de partida en los planes de organizacin
que deseaba llevar a la prctica con el fin de lograr una administracin y constitucin nacionales.
-Sin excepcin alguna los caudillos adhirieron al nuevo orden de cosas en el litoral. nicamente
Crdoba, Mendoza, Jujuy y Salta, fueron luego reemplazados por consejo de Urquiza o debieron su
cada a revueltas locales. El primer paso que haba que dar era investir a Urquiza con la autoridad
necesaria para que actuase en nombre de las provincias en relaciones exteriores. Para ese fin se
invocaron las disposiciones del Pacto Federal de 1831. Otorgaba a Urquiza el poder para retirar de
la aduana de Buenos Aires los fondos necesarios hasta que un congreso nacional tomara otras
disposiciones.
-Proyecto Pujol-Derqui: convocatoria de un congreso constituyente, organizacin de un gobierno
provisional nacional para que gobernase hasta que el congreso pudiera nombrar las autoridades
federales, federalizacin de la ciudad de Buenos Aires como residencia de las autoridades
nacionales y la subdivisin de la provincia de acuerdo con los lineamientos del proyecto de 1826.
Casi todos los presentes se opusieron a la federalizacin de la ciudad y solamente apoyaron la

propuesta de convocar un congreso. El proyecto final qued reducido a dos puntos, eliminando de
ellos el referido a la ciudad de Buenos Aires.
-Lpez no solicit la aprobacin de la legislatura (Alsina) para firmar el pacto concluido en San
Nicols. El acuerdo era necesario para asegurar el orden mientras estaba en marcha el proceso de la
organizacin nacional. Es obligado a renunciar y asume Manuel Pinto como Gobernador
Provisional. Urquiza disuelve la sala legislativa y toma el lugar de Pinto. Lpez retoma el cargo.
-Cuando Urquiza parte para el Congreso Constituyente, comienza la revolucin del 11 de
septiembre de 1852.
-La secesin de Buenos Aires da lugar a un rgimen colegiado, articulado en torno a la Sala de
Representantes portea, que recurri constantemente a la negociacin de cpulas y el tramado de un
slido consenso social. La alianza entre liberales y ex rosistas mantuvo su vigor entre 1852 y 1856,
para comenzar a decaer a partir de entonces, en la medida en que algunos signos de agotamiento en
la disposicin de la Confederacin para recuperar el control sobre la urbe posibilitaron el inicio de
graves disputas internas por el liderazgo poltico.
-La Constitucin de 1853 otorg abundantes garantas para la libertad de imprenta, y lo mismo hizo
la Constitucin provincial bonaerense en 1854. En el territorio de la Confederacin la actividad
periodstica era encomendada a empleados a sueldos de los Estados provinciales o nacional, o bien
se encomendaba a inestables licenciatarios, sujetos a frreo control poltico.

*LA PRENSA REPUBLICANA EN BUENOS AIRES (1852-1861):

-La batalla de Caseros, en 1852, permiti redefinir un complejo tablero poltico, donde las miras y
expectativas comunes de los vencedores no iban mucho ms all del objetivo ya cumplido de
derrocar al gobernador porteo.
-Tras la cada del rgimen rosista en Buenos Aires, la subordinacin de la actividad periodstica a la
lgica del juego faccioso constituy una de las prioridades a resolver por las nuevas autoridades
-En la primera lnea de pretendientes a la sucesin se inscriba el gobernador de Entre Ros
(Urquiza), quien despus de un largo desempeo como primera espada del rosismo, en 1851 decidi
modificar drsticamente esa lealtad, para organizar y conducir las tropas del Ejrcito Grande que
sellaron su final, heredando el respaldo de los caudillos del interior que haban secundado de
manera consecuente al gobernante depuesto. En una segunda lnea se encontraba la elite liberal
portea que se presentaba a reasumir la direccin de la nueva etapa (Valentn Alsina seguido por

Mitre y Sarmiento- lanza su proyecto de unificacin nacional; Alberdi y Vicente Fidel Lpez, se
contentaban con alcanzar el objetivo ms modesto e instrumental de imponer los nuevos rumbos
ideolgicos y el nuevo proyecto nacional a travs de la slida autoridad que en un principio
detentaba Urquiza; dentro del ex rosismo porteo se produjo una escisin: mientras las antiguas
jefaturas militares aceptaron encolumnarse tras Urquiza, los polticos urbanos establecieron su
alianza con ste y la alteraron con sus tradicionales enemigos liberales).
-Consolidacin de ciertas tendencias autonmicas, manifestadas durante las Jornadas de Junio de
1852, para consagrarse finalmente el 11 de Septiembre de 1852, cuando una revolucin apoyada
simultneamente por liberales y ex rosistas recuper el control de la ciudad de Buenos Aires. A
mediados de 1853, la secesin de Buenos Aires ya era un hecho. Para mediados de 1854, no
solamente dos estados, uno provincial y otro confederal se repartan el territorio nacional, sino que
cada uno de ellos haba institucionalizado se rgimen a travs de una constitucin que proclamaba
su soberana indisputada.
-La importancia asignada a la prensa en el proceso de formacin de la opinin pblica por la nueva
elite colegiada que asumi por entonces la conduccin provincial, parece haber afectado
gravemente la vigencia de la libertad de prensa. La actividad periodstica alcanzo su gran desarrollo
en Buenos Aires despus de Caseros. La mayora de estas publicaciones pertenecen al gnero de
prensa poltica.
-Diario poltico: su principal objetivo era participar y publicar el debate poltico. Su lgica era la
opinin, y no la informacin. Oficiaba como portavoz de una faccin o crculo poltico. Por un lado,
era el encargado de proveer un lugar de reunin para el crculo que lo editaba, razn por la cual
oficiaba como un foro esencial de la poltica facciosa. Asimismo desempeaba un papel
fundamental en el proceso electoral, ya que convocaba al empadronamiento, propona sus propios
candidatos, difunda la realizacin de reuniones de los clubes y comits electorales, y alentaba a sus
lectores a participar de ellas. El contenido estaba destinado a un pblico compuesto
fundamentalmente por los redactores de la oposicin y los simpatizantes partidarios. El peridico no
solo habra permitido consolidar el mercado, sino que tambin contribuy a la produccin de un
campo de identidad, un sujeto nacional, inseparable en un principio del pblico lector, razn por la
cual la prensa constituy una matriz de los nuevos sujetos nacionales. No se limit a definir un
orden racional entre sus lectores urbanos, sino que tambin permiti extenderlo a las zonas
insubordinadas de la barbarie. En los procesos que decant en las Jornadas de Junio en 1852
contribuy en un nuevo discurso de legitimidad y lo articul alrededor de la nocin de opinin
pblica. La prensa poltica fue el escenario de la disputa discursiva por la apropiacin de la

legitimidad. Se trataba de una prensa poltica que expresaban las opiniones de quienes ejercan o
pretendan ejercer el poder poltico, y no de una prensa moderna, de informacin y negocios,
encargada de los juicios de una sociedad civil, cuyo tramado, ciertamente, no era suficientemente
slido como para someter el ejercicio del poder poltico a un control permanente. Junto a estas
grandes construcciones del pasado y de los grandes problemas provinciales o nacionales, las
pginas de la prensa cobijaban tambin rumores, desclasificaciones y ridiculizados del adversario y
recreaciones interesadas de situaciones.
-En los aos cincuenta, las condiciones de posibilidad para la vigencia de la libertad de expresin y,
sobre todo, los lmites para la tolerancia del ejercicio del disenso, habran estado estrechamente
subordinadas a las reglas de juego impuestas por la evolucin del equilibrio faccioso. Si bien la
continuidad de los emprendimientos periodsticos estuvo ligada a las lealtades personales que
podan capitalizar editores y redactores, la posibilidad de acceso a algn tipo de subsidio pblico y
la insercin alcanzada en la opinin pblica, estas variables dependieron en ltima instancia de la
agitada dinmica poltica de la repblica de la opinin.
-A lo largo de la dcada de 1850, la prensa portea estuvo subordinada a la lgica del juego poltico.
Lejos de resultar un emergente de la sociedad civil capacitando para ejercer funciones de control
sobre el ejercicio del poder poltico, la prensa adopt una lgica profundamente facciosa, que
consider la emisin de discursos crticos alternativos que pusieran en cuestin las bases del sistema
o la legitimidad de los representantes y gobernantes. Ambos bandos asignaban a la prensa un papel
esencial para la consolidacin de su poder de autoridad, por lo que la formacin de la opinin
pblica era uno de los principales tems que inclua su estrategia poltica
-Tras la derrota en Cepeda, en 1859, los acuerdos celebrados con Urquiza dispusieron la
convocatoria de una Convencin provincial encargada de presentar una serie de propuestas para una
eventual modificacin del artculo de la Constitucin de 1853, las que deberan ser discutidas por
una Convencin Reformadora nacional.

https://sites.google.com/site/428caudillos/unitarios-y-federales-dos-proyectos-para-organizar-elestado