REPUBLIKA E SHQIPRIS

KUVENDI

LIGJ
Nr. 75/2014
PR SHRBIMIN PRIVAT T SIGURIS FIZIKE
N mbshtetje t neneve 78 e 83, pika 1, t Kushtetuts, me propozimin e
Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi
Ky ligj ka si qllim rregullimin e veprimtaris s shrbimit privat t siguris
fizike n Republikn e Shqipris.
Neni 2
Objekti i ligjit
Objekt i ktij ligji jan:
a) sigurimi fizik i objekteve shtetrore dhe private, i personave, si dhe i
veprimtarive social-kulturore sportive, fetare e politike;
b) sigurimi dhe shoqrimi i vlerave monetare, materiale dhe i sendeve t muara
gjat transportit.
Neni 3
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto kuptime:

1. Besueshmria sht procesi i verifikimit t t dhnave t individit n raport

me ato t regjistrave fizik dhe elektronik t t gjitha institucioneve shtetrore.
2. Certifikat sht dokumenti, q i jepet titullarit t subjektit, drejtuesit teknik
dhe punonjsit t shrbimit, i cili vrteton aftsin e tyre pr ushtrimin e detyrave
prkatse.
3. DPPSH sht Drejtoria e Prgjithshme e Policis s Shtetit.
4. DPQ sht Drejtoria e Policis s Qarkut.
5. Drejtues teknik sht menaxheri m i lart teknik pr organizimin, drejtimin
dhe kontrollin e ktij shrbimi.
6. KSHA sht Komisioni i Shqyrtimit t Ankesave, i ngritur n Drejtorin e
Prgjithshme t Policis s Shtetit dhe drejtorin e policis s qarkut pr vlersimin dhe
shqyrtimin e ankesave n lidhje me shrbimin e SHPSF-ve.
7. KSHKC sht komisioni i shqyrtimit t krkesave pr certifikim t
punonjsve t shrbimit, n drejtorit e policis s qarqeve.
8. KSHKCL sht Komisioni i Shqyrtimit t Krkesave pr Certifikim dhe
Licencim, n Drejtorin e Prgjithshme t Policis s Shtetit.
9. Licenc sht akti administrativ q i njeh titullarit t saj t drejtn t filloj
t ushtroj tipin e veprimtaris, n prputhje me kushtet e prcaktuara n t.
10. Ministri sht ministri prgjegjs pr rendin dhe sigurin publike.
11. Objekti n sigurim jan personat, objektet e hapura dhe t mbyllura ku
ushtrohet shrbimi privat i siguris fizike.
12. Pajisjet e shrbimit jan pajisjet e miratuara sipas akteve ligjore e
nnligjore t nevojshme pr prmbushjen e detyrs.
13. Pajisjet elektronike jan pajisjet audio dhe video q prdoren n funksion
t qllimit t ktij ligji.
14. Palt jan subjektet q hyjn n marrdhnie kontraktuale pr veprimtarin
e siguris fizike.
15. Prdorimi i arms sht e drejta q i jepet punonjsit t ktij shrbimi pr
t prdorur armt e zjarrit, n zbatim t ligjit n fuqi.
16. Prdorimi i forcs sht e drejta q i jepet punonjsit t ktij shrbimi pr
prdorimin e forcs fizike, si dhe pr prdorimin e pajisjeve t shrbimit, gjat
prmbushjes s detyrs.
17. Punonjsi i shrbimit sht shtetasi i certifikuar n fushn e shrbimeve
private t siguris fizike.
18. Qendra e menaxhimit dhe kontrollit sht ambienti me mjete/pajisje q
shrben pr menaxhimin, kontrollin e veprimtaris private t siguris fizike.
19. QKL sht Qendra Kombtare e Licencimit.
20. QKR sht Qendra Kombtare e Regjistrimit.
21. QKSH sht Qendra e Kontrollit t Shrbimit.
22. Standarde profesionale sht trsia e rregullave dhe akteve normative n
fuqi, t detyrueshme pr tu zbatuar nga subjektet e licencuara pr shrbimin privat t
siguris fizike.
23. SHPSF (shrbimi privat i siguris fizike) sht shrbimi q ofrohet nga
subjekti privat i licencuar pr sigurimin e objekteve shtetrore, private, personave, si
dhe t veprimtarive social-kulturore, sportive, fetare, t vlerave monetare, materiale dhe
sendeve t muara gjat transportit, n baz t detyrimeve kontraktuale.
24. Titullar i licencs sht personi juridik q ka marr nj licenc.
25. Titullar i subjektit sht prfaqsuesi ligjor i subjektit.

26. Trajnimi sht procesi i edukimit tekniko-profesional pr kryerjen e

shrbimit t siguris fizike.
27. Vrtetimi i besueshmris sht akti administrativ i organit prgjegjs t
Policis s Shtetit, ku dokumentohet procesi i verifikimit t besueshmris.
KREU II
CERTIFIKIMI DHE LICENCIMI
Neni 4
Parime t prgjithshme
Subjektet e SHPSF-s, gjat ushtrimit t veprimtaris s tyre u nnshtrohen
parimeve t prgjithshme, si parimi respektimit t lirive dhe t drejtave t njeriut, i
mosdiskriminimit, i ligjshmris, i profesionalizmit, objektivitetit dhe t detyrimit pr t
parandaluar konfliktin e interesit.
Neni 5
Certifikimi
1. Certifikimi i titullarit dhe i drejtuesit teknik t SHPSF-s sht kompetenc e
Drejtorit t Prgjithshm t Policis s Shtetit.
2. Certifikimi i punonjsit t shrbimit sht kompetenc e drejtorit t policis s
qarkut.
3. Vendimet e certifikimit, sipas prcaktimeve n pikat 1 dhe 2, t ktij neni,
lshohen duke u bazuar respektivisht n mendimin paraprak t KSHKCL-s dhe
KSHKC-s.
4. Pajisja me certifikat e titullarit t subjektit dhe drejtuesit teknik bhet brenda
45 ditve, ndrsa pr punonjsin e shrbimit bhet brenda 30 ditve nga dita e plotsimit
t formularit t krkess pr aplikim.
5. Certifikata sht e vlefshme pr 4 vjet me t drejt riprtritjeje, pr titullarin
e subjektit, pr drejtuesin teknik dhe punonjsin e shrbimit.
6. Komisioni i Shqyrtimit t Krkesave pr Certifikim dhe Licencim, ngrihet n
Drejtorin e Prgjithshme t Policis s Shtetit. Komisioni prbhet nga pes antar, ku
zvendsdrejtori i prgjithshm pr sigurin publike sht kryetar, drejtori i rendit
publik antar, shefi i sektorit t shrbimit ndaj t tretve antar, specialisti i sektorit t
shrbimit ndaj t tretve antar dhe shefi i sektorit t ndihms juridike antar.
7. Procedurat e shqyrtimit t krkesave pr certifikimin dhe licencimit
rregullohen me udhzim t ministrit.
Neni 6
Licencimi
1. Licencimi i subjekteve t SHPSF-ve bhet sipas kritereve dhe procedurave t
prcaktura n legjislacionin n fuqi pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e
Shqipris.

2. Drejtoria e Prgjithshme e Policis s Shtetit publikon n Regjistrin Kombtar

t Licencave dhe Lejeve vendimin e miratimit ose t refuzimit t krkess pr licencim,
bazuar n propozimin e KSHKCL-s.
3. Licenca sht pa afat.
Neni 7
Kategorit e licencs
Licencat, sipas ktij ligji, ndahen n dy nnkategori:
a) nnkategoria I.3.A, Sigurimi fizik i objekteve shtetrore e private, i
personave, si dhe veprimtarive social-kulturore, sportive, fetare e politike, i cili
ushtrohet n t gjith territorin e vendit;
b) nnkategoria I.3.B, Sigurimi dhe shoqrimi i vlerave monetare e sendeve t
muara gjat transportit, i cili ushtrohet n t gjith territorin e vendit.
Neni 8
E drejta e prfitimit njkohsisht t nnkategorive t licencs
do subjekt ka t drejt t prfitoj njkohsisht licencn e nnkategoris I.3.A
dhe I.3.B, me kusht q pr seciln nnkategori t ket drejtues teknik m vete.
Neni 9
Llojet e certifikatave
1. Certifikatat pr titullarin e SHPSF-s, pr drejtuesin teknik dhe pr punonjsin
e shrbimit ndahen n lloje, sipas nnkategorive t licencs.
2. do i interesuar pr punonjs shrbimi t SHPSF-s ka t drejt t pajiset me
certifikat, sipas nnkategorive t licencave.
Neni 10
Kriteret pr certifikimin e titullarit
Pajiset me certifikatn e titullarit t SHPSF-s personi q plotson kto kritere:
a) t jet me arsim t mesm, t ket zotsi t plot juridike pr t vepruar;
b) t prmbush kriterin e besueshmris, sipas kuptimit q i jep ky ligj, si dhe t
ortakve t tij n rast se ka;
c) t mos ket qen dnuar m par me vendim t forms s prer pr vepra
penale.
Neni 11
Kriteret pr certifikimin e drejtuesit teknik
1. Pajiset me certifikatn e drejtuesit teknik personi q plotson kto kritere:
a) t jet shtetas shqiptar me banim t prhershm n Republikn e Shqipris;

b) t ket zotsi t plot juridike pr t vepruar;

c) t ket aftsi fizike e mendore pr t kryer detyrn, t vrtetuar me raportin
mjeksor nga komisioni prkats;
) t ket mbaruar arsimin e lart policor, me gradn minimale t nivelit t par
drejtues, ose t ket arsimin e lart ushtarak, si dhe t ket prfunduar trajnimet
profesionale q organizohet pr kt qllim;
d) t prmbush kriterin e besueshmris, sipas kuptimit q i jep ky ligj;
dh) t mos ket qen dnuar m par me vendim t forms s prer pr vepra
penale.
e) t mos jet ndshkuar me masn disiplinore Prjashtim nga Policia e Shtetit
ose Lirim nga Forcat e Armatosura.
2. Kur personi q krkon t pajiset me certifikatn e drejtuesit teknik sht ishpunonjs i Policis s Shtetit dhe ka pasur gradn policore minimale t nivelit t par
drejtues, nuk kryen trajnimin profesional.
Neni 12
Kriteret pr certifikimin e punonjsit t shrbimit
1. Pajiset me certifikatn e punonjsit t shrbimit personi q plotson kto
kritere:
a) t ket mbushur moshn 18 vje;
b) t ket zotsi t plot juridike pr t vepruar;
c) t ket aftsi fizike e mendore pr t kryer detyrn, t vrtetuar me raportin
mjeksor nga komisioni prkats;
) t jet shtetas shqiptar me banim t prhershm n Republikn e Shqipris;
d) t ket kryer arsimin e mesm;
dh) t prmbush kriterin e besueshmris, sipas kuptimit q i jep ky ligj;
e) t mos ket qen i dnuar m par me vendim t forms s prer pr vepra
penale;
) t mos jet ndshkuar me masn disiplinore Prjashtim nga Policia e Shtetit
ose Lirim nga Forcat e Armatosura.
f) t ket kryer, n qendrn e trajnimit t licencuar, kursin e nevojshm
profesional dhe t jet pajisur me dshmin prkatse.
2. Kur personi q krkon t pajiset me certifikatn e punonjsit t shrbimit t
siguris fizike sht ish-punonjs i Policis s Shtetit apo i strukturave t tjera
ligjzbatuese, me grad policore e ushtarake, nuk kryen kursin e nevojshm profesional
dhe testimin.
Neni 13
Certifikimi i shtetasve t huaj
Shtetasit e huaj gzojn t drejtn t certifikohen si titullar t subjektit nse
plotsojn, prve kritereve t veanta t prcaktuara n kt ligj, edhe kriteret e
mposhtme:
a) t jet i pajisur me leje pune nga autoritetet prgjegjse t Republiks s
Shqipris;
b) t jet i pajisur me leje qndrimi n Republikn e Shqipris;

c) t prmbush kriterin e besueshmris, sipas kuptimit t ktij ligji.

Neni 14
Kriteret pr licencim
1. Pr pajisjen me licenc t nnkategoris I.3.A subjekti duhet t plotsoj kto
kritere:
a) t jet i regjistruar n QKR si sh.a. ose sh.p.k. dhe t ket prcaktuar m par
drejtuesin teknik pr kt veprimtari;
b) titullari i subjektit t jet i pajisur me certifikatn e nnkategoris I.3.A;
c) drejtuesi teknik t jet i pajisur me certifikatn e nnkategoris I.3.A dhe t
jet me koh t plot pune;
) t ket lidhur kontrat pune ndrmjet titullarit dhe drejtuesit teknik.
2. Pr pajisjen me licenc t nnkategoris I.3.B subjekti duhet t plotsoj kto
kritere:
a) t jet i regjistruar n QKR si sh.a. ose sh.p.k. dhe t ket prcaktuar m par
drejtuesin teknik pr kt veprimtari;
b) titullari i subjektit t jet i pajisur me certifikatn e nnkategoris I.3.B;
c) drejtuesi teknik t jet i pajisur me certifikatn e nnkategoris I.3.B dhe t
jet me koh t plot pune;
) t ket lidhur kontrat pune ndrmjet titullarit dhe drejtuesit teknik.
Neni 15
Refuzimi pr dhnien e certifikats dhe t licencs
1. Refuzimi i krkess pr pajisjen me certifikat t titullarit t subjektit dhe
drejtuesit teknik bhet me vendim t arsyetuar t Drejtorit t Prgjithshm t Policis s
Shtetit.
2. Drejtoria e Prgjithshme e Policis s Shtetit publikon n Regjistrin Kombtar
t Licencave dhe Lejeve vendimin e refuzimit t krkess pr licencim.
3. Refuzimi i krkess pr pajisjen me certifikat pr punonjs shrbimi bhet
me vendim t arsyetuar t drejtorit t policis s qarkut.
Neni 16
E drejta e ankimit
1. Ankimi ndaj vendimit t refuzimit pr pajisjen me certifikat t titullarit t
subjektit, drejtuesit teknik dhe punonjsit t shrbimit bhet brenda 30 ditve nga data e
marrjes s vendimit t refuzimit n komisionin e shqyrtimit t ankesave (KSHA), sipas
prkatsis.
2. Ankimi ndaj vendimit t refuzimit t dhnies dhe revokimit t licencs bhen
sipas ligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn
e Shqipris, t ndryshuar.
3. Komisioni i shqyrtimit t ankesave bn shqyrtimin e ankimeve brenda 30
ditve, n prputhje me Kodin e Procedurave Administrative.

4. Prbrja, kompetencat, si dhe procedurat e funksionimit t komisionit t

shqyrtimit t ankesave prcaktohen me udhzim t ministrit.
5. Ankimi ndaj vendimit t mosmiratimit t certifikimit, t dhn pas shqyrtimit
t ankimit administrativ, bhet n gjykatn administrative.
Neni 17
Riprtritja e afatit t certifikats
1. Riprtritja e afatit t certifikats pr titullarin e subjektit bhet me mbarimin
e afatit 4-vjear nga koha e dhnies s saj.
2. Titullari i subjektit duhet t bj aplikimin pr riprtritjen e certifikats 90
dit kalendarike para dats s prfundimit t afatit.
3. Pr titullarin e subjektit, riprtritja e certifikats bhet pasi rishqyrtohen
kriteret e pikave b dhe c, t nenit 10, t ktij ligji.
4. N rastin e riprtritjes, certifikata jepet brenda afatit t prcaktuar n kt
ligj.
5. Mosparaqitja e krkess pr riprtritje, nga ana e subjektit t shoqris,
brenda afatit t prcaktuar n kt ligj, sjell mosriprtritjen e certifikats.
6. Mosriprtritja e certifikats nuk e pushon t drejtn e aplikimit pr pajisje me
certifikat t re.
KREU III
MARRDHNIET NDRMJET PALVE
Neni 18
Kontrata ndrmjet palve
1. Palt lidhin kontrat, ndrmjet tyre, pr kryerjen e shrbimit pr ushtrimin e
veprimtaris private t siguris fizike, e cila duhet t prmbaj:
a) nnkategorin e licencs;
b) drejtuesin teknik;
c) objektin konkret n ruajtje;
) rregullat pr regjimin e hyrjes dhe daljes, t ndriimit, t rrethimit, t mjeteve
vzhguese e sinjalizuese;
d) numrin e vendrojeve dhe t punonjsve t shrbimit, sipas koeficientit t
llogaritjes pr 40 or pune n jav pr nj punonjs shrbimi.
Pr objekte t rndsishme me vlera monetare, materiale e rrezikshmri pr sigurin
publike, prcaktimi i skems s siguris s objektit bhet me miratim t Policis s
Shtetit;
dh) llojin e armatimit, t pajisjeve dhe t mjeteve t shrbimit;
e) llojin e uniforms, simbolet, shenjat dalluese;
) detyrimet financiare midis tyre, n raste t shkaktimit t dmit;
f) detyrat dhe t drejtat e palve, afatin e lidhjes s kontrats, si dhe mnyrat e
zgjidhjes s saj.
g) paga e punonjsit t rolit baz t shrbimit t jet minimalisht 50 pr qind m
e madhe se paga minimale e prcaktuar me vendim t Kshillit t Ministrave.

gj) Subjektet publike dhe jopublike, t cilat administrojn objekte socialekonomike me vler t madhe financiare, me qllim garantimin e siguris s jets,
siguris fizike t objekteve, detyrohen t lidhin kontrat me shrbimin privat t siguris
fizike.
Kriteret pr prcaktimin e ktyre objekteve bhen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
2. Nuk lejohet nnkontraktimi i ksaj veprimtarie nga nj subjekt i SHPSF-s tek
tjetri.
Neni 19
Mbikqyrja e veprimtaris s SHPSF-ve
Mbikqyrja e veprimtaris s SHPSF-ve i nnshtrohet inspektimit t rregullt nga
strukturat prgjegjse t Policis s Shtetit, gjat t cilit zbatohet legjislacioni n fuqi
pr inspektimin n Republikn e Shqipris.
Neni 20
Kompetencat mbikqyrse
1. Strukturat e Policis s Shtetit kan kto kompetenca pr mbikqyrjen e
veprimtaris s SHPSF-s:
a) kryejn monitorimin, nprmjet dokumentacionit, pr aktivitetin e shoqrive
t siguris fizike;
b) kryejn inspektime pr veprimtarin e shoqrive t siguris fizike;
c) kryejn inspektime pr mnyrn e kryerjes s detyrs nga punonjsit e ktij
shrbimi;
) kryejn inspektime pr kriteret e mbajtjes dhe prdorimit t armve, sipas
legjislacionit n fuqi;
d) kryejn inspektime pr mbajtjen e uniforms, mjeteve lvizse, si dhe mjeteve
t tjera n prdorim, sipas prcaktimeve n kt ligj;
dh) bjn identifikimin e shkeljeve t rregullave t shrbimit, mbajn
procesverbal konstatimi, ndjekin procedurat pr marrjen e masave administrative,
vendosin gjoba n vend.
2. Prcaktimi i kompetencave midis strukturave qendrore e vendore t Policis
s Shtetit apo dhe midis funksioneve policore bhet me udhzim t ministrit.
Neni 21
Dokumenti i identifikimit
1. Subjekti i SHPSF-s ka pr detyr t pajis do punonjs t shrbimit me
dokument identifikimi.
2. Punonjsi i shrbimit ka pr detyr ta mbaj dokumentin e identifikimit n
vend t dukshm vetm gjat kryerjes s detyrs dhe ta paraqes at sa her i krkohet
pr identifikim.
3. Pas ndrprerjes s marrdhnies s puns me subjektin, punonjsi i shrbimit
detyrohet t dorzoj dokumentin e identifikimit.

4. Forma dhe prmbajtja e dokumentit t identifikimit prcaktohen me udhzim

t ministrit.
Neni 22
Qendra e kontrollit t SHPSF-s
1. Subjekti i licencuar pr aktivitetin e shrbimit privat t siguris fizike, n do
njsi administrative q ushtron veprimtari, duhet t ket qendr kontrolli, ku t tregohet
adresa e saj fizike dhe elektronike, si dhe stema me emrtimin e shoqris.
2. Qendra e kontrollit t shrbimit kryen detyrat e drejtimit, mbikqyrjes dhe
menaxhimit t veprimtaris s siguris fizike.
3. Qendra e kontrollit duhet t jet e pajisur me mjetet e ndrlidhjes,
komunikimit e vzhgimit dhe t veproj 24 or n dit.
Neni 23
Uniforma e punonjsit t shrbimit t SHPSF-s
1. Uniforma e punonjsit t shrbimit t SHPSF-s mbahet dhe prdoret vetm
gjat kryerjes s shrbimit.
2. N uniform duhet t vendosen, sipas prkatsis, shenjat dalluese, emblemat,
stemat, numri identifikues, t cilat tregojn identitetin e subjektit dhe t punonjsit t
shrbimit.
3. Uniforma dhe elementet prbrse t saj nuk duhet t jen t ngjashme me
strukturat e Policis s Shtetit, t Forcave t Armatosura dhe t agjencive t tjera
ligjzbatuese shtetrore, t krijuara sipas legjislacionit n fuqi.
4. Pjest prbrse t uniforms, paraqitja e jashtme e punonjsit t shrbimit,
gjat kryerjes s detyrs, mjetet sinjalizuese, pamore/zanore, vendosja dhe prdorimi i
tyre prcaktohen me udhzim t ministrit.
KREU IV
FUNKSIONET, DETYRAT DHE PRGJEGJSIT
Neni 24
Prgjegjsit e titullarit t subjektit t SHPSF-s
Titullari i SHPSF-s sht prfaqsuesi ligjor i subjektit t licencuar q ofron
shrbimin pr sigurimin fizik t objekteve shtetrore e private, t personave, t
veprimtarive social-kulturore, sportive, fetare e politike, si dhe pr sigurimin e vlerave
monetare, materiale dhe sendeve t muara gjat transportit, t kontraktuara, dhe ka
kto prgjegjsi:
a) t marr masa pr zhvillimin normal t veprimtaris s SHPSF-s;
b) t shlyej t gjitha detyrimet financiare ndaj shtetit, ato kontraktuale, si dhe
ndaj punonjsve t SHPSF-s;
c) t filloj veprimtarin brenda nj viti kalendarik nga data e hyrjes n fuqi t
licencs;

) t aplikoj pr riprtritje certifikate, n Policin e Shtetit, 90 dit para dats

s prfundimit t afatit;
d) t informoj n koh strukturat e Policis s Shtetit, si dhe t siguroj
bashkpunimin e vazhdueshm me to pr probleme q lidhen me sigurin publike n
territorin e objektit n ruajtje;
dh) t vr n dispozicion t strukturave t Policis s Shtetit, sa her q
krkohet, punonjsit e shrbimit dhe mjetet e transportit, n rastet e ngjarjeve kriminale,
cenimeve t siguris publike, emergjencave civile, pa shprblim financiar;
e) t informoj, me shkrim, t paktn nj her n muaj, n strukturn prkatse
t Policis t Shtetit, pr veprimtarin e SHPSF-s;
) t mbaj dokumentacionin e miratuar pr veprimtarin e SHPSF-s;
f) t mos paraqes dokumente pr punonjsit e shrbimit pa dshmi trajnimi;
g) t marr masat e nevojshme pr sigurimin teknik n lidhje me armt dhe
municionet, mjetet e shrbimit, sipas legjislacionit n fuqi;
gj) t prmbush dhe t organizoj punn pr realizimin e detyrave t lna n
aktkontrolle gjat inspektimeve nga do agjenci ligjzbatuese;
h) t respektoj lirit e t drejtat e njeriut n hapsirat dhe territoret publike;
i) t mos punsoj n veprimtarin e SHPSF-s punonjs shrbimi t
pacertifikuar;
j) t zbatoj kriteret e rekrutimit dhe t trajtimit n mnyr t njjt pr shtetasit,
pa i diskriminuar ata n baz t gjinis, racs, ngjyrs, gjuhs, besimit, etnis, bindjeve
politike, fetare e filozofike, orientimit seksual, gjendjes ekonomike, n prputhje me
ligjin n fuqi;
k) t njoftoj strukturat e policis pr do ngjarje t ndodhur gjat kryerjes s
veprimtaris dhe sa her lidh kontrata pr objekte t reja n ruajtje;
l) t prdor aktivitetin e SHPSF-s vetm pr qllimin pr t cilin sht
licencuar;
ll) titullari i SHPSF-s nuk mund t jet njkohsisht titullar i m shum se nj
subjekti tjetr t shrbimit privat t siguris fizike;
m) t njoftoj strukturn e policis, kur bhet largimi i drejtuesit teknik, pr do
punonjs shrbimi, si dhe pr do ndryshim q pson kontrata e lidhur q ka t bj me
aftsin e siguris fizike t objektit.
Neni 25
Drejtuesi teknik
1. Drejtuesi teknik i SHPSF-s sht drejtuesi m i lart teknik i shoqris pr
drejtimin, menaxhimin dhe kontrollin e veprimtaris s shrbimit privat t siguris
fizike.
2. Marrdhniet ndrmjet titullarit t subjektit me drejtuesin teknik, rregullohen
sipas legjislacionit n fuqi.
3. N do rast t largimit t drejtuesit teknik, titullari i subjektit t SHPSF-s
njofton menjher Drejtorin e Prgjithshme t Policis dhe, brenda 15 ditve, duhet t
aplikoj pr certifikimin e tij.
4. Subjekti i licencuar i SHPSF-s aplikon n QKL pr ndryshimin e drejtuesit
teknik, sipas procedurave t prcaktuara n legjislacionin pr licencat, autorizimet dhe
lejet n Republikn e Shqipris.

10

Neni 26
Prgjegjsit e drejtuesit teknik
Drejtuesi teknik i SHPSF-s i nnkategorive I.3.A dhe 1.3.B sht prgjegjs pr
drejtimin, menaxhimin, kontrollin e shrbimit privat t siguris fizike, t veprimtaris s
subjektit, si dhe kryen kto detyra:
a) asiston, pr aspekte teknike, titullarin e SHPSF-s n nnshkrimin e
marrveshjes apo kontrats me paln kontraktuese pr objektin q merr n ruajtje
shoqria;
b) harton rregullat e funksionimit t SHPSF-s, n lidhje me ruajtjen e objektit;
c) sht prgjegjs pr njohjen e punonjsve varts me legjislacionin prkats
dhe pr organizimin e trajnimit t tyre;
) prpilon plandislokimet me skemat e ruajtjes pr do objekt n ruajtje dhe, pr
situata emergjente, parashikon plane t veanta;
d) sht prgjegjs pr informimin n koh t strukturave t Policis s Shtetit, si
dhe siguron bashkpunimin e vazhdueshm me to pr probleme q lidhen me sigurin e
objektit n ruajtje;
dh) sht prgjegjs pr planifikimin, organizimin, menaxhimin, kontrollin,
inspektimin, prpilimin e dokumentacionit, sigurimin e armatimit dhe t pajisjeve
prkatse t shrbimit t siguris fizike;
e) ka prgjegjsin t konstatoj dhe t analizoj t metat e dobsit e punonjsit
t shrbimit, tua bj ato t njohura administratorit dhe strukturave vendore t Policis
s Shtetit, si dhe t marr masa pr shmangien dhe prmirsimin e tyre;
) jep masa disiplinore ndaj punonjsit t shrbimit, sipas kuptimit t ktij ligji;
f) kryen, sipas programit, edukimin profesional t punonjsve t shrbimit me
akte normative q lidhen me veprimtarin e SHPSF-s;
g) parandalon planifikimin n shrbim t punonjsit t papajisur me uniform,
armatim dhe pajisje shrbimi;
gj) merr masa pr ruajtjen e vendit t ngjarjes, n rastin kur ndodh nj vepr
penale n territorin e objektit q ka n ruajtje, duke njoftuar Policin e Shtetit dhe duke
bashkpunuar me t.
h) aplikon pr riprtritje certifikate, n Policin e Shtetit, 90 dit para dats s
prfundimit t afatit.
Neni 27
Prgjegjsit e punonjsit t shrbimit
Punonjsi i shrbimit privat t siguris fizike vepron me cilsin e rojs, t
truprojs, t operatorit, t shoferit, si mbajts i qenit, si dhe t prgjegjsit t shrbimit
dhe ka kto prgjegjsi:
a) t kryej detyrat e prcaktura n kt ligj e n aktet nnligjore, si dhe detyrat
e dhna nga drejtuesi teknik i subjektit;
b) t zbatoj me korrektsi detyrat pr ruajtjen e objektit dhe t mbaj lidhje t
vazhdueshme me drejtuesin teknik;
c) t mbaj, sipas rregullores, armatimin personal e pajisjet e shrbimit, t
prdor uniformn, shenjat dhe simbolet e SHPSF-s, vetm gjat kryerjes s detyrs, si
dhe t prdor armn sipas legjislacionit n fuqi;

11

) t kryej detyrat pr ruajtjet e vendit t ngjarjes n territorin e shrbimit, t

bj identifikimin e personave q lidhen me ngjarjen dhe t vihet n dispozicion t
strukturave t Policis s Shtetit pr hetimin e ngjarjes n objektin q siguron;
d) t jap informacionin e mundshm n funksion t kryerjes s detyrave t
Policis s Shtetit;
dh) t vihet n dispozicion t strukturave t Policis s Shtetit, sa her q
krkohet, pr parandalimin e veprave penale dhe zbulimin ngjarjeve t ndodhura n
mjedisin ku kryen detyrn ose n ato t lidhura me detyrn;
e) t komunikoj me transparenc, etik dhe konform krkesave t ligjit me
qytetart, eprort dhe me do autoritet ligjzbatues, kur krkohet nj gj e till;
) t mos prdor mjetet e transportit, t dhna pr shrbim, pr interesa
personal, pr vete dhe pr t trett;
f) t ruaj e t mirmbaj mjetet e ndrlidhjes e ndriimit, si dhe pajisjet e tjera
t dhna pr prmbushjen e detyrs;
g) t plotsoj detyrimet financiare q vijn nga masat administrative;
gj) t mos vendos n uniform dhe n mjetet e transportit simbole apo shenja t
tjera, prve atyre t miratuara nga ky ligj;
h) t ruaj cilsit morale, kodin etik pr komunikim dhe sjellje qytetare, si dhe
t mos prdor pije alkoolike, droga e lnd narkotike n shrbim.
Neni 28
Verifikimi i besueshmris
1. Verifikimi i besueshmris pr personat aplikant pr titullar subjekti dhe
drejtues teknik t SHPSF-s kryhet nga strukturat prgjegjse t policis n raport me
t dhnat e regjistrave fizik dhe elektronik t t gjitha institucioneve shtetrore.
2. Forma dhe prmbajtja e formularit t besueshmris prcaktohen me urdhr t
Drejtorit t Prgjithshm t Policis s Shtetit.
Neni 29
Trajnimet pr punonjsit e SHPSF-s
1. Trajnimet pr punonjsit e shrbimit n veprimtarin e SHPSF-s bhen n
institucionin arsimor policor prkatse dhe n qendrat e trajnimit privat, bazuar n
programet e miratuara nga qendra e arsimit policor.
2. Kriteret dhe kushtet e licencimit pr kurset e trajnimit privat bhen n
prputhje me nenin 14 t ktij ligji.
3. Programet, afati i trajnimit, kushtet dhe kriteret pr ndjekjen e trajnimit, q
krkohen n raste t tilla, miratohen nga institucioni arsimor policor.
4. Procedurat pr miratimin e programeve, afatet e trajnimit, kushtet dhe kriteret
pr ndjekjen e trajnimit prcaktohen me udhzim t ministrit.
5. Pas 6 muajve nga dita e hyrjes n fuqi t ktij ligji, t fillojn procedurat e
trajnimit pr punonjsit e shrbimit privat t siguris fizike, sipas piks 4 t ktij neni.

12

Neni 30
Konflikti i interesit
1. Titullari i SHPSF-s, drejtuesi teknik dhe punonjsi i shrbmit nuk mund t
jet njkohsisht punonjs i strukturave t ministris prgjegjse pr rendin dhe sigurin
publike, ushtarak i Forcave t Armatosura, punonjs i Shrbimit Informativ t Shtetit si
dhe punonjs i Policis s Burgjeve.
2. Titullari i SHPSF-s nuk duhet t ket lidhje interesi, pasurore, ose vetjake jo
pasurore me zyrtarin, i cili certifikon ose licencon veprimtarin e Shrbimit Privat t
Siguris Fizike.
Neni 31
Administrimi i t dhnave
1. Subjektet e licencuara t SHPSF-s detyrohen, sipas ktij ligji, t mbajn e t
administrojn t dhnat dhe treguesit kryesor t veprimtaris t s tyre.
2. Subjektet e licencuara duhet t sigurohen q prpunimi i t dhnave sht n
prputhje me legjislacionin pr mbrojtjen e t dhnave personale.
3. Subjektet e SHPSF-s jan t detyruara t japin do informacion t
administruar n bazn e t dhnave t tyre kur ato krkohen nga Policia e Shtetit,
organet e prokuroris dhe t gjykats, si dhe nga do agjenci ligjzbatuese publike, n
prputhje me qllimin e prpunimit.
Neni 32
Pajisjet pr shrbimin e sigurin private
1. Subjektet e licencuara jan t detyruara t prdorin mjete dhe pajisje
elektronike n veprimtarin e siguris fizike.
2. T dhnat e siguruara nga prdorimi i ktyre pajisjeve ruhen dhe
administrohen nga subjekti pr nj periudh gjashtmujore.
3. Pajisjet dhe t dhnat e siguruara nga prdorimi i tyre vihen n dispozicion sa
her q krkohen nga Policia e Shtetit, organet e prokuroris, n prputhje me qllimin e
prpunimit, sipas legjislacionit pr mbrojtjen e t dhnave personale.
Neni 33
Prdorimi i forcs
1. Punonjsi i shrbimit i SHPSF-s prdor forcn fizike dhe pajisjet e mjetet e
tjera, t dhna pr prmbushjen e detyrs, vetm kur kjo sht e nevojshme dhe nse
masat e tjera nuk kan dhn rezultat, n prputhje me kriteret e prshkallzimit t saj.
2. Punonjsi i shrbimit prshkallzon nivelin e nevojshm t prdorimit t
forcs, duke filluar nga bindja me fjal, shtrngimi fizik, deri te shkopi i goms.
3. Punonjsi i shrbimit duhet t paralajmroj se do t prdor forcn para
prdorimit t saj.

13

4. T dmtuarit nga prdorimi i forcs i jepet ndihma e par mjeksore, n rast

se kjo sht e nevojshme dhe e mundshme.
5. Struktura e policis vendore duhet t vihet n dijeni pr do rast t prdorimit
t forcs.
Neni 34
E drejta e mbajtjes s armve t zjarrit dhe municionit
1. N veprimtarin e siguris fizike, t drejtn e mbajtjes s armve t zjarrit dhe
municionit, vetm gjat kryerjes s detyrs, e kan drejtuesi teknik dhe punonjsit e
shrbimit.
2. Lloji i armve t zjarrit dhe municionit t tyre q jepen pr mbajtje miratohen
nga Policia e Shtetit, n prputhje me krkesat e legjislacionit n fuqi.
Neni 35
Prdorimi i arms s zjarrit
1. Punonjsi i shrbimit, vetm gjat kryerjes s detyrs t SHPSF-s, e prdor
armn e zjarrit n kushtet e mbrojtjes s nevojshme dhe t nevojs ekstreme.
2. Titullari i subjektit, drejtuesi teknik, punonjsi i shrbimit, jan t detyruar t
njoftojn menjher n Policin e Shtetit pr prdorimin e arms s zjarrit dhe t mos
largohen nga detyra.
Neni 36
Qent e shrbimit
1. Subjekti i SHPSF-s ka t drejtn t mbaj dhe t prdor qent e shrbimit, t
certifikuar nga Instituti i Prgatitjes s Qenve, vetm pr nevoja t shrbimit.
2. Kushtet pr mbajtjen e prdorimin e qenve t shrbimit prcaktohen me
urdhr t Drejtorit t Prgjithshm t Policis s Shtetit.
Neni 37
Pajisjet e shrbimit
1. Subjekti i SHPSF-s, pr realizimin e detyrs, v n dispozicion t punonjsve
t shrbimit mjete e pajisje shrbimi.
2. Lloji i mjeteve e pajisjeve prcaktohen me udhzim t ministrit.

14

KREU V
MASAT ADMINISTRATIVE
Neni 38
Kundrvajtjet administrative
1. Pr shkelje t dispozitave t ktij ligji, kur ato nuk prbjn vepr penale,
jepen masa administrative.
2. Konstatimi, shqyrtimi dhe gjykimi i shkeljeve bhen n prputhje me
legjislacionin n fuqi pr kundrvajtjet administrative.
3. Masat administrative jepen nga strukturat e Policis s Shtetit.
4. Kompetencat dhe prgjegjsit pr dhnien e masave administrative e
disiplinore ndaj punonjsve t SHPSF-ve caktohen me udhzim t ministrit.
Neni 39
Llojet e masave administrative
Pr shkeljet e dispozitave t ktij ligji jepen, prkatsisht, kto lloj masash
administrative:
a) pr subjektin e SHPSF-s q ka marr nj licenc:
i) vrejtje me paralajmrim pr heqjen e licencs;
b) pr titullarin e subjektit t SHPSF-s dhe drejtuesin teknik:
i) vrejtje me paralajmrim pr heqjen e certifikats;
ii) heqje e certifikats;
c) pr punonjsin e shrbimit:
i) vrejtje;
ii) vrejtje me paralajmrim;
iii) heqje e certifikats.
Neni 40
Heqja e licencs pr subjektin e SHPSF-s
1. Subjektit t SHPSF-s i hiqet licenca n kto raste:
a) kur vrtetohet se prdoret n kundrshtim me kushtet dhe kriteret e vendosura
n kt ligj;
b) me krkesn e vet subjektit;
c) kur sht marr vendim i forms s prer nga gjykata, si mas penale
plotsuese;
) kur sht dnuar administrativisht me gjob m shum se dy her brenda vitit
kalendarik;
d) me heqjen e certifikats s titullarit t subjektit t SHPSF-s, licenca e humbet
vlefshmrin;
dh) kur veprimtaria e subjektit t SHPSF-s ushtrohet pa drejtues teknik t
certifikuar, sipas krkesave t ktij ligji;
e) kur punson persona t pacertifikuar, sipas krkesave t ktij ligji;

15

) kur ushtron veprimtari t SHPSF-s t padeklaruar m par, sipas krkesave

t ktij ligji;
f) kur nuk e ushtron veprimtarin pr nj afat njvjear, nga data e marrjes s
licencs;
g) kur nuk njofton brenda 10 ditve strukturat e Policis s Shtetit dhe QKL-s
pr ndrprerjen e aktivitetit t shrbimit t SHPSF-s;
gj) kur nuk njofton organet e Policis s Shtetit pr ndryshimet q ka br n
Qendrn Kombtare t Regjistrimit (QKR) dhe q kan t bjn me kriteret e licencimit.
2. Vendimi pr heqjen e licencs publikohet n Regjistrin Kombtar t
Licencave dhe Lejeve nga Drejtoria e Prgjithshme e Policis.
Neni 41
Heqja e certifikats s titullarit t subjektit dhe drejtuesit teknik
1. Masa administrative Heqje e certifikats s titullarit t subjektit dhe
drejtuesit teknik jepet n kto raste:
a) kur humbasin kushtet dhe kriteret e prcaktuara n kt ligj;
b) me krkesn e titullarit t subjektit dhe drejtuesit teknik;
c) kur sht marr vendim i forms s prer nga gjykata, si mas penale
plotsuese;
) kur ka marr mas disiplinore vrejtje me paralajmrim apo gjob pr t
njjtn shkelje m shum se dy her brenda vitit kalendarik;
d) kur konstatohen shkelje q jan n kundrshtim me legjislacionin n fuqi pr
armt dhe prdorimin e armve t zjarrit;
2. Heqja e certifikats bhet me vendim t arsyetuar t Drejtorit t Policis s
Shtetit.
Neni 42
Heqja e certifikats s punonjsit t shrbimit
Heqja e certifikats i jepet punonjsit t shrbimit n rastet e mposhtme:
a) kur humbasin kushtet dhe kriteret e prcaktuara n kt ligj;
b) kur ai bn krkes pr heqjen e certifikats;
c) me krkes t drejtuesit teknik;
) kur sht marr vendim i forms s prer nga gjykata, si mas penale
plotsuese;
d) kur ka marr mas disiplinore vrejtje me paralajmrim apo gjob pr t
njjtn shkelje m shum se dy her brenda vitit kalendarik;
dh) kur konstatohen shkelje q bien n kundrshtim me legjislacionin n fuqi pr
armt dhe prdorimin e armve t zjarrit;
e) me vendim t arsyetuar t drejtorit t policis s qarkut.

16

Neni 43
E drejta pr tu ripajisur me licenc/certifikat
1. Personit juridik, t cilit i sht hequr licenca e SHPSF-s, i lind e drejta t
aplikoj pr tu pajisur me licenc t re pr SHPSF pas kalimit t afatit trevjear.
2. Personit, t cilit i sht hequr certifikata pr titullar subjekti, i lind e drejta t
aplikoj pr tu pajisur me certifikat t re pr SHPSF pas kalimit t afatit trevjear.
3. Personit, t cilit i sht hequr certifikata pr drejtues teknik, i lind e drejta t
aplikoj pr tu pajisur me certifikat t re pr SHPSF pas kalimit t afatit dyvjear.
4. Personit, t cilit i sht hequr certifikata pr punonjs shrbimi, i lind e drejta
e aplikimit pr tu pajisur me certifikat t re pr SHPSF pas kalimit t afatit njvjear,
duke iu nnshtruar kritereve t ktij ligji.
Neni 44
Gjobat pr subjektin e licencuar
Kur shkeljet e subjektit t licencuar nuk prbjn vepr penale, prbjn shkelje
administrative dhe dnohen me gjob si m posht:
1. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t neneve 21, pika 3,
22, pika 3, 24, shkronjat d, dh, e, , g, gj, i dhe k, dhe 31, pikat 2 e 3,
t ktij ligji, dnohet me gjob nga 20 000 (njzet mij) deri n 100 000 (njqind mij)
lek.
2. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t neneve 25, pika 3,
27, shkronjat c, , d, dh, f, gj dhe h, dhe 29, pika 1, t ktij ligji, dnohet
me gjob nga 100 000 (njqind mij) deri n 300 000 (treqind mij) lek.
3. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t nenit 24, shkronjat
l dhe m, dnohet me gjob nga 100 000 (njqind mij) deri n 300 000 (treqind
mij) lek, si dhe deri me heqjen e licencs.
4. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t neneve 23, pikat 1 e
2, t ktij ligji, dnohet me gjob nga 5 000 (pes mij) deri n 20 000 (njzet mij)
lek.
5. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t nenit 34, pika 1, t
ktij ligji, dnohet me gjob nga 100 000 (njqind mij) deri n 300 000 (treqind mij)
lek.
6. T ardhurat nga kto gjoba derdhen n Buxhetin e Shtetit.
Neni 45
Gjoba pr drejtuesin teknik
1. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t ktij ligji, sipas
neneve 25, pikat 2 e 3, 26, shkronjat b, d, e, , f, g, e gj, 32, pika 2, dhe
33, pika 5, drejtuesit teknik i jepet gjob n masn nga 10 000 (dhjet mij) deri n 50
000 (pesdhjet mij) lek.
2. T ardhurat nga kto gjoba derdhen n Buxhetin e Shtetit.

17

Neni 46
Gjoba pr punonjsin e shrbimit
1. Pr shkeljet e konstatuara pr moszbatim t krkesave t neneve 23, pikat 1
dhe 2, 27, 30, 33, pika 5, e 34, pika 1, t ktij ligji, punonjsit t shrbimit i jepet gjob
nga 3 000 (tre mij) deri n 20 000 (njzet mij) lek.
2. T ardhurat nga kto gjoba derdhen n Buxhetin e Shtetit.
Neni 47
Kompetenca e dhnies s masave
1. Dhnia e masave administrative, sipas neneve 44, 45 dhe 46, t ktij ligji,
sht kompetenc e drejtorit t policis s qarkut.
2. Dhnia e masave administrative, sipas neneve 40 dhe 41, t ktij ligji, sht
kompetenc e Drejtorit t Prgjithshm t Policis.
Neni 48
Tarifat financiare
1. Aplikimi pr lshimin e licencave/certifikatave, sipas dispozitave t veanta t
ktij ligji, kryhet kundrejt pagess s tarifave pr shrbimin administrativ.
2. N rast lshimi t licencs apo certifikats, subjekti prkats paguan tarifn e
licencimit/certifikats n afatin e caktuar nga organi prgjegjs pr lshimin e titullit.
3. Mospagimi i tarifs sjell revokimin e titullit, sipas dispozitave t ktij ligji.
4. Masa, kriteret dhe procedura pr tarifat financiare prcaktohen me udhzim t
prbashkt t Ministrit t Financave dhe institucioneve prkatse.
KREU VI
DISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT
Neni 49
Dispozita kalimtare
Licencat aktive, t dhna n zbatim t ligjit nr. 8770, dat 19.4.2001, Pr
shrbimin e ruajtjes dhe t siguris fizike, t ndryshuar, e ruajn vlefshmrin e tyre
deri n nj 1 vit nga hyrja n fuqi e ktij ligji, me t drejtn e aplikimit t ri pr pajisje
me licenc, sipas kushteve dhe kritereve t ktij ligji.

18

Neni 50
Aktet nnligjore
1. Ministri i Financave, brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, nxjerr
udhzim t prbashkt me institucionet prkatse, n zbatim t nenit 48, pika 4.
2. Ministri, brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, nxjerr aktet nnligjore
n zbatim t neneve 5, pika 6; 20, pika 2; 21, pika 4; 23, pika 4; 29, pika 4; 37, pika 2,
dhe 38, pika 4, t ktij ligji.
3. Drejtori i Prgjithshm i Policis s Shtetit, brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi
e ktij ligji, nxjerr urdhrat n zbatim t neneve 28, pika 2, dhe 36, pika 2, t ktij ligji.
Neni 51
Dispozita prfundimtare
Ligji nr. 8770, dat 19.4.2001, Pr shrbimin e ruajtjes dhe t siguris fizike, i
ndryshuar, shfuqizohet.
Neni 52
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.

KRYETARI
Ilir META
Miratuar n datn 10.7.2014

19