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ENSAYOS
Resumen
Objetivo: Conocer el estado de la Certificacin, Recertificacin y Acreditacin en los pases de la regin de
Iberoamrica como seguimiento a la primera encuesta realizada en la V Cumbre Iberoamericana de Medicina
Familiar en 2014 en Quito, Ecuador. Mtodos: Diseo transversal descriptivo. La poblacin estuvo conformada
por diez pases: Ecuador, Per, Chile, Venezuela, Mxico, Brasil, Paraguay, Colombia, Puerto Rico y Costa Rica.
A los presidentes de las Asociaciones de Medicina Familiar, se les envi por e-mail una encuesta estructurada
de doce preguntas acerca de la Certificacin, Recertificacin y Acreditacin; la respuesta se recibi por la misma
va. Se efectu un anlisis estadstico descriptivo, frecuencias simples y relativas. Resultados: Las Sociedades
Cientficas participan en los procesos de Certificacin, Recertificacin y Acreditacin en los pases en los cules
estn instalados. La certificacin se realiz en 60% de los pases encuestados, este proceso fue voluntario
en 40%. La Recertificacin est instalada y es operativa en 30% de los pases participantes, este proceso es
voluntario en 80% y lo ejecutan diferentes organismos, entre los cuales estn las sociedades cientficas, actuando
solas o como parte de un equipo evaluador. De estos pases, 50% de los pases realizan la Acreditacin de los
programas de medicina familiar a travs de las Universidades. Conclusiones: La Certificacin todava no se
instaura en algunos pases de Iberoamrica, es voluntaria. Un menor porcentaje de pases tienen implementado
el proceso de Recertificacin, el cual tambin es voluntario en su mayora. Apenas la mitad de los pases efectan
el proceso de Acreditacin de las Unidades Formadoras.
Palabras clave:
Certificacin
Recertificacin
Acreditacin
Medicina Familiar
y Comunitaria
Financiacin:
ninguna declarada.
Aprobacin tica:
La investigacin fue
considerada una investigacin
sin riesgo. Los autores declaran
que los procedimientos
seguidos se realizaron de
acuerdo a las normas ticas de
la Asociacin Mdica Mundial y
la Declaracin de Helsinki.
Conflicto de intereses:
ninguna declarada.
Cmo citar: Cabrera HR, Yuruhn DM, Vargas P, Lpez NV, Montalvo JV. Certificacin,
Recertificacin y Acreditacin en Medicina Familiar y Comunitaria en Iberoamrica. Rev Bras Med
Fam Comunidade. 2016;11(Suppl 2):55-63. http://dx.doi.org/10.5712/rbmfc11(0)1386
Rev Bras Med Fam Comunidade. Rio de Janeiro, 2016 Oct-Dic; 11(Suppl 2):55-63
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Abstract
Objective: To determine the status of the Certification, Recertification and Accreditation in the countries of the
region of Latin America as a follow up to the first survey in the V Ibero-American Summit Family Medicine in 2014
inQuito, Ecuador. Methods: Cross-sectional descriptive. The population consisted of 10 countries: Ecuador,
Peru, Chile, Venezuela, Mexico, Brazil, Paraguay, Colombia, Puerto Rico and Costa Rica. To the presidents of
associations of family medicine, they were sent by e-mail a structured survey of twelve questions about certification,
recertification and accreditation; the response was received by the same route. Descriptive statistics and simple
and relative frequencies was made. Results: Certification is carried out in 60% of the surveyed countries; this
process is voluntary in 40% and performs scientific societies. The recertification is installed and is operational
in 30% of the participating countries, this process is voluntary in 80% and running different organisms among
which are scientific societies. 50% of countries conduct the accreditation of family medicine programs through
universities. Conclusions: Certification not yet instituted in some countries in Latin America, continues to be
voluntary, and only half of the countries make the accreditation process. Therefore, we must work more in each
of the countries in the region to achieve certification, recertification and accreditation to ensure the quality of
specialists in Family Medicine.
Resumo
Objetivo: Conhecer a situao da Certificao, Recertificao e Acreditao nos pases da regio da
Ibero-Americana como seguimento do primeiro levantamento realizado na V Cpula Ibero-Americana de Medicina
de Famlia em 2014 em Quito, Equador. Mtodos: desenho transversal descritivo. A populao do estudo foi
composta por dez pases: Equador, Peru, Chile, Venezuela, Mxico, Brasil, Paraguai, Colmbia, Porto Rico e
Costa Rica. Se enviou por email um questionrio estruturado de doze perguntas sobre Certificao, Recertificao
e Acreditao; a resposta foi recebida pela mesma via. Foi realizada uma anlise estatstica descritiva, com
frequncias simples e relativas. Resultados: As sociedades cientficas envolvidas participam nos processos de
Certificao, Recertificao e Acreditao nos pases em que so implementados. A certificao foi realizada
em 60% dos pases pesquisados, este processo foi voluntrio em 40%. Recertificao implementada e est
ativa em 30% dos pases participantes, este processo voluntrio para 80% e so realizadas por diferentes
organizaes, entre as quais sociedades cientficas, atuando isoladamente ou como parte de uma equipe
de avaliao. Destes pases, 50% procedem acreditao de programas de medicina de famlia atravs de
universidades. Concluses: A Certificao ainda no est estabelecida em alguns pases da Ibero-Amrica,
voluntria. Uma porcentagem menor de pases implementaram o processo de recertificao, o qual voluntrio
em sua maioria. Apenas metade dos pases realizam o processo de acreditao das Unidades Formadoras.
Keywords:
Certification
Recertification
Accreditation
Family and Community
Medicine
Palavras-chave:
Certificao
Recertificao
Acreditao
Medicina de Famlia
e Comunidade
Introduccin
Los procesos de cambio que se presentan con la globalizacin econmica, establecen requerimientos de calidad
al ejercicio de la medicina que incluyen la certificacin de una prctica profesional ptima y competitiva en beneficio
de la poblacin.1 Uno de estos aspectos, es la mejora de la calidad en la atencin mdica, donde se han incluido
estrategias como la certificacin y recertificacin de manera a tratar de garantizarla.2 En este punto, es esencial definir
a qu se le llama calidad de la atencin mdica. Este concepto vara en diferentes pocas y sociedades; sinembargo,
el concepto propuesto por Donabedianes integrador yglobalizador para aceptarlo como definicin de ella: Calidad es
el grado en que los medios msdeseables se utilizan para alcanzar las mayores mejoras posibles.3 Ruelas seala que
la calidad es una combinacin de beneficios, riesgos y costos, en donde de lo que se trata es deofrecer los mayores
beneficios con los menores riesgos posibles y a un costo razonable. As mismo, Aguirre-Gas, dice que la calidad de
la atencin mdica es otorgar atencin oportuna al usuario, conforme los conocimientos mdicos y principios ticos
vigentes, con satisfaccin de las necesidades de salud y de las expectativas del usuario, del prestador de servicios y
de la institucin.4-6
Derivado de lo anterior, la certificacin profesional es un proceso que garantiza estndares tcnicos y socialmente
aceptables de calidad de cuidados para los usuarios de los servicios de salud. Dominan un cuerpo de conocimientos
y/o experiencias relevantes en un mbito de trabajo asistencial, para otorgarle el certificado correspondiente;7 por
lo tanto, es de suma importancia que exista la certificacin de los especialistas en Medicina Familiar en todos los
pases de Iberoamrica.8 La certificacin en Medicina Familiar puede entenderse como un proceso de validacin que
permite garantizar a la sociedad que el profesional posee los conocimientos y competencias necesarias y suficientes
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para brindar atencin integral y continua al individuo y su familia con elevados estndares de Calidad, basados en los
principios y prcticas de la Especialidad.9,10 Los mdicos de familia deben ser los responsables y protagonistas activos
en definir, implementar y administrar los procesos de certificacin en las instituciones que certifiquen profesionales.2
A pesar de que la certificacin es un estndar de calidad que todos los mdicos de familia deben tener; no obstante,
algunos de los pases de la regin Iberoamericana an no la han implementado. En otros, como Estados Unidos, es
de carcter voluntario10 y en pocos, como en Mxico, la certificacin es obligatoria (2011), plasmada en el artculo
83 de la Ley General de Salud.11
Por lo tanto, como consecuencia de los avances tecnolgicos que ocurren permanentemente en las ciencias
mdicas, as como la transicin epidemiolgica y demogrfica que tiene lugar constantemente en todas las sociedades,
los especialistas en medicina familiar estn obligados a renovar y actualizar peridicamente sus conocimientos. Por
tanto, es necesario comprobar la vigencia de su competencia profesional a travs de la recertificacin. Esto es posible
a travs de la adquisicin de nuevas competencias emergentes, dado el crecimiento del conocimiento y la complejidad
de la tarea del mdico de familia, dentro de los sistemas de salud.7,8,10 En Medicina Familiar, la recertificacin pretende
mantener el compromiso de atencin mdica con elevados estndares de calidad, tanto al individuo como a su familia,
de acuerdo a los avances de la medicina familiar y a las demandas de salud de la poblacin.9
Para complementar estos procesos, es necesario que se desarrolle un sistema de acreditacin de los programas
de Residencias en Medicina Familiar. La acreditacin debe entenderse como un proceso mediante el cual una
organizacin es capaz de medir la calidad de sus servicios o productos, y el rendimiento de los mismos frente a
estndares reconocidos a nivel nacional e internacional.12 As tambin, la acreditacin es un proceso de constatacin
del cumplimiento de los programas por parte de las Instituciones de Educacin Superior, de los requisitos para la
formacin de los profesionales en las diferentes especialidades de la medicina, en concordancia con el estado del
arte de la medicina en el mundo y las necesidades de las personas y la comunidad.13
En la Declaracin de Margarita, se establece que cada pas debe ser responsable de establecer los requisitos
mnimos de acreditacin de Residencias en Medicina Familiar. Su objetivo es garantizar un perfil bsico de competencias
profesionales en todas y cada una de las unidades formadoras de especialistas de los pases, para lo cual se sugiere
considerar los siguientes aspectos: nombre de la especialidad, perfil profesional, tiempo de duracin, requisitos
de ingreso, requisitos de permanencia, requisitos de egreso, estructura curricular, requisitos para los docentes,
caractersticas de las sedes acadmicas de Medicina Familiar y caractersticas de las sedes acadmicas hospitalarias
de apoyo.8 Esto significa que el proceso de acreditacin representa un enorme esfuerzo, en el que las instituciones
educativas de salud y civiles deben participar para elevar los niveles de calidad que presta el mdico de familia.14
La Carta de Quito en la V Cumbre Iberoamericana de Medicina Familiar recomienda: Reconocer que la
Certificacin y Acreditacin profesional en Medicina Familiar y Comunitaria permite el fortalecimiento de la calidad
de atencin en el tiempo y estimula la actualizacin del profesional.
Por todo lo anterior, un conjunto de especialistas en Medicina Familiar conformaron un grupo Iberoamericano de
trabajo compuesto por ocho pases. En un primer momento construye y recoge informacin a partir de una encuesta
elaborada por este comit de expertos. Con la informacin obtenida se realiz un anlisis FODA (fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas) y se compararon los niveles de avance de los procesos de certificacin y acreditacin de la
especialidad en Medicina Familiar de Ecuador, Venezuela, Bolivia, Mxico, Argentina, Paraguay, Brasil y Chile. Los
resultados se presentaron en el 2014 durante la V Cumbre Iberoamericana de Medicina Familiar en Quito, Ecuador.15
El presente estudio constituye el segundo momento del grupo de trabajo con el objetivo de conocer el estado
de la Certificacin, Recertificacin y Acreditacin en los pases de la regin de Iberoamrica como seguimiento a la
primera encuesta.
Mtodos
Se efectu un estudio de diseo transversal, descriptivo en diez pases de la regin Iberoamericana WONCA-CIMF
(World Organization of FamilyDoctors - Confederacin Iberoamericana de Medicina Familiar): Brasil, Chile, Colombia,
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Costa Rica, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Puerto Rico y Venezuela, durante el perodo de noviembre de 2015
a marzo de 2016; que contaban con Sociedades Cientficas o Asociaciones de Medicina Familiar. A los presidentes
o integrantes del comit directivo de las asociaciones o sociedades, se enva por medios electrnicos (e-mail) una
encuesta estructurada de 12 preguntas acerca de las variables certificacin, recertificacin y acreditacin en Medicina
Familiar y Comunitaria; la respuesta se recibi por la misma va.
Cabe destacar que la encuesta se envi a 20 pases; de ellos, solo los mencionados con anterioridad respondieron.
No se recibi contestacin de Argentina, Bolivia, Uruguay, Cuba, Espaa, El Salvador, Panam, Portugal, Honduras y
Repblica Dominicana.
El anlisis de los datos se efectu mediante estadstica descriptiva y frecuencias simples y relativas con el
Programa Estadstico SPSS v.21.
Resultados
De los pases a los que se envi la encuesta, slo la mitad de ellos respondi (10/20). De los encuestados, 40%
se desempean como directivos de la Sociedad, 30% como presidente y 30% es miembro de la Sociedad de Medicina
Familiar, de entidad acreditadora y director de Posgrado.
En la figura 1 se muestran los datos de la pregunta El proceso de Certificacin en Medicina Familiar se realiza en
su pas?, Se observa que 40% (4 pases) an no realiza este proceso. Es importante sealar que en slo dos pases el
proceso de Certificacin es obligatorio, uno ellos es Mxico en donde es obligatorio desde 2011 y el otro es Venezuela
mientras que para cuatro de los pases de la regin CIMF la certificacin es voluntaria (Figura 2).
En la mayora (6/10) de los pases, los organismos certificadores de los especialistas en Medicina Familiar la
ejecutan las Sociedades Cientficas, Colegio de Mdicos y slo en Mxico la certificacin la realiza el Consejo Mexicano
de Certificacin (Tabla 1).
La recertificacin est instalada y es operativa en el 30% de los pases participantes, este proceso es voluntario en
el 80% y lo ejecutan diferentes organismos entre los cuales estn las sociedades cientficas, el consejo de certificacin
y organismos pblicos y privados.
Respecto al proceso de acreditacin de los programas de formacin de la especialidad en Medicina Familiar, se
encontr que en la mitad de los pases encuestados (5/10) est instaurada la acreditacin (Figura 3).
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Sociedad Cientfica y
Colegio Mdico
Brasil
Costa Rica
Chile
Colombia
Universidades
Paraguay
Per
Puerto Rico
Venezuela
Consejo de Certificacin
Ecuador
Mxico
Ministerio de Salud
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Las principales entidades acreditadoras son las universidades (3/10), seguidas por los organismos pblicos y
privados (4) y las sociedades cientficas. En la figura 4 se muestra cmo es el proceso de acreditacin en los pases.
A nivel nacional, los programas de formacin del mdico familiar la mitad de los pases tienen diferencias (50%) e
iguales en 40%; as mismo, los programas varan poco (2/10).
Discusin
Resumen de los principales hallazgos del estudio
La certificacin todava no se instaura en algunos pases de Iberoamrica, en otros contina siendo voluntario;
un porcentaje an menor de pases tienen implementado el proceso de recertificacin, el cual tambin es voluntario y
apenas la mitad de los pases efectan el proceso de acreditacin. Por lo tanto, se debe trabajar ms en la sensibilizacin
en cada uno de los pases de la regin para lograr que la certificacin, recertificacin y acreditacin en Medicina
Familiar se realice en Iberoamrica para garantizar la calidad de los programas de formacin en la especialidad, y
por ende de los especialistas en Medicina Familiar, lo que repercutir en la mejora de la calidad de las atencin de
los pacientes y sus familias.
Uno de los principales hallazgos de este estudio es que las sociedades cientficas participan en la mayora de
los procesos de certificacin y recertificacin de especialistas en Medicina Familiar, con respecto a la acreditacin
de los programas de formacin, las universidades son las principales entidades acreditadoras.
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Limitaciones
Las limitaciones ms importantes encontradas fueron la dificultad en la comunicacin y obtencin de los datos
tanto para su envo y repuesta de la encuesta con los pases integrantes del CIMF (Confederacin Iberoamericana
de Medicina Familiar).
Tambin es una debilidad el hecho de que la encuesta no fue validada por otros expertos, nicamente por los
mdicos de familia del grupo Iberoamericano, y la encuesta no fue enviada de manera conjunta a todos los pases
de la regin. La encuesta estuvo claramente dirigida a los temas de inters del grupo y la evaluacin de la encuesta
fue realizada por algunos integrantes del grupo y fue difcil dirigir la discusin. Finalmente, no existen elementos que
ayuden a un estudio y evaluacin ms cualitativa en los temas de certificacin, recertificacin y acreditacin de los
programas de formacin de Especialistas en Medicina Familiar.
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En la prctica profesional es indispensable que los especialistas en Medicina Familiar deban tener una
evaluacin. Esta debe ser en dos momentos: al terminar su proceso de formacin (Certificacin) y durante su carrera
(Recertificacin), de esta manera estaramos garantizando que el profesional presenta y mantiene las competencias
de un especialista en Medicina Familiar. De igual forma, dada la diversidad de programas de formacin que existe
en Iberoamrica en Medicina Familiar, es necesario que estos sean acreditados para certificar su concordancia con
el perfil profesional del Mdico(a) Familiar. En esta virtud es necesario tener un diagnstico situacional actualizado
de estos tres procesos en Iberoamrica siendo el punto de generacin de futuras investigaciones en el campo.
Estos procesos deben responder a la necesidad del Estado es por ello que en los mismos debe conformarse
un equipo de trabajo entre los organismos gubernamentales legalmente establecidos, la academia y las Sociedades
Cientficas de Mdicos Familiares a fin de que se garantice un sistema de evaluacin integral con el Perfil del Mdico
Familiar.
La Certificacin y Recertificacindeben constituirse en procesos voluntarios en un principio de manera a lograr
que los especialistas valoren su importancia y se sientan jerarquizados en el ejercicio profesional. Sin embargo, los
Sistemas Nacionales de Salud de cada pas deben garantizar las competencias de sus profesionales en Medicina Familiar
a travs de la instauracin formal de estos procesos con un mecanismo de evaluacin por pares sin considerarlos
como punitivos sino como la oportunidad de validar las competencias adquiridas a lo largo de su formacin y de su
profesin, y que puedan ir adaptndose a los cambios cientficos ocurridos en el tiempo.
Las Sociedades cientficas deben tomar un rol activo y un compromiso ofreciendo a los Mdicos de Familia
oportunidades accesibles de capacitacin a travs de Educacin Mdica Continua, llegando a los asociados a travs
de medios virtuales o presenciales.
Conclusiones
La certificacin todava no se instaura en algunos pases de Iberoamrica, es voluntaria. Un menor porcentaje
de pases tienen implementado el proceso de recertificacin, el cual tambin es voluntario en su mayora. Apenas
la mitad de los pases efectan el proceso de acreditacin. Por lo tanto, se debe trabajar ms en cada uno de los
pases de la regin para lograr que la certificacin, recertificacin y acreditacin en Medicina Familiar se realice
en Iberoamrica para garantizar la calidad de los programas de formacin en medicina familiar, y por ende de los
especialistas en Medicina Familiar, lo que repercutir en los pacientes y sus familias.
Considerando que ocasionalmente existen distintos programas de formacin dentro de un mismo pas, se hace
necesario estandarizar los mecanismos de certificacin y los de acreditacin. Esto constituye un desafo para las
Sociedades y Asociaciones cientficas, al igual que para el CIMF conseguir una matriz bsica de evaluacin aplicable
a los diferentes pases y que refleje las competencias a ser obtenidas. Seguramente ser necesario trabajar de una
manera coordinada y continua en cada uno de los pases de la regin para lograr que los procesos de certificacin, y
recertificacin de la especialidad y la acreditacin de los programas de medicina familiar se realicen en forma continua
en Iberoamrica con el objetivo de garantizar la calidad de los programas de formacin en medicina familiar, y de los
especialistas en Medicina Familiar.
Referencias
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4. Ruelas E. Calidad en Salud Pleonasmo necesario? Conferencia en el Primer Foro de Calidad en Salud. Calimed 1998; 4(3-4):
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