LA INDEPENDENCIA DE GUINEA ECUATORIAL

(OCTUBRE 1968) Y EL RPIDO DETERIORO DE LAS

RELACIONES ENTRE ESPAA Y LA EX COLONIA
(FEBRERO-MARZO 1969).

Jos Luis Rodrguez Jimnez

Universidad Rey Juan Carlos,

Resumen:
Guinea Ecuatorial alcanz la independencia en fecha tarda respecto al contexto
general de la descolonizacin de frica, a causa de la debilidad del nacionalismo
guineano y de la divisin en el gobierno franquista sobre la cuestin colonial. En
octubre de 1968, las autoridades espaolas y las recin elegidas guineanas firmaron el
acta de independencia y una serie de acuerdos que deban garantizar los intereses de
Espaa en el nuevo Estado, en materias de economa, defensa y cultura. Sin embargo,
la relacin entre Espaa y su ex colonia se deterior rpidamente, por tres motivos
principales: la victoria en las elecciones a la presidencia de la Repblica del candidato
menos afn a la ex metrpoli, Francisco Macas; la carencia de fondos para el
funcionamiento administrativo del nuevo Estado, por falta de planificacin por parte
espaola o porque esta medida buscaba erosionar la posicin de Macas; y por el giro
antiespaolista del presidente, que incluy amenazas a la colonia espaola, en cuyas
manos estaba la direccin de las principales empresas del pas, y la expulsin del
embajador enviado por Franco. Este texto revisa la bibliografa sobre la crisis hispanoguineana fraguada a finales de 1968 y que estall en febrero-marzo de 1969, y aporta
fuentes orales para un mejor conocimiento de la posible implicacin espaola en el
golpe de Estado contra Macas. Trata finalmente de la salida del territorio de las fuerzas
militares y de la mayor parte de la colonia espaola.

Palabras clave:

Descolonizacin, Guinea Espaola, Guinea Ecuatorial,

convenios hispano-guineanos, Guardia Civil en Guinea, golpe de Estado contra Macas,

oficiales espaoles de la Guardia Nacional de Guinea, evacuacin espaola de Guinea.

INTRODUCCIN
1

Disponemos de varios estudios sobre la colonizacin espaola de Guinea

Ecuatorial y sobre las fases del proceso de descolonizacin. Son trabajos bien
documentados que tratan las caractersticas del colonialismo espaol en Guinea, los
intereses espaoles en la colonia, el nacimiento y desarrollo de las organizaciones
nacionalistas guineanas y el papel de Naciones Unidas en este proceso descolonizador.
Tambin es conocida, pero en menor medida, la divisin de las autoridades franquistas
respecto a la conveniencia para Espaa de esta descolonizacin y, una vez resuelto el
dilema en sentido afirmativo, sobre las fases del proceso descolonizador y sobre el
modelo constitucional que deba imponerse al pueblo guineano, en funcin de los
intereses espaoles y de la normativa de Naciones Unidas en esta materia.
Bastante menos atencin de los historiadores ha recibido la crisis hispanoguineana que sigui a la independencia de la colonia, y que desemboc en la ruptura
unilateral, por parte del gobierno de Francisco Macas, de los convenios impuestos por
Espaa en el momento de la transmisin de poderes y, a continuacin, en la salida del
nuevo pas de la fuerza militar espaola que all haba permanecido, tras la
independencia, y de la mayor parte de la colonia espaola. Tampoco han sido aclaradas
de forma suficiente hasta el momento las siguientes cuestiones: cmo se gest y cmo
se desarroll el golpe de Estado contra Macas en marzo de 1969, cul fue la
implicacin espaola en el golpe y por qu fracas. En estas pginas revisamos la
bibliografa publicada y aportamos textos inditos y fuentes orales para un mejor
conocimiento de estos temas.

EL

PROCESO

DE

DESCOLONIZACIN

DE

GUINEA

ECUATORIAL
Pese a las presiones de Naciones Unidas, la debilidad del nacionalismo guineano
facilit la voluntad del gobierno de Franco de retrasar la descolonizacin de Guinea
Ecuatorial, extendida a los casos de Ifni y Sahara occidental. No fue hasta 1964 cuando
la frmula de un gobierno autnomo vino a superponerse al modelo de
provincializacin aplicado a todas las colonias espaolas, siguiendo el modelo
portugus. Con el territorio de Guinea se haban creado dos provincias: la de Fernando
Poo, conformada por las islas de Fernando Poo y Annobn, y la de Ro Muni, de la que
formaban parte el territorio continental de Ro Muni y las islas de Coristo, Elobey
Grande y Elobey Chico. Hasta este momento, la responsabilidad de la poltica colonial
haba estado en manos de Presidencia del Gobierno, bajo la direccin de Luis Carrero
2

Blanco, a travs de la Direccin General de Plazas y Provincias Africanas, y en menor

medida de los ministerios militares. Sin embargo, la presin de Naciones Unidas en
favor de la descolonizacin y la voluntad gubernamental de evitar una crisis
internacional1 condujo a la decisin del Consejo de Ministros, a finales de 1966, de
2

conceder a Guinea alguna forma de independencia . Las frmulas manejadas por

gabinetes ministeriales, y por los grupos empresariales con intereses en la colonia, eran
las siguientes: conversin de la colonia en un Estado independiente, creacin de un
Estado guineano asociado a Espaa, o de dos Estados guineanos, Ro Muni, con
independencia plena, y Fernando Poo, con formato de Estado asociado. Entonces, el
Ministerio de Asuntos Exteriores, dirigido por Fernando Mara Castiella, asumi la
direccin del proceso descolonizador, en colisin con Presidencia, que, de la mano de
los grandes finqueros, sigui cultivando la voluntad separatista de los lderes bubis de
Fernando Poo.
Guinea era una carga para la hacienda espaola, por las inversiones en
construccin, sanidad, educacin y defensa. Sin embargo, los madereros de Ro Muni y
los cultivadores espaoles de caf y cacao en Fernando Poo obtenan altos rendimientos
con sus inversiones, pues se beneficiaban de la ausencia de competencia exterior en la
Pennsula para ambos productos: su produccin estaba subvencionada a travs de los
precios y protegida mediante aranceles, un rgimen comercial bilateral y cuotas
reservadas de mercado en la metrpoli. Adems, existan perspectivas de una mayor
rentabilidad para el capital privado, pues el desarrollo experimentado por el pas haba
sido grande, hasta el punto de que sus habitantes, sumando a negros y blancos, tenan
la renta per cpita ms alta de frica3. Y tambin buenas expectativas para el capital
pblico si exista petrleo en el territorio guineano, tal y como caba presuponer,
teniendo en cuenta las bolsas ya localizadas, y en explotacin, en los pases fronterizos
y el inters de las principales compaas de hidrocarburos en obtener concesiones en la
baha de Biafra.
El lento camino hacia la independencia fue recorrido por las autoridades
espaolas en varias etapas. La primera, durante varios meses de 1967-1968, consistente
en la celebracin de una Conferencia constitucional, integrada por autoridades
espaolas y polticos guineanos, siguiendo el modelo de conferencias constitucionales
bilaterales

entre

pases

africanos

colonizados

sus

respectivas

potencias

administradoras. Fue el ejecutivo espaol el que decidi a quin corresponda la

representacin del pueblo guineano y, en consecuencia, quines deban formar parte de
la delegacin guineana que se sentara, junto a la espaola, en torno a la mesa de la
Campos Serrano, 2003: 95-116.
Campos Serrano, 2002: 234-235.
3 Nern Abad, 1998: 25.Ndongo-Bidyogo, 1977: 81.
1

Conferencia: corresponda a quienes ejercan una serie de cargos en la administracin

autonmica, provincial y municipal y a dirigentes de las organizaciones nacionalistas,
no legalizadas pero si permitidas por la dictadura franquista. Las competencias de la
Conferencia no fueron negociadas por el gobierno espaol con los citados polticos
guineanos, y tuvieron que ser modificadas, por la mala planificacin del Ministerio de
Exteriores. Se supona que sus competencias iban a ser de informacin y de
asesoramiento al Gobierno, para que ste redactase la Constitucin, pero la Conferencia
fue suspendida por Exteriores, y, cuando reanud sus sesiones, su responsabilidad
haba pasado a ser la de redactar la carta magna4. Al menos aparentemente, pues el
objetivo real era que la delegacin guineana aceptase el modelo de constitucin para la
futura repblica elaborado por los asesores del Ministerio espaol de Exteriores.
Despus, el proyecto constitucional sera consultado al pueblo guineano mediante
referndum. Sin embargo, Exteriores haba perdido el control de la situacin durante la
primera fase de la Conferencia y no lo recuper durante la segunda fase, que nos sita
en la primavera de 1968. A partir de entonces, todo fue a peor para los planes del
gabinete de Castiella y en general para los intereses espaoles.
El proyecto constitucional de Exteriores, consistente en una Guinea Ecuatorial
unitaria salvaguardando la personalidad de la provincia de Fernando Poo, fue
rechazado por la mayora de los delegados guineanos, que se agruparon en torno a dos
proyectos distintos: el primero, separatista, impulsado por los representantes de la
etnia bubi partidarios de un Fernando Poo independiente; el segundo, que estableca
un Estado unitario y sin autonoma para las regiones, lo encabezaban miembros de la
etnia fang, y en menor medida de otras etnias, que tenan cargos, no la direccin, en los
principales partidos guineanos, que eran Idea Popular de Guinea Ecuatorial (IPGE),
Movimiento Nacional de Liberacin de Guinea Ecuatorial (MONALIGE) y Movimiento
de Unin Nacional de Guinea Ecuatorial (MUNGE), motivo por el cual, y para ir
dotndose de unas seas de identidad, haban adoptado el nombre de Secretariado
Conjunto. Personal de Exteriores dedic muchas horas a negociar el texto con los
delegados guineanos. Miguel Herrero de Min, recin incorporado a la Conferencia en
calidad de asesor de Exteriores en materia constitucional, y Francisco Condomines,
asesor para la elaboracin de la ley electoral, lograron que el lder del MONALIGE,
Atanasio Ndongo, respaldara el resultado de la Conferencia tanto en Guinea como en
Naciones Unidas. Pero el Secretariado Conjunto, que contaba con mayora absoluta en
la delegacin guineana, mantuvo su rechazo.

4 La organizacin y las dos fases de la Conferencia en Ekong Andeme, 2010: 113-420. Campos
Serrano, 2002: 247 y ss.

El proyecto presentado por la delegacin espaola, retocado, fue impuesto por el

gobierno espaol, con la amenaza al Secretariado Conjunto de que el fracaso de la
Conferencia supondra la prrroga del gobierno autnomo y el recorte del apoyo
econmico desde la metrpoli. Adems, en nombre de su gobierno, la delegacin
espaola entreg a la guineana una Declaracin de intenciones sobre el futuro poltico
de Guinea. La Declaracin5 fue leda por Ramn Sed, presidente de la Mesa el 22 de
junio. El documento muestra la voluntad del Gobierno de cerrar el tema de la
independencia de Guinea cuanto antes y de hacerlo conforme al formato de Estado
unitario exigido por Naciones Unidas y la Organizacin para la Unidad Africana.
Adems, la Declaracin atenda a las principales cuestiones relativas a la relacin entre
una metrpoli y una ex colonia, excepto a las de mbito militar. El tema principal era el
econmico, que tena dos partes. La primera contena una serie de promesas, como
mantener la ayuda prevista en el actual Presupuesto bienal espaol 1968/69 durante
el perodo de su vigencia, y otras referidas a la formacin de personal tcnico y
funcionario y a la creacin de una moneda guineana. La segunda, de imposicin de una
relacin subordinada a los intereses espaoles, partiendo de las relaciones comerciales
establecidas y de las concesiones hechas por el Estado espaol a compaas privadas
nacionales y extranjeras. La Declaracin citaba de forma explcita un tema tan
importante como era el de la posible existencia de petrleo en suelo y aguas guineanas.
La Ley de Hidrocarburos haba mantenido el monopolio de la Compaa Arrendataria
del Monopolio de Petrleos Sociedad Annima (CAMPSA), creada en 1927, para la
Pennsula e Islas Baleares, pero haba abierto las puertas a que compaas de capital
privado obtuvieran permisos de investigacin y, si el resultado era positivo, concesiones
de explotacin en el resto de territorios espaoles: Canarias, Sahara, Ifni y Guinea. En
1968, la Compaa Espaola de Petrleos Sociedad Annima (CEPSA), la primera
compaa petrolera espaola, fundada en 1929, y ahora en la rbita financiera del
Banco Central, realizaba investigaciones en una plataforma marina en aguas de la baha
6

de Biafra donde tambin tenan concesiones de investigacin las compaas Texaco,

British Petroleum y Chevron7. Por lo tanto, para el Gobierno el petrleo era la principal
cuestin de mbito econmico. As figuraba en el informe elaborado haca justamente
un ao por la comisin interministerial nombrada por el Consejo de Ministros para
deducir los intereses espaoles en Guinea: Econmicamente, Guinea supone una carga
para el Estado espaol. Con carcter permanente el Estado no tiene intereses
econmicos que defender en Guinea, salvo el derecho a realizar prospecciones
El documento en Campos Serrano, 2002: 357-359.
Entrevista en Madrid con Rodolfo Martn Villa (entonces director general de Industrias Textil,
Alimentaria Diversa del Ministerio de Industria), el 2 de abril de 2014.
7 Entrevista en Majadahonda (Madrid) con Vctor Suanzes Pardo (oficial de la Guardia Territorial e
hijo del entonces alto comisario de Espaa en Guinea, general Vctor Suanzes), el 7 de abril de 2014.
5

petrolferas8. El tema del petrleo tambin haba sido tratado por Rodolfo Martn
Villa, representante del Ministerio de Industria, durante la segunda fase de la
Conferencia constitucional. As nos lo cont el propio Martn Villa en la entrevista que
mantuvimos con l: El tema ms importante, para Industria, de cara a la
descolonizacin de Guinea era que el nuevo Estado guineano se subrogara en los
permisos de investigacin a CEPSA. Este tema no plante problema alguno, los temas
que plantearon problemas fueron los polticos, no los econmicos9.
Pero la citada Declaracin no gust nada a la mayora de los delegados guineanos.
No existe constancia alguna de que la asumieran como compromiso del futuro Estado
de Guinea Ecuatorial. Adems, tres das despus de su lectura, el 25 de junio, el
Secretariado Conjunto emiti un comunicado de prensa, dirigido a Naciones Unidas y a
los medios de comunicacin extranjeros; desde luego no a los espaoles, la mayora de
los cuales pertenecan al Estado y todos estaban sometidos a un frreo sistema de
censura y, adems, el Gobierno acababa de aplicar al tema Guinea la clasificacin de
materia reservada, haciendo uso de la Ley sobre Secretos Oficiales. El comunicado
deca que la Conferencia constitucional haba sido dada por concluida por la delegacin
espaola sin haberse alcanzado el objetivo principal que le haba sealado Naciones
Unidas, ya que el texto constitucional no haba sido elaborado conjuntamente por las
delegaciones, y que 33 de los 44 representantes guineanos rechazaban el proyecto
constitucional, con varios argumentos, entre stos por favorecer un gobierno poco
democrtico y establecer un federalismo provincial.
Pero como haba calculado la delegacin espaola, los lderes del Secretariado
Conjunto no forzaron la ruptura de relaciones. Aunque descalificaron el proceso
descolonizador, no podan ni queran impedir que siguiera su curso. As las cosas, el
gobierno espaol anunci la convocatoria del referndum sobre el texto constitucional.
Y el 24 de julio las Cortes espaolas aprobaron la ley que autorizaba al Gobierno a
conceder la independencia a Guinea Ecuatorial.

EN

LAS

ELECCIONES

PRESIDENCIALES

PIERDEN

LOS

CANDIDATOS DE ESPAA
El domingo 11 de agosto se celebr el referndum en el que la poblacin guineana
vot s o no a la pregunta: Aprueba con su voto que Guinea Ecuatorial sea un Estado
independiente y soberano, democrtico y social, constituido por dos provincias
8
9

Las conclusiones de la comisin en Campos Serrano, 2002: 243.

Entrevista en Madrid con Rodolfo Martn Villa, el 2 de abril de 2014.

autnomas: Fernando Poo y Ro Muni. Dos fuerzas polticas pidieron el no, los
representantes bubis partidarios de la separacin de Fernando Poo y el Secretariado
Conjunto. Aunque crea que ganara el s, Francisco Macas, cabeza visible del
Secretariado, decidi ensayar su discurso populista y, ahora (aunque haba ejercido los
cargos de vicepresidente y ministro de Obras Pblicas del gobierno autnomo),
intransigente ante la metrpoli y contrario al del resto de dirigentes del nacionalismo
guineano. El texto fue votado favorablemente por el 63% de los electores: 72.458 votos
a favor y 40.197 en contra; en Fernando Poo el s solo se impuso por menos de
trescientos votos de diferencia. En Presidencia del Gobierno, en las sedes de los
partidos bubis y en los domicilios de los propietarios de cacaotales y cafetales se pens
que el proyecto de Estado bubi segua vivo. Su suerte dependa ahora del resultado en
las elecciones.
En efecto, inmediatamente despus comenz la campaa electoral para la
eleccin del presidente de la Repblica, los diputados de la Asamblea y los consejeros
provinciales. Fue por estos das cuando lleg a Guinea el diplomtico Juan DurnLoriga, director de Asuntos Polticos de frica, a quien Castiella haba nombrado
representante del Ministerio de Exteriores durante el perodo de transicin hacia la
independencia.
En la mayora de las colonias britnicas y francesas en frica, cuando lleg el
momento de la independencia los colonizadores consiguieron que ganara las primeras
elecciones un independentista proclive a entenderse con la antigua metrpoli. El
gobierno de Franco no lo consigui en Guinea, y en Sahara ni siquiera lleg a celebrar
el anunciado referndum para la autodeterminacin.
En Guinea, la presencia de una misin observadora de Naciones Unidas durante
la campaa y apertura de urnas garantiz la limpieza del resultado electoral. No
obstante, las autoridades espaolas trataron de orientar el voto. Su fracaso fue rotundo.
En Presidencia y el Ministerio de Exteriores no se haban ocupado de planificar el
futuro: ninguno de los candidatos a la presidencia de la futura Repblica se haba
formado en Espaa, y dos de ellos haban pasado varios aos en el exilio, ninguno tena
estudios universitarios y solamente uno cierto dominio de los grandes temas de la
poltica

internacional.

Adems

ambos

departamentos

ministeriales

actuaron

desunidos, a menudo enfrentados, en la cuestin colonial. Cuando llegaron las

elecciones, en vez de concentrar su apoyo en un candidato, dieron su respaldo a tres y
ninguno de ellos fue el vencedor.
A las elecciones presidenciales concurrieron varios candidatos. Tres con
expectativas de ganar. En primer lugar, Bonifacio Ond Ed, el moderado que era visto
como el representante del colaboracionismo con Espaa, ya que este independentista,
7

con aos de exilio, haba presidido el gobierno autnomo, era el candidato oficial del
MUNGE, de Presidencia del Gobierno, de la iglesia catlica y de los intereses
madereros. En segundo lugar, Francisco Macas Nguema, que, pese a ser vicepresidente
del gobierno autnomo, haba sustituido, parcialmente, el discurso de colaboracin con
Espaa, por otro nacionalista y populista, para ser visualizado por los jvenes y los ms
deseosos de un cambio como el candidato ms independiente10. En tercer lugar,
Atanasio Ndongo, a la cabeza de MONALIGE, el candidato que haba pasado quince
aos en el exilio, que tena ms experiencia en temas de poltica exterior y que trat de
atraerse a los sectores nacionalistas ms modernos, ms cultos, sobre todo a los jvenes
con estudios que vivan en las ciudades. Haba otros candidatos, entre los que destaca
Edmundo Bosio, que era la cabeza visible de la Unin Bubi.
Mientras que Presidencia, visto el rumbo de los acontecimientos, decida jugar a
dos cartas, dividiendo sus simpatas entre los separatistas bubis y la faccin del
MUNGE liderada por Bonifacio Ond, Exteriores tenda puentes con el MONALIGE,
como ya hiciera durante la Conferencia constitucional. Sabedor de la buena relacin
establecida durante la segunda fase de la Conferencia entre Herrero de Min y
algunos lderes del MONALIGE, sobre todo con Ndongo e Ibongo, Castiella encarg al
espaol que se reuniera con la plana mayor de ese partido. En ese encuentro se pact la
colaboracin del Ministerio de Exteriores con el MONALIGE en la campaa electoral,
a cambio de una actitud favorable del futuro Gobierno en la cooperacin con la ex
metrpoli, la salvaguarda de los intereses econmicos espaoles en Guinea y la lnea
11

internacional del nuevo Estado . Sin embargo, el respaldo de Exteriores acab siendo
ms moral que econmico. Cuando le preguntamos a Herrero de Min por este tema,
nos dijo: Que yo sepa, y lo s bien, Exteriores no dio financiacin a MONALIGE.
Presidencia s financi a Ond Ed, sin entender que nunca el sector colaboracionista
con la metrpoli se haba impuesto en las elecciones celebradas tras el final formal de la
descolonizacin. Ibongo, del que era buen amigo, vino a verme, me dijo que las
elecciones se podan ganar con una campaa que requera una inversin de cinco
millones de pesetas, y me pregunt si sera posible obtener ese dinero en Espaa. Le
puse en contacto con dos plantadores espaoles, que pens podran estar interesados,
pero se rieron, no crean que Guinea llegara a ser independiente y tampoco
12

comprendan las enormes ventajas que supondra controlar un pequeo Estado .

Los elementos que, al parecer, resultaron decisivos en la victoria de Macas
fueron su habilidad como orador, la circunstancia de dirigirse al conjunto del pas, y no
a un sector u otro de forma preferente, como hicieron el resto de candidatos, y la buena
Ndongo Bidgoyo, 1977: 141.
Herrero de Min, 1993: 37.
12 Entrevista en Madrid con Miguel Herrero de Min, el 3 de febrero de 2014.
10
11

planificacin de su campaa electoral. Sus asesores, conscientes de que Televisin

Espaola en Guinea, recin inaugurada13, le concedera menos espacio que a Ond y
Ndongo, y que en el interior de Ro Muni no haba aparatos de televisin, le
organizaron un mayor nmero de mtines, tanto en las ciudades como en los poblados
14

del interior , donde la gente escuch lo que quera or: demagogia sobre la creacin de
una conciencia nacional, propuestas de poltica social, unas bien elaboradas, otras
inconcretas, como que la riqueza del pas sera mejor repartida, y establecimiento de un
15

nuevo modelo de relacin con Espaa, pero apostando por un trato preferencial .
Seguramente esta campaa tuvo un coste mayor que la de los otros candidatos. No
podemos entrar ahora en el tema de la procedencia del dinero para la campaa, solo
apuntar que el hecho de que ganara Macas no era garanta de desestabilizacin de los
intereses espaoles en Guinea, pero su victoria era la menos deseada en Madrid.
El 22 de septiembre se celebran las elecciones. Por lo que se refiere a la
Presidencia de la Repblica, ningn candidato se impuso con mayora absoluta. Quien
ms votos obtuvo fue Macas, seguido por Ond, y a bastante distancia qued, con la
mitad de votos, Ndongo, y muy por detrs Bosio. Segn estableca la Constitucin, los
dos candidatos ms votados participaran en una segunda vuelta electoral. Actuando
con rapidez y eficacia, Macas logr aislar a Ond: a cambio de la promesa de carteras
ministeriales y la de una autonoma ms amplia que la recogida en la constitucin para
Fernando Poo, los lderes de MONALIGE, Unin Bubi y Unin Democrtica
Fernandina pidieron a sus partidarios el voto para Macas. Es decir, hicieron lo
contrario de lo calculado por Presidencia y Exteriores, que tardaron en empujar a Ond
y Ndongo a la negociacin. Esa maniobra permiti a Macas hacerse con la victoria el
28 de septiembre.
El gobierno espaol reconoci oficialmente el resultado de las elecciones y
design embajador en Santa Isabel a Durn-Loriga, quien acept el puesto con
entusiasmo, pues supona un ascenso en la carrera diplomtica, su primera embajada,
sin saber entonces que era un puesto que otros haban esquivado16.
De acuerdo con las promesas hechas, de reparto de carteras, Macas form un
gobierno de coalicin: se reserv la cartera de Defensa y design a Bosio vicepresidente
y a Ndongo ministro de Asuntos Exteriores. Ahora quedaba en evidencia la psima
planificacin para Guinea desde los ministerios espaoles de Presidencia y de
Exteriores.

Datos en Carrascosa, 1977: 69 y ss.

Ndongo-Bidyogo, 1977: 144.
15 En Ndongo Bidgoyo, 1977: 143.
16 Durn-Loriga, 1999: 121.
13

14

Para adecuarse a la nueva situacin, y como forma de presin sobre el futuro

inquilino del palacio presidencial, antes de la segunda vuelta electoral, el 24 de
septiembre, el gobierno de Franco haba reorganizado las fuerzas militares all
establecidas y creado el Mando de las Fuerzas Espaolas en Guinea Ecuatorial17. Esta
decisin no fue negociada, no fue el fruto de un convenio con representantes del pueblo
guineano, sino que ese Mando fue establecido por el ejecutivo espaol mediante
decreto. Para asumir su jefatura lleg durante estos das el coronel del Ejrcito de
Tierra Eduardo Alarcn Aguirre, que estuvo a las rdenes, durante pocos das, del alto
comisario, general Vctor Suanzes, y a continuacin de la que iba a ser la primera
autoridad espaola en la Guinea independiente, el embajador de Espaa. El
componente ms numeroso de la fuerza lo aportaban las dos compaas mviles de la
Guardia Civil, con unos 260 efectivos (haca tiempo que no se cubran vacantes), que
dejaron de estar agregados a la Guardia Territorial. Bajo el mando del comandante Luis
Bguena, la Guardia Civil en Guinea estaba desparramada por toda la geografa de
aquellos territorios, siguiendo el modelo para el territorio nacional. Haba dos
destacamentos principales, uno sobre el continente, en Bata, y otro en Fernando Poo,
en Santa. Isabel, y pequeos destacamentos repartidos por las poblaciones del interior.
Integraba tambin esa fuerza la Guardia Martima, que mandaba el capitn de fragata
Jos Moll Maestre, y cuyos medios principales eran los buques de la Armada
establecidos en aguas guineanas, que eran la fragata Pizarro y la corbeta Descubierta,
con marinera de reemplazo y personal de Infantera de Marina; este capitn de fragata
era a la vez comandante militar de Marina de la Regin Ecuatorial y jefe militar en
Santa Isabel. Completaba la citada fuerza una escuadrilla area dotada de viejos
aviones, mandada por un comandante del Ejrcito del Aire. No formaba parte de este
Mando la Guardia Territorial (GT), que iba a cambiar su nombre por el de Guardia
Nacional, para convertirse en el ejrcito de Guinea. El mando de las compaas de la
GT haba correspondido a oficiales espaoles, y lo habitual era que su segundo fuera
tambin un blanco. Pues no haba militares guineanos de alta graduacin, dado que
muy pocos guineanos se formaron en academias militares espaolas, tan solo trece: en
1963 fueron enviados como becarios a Espaa para su formacin militar, diez de ellos,
los ms jvenes, a la Academia General Militar de Zaragoza para que se formaran
durante dos aos como oficiales de la Guardia Colonial, y tres, que ya eran suboficiales,
18

a la Academia Auxiliar de Villaverde . Durante los aos siguientes ningn otro

guineano ingres en una academia espaola. En consecuencia, los negros ocupaban
algunas plazas de alfreces y sargentos, casi todas las de cabos y todas las de guardias.
17
18

Nez Calvo, 2000: 31 y 34-35

Laguna Sanquirico (2008): 34.

10

Los oficiales europeos de la GT continuaran ejerciendo labores de formacin de los

oficiales y suboficiales nativos, hasta que la unidad alcanzase la instruccin y
autonoma necesaria para hacerse cargo de la defensa e integridad territorial del nuevo
pas. Pero el estatus de estos oficiales no fue establecido en documento alguno, ni antes
ni despus de la independencia. La mayora de sus mandos

haban solicitado el

traslado y no tardaran en abandonar el pas.

LA TRANSMISIN DE PODERES. DESRDENES EN SANTA

ISABEL Y BATA
Unos das despus de las elecciones, el teniente de la Guardia Territorial Rafael
de Crdenas fue trasladado con urgencia a Mongomo de Guadalupe, distrito situado al
este de Ro Muni y fronterizo con Gabn. En ese distrito, como en todos los del
noroeste, la mayora de la poblacin perteneca a la etnia de los fang ntumu, la de
Macas, y ste, que actuaba como presidente en funciones, haba declarado persona non
grata al oficial espaol que mandaba all la GT. El mando militar espaol acept
relevarle19.
Un decreto del gobierno espaol de fecha 9 de octubre declar a Guinea
Ecuatorial nacin independiente a partir de las doce horas del 12 de ese mes, Da de la
Hispanidad y festividad de la Virgen del Pilar. O bien un Franco descontento con los
acontecimientos en Guinea decidi no enviar para la ceremonia de entrega de poderes
al ministro de Exteriores, o bien ste, que no simpatizaba con Macas, pidi ser
sustituido, con la excusa de que deba asistir a las sesiones de la ONU en Nueva York.
Tampoco viaj el almirante, ministro y vicepresidente Carrero Blanco. Quien viaj en
calidad de ministro plenipotenciario del gobierno espaol para la firma del Acta de
independencia de Guinea y de un convenio incorporado a dicha acta fue el ministro de
Informacin y Turismo, Manuel Fraga.
El teniente Crdenas pas solo unos das en Mongomo, pues el mando no tard
en destinarle a Bata. Su cometido iba a ser el de dar escolta en Ro Muni al ministro de
Informacin y Turismo, durante una serie de actos oficiales relacionados con la
independencia, posteriores a los que se celebraran en la capital, Santa Isabel de
Fernando Poo. Acompaado de un nutrido squito de autoridades civiles, militares y
periodistas de prensa, radio y televisin, Fraga lleg a la capital guineana el da 11. Ese
da hubo disturbios en la ciudad, algo completamente inusual, protagonizados por
19 Entrevistas en Madrid con el General de Brigada (Retirado) Rafael de Crdenas Gonzlez, varias a
lo largo de 2012-2013.

11

alborotadores que destrozaban vehculos y tiendas con palos, piedras y a patadas, o

prendindoles fuego, bienes de europeos y de nativos20. Para entender lo sucedido es
necesario tener en cuenta que, desde que se pusiera en marcha la autonoma poltica, la
mayor parte de los actos violentos acontecidos en Guinea responden a un conflicto
interno, es decir, son el resultado del enfrentamiento entre grupos tnicos y polticos
guineanos, no entre guineanos y espaoles. En Santa Isabel grupos de bubis
expresaban su rechazo a Macas. Bguena aporta varios recuerdos sobre esas horas. El
reactor DC-8 Goya de Iberia que trasladaba a Fraga vol directamente de Madrid a
Santa Isabel. El piloto del avin contact al comandante de la Guardia Civil en tres
ocasiones antes de aterrizar. Lo que vea desde el cielo no le gustaba: humo, de
incendios, en varios lugares, y marchas de poblacin negra hacia el centro. El piloto
pregunt sobre la seguridad. Bguena le dijo que la situacin estaba controlada. Pero
no sabe si el piloto tom tierra porque acept su palabra o porque el combustible se le
agotaba. El comandante Bguena dedic casi todos los efectivos de la Guardia Civil en
la capital a cubrir el itinerario entre el aeropuerto y el centro de la ciudad, hasta la Plaza
de Espaa. Ya en la ciudad, las calles a ambos lados del itinerario seguan tomadas por
alborotadores, bajo los efectos de un alto consumo de alcohol, y por miembros de los
grupos opositores a Macas. Por la noche, el ministro espaol ofreci una recepcin a
las autoridades espaolas y guineanas a bordo del mejor buque de la compaa
Transmediterrnea, el Ciudad de Oviedo.
Al medio da del da siguiente, 12 de octubre, se celebraron las ceremonias de
independencia y Macas accedi a la jefatura del Estado de Guinea Ecuatorial. En
representacin del jefe del Estado, Fraga firm el documento de transmisin de
poderes al presidente de la Repblica de Guinea Ecuatorial y a su pueblo. Al Acta de
independencia se incorporaron una serie de protocolos para el perodo transitorio que
finalizara con el establecimiento de unos acuerdos de asistencia mutua. Un Convenio,
cuyo contenido fue ocultado por el gobierno de Franco a los espaoles, y por el de
Macas a los guineanos, prevea la permanencia de los funcionarios espaoles all
destinados, la formacin de guineanos para su progresiva incorporacin a las tareas
tcnicas y administrativas de la nacin y la permanencia de las fuerzas de seguridad y
fuerzas armadas espaolas desplegadas en el territorio. El personal espaol de
seguridad, polica y orden pblico, terminologa que cabe interpretar como referencia a
la Guardia Civil, permaneceran all, al servicio del gobierno y a disposicin de las
autoridades de Guinea. En cuanto a las fuerzas armadas, categora en la que tambin
podra englobarse a la Guardia Civil, permaneceran en Guinea, bajo dependencia

20 Entrevistas en Madrid con el Coronel (Retirado) Luis Bguena Salvador los das 18-9-2012 y 5 y
25-10-2012.

12

espaola, por el momento: Ambos gobiernos establecern, de mutuo acuerdo, el

Estatuto de las Fuerzas armadas espaolas, mientras permanezcan en el territorio de
Guinea Ecuatorial21.
A continuacin, Fraga, en nombre del jefe del Estado y del pueblo espaol,
impuso al presidente el Gran Collar de la Orden del Mrito Civil. Tras los discursos de
rigor, los actos oficiales continuaron con las enhorabuenas, el arriado de la bandera
roja y gualda en el balcn del palacio, y el izado de la ensea del nuevo Estado, verde,
roja, blanca y azul, una misa en la catedral, concelebrada por sacerdotes guineanos y
espaoles, un desfile militar y un almuerzo de gala. Al menos as cont la prensa
espaola que transcurrieron los actos, omitiendo la firma del Convenio. En cambio,
algunos testigos presenciales recuerdan algunas otras cosas. La primera, que Fraga se
march rpido, enfadado por el hecho de que el arriado de la bandera espaola se
hubiera hecho el da antes y sin los honores correspondientes, para escamotear el acto a
la colonia espaola y evitar nuevas muestras de rechazo de los bubis a la salida de
Espaa y a la bandera del Estado en el que haban sido integrados. Adems, durante los
actos oficiales en la calle, las autoridades guineanas procuraron marginar a las
espaolas, As lo recuerdan varios oficiales de Marina all presentes: cuando sali del
palacio para dirigirse a la catedral, que est en una esquina de la plaza, la gente se le
echaba encima a Fraga, los oficiales espaoles tuvimos que hacerle un pasillo de escolta
hasta all22. Otro recuerdo: Pretendan y consiguieron hacer visible el deseo de desaire
a Espaa. Manuel Fraga, representante de Espaa, tuvo que abrirse paso prcticamente
a codazos para salir en las fotos23.
El da 13 de octubre, Fraga y las autoridades espaolas que le acompaaban
prosiguieron con los discursos y actos oficiales en Bata. Tambin aqu hubo altercados
de los que no se puede hacer tan solo una lectura poltica. Pues las peleas y el saqueo de
negocios fueron responsabilidad de personas ebrias y de otras que apenas tenan
recursos y que aprovecharon la situacin de desorden para robar en los comercios. As
lo recuerda el hoy general Crdenas, al que la situacin le sorprendi tratando de
descansar en el cuartel de la Guardia Nacional. El capitn Sevillano orden al entonces
teniente Crdenas que, con el personal que se encontraba en el cuartel, acudiera a
sofocar los desrdenes que en ese momento estaban provocando gentes incontroladas
en el centro de Bata24.

Martnez Alczar, 2001: 9-10.

Entrevista con el Capitn de Navo (Retirado) Manuel Snchez-Moraleda, por telfono, el 22 de
noviembre de 2013.
23 Entrevistas con el Almirante (Retirado) Manuel Fernndez Fernndez por telfono en mayo-junio
de 2013 y correos electrnicos de octubre de 2013.
24 Lpez Aguirre y Crdenas Gonzlez, sin fecha: 41.
21

22

13

TRAS

LA

INDEPENDENCIA,

LA

CRISIS

HISPANO-

GUINEANA
Adems de la citada fuerza militar, en Guinea permaneci una colonia civil
espaola integrada por ms de 7.000 personas: propietarios y empleados en diversas
empresas privadas y funcionarios, as como sus esposas, de las que una minora
trabajaba fuera de casa, e hijos. Espaa retuvo edificios pblicos y las instalaciones y el
control de la programacin televisiva. Adems tena el control de la administracin, del
dispositivo de seguridad y de la actividad econmica. Pues la nueva nacin no dispona
de moneda propia, que seguir siendo la peseta, tampoco de un banco nacional, cuyas
competencias quedaban en manos del Banco Exterior de Espaa, y menos an de
presupuesto. Sin embargo, no parece que el gobierno de Franco tuviera un plan para
Guinea bien organizado y con un calendario a corto y medio plazo, o, de tenerlo, la
voluntad de cumplirlo fue escasa.
Macas estaba preocupado por la estabilidad de su gobierno. No tema un ataque
exterior, pero su carcter receloso le haca desconfiar de las intenciones de los que eran
y haban sido contrincantes polticos. Por este motivo, tal vez tambin porque tena en
mente un rgimen autoritario, y porque careca de una oficialidad con prestigio militar,
Macas procur mantener una buena relacin con la oficialidad espaola antes de la
independencia y durante los primeros meses posteriores a la transmisin de poderes, y
durante este tiempo quiso imaginar que la Guardia Civil podra ser su guardia
pretoriana. Varios testimonios indican que Macas era una persona muy desconfiada y
que sufra trastornos nerviosos ocasionales, y que, cuando accedi al poder, esta
circunstancia se agudiz. Bguena afirma que los desrdenes producidos durante los
actos conmemorativos de la independencia pusieron en evidencia a un Macas
asustado, ausente durante varias horas del palacio presidencial y encerrado en su
domicilio particular en la capital. Bguena, quien mantena una buena relacin con
Macas, habl con l por telfono y le envi efectivos para su proteccin. Junto a lo ya
dicho respecto a su personalidad, los testimonios de Bguena y Crdenas apuntan que
Macas tena habilidad para las relaciones sociales y que casi siempre se mostr corts
y amable con los espaoles, junto a los cuales haba prosperado, y sobre todo con los
militares. Macas se haba atribuido la cartera de Defensa y ahora buscaba un jefe para
su ejrcito. Consecuencia: design al comandante Bguena secretario de la comisin
legislativa que iba a redactar las leyes del pas, y le ofreci el mando de la Guardia

14

Nacional. Inicialmente Bguena se inclin por aceptar el puesto, pero unos das
despus dio marcha atrs25.
Como decamos, la gestin espaola de la fase postcolonial estuvo marcada por la
improvisacin. As lo refleja la actuacin de los medios militares, la descoordinacin
entre las diferentes unidades y la prdida del control sobre la Guardia Nacional. Al
frente de esta unidad haba quedado un teniente coronel espaol, con mando sobre
cinco compaas, cada una mandada por un capitn. Pero los capitanes espaoles no
recibieron instrucciones de su superior, pues ste se march del territorio en el
momento de la independencia. Y una parte de los capitanes y tenientes, los destinados
en el interior de la zona continental, tampoco recibieron instrucciones de otro superior
jerrquico espaol, bien el coronel Alarcn o el embajador Dun-Loriga. As, estos
oficiales se encontraron en situacin de recibir rdenes del presidente de Guinea. Tras
los actos conmemorativos de la independencia, Macas llam a Crdenas y le orden
que se trasladara a Evinayong para hacerse cargo, con plenos poderes, del distrito.
Macas le dijo que estaba preocupado por lo que all pudiera suceder, que sus
habitantes, como casi todos los de la zona suroeste de la Guinea continental, eran del
clan tribal de Bonifacio Ond, el de los fang-ok, y que sospechaba que su contrincante
en las elecciones estaba planeando una revuelta26. Lo contado por Crdenas coincide
con los rumores de esos das, de acuerdo con los cuales grupos de colonos espaoles
confiaban en que Ond encabezara una revuelta popular contra el poder recin
constituido, que sus partidarios se estaban armando y que la revuelta comenzara en su
distrito natal, Evinayong27. Crdenas consult este cambio de destino con el capitn de
su compaa, Sevillano, quien le dio la conformidad. Sin embargo, Ond haba
abandonado Guinea, para exiliarse en Gabn, bien porque fracas su plan o bien
porque era l quien tena miedo, de Macas, mucho ms que ste de su adversario.
Macas pidi a las autoridades espaolas que mediaran para conseguir su regreso, para
aparentar una situacin de normalidad. Y alguna autoridad espaola decidi hacerle el
juego al presidente, tal vez con un doble propsito, el de mantener buenas relaciones
con Macas y de que existiera una oposicin interior. Bguena afirma que, siguiendo
instrucciones del embajador, se desplaz a Gabn, para entrevistarse con Ond y
pedirle que regresara, ofrecindole garantas de seguridad. Bajo la presin del
presidente gabons Albert-Bernard Bonge y de las autoridades espaolas, Ond regres
a Guinea, en diciembre. Nada ms llegar fue encarcelado, acusado de pretender formar
un gobierno guineano en el exilio para derrocar al presidente de la Repblica.

Entrevistas en Madrid con el Coronel (Retirado) Luis Bguena Salvador.

Lpez Aguirre y Crdenas Gonzlez, sin fecha: 42. Y entrevistas en Madrid.
27 Ndongo Bidgoyo, 1977: 151.
25

26

15

Dado que Bguena haba rechazado el puesto de jefe de su ejrcito, Macas pens
en una alternativa. Le ofreci el puesto al teniente Crdenas. Sucedi cuando, en
noviembre, Macas se aloj con dos ministros y sus respectivas esposas en la casa de
Crdenas en Evinayong: me ofreci formalmente el mando supremo de las futuras
fuerzas armadas guineanas. Obviamente, lo rechac28. Que Macas ofreciera al menos
a dos oficiales espaoles el mando del ejrcito guineano es un buen indicador de sus
deseos. Para satisfacerlos tuvo que recurrir a uno de sus fieles. Durante sus
desplazamientos, Macas iba siempre acompaado de Juan Manuel Tray, conocido
como comandante Tray, alfrez provisional en la guerra civil espaola y luego, segn se
deca, comandante del ejrcito espaol tras realizar un curso de transformacin, para
ser el militar guineano de mayor graduacin. Era ahora un militar retirado, en
funciones de ayudante de campo del presidente. Dado que no consigui situar al frente
de la Guardia Nacional a un oficial espaol de Academia y con experiencia en labores
de orden pblico, Macas nombr para el cargo a Tray, saltndose la cadena de mando.
Durante los meses finales de 1968, Macas mantuvo una actitud amistosa para
con Espaa y sus aliados polticos. Pero a lo largo de diciembre esa situacin comenz a
cambiar, y durante enero-febrero de 1969 la relacin entre el gobierno guineano y los
representantes de Espaa en Guinea se deterior gravemente. Fueron varios los
factores a tener en cuenta. Influy desde luego la personalidad de Macas, encantado
con la rentabilidad de su demagogia. Pero existe un segundo factor, que es econmico.
La economa de Guinea estaba en manos espaolas, del gobierno de Espaa y de los
grandes propietarios espaoles. El gobierno de Madrid no haba dotado de presupuesto
al nuevo Estado, y cuando falt dinero en efectivo para hacer frente a distintos pagos, el
gobierno de Franco se neg a habilitar un presupuesto extraordinario. Era una medida
destinada a supeditar la ayuda econmica a la orientacin poltica de la nueva
repblica, para presionar a Macas; de hecho, en una Nota Informativa Circular al
director general de frica, en el Ministerio de Asuntos Exteriores, de fecha 7 de enero
de 1969, leemos: "Los problemas econmicos y la total dependencia del Gobierno
guineano, proporcionan instrumentos suficientes para ejercer la presin que se
considerase necesaria29. Tal vez esa medida buscaba crear problemas a Macas, para
provocar su cada. A los mismos propsitos responde el hecho de que las firmas
comerciales, agrcolas e industriales espaolas retiraran sus fondos de las oficinas del
Banco Exterior de Espaa en Guinea30, de forma que muy pronto no hubo pesetas para
pagar a los funcionarios, ni a los espaoles ni a los guineanos que ocupaban, casi
siempre, los puestos intermedios e inferiores del escalafn. Macas orden congelar las
Lpez Aguirre y Crdenas Gonzlez, sin fecha: 46.
Martnez Alczar, 2001: 11-12
30 Ndongo Bidgoyo, 1977: 151-152.
28
29

16

cuentas privadas de los espaoles, pero no haba ya dinero all. Macas solicit al
embajador Durn-Loriga la llegada de fondos con carcter urgente, para encontrarse
con buenas palabras y la promesa de que se iba a crear una comisin para evaluar la
situacin.
Durante enero y febrero de 1969, Macas recorri la mayor parte de Ro Muni y
pronunci una serie de discursos, ofrecidos por las emisoras de radio, que contenan la
acusacin a las autoridades espaolas de intromisin en la poltica del pas y de querer
mantener el sistema colonial. Animado por sus partidarios, que acababan de dar vida a
las Juventudes en Marcha con Macas, su demagogia (Sois libres, ya no mandan los
blancos, se acab la esclavitud), fue sumando contenidos agresivos para con los
espaoles, y concentr su crtica en insultos en la Guardia Civil: Ahora la nica lucha
que queda es expulsar a la Guardia Civil que asesin a Acacio Ma y a otros tantos
africanos Precisamente hoy he puesto un telegrama a Franco para evacuar a esas
fuerzas que solo vienen a matar El embajador ser tumbado Tambin son enemigos
31

nuestros los madereros . Su siguiente paso fue anunciar que no respetara ni la

constitucin impuesta ni los convenios firmados con Espaa, e invitar a los guineanos
que le escuchaban a tomar la riqueza de los blancos. Para hacer ver quien mandaba en
Guinea, Macas comenz a expulsar a funcionarios espaoles. Pero algunos, apartados
del cargo, no fueron autorizados a abandonar el pas. La agresividad verbal y los
desplantes de Macas fueron respondidos con duras palabras para el nuevo gobierno
por el embajador Durn-Lriga y el cnsul de la legacin diplomtica en Bata. En
privado, Macas ofreci buenas palabras. Pero no le gust el contenido de la carta de
Franco, de fecha 24 de enero, entregada en mano por el embajador, que contena una
promesa de ayuda econmica, supeditada a la firma de acuerdos, y la oferta de envo de
una misin para evaluar el problema presupuestario32.
En febrero, la tensin entre autoridades espaolas y guineanas subi un nuevo
escaln con motivo de la llamada crisis de las banderas. Macas haba comunicado al
embajador espaol que en Guinea Ecuatorial solo deba ondear una bandera espaola y
no una en cada edificio oficial espaol. En Bata ondeaban tres, una en el consulado,
otra en el cuartel de la Guardia Civil y una tercera en la que haba sido residencia del
capitn de la Guardia Territorial y ahora era la particular del cnsul. As haba sido
durante la poca colonial. La actitud provocativa del cnsul no ayud a calmar los
nimos. El da 23, personal guineano de la Guardia Nacional cumpli la orden de su
nuevo jefe, el comandante Tray, de arriar la bandera espaola en la residencia del
cnsul en Bata. A continuacin personal de la nueva polica guineana y de las
31
32

Martnez Alczar, 2001: 13-14.

Martnez Alczar, 2001: 15.

17

Juventudes en Marcha con Macas saquearon varios negocios de colonos en la ciudad y

agredieron a empleados, propietarios y paseantes espaoles. Macas convoc al cnsul
espaol, le dijo que era persona non grata y que deba abandonar inmediatamente el
pas33.
En sus memorias diplomticas, Durn-Loriga escribe que inform a Madrid de lo
sucedido y que, de la conversacin entre el vicepresidente Carrero y el ministro
Castiella, sali un telegrama en el que se le ordenaba actuar de manera enrgica e
inmediata. Aade que el cuartel de la Guardia Civil estaba en situacin de alerta y a la
espera de instrucciones para intervenir. Pero a continuacin, en el mismo texto, suaviza
el tono, para concluir que, para evitar una crisis internacional y posibles daos a los
colonos espaoles, decidi buscar una solucin negociada34. Con este propsito, el da
25, el embajador visit a Macas. El presidente apenas le escuch, le dijo que lo que
tena que hacer Espaa era aportar 500 millones de pesetas para el funcionamiento de
la administracin. Conforme se enardeca lanzaba palabras de desprecio hacia Espaa e
insultos para los espaoles, entre stos que la Guardia Civil estaba compuesta por
asesinos y deba salir de Guinea cuanto antes, que saba que el embajador, en
connivencia con los madereros, planeaba derrocarle, pero que no lo conseguiran. A
continuacin, Macas dirigi un discurso por radio a los guineanos: el blanco tiene que
someterse, el que no que se vaya, nos dominaron durante dos siglos () Guineanos, el
embajador espaol, auxiliado por los asesinos de la Guardia Civil, trata de imponer un
gobierno colonialista. Acudid a Bata a salvar vuestro pas. Ese mismo da embajador y
presidente mantuvieron otras dos reuniones, y en la tercera Macas le dijo que no
quera volver a verle, que deba abandonar el pas35.
En sus memorias, Durn-Loriga pasa por alto el contenido de la reunin que
mantuvo en Madrid, a donde fue convocado urgentemente, as como varias de las
rdenes que transmiti durante los dos das siguientes a los mandos de la Marina, a los
oficiales espaoles de la Guardia Nacional y a la Guardia Civil. Es decir, no refleja la
orden que dio para la ocupacin parcial de la capital, que queda reducida en su libro a
asegurar la comunicacin entre Santa Isabel y su aeropuerto, y el funcionamiento de
ste, y tampoco recuerda el desencuentro entre las principales autoridades espaolas
en Guinea respecto a la actitud que deba adoptarse frente al gobierno de Macas: el
embajador y el comandante de la Guardia Civil, Bguena, representaban la lnea dura,
mientras que el coronel Alarcn y el capitn de fragata Jos Moll (su grado, en la
Armada, equivale a la de coronel del ejrcito de Tierra) se inclinaban por una va
negociadora, de prudencia. Sin embargo, disponemos de otras fuentes, de mucho
Varias fuentes. Martnez Alczar, 2001: 16.
Durn-Loriga, 1999: 136-137.
35 Durn-Loriga, 1999: 139.
33

34

18

inters, por ser anotaciones realizadas cuando ocurrieron los hechos. Se trata del
informe oficial elaborado por el capitn de fragata Moll y del diario personal del
teniente de navo Miguel Fernndez. Ambos testimonios, recogidos en un artculo de
Fernndez, ya en situacin de almirante retirado, consideran que el embajador adopt
decisiones precipitadas, las cuales incidieron en el deterioro de las relaciones hispanoguineanas, y que arrastr en su proceder al comandante Bguena, quien, adems, dio
una interpretacin muy particular a las instrucciones del embajador.
Ante el cariz que tomaban los acontecimientos, el coronel Alarcn parti a bordo
de la corbeta Descubierta, donde haba establecido su puesto de mando, en direccin a
Bata. En Santa Isabel qued la fragata Pizarro, comandada por el capitn de fragata
Moll, a quien corresponda ahora el mando en Fernando Poo. Recin regresado de
Madrid, el embajador expres su preocupacin por la seguridad de la colonia espaola,
y puso en marcha planes para su evacuacin rumbo a Espaa, lo que parece haber sido
el plan del gobierno de Madrid, pero sin asumir ese plan como postura oficial, para no
asumir responsabilidades por el deterioro de la situacin. El embajador orden al
comandante Bguena que la Guardia Civil ocupara el aeropuerto y varios centros
neurlgicos de Santa Isabel, tal vez tambin el aeropuerto de Bata. La orden fue
cumplida, sin que se produjeran enfrentamientos armados con el personal guineano de
la Guardia Nacional.
En la maana del da 26, personal guineano de la Guardia Nacional en Santa
Isabel impidi a los oficiales espaoles acceder al cuartel y, a continuacin, empez a
36

ocupar las calles con numerosos controles . El 27, Macas, que se haba instalado en
Bata, orden reforzar su nmero con grupos de paisanos afectos, de la etnia fang. Por
su parte, el embajador negoci con el gobierno guineano un acuerdo para el control
conjunto del aeropuerto de la capital, de forma que pas a ser custodiado por cuatro
guardias civiles y cuatro guardias nacionales. En Santa Isabel, el capitn de fragata Moll
asegur el control espaol del puerto, llen los depsitos de fuel-oil de la fragata Pizarro e
hizo acopia de agua y vveres, y asegur las comunicaciones con la embajada, el cuartel de
la guardia civil y el aerdromo militar, a cuyo personal orden que el avin T-6 fuera
armado y estuviera listo para despegar permanentemente37. Moll tambin orden al
capitn del buque civil Ciudad de Pamplona dirigirse a Bata, por si fuera preciso evacuar
a parte de la poblacin civil espaola. Ese da, el gobierno guineano tom otras medidas,
dirigidas tambin a tener el control de la situacin. Declar el estado de emergencia, con
toque de queda de seis de la tarde a siete de la maana. Adems, en un mensaje radiado,
Macas declar rotas las relaciones con Espaa, por alentar su Embajada, dijo, una
36

Fernndez y Fernndez, 2007: 291.

y Fernndez, 2007: 292.

37Fernndez

19

conspiracin para derribarle, y envi un telegrama al secretario general de Naciones

Unidas para solicitar el despliegue en el pas de cascos azules, con la misin de
garantizar su independencia.
Por su parte, el embajador espaol puso en marcha su plan de evacuacin de la
colonia espaola. Dio instrucciones a los oficiales espaoles de la Guardia Nacional y de
la Guardia Civil destacados en Ro Muni para que ellos y los ciudadanos europeos que
vivan en sus respectivas zonas se dirigieran a Bata, en la costa, para acogerse all a la
proteccin de los efectivos de la Guardia Civil en la ciudad y de uno de los dos buques
de la Armada en aguas guineanas, la corbeta Descubierta, la que haba zarpado el da
anterior del puerto de Santa Isabel con el coronel Alarcn a bordo.

Tal

vez

Durn-Lriga se puso nervioso y se precipit al dar instrucciones de evacuacin,

aduciendo que la vida de los espaoles all no poda ser garantizada por la fuerza
militar espaola, y que poda repetirse una masacre de blancos, como haba ocurrido
recientemente en Congo. O tal vez acert con esa medida y evit males mayores a la
colonia espaola. En cualquier caso, el paso dado era una forma de presionar al nuevo
presidente, para hacerle cambiar de actitud, pues la salida de propietarios de fincas y de
otros negocios deteriorara an ms la situacin econmica del pas. Guinea tena un
38

censo de unas 250.000 personas, de las que 200.000 eran guineanas , unos 3040.000 nigerianos y los citados ms de siete mil espaoles, funcionarios, militares,
comerciantes, madereros, agricultores, empresarios, sanitarios y misioneros. La
mayora resida en las dos principales ciudades, Bata y Santa Isabel.
A los capitanes de las compaas de la Guardia Nacional la orden les lleg
mediante telegrama radiado: que procedieran a la evacuacin a Bata de cuantos
europeos quisieran abandonar las zonas del interior. Pero no haba medios preparados
para esa evacuacin. Tambin la Guardia Civil recibi orden del embajador de replegar
sus efectivos, y con stos a la colonia espaola de su entorno. Sin embargo, no hubo
coordinacin en el repliegue de los oficiales espaoles de la Guardia Nacional y el
personal de la Guardia Civil. En uno o dos de los distritos, los capitanes y tenientes de
la Guardia Nacional cumplieron la orden, pese a que los convoyes sufrieron el
hostigamiento y agresiones de habitantes de los poblados por donde transcurran las
pistas de tierra, incluso con armas de fuego, con el resultado de un colono espaol
muerto. Sin embargo, en la mayora de los distritos no fue posible, ya que los oficiales
espaoles fueron retenidos, y alguno encarcelado, y obligados a permanecer en sus
demarcaciones.

38

Datos de los padrones en Carrascosa, 1977: 62

20

EL FRACASADO GOLPE DE ESTADO CONTRA MACAS

Durante el da 28 prosigui el despliegue militar de la Guardia Nacional en las
principales poblaciones, armada con cetmes y ametralladoras, armamento que haba
recibido solo unos meses atrs y procedente del arsenal de la Guardia Civil. Tambin
despleg la Guardia Martima guineana, que en Santa Isabel ocup los dos muelles,
puerto Nuevo y puerto Viejo, y estableci un control por la popa del Pizarro. Algunos
oficiales de Marina y la mayora de los de la Guardia Civil eran partidarios de una accin
armada para castigar la actitud guineana, que sirviera como ejemplo a los militares y
paramilitares guineanos de lo que les podra ocurrir. El toque de queda impuesto por
Macas creaba problemas de tipo familiar en la colonia espaola, y esto afectaba a la
situacin militar. En palabras de Moll: Por un lado la situacin de emergencia en la que
nos encontramos con el buque listo para dar avante y la posibilidad de que la situacin
degenere en un conflicto armado, obliga a que toda la dotacin permanezca a bordo. Por
otro lado el toque de queda deja durante toda la noche (de 12 horas) a las familias
abandonadas en manos del enemigo sin posibilidad de saber de ellas en toda la noche ya
que no se puede transitar por las calles y sus casas no tienen telfono. En su opinin, se
impona la necesidad de evacuar cuanto antes a las familias de las dotaciones de los
buques y de la Guardia Civil, refugiadas en el cuartel39.
El da 28, Macas envi un telegrama a Franco. Le informaba de la orden de
expulsin al embajador y cnsul espaoles y solicitaba la evacuacin inmediata de las
40

fuerzas armadas espaolas estacionadas en Guinea . Tal vez Castiella se inclinaba

desde das atrs por la sustitucin de Durn-Loriga, al considerar que haba adoptado
medidas inadecuadas o que la situacin se le haba escapado de las manos. La etapa
como embajador de Durn-Loriga no lleg a seis meses. Abandon Guinea el 1 de
marzo. Lo hizo acompaado de algunas familias de oficiales y suboficiales del Pizarro. La
salida de civiles continuara durante los das siguientes, pero muy lentamente, no por falta
de voluntad de la mayora de la gente para marcharse, sino porque los controles de
militares y policas guineanos limitaban o impedan los desplazamientos y el mando
militar espaol desisti de organizar un convoy protegido hasta uno o los dos aeropuertos,
por la carencia de aviones para semejante operacin. Adems, a diferencia de lo que
sucedera en el Sahara seis aos despus, el Gobierno no quiso que fuente oficial alguna
expresara una recomendacin o instrucciones a sus nacionales sobre qu hacer en la
situacin de crisis que estamos narrando. Sin embargo, orden a Iberia, que haba
decidido cancelar los vuelos con Guinea, que realizara un vuelo diario a Santa Isabel-Bata,

39
40

En Fernndez y Fernndez, 2007: 293.

En Martnez Alczar, 2001: 17.

21

y a la compaa naviera Transmediterrnea, tambin de capital pblico, que aportara ms

buques para atender la demanda de billetes para viajar de Guinea a Espaa.
Durante los das finales de febrero y de comienzos de marzo personal de la polica,
del ejrcito y de las Juventudes en Marcha con Macas amenazaron, retuvieron, vejaron y
robaron a civiles espaoles que se haban atrevido a salir a la calle o que se dirigan en
coche hacia los aeropuertos, en cuyas inmediaciones se haban instalado diversos tipos de
controles. Entonces aument la indignacin de los militares espaoles y el temor de la
poblacin civil, repartida entre los cuarteles de la Guardia Civil y las residencias de la
oficialidad de la Marina. Algunos oficiales espaoles eran partidarios de una respuesta
contundente a cualquier nueva agresin o provocacin. El capitn de fragata Moll, en
Santa Isabel, recibi un radio del coronel Alarcn, en Bata, en el que le comunicaba tener
en sus manos un mensaje del comandante Bguena, en el que hablaba de una posible
intervencin. El coronel era contrario a tomar la iniciativa con una accin armada, a no
ser que empeorase la situacin, para empezar, cabe suponer, porque no tena esa orden de
Madrid. No obstante, en el relato del entonces teniente de Navo Fernndez leemos que el
mando espaol dispona de un plan de ocupacin para la ocupacin de Santa Isabel, un
plan que se ejecutara en el caso de agresin guineana o de que fuera necesario usar o al
menos mostrar la fuerza disponible para evacuar a las familias de los militares y a aquellos
41

civiles que quisieran abandonar Guinea .

El da 2 de marzo, varios buques de la Armada espaola que acababan de cumplir
con su participacin en las maniobras navales hispanofrancesas Atlantide, en aguas de
42

las Islas Afortunadas , ultimaban sus preparativos para zarpar rumbo a Guinea, sin
permisos ni descanso para la marinera y cuerpo de oficiales43.
El da 3 de marzo lleg a Santa Isabel el nuevo embajador de Espaa, Pan de
Soraluce. Segn el testimonio del capitn de fragata Moll, ese avin despeg poco
despus, rumbo a Madrid con una parte de las familias de los militares de Marina,
Guardia Civil, Guardia Nacional, Aviacin y la del coronel Alarcn. Otros aviones de las
compaas Iberia y Spantax permanecan a la espera del resto de familias de militares, que
en autobuses fueron llegando al aeropuerto. Los controles fueron ms benignos que en
anteriores ocasiones y las autoridades guineanas no pusieron obstculo a los visados a
ltima hora, eso s, con dinero de por medio.
El 5 de marzo fracas un golpe de Estado contra el presidente Macas. La cabeza
visible del golpe fue Atanasio Ndongo, ministro de Exteriores y secretario general de
MONALIGE. Disponemos de escasos datos de cmo se fragu el golpe y es mucha la
Fernndez y Fernndez, 2007: 299-300
ABC, 4 de marzo de 1969.
43 Entrevistas en Madrid con el Coronel (Retirado) Luis Bguena Salvador los das 18-IX-2012 y 5 y
25-X-2012.
41

42

22

confusin sobre cmo se ejecut el golpe y por qu fracas. No obstante, algunas cosas
sabemos. La primera, que personal adscrito a la administracin espaola colabor en la
preparacin del golpe. Asimismo, el plan golpista fue estimulado y respaldado por un
grupo de plantadores. El equipo de Carrero habra querido que el movimiento anti
Macas fuera dirigido por Bonifacio Ond, pero el ex presidente del gobierno autnomo
haba sido detenido nada ms regresar de Gabn y, o bien careca de apoyos suficientes
en medios militares, o no se atrevi a actuar desde la crcel. Sin embargo, otros
polticos guineanos planearon el derrocamiento de Macas y decidieron ejecutar el
golpe una vez que, cabe suponer, creyeron contar con la garanta del respaldo
diplomtico y militar espaol y de cierto respaldo militar en Guinea. La mano derecha
de Ndongo para el golpe fue otra figura relevante del MONALIGE y representante de
Guinea Ecuatorial ante Naciones Unidas, Saturnino Ibongo, ex maestro nacional y
funcionario de Hacienda y una de las mejores cabezas guineanas del momento, y muy
bien valorado en ciertos medios espaoles tras haber estudiado en el Instituto de
Periodismo de la Universidad de Navarra y trabajado en la Agencia EFE, para luego
proseguir sus estudios en Washington y Nueva York44. Si atendemos a que Ndongo era
muy mal visto en el entorno de Carrero, que le tachaba de izquierdista, e incluso de
comunista, algo que estaba muy lejos de la realidad (con quien haba mantenido buena
relacin era la administracin demcrata en Washington, recin reemplazada por el
victorioso equipo republicano de Nixon), no parece que Ndongo e Ibongo fueran los
candidatos ideales de Presidencia del Gobierno; aunque todo puede ser, dada la deriva
de Macas. Otra cuestin sobre la que no cabe duda es que el ministro espaol de
Exteriores supo que Ndongo protagonizara de forma inminente un golpe contra
Macas, y cabe la posibilidad de que lo estimulara, incluso de que fuera Exteriores el
urdidor del plan, que pensara en Ndongo y sus partidarios para recuperar posiciones en
Guinea, y mejorar la situacin de los intereses espaoles y de los del pueblo guineano.
Tambin es lgico suponer que fueran los dos citados polticos guineanos los que
pensaran en Exteriores, y no en Presidencia del Gobierno, a la hora de recabar apoyos
para un golpe contra Macas.
Tambin sabemos con seguridad que ambos dirigentes del MONALIGE hablaron
del plan golpista con al menos una persona vinculada a Exteriores. Del avin al que se
subi el ex embajador Durn-Loriga, el 1 de marzo, haba descendido el ministro
Ndongo. Regresaba de una reunin ministerial de la Organizacin por la Unidad
Africana en Addis-Abeba (Etiopa) y de visitar varias capitales extranjeras, la ltima
Madrid, donde permaneci varios das y donde mantuvo varias entrevistas, unas

44 Saturnino Ibongo. Un periodista guineano que crea en los espaoles, ABC (Sevilla), 6 de abril
de 1968, p. 83

23

pblicas, otras secretas. El 27 de febrero, Ndongo se entrevist con el ministro

Castiella, algo perfectamente lgico teniendo en cuenta la crisis hispano-guineana, o
no, ya que como interlocutor guineano pudo actuar su embajador en Madrid. La prensa
espaola inform al da siguiente del encuentro, pero no del contenido de la
entrevista45.
Guinea apenas haba existido para los medios de comunicacin franquistas
durante los meses previos. Adems, la aplicacin de la Ley de Secretos Oficiales a
Guinea, sumada a la habitual censura franquista, impidi que muy pocos datos se
publicaran sobre la crisis de las relaciones hispanoguinenas, y con notable retraso. Sin
embargo, el 1 de marzo, la fecha en que Ndongo viajaba a Santa Isabel, fue cuando los
medios de comunicacin espaoles, por orden de su Gobierno, y citando a la Agencia
EFE, dieron las primeras noticias de la crisis hispano-guineana. Como muestra una
cabecera del diario ABC: Se han producido diversos incidentes en Guinea Ecuatorial.
Un grupo de espaoles residentes en Ro Muni hubo de refugiarse en Bata. Estn
legalmente justificadas las medidas tomadas por Espaa46. A continuacin, se lea que
haba sido preciso adoptar una serie de medidas para garantizar la seguridad de los
espaoles. Se informaba tambin de la recepcin de un telegrama de Macas en el
Palacio de El Pardo, sin citar el contenido, y de la respuesta del jefe del Estado: las
iniciativas adoptadas por las limitadas fuerzas del orden pblico destacadas en Guinea
Ecuatorial, en virtud de los acuerdos transitorios en vigor, nunca pueden tener el
propsito de menoscabar su independencia ni de intervenir en la poltica de un pas
soberano, estando solo destinadas a garantizar la integridad de la colonia espaola.
Los artculos publicados terminaban con el siguiente contenido: En Madrid,
aprovechando la estancia del Ministro de Asuntos Exteriores de Guinea Ecuatorial don
Atanasio Ndongo, se examin la situacin en el marco de las conversaciones que vena
celebrando con el ministro espaol de Exteriores; Ndongo parta para su pas el da 1
y, segn se deca, deba informar de los puntos de vista del gobierno espaol.
Durante los tres das que Ndongo pas en Madrid tuvo tiempo para hablar con
varias personas, no solo con Castiella y no solo una vez. Lo que est documentado es
que Ndongo, acompaado por Ibongo, contact en Madrid con una persona que tuvo
un papel activo durante la conferencia constitucional y que, aunque no particip en los
ltimos trmites del proceso de independencia, tena buena relacin con el ministro
Castiella y cierta amistad con Marcelino Oreja, su jefe de gabinete. Se trata de Herrero
de Min, quien ha tratado el tema en Memorias de esto. Cuenta Herrero de Min en
sus memorias que, a finales de enero de 1969, Ndongo e Ibongo le convocaron a una
45

El Ministro de Asuntos Exteriores recibe a su colega de Guinea, ABC, 28 de febrero de 1969, p.

46

ABC, 1 de marzo de 1969, p. 23.

27.

24

reunin reservada en el madrileo hotel Palace. Le pidieron el contacto de un asesor

jurdico que se trasladara con ellos a Guinea. El 28 de febrero, se reuni de nuevo con
ellos, en secreto y al parecer por peticin de los guineanos: Me comunicaron que
proyectaban la incapacidad de Macas y la formacin de un gobierno de salvacin
nacional. Para ello pidieron y obtuvieron mi colaboracin y en mi casa se ajustaron
proclamas y calendarios. Herrero, quien durante la entrevista que nos concedi, se nos
mostr como una persona inteligente, atenta y con sentido del humor, ha escrito en sus
memorias: Todo lo comuniqu, por una no s si excesiva fidelidad funcionarial y, ms
an nacional, al ministro Castiella, a travs de su jefe de gabinete Marcelino Oreja la
tarde del mismo da 2847.
No disponemos de un relato claro y consensuado sobre la ejecucin del fracasado
plan contra Macas. Pero cabe suponer que Ndongo no habra actuado contra Macas
sin contar con el respaldo de Madrid, que debera materializarse, al menos, con el
apoyo de las compaas de la Guardia Civil. Pero en el momento crucial no lo tuvo, por
algn fallo de coordinacin, porque en Madrid seguan divididos por el tema Guinea y
quien estaba en disposicin de hacerlo no dio la orden oportuna, o porque a Ndongo el
apoyo le lleg tarde.
A grandes rasgos lo sucedido fue lo siguiente. Ndongo regres de su gira
diplomtica a Santa Isabel el da 1de marzo, viaj a continuacin a Bata, donde estaba
Macas, despach sobre su misin diplomtica y se retir a su distrito, Mbini. En la
noche del 5 de marzo, los conspiradores movieron sus piezas. Personal de la Guardia
Martima detuvo en Bata al ministro del Interior, al gobernador de Ro Muni, al
comandante Tray y a otros fieles a Macas. Despus Ndongo ocup la residencia
presidencial en Bata. All no estaba Macas, pues haba sido avisado, por fuente
guineana o espaola, de lo que estaba ocurriendo y se haba refugiado en su residencia
particular. Herrero de Min escribe que el plan fracas en buena parte porque Macas
fue alertado y porque los conjurados, en lugar de esperarle en Santa Isabel como
48

habamos acordado, fueron al continente , posiblemente porque Ndongo haba

nacido en la zona costera de Ro Muni y contaba all con el apoyo de clanes fang. Pero
Macas llevaba ya das en Ro Muni, sin desplazarse a la capital, precisamente para
estar cerca de su clan, el de los Nguema, y congregar a gente de su confianza en Bata.
Ninguna fuerza militar espaola se movi para apoyar el golpe. El ahora coronel
Bguena afirma que a l nadie le inform previamente de lo que iba a suceder, que no
recibi instruccin alguna de Madrid para respaldar a Ndongo: Creo que Espaa tuvo
47 Herrero de Min, 1993: 39. Ndongo Bidgoyo, sin citar fuentes, sostiene que en Madrid, Ndongo
e Ibongo se entrevistaron con personalidades gubernamentales y financieras espaolas y con un grupo no
muy numeroso de guineanos residentes en Espaa () en esas largas reuniones, se lleg a confeccionar
una lista de personas que podran integrar un Gobierno; p. 159.
48 Herrero de Min, 1993: 39.

25

algo que ver en el golpe de Estado de Ndongo, incomprensiblemente el gobierno

espaol no cont con la Guardia Civil en su ejecucin. Se quera dar un golpe de Estado,
pero los golpes de Estado no se dan con flores, como en Portugal, hay que disponer de
fuerza y la nica fuerza que Espaa tena en Guinea era la Guardia Civil, sin embargo
nosotros no sabamos nada, cmo podra Espaa organizar algo as sin
consultrnoslo? Pues no lo hizo. Seala que tampoco habra resultado fcil una accin
militar espaola con los medios disponibles, que una semana antes se haba tomado el
control de las dos ciudades gracias a una accin rpida que pill a los militares
guineanos desprevenidos y con pocas ganas de enfrentarse a los espaoles, pero que las
cosas haban cambiado. Sin embargo, una accin conjunta de los partidarios de Ndongo
y de la fuerza espaola habra tenido como resultado una casi segura derrota de Macas;
y tambin la acusacin a Espaa, en los foros internacionales, de neocolonialismo, de
actuar contra un gobierno legalmente constituido. No obstante lo dicho, Bguena
reconoce que unos das antes del golpe tena el convencimiento de que Ndongo iba a
adquirir un mayor protagonismo en la poltica interior guineana. Se haba encontrado a
Ndongo en el aeropuerto, cuando fue a despedir a Durn-Loriga, estuvieron un rato
hablando y el ministro guineano le dijo que las relaciones Espaa-Guinea iban a
mejorar en breve: Luis, la situacin va a cambiar, no te preocupes, que esto no puede
50

seguir as49. Lo mismo que Ndongo le dijo al capitn de fragata Moll .

Enterado de que los apoyos con que contaba Ndongo eran escasos, Macas se
decidi a actuar y consigui movilizar a sus fieles, al menos un pequeo grupo de
militares y a su milicia. Durante la noche, partidarios de Macas llegaron al palacio
presidencial y lo ocuparon. Ndongo fue arrojado al jardn delantero desde el balcn de
la primera planta del palacete o se rompi una pierna al saltar desde all al suelo para
tratar de huir. A continuacin, Ndongo fue pateado y apaleado por los partidarios de
Macas, que tambin le quemaron la cara con cigarrillos encendidos. El mdico espaol
Luis Lorenzo le contara despus al comandante Bguena que el herido fue llevado al
hospital de Bata, donde fue atendido. Luego fue conducido a la crcel, donde le
golpearon hasta matarle.

LA EVACUACIN DE LOS COLONOS Y DE LAS FUERZAS

MILITARES

Entrevistas en Madrid con el Coronel (Retirado) Luis Bguena Salvador.

Segn Moll, la conversacin con el ministro, que parta para Bata, fue la siguiente: Me asegura
que l lo va a arreglar todo y al subir al avin le digo: Buena suerte y cudese! En Fernndez y Fernndez,
2007: 295.
49

50

26

Durante las horas siguientes al fracaso del golpe de Estado, varios polticos
guineanos fueron detenidos, y algunos torturados hasta morir, entre stos Saturnino
Ibongo. Ond, que llevaba ms de dos meses en la crcel, fue tambin asesinado.
Los medios militares espaoles en Guinea Ecuatorial no haban participado en el
golpe contra Macas. Hubiera o no compromiso de hacerlo. Macas acus de estar
implicados en el golpe a propietarios de explotaciones agrarias y a madereros
espaoles, y tambin a personal de la Guardia Civil, a la que dirigi durante los das
siguientes numerosos insultos, pero no hizo una acusacin formal al gobierno espaol.
El semanario Potopoto recogi con el siguiente texto los acontecimientos recientes: En
la madrugada del da cinco de marzo en curso, un grupito de individuos guineanos,
apoyados por colonialistas espaoles y al frente del cual figuraban el ex ministro de
Asuntos Exteriores Atanasio Ndongo Miyone y el ex diputado de la Asamblea Nacional
Saturnino Ibongo intent derrocar al gobierno popular y democrtico del Presidente
Macas. No obstante, el presidente orden actuaciones contra los representantes de
Espaa y la colonia espaola, y denunci, para dejarlos sin validez, los acuerdos sobre
cooperacin militar vigentes. El mando militar espaol reaccion con prudencia y energa
al mismo tiempo. Entre las medidas adoptadas figuraba el plan para la ocupacin de Santa
Isabel, que era la ciudad donde dispona de ms medios, en caso de que fuera necesario
para garantizar la seguridad de los nacionales civiles y militares. Este plan fue considerado
como la ltima opcin, que seguira a la protesta y a la negociacin, de hecho no se hizo
efectivo pese a que ciudadanos espaoles sufrieron robos y agresiones.
Efectivos de la Guardia Nacional en Santa Isabel tomaron los ministerios, la plaza
Shelly y rodearon la embajada de Espaa. Baselga, segundo de la embajada espaola, y
que qued como encargado de negocios mientras Pan de Soraluce permaneca en Bata
para su gestin ante el presidente, llam al vicepresidente, Edmundo Bosio, le advirti de
la gravedad de esa accin y de que cualquier otro acto hostil contra la Embajada tendra
una respuesta militar. Siguiendo el relato de Moll, en la tarde del da 5 lleg a la capital,
procedente de Espaa, el buque civil Villa de Bilbao, con pocos pasajeros civiles y con
algunos refuerzos: treinta y cuatro guardias civiles, dos sargentos de Aviacin y un cabo
primero de la Armada. El da 6, las Juventudes de Macas tomaron las calles de la capital.
Iban uniformadas, aunque sin armas, y actuaron conforme a la organizacin que le serva
de modelo, las Escuadras de Asalto, las S. A. nazis. Los controles se convirtieron en
autnticas barricadas en la carretera al aeropuerto de Santa Isabel. Moll aporta datos
sobre las numerosas agresiones fsicas a ciudadanos espaoles, seguidas de detenciones
en algunos casos, a manos de las milicias de Macas, ante la pasividad de la Guardia
Nacional y de la Polica Gubernativa. Baselga hizo una reclamacin diplomtica ante el
vicepresidente Edmundo Bosio, mientras que Moll advirti al secretario de Presidencia y
27

nuevo ministro del Interior, Oyono, de que, si el orden no era restablecido y los detenidos
puestos en libertad, dara la orden de actuar a las fuerzas bajo su mando. Desde la fragata
Pizarro, Moll puso en situacin de alerta, para ocupar Santa Isabel, al personal de
Marina, de la Guardia Civil y al avin T-651.
El 3 de marzo haban partido del puerto de Las Palmas de Gran Canaria dos
buques de transporte de ataque de la Armada, el Aragn y el Castilla. Estos buques,
tiles para una evacuacin, navegaron acompaados del petrolero Teide y protegidos
por el crucero Canarias. La flotilla naveg hacia su destino, Guinea, a escasa velocidad.
Podemos pensar que la intencin del Gobierno era la de disponer de los medios para la
evacuacin del personal y material de la Guardia Civil y de las unidades de Tierra, Mar
y Aire destinadas en Guinea, en el caso de que el no respeto de los acuerdos firmados
por el gobierno de Macas obligase a rpida salida de all. Tambin es lgico pensar que
se haban previsto estos medios para proteger la evacuacin de los colonos y de las
familias del personal militar. Pero asimismo cabe suponer que el crucero y su dotacin
de Infantera de Marina serviran para respaldar a un nuevo gobierno de Guinea, si el
golpe contra Macas hubiese triunfado. Una vez ms nos faltan piezas del puzle.
Sorprende la lentitud del convoy martimo. En caso de emergencia, la orden es siempre
la de forzar mquinas. No hubo esa orden, o la hubo y luego fue rectificada. El convoy
tard nueve das en llegar a aguas guineanas. En cambio, el buque civil de la
Transmediterrnea en el que los primeros evacuados viajaron de Bata a Tenerife
emple algo menos de seis das en cubrir ese itinerario.
Entre tanto, la actividad laboral segua descendiendo, con cierres de negocios,
pese a que el presidente haba optado por enviar a sus ministros a hablar con
comerciantes e industriales, para tratar de convencerles de que se quedaran. Pues algunos
ministros guineanos y miembros de la Cmara de Comercio se daban cuenta de que la
economa se colapsaba, y de que la huida de los propietarios espaoles hundira la
productividad del pas. El ministro Oyono trat de apaciguar su miedo y a la vez de
presionarles con un argumento econmico: el Estado guineano no se haca responsable de
lo que ocurriese con los bienes de quienes se marchasen y, en cambio, el gobierno
protegera a los que se quedasen, declaracin que, por el momento, resultaba
contradictoria con la actitud de las autoridades guineanas para con los espaoles.
El gobierno de Franco no transmiti instrucciones de abandonar Guinea a los
colonos espaoles. Cualquier cosa menos tomar una decisin que supusiera asumir
responsabilidades. Pero tanto en Santa Isabel como en Bata prosegua la salida de
comerciantes, funcionarios, propietarios de fincas y agricultores. Las compaas de
transporte civil reforzaron sus lneas. Lo hizo la Transmediterrnea, la cual, hasta la
51

Fernndez y Fernndez, 2007: 298-299.

28

fecha indicada, emple a los buques Ciudad de Pamplona, Ciudad de Toledo, Ernesto
Atanasio, Ro Francoli y Villa de Bilbao. Por su parte, las compaas Iberia y Spantax
establecieron un puente areo con varios vuelos a Santa Isabel y Bata para la
evacuacin, que despegaban para Madrid con 150-180 espaoles de media en cada uno.
Cada pasajero de avin pagaba su billete, mientras que el pasaje en barco corra a cargo
del estado espaol, pero no la comida a bordo.
El 27 de marzo comenzaron los preparativos para la evacuacin del personal y del
material militar en Bata y Santa Isabel. La evacuacin de civiles se dio por terminada el 4
de abril, da en que parti del aeropuerto de Santa Isabel el ltimo avin con pasajeros
espaoles. En total abandonaron Guinea unos 7.000 espaoles, y se qued all un
nmero imposible de concretar, con seguridad ms del centenar y posiblemente entre
400 y 500. La bandera de la Compaa Mvil de la Guardia Civil en Santa Isabel fue
arriada el 5 de abril, el mismo da en que la flotilla espaola se dej ver desde la costa. En
unas horas abandonaran Guinea todos los efectivos militares espaoles. Uno nmero
muy inferior regresara un decenio despus, para cooperar con el gobierno del presidente
Obiang.
Las relaciones Espaa-Guinea quedaron muy deterioradas. En mayo de 1969 el
gobierno de Franco firm con el de Macas una serie de acuerdos de cooperacin
comercial, cultural y tcnica, pero Espaa haba perdido la posicin privilegiada que
tuvo en Guinea.
La mayora de propietarios de fincas y empresas perdieron sus bienes, pues
fueron ocupadas por guineanos, la legislacin guineana los declar bienes abandonados
y susceptibles de incautacin y el gobierno espaol, que no haba aconsejado de forma
oficial el abandono de Guinea a sus nacionales, se inhibi. Tan solo unos pocos
empresarios espaoles se decidieron a regresar y algunos recuperaron sus propiedades.
El Gobierno ni siquiera se ocup de preparar un dispositivo de asistencia a los colonos
que regresaban a su patria. Ninguna autoridad les esper en el aeropuerto de Barajas ni
en el puerto de Las Palmas o Tenerife, y ninguna ayuda se les proporcion en forma de
transporte o dinero de bolsillo para llegar a sus casas. Lo que el Gobierno deseaba era
silencio sobre lo ocurrido.

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