SOBRE EL DEBER DEL ACUSADOR PRIVADO DE IMPULSAR EL PROCESO PENAL EN LOS

DELITOS DEPENDIENTES DE INSTANCIA DE PARTE. DESISTIMIENTO DE LA ACCIN.

ABANDONO DE LA ACUSACIN. (SALA CONSTITUCIONAL)
mircoles, julio 13, 2016 Francisco Santana

"...Esta Sala ha sostenido como principio (ver sentencia del 1 de junio de 2001, Caso: Fran Valero Gonzlez), que el incumplimiento de sus deberes
y obligaciones por parte del rgano jurisdiccional, no puede perjudicar a la parte que ha cumplido oportunamente con sus cargas, hacindole perder el
efecto a la actuacin. Un ejemplo de la aplicacin de tal principio, lo ha dado la Sala en su fallo del 14 de diciembre de 2001, caso: DHL Fletes
Areos, donde declar que despus de vistos, no corre la perencin de la instancia por el transcurso del tiempo sin actividad de las partes.
Por esta misma razn, obligatoriedad del juez de impulsar el proceso, la Sala ha sostenido que en el proceso penal no corre la perencin de
la instancia (ver. sent Nro. 1181 de 25-06-01, caso Rafael Alcntara). Por ello el Cdigo Orgnico Procesal Penal no contempla la perencin, aunque
en el proceso penal existen efectos derivados de la dilacin judicial
El principio antes expuesto pierde vigencia: 1) cuando la causa se encuentra paralizada y se mantiene en tal estado durante un trmino igual o
superior al de la prescripcin del derecho reclamado (artculo 110 del Cdigo Penal), lo que corresponde a una prdida de inters procesal que
conduce a la extincin de la accin. 2) Cuando la ley exige a la parte el cumplimiento de una expresa actividad ante el incumplimiento del rgano
jurisdiccional.
En los delitos de accin dependiente de instancia de parte, el Cdigo Orgnico Procesal Penal (artculo 409) prev la citacin personal del
acusado mediante boleta de citacin. Practicada la citacin, las partes quedan a derecho, tal como se desprende del propio artculo 409.
La orden de citacin personal corresponde al juez de la causa, una vez que ha admitido la acusacin, la cual debe contener mencin de la
residencia del acusado, para que la acusacin sea admisible (artculo 401.2 del Cdigo Orgnico Procesal Penal), motivo por el cual en esa etapa del
proceso no se requiere la instancia del acusador en ese sentido.
De no lograrse la citacin personal del acusado, el tribunal, previa peticin del acusador, y a su costa, ordenar la citacin mediante la
publicacin de carteles (artculo 410 del Cdigo Orgnico Procesal Penal), los cuales en nmero de tres- se publicarn en la prensa nacional, si la
acusacin se ha incoado en la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana, y de dos carteles en la prensa nacional y otro en la regional, si la
acusacin ha sido interpuesta en otra Circunscripcin Judicial.

Para que el tribunal de la causa acte, en el sentido expuesto, es necesario que exista una peticin del acusador pidiendo al tribunal que
declare que no se ha logrado la citacin personal, ya que ella no consta en autos o el encargado de practicarla as lo ha manifestado en el expediente,
y que por tanto, se ordene la publicacin de los carteles.
Surge as una doble carga para el acusador: 1) Solicitar la citacin por carteles. 2) Retirarlos y publicarlos en la prensa. Esta carga debe ser
cumplida dentro de los veinte das hbiles de la ltima actuacin referente a la fallida citacin personal, que consta en autos.
A juicio de la Sala, la citacin por carteles tiene que ser instada por el acusador (artculo 410 del Cdigo Orgnico Procesal Penal), lo que
constituye una expresin de voluntad necesaria para que el proceso penal en razn de los delitos de accin dependiente de instancia de parte,
siga adelante, tal como lo exige el artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Luego, el instar los carteles viene a convertirse en una carga del

acusador, que de no cumplirse dentro de los veinte das hbiles de la ltima reclamacin o peticin escrita presentada al juez, conlleva al abandono de
la acusacin.
En materia de citacin en los procedimientos regidos por los artculos 400 al 418 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, surgen una serie de
obscuridades que para resolver este amparo, tienen que ser dilucidadas por la Sala.
La primera es que, segn el artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el lapso para que se consume el abandono debe computarse a
partir de la ltima peticin o reclamacin escrita que haga en autos el acusador.
Observa la Sala, que resultara ilgico que constando en autos la falta de citacin del acusado, el trmino para la declaracin del abandono no
comenzara a correr, si en autos el acusador no pide los carteles o no reclama algo en el expediente.
En supuestos como este, siendo la citacin personal del acusado la consecuencia de pleno derecho de la acusacin admitida, la constancia en
autos de la falta de prctica de la misma, corresponde, a los efectos del artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, a la ltima peticin del
acusador, para que desde all comience el trmino para computar el abandono, si el proceso no es instado por el acusador; y esa ltima peticin es la
propia acusacin, cuya admisin produjo la orden de citar al acusado.
Tratndose de un procedimiento que seala cargas especficas a las partes, no puede el juez suplirles stas, ordenando nuevas citaciones
personales una vez que aparezca en autos que no se pudo lograr la citacin personal del acusado, ordenada por el tribunal.
Al no poder practicarse, habr que acudir a la citacin por carteles, sin que esta ltima forma de citacin impida que dentro del trmino de
comparecencia sealado en los carteles, se logre la citacin personal, ya que sta es la perseguida por la Ley como mxima forma de garanta del
derecho de defensa.
Establecido lo anterior, la Sala apunta que dentro del trmino comentado, veinte das hbiles a partir de la fallida citacin personal del
acusado, el acusador tiene que solicitar la citacin por carteles, y ante esa peticin nace para el tribunal la obligacin de proveer lo conducente y
manufacturar el ejemplar del cartel a publicarse, sin que corra trmino alguno en contra del acusador, quien ya cumpli su carga, siendo la dilacin
atribuible exclusivamente al tribunal.
Sin embargo, una vez confeccionado el cartel a publicarse, el mismo debe ser retirado y publicado dentro de los siguientes veinte das hbiles,
ya que de nuevo surge una carga para el acusador, por ser el cartel el resultado inmediato y directo de su peticin, siendo necesario que inste el
proceso en el estadio en que se encuentra, cual es el de publicacin del cartel de citacin. Considera la Sala, que se trata de un estadio del proceso
donde an se requiere la expresin de voluntad del acusador privado, donde se necesita su instancia para que avance hacia el siguiente acto procesal.
En el caso de autos la Sala observa lo siguiente:
El 26 de agosto de 2003, el ciudadano LUIS TASCN GUTIERREZ, acus a la ciudadana IBYICE PACHECO MARTINI por el delito de
Difamacin Agravada, y el 28 del mismo mes y ao procedi a ratificar su acusacin.
El 1 de septiembre de 2003, el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas, admiti la acusacin a trmite, de conformidad con lo establecido en el artculo 400 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, y de conformidad
con el artculo 409 eiusdem se orden la notificacin de la acusada.
En cumplimiento de lo ordenado anteriormente, el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del
rea Metropolitana de Caracas, libr la correspondiente boleta de citacin el 1 de septiembre de 2003. No pudiendo notificar a la acusada, el
mencionado juzgado de oficio libr nuevamente la boleta de citacin el 17 de septiembre de 2003 y el 2 de octubre de 2003, siendo infructuosas las
diligencias para notificar a la acusada.

El 31 de octubre de 2003, los abogados CLAUDIA MUJICA AEZ y ALBERTO YPEZ DE DOMINICIS, apoderados judiciales de la
acusada, mediante diligencia solicitaron copias certificadas del expediente, y que se realizara el cmputo de los das transcurridos desde la
interposicin de la querella hasta el 30 de octubre de 2003.
El 3 de noviembre de 2003, uno de los apoderados de la acusada solicit al tribunal de juicio declare el desistimiento tcito de la accin penal
ejercida, en virtud de haber transcurrido sobradamenteel lapso de veinte das hbiles consagrados en el artculo 416 tercer aparte del Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
El 3 de noviembre de 2003, el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas, public el cmputo solicitado, certificando que desde el 26 de agosto de 2003 hasta el 31 de octubre de 2003, haban transcurrido cuarenta y
siete das hbiles.
El 10 de noviembre de 2003, el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas neg la solicitud de la parte acusada de declarar el desistimiento tcito de la accin penal, en la presente causa y FIJA el acto de la
Audiencia Conciliatoria para el da 03 de Diciembre del ao 2003 a las once antes meridiem. Igualmente, se orden la notificacin de las partes.
En la misma oportunidad el tribunal de juicio libr las correspondientes boletas.
Como bien se seal anteriormente, al no haber podido el tribunal de juicio notificar a la acusada, a pesar de haberse librado la
correspondiente boleta de citacin, y haber el alguacil realizado las gestiones necesarias, el acusador tena la carga de solicitarle al juez que ordenara
la citacin por carteles, a fin de tramitar su publicacin. Sin embargo, en el presente caso, el acusador no solicit al Juzgado Quinto de Juicio del
Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas la manufactura del cartel de citacin, por lo que, no cumpli
con su carga procesal de instar el proceso dentro del lapso establecido en la ley. As se decide.
En otro orden de ideas, consta en el expediente, que el 24 de noviembre de 2003, los apoderados judiciales de la acusada presentaron recurso
de apelacin contra el auto dictado por el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana
de Caracas; y el 1 de diciembre del mismo ao recusaron al Juez del mencionado tribunal, recusacin esta que fue declarada sin lugar el 15 de
diciembre de 2003.
Correspondi conocer del recurso de apelacin a la Sala No. 5 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin
Judicial del rea Metropolitana de Caracas, el cual el 16 de enero de 2004 admiti el recurso de apelacin interpuesto as como tambin admiti,
cuanto ha lugar en derecho, los medios probatorios ofrecidos.
El 10 de febrero de 2004, la Sala No. 5 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas, declar con lugar el recurso de apelacin ejercido revocndose en todas sus partes la referida decisin, quedando
extinguida la accin penal. En consecuencia, se DECRETA EL SOBRESEIMIENTO de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo
318 en concordancia con el artculo 48 numeral 3, ambos del Cdigo Orgnico Procesal Penal. (Resaltado de esta Sala). Esta decisin se confirma
en este fallo, y as se declara.
Por otra parte, el artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, contempla dos figuras diferentes: a) el desistimiento; y b) el abandono (ver
tambin artculo 48.3 eiusdem).
El desistimiento de la acusacin debe necesariamente entenderse que es el desistimiento de la accin penal, figura posible en los delitos
llamados de accin privada lo cual puede ser el resultado de una manifestacin expresa a ese fin: desistimiento expreso, contemplado en el primer
pargrafo del artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal; o tcito, si el acusador no promueve pruebas para fundar su acusacin, o sin justa
causa no comparece a las audiencias. En el primer supuesto el acusado no podr ser condenado, por falta de pruebas, y la actitud del acusador en ese

caso, como en el segundo, denota una falta de inters en lograr la condena del acusado, la cual el legislador entendi acertadamente como la ausencia
del elemento de la accin: inters procesal.
Pero el abandono de la acusacin por falta de instancia, no se puede equiparar a la falta de inters procesal, extintiva de la accin. No se
trata de que el acusador inasista a los actos claves necesarios para la marcha del proceso hacia la obtencin de una sentencia, como son: las
audiencias; sino que se trata de no instar el procedimiento, y la falta de instancia del procedimiento, procesal o tcnicamente es la perencin de la
instancia que nunca extingue la accin sino el trmite procesal, por lo que la accin puede volver a incoarse despus de un determinado tiempo. El
que en el proceso penal no exista la perencin como tal, no impide que en los delitos de accin dependiente de instancia de parte, la inactividad de los
acusadores en impulsar el proceso, se transforme en un abandono, el cual, como tal, es una figura normal destinada a finalizar el procedimiento.
El que el abandono de la acusacin a que se refiere el artculo 416 del Cdigo Orgnico Procesal Penal es un abandono de instancia, de
procedimiento, se colige de la propia letra de la ley: la acusacin privada se entender abandonada si el acusador o su apoderado deje
de instarla por ms de veinte das hbiles, contados a partir de la ltima peticin o reclamacin escrita que se hubiere presentado al juez, excepcin
hecha de los casos en los que, por el estado del proceso, ya no se necesite la expresin de voluntad del acusador privado. (subrayado de la Sala) .
Si bien el abandono de la acusacin no es tcnicamente una perencin, sin embargo, resulta una figura afn a ella en los delitos que se
enjuician a instancia de parte, la cual procede por causales predeterminadas, y que no pueden tener como efecto la extincin de la accin por falta de
instancia del trmite, ya que de adaptarse se confundira la accin con el trmite, lo que es imposible.
La institucin de la perencin es de la instancia, tal como lo expresa el Cdigo de Procedimiento Civil (artculo 267), por lo que la falta de
instancia, de pedir que el trmite avance, nunca puede extinguir la accin sino el procedimiento, tal como ocurre con la figura de la perencin de la
instancia del Cdigo de Procedimiento Civil. El procedimiento se anula, pero la accin sigue viva y resulta algo contrario a los principios procesales
y por tanto al debido proceso- que un abandono de trmite, como la perencin extinga la accin. El derecho de accin tiene raz constitucional, ya
que la accin es una de las tantas caras del derecho de peticin (artculo 51 constitucional), el cual si se ejerce dentro de los parmetros legales, pone
en movimiento la actividad jurisdiccional cada vez que el titular del derecho lo active.
El ejercicio del derecho de accin lo controla la Ley, quien exige requisitos para que se ejerza, tales como que ella no haya caducado o
prescrito; o no exista inters procesal o cualidad en quien la intente, o no se cumpla con exigencias concretas en determinadas circunstancias.
Cuando los requisitos no se llenan la accin se inadmite o decae, lo que a la vez la hace inadmisible.
La ausencia o incumplimiento de requisitos de la accin nada tienen que ver con la perencin de las instancias o los abandonos de trmite, ya
que stos se refieren al conjunto de formas que desarrollan el proceso y cuyo efecto al declararse es que dicho conjunto se anula.
Observa la Sala que el artculo 418 del Cdigo Orgnico Procesal Penal sanciona al que ha abandonado la acusacin con la prdida de la
accin equiparando el abandono al desistimiento.
La norma en cuestin reza: El que ha desistido, expresa o tcitamente, de una acusacin privada o la ha abandonado, no podr intentarla
de nuevo. Es decir, a pesar del delito, que pueda existir, quien abandon perdi la accin para perseguirlo, y esa prdida se debe a una falta de
instancia, lo que contradice las instituciones procesales bsicas, que son la esencia del debido proceso.
Por ello, de oficio, esta Sala por control difuso de la Constitucin y en base a los artculos 334 y 335 eiusdem, al considerar que el artculo
418 del Cdigo Orgnico Procesal Penal colide con el artculo 49 constitucional que garantiza el debido proceso en su numeral 1, inaplica para el
caso concreto el artculo 418 del Cdigo Orgnico Procesal Penal en lo que se refiere al abandono, por lo que el acusador podra de nuevo intentar la
acusacin si no le ha prescrito el derecho de accin, conforme a la doctrina de esta Sala contenida en el fallo nro. 1811 de 25 de junio de 2001, caso:
Rafael Alcntara, prescripcin que incluso puede ser interrumpida extrajudicialmente por razones de publicidad o notoriedad comunicacional.
DECISION

En virtud de las consideraciones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en

Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la
Ley, declara SIN LUGAR la accin de amparo ejercida por los abogados JUAN CARLOS VALDEZ
GONZLEZ y MERIELI VALDEZ GONZLES, actuando en su carcter de apoderados judiciales del
ciudadano LUIS TASCN GUTIRREZ, contra la sentencia dictada el 10 de febrero de 2004, por la
Sala No. 5 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del
rea Metropolitana de Caracas.
Publquese y regstrese. Cmplase lo ordenado.

Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencias de la Sala Constitucional del Tribunal

Supremo de Justicia, en Caracas, a los 15 das del mes de julio de dos mil cinco (2005). Aos: 195
de la Independencia y 146 de la Federacin.
La Presidenta de la Sala,

Luisa Estella Morales Lamuo

El Vicepresidente-Ponente,

Jess Eduardo Cabrera Romero

Los Magistrados,

Pedro Rafael Rondn Haaz

Luis Velzquez Alvaray
Francisco Carrasquero Lpez
Marcos Tulio Dugarte Padrn
Arcadio Delgado Rosales

El Secretario,

Jos Leonardo Requena Cabello

Exp. N: 04-1311
JECR/

Quien suscribe, Magistrada Luisa Estella Morales Lamuo, salva su voto por disentir del fallo
que antecede el cual declar sin lugar la accin de amparo constitucional interpuesta por los
abogados Juan Carlos Valdz Gonzlez y Merieli Valdz Gonzlez, inscritos en el Instituto de
Previsin Social del Abogado bajo los Nros. 59.640 y 36.028, respectivamente, actuando en su
carcter de apoderados judiciales del ciudadano Luis Tascn Gutirrez, titular de la cdula de
identidad N 9.239.964, contra la decisin del 10 de febrero de 2004, emanada de la Sala N 5 de la
Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana
de Caracas, que haba declarado el abandono de trmite en la acusacin privada ejercida por el
referido ciudadano contra la ciudadana Ibeyice Mara Pacheco Martini, la cual resulta confirmada por
el fallo del cual aqu se disiente, por las razones que a continuacin se sealan:
En primer lugar, debe precisarse que la sentencia que antecede, luego de reiterar que las
partes no deben sufrir las consecuencias de las omisiones o retardos de los rganos jurisdiccionales
en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, habiendo las mismas cumplido con sus cargas, y
de establecer las excepciones al mismo, pas a establecer el rgimen de las citaciones en las
acciones penales dependientes de la instancia de parte. Para ello, hizo referencia, en primer lugar, a
la citacin personal del acusado mediante boleta de citacin (artculo 409 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal), la cual debe ser ordenada por el Juez de la causa una vez admitida la acusacin. Si
dicha citacin personal resultare fallida, el acusador deber solicitar la citacin por carteles (artculo
410 ejusdem), lo cual deber hacer antes de cumplirse veinte das hbiles de la ltima actuacin
escrita, pues de no ser as se estar en presencia del abandono de trmite.
Luego, al observar algunas obscuridades en los artculos 400 al 418 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, pas a hacer algunas precisiones tales como que el lapso previsto para el abandono
de trmite se empezar a contar a partir de la ltima solicitud del acusador, y no puede suplir esta
carga el juez ordenando nuevas citaciones personales. De all que, ser dentro de los veinte das
hbiles a partir de la citacin personal infructuosa del acusado, que el acusador debe solicitar la
citacin por carteles, sin que a partir de all corra trmino alguno para el acusador, pues ya cumpli
con su carga, hasta que una vez expedido dicho cartel, deba el acusador retirarlo y publicarlo dentro
de los veinte das hbiles, surgiendo nuevas cargas que debe cumplir.
Es en razn de lo anterior, que la decisin de la cual se disiente concluy, entre otras cosas,
que al no haber podido el Juzgado citar a la acusada -lo cual supuestamente se intent en dos
oportunidades-, el acusador tena la carga de solicitar al Juez que ordenara la citacin por carteles,
lo que no ocurri en el presente caso, incumpliendo con su carga procesal dentro del lapso
establecido.
Por ltimo, el fallo en cuestin hace una disertacin sobre las diferencias entre el desistimiento
de la acusacin y el abandono de la acusacin establecidos en el artculo 416 de la

Ley Adjetiva Penal, para desembocar en la inaplicacin por control difuso del artculo 418 ejusdem,
en lo que se refiere al abandono, por considerar que contraviene el numeral 1 del artculo 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
As las cosas, en primer lugar, quien aqu disiente observa que no queda claro de la anterior
decisin si el 1 de septiembre de 2003, el 17 de septiembre de 2003 y el 2 de octubre de 2003,
corresponden a las fechas en las que fueron libradas las boletas de citacin de la acusada, o si
corresponden a las diversas oportunidades en las que el alguacil dej constancia de haberse
practicado infructuosamente la citacin personal de la misma. Siendo ello as, debe entenderse
entonces, que a pesar de existir la carga del acusador de impulsar la citacin por carteles (artculo
410 del Cdigo Orgnico Procesal Penal), la Sala N 5 de la Corte de Apelaciones del Circuito
Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, debi tomar en cuenta que el 2 de octubre de
2003, actuando de oficio el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, libr boleta de citacin, si es que a ello corresponde tal actuacin del
rgano jurisdiccional y si haba certeza en el domicilio procesal de la acusada aportado por el
querellante.
En segundo lugar, la sentencia que se confirma por la mayora sentenciadora, realiz el
cmputo del lapso previsto para el abandono de trmite, desde el 9 de septiembre de 2003
-oportunidad en la que se afirm que el a quo cumpli con la previsin del artculo 409 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal-, hasta el 31 de octubre de 2003 -cuando la parte acusada se dio por
citada-. Partiendo de las aseveraciones realizadas en el mismo fallo objetado, siendo que la orden
de citacin personal corresponde al juez de la causa, una vez que ha admitido la acusacin, es
evidente que el referido Juzgado pretenda practicarla nuevamente, agotando una nueva posibilidad
de citacin el 2 de octubre de 2003. Es por ello que, es desde esa ltima oportunidad que deba
contarse el lapso de veinte das hbiles previsto en el artculo 416 ejusdem, para decretar el
abandono de trmite.
En tercer lugar, ante tal acotacin, resulta necesario indicar que existe sentencia de esta Sala
Constitucional que opera en contra de la confirmacin del abandono de trmite dictado por la Sala N
5 dela Corte de Apelaciones de autos. Ciertamente, la Sala ha establecido que tal abandono no
opera ope legis, pues en tanto no sea decretado expresamente por el rgano jurisdiccional, si la
parte contra quien obre ha actuado impulsando el proceso, antes de ser decretado, ya no se
configurara el referido abandono. En este sentido, en sentencia N 717 dictada por esta Sala
Constitucional el 7 de abril de 2003 (caso: Dmaso Moreno Azocar y otros), conociendo de la
aclaratoria del fallo dictado previamente el 5 de agosto de 2002, en el que se haba declarado
terminado el procedimiento por abandono de trmite, se consider que:
() en la oportunidad de emitir el fallo correspondiente, ciertamente incurri en error material, pues
inadvirti que la parte actora tena inters en la obtencin de la tutela urgente y preferente del
amparo constitucional incoado, aun cuando ste fue presentado el 20 de julio de 2001 y no fue sino
hasta el 6 de marzo de 2002, transcurrido un lapso de siete (7) meses y catorce (14) das de su
interposicin, cuando la abogada Ana Hilde Carrero apoderada de los accionantes, actu en el
expediente y consign ante esta Sala una diligencia (), aunado al hecho de que tampoco la
Sala consider lo alegado por ella en diligencia que presentara el 20 de marzo de 2002.
De manera que, del correlativo de actuaciones realizado por la Sala en dicha oportunidad, se
evidencia que a pesar de haber transcurrido sobradamente el lapso de seis meses para considerar

terminado el procedimiento por abandono de trmite, al haber la parte impulsado el proceso antes de
ser declarado el mismo mediante decisin judicial, se considera como no operado el referido
abandono.
En el mismo sentido, deben asumirse las actuaciones llevadas a cabo por la acusada de
conformidad con la decisin de la que se disiente. Ciertamente, se desprende de la misma que fue el
10 de febrero de 2004, cuando la Sala N 5 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del
rea Metropolitana de Caracas, declar el abandono de la acusacin. Previamente a ello, estando
todava la causa en el Juzgado Quinto de Juicio del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas, se realizaron las siguientes actuaciones, segn se desprende de la decisin que precede a
la presente: (i) el 1 de septiembre de 2003 se admiti la acusacin y se orden la citacin personal;
(ii) el 17 de septiembre de 2003 y el 2 de octubre de 2003, presuntamente se orden librar por
segunda y tercera vez la boleta de citacin (sin constar si realmente fueron practicadas, ni se
explican las razones por las que resultaron infructuosas); (iii) el 31 de octubre de 2003, los
apoderados de la acusada se dieron por citados; (iv) el 3 de noviembre de 2003, la parte acusada
solicit se declarara el desistimiento tcito; (v) el 10 de noviembre de 2003, el referido Juzgado neg
la anterior solicitud y fij la oportunidad para que tuviera lugar el acto de Audiencia Conciliatoria; (vi)
el 1 de diciembre de 2003, la acusada present recusacin contra el Juez de Juicio; (vii) y el 15 de
diciembre de 2003, se declar sin lugar la referida recusacin.
Habiendo ocurrido todo ello, no cabe duda para quien aqu disiente, que la finalidad de la
citacin fue cumplida, al estar la acusada en conocimiento, no slo de la acusacin, sino que actu
solicitando el desistimiento tcito de la causa, hasta pudo apelar de la decisin denegatoria de dicha
solicitud. Lo anterior descubre, adems, el conocimiento pleno que sobre la causa tena la acusada,
realizando actuaciones en su defensa, sin advertir la Sala N 5 de la Corte de Apelaciones de autos
que la acusada pretendi dejar transcurrir el tiempo necesario para pretender que operara el
desistimiento tcito, lo cual solicit se declarara expresamente.
Sin duda que la acusada estaba en conocimiento pleno de la acusacin presentada en su
contra por el querellante, pues ello constituye un hecho publicacional notorio, en los trminos
establecidos en el sentencia N 98 dictada por esta Sala Constitucional el 15 de marzo de 2000,
caso: Coronel (G.N.) Oscar Silva Hernndez, con ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera
Romero. En dicha decisin, se expres lo siguiente:
Desde este ngulo, las informaciones sobre sucesos y eventos que en forma unnime y en el mismo
sentido hacen los medios de comunicacin social de alta circulacin o captacin, son aprehendidos por
toda la colectividad, que as sabe, por ejemplo, que se interrumpi una va, se produjo un accidente areo,
se dict una decisin judicial en un caso publicitado, etc. Esta noticia tiene mucho mayor impacto que el
cartel de citacin, o la informacin que legalmente debe publicarse, que con su difusin por la prensa
adquiere la ficcin de ser conocida por la colectividad, sin tener el poder de captacin que tiene la noticia
destacada del suceso, a veces potenciada con grficas, letras de mayor tamao y otros elementos para su
aprehensin visual (o conozca, segn los casos), faltando adems en los hechos puntuales (carteles, etc.),
la mayora de las veces, la publicacin coetnea por varios medios.
( omissis )
Es cierto que el hecho comunicacional, como cualquier otro hecho, puede ser falso, pero dicho hecho tiene
caractersticas que lo individualizan y crean una sensacin de veracidad que debe ser tomada en cuenta
por el sentenciador. Esos caracteres confluyentes son: 1) Se trata de un hecho, no de una opinin o un

testimonio, si no de un evento reseado por el medio como noticia; 2) Su difusin es simultnea por varios
medios de comunicacin social escritos, audiovisuales, o radiales, lo cual puede venir acompaado de
imgenes; 3) Es necesario que el hecho no resulte sujeto a rectificaciones, a dudas sobre su existencia, a
presunciones sobre la falsedad del mismo, que surjan de los mismos medios que lo comunican, o de otros
y, es lo que esta Sala ha llamado antes la consolidacin del hecho, lo cual ocurre en un tiempo
prudencialmente calculado por el juez, a raz de su comunicacin; y 4) Que los hechos sean
contemporneos para la fecha del juicio o de la sentencia que los tomar en cuenta.
( omissis )
Con dicho criterio, cabe advertir que siendo del conocimiento no slo de los jueces sino de las partes involucradas en el presente caso, que
el ciudadano Luis Tascn Gutirrez haba presentado acusacin penal contra la ciudadana Ibeyice Mara Pacheco Martn, hecho que cumple con
todos caracteres especificados en la sentencia parcialmente transcrita supra, aunado al hecho mismo de que la querellada ejerce la profesin del
periodismo, se llega a la conclusin inequvoca que la misma estaba en conocimiento de ese hecho.

Queda as expresado el criterio de la disidente.

La Presidenta de la Sala,

LUISA ESTELLA MORALES LAMUO

Magistrada Disidente
El Vicepresidente,

JESS EDUARDO CABRERA ROMERO

Ponente

Los Magistrados,

PEDRO RAFAEL RONDN HAAZ

LUIS VELZQUEZ ALVARAY

FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO LPEZ

MARCOS TULIO DUGARTE PADRN

ARCADIO DE JESS DELGADO ROSALES

El Secretario,

JOS LEONARDO REQUENA CABELLO

Exp. N 04-1311

LEML/

http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/julio/1748-150705-04-1311.HTM

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